扶貧領域作風問題治理實施方案
時間:2022-07-31 04:49:22
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按照市委、市政府和上級業務主管部門的要求,經局黨組研究,決定在全市交通運輸行業各單位各部門范圍內開展扶貧領域作風問題專項治理。為確保專項治理工作順利開展,特制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、省、市委脫貧攻堅決策部署,強化目標導向、責任擔當和問題意識,解決扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實及考核監督不嚴格等問題。構建扶貧領域作風建設長效機制,推動扶貧領域作風明顯改善,促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實,確保如期完成交通脫貧攻堅目標任務。
二、整治的重點內容
(一)“四個意識”不強方面。
1.對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認識不足,沒有作為重大政治任務進行安排部署。
2.對中央、省和市委脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹不力,制定的配套措施、細化落實方案、推進組織實施不及時不到位。
3.對推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略認識不到位,行動不堅決,以農村區域發展代替精準扶貧。
(二)責任落實不到位方面。
4.領導責任落實不到位,單位主要負責同志研究指導不夠,履行主體責任和監督責任不力,分管負責同志工作不深入不扎實,具體負責科室責任不明確不落實。
5.對已出臺政策措施的實施指導督促不夠,政策停留在紙面上或實施效果不明顯。
6.主動作為不夠,對脫貧攻堅中出現的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。
7.第一書記及駐村工作隊開展工作不力,不能履行職責,對駐點村群眾缺少指導、關心,簡單發錢發物、送錢送物,不注重激發貧困群眾內生動力,扶貧成果不持續。
(三)資金使用管理不規范方面。
8.對扶貧資金和項目監管不嚴,導致貪污浪費、擠占挪用等問題時有發生。
9.在扶貧資金管理使用過程中失職瀆職,導致扶貧資金閑置滯留或造成損失。
10.未按規定執行扶貧資金公開和公示公告制度,群眾和社會不知曉,難以有效監督。
(四)工作作風不扎實方面。
11.調查研究不深入實際,指導工作脫離實際,遇到問題不解決。
12.工作落實走形式,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件。
13.壘大戶堆盆景,搞形象工程,或者強迫命令一刀切。
(五)考核監督不嚴格方面。
14.考核評估一團和氣,不較真碰硬。
15.督查巡查避重就輕報喜不報憂。
16.發現問題隱瞞不報,袒護包庇。
三、時間安排
脫貧攻堅作風整治活動從2018年3月15日開始,至2019年12月31日結束。分四個階段進行:
(一)動員部署階段(2018年3月1日-3月31日)。
各單位各要傳達學習關于開展脫貧攻堅作風整治活動的有關要求,將脫貧攻堅作風整治活動與中心工作同步動員部署。
(二)自查自糾階段(2018年4月1日-2019年12月31日)。
各單位根據本方案所列舉的扶貧領域作風問題,深入對照、剖析、查擺,廣泛征求意見,找準存在問題,并理清問題癥結。
(三)整改落實階段(2018年4月1日-2019年12月31日)。
各單位各對自查自糾階段查找出的問題,分門別類建立問題清單,制定整改方案,細化治理措施,抓好整改落實。對能夠立即整改的,要立行立改。對暫時無法完成整改,要明確責任主體和完成時限,并進行跟蹤督辦。對需要長期監控防范的問題,要建立長效機制,完善規章制度進行防范。
(四)總結驗收階段(2019年11月20日-12月31日)。
請各單位于2019年11月30日前開展脫貧攻堅作風整治活動進行總結,形成總結報告并及時報送市交通運輸局。市交通運輸局將對各單位開展扶貧領域作風問題專項整治情況進行驗收。
四、組織領導
為抓好全市交通運輸行業脫貧攻堅整治活動,局成立由局長任組長,副局長同志任副組長,各基層單位主要負責人為成員的市交通運輸局開展扶貧領域作風問題專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局紀檢監察室,具體負責整治活動的組織協調和日常工作落實。各單位的主管領導是本單位脫貧攻堅作風整治活動的第一責任人,要做到親自抓、負總責,帶頭學習,帶頭查找問題,帶頭整改,帶頭落實。
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