摘要：在市場經濟迅猛發展的背景下，合同已經成為不同主體之間開展貿易合作不可缺少的一項內容，訂立合同能夠維持良好的市場秩序，同時保護各市場經濟主體的合法權益。本文將就公司法務工作中合同管理風險進行分析，針對現階段合同審查及風險防范中存在的問題，提出相應的解決對策，希望可以為公司的健康發展提供助力。

關鍵詞：法務工作；合同審查；風險范圍

在市場經濟體制下，所有公司的經營發展都必須處于法律法規的范圍之內，并接受法律的監督，因此法務工作在公司經營發展中占據的地位越來越重要。合同審查作為法務工作的一項重要內容，直接關系著公司的合法權益，因此明確合同管理風險范圍，強化審查力度是新時期廣大公司必須做好的工作。

1.公司經營中合同管理風險的范圍分析

1.1合同管理制度系統存在的風險。在社會經濟發展新形勢下，一個公司的管理水平直接反映了其市場競爭力的高低，合同管理是公司管理的一個重要環節，現如今許多公司都已經構建了較為全面的合同管理制度系統，但是在具體運營的過程中，卻依舊存在違反法律法規的情況，導致合法性和規范性等方面的缺失，這主要是因調查論證不足導致。1.2合同管理程序風險。合同管理程序是合同管理工作具體實施的步驟，程序的規范性決定了管理工作的有效性。在現如今的公司合同管理中，因程序性錯誤導致的法律風險普遍存在，常常發生于申報至審批的各個環節中。1.3合同法律風險內容。合同法律風險主要源于兩大部分：一部分，合同主體帶來的風險。具備民事主體資格的主體所簽訂的合同才具有法律效力，被法律所承認，因此如果合同主體不具備相應資格，就會給公司帶來嚴重的法律風險。因此在合同簽訂之前，公司有必要確定對方是否具備主體資格。另一部分，合同條款帶來的風險。合同條款是合同執行的重要依據，只有保障條款的詳細準確，才能明確雙方的權利義務，避免履行過程中發生糾紛。而在實際工作中，合同條款缺乏完善，導致合同審查的有效性嚴重降低，極容易產生糾紛問題。

2、公司法務工作中合同審查與風險防范存在的主要問題分析

摘要：隨著鐵路運輸企業公司制、股份制改革不斷深入，融入市場環境、控制經營風險，是當前鐵路企業改革升級的重要方向。經濟合同作為企業經營的原動力，合同管理是企業進行內部資源融合和把控經營風險的關鍵環節。本文以中國鐵路北京局集團有限公司站段合同管理實務為例，通過闡述企業“業務、財務、法務”融合的基本架構，重點描述加強合同管理的意義和商業價值，依托中國鐵路北京局集團有限公司工電系統“段管工程信息系統平臺”，提出多部門融合，全面提升合同管理能力的規范化、標準化、專業化。

關鍵詞：融合；合同管理；風險控制

一、企業三務融合的基本架構與模式

首先，從組織架構上看，三務是指業務、財務、法務。業務是企業的生命線，財務是企業風險控制的核心，法務是企業依法合規經營的保障，將以上三者相互融合，是推動企業健康發展的關鍵。其次，根據生產計劃確定施工業務科室，由其負責項目的立項、審批、合同履行及現場施工，由經營開發部負責組織具體招標、投標、采購活動，并組織對納入本單位管理的施工單位進行履約后評價。而財務科負責款源和資金使用的把關，并對合同中涉及的價款、結算方式、涉稅條款和收、付款程序進行重點審查。法務負責法律風險控制，對招標投標程序、投標人主體資格、合同等工作中有關法律事項的合法性把關；監察部門負責項目管理全過程監督。最后，在日常履約監督時，由法務統計當月合同實際履約情況，形成如圖1所示模式。一旦出現履約預警，督促業務和財務部門及時履行，形成部門之間相互協作、相互監督、相互制約的長效模式。

二、三務融合中合同管理的重要性分析

（一）合同是雙方合意達成的經濟往來的法律文書。合同是由締約雙方（或者多方）在平等溝通、協商后對權利義務進行約定的經濟往來憑證。依法成立的合同，自成立生效時，即對當事人具有法律約束力。伴隨公司制改革深入，作為鐵路的運輸分公司，越來越清晰地認識到：想要依法合規發展，必須重視合同管理。在發生經濟往來時，只有合同簽訂，才能保障行為有據可循、有法可依。（二）合同是三務融合中權利義務的書面載體。如果說合同見證了多部門工作融合，那么其上面也闡釋了多個部門的付出，也就記載著各部門應履行的義務和享有的法律權利。以工程施工合同為例，甲方業務科室負責按平臺規定進行技術交底并指派安全管理，專業技術人員對安全設備設施、工程進度、工程質量進行監督。根據權利義務相對應初衷，甲方有權對乙方違章作業和危及人身、行車安全等行為提出整改或采取其他行為。同樣地，甲方財務部門應按本合同約定的期限和方式支付工程款，對應的權利則是根據合同約定，當乙方出現開具的發票不合法、不合規時，有權拒絕、延后支付乙方應付款項，直至符合合同約定的付款條件，且不承擔違約責任。因此，合同訂立后不僅僅是產生對外約束的效力，也同時闡述了企業內部權責劃分的標準。（三）提高合同管理能力是促進企業三務融合的必經之路。1.合同是各部門協調融合的產物。作為鐵路運輸企業，很多生產行為的管理因為獨特的專業性，財務、法務乃至監察部門難以快速參與其中，且很難體現出社會經濟屬性。要想推動企業三務融合，打破固有的壁壘分工，首先，要從企業管理中找出三種業務交往最密切項點。一般來說，行政管理、勞動管理、訴訟管理和合同管理都不是單一部門可以完成的，是需要整體協作的。2.合同的有效管理能提高投資回報率，降低法律風險。從經濟效益上看，合同管理相對于其他三點，能較快產生投資回報且達到控制成本的目的。因其涵蓋了企業所有重要經營項目，同時，法律風險無處不在，故須對涉及部門具體職責進行明確劃分，確保各部門之間能夠有效協作，換言之，倘若某一項點沒有做到權責一致、分工明確，都很可能引發履約風險、造成項目流產并承擔由此的違約責任。加強企業的合同管理，堅持以履約完成為主線的管理目標，發揮各部門的主體責任，提升企業自身聯動意識，加速內部融合，保障安全生產。（四）規范合同管理提升企業商業價值。在市場經濟環境下，企業的主要經濟活動是通過合同的商榷、簽訂、全面履行而實現盈利的。通常情況下，合同一經簽訂就對當事人產生法律約束力，除非違反了法律法規的強制性規定，因此，合同可以視為一個企業的“大心臟”，賦予企業發展的原動力。規范的合同管理預示著企業內部的規范管理模式。準確的風險研判奠定了企業科學精細的運營基礎，即使面對工期長、標的復雜、履行周期較長的合同，企業也能將合同履行階段分劈到各個環節，由業務、財務、法務根據專業特長，研判履約風險，各自牽頭排除潛在經營風險、經濟損失，同時，通過細化履行階段避免因長期履行合同而產生的疲憊麻痹情緒、降低因固有思維導致疏于執行合同約定的違約風險。規范合同的簽訂、履行、追訴程序，不僅提升了企業內部合同管理能力，而且提高了企業在社會上的品牌形象。

摘要：從公立醫院合同管理方面的現狀出發，分析合同管理的法律風險，根據《關于印發公立醫院內部控制管理辦法的通知》的要求，針對風險提出建立公立醫院合同管理和會簽制度，充分發揮醫院法制部門和外聘法律顧問在合同合法合規性審查的重要作用，為健全公立醫院合同管理的權責一致、相互制衡的內部控制體系提供可靠的保障。

關鍵詞：公立醫院；合同管理；會簽

根據國家衛生健康委、國家中醫藥管理局《關于印發公立醫院內部控制管理辦法的通知》（國衛財務發〔2020〕30號）文件要求，要求公立醫院實現合同歸口管理，建立并執行合同簽訂的審核機制，有效監控合同履行情況，建立合同糾紛協調機制等。本文從公立醫院合同管理方面的現狀出發，分析合同管理的法律風險，針對風險提出建立公立醫院合同管理和會簽制度，充分發揮醫院法制部門和外聘法律顧問在合同合法合規性審查的重要作用，為健全公立醫院合同管理的權責一致、相互制衡的內部控制體系提供可靠的保障。

一、公立醫院合同管理的現狀

目前，公立醫院合同管理方面沒有統一的模式，也沒有相應的指引，各公立醫院只能根據醫院實際情況自行管理。筆者收集了部分公立醫院的合同管理現狀的資料，發現存在不少監管漏洞和問題。

（一）沒有明確合同歸口管理部門

合同管理是指企業在管理各類合同過程中有效管理可能出現的各類風險，對其合同履行效果進行更高程度的保障，能夠有效推進我國國有企業的發展，相關人員需要進行深入分析，在國有企業具體開展合同管理工作過程中，為了對其各項風險進行更為科學的防范，特展開本次研究。

一、合同管理風險產生原因

（一）合同文本規范性不足。通常情況下，合同條款是由當事人以文字形式訂立合同，使其固定化，體系化和條理化。信息指標的明確性和合同條款的清晰性對交易內容的準確反應具有決定性影響［1］。在具體實踐過程中，部分企業缺乏科學有效的標準文本，大多是根據業務需求臨時編寫合同文本，由于時間較為緊張，因此，并沒反復推敲文本內容，導致缺失部分必要條款，或者是對其內容籠統概況，進而導致雙方責任人權責不明，無法實現明確指引與合理約束，在合同履行過程中產生糾紛，導致合同目的無法高效實現。在此過程中，部分企業為了進一步提升合同管理效率，要求企業在進行合同簽訂過程中，嚴格使用標準文本，更高程度地保障其管理工作的標準化和規范性。但是，在具體使用標準文本過程中，也存在一定的局限性，通常情況下，標準文本質量對其文本使用效果具有決定性影響，如果文本質量無法滿足相關工作發展需求，則對其合同履行效果和業務洽談質量進行更高程度的保障，具體表現是合同文本沒有應用標準格式，沒有選擇使用標準術語，或者是在進行標準文本制定過程中沒有進行相關業務，法律，財務部門的有效協調，由于法務人員思維定勢，會在一定程度內遺漏部分業務細項，導致后續合同履行存在一定的安全隱患。（二）監督體系完善性缺乏。在我國目前國有企業具體落實合同管理相關工作過程中，風險防控體系具有不同程度的安全問題，首先是在落實風險管理時，存在一定程度的形式主義，簽訂合同之前和事后訴訟階段是其管理工作實施的側重點，而對具體履行合同過程中的管理重視不足。其二是在部分實體企業內，內幕管理人員職責劃分不明，沒有嚴格記錄和跟蹤履行合同具體狀況，進而導致在履行合同過程中異常狀況發生時，無法進行補救措施和應對措施的科學實施，從而使其無法繼續履行合同，進而導致無法有效落實風險防控機制。其三是監督體系缺乏必要的完善性，自控手段的合理性存在一定程度的不足，沒有科學構建合同控制和調整機制，在此過程中，部分企業都設有法務部門，同時通過專人專崗的設置確保合同管理工作的有效執行，但是監督體制存在很大程度的不足，導致法務部門無法真正參與企業決策和談判，進而使合同管理監督體系無法充分發揮作用。

二、風險防范策略

（一）完善合同管理機制。企業如果要確保有效實施合同管理工作，對其各項風險進行科學防范，那么在進行合同管理時，必須對各個部門具體職責進行明確劃分，確保各部門之間能夠有效協作，對其合同風險進行更為科學的防范［2］。在此過程中，還需要對其相關業務部門加強督促，使其能夠有效落實自身工作，共同協作，對其合同風險進行有效預防。在開展具體工作過程中，企業需要科學建設法律專業團隊，還需要配備專業人員，保證國有企業發展過程中科學開展合同管理任務。與此同時，業務部門還需要和法務部門有效配合，各部門工作人員需要確保通力合作，有效配合，以此為基礎，才能實現風險防范機制的科學構建。（二）強化法律風險防范意識。在現代經濟全球化不斷發展過程中，我國市場經濟體制發生了很大程度的轉變，企業市場逐漸形成更為激烈的競爭，我國相關企業剛剛在國際市場站穩腳跟，對其相關風險進行合理規范和防范具有不可或缺的重要價值，能夠更高程度地維護企業權益，實現其競爭實力的有效提升。基于此，在企業具體建設過程中，相關部門需要對其法律意識進行更高程度的保障，確保對其管理過程可能出現的法律風險具有明確的認知。在開展具體工作過程中，首先需要進行整體法律意識的科學培養，確保相關工作人員能夠更為科學地識別，分析合同風險，并對其進行科學把控，最大程度實現防患于未然。其次，企業還需要確保人才培養的目的性，對管理合同的相關人員科學落實素質培訓，實現其法律風險意識的有效提升，在此過程中，管理人員必須高度重視合同管理，并對其進行科學維護，有效避免發生風險。最后還需要通過應用多種方式將法律風險防范意識融入企業管理，將把控風險和防范風險與員工個人績效聯系，確保相關工作人員能夠主動防控，通過科學設置激勵機制，督促和鼓勵現場管理人員，使其相關人員能夠更為有效地識別風險，及時采取科學有效的措施，確保項目風險的可能性得到有效控制，大大減輕其損失程度。保證企業利益能夠與其法律風險實現合理平衡。（三）設置合同格式文本。合同條款明確性不足是導致產生法律風險的一個主要原因，完善有效的合同管理能夠確保在合同雙方出現糾紛時，企業通過合理應用法律手段，便可以獲得救濟和補償。因此，在進行合同管理工作過程中，優化合同文本是其極其重要的一個環節。在合同文本實現標準化時，需要確保嚴格把關，層層遞進，由多個部門共同作業，分頭進行編寫［3］。企業首先需要梳理經常簽訂的合同，然后基于合同使用頻率和重要程序對其進行科學比較和整理分類，同時還需要基于市場項目狀況和行業特點科學制定合同框架和格式，最終實現標準合同模板的有效生成。如果企業遇到之前沒有接觸過的項目，也可以基于具體情況，在整體框架內科學修改通用條款，在此過程中，對于存在爭議的部分，可以將其單獨列入合同補充條款，確保相關業務部門能夠科學應用標準化合同模板談判，實現談判效率的有效提升，大大縮短合同審批期限，最后在對合同文本進行標準化建設過程中，還需要確保其持續性，法律、財務和業務部門需要確保隨時跟進，嚴格基于市場條件和法律法規的變化，與合同文本中發現的各項問題有效結合，對其相關合同條款進行定期修訂和增補，確保標準文本能夠更好地適應企業發展需求，保障其應用的準確性。（四）研究合同可行性。在審核重大合同文本時，需要深入調查合同背景，由企業法律部門帶頭，財務人員，法律人員，專業技術人員和高管人員共同組建專業團隊，深入調查合同方的履約能力，資信和主體資格，整體評估合同風險，確保雙方合法性，對其技術條件，履約能力和從業資格進行嚴格檢查。在此過程中，對于重大工程項目和采購合同，還需要進行招投標的合理應用，明確項目核心內容具體的要求，有效避免重大缺陷，在完成合同簽訂以后，相關人員具體落實合同管理工作以后，無法對文本中存在的缺陷和問題進行合理糾正。（五）加強合同審核。在簽訂合同之前，相關工作人員需要積極爭取起草合同文本的權利，在初步制定完成合同文本后，相關管理人員還需要組織法律顧問和專業律師對其進行嚴格審查，并提出修改意見。在此過程中，合同管理相關工作還需要以此為基礎進行科學整改。對于已經完成簽署儀式開始生效的合同，執行部門必須確保嚴格履行合同條款，嚴禁私自修改或變更，如果改動內容得到雙方許可，還需要簽訂書面補充協議。在此過程中，合同管理部門需要嚴格檢查合同履行情況，及時向領導部門反饋無法按時完成的合約，同時采取補救措施，避免合同違約情形的發生。

三、結束語

摘要：設備是原油生產工作順利開展的基礎保障，而日常維修保養工作又是確保設備安全運行的必要措施。鑒于油田設備單項維修費用較少，維修合同管理重視程度較低。實際工作中，油田企業合同管理不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理，油田企業若能對合同實施有效管理，將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。油田設備類型紛繁復雜，每個維修項目的情況也各有特點，企業要提高對合同管理的重視，結合自身情況來制定全過程、全崗位的詳細管理模式，使合同發揮風險防控、盈利、反映企業發展等各種職能。

關鍵詞：油田設備；維修；合同管理；案例分析

1設備維修合同管理現狀

設備是原油生產工作順利開展的基礎保障，而日常維修保養工作又是確保設備安全運行的必要措施。目前油田設備主要包括抽油機、柴油發電機組、鍋爐、注水泵、三項分離器等小型設備。設備維修工作一方面由油田內部自有技術人員開展內修，另一方面由具有維修資質和技術實力的協作單位開展外修工作。維修協作方的確定，通常以公開招標或商務談判方式確立。在實際管理工作中，油田單位一般更注重維修質量及效果，而忽視雙方合同管理工作的重要性。

2維修合同全過程

1）加強合同管理員的人才建設。配備專（兼）職合同管理員對項目合同進行管理。合同管理人員應具備法律大專以上學歷，具有一定的工作能力和實踐經驗，有良好的協調溝通能力，具有相應的合同、法律、專業知識，懂業務，精法律，擅管理，工作認真嚴謹，具有企業法律顧問執業資格、律師資格或執業資格的優先聘任。2）合同簽署前。①確定簽署合同的目的。每一個合同都有它的目的，在簽署之前必須明確這個目的是什么，圍繞這個目的才能集合企業各部門的力量來對這份合同做準備工作。②審查合同對方主體資信。現代社會是陌生人的社會，企業往往因為不了解交易對象的具體情況而遭受損失，所以在簽署合同前，要對對方的資信進行調查。3）合同簽署時。①相關負責人分工。②合同文本的審查。不同類型設備的維修合同，有著不同的審核要點，例如抽油機各部件維修的質保期、鍋爐是否屬于壓力容器對資質的要求、站內設備的維修期限等。4）合同簽署的形式完善。①雙方均需簽署。②騎縫簽署。③自然人主體的注意內容。④當面簽署或安排簽署見證人。

摘要:隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，企業經營管理中的法制建設也逐漸備受社會各界的關注和重視。然而，現階段我國大部分企業在法律風險方面存在一定的問題，進而嚴重影響了企業的經營管理，甚至影響企業發展的成敗。企業經營管理法律風險作為企業風險的一種，其對于企業的發展具有重要的影響。基于此，本研究在概述企業法律風險相關理論的基礎上，分析了企業在經營管理過程中，注重法律風險防范的必要性，并總結歸納了目前我國大部分企業經營管理中存在的法律風險，最后著重從法律風險防范意識、防范機制、合同管理以及法律管理投入四方面提出了法律風險防范對策，以期為促進我國企業健康可持續發展，滿足企業參與市場競爭內在需求提供借鑒和參考。

關鍵詞:企業;經營管理;法律風險

企業風險主要是指企業在未來的發展過程中，其中不確定性對于企業經營目標的影響。在企業經營管理過程中，其所面臨的風險主要有市場風險和法律風險。其中，法律風險對于企業的發展具有重要的影響。在市場經濟體制不斷完善的今天，尤其是在我國法制化不斷完善的現代社會，企業注重增強法律風險防范已經備受我國大部分企業管理者的關注和重視。因此，本文主要從企業經營管理法律風險與防范的角度出發，從以下幾方面展開了論述。

一、企業法律風險相關理論概述

（一）企業法律風險概念及目的。企業法律風險管理指南(GBT27914-2011)（以下簡稱指南）作為企業實施法律風險管理的通用指南，其適用各種類型和各種規模的企業。指南是指導企業在其整個生命周期和所有經營環節中開展法律風險管理活動，但其是企業法律風險管理的通用指南，因而各企業在經營管理過程中，展開法律風險防范時還應依據企業所處行業的特點、企業自身的實際情況以及企業經營管理的實際需求等出發，做到全面的法律風險防范。指南中將企業法律風險定義為基于法律規定、監管要求或合同約定，由于企業外部環境及其變化，或企業及其利益相關者的作為或不作為，對企業目標產生的影響。由此可見，企業法律風險防范的最終目的就在于促進企業發展戰略目標的實現。（二）企業法律風險管理原則及表現形式。為有效防范企業法律風險，促使其能夠最大限度支持企業的經營管理活動，企業在經營管理過程中，必須遵循幾個原則，即以企業戰略目標為導向的原則、審慎管理的原則、與企業整體管理水平相適應的原則、融入企業經營管理過程的原則、納入決策過程的原則、納入企業全面風險管理體系的原則、全員參與、全過程開展的原則以及持續改進的原則。由此可見，企業法律風險產生于企業經營管理的各個環節之中。因此，我國企業必須做好法律風險防范工作。企業在經營管理過程中，所要面臨的法律風險表現形式主要包括合同風險、企業兼并、改制風險，融資投資風險，知識產權風險以及競爭法律風險等。其中，合同管理作為企業最為常見且最基本的法律文本，我國大部分企業經營管理中常遇到的法律風險就是合同糾紛。但這僅僅是企業經營管理過程中法律風險的一個常見問題。由此可見，我國企業經營管理加強企業法律風險防范的重要性。

二、企業經營管理中增強法律風險防范的必要性

摘要：風險是指一個企業面臨的可能使其經營陷入困境的可能性。運用全面風險管理手段來應對風險的發生，其原理是把整體細分為多個部分，全面地進行風險勘測與評價，找出需要進行風險管控的部分，同時建立完善的風險管理體系，從而降低風險發生的可能性，真正發揮風險管理的效用，為企業發展增加一層保障。基于此，本文對企業合同管理中風險意識的強化進行研究，以供參考。

關鍵詞：企業;合同管理;風險意識

合同是現代企業從事生產經營活動和對外經濟交流的重要手段，合同在產生收益的同時也往往伴隨著風險，合同風險的存在，小則影響企業發展，大則影響企業生存，因此合同管理在企業的運營管理中起著舉足輕重的作用。

一、企業合同管理中風險控制的意義

由于合同風險廣泛存在于合同管理的各個環節中，這就造成了企業合同管理本身具有一定的不確定性，也就導致了在管理過程中必然會存在一定的風險和問題。隨著我國經濟發展進入新常態，企業也開始尋找適合自身的轉型發展，面臨復雜變革的市場環境，企業在充滿機遇的同時，也同樣充滿了挑戰，合同風險控制不僅規范企業經濟活動，維護其合法權益，更是對于提升企業效能具有現實意義。

二、風險在企業合同中的體現

摘要:改革開放以來，高校教育體制發生巨變，其獨立法人地位和校長法人代表身份得以明確，高校可以作為獨立的民事主體參與市場活動。因此高校不僅承載著教育與科研的職能，其社會職能也在不斷延伸，其與平等的市場主體進行市場經濟活動的頻率大大增加。加之行政事業單位內部控制制度的逐步建立、政府會計制度創新、國家高等教育體制改革等，高校對外簽署大量的合同，合同成為高校與市場主體之間相互約束權利義務的基本依據與法律保障，合同管理也成為高校參與社會市場經濟活動必不可少的環節之一。然而，高校合同管理仍面臨著制度水平不高、合同簽訂組織部門管理混亂等多方面的困境。

關鍵詞:合同管理內部控制高校管理依法治校

一、高校合同管理的特點

高校合同管理是指高校作為獨立的民事主體與市場經濟活動中的其他平等主體依法進行起草、簽訂、履行、變更、解除等一系列行為，以及后續的審查、監督等工作的總稱。高校合同管理主要表現出如下特征：（一）合同業務有鮮明的校園性。高校的資金主要來源于國家財政撥款、專利成果轉化等自籌經費、社會捐贈資金等，對外所簽訂的合同類型比較封閉，集中在與教師、學生相關的教學、科研、管理、服務等內容，包括縱向科研、橫向科研、物資采購、合作辦學等多個方面。（二）合同管理有明顯的復雜性。高校的法人地位具有“雙界性”，即跨民商法、行政法兩個法律界別，高校的合同管理也需要經過更為復雜的程序。在實踐中，高校一方面往往需要在內部建立制度，在合同管理中經過采購部門、財務部門、審計監督部門等多個部門的把關，并在必要時引入社會力量，以期達到優化管理模式、實現效益的目的；另一方面，高校的公共性要求高校嚴格遵守上級的管理規范，如相關的法律法規和行政規章，因此，相較于企業等其他主體的合同管理，高校合同管理在嚴謹性上有更高的要求。

二、高校開展合同管理的背景

（一）高校開展合同管理的必要性。高等學校是兼具教育功能和服務性質的國家公共機構，也是行使權力并履行作為公共權力主體的義務的法人，它以培養人才為目的，既在《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國高等教育法》等行政法的規范下承擔以學術、科研為代表的社會職能，也在《中華人民共和民法總則》《中華人民共和國合同法》等民事法律規范的約束下開展民事活動。高校的法人地位表明高校具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利、承擔民事義務，也相應地具有法人的意思表示、執行等內部機關，能夠獨立地構建內部治理結構，并對內部制度加以完善。如今，高校參與經濟活動較以前更加頻繁，形式也趨于多樣，這使高校面臨的經濟態勢更為復雜；除了承擔依靠政府財政撥款開展的縱向科研活動外，高校與企業的合作拓展了高校的資金來源，也使得橫向科研活動呈現出更為普遍化的特征。同時，由于高校在社會中還承擔著教育等社會職能，高校參與經濟活動還具有不同于其它市場主體的特色。合同內容是否規范、是否符合法律法規要求，是否能發揮其作用，這需要高校對合同進行科學有效的管理。根據內部控制理論，單位需要通過在內部制定和落實制度，實現對經濟活動的風險的預防和管控。教育部于2016年制定的《教育部直屬高校內部控制指南》指出：“直屬高校需要建立健全一整套合規、完備、高效的內部控制體系，并用以規范校內經濟活動，確保高校經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整。”合同管理是高校內部控制體系中不可分割的一部分，內控理論表現在高校的合同工作中，則體現為建立合理、合規、合法的合同管理制度并加以落實。高校開展合同管理工作是對政府會計制度全面實施的回應。由財政部制定的《政府會計制度》于2019年初在全國各級各類行政事業單位全面施行。這一制度對高校經濟工作提出了新要求，要求高校在財務管理中的會計核算和賬務處理中貫徹權責發生制的原則，并合理地確認財務中的各款項，實現了高校財務管理制度的一次更新。而財務和審計對精確性的要求則需要以嚴謹的合同管理流程為支撐，只有通過完善合同管理體系，將合同業務的各環節、全過程納入規范化管理，才能從數據提供、合規性監督等各方面為政府會計制度的執行和實施提供支撐，進而推動高校組織和管理的體系化。（二）高校開展合同管理的重要性。加強合同管理首先是依法治校的要求。依法治校旨在實現高校治理的法治化、規范化和科學化，最終指向使高校與政府、企業、社會之間的關系得以理順。在依法治國和全面深化教育改革的大背景下，我國教育領域的立法正不斷完善，教育部于2013年的《全面推進依法治校實施綱要》也對學校的管理理念和管理方式提出了新要求。在新形勢下加強合同管理有助于貫徹依法治校、依法治教的精神，將合同管理納入規范的軌道也能更好地保障教師、學生的主體地位，明確各項事務中的權利義務關系，為維護師生以及校方的權益提供完善的制度保障。合同管理涉及多部門、多流程，規范的合同管理可以幫助解決部門之間目前在合同管理上存在的權責不清、分工混亂、資源分散等問題，達到優化高校內部管理結構、提升內部控制的有效性的效果，并促進工作水平和工作質量的飛躍，幫助實現科學化管理；建立合同管理的信息化系統不僅能讓管理更為便利，也符合環保原則、助推半紙化辦公的實現；科學有序的合同管理也能起到更好的服務廣大師生與合同相對方的作用。建立健全高校的合同管理制度也能發揮風險防范的作用。規范的合同管理意味著包括審批、監督在內的全方面的制度化，實現“在起草中預防可能出現的風險、審批中及時排除文本存在的漏洞、履行中迅速解決已經出現的問題”，這對于更好地發揮合同本身的作用無疑是極為有利的。從宏觀層面來看，高校以平等民事主體的身份參與市場經濟活動、成立與其他主體之間的合同關系，又因為自身的公共性將會在社會層面上起到示范作用。高校完善自身合同管理，以合法合規的方式參與市場經濟，不僅有助于維護雙方權益，還能起到遵守經濟活動規則的模范帶頭作用，在樹立優質的社會形象的同時，幫助構建和諧、規范的市場秩序。

摘要：市場經濟、法治中國使企業依法經營、依法管理理念日益深化，也催生了企業法務這一職業群體。高等法學教育適應市場需求開始企業法務人才培養。分析傳統司法法務人才與企業法務人才具有的共性和特性。從企業法務工作崗位需求出發，對企業法務人才培養方案進行設計，并探討其教學方法。

關鍵詞：企業法務；人才培養；課程設置

企業法務一般是指企業內部設置的管理法律事務，對各種經營行為進行法律審查，預防法律風險，處理法律糾紛的職位以及受雇于該職位的人員和這些人員構成的職業群體。隨著我國市場經濟的發展和法治社會的推進，依法治企已經逐步成為企業生存和發展的前提。企業依法經營、依法管理的理念日益深化。近些年，法律職業中企業法務這個新興的崗位悄然誕生，并迅速成長，這需要大批既懂法律又懂管理的法務人才。企業法務人才以企業合規經營為己任，以預防糾紛產生為目的，在知識結構、能力素質、思維方式等都與傳統的以解決糾紛為目的的司法法務人才不同。我國高等法律教育應該積極回應市場需求，從企業法務崗位需求出發，探討企業法務人才培養模式。人才培養模式,是高等學校在一定的教育思想和教育理論指導下,為實現培養目標而設計的知識、能力、素質體系以及為實施這一體系而采取的活動方式。這里包括兩部分：一是人才培養方案。人才培養方案是根據專業培養目標和培養規格所制定的實施人才培養活動的具體方案，是對專業人才培養的邏輯起點、培養目標與規格、內容與方法、條件與保障等培養過程和方式的描述和設計；二是為全面落實培養方案而采取的教學手段和方法。

一、設計企業法務人才培養方案的設計要做到以下幾點

首先，明確企業法務工作者與法官、檢察官等狹義法律人的區別。法官、檢察官作為國家公權力的行使者，代表國家依法承擔著定分止爭、實現社會正義、維護社會秩序和法律尊嚴的重要職責。社會對他們的職業操守、專業能力等都寄予了很高的期望，一直把他們當作正義的象征、公平的化身和法律的守護神。以法官為例，其職責的本質所在，是其應當公正，即不偏袒某一方，不主動介入事物，不主動行為，而是只對向他提出的案件加以決斷。而企業法律工作不同，法律工作者作為企業內部人員，立足于維護企業合法權益，防范企業經營風險。企業法律人首先是企業人，企業法務部門是企業內設部門，是提供法律專業服務的管理部門，而不是國家派出部門。因此，企業法律人員在處理有關問題時不能僅僅追求公平、正義，而是應當以在合法前提下實現企業最大利益為追求，甚至在很多情況下，應實現企業管理層期待的協助企業應對突破經濟法規模糊地帶的事業經營挑戰。因此，我們可以看出，企業法務工作者的特點。第一，信仰法律，但不應只提示風險，更要為企業提出切實可行的解決方案；第二，追求正義，但不應僅追求公平正義，更要切實維護本企業的利益；第三，崇尚秩序，但不應僅遵循現成的法律條文、慣例、先例，而要有能力在法律模糊地帶創新性思考，為企業解決經營中的問題。其次，改革培養方案專業課程設計路徑和方法。長期以來，我國法學專業的專業課程設置一直是以14門到16門核心課程為中心，即培養方案中的專業課程設置是以部門法為導向，設計核心課程和選修課程。這種以部門法為導向設計的培養方案，根本無法滿足企業法務的職業崗位需求。我們可以借鑒加拿大CBE（CompetencyBasedEducation）教學思想，即“在充分研究職業崗位人才需求的基礎上，培養學生從事這一職業必須具備的專業知識、基本技能、基本素養為核心的教育思想”。企業法務人才培養方案設計，應該以企業法務職業崗位為出發點，運用DACUM（DevelopingaCurriculum）方法進行工作分析，明確企業法務人才應具備的知識、能力、素質，在此基礎上設計課程體系，確定教學內容和教學方法。形成在法律人統一框架下的“企業法務人才培養方案”。再次，調整課程體系，突出企業法務人才培養特色。課程體系是由教學的基本科目按照一定的邏輯程序組成的有機聯系的整體。它是教學內容的核心組成部分，決定著學生的知識結構，是培養學生素質和能力的重要手段與媒介，也是實現人才培養目標的重要保證。考慮到企業法務管理的學科屬性，在設計課程體系時，要在法律人才培養框架下，注重法學與管理學的滲透與結合，打破學科相互孤立隔絕的狀態，進行跨學科組織課程內容。同時，也要考慮學生人格的完整性、知識的綜合性、能力的發展性。遵循課程體系設計原則，結合人才培養目標。

二、企業法務人才培養方案的課程體系

摘要：隨著社會經濟的快速發展，電力企業在管理機制及運營模式上的不斷完善與優化，而合同管理作為影響電力企業穩定有序發展的重要環節，在實際運行期間依然存在著諸多問題亟待管理人員的解決。本文就基于此，針對如何加強電力企業合同管理工作進行相關探討。

關鍵詞：電力企業；合同管理工作；思考

就目前來看，現代企業制度的建立進一步鞏固與夯實了電力企業在國民經濟總體系中占據的重要地位，并使得電力市場中合同管理機制受到了高度重視。因此為更好的適應時展潮流，在同行業競爭者中立于不敗之地，電力企業管理部門就應將當前的發展重點放在強化合同管理的執行力，提升合同前簽訂及完成期間的專業性及規范性上，以此從根本上促進企業穩定有序的發展進程。

一、電力企業合同管理現狀分析

現階段部分電力企業合同管理水平始終處于有待提升階段，對其可持續發展造成了極為不利的影響。同時，電力企業內部合同管理機制存在一定局限性，實際執行效果不理想。電力企業應用合同管理機制時間較短，所積累起的經驗尚不足解決管理期間存在的全部問題，因此需企業管理人員對現行合同管理進行有效的約束，明確合同雙方的法律關系，對合同簽訂及完成期間存在的風險性進行預估及評定。同時，高效的合同管理也應具有規范及專業的合同文本模式，明確合同文本中關鍵詞的重要含義，以便更好的細化量化合同雙方應履行的各項責權。

二、電力企業合同管理中存在問題