1項(xiàng)目概況

另外壩后區(qū)域整體交通路網(wǎng)設(shè)施不合理，余留地形土方雜亂，景觀設(shè)施匱乏，難以達(dá)到生態(tài)風(fēng)景旅游的目的。右壩肩功能空間難以體現(xiàn)本土文化特色氣息。

2王圪堵水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1規(guī)劃原則

2.1.1統(tǒng)籌兼顧，整體規(guī)劃

在規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)做到對景區(qū)進(jìn)行總體分析，考慮景區(qū)的近期、中期、長期的目標(biāo)，把握各種有關(guān)因素，統(tǒng)籌兼顧。從景觀規(guī)劃的角度對景區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，綜合分析景區(qū)的各種景觀資源，劃定景觀的布局[1]。

編者按：本論文主要從工程概況；管線綜合規(guī)劃等進(jìn)行講述，包括了工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)原則、管道位置、管位布置、典型管位布置、管道交叉沖突的處理、根據(jù)景區(qū)道路設(shè)計(jì)和具體的地形、地質(zhì)情況，統(tǒng)一安排好各自的合理空間等，具體資料請見：

論文摘要：城市市郊度假風(fēng)景區(qū)工程管線主要有6種，結(jié)合工程實(shí)例，為合理規(guī)劃工程線在景區(qū)道路地下空間的布置，提出了度假區(qū)工程管線管位設(shè)置的原則，介紹了幾種道路面的管位布置形式，并提出了管道交叉沖突的處理方法。

論文關(guān)鍵詞：工程管線；綜合規(guī)劃；布置原則；管道交叉；度假風(fēng)景區(qū)

1前言

我國南方丘陵地區(qū)有一些大中型水庫或水面較大的天然湖泊，四周青山環(huán)抱，碧水瀠洄，環(huán)境優(yōu)雅，并位于城市郊區(qū)，交通便利，是人們休閑、度假、旅游的好去處。隨著人們生活水平不斷提高，旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，這類景區(qū)成為了商家爭相開發(fā)的熱點(diǎn)。但這些景區(qū)往往地形起伏，道路一般為三級，寬度僅10m左右，且工程管線較多，這對景區(qū)工程管線的綜合規(guī)劃帶來一定的困難，如何做好這類景區(qū)工程管線的綜合規(guī)劃是值得探討的。

2工程概況

摘要：隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，風(fēng)景區(qū)城市化現(xiàn)象日益普遍。在對武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的城市化現(xiàn)象和過程進(jìn)行了實(shí)證研究后認(rèn)為：一方面源自旅游業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和游客的行為規(guī)律，另一方面包括特殊的政策環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上的偏差，決策中的失誤以及多方利益主體的推動(dòng)，是風(fēng)景區(qū)城市化的動(dòng)力機(jī)制。論文指出了風(fēng)景區(qū)城市化帶來的危害：破壞風(fēng)景名勝資源，破壞視覺景觀，破壞生態(tài)水文環(huán)境以及不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，提出了風(fēng)景區(qū)城市化的對策：①合理布局旅游接待設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，做好控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理使用土地；②改善交通聯(lián)系；③妥善安置居民生產(chǎn)生活；④限制人口流動(dòng)；⑤增加政府投入；⑥加強(qiáng)管理。

關(guān)鍵詞：武陵源風(fēng)景區(qū)城市化對策

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，風(fēng)景區(qū)城市化現(xiàn)象日益普遍。風(fēng)景區(qū)城市化是指發(fā)生在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化現(xiàn)象，其人口由農(nóng)村向風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)向旅游接待為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)生活方式。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化現(xiàn)象按照發(fā)生地域的不同，可以分為兩大類：一類是風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)的城市化現(xiàn)象，如通常所說的“山上、溝內(nèi)、湖內(nèi)”等地域，另一類是風(fēng)景區(qū)內(nèi)接待基地(旅游村、鎮(zhèn))的城市化現(xiàn)象。

一、武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化

武陵源自古地處邊遠(yuǎn)，舊時(shí)交通閉塞，舟車隔絕。其開發(fā)以1979年由張家界國營林場開放接待游客1．3萬人次開始，到2002年接待游客量560萬人次。武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化現(xiàn)象始于1970年代末-1980年代初，自1990年代城市化迅猛發(fā)展。1998年聯(lián)合國教科文組織世界自然遺產(chǎn)委員會專家對武陵源的考察報(bào)告中，“對武陵源的旅游業(yè)基礎(chǔ)在1992年評估后的發(fā)展速度十分震驚”，認(rèn)為“武陵源現(xiàn)在是一個(gè)旅游設(shè)施泛濫的世界遺產(chǎn)景區(qū)”，“已變成被圍困的孤島”，它們“對景區(qū)的美學(xué)質(zhì)量造成了相當(dāng)大的影響”。2000年4月，武陵源風(fēng)景區(qū)建筑物拆遷總體方案出臺，“連同居民住房在內(nèi)將有近34萬平方米的建筑物被拆除，耗資至少3．45億元”，“自1990年到現(xiàn)在，景區(qū)所有門票收人也不過這個(gè)數(shù)，等于白干了”。武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化已經(jīng)成為關(guān)系到這一世界級旅游勝地生死攸關(guān)的關(guān)鍵問題。

1990年以前，武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)建設(shè)，基本上處于“無規(guī)劃、無管理”階段。1990年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《湖南省武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》頒布實(shí)施，但沒有及時(shí)編制重點(diǎn)景區(qū)和旅游城鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目沒有按照總體規(guī)劃執(zhí)行，而且審批權(quán)限過于下放。由于旅游經(jīng)濟(jì)的刺激致使風(fēng)景名勝區(qū)城市化快速膨脹，并且品質(zhì)較低，規(guī)劃管制過松，未經(jīng)審批的違章建筑迅速擴(kuò)展，是武陵源城市化最快的一個(gè)階段。2001年湖南省人大頒布了《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》并開始實(shí)施，規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，使規(guī)劃建設(shè)走上了法制化軌道，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目得到了控制，品質(zhì)得到了提升。

摘要：以南寧市青秀山風(fēng)景名勝區(qū)營造林工程項(xiàng)目道路設(shè)計(jì)為實(shí)際案例，在風(fēng)景區(qū)道路設(shè)計(jì)沒有設(shè)計(jì)規(guī)范作為依據(jù)的情況下，從道路和景觀的專業(yè)視角出發(fā)，闡述如何在道路設(shè)計(jì)中結(jié)合風(fēng)景區(qū)的實(shí)際情況，借鑒國家先行風(fēng)景區(qū)、公園、森林公園、城市道路、公路等相關(guān)規(guī)范，選定道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如道路分級、設(shè)計(jì)車輛、設(shè)計(jì)速度、設(shè)計(jì)斷面、平面和縱斷面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，一級路基設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)，以適應(yīng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和開發(fā)利用的需要，滿足交通功能的同時(shí)，提高道路的觀賞性和對游客的友好性。

關(guān)鍵詞：風(fēng)景區(qū)；道路；設(shè)計(jì)；標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于風(fēng)景區(qū)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》對風(fēng)景區(qū)道路選線提出了因地制宜的總體要求，對景觀敏感地段提出按直觀透視演示法進(jìn)行檢驗(yàn)的要求，在路基填挖方面提出豎向創(chuàng)傷面的高度作出規(guī)定等，缺少具體的道路設(shè)計(jì)要求?！讹L(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》主要針對車行路之外的游覽交通道路與設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，提出電瓶車路應(yīng)避開游人駐足觀賞的景點(diǎn)景物路段。《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》對園路進(jìn)行分級，分為主路、次路、支路、小路四級，對道路平面走向提出總體要求并對園路最小平曲線提出具體要求，對園路寬度提出具體要求，對道路縱斷面最大坡度和主次路最大坡長提出具體要求?！渡止珗@設(shè)計(jì)規(guī)范》對森林公園道路進(jìn)行了分級，分為干線、支線、人行道，并對道路寬度進(jìn)行了規(guī)定，對干線和支線的平曲線最小半徑、縱斷面最大坡度進(jìn)行了規(guī)定。劉鴻雁認(rèn)為風(fēng)景區(qū)道路是風(fēng)景區(qū)的重要組成部分，是景區(qū)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容之一，韓春鵬從道路專業(yè)角度提出了風(fēng)景區(qū)道路與景觀相互配合所要遵循的原則，提出了道路沿線景觀服務(wù)水平，與交通服務(wù)水平、路況服務(wù)水平組合構(gòu)成了風(fēng)景區(qū)道路綜合服務(wù)水平評價(jià)體系，創(chuàng)新性地提出了舒適度的概念，來指導(dǎo)路網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)[1]。于秀霞結(jié)合清虛山風(fēng)景區(qū)案例對風(fēng)景區(qū)道路設(shè)計(jì)從功能要求、視覺效果、游覽感受、小環(huán)境營造等方面，進(jìn)行了可行性的研究論述，并從工程性角度提出了問題探討[2]。綜上，本文通過梳理現(xiàn)行國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范，結(jié)合南寧市青秀山風(fēng)景名勝區(qū)營造林工程項(xiàng)目道路設(shè)計(jì)，對風(fēng)景名勝區(qū)車行道的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析論證，并結(jié)合景觀屬性提出了自己的見解，對類似項(xiàng)目的工程應(yīng)用有一定的借鑒意義。

1工程概況

項(xiàng)目位于青秀山風(fēng)景名勝區(qū)中的青秀山森林公園內(nèi)，青秀山總面積約4.07km2，擬建1~9號路，均為車行道（觀光電瓶車道），道路總長4.8km，建設(shè)內(nèi)容為道路工程。擬建場地類型屬剝蝕壟狀低丘陵地貌，坡度一般為10~15°左右，場地相對高差約72.66m。植被發(fā)育覆蓋率70%以上，場地分布著果園、林地、灌木、草地、水塘、水稻田等，還零散分布著電線桿、簡易山路（土石路面）、簡易房等。項(xiàng)目所在地處低緯度地區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫在16~22.7℃，多年平均降雨量1302.6mm。區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造較為穩(wěn)定，地震危險(xiǎn)性較低。場地內(nèi)自上而下土層分布為：（1）耕表土①、填土①1、淤泥①2；（2）粉質(zhì)黏土②；（3）粉質(zhì)黏土②2、粉質(zhì)黏土②1、粉砂③、黏土④；（4）砂巖⑤。經(jīng)試驗(yàn)分析，耕表土、填土和淤泥土質(zhì)松散，承載力低，不可作為路基持力層，其他土層均可作為路基持力層，其中粉質(zhì)黏土②層屬弱膨脹土，黏土④1、黏土④層為中等膨脹土。

2道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選定

1設(shè)計(jì)曹景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，城市生態(tài)環(huán)境日益惡劣，人們向往回歸自然，向往清新的空氣，茂密的森林，清幽雅致的環(huán)境，生態(tài)的人居。同時(shí)也希望能品嘗到綠色無污染的綠色食物；讓身體在環(huán)境污染中解脫出來；讓身心在大自然環(huán)境中受到洗禮和凈化；讓煩躁的心平靜安詳。。風(fēng)景區(qū)道路作為景觀與交通功能相結(jié)合的特殊道路，在許多國家，已成為一個(gè)重要的研究領(lǐng)域，取得了豐富的研究成果。其成果已經(jīng)開始普及，并取得了很好的社會經(jīng)濟(jì)效益。早在1907年，美國開始組織道路工程師和園林建筑師合作設(shè)計(jì)道路，逐漸擺脫景觀設(shè)計(jì)與路線設(shè)計(jì)分離的狀況，在現(xiàn)場勘察中考慮道路線形與地貌的協(xié)調(diào)，并力圖將環(huán)境保護(hù)與景觀美學(xué)相結(jié)合。在國內(nèi)風(fēng)景區(qū)道路景觀的設(shè)計(jì)研究中，只停留在關(guān)注道路的自然景觀的層面上，還沒有系統(tǒng)地提升到風(fēng)景區(qū)道路景觀的整體規(guī)劃思路，整體落后于西方國家。然而對于幅員遼闊、江山秀麗的我國來說，風(fēng)景區(qū)道路景觀的設(shè)計(jì)與建設(shè)與西方相比更具有重要的意義，具有較大的社會、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。它是我國當(dāng)前道路研究中一個(gè)嶄新的方向，也是我國道路發(fā)展的一個(gè)必然趨勢。

2設(shè)計(jì)內(nèi)容

風(fēng)景區(qū)道路景觀研究的主要內(nèi)容包括：借鑒國內(nèi)外風(fēng)景區(qū)道路景觀設(shè)計(jì)的相關(guān)理論，分析景區(qū)道路的類型和布局，提出道路景觀的功能，總結(jié)、分析現(xiàn)階段風(fēng)景區(qū)道路景觀的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及存在的問題，綜合風(fēng)景區(qū)道路景觀的設(shè)計(jì)依據(jù)，通過對風(fēng)景區(qū)道路景觀構(gòu)成要素分析，對不同級別、不同類別和不同形式的道路景觀作出詳細(xì)的分析。整篇論文在理論研究的基礎(chǔ)上，貫穿我國風(fēng)景區(qū)道路景觀的實(shí)例，提出風(fēng)景區(qū)道路景觀的設(shè)計(jì)原則，指出風(fēng)景區(qū)道路景觀設(shè)計(jì)重在因地制宜、以人為本以及地域區(qū)域性特色的塑造。從設(shè)計(jì)的角度為我國風(fēng)景區(qū)道路景觀營造提供可借鑒的模式，促進(jìn)我國風(fēng)景區(qū)道路景觀的發(fā)展。

3風(fēng)景區(qū)道路景觀概述

3．1基本概念論文闡述方向?yàn)轱L(fēng)景區(qū)道路景觀，表達(dá)的范圍、定義闡述。

一、景區(qū)功能模塊智慧化建設(shè)

景區(qū)功能模塊智慧化是智慧景區(qū)建設(shè)和景區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營的重要硬件基礎(chǔ)。按照智慧景區(qū)的內(nèi)涵和規(guī)劃建設(shè)思路，要提高游客滿意度和管理水平，必須以服務(wù)景區(qū)經(jīng)營管理為根本，依托先進(jìn)的信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和科學(xué)的企業(yè)管理理論，不斷完善景區(qū)組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)景區(qū)可視化、智能化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)景區(qū)環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展[3]。一個(gè)完備的智慧景區(qū)除WIFI無線網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)交換與安全平臺、服務(wù)器平臺、數(shù)據(jù)存儲平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等基礎(chǔ)平臺之外，還涵蓋了景區(qū)電子營銷系統(tǒng)、游客電子服務(wù)系統(tǒng)、旅游商戶管理系統(tǒng)、景區(qū)綜合管理系統(tǒng)、智能集成管理系統(tǒng)等子系統(tǒng)。[4]結(jié)合荊涂山風(fēng)景區(qū)客流量、技術(shù)人才和后續(xù)資金等實(shí)際，同時(shí)參考國內(nèi)相關(guān)景區(qū)智慧化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，主要開展景區(qū)門戶網(wǎng)站模塊、停車場智能管理模塊、電子門票模塊（及銷售平臺）、游客電子服務(wù)系統(tǒng)、旅游信息系統(tǒng)、景區(qū)視頻監(jiān)控模塊等功能模塊智慧化建設(shè)，其中景區(qū)門戶網(wǎng)站模塊和停車場智能管理模塊是荊涂山風(fēng)景區(qū)智慧化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。（一）景區(qū)門戶網(wǎng)站模塊建設(shè)。由于景點(diǎn)分屬市區(qū)和下轄?wèi)堰h(yuǎn)縣縣城，蚌埠市旅游局在對荊涂山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行整合管理時(shí)存在一定的難度，目前部分景點(diǎn)級別為4A級，如禾泉農(nóng)莊，部分景區(qū)級別僅為3A級，如白乳泉。蚌埠市旅游局關(guān)于景區(qū)的資訊較少，通過蚌埠印象對禹王宮、白乳泉進(jìn)行了簡短的介紹，蚌埠智慧全景虛擬游中僅展示了白乳泉、卞和洞、石榴園三處景點(diǎn)，目前主要通過攜程旅行網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、百度旅游等第三方網(wǎng)站獲取相關(guān)旅游信息，建設(shè)智慧景區(qū)和開展景區(qū)電子商務(wù)迫切需要建立完善的門戶網(wǎng)站。（二）旅游線路規(guī)劃及停車場智能管理模塊建設(shè)。蚌埠荊涂山風(fēng)景區(qū)南北跨淮河并深入懷遠(yuǎn)縣境內(nèi)，占地60km2，蚌埠市旅游局應(yīng)按照整合管理和階段性開發(fā)的思維，合理規(guī)劃旅游線路和停車場，首先利用禾泉農(nóng)莊風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的餐飲、住宿、停車場等條件規(guī)劃禾泉農(nóng)莊———涂山———禹王宮———圣泉———蚌埠花博園———禾泉農(nóng)莊線路。懷遠(yuǎn)縣旅游局可主導(dǎo)規(guī)劃望淮樓———荊山———卞和洞———鮑氏石榴園（王曉山石榴園）———禹王像———大圣寺———白乳泉———啟王宮———望淮樓線路，主停車場可設(shè)置在望淮樓附近。后期當(dāng)景區(qū)客流量達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，有必要建立車輛管理中心對停車場，甚至道路、主要道路口進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和車流數(shù)量進(jìn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，以確保停車場合理利用，實(shí)現(xiàn)景區(qū)合理分流。（三）電子門票模塊建設(shè)。為減少景區(qū)人園工作量，荊涂山景區(qū)建立電子門票模塊，推行智能購票和智能驗(yàn)票。智能購票納入門票預(yù)訂系統(tǒng)，智能驗(yàn)票方面前期采用手持式驗(yàn)票機(jī)掃描客戶二維碼門票進(jìn)行驗(yàn)票，后期隨著客流量提高將引入智能驗(yàn)票系統(tǒng)（景區(qū)通道閘驗(yàn)票系統(tǒng)）記錄、匯總和統(tǒng)計(jì)門票，以供景區(qū)后期使用。（四）游客電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。在荊涂山景區(qū)內(nèi)建設(shè)智能WIFI，方便客戶通過手機(jī)導(dǎo)游APP聆聽導(dǎo)游詞了解景點(diǎn)歷史、文化、傳說、現(xiàn)狀等，通過導(dǎo)覽地圖了解景區(qū)線路、景點(diǎn)及關(guān)鍵地點(diǎn)分布情況，同時(shí)及時(shí)了解景區(qū)交通、新聞、節(jié)慶、演出、廣告、促銷等資訊并參與互動(dòng)。后期不斷完善基于智能終端軟硬件和RFID物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)參觀導(dǎo)覽的自動(dòng)化，并提供可視化導(dǎo)游機(jī)和基于RFID定位技術(shù)的專用語音導(dǎo)游機(jī)給有需要的客戶使用。同時(shí)，在景區(qū)增設(shè)觸摸式導(dǎo)覽機(jī)讓客戶通過導(dǎo)覽及通過景區(qū)介紹、景區(qū)視頻、景區(qū)新聞等加深對景區(qū)的了解，增強(qiáng)客戶旅游消費(fèi)體驗(yàn)。（五）景區(qū)視頻監(jiān)控模塊建設(shè)。在禹王宮、啟母石以及卞和洞等相對偏遠(yuǎn)的景點(diǎn)加強(qiáng)各種前端監(jiān)控設(shè)備布置，對全景區(qū)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控和遠(yuǎn)程監(jiān)聽。對緊急情況，監(jiān)控中心工作人員第一時(shí)間通過前端設(shè)備發(fā)出制止警告，同時(shí)通知巡邏人員就近趕赴現(xiàn)場處理，最大限度地保障景區(qū)安全。

二、景區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營模式選擇及模塊建設(shè)

（一）景區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營模式選擇。景區(qū)電子商務(wù)模式主要有第一方電子商務(wù)模式、第三方電子商務(wù)模式、地方性旅游服務(wù)網(wǎng)站模式和移動(dòng)景區(qū)分銷模式等[5]，其中第一方電子商務(wù)模式包括旅游景區(qū)自建模式、旅游景區(qū)聯(lián)盟模式和旅游景區(qū)區(qū)域聯(lián)盟模式[6]，不同模式的服務(wù)內(nèi)容及優(yōu)劣勢不盡相同。通過第一方電子商務(wù)模式，以及第三方電子商務(wù)模式和地方性旅游服務(wù)網(wǎng)站模式的對比分析，結(jié)合荊涂山風(fēng)景區(qū)規(guī)模、客流量、資金投入、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等實(shí)際，綜合采用旅游景區(qū)自建模式、支持服務(wù)類中間商模式和移動(dòng)景區(qū)分銷模式，并將基于微信等的移動(dòng)景區(qū)分銷模式作為荊涂山風(fēng)景區(qū)電子營銷和游客電子服務(wù)的主要模式。（二）景區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營模塊建設(shè)。景區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營既要最大程度地實(shí)現(xiàn)景區(qū)的利潤目標(biāo)，又要服務(wù)于智慧景區(qū)建設(shè)。荊涂山智慧景區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營主要應(yīng)集中在門戶網(wǎng)站和微信中總體欄目、新聞系統(tǒng)、門票預(yù)訂系統(tǒng)、酒店預(yù)訂系統(tǒng)、在線商城系統(tǒng)和會員管理系統(tǒng)等模塊建設(shè)上，同時(shí)票務(wù)、酒店等預(yù)訂可繼續(xù)強(qiáng)化與攜程、去哪兒、阿里旅行、藝龍、途牛、同城、驢媽媽等第三方旅游電子商務(wù)平臺的合作。1.總體欄目設(shè)計(jì)。門戶網(wǎng)站是景區(qū)信息的重要載體，既要展現(xiàn)景區(qū)新聞、廣告、天氣、訪問、留言等資訊[7]，又要為客戶提供便捷的票務(wù)、酒店、商品、旅游電子商務(wù)服務(wù)，因此門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)計(jì)十分重要。建設(shè)荊涂山智慧景區(qū)要發(fā)揮其基礎(chǔ)平臺和電子商務(wù)平臺的作用，既要重視門票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、會議接待、在線商城，又要為客戶提供良好的客戶體驗(yàn)，培養(yǎng)客戶忠誠度。一級欄目可設(shè)計(jì)為首頁|景區(qū)新聞|票務(wù)預(yù)訂|酒店預(yù)訂|會議接待|在線商城|旅游線路|旅游指南|景區(qū)風(fēng)光|荊涂美文|聯(lián)系我們。建立微信平臺使之和門戶網(wǎng)站之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，客戶通過微信平臺可以直接進(jìn)入景區(qū)主頁，對景員中心進(jìn)行操作也實(shí)現(xiàn)與景區(qū)門戶網(wǎng)站同步處理，而景區(qū)導(dǎo)游則借助移動(dòng)終端定位，為客服提供位置定位、周邊搜索、景點(diǎn)線路等服務(wù)。2.新聞系統(tǒng)。新聞系統(tǒng)設(shè)計(jì)為主要管理門戶網(wǎng)站中景區(qū)最新動(dòng)態(tài)信息，如行業(yè)動(dòng)態(tài)、景區(qū)新聞、景區(qū)活動(dòng)、產(chǎn)品促銷等，這部分內(nèi)容通過大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)分類推送，也可通過后臺進(jìn)行管理。考慮到新聞系統(tǒng)的活躍性和重要性，新聞系統(tǒng)中增加圖文、影視、音樂等多媒體信息綜合展示欄目。此外，禾泉農(nóng)莊、禹王宮、白乳泉、啟母石、荊涂山峽、三圣宮、望淮樓等四季風(fēng)光圖片和虛擬旅游模塊也同時(shí)鏈接到新聞系統(tǒng)中。3.門票/酒店預(yù)訂系統(tǒng)。門票預(yù)訂系統(tǒng)為客戶提供荊涂山景區(qū)的門票價(jià)格及余票情況，系統(tǒng)設(shè)計(jì)為客戶可以通過門戶網(wǎng)站、微信平臺或者第三方旅游電子商務(wù)平臺選擇線路和景點(diǎn)、旅游時(shí)間、門票類型、門票數(shù)量，填寫預(yù)訂人信息并通過在線支付完成交易并獲得票務(wù)憑證信息（如電子票或二維碼），憑電子票檢票進(jìn)入景區(qū)或憑身份證件到售票處換取優(yōu)惠紙質(zhì)門票。此外，設(shè)計(jì)門票預(yù)訂二維碼，微信平臺可通過掃描二維碼進(jìn)行預(yù)訂或在景區(qū)、景點(diǎn)門口掃碼購買門票。酒店預(yù)訂系統(tǒng)采用門票預(yù)訂系統(tǒng)類似的方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。4.在線商城系統(tǒng)。國內(nèi)景區(qū)門戶網(wǎng)站在線商城系統(tǒng)主要經(jīng)營的旅游產(chǎn)品為門票、住宿、餐飲、租車及套餐，景區(qū)特產(chǎn)經(jīng)營門類較少且普遍做得不夠成功，這與景區(qū)大量出租商鋪進(jìn)行特產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)。參考淘寶網(wǎng)、京東商城、小米手機(jī)官網(wǎng)商城，嘗試設(shè)計(jì)在線商城系統(tǒng)，通過完善商品分類、搜索、客戶評價(jià)、在線支付（如手機(jī)支付、網(wǎng)銀支付和第三方支付等）等功能，展示、銷售（預(yù)訂）荊涂山景區(qū)門票（還包括朝禹會、登高會、榴花會、采摘節(jié)及花鼓燈演出門票）、酒店、套餐及懷遠(yuǎn)石榴、亞太石榴酒、懷遠(yuǎn)燒全雞、沱湖螃蟹、蚌埠玉雕等土特產(chǎn)，并整理景區(qū)、景點(diǎn)、產(chǎn)品的淵源、歷史、典故、傳說并配以圖片融入到商品銷售頁面當(dāng)中，增強(qiáng)景區(qū)宣傳效果。同時(shí)建立微商城，將在線商城同步到微信平臺上。5.會員管理系統(tǒng)。建立會員管理系統(tǒng)，為客戶提供在線注冊，登錄，密碼修改，資料修改界面，對通過門戶網(wǎng)站、微信平臺等注冊的客戶信息進(jìn)行記錄、分類和管理，建立購買積分制，對達(dá)到一定積分和等級的客戶，定期、不定期享受一定的折扣優(yōu)惠，通過微信平臺、短信貓（SMSModem）和GSM卡，讓網(wǎng)站向會員推送商品訂單處理進(jìn)度及旅游新產(chǎn)品、新動(dòng)態(tài)。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。1.智慧景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)：招標(biāo)預(yù)算經(jīng)費(fèi)5.0萬元。2.智慧景區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)：招標(biāo)預(yù)算經(jīng)費(fèi)3.0萬元。（二）景區(qū)功能模塊智慧化建設(shè)費(fèi)。1.旅游線路規(guī)劃及停車場智能管理模塊建設(shè)費(fèi)：前期規(guī)劃費(fèi)用可由蚌埠市和懷遠(yuǎn)縣旅游局承擔(dān)，后期包括兩條旅游線路車輛管理監(jiān)控中心、管理平臺、IP網(wǎng)絡(luò)和前端監(jiān)控設(shè)備購置費(fèi)。2.電子門票模塊建設(shè)費(fèi)：前期主要在每個(gè)景區(qū)入園處配置1~2臺手持式驗(yàn)票機(jī)，后期增設(shè)景區(qū)通道閘驗(yàn)票系統(tǒng)。3.游客電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)：前期主要包括智能WIFI和可視化導(dǎo)游機(jī)配置費(fèi)，后期還包括RFID物聯(lián)網(wǎng)、觸摸式導(dǎo)覽機(jī)、智能終端軟硬件建設(shè)費(fèi)和基于RFID定位技術(shù)的專用語音導(dǎo)游機(jī)配置費(fèi)。4.景區(qū)視頻監(jiān)控模塊建設(shè)費(fèi)：該模塊監(jiān)控中心、管理平臺、IP網(wǎng)絡(luò)和前端監(jiān)控設(shè)備和景區(qū)視頻監(jiān)控模塊進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和配置。通過招標(biāo)的形式進(jìn)行建設(shè)，分階段進(jìn)行建設(shè)，前期計(jì)劃在禾泉農(nóng)莊和望淮樓兩條旅游線投入預(yù)算經(jīng)費(fèi)20.0萬元，后期階段性預(yù)算投入60.0萬元和130.0萬元，其中禾泉農(nóng)莊旅游線的經(jīng)費(fèi)可和禹王宮重修進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。（三）景區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營模塊建設(shè)及運(yùn)作費(fèi)用。1.景區(qū)門戶網(wǎng)站及微信平臺設(shè)計(jì)、模塊建設(shè)及維護(hù)費(fèi)。2.景區(qū)門戶網(wǎng)站及微信平臺新聞系統(tǒng)、門票/酒店預(yù)訂系統(tǒng)、在線商城系統(tǒng)、會員管理系統(tǒng)運(yùn)作費(fèi)。景區(qū)門戶網(wǎng)站及微信平臺設(shè)計(jì)、模塊建設(shè)預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.5萬元，拍照設(shè)備、短信貓、圖片編輯軟件等預(yù)算0.3萬元，此外招聘兩名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)及運(yùn)作，崗位工資預(yù)算0.35萬元/月。

考察揚(yáng)州、南通、南京水景觀之行有感這次參加市水利局組織的外出考察揚(yáng)州、南通、南京三地的水景觀建設(shè)，參觀了揚(yáng)州古運(yùn)河、南通濠河和南京秦淮河，感受良多，收獲頗豐，震撼很大，受益匪淺。三地水景觀建設(shè)融歷史與現(xiàn)代為一體，集工程、綠化、美化、亮化于一身，加大投入，深挖潛力，彰顯特色，張揚(yáng)個(gè)性，歷史燦爛悠久，人文內(nèi)涵豐富，文化底蘊(yùn)深厚。古運(yùn)河、濠河、秦淮河水景觀建設(shè)極大地提升了揚(yáng)州、南通、南京三市的城市品位，分別成為三市的畫龍點(diǎn)睛之筆，在城市旅游業(yè)發(fā)展上占有重要的一席之地。

他山之石，可以攻玉。當(dāng)前，XX水庫正積極爭創(chuàng)國家水利風(fēng)景區(qū)和AA級旅游景區(qū)。我們提出了“振奮精神，克難攻堅(jiān)，傾力打造精品旅游景區(qū)”的創(chuàng)建口號，制定了“以點(diǎn)聯(lián)線，以線帶面，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的創(chuàng)建思路，力爭三個(gè)月完成創(chuàng)建AA級旅游景區(qū)的目標(biāo)，年內(nèi)完成國家水利風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。

旅游業(yè)是新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。為了單位的生存和發(fā)展，我們決心進(jìn)一步整合水庫的水土資源和水利風(fēng)景資源，加大水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)力度，大力推進(jìn)水利風(fēng)景旅游的開發(fā)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們將從以下六個(gè)方面進(jìn)行努力：

1、爭創(chuàng)一塊國家級牌子。即國家水利風(fēng)景區(qū)的金字招牌，扛著這塊牌子，我們的發(fā)展步伐將會加快，我們的信心將會倍增，我們的發(fā)展道路必將越來越廣闊。

2、打造一個(gè)精品旅游景區(qū)。按照市委市政府“六城聯(lián)創(chuàng)”的要求，突出特點(diǎn)、突出特色、突出優(yōu)勢、突出魅力，將潑河水庫風(fēng)景區(qū)建成AA級精品旅游景區(qū)。

3、完善一套班子，培養(yǎng)造就一支隊(duì)伍。謀事在人，我們將把引進(jìn)人才，培養(yǎng)使用人才，建設(shè)一套班子，鍛煉一支隊(duì)伍作為風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的抓手，努力推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，為風(fēng)景區(qū)的建設(shè)提供組織保障和智力人才支持。

同志們：

一、2011年城市規(guī)劃建設(shè)和風(fēng)景名勝區(qū)工作取得的成績

一年來，全市城建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學(xué)發(fā)展，圍繞工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略，突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、民生工程建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)的設(shè)施配套，著力在“實(shí)”字上下功夫，在“好”字上作文章，城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)和風(fēng)景名勝區(qū)工作取得了長足發(fā)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會的全面進(jìn)步。

（一）城市規(guī)劃編制工作有新進(jìn)展。一年來，全市共投入規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)近2000萬元，其中，中心城區(qū)達(dá)1000萬元，為歷年之最。編制各類規(guī)劃近100多個(gè)，設(shè)市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)70%(中心城區(qū)達(dá)90%）,縣城達(dá)60％，為城市建設(shè)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。一是完成城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編。為適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展，各地政府都安排專項(xiàng)資金、聘請資深規(guī)劃編制隊(duì)伍，率先在全省完成了城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編。2002年，中心城就聘請上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了中心城總體規(guī)劃的修編，確定到2020年城市人口達(dá)到50萬，建成區(qū)面積72平方公里的中等城市規(guī)模，構(gòu)筑了“三條軸線、三大專業(yè)園區(qū)、四個(gè)中心、六個(gè)居住園區(qū)”的功能格局。三市總體規(guī)劃的人口和用地規(guī)模已上報(bào)建設(shè)部；三縣調(diào)整后的城市總體規(guī)劃，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施；靖安縣、縣城市總體規(guī)劃已經(jīng)省、市專家評審?fù)ㄟ^，已上報(bào)市政府待批；縣城市人口及用地規(guī)模已上報(bào)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省國土資源廳核準(zhǔn)。二是詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃得到落實(shí)。各地在抓好城市總體規(guī)劃報(bào)批的基礎(chǔ)上，著力抓好了分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃的編制工作。中心城先后聘請同濟(jì)大學(xué)編制《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（2005—2020）年》，聘請省風(fēng)景園林學(xué)會編制《市中心城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，同時(shí)還陸續(xù)編制了物流規(guī)劃、交通管理規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、住宅規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。市按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，先后完成了新城區(qū)近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)園控制性詳規(guī)及老區(qū)改造規(guī)劃，為指導(dǎo)好城市發(fā)展與建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。市本著“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，為做大、做強(qiáng)、做美城市規(guī)模，先后完成了《市城北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《鹽化工業(yè)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃》及臨江景觀規(guī)劃。市編制完成了月亮灣、濱江園和瑞和園居住小區(qū)規(guī)劃，為居住區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

去年，中心城區(qū)圍繞市委、市政府提出的實(shí)施以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺的工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、以宜陽新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)、以明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)的“三大戰(zhàn)役”，總共投入1000多萬元進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃聘請了新加坡裕廊國際工程（蘇州）有限公司設(shè)計(jì)，宜陽新區(qū)26平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃聘請浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，袁州新城6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃聘請有色冶金設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，真正做到?jīng)]有規(guī)劃不批建設(shè)項(xiàng)目?？h本著“不求最大，只求最佳”的規(guī)劃理念，聘請湖南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、桂能綜合設(shè)計(jì)院、杭州工業(yè)設(shè)計(jì)院編制完成了新城區(qū)中心區(qū)2.5平方公里控制性詳規(guī)，工業(yè)園總體規(guī)劃、商業(yè)步行街的景觀規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，為高起點(diǎn)建設(shè)打好了基礎(chǔ)?？h、縣為適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，組織編制了園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，為建設(shè)生態(tài)園區(qū)打下了良好基礎(chǔ)。這種“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念在大地已形成共識，規(guī)劃的戰(zhàn)略性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性和權(quán)威性已得到真正體現(xiàn)。正因?yàn)槭形⑹姓疀Q策層的高屋建瓴，從而提高了規(guī)劃的覆蓋率和執(zhí)行率，把城市的每一寸土地、每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都納入規(guī)劃控制之下，為城市的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）城市規(guī)劃管理有新舉措。為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局選派10名規(guī)劃督查員對縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)實(shí)施進(jìn)行了績效督查。如的紫東閣、的商業(yè)步行街間距過小影響采光等問題，通過規(guī)劃效能監(jiān)察得到及時(shí)整改。市引入聽證制度，對重要地段、重要區(qū)域、重要項(xiàng)目，邀請社會各界代表適時(shí)舉行聽證會，進(jìn)行平等對話；縣從規(guī)劃管理機(jī)制入手，將規(guī)劃公示納入廉政建設(shè)檢查考核指標(biāo)，做到五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一征求四鄰意見、統(tǒng)一公示時(shí)間、統(tǒng)一公示牌、統(tǒng)一公示內(nèi)容、統(tǒng)一公示結(jié)果，受到社會各界的好評。為強(qiáng)化中心城區(qū)規(guī)劃管理和執(zhí)行規(guī)劃的嚴(yán)肅性，市政府出臺了《市中心城規(guī)劃管理“十不準(zhǔn)”》制度；明令了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保了城市規(guī)劃的建設(shè)實(shí)施。

考察*、*、*水景觀之行有感這次參加市水利局組織的外出考察*、*、*三地的水景觀建設(shè)，參觀了*古運(yùn)河、**河和**河，感受良多，收獲頗豐，震撼很大，受益匪淺。三地水景觀建設(shè)融歷史與現(xiàn)代為一體，集工程、綠化、美化、亮化于一身，加大投入，深挖潛力，彰顯特色，張揚(yáng)個(gè)性，歷史燦爛悠久，人文內(nèi)涵豐富，文化底蘊(yùn)深厚。古運(yùn)河、*河、*河水景觀建設(shè)極大地提升了*、*、*三市的城市品位，分別成為三市的畫龍點(diǎn)睛之筆，在城市旅游業(yè)發(fā)展上占有重要的一席之地。

他山之石，可以攻玉。當(dāng)前，XX水庫正積極爭創(chuàng)國家水利風(fēng)景區(qū)和AA級旅游景區(qū)。我們提出了“振奮精神，克難攻堅(jiān)，傾力打造精品旅游景區(qū)”的創(chuàng)建口號，制定了“以點(diǎn)聯(lián)線，以線帶面，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的創(chuàng)建思路，力爭三個(gè)月完成創(chuàng)建AA級旅游景區(qū)的目標(biāo)，年內(nèi)完成國家水利風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。

旅游業(yè)是新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。為了單位的生存和發(fā)展，我們決心進(jìn)一步整合水庫的水土資源和水利風(fēng)景資源，加大水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)力度，大力推進(jìn)水利風(fēng)景旅游的開發(fā)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們將從以下六個(gè)方面進(jìn)行努力：

1、爭創(chuàng)一塊國家級牌子。即國家水利風(fēng)景區(qū)的金字招牌，扛著這塊牌子，我們的發(fā)展步伐將會加快，我們的信心將會倍增，我們的發(fā)展道路必將越來越廣闊。

2、打造一個(gè)精品旅游景區(qū)。按照市委市政府“六城聯(lián)創(chuàng)”的要求，突出特點(diǎn)、突出特色、突出優(yōu)勢、突出魅力，將潑河水庫風(fēng)景區(qū)建成AA級精品旅游景區(qū)。

3、完善一套班子，培養(yǎng)造就一支隊(duì)伍。謀事在人，我們將把引進(jìn)人才，培養(yǎng)使用人才，建設(shè)一套班子，鍛煉一支隊(duì)伍作為風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的抓手，努力推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，為風(fēng)景區(qū)的建設(shè)提供組織保障和智力人才支持。

同志們:

今天我們召集縣區(qū)水利局長、市屬單位的負(fù)責(zé)人會議，專題研究和安排水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)問題，這在我局歷史上尚屬首次。這次會議的召開，標(biāo)志著我市水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)正式全面啟動(dòng)。剛才李局長結(jié)合水利旅游現(xiàn)狀實(shí)際,對全市水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),提出了非常好的工作思路，我完全同意。馮家山水庫管理局、鳳翔、鳳縣從近年來水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐，談了今后的做法和打算，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和借鑒學(xué)習(xí)的地方。下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們抓落實(shí)時(shí)參考。

一、切實(shí)增強(qiáng)對水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識

（一）啟動(dòng)全市水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、思想大解放的結(jié)果。今年全市開展的新一輪“思想大解放、項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，水利行業(yè)下一步如何搞？水利在國民經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域有著無法替代和舉足輕重的作用，不能無所作為，無動(dòng)于衷。在深入研究的基礎(chǔ)上，市局黨組提出了五個(gè)方面的突破。其中之一就是摒棄單純水工程思想，樹立打造區(qū)域水文化品牌的理念，也就是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。

（二）水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是自加壓力，開創(chuàng)水利工作新局面的需要。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是一個(gè)大的趨勢。進(jìn)入21世紀(jì)，生態(tài)旅游是世界旅游的一大熱點(diǎn)，人們已經(jīng)不滿足于那些已成定勢的旅游，隨著回歸自然熱在全世界的興起，人們更熱衷于探險(xiǎn)獵奇，更熱衷于少人問津的新景點(diǎn)，更熱衷于恬靜的景點(diǎn)。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)早干早主動(dòng)，早干早收益。水利是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，但多年的工作養(yǎng)成了等靠要的習(xí)慣，不同程度的存在著固步自封，不求上進(jìn)的思想。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)雖是崗位目標(biāo)之外的任務(wù)，但在全國各地如火如荼開展，作為水利局長，在自己的任期內(nèi)，不想不干不做，是對這個(gè)崗位的瀆職，開展水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)不但是份內(nèi)的事，而且是應(yīng)該做好做大做強(qiáng)的事情。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是補(bǔ)課，更是迎頭趕上。

（三）水景觀社會效益初現(xiàn)，是急需行業(yè)引領(lǐng)和推動(dòng)的現(xiàn)實(shí)要求。上月底，局組織部分縣水利局長、局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志共計(jì)18人赴吉林和遼寧兩省，學(xué)習(xí)考察水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對我們的的啟發(fā)很大，對我們?nèi)绾伍_展水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)有了初步的掌握。為全面啟動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)作了準(zhǔn)備。我市水利風(fēng)景區(qū)現(xiàn)處于零星建設(shè)的起步階段，鳳縣大作山水文章，在嘉陵江和支流上建設(shè)了四級翻板閘，打造了山水環(huán)抱，水韻江南縣城景觀，鳳翔東風(fēng)水庫風(fēng)景區(qū)建設(shè)，的攔河壩等，已初步顯示了水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)被社會各界所重視支持和接受。顯示了無窮的魅力?，F(xiàn)在正需要我們進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范和指導(dǎo)，以便是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)健康有序的得到發(fā)展。水利行業(yè)發(fā)展水利旅游有著得天獨(dú)厚的條件，我們不重視，不及早動(dòng)手，被其它部門牽頭干，我們工作就顯得很被動(dòng)。