質(zhì)檢站黨風(fēng)廉政作風(fēng)建設(shè)講話
時間:2022-09-07 05:00:00
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同志們:
今天我們在這里召開區(qū)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動工作大會,主要目的是:認(rèn)真貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話以及省、市、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議精神,動員全系統(tǒng)干部職工,積極投身到黨風(fēng)廉政建設(shè)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動中來,為推進(jìn)黃巖經(jīng)濟(jì)社會和交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供優(yōu)良的組織紀(jì)律和作風(fēng)保障。剛才,明江同志對2006年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié),部署了07年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作,希望各單位各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。下面,我根據(jù)區(qū)委要求,就作風(fēng)建設(shè)年活動講三點意見:
一、要充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的必要性
(一)背景不同:去年我們開展的“治庸提效”活動是區(qū)委區(qū)政府決定提出的,在黃巖區(qū)范圍內(nèi)實行,實施效果很好,得到上級肯定。今年開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動是省委、省政府、市委、市政府作出的決定。正月初八,也就是春節(jié)后上班的第一天,省委書記主持召開了全省的“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議,對全省各級機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了全面部署。正月初九,張鴻銘書記主持召開了全市干部大會,全面部署了臺州市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的各項工作。3月6號,我區(qū)召開2000人參加的“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會,確定了全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施意見。因此,我們交通系統(tǒng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和全體同志要充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和必要性,自覺將思想和行動統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來。
與去年區(qū)委、區(qū)政府開展的“治庸提效”活動相比較,今年的“作風(fēng)建設(shè)年”活動具有以下五個特點:一是層次高。今年的“作風(fēng)建設(shè)年”活動是從省到市、到區(qū)作出得統(tǒng)一部署,省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在各級大會上都親自進(jìn)行動員;二是范圍廣。去年“治庸提效”活動僅限于黃巖區(qū),現(xiàn)在的“作風(fēng)建設(shè)年”活動是在全省、全市范圍內(nèi)開展的;三是要求高。今年省、市、區(qū)各級機(jī)關(guān)都相應(yīng)的建立了“作風(fēng)建設(shè)年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了“作風(fēng)建設(shè)年”活動督查小組。對各地抓落實情況和主要工作指標(biāo)完成情況實行“一月一通報,一季一督察,一年一考評”。四是督查嚴(yán)。省暗訪組、市暗訪組都直接深入到各基層單位進(jìn)行明察暗訪,檢查各級機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)年工作落實情況,調(diào)查各級部門、各個工作人員的工作作風(fēng)是否得到改善。我們區(qū)作風(fēng)建設(shè)督查組也已經(jīng)多次到我們交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行抽查,前幾天港航所三個同志在上班時間打游戲、聊天等已經(jīng)受到區(qū)作風(fēng)建設(shè)年督察組通報批評。五是追究重。對在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中查到的違反工作紀(jì)律和作風(fēng)拖拉的人和事都要進(jìn)行批評、都要進(jìn)行通報,還要公開在電視、報紙上曝光,同時還要采取行政上的、經(jīng)濟(jì)上的、組織上的措施,對相關(guān)的人進(jìn)行責(zé)任追究。希望在座的各單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們在思想上務(wù)必要引起高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,在思想上真正克服與己無關(guān)的想法,認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)年各項制度規(guī)定,每個單位、每個同志都要努力爭取成為嚴(yán)格要求、嚴(yán)守紀(jì)律、認(rèn)真工作、提高效率的典范。
(二)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動是加快推進(jìn)黃巖交通事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保障。
2006年10月,區(qū)十一屆黨代會一次會議勝利召開,作出了堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展,全力推進(jìn)“兩個社會”建設(shè)新進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署。確定了我區(qū)交通事業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃。今年1月,區(qū)“兩會”成功舉行,提出了要全力推進(jìn)我區(qū)“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)的重大目標(biāo)。其中之一就是加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要求繼續(xù)以完善“三縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)骨架為重點,加快“三線”重點工程建設(shè),推進(jìn)臺州港黃巖港區(qū)建設(shè),同時全面推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化改造工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)。要實現(xiàn)這些目標(biāo)、要實現(xiàn)我區(qū)交通事業(yè)的快速發(fā)展,必須要有良好的作風(fēng)為保證。因此我們交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、全體同志都要樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,都要從我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中來,進(jìn)一步端正思想認(rèn)識,樹立良好形象,以飽滿的工作熱情、認(rèn)真的工作態(tài)度、扎實的工作方法做好各項工作,切實破解歷史積累性問題和困難,切實解決影響交通事業(yè)順利推進(jìn)的矛盾和問題,促進(jìn)我區(qū)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動是深化以“治庸提效”為主題的“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的實際行動
去年,我們開展了以“治庸提效”為主題的“執(zhí)行力建設(shè)年”活動,取得了較好的成績。2006年我們交通系統(tǒng)獲得了全區(qū)效能建設(shè)雙十佳單位、全區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎、全市考核優(yōu)秀獎等榮譽,特別是交通重點工作和重點工程建設(shè)方面取得了明顯的突破。104國道東復(fù)線、82省道延伸線兩條公路勝利建成通車,城鄉(xiāng)客運一體化改革院橋片區(qū)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)兩年任務(wù)一年完成等突出業(yè)績。這些工作成績的取得,是我們凝聚全社會的智慧和力量,克難奮進(jìn)的結(jié)晶,是我們?nèi)到y(tǒng)同志,包括局機(jī)關(guān)、基層段、所以及指揮部全體同志發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能創(chuàng)新精神的結(jié)果。
在肯定以上成績、總結(jié)寶貴經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,執(zhí)行力建設(shè)不是一年的概念,更不是一陣風(fēng)的概念,而是一項長期的任務(wù),需要不斷深化和拓展。根據(jù)區(qū)“執(zhí)行力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和“治庸提效”督查組掌握的情況,我們交通系統(tǒng)在一定范圍內(nèi)還存在一些不良風(fēng)氣。表現(xiàn)在四個方面:一是紀(jì)律松懈。有些同志時間觀念、紀(jì)律觀念不強(qiáng),上班遲到、下班早退,開會要催、不記筆記、隨意交談;二是意志消沉、作風(fēng)懶散,不務(wù)正業(yè)。對上級交辦的任務(wù)推委、拖延,但上班玩電腦、打游戲、聊天卻勁頭十足。區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”督察小組對我們交通系統(tǒng)有關(guān)單位進(jìn)行了首次明察暗訪,就發(fā)現(xiàn)了我們?nèi)齻€同志上班時間上網(wǎng)玩游戲。我們局檢查小組隨后也進(jìn)行了一次檢查,這些現(xiàn)象仍有局部存在,有些單位、有些科室、有些同志還沒有徹底糾正,將組織批評當(dāng)耳邊風(fēng),依舊我行我素。三、干勁不足、自由主義盛行,“饅頭大于蒸籠”。有部分同志在執(zhí)行任務(wù)的時候,合我意的就執(zhí)行,不合我意的就不執(zhí)行,推委、扯皮,有的還拒不執(zhí)行,使有些工作目標(biāo)不能得到有效的落實。俗話講:做一天和尚撞一天鐘,我們有些同志連鐘都不撞!這樣的作風(fēng)怎么能做好我們交通工作呢?四、為企業(yè)、群眾服務(wù)意識淡薄。有些同志還存在舊觀念“官本位”思想,自以為是、自高自大,企業(yè)、群眾來辦事,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,吃拿卡要,對群眾投訴的問題不聞不問,在一定程度上已經(jīng)形成工作失職,甚至是瀆職。“為人民服務(wù)”的宗旨早就拋在腦后了,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、服務(wù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾的“三個服務(wù)”觀念相當(dāng)?shù) R陨线@些情況盡管發(fā)生在少數(shù)干部、職工身上,但影響極壞,損壞了交通的形象,破壞了交通的信譽,阻礙了各項交通工作的開展,必須要嚴(yán)肅地進(jìn)行糾正和整治。這也是我們開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目的所在,必要性所在。
二、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體要求
(一)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體目標(biāo):
概括起來講是要實現(xiàn)六大目標(biāo):一是思想更加統(tǒng)一,各級干部抓作風(fēng)建設(shè)、提升執(zhí)行力的自覺性和主動性不斷增強(qiáng);二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員干部職工特別是基層、中層干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問題真正得到解決;三是績效不斷提升,服務(wù)質(zhì)量明顯改善,服務(wù)水平日益提高,爭先進(jìn)位的氛圍不斷強(qiáng)化;四是機(jī)制逐步健全,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制更加完善;五是落實真正到位,“兩年”活動扎實推進(jìn),抓工作落實、促落實到位的局面更加鞏固;六是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭樹立政治堅定、勤奮好學(xué)的形象,心系百姓、真情為民的形象,真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象,民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象,道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。
(二)要準(zhǔn)確把握“作風(fēng)建設(shè)年”活動的五方面內(nèi)容
第一,牢固樹立三個服務(wù)理念,著力解決思想狀態(tài)問題。服務(wù)黃巖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、服務(wù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行。這三個服務(wù)思想是我們交通工作的根本理念。交通系統(tǒng)干部群眾都必須要以三個服務(wù)思想為目標(biāo)開展工作。一是交通行政執(zhí)法工作特別是路政、運政、治超執(zhí)法必須服從于、服務(wù)于黃巖經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,牢固樹立為黃巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境的理念,這是交通行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,要繼續(xù)開展換位思考,開展“我為黃巖發(fā)展怎樣做貢獻(xiàn)”的專項大討論,特別要學(xué)會正確、妥善地處理好“依法行政、按章辦事與發(fā)展黃巖經(jīng)濟(jì)的關(guān)系”。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通重點工程建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)要進(jìn)一步加快步伐,要因地制宜地推進(jìn)我區(qū)交通重點工程建設(shè)和西部山區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè),積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)、農(nóng)民增收發(fā)揮交通的先行官和排頭兵作用。三是要進(jìn)一步認(rèn)識到當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對交通提出的更新的、更高的要求,特別是社會群眾要求的安全、便捷、舒適出行的需求。這要求我們必須加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)客運一體化改造的步伐,加快我區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村客運場站建設(shè),不斷提高運輸服務(wù)效率、增強(qiáng)交通供給能力。
第二,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),著力解決能力素質(zhì)問題。完善學(xué)習(xí)制度,通過各種學(xué)習(xí)方式,深入實施“干部職工素質(zhì)培訓(xùn)工程”,提高干部職工服務(wù)群眾的本領(lǐng),全力打造一支懂業(yè)務(wù)、會謀劃、善操作、強(qiáng)管理的干部隊伍。
第三,改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決服務(wù)質(zhì)量問題。深化審批制度改革,簡化行政審批手續(xù),縮減審批時限,提高審批透明度。實行服務(wù)承諾、超時默認(rèn)、缺席默認(rèn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持依法辦事,依法行政,文明執(zhí)法,堅決糾正重罰輕管甚至以罰代管行為。
第四,堅決糾正不正之風(fēng),著力解決隊伍形象問題。一要堅決反對吃請之風(fēng),狠剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風(fēng)邪氣。二要厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待,簡化公務(wù)禮儀,牢記艱苦奮斗精神,從儉辦公、接待。三要提高工作效率,高效完成工作任務(wù),上級交辦的任務(wù)要積極主動地去做,不要像踢皮球樣,踢一下動一下,不踢就不動;四要加強(qiáng)隊伍作風(fēng)與紀(jì)律建設(shè),保證政令暢通、令行禁止。
第五,注重建章立制,著力解決工作機(jī)制問題。健全各項管理機(jī)制,完善責(zé)任分解、落實和追究制度,努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,使各項工作有章可循。
(三)要嚴(yán)格按照三個階段開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動
第一階段:宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識。時間為3月-4月。主要是成立組織、制定方案、動員部署、廣泛宣傳,使“作風(fēng)建設(shè)年”活動人人皆知。
第二階段:查找問題,邊整邊改。時間為5月-8月。各單位要對照“八種良好風(fēng)氣”,廣泛征求群眾意見,查找突出問題,認(rèn)真徹底整改。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將開展明查暗訪,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),確保各項整改措施落到實處。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高。時間為9月-12月。把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,形成長效機(jī)制,發(fā)揮長效作用。同時區(qū)委、區(qū)政府決定今年繼續(xù)開展“治庸提效”評議考核和效能建設(shè)“雙十佳”評選活動。
以上三個階段,是根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署而提出的原則要求,關(guān)鍵是要結(jié)合實際,深化細(xì)化每一階段的具體工作計劃。
(四)要全力抓好“作風(fēng)建設(shè)年”的三大專項活動
按照“規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色”的要求,結(jié)合交通實際,重點抓好三大專項活動,務(wù)求創(chuàng)出特色,走在全區(qū)前列。
一是開展“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。包括六方面內(nèi)容:開展“滿意單位”創(chuàng)建活動,深化“五個決不”(決不讓工作事項在我這里延誤,決不讓工作差錯在我這里發(fā)生,決不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn),決不讓基層群眾在我這里受到冷遇,決不讓交通形象在我這里受損)為主要內(nèi)容的自律自查活動,開展規(guī)范公務(wù)接待、反對鋪張浪費專項督查行動,開展效能“窗口”評選活動,開展執(zhí)法人員“下訪”企業(yè)活動,深化中層干部競聘上崗工作,努力培育新的良好風(fēng)氣,著力提升黨員干部新的形象。
二是深化以“治庸提效”為主題的執(zhí)行力建設(shè)。重點開展行政“不作為、亂作為、慢作為”專項治理、規(guī)范收費行為專項治理、達(dá)標(biāo)評比活動專項清理和“治庸提效”專項評議等活動,確保執(zhí)行力有新的提升。
三是全力推進(jìn)“兩年”活動(項目推進(jìn)年、項目服務(wù)年)。
區(qū)人代會和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出了我區(qū)交通07年重點工作和重點工程任務(wù)。一是抓好“三線一橋一港”建設(shè)。“三線”即:力爭建設(shè)完成82省道延伸線山頭姜至康山段、北院線七里至仙浦汪段、104國道線青嶺至黃土嶺改建工程;“一橋”即建成104國道西復(fù)線窄橋拓寬工程;“一港”即啟動臺州港黃巖港區(qū)擴(kuò)建工程。二是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與維修工程。農(nóng)村公路建設(shè),今年要積極創(chuàng)造條件,啟動建設(shè)實施“兩路一網(wǎng)一配套”工程。(兩路一網(wǎng)一配套是指沙埠-茅畬公路、牌門-永嘉嶺頭公路建設(shè),通村公路村際聯(lián)網(wǎng)工程與農(nóng)村公路安保等配套工程建設(shè))。同時農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,要力爭省局支持,實施八大維修工程(八項工程包括猢村嶺、柔極嶺隧道修建、高橋-沙埠等縣道大中修、嶼頭橋修復(fù)、寧溪-幸福路面中修、上垟危橋接線上調(diào)工作等)。三是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化改造,今年將完成北洋片區(qū)、城區(qū)片的改造。四是開展?fàn)幭冗M(jìn)位競賽活動。今年要確保黃巖交通系統(tǒng)各單位在全市九個縣市區(qū)同行業(yè)的目標(biāo)考核評比中,力爭比06年再上新臺階,更上一層樓。
三、切實加強(qiáng)對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
“作風(fēng)建設(shè)年”活動涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重。各單位要根據(jù)今天會議的要求,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺上突出位置,迅速動員部署,全力抓好落實,務(wù)求取得實效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。局已成立以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。“一把手”是本單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動的第一責(zé)任人,各單位班子成員要親自組織,帶頭落實自律規(guī)定,開展專項督查;各單位中層干部要積極發(fā)揮職能作用,各司其責(zé),密切配合,形成齊抓共管的合力。公務(wù)員之家:
二要堅持開門整風(fēng),解決實際問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,要虛心接受群眾和社會輿論監(jiān)督,對存在的問題,必須深刻剖析,及時向社會公布整改方案,堅決整改。對基層和群眾反響強(qiáng)烈的問題,局紀(jì)檢室和效能辦公室要及時開展調(diào)查,凡有違規(guī)違紀(jì)行為的,必須依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處和糾正。
三要建立長效機(jī)制,強(qiáng)化制度監(jiān)督。各單位要對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理,凡有利于加快發(fā)展、方便群眾的,要進(jìn)一步細(xì)化和完善;凡不適應(yīng)發(fā)展要求的,要堅決修正甚至廢止;凡因執(zhí)行不到位的,必須采取有力措施確保落實,同時建立督查通報制度。注重結(jié)果運用,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大反面典型查處和曝光力度,該怎么處理就怎么處理,任何人都不能說情。
四要堅持統(tǒng)籌兼顧,抓好當(dāng)前工作。要把作風(fēng)建設(shè)與具體工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。把作風(fēng)建設(shè)與發(fā)展交通事業(yè)結(jié)合起來,確保今年我區(qū)交通重點工程和重點工作全面、超額完成,確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實實在在的成效。
同志們,開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,事關(guān)交通發(fā)展大局、事關(guān)干部形象、事關(guān)民心所向。全系統(tǒng)干部職工,要立即行動,從我做起,積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中來,振奮精神,真抓實干,努力以良好的作風(fēng)、優(yōu)異的成績,讓政府滿意、讓群眾滿意。