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一、進一步加強和改進思想作風建設

（一）要進一步解放思想，不斷開拓創新。積極推動思想觀念、體制機制、發展模式和工作方法的創新，增強干大事、創大業的勇氣和魄力，把思想解放體現在行動上，始終保持朝氣蓬勃、積極向上的精神狀態，奮勇爭先，努力開創全旗教育工作的新局面。

（二）要進一步貫徹落實科學發展觀，準確把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，深刻領會科學發展觀對經濟社會發展的重大指導意義。

（三）要不斷推進和諧教育建設。實現我旗教育的又好又快發展，必須堅持把構建和諧教育擺在突出地位。積極探索和把握和諧教育建設的特點和規律，切實加快構建和諧敖漢教育的進程。

二、進一步加強和改進學風建設

（一）堅持理論武裝頭腦。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺學習現代科學文化知識，從領導工作的實際需要出發，不斷豐富新形勢下做好領導工作的知識儲備，善于用最新理論成果武裝頭腦。各理論中心組學習要不斷改進方法、完善制度、注重實效。通過做好理論武裝工作，統一思想、凝聚力量，指導實踐、推動發展。

（二）堅持理論聯系實際。各級領導干部要大力弘揚理論聯系實際的學風，自覺成為學以致用、用有所成的表率。把學習的成果轉化為謀劃教育工作的思路、促進教育工作的措施、領導教育工作的本領。

（三）堅持搞好調查研究，大興調研之風。各級教育領導干部要緊緊圍繞關系教育改革發展穩定的重點問題和突出問題，深入基層、深入實際，尤其是深入問題多、困難大、矛盾集中的地方開展調查研究，認真聽取各方面的意見，尋求解決問題的良策。局班子成員、各股站室一把手、各校校長每年要寫出一份有價值的調研報告。

三、進一步加強和改進工作作風建設

（一）牢固樹立宗旨意識。以辦好人民滿意教育為宗旨，要經常深入到群眾中去，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。要善待教師，特別是臨時聘用人員，對其工資必須按時發放；評優、評模、職稱聘任等要公正、公平、公開。

（二）牢固樹立務實意識。要發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐的精神，埋頭苦干，扎實工作，把抓落實作為推進教育各項工作的關鍵環節，把是否想干事、能干事、干成事作為衡量干部政績的標準。不搞強迫命令；不巧立名目收費；不推銷教輔用書，監督下屬，不搞“三亂”；不允許私處出租、出售、變賣校產，防止國有資產流失；原則上不允許學校內部開設商店。

（三）牢固樹立大局意識。全旗各級教育領導機關和干部要自覺樹立大局觀念和“全旗教育一盤棋”的思想，嚴禁“上有政策，下有對策”，確保政令暢通。要嚴防“權力個人化、公共利益私有化”的錯誤傾向。堅決整治互相掣肘的內耗現象；遇到問題要主動溝通，及時協商，絕不允許推諉扯皮，甚至無限擱置、貽誤工作。認真研究工作方法，豐富工作經驗，切忌工作方法簡單、自以為是。

（四）牢固樹立效率意識，把主要精力放在教學上。要建立和完善政務、校務公開制度、服務承諾制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、失職追究制度、效能考評制度等基本工作制度，實現以制度管人管事，不斷提高行政效能。

四、進一步加強和改進領導作風建設

（一）嚴格遵守黨的紀律。全旗教育系統的黨員領導干部要嚴格遵守黨章，切實履行黨章規定的各項義務。領導干部的言行必須要講政治，要自覺地維護全旗教育發展的整體利益，對本系統、本部門的和諧發展負責。

（二）認真執行黨的民主集中制。建立健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善領導班子議事規則和決策程序，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，實行集體決策。充分發揮領導班子成員的作用，明確責任，實行分工負責。嚴格落實黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，使黨員更好地了解和參與黨內事務。

（三）嚴格執行黨內生活制度。認真落實領導班子民主生活會制度，按期召開專題民主生活會，對照總書記提出的八個方面的要求，查找存在的突出問題，研究制定整改措施。

（四）嚴格執行廉潔自律的各項規定。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和“四大紀律八項要求”，自覺抵制各種腐朽思想的腐蝕，增強拒腐防變能力。以身作則，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管地區、部門和單位的黨風廉政建設。加強財務管理，嚴格按制度、按程序辦事，特別加強寄宿制學校的伙食管理，嚴格執行收支兩條線。

（五）增進和維護領導班子團結和諧。全旗各級教育領導干部都要自覺擺正個人與組織、個人與集體、領導與被領導的關系，提倡并弘揚大局為重、包容為要、和諧為先的理念。班子成員之間要交流思想，溝通情況，增進了解，團結共事。對鬧無原則糾紛、嚴重影響團結的干部，要及時采取組織措施。

五、進一步加強和改進生活作風建設

（一）反對鋪張浪費。杜絕各種不切實際的“形象工程”和“政績工程”。進一步加強對公費出國（境）管理，加強公車和日常辦公費用管理，加強財政公共支出管理。

（二）大興節儉之風，反對奢侈享樂。要規范職務消費行為，嚴禁用公款進行各種名目的高消費娛樂活動。嚴禁以考察、培訓、研討等名義游山玩水。嚴禁用公款大吃大喝。

（三）反對情趣低下活動。各級領導干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，培養健康的生活情趣。嚴禁領導干部從事不健康的娛樂活動。嚴禁領導干部參加任何形式的賭博活動。領導干部要特別管好八小時以外自身的作為。

六、加強領導，務求領導干部作風建設取得實效

（一）發揮教育領導機關和領導干部的表率作用。教育領導機關、領導干部要在作風建設中發揮帶頭作用，率先垂范，從我做起、從現在做起、從自己所領導的單位做起。

（二）著眼于解決突出問題。要按照十七大的要求，結合工作實際，找準在作風建設中存在的突出問題，制定切實有效的整改措施，進行專門整治，逐個解決。把作風建設的成效體現到促進工作上來。

（三）建立健全工作機制。要建立黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢部門綜合協調，股室、各校負責人各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，切實做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓好落實，把領導干部作風建設提高到新的水平。要把作風建設作為領導干部考評的重要內容。

（四）加強監督檢查。要健全和完善黨內監督制度，積極拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效。紀檢監察室要充分發揮督促檢查職能作用，不定期對各地加強作風建設情況進行監督檢查。

（五）抓好各項制度措施的落實。對已經出臺的各項政策措施必須堅決貫徹落實。紀檢監察室設立領導干部作風建設投訴電話，按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律要追查到底；凡是查證屬實違反規定的，一律根據有關規定，按干部管理權限進行處理；凡是對本地、本部門作風建設抓得不力、問題嚴重的，一律要追究領導責任。