先進(jìn)性教育中整改措施
時(shí)間:2022-09-23 11:21:00
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**鄉(xiāng)距市區(qū)10公里,有14個(gè)行政村,近4萬(wàn)人口;23個(gè)黨支部786名黨員。該鄉(xiāng)有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),但均未得到很好的發(fā)揮。隨著農(nóng)村改革的深入,工作難度加大,該鄉(xiāng)財(cái)政每況愈下,逐步陷入困境,成為“一窮二亂三差”鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:財(cái)政收少,上訪事多,工作效低。常因計(jì)生、維穩(wěn)、財(cái)政等問(wèn)題挨批作檢查。工資難兌現(xiàn),工作上不了,士氣低,人心散。2005年初,全市開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,該鄉(xiāng)黨委緊扣教育活動(dòng):“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持務(wù)實(shí)求效的原則,圍繞如何擺脫工作困境這一難題,把學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的思想發(fā)動(dòng)和專(zhuān)題學(xué)習(xí)當(dāng)作“起博器”凝聚人心;把分析評(píng)議階段的“七個(gè)環(huán)節(jié)”當(dāng)成醫(yī)生的“望、聞、問(wèn)、切”“查癥確診”,廣集民意,尋因找策;特別是把整改提高階段當(dāng)作人民群眾滿(mǎn)意的工程來(lái)抓,“去病扶正”,切實(shí)解決問(wèn)題。通過(guò)黨政一班人抓調(diào)研、體民情、找力點(diǎn)、定措施,形成針對(duì)性強(qiáng)的工作思路和方法,上下齊心協(xié)力各項(xiàng)工作已有明顯起色:(1)財(cái)政狀況好轉(zhuǎn),工資按月發(fā)放,工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常;(2)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn),面貌煥然一新,任務(wù)落實(shí)到位;(3)計(jì)生工作好轉(zhuǎn),省市驗(yàn)收過(guò)關(guān),得到各級(jí)好評(píng);(4)維穩(wěn)形勢(shì)好轉(zhuǎn),力創(chuàng)特色工作,省市已予推廣;(5)干群關(guān)系好轉(zhuǎn),上下齊心協(xié)力,抓好新村建設(shè)。……
**鄉(xiāng)的這些變化,引起人們的關(guān)注。同樣的條件,有不同的結(jié)果,這些變化來(lái)自于“先教”活動(dòng)整改工作的成效,有些做法對(duì)各級(jí)黨、政應(yīng)有一定啟示:
一、精神“脫困”為先,思路決定出路,在決策中體現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性
該鄉(xiāng)黨委以先進(jìn)性教育為契機(jī),大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ),并通過(guò)調(diào)查研究,他們認(rèn)準(zhǔn)**的制高點(diǎn),就在于干部自身的思想、精神和力量。工作要有人做,事業(yè)靠的心齊,**要改變現(xiàn)狀,要團(tuán)住人心,重樹(shù)信心,信心尤為重要,精神“脫困”為先。他們領(lǐng)導(dǎo)墊錢(qián),先讓鄉(xiāng)食堂開(kāi)伙,曉之以理,動(dòng)員干部歸隊(duì);組織“三清”,整治院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,改善辦公條件,機(jī)關(guān)面貌的更新,使鄉(xiāng)政府重現(xiàn)生機(jī);通過(guò)思想整頓、制度完善、上門(mén)談心、迎新聚會(huì)等活動(dòng),讓大家重樹(shù)信心,振奮精神,心往一處想,勁往一處使,并提出“苦熬不如苦干,流淚不如流汗”的響亮口號(hào),齊心協(xié)力改造**。調(diào)研中,反映他們做的第一項(xiàng)工作是:腳踏實(shí)地,調(diào)查研究,竭力尋找**“困境”成因及“脫困”方法。許多干部、群眾談到印象最深的是黨政一班人下村調(diào)研的事,不論雙休還是節(jié)日長(zhǎng)假,天天起早摸黑,騎著單車(chē),逐村走訪干部、農(nóng)戶(hù),了解情況,樸實(shí)的調(diào)研作風(fēng),贏得了大家的信服和尊重。通過(guò)調(diào)研掌握第一手資料后,連續(xù)幾天幾夜召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,集思廣益,達(dá)成共識(shí),定下了全鄉(xiāng)工作思路—“012345”目標(biāo),即:確保上訪、群訪、重大案件零發(fā)生;緊扣新村建設(shè)、造福于民這一總抓手;提高財(cái)力調(diào)控和計(jì)劃生育兩項(xiàng)工作水平;抓住高速公路建設(shè)、招商引資和國(guó)家扶持“三農(nóng)”工作三大機(jī)遇;做活“田里種煙、山上種果、水中養(yǎng)鰻(藻)、土地規(guī)劃”四篇文章;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村干部“敢干、勤政、廉潔、愛(ài)民、學(xué)習(xí)”五個(gè)方面作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精神枷鎖一經(jīng)打破,天地寬、思路活、目標(biāo)明、心更齊。
二、財(cái)政“脫困”為重,壓力變成動(dòng)力,在發(fā)展中體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性
該鄉(xiāng)黨委在先進(jìn)性教育評(píng)議分析中,“剝筍”尋因,查找問(wèn)題,采取措施,“對(duì)癥下藥”。在向鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和市直相關(guān)單位的征求意見(jiàn)中,反映拖欠鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部工資、不能兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾、對(duì)干部福利克扣和懲罰性措施太多等問(wèn)題,從中,鄉(xiāng)黨委意識(shí)到欠發(fā)工資是干部失去信心、經(jīng)濟(jì)薄弱是社會(huì)不穩(wěn)的主導(dǎo)因素,要以財(cái)政“脫困”為重。為此,他們直面**的困境,不氣餒,不退縮,變壓力為動(dòng)力。在調(diào)研分析基礎(chǔ)上,整合力量,四管齊下,對(duì)干部力量重新部署,分成維穩(wěn)、征收、招商和駐片四個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組,分別由黨委四位副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),其中三個(gè)組主抓經(jīng)濟(jì)收入。并對(duì)各組下達(dá)了目標(biāo)任務(wù),完善了規(guī)章制度,一改以往“算計(jì)”干部工資的做法,只獎(jiǎng)不罰,以解干部的后顧之憂(yōu),讓干部“輕松”工作。并提出“三個(gè)一切”:一切以工資、運(yùn)轉(zhuǎn)為前提;一切以社會(huì)穩(wěn)定為保障;一切以服務(wù)群眾為宗旨。去年。三個(gè)工作組各司其職、搶占先機(jī),狠抓收入,奮戰(zhàn)50天,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有了明顯轉(zhuǎn)機(jī):一是加大稅款征收力度,積極宣傳相關(guān)政策,認(rèn)真按照規(guī)定要求征收。去年,可以收繳的農(nóng)業(yè)、耕占、土管、社會(huì)撫養(yǎng)等稅費(fèi)全面到位,僅車(chē)船使用稅就收到8萬(wàn)多元,不少摩托車(chē)主是主動(dòng)到鄉(xiāng)里交繳,任務(wù)一布置,3天收到3萬(wàn)多元。這一措施,對(duì)啟動(dòng)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到很好的輔助作用;二是以良好的態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得群眾的理解和配合,在抓駐村包片中心工作的同時(shí),全力完成財(cái)政收入225萬(wàn)元,對(duì)扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)運(yùn)行被動(dòng)局面起到?jīng)Q定性的作用。
三、工作“脫困”為基,載體推動(dòng)整體,在實(shí)踐中構(gòu)建永葆黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制
經(jīng)過(guò)努力,**有了一個(gè)好的開(kāi)端。要保持這股好的勢(shì)頭,他們認(rèn)為要以工作“脫困”為基,使各項(xiàng)工作變被動(dòng)為主動(dòng)而步入良性循環(huán),這樣才有可能筑牢思想和經(jīng)濟(jì)“制高點(diǎn)”,做到穩(wěn)步發(fā)展。在這方面,他們想了不少辦法,做了大量工作:注重“感情投資”,激活干部隊(duì)伍;注重“先進(jìn)性教育”,打造黨員隊(duì)伍;注重“履責(zé)服務(wù)”,構(gòu)筑群眾基礎(chǔ)。這些工作使他們受益不淺,并積累了不少經(jīng)驗(yàn),萌動(dòng)了“尋找載體,帶動(dòng)整體”的想法。他們?cè)诖蚧A(chǔ)的同時(shí),順應(yīng)形勢(shì)要求,力創(chuàng)工作特色,以黨員、干部為載體,率先組建“和諧110”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系,向全鄉(xiāng)村民承諾:“有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、有難必幫、有險(xiǎn)必救”,并確實(shí)做到了言必行、行必果,“小到老百姓的生活瑣事,大到生命財(cái)產(chǎn)的安全”。自啟動(dòng)以來(lái)5個(gè)多月時(shí)間,共接來(lái)電來(lái)訪85件,辦復(fù)78件,辦復(fù)率91.8%。在做向陽(yáng)村一老上訪戶(hù)的解答和說(shuō)服教育工作時(shí),了解到該戶(hù)確有困難,黨委幫助他選定項(xiàng)目,熱心扶助,讓他搞起家庭副業(yè),使其十分感動(dòng),當(dāng)即表態(tài):“再去上訪就不是人”。