撤回鑒定申請(qǐng)書(shū)范文
時(shí)間:2023-03-26 09:45:42
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篇1
申請(qǐng)人:安________,女,1967年出生,漢族,個(gè)體工商戶(hù),住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號(hào)。
申請(qǐng)人因不服______省_______縣工商管理局吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定一案,于XX年3月23日向_______市工商局申請(qǐng)復(fù)議,現(xiàn)請(qǐng)求撤回復(fù)議申請(qǐng)。
撤回復(fù)議申請(qǐng)的理由
XX年1月3日,______縣工商局以銷(xiāo)售假電表為理由,以____工字第____號(hào)決定書(shū)對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請(qǐng)人不服,向______市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后,_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的,遂于XX年3月25日向申請(qǐng)人作出道歉說(shuō)明,并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷(xiāo)了原處罰決定,并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人,因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求,請(qǐng)予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請(qǐng)人:安____________
______年_____月_____日
行政復(fù)議撤訴申請(qǐng)書(shū)二:
申請(qǐng)人:……[姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所或常住地;如果是法人或其他組織,則應(yīng)寫(xiě)明其名稱(chēng)或字號(hào)、地址;個(gè)體工商戶(hù)的,寫(xiě)明其業(yè)主姓名、姓別、年齡、民族、住所,并在其姓名之后括注“系……(字號(hào))業(yè)主”等。]
法定人:……[姓名、性別(與申請(qǐng)人關(guān)系)、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。]
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:……(姓名、職務(wù)、電話(huà)。)
委托人:……(律師只寫(xiě)其姓名、工作單位和職務(wù)。)
申請(qǐng)人因_________(案由)一案,于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,現(xiàn)請(qǐng)求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。
撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由:__________________________________
特此申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng),請(qǐng)予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)所附送的證據(jù)材料:……(寫(xiě)明證據(jù)名稱(chēng))共______件,請(qǐng)予發(fā)還。
此致
__________(復(fù)議機(jī)關(guān))
篇2
第一條 為及時(shí)妥善處理房產(chǎn)糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的正常秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)民事活動(dòng)中的房產(chǎn)糾紛案件仲裁,適用本辦法。
第三條 房產(chǎn)糾紛仲裁機(jī)關(guān)是市、縣(市)、區(qū)設(shè)立的房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁機(jī)關(guān))。
第四條 仲裁機(jī)關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等,保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。
第五條 仲裁機(jī)關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件,遵循公正、及時(shí)和便民原則,實(shí)行合議和一次裁決制度。
第六條 仲裁機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或者在糾紛發(fā)生之后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議,受理房產(chǎn)糾紛案件。
第七條 當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)在法定訴訟時(shí)效期間提出;超過(guò)訴訟時(shí)效期間,當(dāng)事人自愿申請(qǐng)仲裁和履行的,不受時(shí)效限制。
第二章 管 轄
第八條 仲裁機(jī)關(guān)管轄因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、買(mǎi)賣(mài)、租賃、借用、贈(zèng)與、分割、交換、典當(dāng)、抵押、侵權(quán)及其他房產(chǎn)事宜發(fā)生的民事糾紛。
第九條 下列房產(chǎn)糾紛案件,仲裁機(jī)關(guān)不予受理:
(一)法律和法規(guī)規(guī)定由政府部門(mén)受理的;
(二)人民法院已經(jīng)受理或?qū)徑Y(jié)的;
(三)違反房產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)作行政處理的;
(四)因繼承、離婚和家庭析產(chǎn)而引起的;
(五)房地產(chǎn)管理部門(mén)為糾紛一方當(dāng)事人的;
(六)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后發(fā)生爭(zhēng)議的;
(七)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部分房和駐軍內(nèi)部房屋發(fā)生糾紛的。
第十條 一般房產(chǎn)糾紛案件,由爭(zhēng)議房屋所在地的縣(市)、區(qū)的仲裁機(jī)關(guān)管轄。
第十一條 下列房產(chǎn)糾紛案件,由市仲裁機(jī)關(guān)管轄:
(一)市轄區(qū)爭(zhēng)議房屋建筑面積在150平方米以上的;
(二)涉外房產(chǎn)糾紛的;
(三)省(部)屬單位為糾紛一方當(dāng)事人的;
(四)全市有重大影響的。
第十二條 對(duì)案件管轄有爭(zhēng)議的,由市仲裁機(jī)關(guān)確定。
第三章 組 織
第十三條 仲裁委員會(huì)由主任一人、副主任二人、委員若干人組成。
仲裁委員會(huì)組成人員,由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并向上一級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。
縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)受市仲裁委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十四條 仲裁委員會(huì)根據(jù)工作需要,設(shè)若干專(zhuān)職和兼職仲裁員。兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)享有與專(zhuān)職仲裁員同等的權(quán)利。
仲栽委員會(huì)組成人員和仲裁員應(yīng)由作風(fēng)正派、辦事公正,具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員,按省房地產(chǎn)管理部門(mén)制定的考核標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級(jí)仲裁委員會(huì)考核合格,取得資格后,由同級(jí)仲裁委員會(huì)任命或聘任。
第十五條 仲裁機(jī)關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件,由當(dāng)事人雙方各自推選一名仲裁員或委托仲裁委員會(huì)指定仲裁員和仲裁委員會(huì)指定的首席仲裁員組成仲裁庭進(jìn)行。
第十六條 仲裁庭的首席仲裁員由仲裁委員會(huì)主任或副主任擔(dān)任或由其指定專(zhuān)職仲裁員擔(dān)任。
第十七條 仲裁庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見(jiàn),必須如實(shí)筆錄。
疑難案件的處理,可以提交仲裁委員會(huì)討論決定,仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第十八條 仲裁員中有下列情形之一的,必須回避;當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)他們回避;
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正裁決的。
前款規(guī)定,適用于書(shū)記員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,在案件開(kāi)始審理時(shí)提出;回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的,也可以在庭審辯論終結(jié)前提出。
首席仲裁員的回避,由仲裁委員會(huì)決定;仲裁員的回避,由仲裁委員會(huì)主任或副主任決定;其他人員的回避,由首席仲裁員決定。
對(duì)回避作出的決定,應(yīng)以口頭或者書(shū)面方式通知當(dāng)事人。
第四章 程 序
第十九條 向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書(shū),并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)記明以下事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)申請(qǐng)的要求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)當(dāng)事人達(dá)成的仲裁協(xié)議;
(四)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名和住所。
第二十條 仲裁機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)書(shū)后,經(jīng)審查,符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請(qǐng)人不予受理,并書(shū)面說(shuō)明理由。
仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人;被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書(shū);被申請(qǐng)人提出答辯書(shū)的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯書(shū)副本發(fā)送申請(qǐng)人;被申請(qǐng)人不提交答辯書(shū)的,不影響案件的裁決。
第二十一條 當(dāng)事人、法定代表人可以委托一至二人代為參加仲裁;委托他人代為參加仲裁,必須向仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
當(dāng)事人、法定代表人、人可以查閱本案有關(guān)材料,具體范圍和方法由市仲裁機(jī)關(guān)規(guī)定。
第二十二條 房產(chǎn)糾紛案件第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁;仲裁委員會(huì)也可以通知他參加仲裁。
第二十三條 仲裁機(jī)關(guān)可以向有關(guān)單位或個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證;有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料,協(xié)助調(diào)查,需要時(shí)應(yīng)當(dāng)出具證明;作偽證的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條 仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng),必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助;現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄,并由參加勘查、鑒定的人員簽字蓋章。
仲裁機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)由法定鑒定部門(mén)鑒定;沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的,由仲裁機(jī)關(guān)指定的鑒定部門(mén)鑒定。
第二十五條 仲裁期間,停止辦理爭(zhēng)議產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更手續(xù)。當(dāng)事人應(yīng)保持爭(zhēng)議房屋現(xiàn)狀。
第二十六條 仲裁機(jī)關(guān)在處理案件時(shí)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,調(diào)解可以由仲裁員一人主持,也可以由仲裁庭主持。
第二十七條 仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章,不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第二十八條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)由仲裁員、書(shū)記員署名,并加蓋仲裁機(jī)關(guān)的印章。
調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,具有法律效力,雙方當(dāng)事人必須履行。
第二十九條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。
第三十條 仲費(fèi)庭開(kāi)庭三日前,應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)和仲裁庭組成人員名單,以書(shū)面方式通知當(dāng)事人;當(dāng)事人一方經(jīng)一次通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席審理并作出裁決。
第三十一條 仲裁庭開(kāi)庭,按下列程序進(jìn)行:
(一)由首席仲裁員核對(duì)當(dāng)事人到庭情況,宣布仲裁員、書(shū)記員名單,詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避;
(二)庭審調(diào)查;
(三)雙方當(dāng)事人辯論;
(四)征詢(xún)雙方當(dāng)事人最后意見(jiàn),可以再行調(diào)解;
(五)評(píng)議和裁決。
第三十二條 仲裁栽決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明:
(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所及其人或法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)申請(qǐng)的理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求;
(三)仲裁認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī);
(四)仲裁結(jié)果及仲裁費(fèi)用的承擔(dān);
(五)不服仲裁的起訴期限;
(六)仲裁員、書(shū)記員的署名和仲裁委員會(huì)的印章。
第三十三條 仲裁機(jī)關(guān)審理案件,應(yīng)當(dāng)在立案之日起兩個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)市仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)兩個(gè)月。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)仲裁不服的,可在收到仲栽決定書(shū)之日起十五天內(nèi),向人民法院提起民事訴訟;期滿(mǎn)不起訴的,仲裁決定書(shū)即發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中載明仲裁終局的,裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。
第三十五條 市仲裁委員會(huì)對(duì)縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)撤銷(xiāo)原裁決,指令重新裁決;重新裁決時(shí),應(yīng)另行組成仲裁庭。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)已送達(dá)的調(diào)解書(shū)和發(fā)生法律效力的仲裁決定書(shū),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議,重新申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。
第三十八條 有下列情形之一的,中止仲裁:
(一)一方當(dāng)事人死亡,需待繼承人參加仲裁的;
(二)一方當(dāng)事人喪失行為能力,需確定法定人的;
(三)一方當(dāng)事人因不可抗力不能參加仲裁的;
(四)本案需要以另一案結(jié)果為依據(jù),而該案尚未審結(jié)的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁的情況。
第三十九條 有下列情形之一的,終結(jié)仲裁:
(一)申請(qǐng)人死亡,沒(méi)有繼承人或繼承人放棄申請(qǐng)權(quán)利的;
(二)一方當(dāng)事人死亡,中止仲裁六個(gè)月,沒(méi)有繼承人參加仲裁活動(dòng)的;
(三)當(dāng)事人雙方自愿撤回仲裁申請(qǐng)的;
(四)超過(guò)仲裁期限的。
有前款第四項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)退還仲裁費(fèi)用。
第五章 附 則
第四十條 當(dāng)事人應(yīng)繳納仲裁費(fèi);仲裁費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法另行規(guī)定。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件,仲裁費(fèi)由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。
經(jīng)裁決處理終結(jié)的案件,仲裁費(fèi)由敗訴人承擔(dān);當(dāng)事人部分勝訴、部分?jǐn)≡V的,按比例分擔(dān)。
第四十一條 本辦法配套的仲裁規(guī)則由市仲裁機(jī)關(guān)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
篇3
和現(xiàn)代任何一個(gè)工業(yè)技術(shù)一樣,轉(zhuǎn)基因技術(shù)也具有兩面性。由這種技術(shù)創(chuàng)造出來(lái)的新型遺傳基因和生物可能對(duì)人類(lèi)有益,也可能有害于人類(lèi)。因此,對(duì)他們的各種可能性必須進(jìn)行鑒別,防止它們可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成新的污染,即所謂的遺傳基因污染。這種新的遺傳基因污染源一旦產(chǎn)生,就目前的科學(xué)技術(shù)水平而言,還沒(méi)有很好的辦法來(lái)消除,只能采取被動(dòng)的防護(hù)辦法來(lái)進(jìn)行保護(hù)。這也就是我們實(shí)施農(nóng)作物品種轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)的目的所在。還有,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物和以此為原料制造的轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人的影響也尚未有定論,故需要對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種實(shí)施生物安全認(rèn)證,發(fā)放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。
63.什么是品種審定?
品種審定是對(duì)新育成和新引進(jìn)的品種,對(duì)品種審定委員會(huì)根據(jù)品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)結(jié)果,審查評(píng)定其推廣價(jià)值和適應(yīng)范圍的活動(dòng)。其中,區(qū)域試驗(yàn)是將新選育出或者新引進(jìn)的品種在自然條件、耕作水平大體相同的區(qū)域內(nèi)的若干試驗(yàn)點(diǎn)上,對(duì)其豐產(chǎn)性、抗逆性、適應(yīng)性、生育期以及其他經(jīng)濟(jì)性狀進(jìn)行簽訂,從中選出優(yōu)秀者參加生產(chǎn)試驗(yàn)。生產(chǎn)試驗(yàn)是將區(qū)試中表現(xiàn)優(yōu)良的品種,在其最適宜區(qū)域的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件下大面積試驗(yàn),進(jìn)一步驗(yàn)證品種豐產(chǎn)性、抗逆性、適應(yīng)性、生育期以及其他經(jīng)濟(jì)性狀,并總結(jié)配套的栽培技術(shù)。
64.農(nóng)作物品種審定有何特點(diǎn)?
農(nóng)作物品種審定具有下列特點(diǎn):
⑴品種審定的對(duì)象必須是農(nóng)作物新品種。品種審定的農(nóng)作物新品種包括新選育的和新引進(jìn)的農(nóng)作物品種。其“新”一是在時(shí)間上過(guò)去沒(méi)有這個(gè)農(nóng)作物品種,二是在空間上在本行政區(qū)域內(nèi)也從未有過(guò)此農(nóng)作物品種。
⑵品種審定由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。品種審定由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)――農(nóng)作物品種審定委員會(huì)組織進(jìn)行,審定通過(guò)的品種由同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行公告。其中農(nóng)業(yè)部設(shè)立國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種審定。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)省級(jí)農(nóng)作物品種審定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》的規(guī)定,品種審定只能由國(guó)家和省級(jí)審定,省級(jí)以下沒(méi)有審定權(quán)限。雖然在具有生態(tài)多樣性的地區(qū),省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市、自治州承擔(dān)適宜于在特定生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用的主要農(nóng)作物品種的初審工作,但這種地市級(jí)的審定權(quán)限仍是省級(jí)權(quán)限的一部分,而不是獨(dú)立的,并且初審也不是最終審定。
⑶品種審定的依據(jù)是品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)之結(jié)果。品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)是品種審定的重要內(nèi)容,是對(duì)品種進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的過(guò)程。其中品種區(qū)域試驗(yàn)主要是對(duì)品種豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定,生產(chǎn)試驗(yàn)是在接近大田生產(chǎn)的條件下,對(duì)品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證,同時(shí)總結(jié)配套栽培技術(shù)的過(guò)程。
⑷品種審定的目的是評(píng)價(jià)新品種的推廣價(jià)值和適應(yīng)范圍。品種審定對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要作用,品種審定機(jī)構(gòu)對(duì)新選育出或引進(jìn)品種的特征特性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和適宜的栽培地區(qū)范圍、栽培技術(shù)等進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),對(duì)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全、保護(hù)種子使用者買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)適用的種子具有特殊重要的作用。
65.進(jìn)行品種審定有什么作用?
對(duì)主要農(nóng)作物品種進(jìn)行審定,具有下列作用:
⑴可以保證所推廣的新品種較已在生產(chǎn)上主要應(yīng)用的當(dāng)家品種具有較高的增產(chǎn)潛力,或在其他方面的表現(xiàn)不低于已在生產(chǎn)商推廣的主要當(dāng)家品種,但至少可以在一個(gè)方面具有優(yōu)點(diǎn)。
⑵通過(guò)審定的新品種,實(shí)際上表明了該品種已經(jīng)選育成功,可以推廣應(yīng)用。審定通過(guò)的品種,表明其在生產(chǎn)上具有較高的推廣應(yīng)用價(jià)值,可以在生產(chǎn)中直接推廣使用。審定未通過(guò)的品種,則表明其形狀還不能超過(guò)現(xiàn)有的當(dāng)家品種,或在生產(chǎn)中可能還具有潛在風(fēng)險(xiǎn),不能在生產(chǎn)中推廣。
⑶通過(guò)審定的品種,表明該品種與現(xiàn)有品種比較有其新穎之處,可以申請(qǐng)品種權(quán)。在實(shí)行品種權(quán)保護(hù)的條件下,可以使育種者的權(quán)益得到有效保護(hù)。
66.品種國(guó)家審定和省級(jí)審定有什么不同?
⑴適宜推廣的生態(tài)區(qū)域不同。通過(guò)國(guó)家級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種由農(nóng)業(yè)部公告,可以在全國(guó)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過(guò)省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)公告,只能限定在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣;相鄰省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域,須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意后方可引種。
⑵審定的品種范圍不同。國(guó)家審定的范圍只有《種子法》規(guī)定的5種主要農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)部規(guī)定的2種主要農(nóng)作物;各省(自治區(qū)、直轄市)審定的主要農(nóng)作物除以上規(guī)定的7種外,還包括各省(自治區(qū)、直轄區(qū))自行規(guī)定1~2種主要農(nóng)作物。
67.申請(qǐng)審定的品種要具備什么條件?
申請(qǐng)審定的品種要具備下列條件:
⑴人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)改良的;
⑵與現(xiàn)有品種(本級(jí)品種審定委員會(huì)已受理或?qū)彾ㄍㄟ^(guò)的品種)有明顯區(qū)別;
⑶遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定;
⑷形狀特征和生物學(xué)特性一致;
⑸具有適當(dāng)?shù)拿Q(chēng)。
68.哪些人可以申請(qǐng)品種審定?
品種審定的申請(qǐng)人可以是單位,也可以是個(gè)人,沒(méi)有嚴(yán)格限制,一般主要是品種選育者或引進(jìn)者,對(duì)于購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓或繼承的也可以申請(qǐng)品種審定。
申請(qǐng)人可以是我國(guó)的單位和個(gè)人,也可以是外國(guó)的單位和個(gè)人。只是我國(guó)的單位和個(gè)人申請(qǐng)品種審定的,可以直接向國(guó)家品種審定委員會(huì)或者省級(jí)品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)。我國(guó)的單位指依照我國(guó)的法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的單位,包括事業(yè)單位,也包括企業(yè);企業(yè)包括內(nèi)資企業(yè),也包括外商獨(dú)資和合資企業(yè)。我國(guó)的個(gè)人指我國(guó)公民,不包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。
在我國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在我國(guó)申請(qǐng)品種審定的,不能夠直接向品種審定委員會(huì)申請(qǐng),而應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件:①具備法人資格,非法人機(jī)構(gòu)不能;②從事種子科研、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的法人機(jī)構(gòu);與種子無(wú)關(guān)的法人機(jī)構(gòu)不能;③是我國(guó)的種子生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)法人機(jī)構(gòu),不包括中外合資和外商獨(dú)資種子生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
69.品種審定的程序有哪些?
品種審定的程序主要有:
⑴申請(qǐng)和受理;
⑵品種試驗(yàn);
⑶審定;
⑷公告。
品種復(fù)審不是品種審定的必須程序。復(fù)審只有在申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果有異議時(shí),向品種審定委員會(huì)提出復(fù)審的申請(qǐng)的情況下才會(huì)發(fā)生。
70.品種審定的申請(qǐng)和受理程序如何進(jìn)行?
品種審定的申請(qǐng)和受理程序按以下步驟進(jìn)行:
⑴品種審定的申請(qǐng)是由申請(qǐng)人向品種審定委員會(huì)辦公室提交申請(qǐng)書(shū)的過(guò)程。品種審定申請(qǐng)書(shū)包括以下內(nèi)容:
①申請(qǐng)者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話(huà)號(hào)碼、傳真、國(guó)籍;
②品種選育的單位或個(gè)人;
③作物種類(lèi)和品種暫定名稱(chēng)。品種暫定名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的規(guī)定;
④建議的實(shí)驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn);
⑤品種選育報(bào)告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣、選育方法、世代和特性描述;
⑥品種(含雜交種親本)特征描述以及標(biāo)準(zhǔn)圖片。
轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)提供在試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)的安全性評(píng)價(jià)批準(zhǔn)書(shū)。在完成品種試驗(yàn)提交審定前,還應(yīng)提供安全評(píng)估報(bào)告。
⑵品種審定的受理由品種審定委員會(huì)辦公室進(jìn)行。品種審定委員會(huì)辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,在收到申請(qǐng)書(shū)2個(gè)月內(nèi)做出受理或不予受理的決定,并通知申請(qǐng)者。對(duì)于符合規(guī)定的,做出受理決定,并通知申請(qǐng)者在1個(gè)月內(nèi)交納試驗(yàn)費(fèi)和提供試驗(yàn)種子。對(duì)于交納試驗(yàn)費(fèi)和提供試驗(yàn)種子的,由辦公室安排品種試驗(yàn)。逾期不交納試驗(yàn)費(fèi)或者不提供試驗(yàn)種子的,視同撤回申請(qǐng)。
對(duì)于不符合規(guī)定的,不予受理,并書(shū)面通知申請(qǐng)者。申請(qǐng)者可以在接到通知2個(gè)月內(nèi)陳述意見(jiàn)或者予以修正,逾期未答復(fù)的視同撤回申請(qǐng);修正后仍然不符合規(guī)定的,駁回申請(qǐng)。
71.品種審定的品種試驗(yàn)程序如何進(jìn)行?
對(duì)教育受理的品種審定申請(qǐng),由品種審定委員會(huì)辦公室安排品種試驗(yàn),對(duì)申請(qǐng)品種進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。轉(zhuǎn)基因品種的試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)確定的安全種植區(qū)域內(nèi)安排。
每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),試驗(yàn)重復(fù)不少于3次,試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期。區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)品種豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定。
篇4
第一條為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第三條解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。
第五條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提訟。
第六條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第七條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上,并有共同請(qǐng)求的,可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。
第八條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題。
第九條用人單位違反國(guó)家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章調(diào)解
第十條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:
(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);
(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;
(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。
企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
第十一條勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。
第十二條當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。
第十三條調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議。
第十四條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。
調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十五條達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十六條因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
第三章仲裁
第一節(jié)一般規(guī)定
第十七條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
第十八條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十九條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé):
(一)聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員;
(二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;
(三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;
(四)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。
第二十條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。
仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一:
(一)曾任審判員的;
(二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱(chēng)的;
(三)具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)五年的;
(四)律師執(zhí)業(yè)滿(mǎn)三年的。
第二十一條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
第二十二條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
第二十三條與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
第二十四條當(dāng)事人可以委托人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū),委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二十五條喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定人代為參加仲裁活動(dòng);無(wú)法定人的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者人參加仲裁活動(dòng)。
第二十六條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開(kāi)進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第二節(jié)申請(qǐng)和受理
第二十七條勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。
因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
第二十八條申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。
仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。
書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第二十九條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提訟。
第三十條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書(shū)的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三節(jié)開(kāi)庭和裁決
第三十一條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。
第三十二條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。
第三十三條仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng):
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;
(四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、人,或者接受當(dāng)事人、人的請(qǐng)客送禮的。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并以口頭或者書(shū)面方式通知當(dāng)事人。
第三十四條仲裁員有本法第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定情形,或者有索賄受賄、、枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘。
第三十五條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭五日前,將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。
第三十六條申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十七條仲裁庭對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開(kāi)庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問(wèn)。
第三十八條當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢(xún)當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。
第三十九條當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第四十條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。
第四十一條當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。
第四十二條仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第四十三條仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提訟。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
第四十四條仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;
(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。
勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。
第四十五條裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
第四十六條裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書(shū)由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十七條下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力:
(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;
(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。
第四十八條勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。
第四十九條用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決:
(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的;
(三)違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)。
仲裁裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的,當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提訟。
篇5
第一條為規(guī)范交通行政許可聽(tīng)證行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上交通行政主管部門(mén)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān))依職權(quán)或依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織聽(tīng)證的,適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)的聽(tīng)證,是指行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)的形式,聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)的程序。
第四條有下列情形之一的交通行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng);
(二)除前項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)以外,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其它涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng);
(三)行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,經(jīng)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)告知,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)。
第五條行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),保障其陳述意見(jiàn)、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。
依職權(quán)組織的聽(tīng)證,除涉及國(guó)家秘密外,以聽(tīng)證會(huì)形式公開(kāi)舉行,并接受社會(huì)監(jiān)督;依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織的聽(tīng)證,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行。
第六條法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),當(dāng)事人放棄聽(tīng)證權(quán)利的,不組織聽(tīng)證。
第二章一般規(guī)定
第七條行政許可聽(tīng)證當(dāng)事人包括行政許可申請(qǐng)人、依法申請(qǐng)聽(tīng)證的利害關(guān)系人、依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條和本辦法規(guī)定確定的參加聽(tīng)證的公眾代表。
第八條行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方人數(shù)眾多的,可以推選代表人參加聽(tīng)證;推選有困難的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以與有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商確定代表人。
一方代表人的數(shù)量一般不超過(guò)十人,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以適當(dāng)增加人數(shù)。
第九條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以依法委托一至二人作為人。
人應(yīng)當(dāng)向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。
第十條聽(tīng)證一般由一名聽(tīng)證員組織;必要時(shí),可以由三名或五名聽(tīng)證員組織。聽(tīng)證員由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)指定,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證員。
聽(tīng)證設(shè)聽(tīng)證主持人,在聽(tīng)證員中產(chǎn)生。
記錄員由聽(tīng)證主持人指定,具體承擔(dān)聽(tīng)證準(zhǔn)備和聽(tīng)證記錄工作。
擬聽(tīng)證事項(xiàng)的具體經(jīng)辦人員,不得作為聽(tīng)證員和記錄員。
第十一條聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照規(guī)定的程序主持聽(tīng)證,合理控制聽(tīng)證進(jìn)程;
(二)維護(hù)聽(tīng)證秩序,制止和糾正違反聽(tīng)證紀(jì)律的行為;
(三)按規(guī)定決定聽(tīng)證的延期、中止或者終結(jié);
(四)根據(jù)聽(tīng)證筆錄制作聽(tīng)證報(bào)告書(shū);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的其它職責(zé)。
第十二條聽(tīng)證主持人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避:
(一)與行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其人是親屬關(guān)系的;
(二)與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;
(三)與行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其它關(guān)系,可能影響公正主持聽(tīng)證的。
前款規(guī)定適用于其他聽(tīng)證工作人員、翻譯人員,應(yīng)邀參加聽(tīng)證的鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專(zhuān)業(yè)人員。
聽(tīng)證主持人的回避由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其他人員的回避由聽(tīng)證主持人決定。
第十三條參加聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律:
(一)發(fā)言、提問(wèn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主持人允許;
(二)要求錄音、錄像和攝影的,應(yīng)當(dāng)事先向聽(tīng)證主持人報(bào)告,并經(jīng)聽(tīng)證主持人同意;
(三)確有特殊情況需要中途退出會(huì)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)向聽(tīng)證主持人說(shuō)明理由,并經(jīng)其同意;
(四)不得使用侮辱性、威脅性語(yǔ)言和其它不文明語(yǔ)言;
(五)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)不得使用通訊工具,不得鼓掌、喧嘩、吵鬧或者進(jìn)行其它妨礙聽(tīng)證活動(dòng)的行為。
第十四條行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全包括聽(tīng)證公告、聽(tīng)證告知、聽(tīng)證申請(qǐng)受理、聽(tīng)證通知、聽(tīng)證材料管理等在內(nèi)的聽(tīng)證工作制度,制作聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)示范文本。
第三章聽(tīng)證準(zhǔn)備
第十五條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公告聽(tīng)證)。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)公告聽(tīng)證的,所的公告書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)擬聽(tīng)證的行政許可事項(xiàng)以及所涉及的公共利益的情況介紹;
(二)社會(huì)公眾享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;
(三)組織聽(tīng)證的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)以及聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(四)聽(tīng)證報(bào)名方式、報(bào)名截止期限和參加聽(tīng)證會(huì)的公眾代表的確定辦法;
(五)參加聽(tīng)證會(huì)的公眾代表的權(quán)利和義務(wù);
(六)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第十六條行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)行公告聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)自公告報(bào)名期限屆滿(mǎn)之日起五日內(nèi)確定參加聽(tīng)證的公眾代表,并予以公告。
公眾代表應(yīng)當(dāng)在年齡、性別、職業(yè)或者界別方面體現(xiàn)廣泛性、代表性。公眾代表一般不得少于十人。
公眾代表的數(shù)量和構(gòu)成由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)合理確定。
第十七條行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū),并送達(dá)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人;利害關(guān)系人無(wú)法直接確定的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告登記確定利害關(guān)系人。
聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)有關(guān)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);
(二)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;
(三)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的期限和被申請(qǐng)機(jī)關(guān)。
聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)應(yīng)當(dāng)隨附行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的相關(guān)材料。
第十八條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)或者口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章;逾期不提出申請(qǐng)的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)聽(tīng)證的行政許可事項(xiàng);
(二)聽(tīng)證申請(qǐng)人的姓名(法人或者其他組織的名稱(chēng)、法定代表人)、地址和聯(lián)系方式。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到書(shū)面申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)當(dāng)事人出具加蓋本行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十九條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿(mǎn)之日起二十日內(nèi)組織聽(tīng)證,并確定舉行聽(tīng)證的具體時(shí)間、地點(diǎn)。需要確定代表人的,依照本辦法第八條規(guī)定確定。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)公告聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在確定公眾代表期限屆滿(mǎn)之日起二十日內(nèi)組織聽(tīng)證,并確定舉行聽(tīng)證的具體時(shí)間、地點(diǎn)。
第二十條行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自確定舉行聽(tīng)證的具體時(shí)間、地點(diǎn)之日起三日內(nèi),確定聽(tīng)證主持人和協(xié)助聽(tīng)證的工作人員,并向聽(tīng)證主持人提供有關(guān)行政許可申請(qǐng)材料。
聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定指定一名書(shū)記員。
第二十一條行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前向當(dāng)事人發(fā)出書(shū)面通知,必要時(shí)予以公告。
聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(二)聽(tīng)證工作人員名單;
(三)聽(tīng)證會(huì)的一般程序;
(四)委托人和申請(qǐng)回避的權(quán)利;
(五)無(wú)正當(dāng)理由不參加聽(tīng)證的法律后果;
(六)其他有關(guān)事項(xiàng);
第二十二條聽(tīng)證主持人可以根據(jù)聽(tīng)證需要邀請(qǐng)鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專(zhuān)業(yè)人員參加聽(tīng)證。當(dāng)事人可以提出安排鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專(zhuān)業(yè)人員到會(huì)的請(qǐng)求;是否允許,由聽(tīng)證主持人決定。
第二十三條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在舉行聽(tīng)證前提出撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,并由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)書(shū)面記載。行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方全部提出撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以不組織聽(tīng)證,但應(yīng)當(dāng)書(shū)面記載。
第二十四條聽(tīng)證舉行前,已被確定的公眾代表確有特殊情況不能參加聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)告。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面記載,并根據(jù)本辦法第十六條規(guī)定及時(shí)增補(bǔ)公眾代表。
第四章聽(tīng)證舉行
第二十五條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)允許媒體采訪(fǎng)和報(bào)道。
媒體要求采訪(fǎng)和報(bào)道聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)事先向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)登記,由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)作出統(tǒng)一安排。
第二十六條有關(guān)審查行政許可申請(qǐng)的人員必須參加聽(tīng)證。
第二十七條聽(tīng)證會(huì)由聽(tīng)證主持人主持。
聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和相關(guān)人員是否到會(huì),宣布聽(tīng)證紀(jì)律及有關(guān)注意事項(xiàng)。
行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無(wú)正當(dāng)理由缺席的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,由書(shū)記員在聽(tīng)證筆錄中記載。
第二十八條聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始,介紹聽(tīng)證工作人員,宣布聽(tīng)證事項(xiàng),告知當(dāng)事人在聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù),詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng);
(二)審查行政許可申請(qǐng)的人員提供審查意見(jiàn)及其證據(jù)、理由,當(dāng)事人提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(三)聽(tīng)證主持人根據(jù)需要向當(dāng)事人、審查行政許可申請(qǐng)的人員或者其他人員詢(xún)問(wèn);當(dāng)事人經(jīng)聽(tīng)證主持人同意,可以就聽(tīng)證事項(xiàng)向有關(guān)人員發(fā)問(wèn);應(yīng)邀參加聽(tīng)證的專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)聽(tīng)證主持人同意,可以就聽(tīng)證事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題陳述意見(jiàn);
(四)當(dāng)事人作最后陳述;
(五)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人未經(jīng)聽(tīng)證主持人同意中途退出會(huì)場(chǎng)的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
第二十九條聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄。聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)載明聽(tīng)證事項(xiàng),聽(tīng)證舉行的時(shí)間、地點(diǎn),參加聽(tīng)證的人員,并客觀、公正地記錄聽(tīng)證的全部活動(dòng)。
聽(tīng)證主持人認(rèn)為必要的,可以采用錄音、錄像等方式輔助聽(tīng)證記錄。
聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人和其他參加聽(tīng)證的人員確認(rèn)無(wú)誤或者補(bǔ)正后簽字或者蓋章,再由聽(tīng)證主持人和書(shū)記員簽字或者蓋章。
聽(tīng)證筆錄不能當(dāng)場(chǎng)制作完成的,由聽(tīng)證主持人指定日期、場(chǎng)所供當(dāng)事人和其他參加聽(tīng)證的人員閱讀,并由其簽字蓋章。
當(dāng)事人或者其他參加聽(tīng)證的人員拒絕簽字或者蓋章的,由書(shū)記員書(shū)面記載。
第三十條聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)審閱聽(tīng)證筆錄,并根據(jù)聽(tīng)證筆錄制作聽(tīng)證報(bào)告書(shū)。在聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證報(bào)告書(shū)一并遞交給行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)。
聽(tīng)證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)聽(tīng)證會(huì)的基本情況;
(二)當(dāng)事人意見(jiàn)的扼要陳述;
(三)聽(tīng)證主持人對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、依據(jù)及有無(wú)理由的意見(jiàn)。
第三十一條行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,作出行政許可決定。
行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不得將未經(jīng)聽(tīng)證程序獲得的證據(jù)材料作為作出的行政許可決定的根據(jù)。
第三十二條有下列情形之一的,可以延期舉行聽(tīng)證:
(一)當(dāng)事人有正當(dāng)理由缺席,使聽(tīng)證會(huì)無(wú)法有效舉行的;
(二)聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前,當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),需要重新確定聽(tīng)證主持人的;
(三)其它應(yīng)當(dāng)延期的情形。
除前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的聽(tīng)證延期由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定外,其他聽(tīng)證延期由聽(tīng)證主持人決定。決定延期聽(tīng)證的,由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將延期舉行聽(tīng)證的日期和地點(diǎn)通知參加聽(tīng)證的有關(guān)人員。
第三十三條有下列情形之一,并足以使聽(tīng)證無(wú)法有效進(jìn)行的,中止聽(tīng)證:
(一)參加聽(tīng)證的利害關(guān)系人死亡、終止,需要等待繼承人或權(quán)利義務(wù)承受人表明是否參加聽(tīng)證的;
(二)參加聽(tīng)證的利害關(guān)系人中的自然人喪失行為能力,尚未確定法定人的;
(三)當(dāng)事人或者審查行政許可申請(qǐng)的人員因不可抗拒的事由,不能繼續(xù)聽(tīng)證的;
(四)在聽(tīng)證過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)參加聽(tīng)證的利害關(guān)系人未被通知參加聽(tīng)證的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。
中止聽(tīng)證由聽(tīng)證主持人決定。中止聽(tīng)證的情形消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽(tīng)證。恢復(fù)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和重新確定或補(bǔ)充通知的當(dāng)事人由行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)通知。
第三十四條有下列情形之一的,終結(jié)聽(tīng)證:
(一)在聽(tīng)證過(guò)程中,行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方全部聲明放棄聽(tīng)證權(quán)利的;
(二)未經(jīng)聽(tīng)證主持人同意,行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人一方全部中途退出會(huì)場(chǎng)的。
第五章法律責(zé)任
第三十五條行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而未聽(tīng)證的;
(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的公告、告知、通知等程序和期限的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十六條聽(tīng)證主持人違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定履行聽(tīng)證主持職責(zé)的,由有關(guān)行政許可監(jiān)督機(jī)關(guān)予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者部門(mén)給予處分。
篇6
第一條為保障和監(jiān)督煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。
第二條各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及本規(guī)定執(zhí)行。
第三條各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和支持合法的煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)格、準(zhǔn)確、及時(shí)查處違反國(guó)家專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第四條各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處,不受非法干預(yù)。
第五條查處違法案件應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
第六條上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)施行處罰活動(dòng)的監(jiān)督。
第二章管轄
第七條煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)管轄。
第八條縣(市)級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。
地、市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件。
國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)管轄在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件。
第九條共同有管轄權(quán)的案件,由先立案的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)查處,發(fā)生管轄爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)各方共同的上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)指定管轄。
第十條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)。
上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)直接查處下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)管轄的案件,也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)查處。
第十一條有管轄權(quán)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)由于特殊原因不能或不宜查處的案件,由其上級(jí)煙草專(zhuān)志行政管理機(jī)關(guān)直接查處。
第十二條違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,同時(shí)又違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的,根據(jù)違法行為的性質(zhì),由煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)與其他有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)商處理。
第三章立案
第十三條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)查處違法案件,應(yīng)當(dāng)按管轄權(quán)限及時(shí)立案。
第十四條根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》和《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,任何單位和個(gè)人在煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,有下列情形之一的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處:
(一)經(jīng)初步審查,掌握了一定的違法事實(shí),應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;
(二)根據(jù)檢舉人提供的當(dāng)事人的違法事實(shí)和證據(jù),需要查處的;
(三)掌握了當(dāng)事人違法活動(dòng)線(xiàn)索,且有重大違法嫌疑需要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的;
(四)其他煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)移送的案件;
(五)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件。
第十五條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)需要辦理立案手續(xù)的,承辦人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)立案報(bào)告表,并附相關(guān)材料,報(bào)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
對(duì)正在發(fā)生的違法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)立即查處,查處后及時(shí)補(bǔ)辦立案手續(xù)。
第十六條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的案件,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上(含兩名)執(zhí)法人員負(fù)責(zé)辦理。
第十七條執(zhí)法人員和其他辦案人員(以下統(tǒng)稱(chēng)辦案人員)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避:
(一)與本案有牽連的;
(二)其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的。
第十八條當(dāng)事人申請(qǐng)辦案人員回避的,由本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定。
第四章調(diào)查取證
第二十條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員查處違法案件,應(yīng)當(dāng)出示省級(jí)以上(含省級(jí))煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的檢查證件。
第二十一條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、取證。調(diào)查、取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)辦案人員共同進(jìn)行。
第二十二條證據(jù)有以下幾種:
(一)物證;
(二)書(shū)證;
(三)證人證言;
(四)詢(xún)問(wèn)筆錄;
(五)視聽(tīng)資料;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗(yàn)筆錄。
以上證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。
第二十三條向案件有關(guān)證人取證,應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,并對(duì)證人說(shuō)明不得提供偽證或隱匿證據(jù)。證人的證言材料應(yīng)當(dāng)交證人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章。
第二十四條詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)制作詢(xún)問(wèn)筆錄。詢(xún)問(wèn)筆錄允許當(dāng)事人提出修改、補(bǔ)充,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由當(dāng)事人逐頁(yè)簽字或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的,辦案人員應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄上注明情況。
第二十五條辦案人員對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查、取證,需要郵電,銀行等部門(mén)、單位協(xié)助、配合的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條辦案人員需要從有關(guān)單位的業(yè)務(wù)檔案中查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料的,應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上(含縣級(jí))煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)出具的書(shū)面證明。對(duì)調(diào)取與案件有關(guān)的原始證據(jù)有困難的,可以將原件復(fù)印、復(fù)制、摘抄、拍照。
從有關(guān)單位業(yè)務(wù)檔案中取證的,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二十七條對(duì)違法財(cái)物進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)辦案人員執(zhí)行,且有當(dāng)事人或者兩名以上(含兩名)見(jiàn)證人在場(chǎng)。檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,由當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名或蓋章。
第二十八條提取物證應(yīng)當(dāng)開(kāi)具物品清單,并由兩名以上(含兩名)辦案人員和兩名以上(含兩名)見(jiàn)證人簽字或者蓋章。
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第五章處罰決定
第二十九條案件調(diào)查終結(jié)后,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如一決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不給予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰,并撤銷(xiāo)立案;
(四)違法行為構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第三十條除適用簡(jiǎn)易程序處,行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng);
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
(三)行政處罰的種類(lèi)和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和依據(jù);
(五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期。
行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)的印章。
第三十一條行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定,將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
第三十二條適用簡(jiǎn)易程序查處違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)了解違法事實(shí),制作筆錄,并收集必要的證據(jù)。
第三十三條適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法檢查證,行政處罰決定應(yīng)由兩名以上(含兩名)執(zhí)法人員共同決定,并填定預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)、以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng),并由執(zhí)法人員簽字或者蓋章。
行政處罰決定書(shū)存根聯(lián)必須定期提交本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核。
第三十四條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第三十五條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第三十六條對(duì)當(dāng)事人的同一人違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第三十七條違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
第三十八條當(dāng)事人對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院。
第三十九條違法經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以上(含五十萬(wàn)元)的案件,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)備案;違法經(jīng)營(yíng)額在一百萬(wàn)元以上(含一百萬(wàn)元)的案件,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局備案。
上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政秋理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定確有錯(cuò)誤,有權(quán)撤銷(xiāo)該決定或指令下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)重新審理。
第六章聽(tīng)證程序
第四十條煙草專(zhuān)賣(mài)行征管理機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)及八萬(wàn)元以上罰款的行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
第四十一條當(dāng)事人要求泊證且符合第四十條規(guī)定的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)有舉行聽(tīng)證,不應(yīng)作出行政處罰決定。
第四十二條聽(tīng)證應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、平等的原則。
第四十三條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)不行因當(dāng)事人要求聽(tīng)證而加重處罰。
第四十四條當(dāng)事人依照第四十條規(guī)定要求舉行聽(tīng)證的,必須在煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)告知權(quán)利后三日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng).舉行聽(tīng)證會(huì)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前,將興行聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)書(shū)面通知當(dāng)事人,并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)。
當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不出席聽(tīng)證會(huì),視為放棄要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人不承擔(dān)聽(tīng)證費(fèi)用。
聽(tīng)證會(huì)原則上在案發(fā)地舉行。
第四十五條聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,允許公眾旁聽(tīng).但涉及國(guó)家乞秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人陷私的案件除外。
第四十六條聽(tīng)證會(huì)的主持人由煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)指定,人數(shù)一般為三人以上的單數(shù),并從中指定一人為負(fù)責(zé)人。
第四十七條聽(tīng)證會(huì)的主持人必須符合以下條件:
(一)應(yīng)當(dāng)是煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)主管專(zhuān)賣(mài)法制工作或?qū)Yu(mài)管理工作的專(zhuān)職人員;
(二)非本神機(jī)妙算的調(diào)查人員。
聽(tīng)證會(huì)主持人與本案有利害關(guān)系或者與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能會(huì)影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
當(dāng)事人認(rèn)為主持人有前款所述情形的,有權(quán)申請(qǐng)其回避.回避的決定適用本規(guī)定第十九條。
第四十八條聽(tīng)證依下列程序進(jìn)行:
(一)主持人查明到場(chǎng)當(dāng)事人或者其他參加聽(tīng)證會(huì)人員的身份,說(shuō)明案由,告知當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)主持人回避,宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始;
(二)由調(diào)查人員指出當(dāng)事人建法的事實(shí)、出示有關(guān)證據(jù)、提出處罰建議和依據(jù);
(三)當(dāng)事人就指控的事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯;
(四)有第三人的,由第三人進(jìn)行陳述;
(五)調(diào)查人員與當(dāng)事人相互辯論;
(六)當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述;
(七)有第三人的,由第三人進(jìn)行最后陳述、申辯;
(八)調(diào)查人員進(jìn)行最后陳述;
(九)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄在當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章,主持人、記錄人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字或蓋章.當(dāng)事人拒絕簽字或蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明;
(十)主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束.
第七章行政復(fù)議
第四十九條行政復(fù)議遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便發(fā)的原則.
第五十條當(dāng)事人對(duì)縣級(jí)以上(含縣級(jí))煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,由作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)受理;當(dāng)事人對(duì)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局作出的行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局受理.
受理行政復(fù)議申請(qǐng),并作出復(fù)議決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)為復(fù)議機(jī)關(guān).
第五十一條地市級(jí)以上(含地市級(jí))煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)或者確定專(zhuān)職復(fù)議工作人員.
第五十二條復(fù)議機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職復(fù)議工作人員在復(fù)議機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,履行下列職責(zé):
(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否符合法定條件;
(二)向爭(zhēng)議雙方、有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查取證、查閱文件和資料;
(三)組織審查復(fù)議案件;
(四)擬訂復(fù)議決定;
(五)受復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人的委托出庭應(yīng)訴;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé).
第五十三條復(fù)議案件需要調(diào)查、取證的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
第五十四條行政復(fù)議實(shí)行書(shū)面復(fù)議制度,但復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以采取其他方式審理復(fù)議案件.
第五十五條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起七日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人.被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi),向復(fù)議機(jī)關(guān)提交作出行政處罰的有關(guān)材料、證據(jù),并提出答辯書(shū).逾期不答辯的,不影響復(fù)議.
第五十六條復(fù)議期間行政處罰不停止執(zhí)行.但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,裁閃停止執(zhí)行的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的.
第五十七條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之晶起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定.
復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力.
第五十八條復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書(shū).復(fù)議決定書(shū)就當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名);
(二)被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù);
(三)申請(qǐng)復(fù)議的主要請(qǐng)求和理由;
(四)申請(qǐng)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令;
(五)復(fù)議結(jié)論;
(六)不服復(fù)議決定向人民法院的期限;
(七)作出復(fù)議決定的年、月、日。
第五十九條復(fù)議決定作出以前,申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),或者被申請(qǐng)人改變所作出的行政處罰決定,申請(qǐng)人同意并申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意并記錄在案,可以撤回。
申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),不得以同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)復(fù)議。
第六十條申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之昌起十五日內(nèi),向人民法院。
第六十一條上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)怕行政復(fù)議決定敬愛(ài)有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第八章處罰的執(zhí)行
第六十二條當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十三條當(dāng)事人逾期既不對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)維持行政處罰的復(fù)議決定提訟,又不履行復(fù)議決定的,由最初作出行政處罰的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十四條當(dāng)事人逾期既不對(duì)行政機(jī)關(guān)改變行政處罰的復(fù)議決定提出行政訴訟以不履行的,由復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十五條下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定必須遵照?qǐng)?zhí)行,不得拒絕或拖延執(zhí)行。其他任何單位和個(gè)人不得阻撓復(fù)議決定的執(zhí)行。
第六十六條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)在查處違法案件過(guò)程中,依法可以對(duì)違法物品采取登記保存、暫停支付、暫扣煙草專(zhuān)賣(mài)許可證顴取消煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格等行政措施。
第六十七條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)依法沒(méi)收的非法財(cái)物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
依法沒(méi)收的易霉壞變質(zhì)的煙草制品,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)變賣(mài)處理。變賣(mài)款上繳國(guó)庫(kù)。
依法查封扣押的易霉壞變質(zhì)的煙草制品超過(guò)三十日,其他煙草專(zhuān)賣(mài)品超過(guò)六十日并采取張貼通告、公告等措施無(wú)法找到當(dāng)事人的,經(jīng)本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政秋理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以變賣(mài)處理。變賣(mài)款上繳國(guó)庫(kù)。
篇7
第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)利法》),加強(qiáng)專(zhuān)利管理,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的以展,結(jié)合我省情況,制定本辦法。
第二條 凡在本省境內(nèi)從事專(zhuān)利工作和辦理專(zhuān)利事務(wù)的單位和個(gè)人,必須遵守《專(zhuān)利法》、《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》和本辦法。
第三條 省人民政府的專(zhuān)利主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省管理工作。其主要職現(xiàn)責(zé)是:制定專(zhuān)利工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織指導(dǎo)省直部門(mén)和地州、 市的專(zhuān)利工作;管理專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu);調(diào)處專(zhuān)利糾紛;負(fù)責(zé)個(gè)人向外國(guó)人轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)的審核和專(zhuān)利技術(shù)計(jì)劃許可的組織和管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、高等院校、科研院所、大中型工礦企業(yè),應(yīng)將專(zhuān)利工作納入經(jīng)濟(jì)與科技管理體系,確定分管專(zhuān)利工作的機(jī)構(gòu)或人員。
第五條 各單位對(duì)有專(zhuān)利性的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)利申請(qǐng);需要鑒定的,先申請(qǐng)專(zhuān)利,待取得專(zhuān)利申請(qǐng)日后,再組織鑒定。
在技術(shù)引進(jìn)工作中涉及專(zhuān)利技術(shù)時(shí),應(yīng)有專(zhuān)利工作人員參加。
第六條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)在制定星計(jì)劃和基本建設(shè),技術(shù)改造,科技成果推廣等計(jì)劃,均應(yīng)先采用專(zhuān)利技術(shù),使專(zhuān)利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
第二章 專(zhuān)利的管理
第七條 凡成立專(zhuān)利機(jī)構(gòu),必須向省專(zhuān)利主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū),經(jīng)批準(zhǔn)后,方能開(kāi)業(yè)。
第八條 申請(qǐng)成立專(zhuān)利機(jī)構(gòu),必須具備下列條件:
(一)具有《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的法人資格;
(二)主要負(fù)責(zé)人必須具備中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),并具備專(zhuān)利人資格;
(三)有3名以上(含3名)專(zhuān)職的專(zhuān)利人。
第九條 專(zhuān)利機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)專(zhuān)利申請(qǐng)、許可證貿(mào)易和專(zhuān)利訴訟工作。
第十條 專(zhuān)利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待制度。對(duì)群眾來(lái)信的答復(fù),從收到信件之日起,不得超過(guò)15天;逾期不答復(fù)而造成嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)追究經(jīng)辦人責(zé)任。
第十一條 具備中國(guó)專(zhuān)利局的《專(zhuān)利暫行規(guī)定》第六條條件的中華人民共和國(guó)公民,擬向中國(guó)專(zhuān)利局申請(qǐng)登記為專(zhuān)利人的,必須先經(jīng)省專(zhuān)利主管部門(mén)審查。
第十二條 專(zhuān)利人必須持有中國(guó)專(zhuān)利局簽發(fā)的專(zhuān)利人證書(shū),依照《專(zhuān)處暫行規(guī)定》執(zhí)行職務(wù),由專(zhuān)利機(jī)構(gòu)委派工作并統(tǒng)一收費(fèi),不得自行接受委托和收取費(fèi)用。
第十三條 專(zhuān)利申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行中國(guó)專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索,檢索工作由人或者他人進(jìn)行,檢索后由檢索報(bào)告;如由他人進(jìn)行檢索,人事先應(yīng)給檢索人寫(xiě)出技術(shù)要點(diǎn)和最低文獻(xiàn)量。
第十四條 委托人委托專(zhuān)利機(jī)構(gòu)辦理專(zhuān)利事務(wù),應(yīng)提交委托書(shū)和撰寫(xiě)申請(qǐng)文件必須的技術(shù)資料。專(zhuān)利機(jī)構(gòu)應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定寫(xiě)出合格的申請(qǐng)文件。
第十五條 專(zhuān)利機(jī)構(gòu)從收到委托人的委托書(shū)和撰寫(xiě)申請(qǐng)文件必須的技術(shù)資料之日起,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向中國(guó)專(zhuān)利局提交全部申請(qǐng)文件;不能按期提交的,應(yīng)提前7天通知委托人,并說(shuō)明原因。
第十六條 專(zhuān)利機(jī)構(gòu)向承辦專(zhuān)利事務(wù),未按期完成而造成損失的,委托人有權(quán)要求專(zhuān)利機(jī)構(gòu)給予賠償。
第十七條 專(zhuān)利機(jī)構(gòu)向中國(guó)專(zhuān)利局提交申請(qǐng)文件時(shí),應(yīng)將申請(qǐng)文件的副本抄送委托人或省專(zhuān)利主管部門(mén)。
第三章 專(zhuān)利許可證貿(mào)易管理
第十八條 進(jìn)行專(zhuān)利許可證貿(mào)易,許可方和被許可方必須簽訂專(zhuān)利許可證貿(mào)易合同。
第十九條 進(jìn)行專(zhuān)利許可證貿(mào)易,許可方和被可方必須是所提供技術(shù)的合法擁有者,并保證提供的技術(shù)可靠、完整、無(wú)誤;被許可方應(yīng)當(dāng)按照雙方商定的范圍和期限,對(duì)許可方提供的專(zhuān)有技術(shù)負(fù)責(zé)保密。
第二十條 專(zhuān)利許可證貿(mào)易的業(yè)務(wù),由省專(zhuān)利主管部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)利機(jī)構(gòu)辦理。
第二十一條 凡在我省境內(nèi)簽訂的專(zhuān)利許可證貿(mào)易合同,必須經(jīng)我省專(zhuān)利主管部門(mén)鑒證。當(dāng)事人雙方屬本省同一地、州、市的,由該地、州、市專(zhuān)利主管部門(mén)鑒證,當(dāng)事人雙方不屬本省同一地、州、市或一方屬外省的,由省專(zhuān)利主管部門(mén)鑒證或其授權(quán)的單位就近鑒證。
第二十二條 專(zhuān)利許可證貿(mào)易合同經(jīng)鑒證的專(zhuān)利主管部門(mén)發(fā)給許可專(zhuān)利技術(shù)使用費(fèi)取款審核憑證,許可方必須持該證,方可從銀行轉(zhuǎn)帳或提取現(xiàn)金。 #13第二十三條 簽訂專(zhuān)利許可證貿(mào)易合同,專(zhuān)利權(quán)人在我省境內(nèi)的,專(zhuān)利權(quán)人應(yīng)在合同有效后3個(gè)月內(nèi),向所在地、州、市專(zhuān)利主管部門(mén)備案。
第四章 專(zhuān)利糾紛的調(diào)處
第二十四條 專(zhuān)利主管部門(mén)調(diào)處專(zhuān)利糾紛或爭(zhēng)議,必須在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)及時(shí)作出處理決定。
第二十五條 地、州、市專(zhuān)利主管部門(mén)受理下列專(zhuān)利糾紛或爭(zhēng)議:
(一)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人與其所在單位對(duì)其職務(wù)創(chuàng)造是否屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的爭(zhēng)議;
(二)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人與其所在單位對(duì)其職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是否提出專(zhuān)利申請(qǐng)的爭(zhēng)議;
(三)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或?qū)@麢?quán)的合同糾紛;
(四)專(zhuān)利實(shí)施許可合同糾紛。
第二十六條 省專(zhuān)利主管部門(mén)受理下列專(zhuān)利糾紛或爭(zhēng)議;
(一)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛;
(二)專(zhuān)利申請(qǐng)公布 后至專(zhuān)利后至專(zhuān)利權(quán)授予前,使用發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)的費(fèi)用糾紛;
(三)對(duì)地、州、市 專(zhuān)利主管部門(mén)作出的處理決定不服的糾紛(四)其他應(yīng)當(dāng)由省專(zhuān)利主管部門(mén)調(diào)處的糾紛爭(zhēng)議。
第二十七條 向?qū)@鞴懿块T(mén)提出調(diào)處請(qǐng)求,應(yīng)符合列條件:
(一)請(qǐng)求人必須是與專(zhuān)利糾紛或爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的單位或個(gè)人;
(二)糾紛或爭(zhēng)議發(fā)生在本省境內(nèi)而未超過(guò)兩年的;
(三)屬于本辦法第二十六條第(一)、(二)項(xiàng)的糾紛而未向人民法院起訴的。
第二十八條 請(qǐng)求調(diào)處專(zhuān)利糾紛或爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)。專(zhuān)利主管部門(mén)接到請(qǐng)求書(shū)后,經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通知請(qǐng)求人不予受理,并說(shuō)明理由。
第二十九條 專(zhuān)利主管部門(mén)立案后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將請(qǐng)求書(shū)送達(dá)當(dāng)事人另一方。當(dāng)事人另一方收到請(qǐng)求書(shū)副本后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人另一方?jīng)]有按時(shí)或不提交答辯書(shū)的,不影響專(zhuān)利主管部門(mén)作出處理決定。
第三十條 辦案人員與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條 專(zhuān)利主管部門(mén)調(diào)處專(zhuān)利糾紛或爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)將調(diào)處時(shí)間、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不出席或未經(jīng)專(zhuān)利主管部門(mén)許可中途退出的,如果是請(qǐng)求人,則視為自動(dòng)撤回請(qǐng)求;如果是當(dāng)事人另一方,則不影響專(zhuān)利主管部門(mén)作出處理決定。
第三十二條 由辦案人員主持調(diào)解、當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。協(xié)義內(nèi)容不得違背法律、法規(guī),不得損害公共利益和他人合法權(quán)益第三十三條 當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)利主管部門(mén)處理辦法第二十六條第(一)、(二)項(xiàng)糾紛的決定不服的,應(yīng)當(dāng)按照《專(zhuān)利法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,至收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。期滿(mǎn)不起訴又不履行的,專(zhuān)利主管部門(mén)可以請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 涉外專(zhuān)利糾紛或爭(zhēng)議,要求專(zhuān)利主管部調(diào)處的,由省專(zhuān)利主管部門(mén)參照本辦法處理。
第五章 附則
第三十五條 專(zhuān)利機(jī)構(gòu)承辦專(zhuān)利事務(wù)和專(zhuān)利主管部門(mén)調(diào)處專(zhuān)利糾紛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其管理辦法,由省專(zhuān)利主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政廳規(guī)定。
篇8
聽(tīng)證方式的運(yùn)用在某種程度上暢通了當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽那溃w現(xiàn)了人民法院公開(kāi)、公正和“依法糾錯(cuò)”的原則,使公正與效率有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)聽(tīng)證,聽(tīng)取申請(qǐng)?jiān)賹彯?dāng)事人陳述新的事實(shí)和審查提交的新的證據(jù),再經(jīng)過(guò)被申請(qǐng)方當(dāng)事人質(zhì)證,決定是否提起再審。這在對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶?shí)質(zhì)審查中起到了較好的作用。但是,聽(tīng)證方式目前只是人民法院在收到當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彔詈笫欠駴Q定提起再審的一種審查方式,盡管在實(shí)踐中已經(jīng)得到了運(yùn)用,但卻沒(méi)有具體的規(guī)范。本文擬就申請(qǐng)?jiān)賹彴钢新?tīng)證方式的司法特性、程序規(guī)范等相關(guān)問(wèn)題作粗淺的探討。
一、聽(tīng)證方式的司法特性
近年來(lái),隨著審判監(jiān)督改革的不斷深入,特別是審判監(jiān)督方式的改革,使從事審監(jiān)工作的同志感到有一定的壓力。按照最高法院和肖揚(yáng)院長(zhǎng)的要求,如何成為一名合格的“法官中的法官”,圍繞再審案件這一審監(jiān)庭的中心工作,積極地進(jìn)行探索。聽(tīng)證方式的引入,剔除了過(guò)去那種“暗箱操作”,是否再審,由法院說(shuō)了算而造成一部分當(dāng)事人與法院的情緒抵觸,使他們看到法院工作的公開(kāi)、公正。但是,應(yīng)該說(shuō)聽(tīng)證方式不是審查決定是否提起再審的唯一方式,只有在當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徶校婕靶碌淖C據(jù)和新的事實(shí),聽(tīng)證方式的運(yùn)用才能充分體現(xiàn)這種公開(kāi)、公正,并且再審法官在決定案件是否進(jìn)入再審的實(shí)質(zhì)審查中能夠更準(zhǔn)確地加以把握,因而,聽(tīng)證方式在這里具有其獨(dú)特的司法特性。
(一)公開(kāi)性
當(dāng)申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬环瓕徟袥Q,向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛囟〞?huì)向法院提出一定的證據(jù)或陳述新的事實(shí),以供法院決定是否再審時(shí)加以考慮。當(dāng)然當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛捎卸喾N情況,但有一點(diǎn),就是要求法院審理時(shí)做到公開(kāi)、公正。聽(tīng)證方式的引入,首先就應(yīng)是公開(kāi)性的(涉及國(guó)家秘密或個(gè)人隱私的應(yīng)除外),這是聽(tīng)證方式的基本屬性。公開(kāi),包括聽(tīng)證程序的公開(kāi),同時(shí)也應(yīng)包括是否決定再審的結(jié)論公開(kāi)。
1、聽(tīng)證程序公開(kāi)
聽(tīng)證程序是在審監(jiān)法官的主持下,召集雙方當(dāng)事人,就申請(qǐng)?jiān)賹徣颂岢龅男碌淖C據(jù)或新的事實(shí),由被申請(qǐng)人當(dāng)庭進(jìn)行質(zhì)證,然后進(jìn)行認(rèn)證的過(guò)程。它有別于原審案件的當(dāng)庭質(zhì)證和認(rèn)證,它的目的在于法院通過(guò)聽(tīng)證決定是否采納申請(qǐng)?jiān)賹徣说脑賹徖碛伞Mㄟ^(guò)聽(tīng)證,符合再審條件的,法院應(yīng)實(shí)事求是,按照依法糾錯(cuò)的原則,對(duì)案件進(jìn)行再審。不符合再審條件的,通過(guò)聽(tīng)證,跟當(dāng)事人講清道理,讓當(dāng)事人明白其申請(qǐng)?jiān)賹徫幢环ㄔ翰杉{的原因,使當(dāng)事人接受法院不予再審的現(xiàn)實(shí)。減少就同一理由或同一請(qǐng)求多次申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽默F(xiàn)象的出現(xiàn)。
聽(tīng)證程序的公開(kāi),保證了聽(tīng)證質(zhì)證、認(rèn)證的公開(kāi)進(jìn)行。被申請(qǐng)方當(dāng)事人對(duì)申請(qǐng)方提出的新的證據(jù)或新的事實(shí),必須進(jìn)行質(zhì)證。以利于盡可能地展現(xiàn)案件的客觀真實(shí)情況,便于法院最終進(jìn)行是否決定再審的判斷。關(guān)于認(rèn)證,經(jīng)合議庭評(píng)議,認(rèn)為申請(qǐng)?jiān)賹徣怂岢龅男碌淖C據(jù)(其證據(jù)必須合法取得)能夠證明原判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,且該證據(jù)已經(jīng)被被申請(qǐng)方認(rèn)可,合議庭在認(rèn)證過(guò)程中有權(quán)決定對(duì)該案進(jìn)行再審。如果申請(qǐng)?jiān)賹徣穗m提供了新的證據(jù),盡管該證據(jù)與陳述的案件事實(shí)也相吻合,但遭到被申請(qǐng)方的否定或提供的證據(jù)需要進(jìn)行核證或涉及其他情況等,合議庭不必當(dāng)庭進(jìn)行認(rèn)證,應(yīng)俱書(shū)面意見(jiàn)向分管院長(zhǎng)匯報(bào),提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定是否再審。認(rèn)證的過(guò)程中,合議庭必須保持絕對(duì)的中立,只就當(dāng)事人提供的證據(jù)或陳述的事實(shí)發(fā)表意見(jiàn),保持聽(tīng)證程序的順利進(jìn)行。
2、聽(tīng)證結(jié)論的公開(kāi)
聽(tīng)證結(jié)論并不完全是認(rèn)證的結(jié)果。前述只是就申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峁┑淖C據(jù)或陳述的事實(shí)能夠證明原判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤且已被被申請(qǐng)方認(rèn)可的情況下,合議庭可在認(rèn)證的同時(shí)作出決定對(duì)該案進(jìn)行再審(必須是只有經(jīng)過(guò)再審才能加以糾正的)。從目前審監(jiān)庭對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶?shí)質(zhì)審查情況來(lái)看,這種情況是較少出現(xiàn)的。大多數(shù)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣獩Q定再審的,都由審判委員會(huì)研究后決定。筆者認(rèn)為,不管是哪種情況,其聽(tīng)證結(jié)論必須加以公開(kāi)。因?yàn)檎麄€(gè)聽(tīng)證程序已經(jīng)公開(kāi),就沒(méi)有必要隱藏自己(法院)的觀點(diǎn),這與“依法糾錯(cuò)”的原則是一致的。
聽(tīng)證方式包含著聽(tīng)證、質(zhì)證和認(rèn)證的程序過(guò)程,這是一個(gè)整體的過(guò)程。聽(tīng)證程序的公開(kāi),意味著法院在審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣袑?shí)事求是依法糾錯(cuò)的公開(kāi)辦案原則。同時(shí),對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),將法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣倪^(guò)程展示在他們面前,對(duì)提高和宣傳法院的公正執(zhí)法形象,不無(wú)益處。
(二)公正性
聽(tīng)證程序的公開(kāi)是保證聽(tīng)證結(jié)論公正的前提。雖然這里所說(shuō)的聽(tīng)證程序并不是法律規(guī)范意義的必經(jīng)程序,但是由于這種聽(tīng)證程序的運(yùn)用,在當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣校瑢?duì)當(dāng)事人所要追求的司法公正,是能夠充分體現(xiàn)出來(lái)的。
近幾年,對(duì)再審案件程序方面的研究,已逐步形成了要求對(duì)檢察院抗訴引起再審加以嚴(yán)格限制和取消法院依職權(quán)提起再審的共識(shí),對(duì)以當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彏橹饕緩降脑賹彸绦蛄⒎ㄒ蟮暮袈曉絹?lái)越高。這主要是基于目前大量申訴案件給法院帶來(lái)的“麻煩和困惑”,以及法律規(guī)定的獨(dú)立于一、二審程序以外的特別司法救助程序方面的考慮,必須慎重對(duì)待當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)賹彙9P者在這里所說(shuō)的公正性,主要是指聽(tīng)證程序的公正,它表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1、關(guān)于聽(tīng)證法官的中立原則
這種對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣欠駱?gòu)成的實(shí)質(zhì)審查方式的運(yùn)用,盡管還在探索階段,與一、二審原審案件的審理一樣,必須保持程序的絕對(duì)公正,而程序公正,最主要的表現(xiàn)在法官必須保持中立。首先,聽(tīng)證法官在聽(tīng)證開(kāi)始之前要求聽(tīng)證雙方當(dāng)事人圍繞申請(qǐng)?jiān)賹彯?dāng)事人提供的新的證據(jù)及當(dāng)事人僅就新的證據(jù)所說(shuō)明的事實(shí)進(jìn)行陳述,然后由被申請(qǐng)方當(dāng)事人進(jìn)行答辯陳述。不允許聽(tīng)證法官在當(dāng)事人陳述過(guò)程中有任何提示性的行為。如果當(dāng)事人偏離再審聽(tīng)證的范圍,超出申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠桑?tīng)證法官可以及時(shí)地給予制止。但應(yīng)避免出現(xiàn)由于聽(tīng)證法官的不慎給另一方當(dāng)事人造成這種程序利益的傷害。其次,聽(tīng)證法官把注意力集中在“聽(tīng)”上,如何證明申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠赡鞘钱?dāng)事人自己的事情。同時(shí)必須注意傾聽(tīng)被申請(qǐng)方的質(zhì)證意見(jiàn)。雙方當(dāng)事人陳述結(jié)束后,聽(tīng)證法官應(yīng)征求雙方最后陳述意見(jiàn),然后聽(tīng)證法官簡(jiǎn)明扼要地把雙方主要的陳述意見(jiàn)作一歸納,此時(shí)聽(tīng)證法官可宣布休庭,再審合議庭進(jìn)行合議。最后,是宣布聽(tīng)證結(jié)論。不管是再審合議庭決定,還是提交審判委員會(huì)研究決定,都應(yīng)在聽(tīng)證的基礎(chǔ)上對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠珊妥C據(jù)作出符合法律規(guī)定的分析和評(píng)判,同樣應(yīng)保持其中立。
2、關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽淖C據(jù)和事由的判斷問(wèn)題
如何合理地界定當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)所提出的新的證據(jù)和事由,同樣涉及到公正性問(wèn)題。關(guān)于這方面問(wèn)題,已有學(xué)者和專(zhuān)家在對(duì)程序和實(shí)體上構(gòu)成再審的理由進(jìn)行分析和研究。筆者同意最高人民法院副院長(zhǎng)沈德詠在《關(guān)于深化審判監(jiān)督改革的若干意見(jiàn)》一文中對(duì)構(gòu)成再審的程序和實(shí)體方面的理由的論述。聽(tīng)證中必須引起聽(tīng)證法官的注意。相比較而言,對(duì)原判程序方面的要求應(yīng)更嚴(yán)格。包括“無(wú)案件管轄權(quán);審判組織不合法;審判人員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;依法應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理而未經(jīng)開(kāi)庭即作出判決;未經(jīng)合法傳喚當(dāng)事人而缺席判決;遺漏必須參加訴訟的當(dāng)事人;辦案人員犯有與案件有關(guān)的職務(wù)犯罪;對(duì)與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求未予裁判;超越訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)作出裁判。”有上述程序方面的請(qǐng)求事由,聽(tīng)證中,從突出程序公正的獨(dú)立價(jià)值出發(fā),均應(yīng)明確予以再審。由于程序方面的原因?qū)е逻t來(lái)的正義不是正義,程序公正是絕對(duì)的,因而“不應(yīng)再?gòu)?qiáng)調(diào)以可能影響正確裁判為附加條件”,而拒絕當(dāng)事人對(duì)程序利益的請(qǐng)求。實(shí)體理由上,應(yīng)把握只要不實(shí)質(zhì)上影響裁判結(jié)果的公正,只是存在一般錯(cuò)誤(甚至僅是瑕疵)但并不影響結(jié)果公正的裁判,從當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系及穩(wěn)定法院生效裁判的既判力出發(fā),不應(yīng)予以再審。在對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽淖C據(jù)和事由的判斷上,同樣應(yīng)保持公正。
3、關(guān)于裁定書(shū)送達(dá)方面的問(wèn)題
關(guān)于裁定書(shū)的送達(dá),有人認(rèn)為應(yīng)通知雙方當(dāng)事人到庭公開(kāi)宣讀并送達(dá)。筆者認(rèn)為,既然整個(gè)聽(tīng)證程序已經(jīng)公開(kāi),沒(méi)有必要再在裁定書(shū)送達(dá)問(wèn)題上拘泥于形式。通常在不能直接送達(dá)的情況下,可采取郵寄送達(dá)等方式。有的當(dāng)事人外出打工,一時(shí)又很難通知,則可以公告的形式送達(dá)。總之只要符合法律規(guī)定的送達(dá)方式,即視為送達(dá)。這同樣表明了法院聽(tīng)證程序的公開(kāi)性和公正性。
二、聽(tīng)證程序的規(guī)范
有關(guān)聽(tīng)證程序,1999年9月28日,江蘇省高級(jí)人民法院頒布的《關(guān)于實(shí)行申訴復(fù)查聽(tīng)證制的若干規(guī)定(試行)中,已作了程序性的規(guī)定。但在實(shí)際操作上,筆者認(rèn)為隨著再審審判方式的改革,新的證據(jù)規(guī)則的頒布,特別是審判監(jiān)督改革的深入,部分已不能適用,必須改造,重新加以規(guī)范。設(shè)計(jì)如下:
第一條為了增加申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄒ韵陆y(tǒng)稱(chēng)申訴)案件復(fù)查的公開(kāi)性,進(jìn)一步提高審判監(jiān)督案件的復(fù)查質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律和司法解釋精神,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。
第二條對(duì)民商事、刑事自訴案件進(jìn)行申訴復(fù)查,開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取申訴人和對(duì)方當(dāng)事人的申訴和答辯,審查是否符合再審條件。但事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的案件除外。
第三條聽(tīng)證會(huì)應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行,允許公民旁聽(tīng)。法律規(guī)定不公開(kāi)的除外。
第四條聽(tīng)證會(huì)應(yīng)按聽(tīng)證、質(zhì)證、認(rèn)證等階段依次進(jìn)行。
第五條聽(tīng)證會(huì)可以由審判員一人獨(dú)任聽(tīng)證,也可以組成合議庭聽(tīng)證。
第六條聽(tīng)證時(shí)須統(tǒng)一著裝。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)在審判法庭進(jìn)行。
第七條聽(tīng)證前,應(yīng)做好如下準(zhǔn)備工作:
(一)承辦人在接收案件后,認(rèn)為需要聽(tīng)證的,應(yīng)確定聽(tīng)證日期、參加聽(tīng)證的審判員和書(shū)記員,并及時(shí)辦理訴訟文書(shū)送達(dá)事宜。
(二)承辦人做好閱卷筆錄,擬定聽(tīng)證提綱。合議庭參加的,開(kāi)聽(tīng)證預(yù)備會(huì),由承辦人介紹案情,討論聽(tīng)證重點(diǎn)和其他復(fù)查程序。必要時(shí)合議庭成員應(yīng)閱卷。
(三)應(yīng)在聽(tīng)證十日前向申訴人、對(duì)方當(dāng)事人送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)、申訴書(shū)(或申請(qǐng)書(shū))副本。直接送達(dá)困難的,可郵寄送達(dá)或委托有關(guān)人民法院送達(dá)。
(四)因送達(dá)原因不能按期聽(tīng)證的,應(yīng)重新確定聽(tīng)證日期。
第八條聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前,書(shū)記員應(yīng)查明申訴人(或申請(qǐng)人下同)、對(duì)方當(dāng)事人及其人是否出席,并及時(shí)報(bào)告獨(dú)任審判員或合議庭審判長(zhǎng)。
申訴人、對(duì)方當(dāng)事人因特殊情況不能出席的,由獨(dú)任審判員或合議庭決定是否延期聽(tīng)證,延期聽(tīng)證的應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人。
申訴人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席的,按自動(dòng)撤回申訴(申請(qǐng))處理。對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有出席的,可缺席聽(tīng)證。
第九條申訴人、對(duì)方當(dāng)事人可委托一至二人作為人出席聽(tīng)證會(huì)。人出席聽(tīng)證的,應(yīng)出具授權(quán)委托書(shū),委托應(yīng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
條十條宣布聽(tīng)證前,書(shū)記員應(yīng)宣布聽(tīng)證紀(jì)律(與庭審紀(jì)律同,略)
第十一條獨(dú)任審判員或合議庭審判長(zhǎng)宣布聽(tīng)證開(kāi)始前,應(yīng)宣布聽(tīng)證合議庭組成人員(獨(dú)任聽(tīng)證審判員)、書(shū)記員名單,告知聽(tīng)證當(dāng)事人的聽(tīng)證權(quán)利和義務(wù)(與原審當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)同,略),詢(xún)問(wèn)雙方當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,申請(qǐng)回避的,應(yīng)說(shuō)明其理由并提供相應(yīng)證據(jù)。
第十二條獨(dú)任審判員或合議庭審判長(zhǎng)宣布聽(tīng)證開(kāi)始,簡(jiǎn)要概括聽(tīng)證根據(jù),原審案由、生效裁判的主要內(nèi)容及歷次處理經(jīng)過(guò)。
第十三條聽(tīng)證按如下順序進(jìn)行:
(一)申訴人陳述和對(duì)方當(dāng)事人答辯。
1、獨(dú)任審判員或合議庭審判長(zhǎng)告知聽(tīng)證當(dāng)事人圍繞申訴(請(qǐng))進(jìn)行陳述,聽(tīng)證當(dāng)事人對(duì)自己的主張,有責(zé)任提供證據(jù),反駁對(duì)方的也應(yīng)提供證據(jù)或說(shuō)明理由。
2、申訴(請(qǐng))人陳述申訴請(qǐng)求和理由或宣讀申訴書(shū),申訴人為多人的應(yīng)按順序進(jìn)行。
3、對(duì)方當(dāng)事人針對(duì)申訴人的申訴請(qǐng)求和理由進(jìn)行答辯,對(duì)方當(dāng)事人為多人的,按申訴書(shū)所列順序進(jìn)行。
(二)聽(tīng)證當(dāng)事人舉證、質(zhì)證。
1、獨(dú)任審判員或合議庭審判長(zhǎng)歸納申訴(請(qǐng))內(nèi)容的重點(diǎn),并分別征求雙方當(dāng)事人的意見(jiàn),當(dāng)事人有不同意見(jiàn)的,應(yīng)重新進(jìn)行歸納。
2、申訴(請(qǐng))人提出新證據(jù)的,應(yīng)宣讀并出示新證據(jù),由對(duì)方當(dāng)事人質(zhì)證。
3、對(duì)方當(dāng)事人提出不同的案件事實(shí)反駁申訴人的,應(yīng)當(dāng)舉證,并由申訴人進(jìn)行質(zhì)證。
4、對(duì)原審訴訟中已經(jīng)提交,但未經(jīng)當(dāng)庭出示、質(zhì)證和認(rèn)定的證據(jù),可以宣讀、出示,聽(tīng)證當(dāng)事人應(yīng)進(jìn)行質(zhì)證;原審中已當(dāng)庭出示、質(zhì)證、認(rèn)定過(guò)的證據(jù),不予重復(fù)進(jìn)行質(zhì)證。
5、聽(tīng)證當(dāng)事人要求補(bǔ)證或申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)、重新勘驗(yàn)、鑒定的,合議庭應(yīng)考慮是否必要,原則不予準(zhǔn)許。準(zhǔn)許補(bǔ)充的證據(jù)或人民法院調(diào)查收集的證據(jù)、勘驗(yàn)、鑒定的結(jié)論應(yīng)進(jìn)行質(zhì)證。
(三)聽(tīng)證認(rèn)定。
1、合議庭應(yīng)按聽(tīng)證調(diào)查的案件事實(shí)的順序,對(duì)聽(tīng)證證據(jù)、事實(shí)逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)定,能夠當(dāng)即認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)即認(rèn)定;不能當(dāng)即認(rèn)定的,應(yīng)在聽(tīng)證后合議認(rèn)定。
2、合議后認(rèn)為需補(bǔ)證或需調(diào)查、勘驗(yàn)、鑒定的,可在下次聽(tīng)證會(huì)時(shí)予以認(rèn)定。
3、雖經(jīng)過(guò)聽(tīng)證質(zhì)證,但休會(huì)后認(rèn)定的證據(jù),應(yīng)在相關(guān)法律文書(shū)中說(shuō)明認(rèn)證的理由。
第十四條審判長(zhǎng)按本規(guī)定第十三條第(一)項(xiàng)的順序依次詢(xún)問(wèn)聽(tīng)證當(dāng)事人是否愿意和解,說(shuō)明聽(tīng)證和解的性質(zhì),即聽(tīng)證中達(dá)成的和解是對(duì)原判決執(zhí)行達(dá)成了和解協(xié)議。和解協(xié)議履行完畢后,人民法院對(duì)原判決不予執(zhí)行。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議,可根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)原判決的執(zhí)行。
聽(tīng)證雙方當(dāng)事人愿意和解的,應(yīng)制作和解協(xié)議,由雙方聽(tīng)證當(dāng)事人在聽(tīng)證和解協(xié)議上簽名。合議庭不得強(qiáng)迫聽(tīng)證雙方當(dāng)事人進(jìn)行和解。
第十五條聽(tīng)證結(jié)果可在聽(tīng)證結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)宣布,并在十日內(nèi)送達(dá)法律文書(shū)。符合《中華人民共和國(guó)民事訴法》第一百七十九條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)裁定再審。符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,經(jīng)院長(zhǎng)授權(quán),也可當(dāng)場(chǎng)裁定再審。因疑難復(fù)雜而不能當(dāng)場(chǎng)宣布的,合議庭應(yīng)出具合議意見(jiàn),提交審判委員會(huì)討論決定。
第十六條聽(tīng)證結(jié)束,聽(tīng)證雙方當(dāng)事人及人可閱讀聽(tīng)證筆錄,確認(rèn)無(wú)誤后,應(yīng)在聽(tīng)證筆錄上簽名。
聽(tīng)證當(dāng)事人在聽(tīng)證和解中明確表示撤回申訴(請(qǐng))的,應(yīng)記錄在卷,審判長(zhǎng)宣布聽(tīng)證結(jié)束,終結(jié)聽(tīng)證程序。
上述聽(tīng)證程序中注重一個(gè)“聽(tīng)”字。其目的,在于判斷和確定申訴(請(qǐng))人的訴請(qǐng)是否符合再審的條件,是一個(gè)實(shí)質(zhì)審查的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,無(wú)須當(dāng)事人對(duì)證據(jù)和事實(shí)進(jìn)行辯論。因?yàn)橐坏Q定再審,實(shí)際又回到原審的程序當(dāng)中,應(yīng)盡量減少重復(fù)勞動(dòng)和不必要的訴訟資源的浪費(fèi)。同時(shí),新的證據(jù)規(guī)則要求我們逐步減少法院的調(diào)查取證,保持訴訟雙方的平衡和法院審理的中立立場(chǎng)。
三、上述聽(tīng)證程序運(yùn)用過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
對(duì)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣\(yùn)用聽(tīng)證的方式來(lái)進(jìn)行是否構(gòu)成再審條件的實(shí)質(zhì)審查,實(shí)踐中,應(yīng)該說(shuō)具有較高的透明度,這與倡導(dǎo)的陽(yáng)光審判是一致的。但是畢竟這一方式的運(yùn)用不具有法律約束力,在實(shí)際操作中,由于沒(méi)有獨(dú)立的再審程序法規(guī),聽(tīng)證法官投入的精力遠(yuǎn)比上述聽(tīng)證程序所規(guī)定的工作量要大得多,有時(shí)并不能鈍化當(dāng)事人(申請(qǐng)人)與原審法院至少是情緒上的對(duì)抗,當(dāng)事人(申請(qǐng)人)纏訴、上訪(fǎng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。如何避免由于法律和制度性的弊端所帶來(lái)的一些不良后果,在運(yùn)用前文所述的聽(tīng)證程序過(guò)程中必須注意如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)不是所有的申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶?shí)質(zhì)審查,都要采用聽(tīng)證的方式。從提高審查的效率出發(fā),只有當(dāng)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彸霈F(xiàn)僅靠書(shū)面審查亦無(wú)法查清問(wèn)題的情況下,才適用聽(tīng)證方式。因而聽(tīng)證方式是書(shū)面審查方式的補(bǔ)充和完善。
(二)充分保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)。“在我國(guó)三大訴訟法上,無(wú)論是申訴還是申請(qǐng)?jiān)賹彛疾皇峭暾饬x上的訴權(quán)”,審判監(jiān)督改革,已經(jīng)在要求我們要認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,那就是“將當(dāng)事人的申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利按照訴權(quán)的模式重新定位”,“設(shè)計(jì)當(dāng)事人申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽男问揭c實(shí)質(zhì)要件,規(guī)范法院按照正當(dāng)程序管轄、受理和審理再審之訴是否成立以及決定案件是否重新審理或者改判的規(guī)則”。顯然在提倡有限再審的情況下,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人直接啟動(dòng)再審已成為一種必然。在聽(tīng)證程序中應(yīng)體現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人這種權(quán)利的保護(hù),首先要說(shuō)明法院受理并舉行聽(tīng)證就是對(duì)申訴(請(qǐng))人訴權(quán)的尊重,給申訴(請(qǐng))人尋求法律上救濟(jì)的機(jī)會(huì)。再就是對(duì)當(dāng)事人申訴(請(qǐng))權(quán)利的保護(hù),也可以減少檢察機(jī)關(guān)的抗訴和法院自身提起再審所帶來(lái)的對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)、處分權(quán)的侵犯,直至使國(guó)家司法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)再審沒(méi)有存在的必要。
(三)注意對(duì)當(dāng)事人申訴(請(qǐng))權(quán)利保護(hù)的同時(shí),不應(yīng)忽視二審終審制原則存在的法律價(jià)值。這里主要是對(duì)當(dāng)事人申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徖碛傻牟糠窒拗啤H绻瓕徟袥Q、裁定對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的處分,損害了當(dāng)事人的利益,根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)事人可依法行使其上訴權(quán),通過(guò)二審救濟(jì)獲得利益的保護(hù)。當(dāng)事人沒(méi)有上訴,則要分清當(dāng)事人沒(méi)有上訴的原因,看是否存在當(dāng)事人放棄程序責(zé)問(wèn)權(quán)的情況。如果當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)上訴,而因逃避交納上訴費(fèi)用等原因放棄上訴而行使其申訴(請(qǐng))權(quán)的,原則上不予支持。如果法院只按正當(dāng)程序管轄、受理,那么二審終審制原則則形同虛設(shè)。
(四)證據(jù)失權(quán)的。應(yīng)重新詮釋和理解民訴法第一百七十九條第一款“有新的證據(jù),足以原判決、裁定的”規(guī)定。“從實(shí)體正義角度,新的證據(jù)或許足以原判決,但從程序正義角度,既然程序已經(jīng)規(guī)定了證據(jù)失權(quán),即使該證據(jù)是真實(shí)的,也因?yàn)闆](méi)有證據(jù)效力而不再具有法律上的意義。”表面上該條的規(guī)定為申訴(請(qǐng))人的申訴(請(qǐng))創(chuàng)造了條件,但忽略了對(duì)方當(dāng)事人的訴訟利益,造成雙方當(dāng)事人權(quán)利的不平衡。再審作為一種特殊的司法救濟(jì)程序,啟動(dòng)這一程序必須對(duì)申訴(請(qǐng))的對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格地限制,防止無(wú)限申訴的情況出現(xiàn),在聽(tīng)證中這是要加以注意的。版權(quán)所有
(五)不能以個(gè)案的公正,來(lái)犧牲司法的穩(wěn)定和浪費(fèi)司法資源。我們?cè)谧非蟪绦虬捕ǖ耐瑫r(shí),要使每個(gè)個(gè)案都能保持公正,幾乎是不可能的事情,必須予以合理的取舍。在沒(méi)有單獨(dú)的再審程序法規(guī)出臺(tái)之前,我們只能從訴訟的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值來(lái)考慮在保持程序絕對(duì)公正的同時(shí),相對(duì)地使個(gè)案保持實(shí)體的公正。雖然再審程序是一種特殊的救濟(jì)程序,但在現(xiàn)今社會(huì)條件下,特別是法制還不是很完善的今天,以巨大的訴訟成本或無(wú)視另一方當(dāng)事人的利益,以追求所謂的公正,來(lái)進(jìn)行一場(chǎng)毫無(wú)意義的再審。這同樣是在聽(tīng)證中要注意的問(wèn)題。
篇9
第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理,提高工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。
第四條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織。
第二章資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。
第九條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作15年以上;
(四)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元;
(八)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;
(九)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(十)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(十一)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(十二)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;
(七)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(八)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(九)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(十)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;
(十一)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章資質(zhì)許可
第十一條申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén);國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)審查決定。其中,申請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查決定。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
第十三條申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào):
(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》;
(二)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門(mén)出具的股東出資情況證明;
(五)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。
第十四條新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí),設(shè)暫定期一年。
暫定期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿(mǎn)30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十六條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
第十八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
第四章工程造價(jià)咨詢(xún)管理
第十九條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第二十條工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);
(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)訂立合同。
第二十二條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十四條分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十六條工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定。
第二十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書(shū)面同意,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十一條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十二條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第三十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;
(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案信息。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章法律責(zé)任
第三十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第四十三條本辦法自*6年7月1日起施行。*0年1月25日建設(shè)部的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。
篇10
1)合同宗旨
2)合營(yíng)公司的成立、名稱(chēng)和法定地址
3)合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)范圍
4)車(chē)型范圍、數(shù)量和生產(chǎn)能力
5)資本、投資比例和資金籌措
6)增資和資本轉(zhuǎn)讓
7)利潤(rùn)率
8)利潤(rùn)匯給和資本匯回
9)董事會(huì)和管理機(jī)構(gòu)
10)技術(shù)和專(zhuān)有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓
11)國(guó)產(chǎn)率
12)地址、基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)
13)進(jìn)出口
14)外匯平衡和支付
15)關(guān)稅
16)會(huì)計(jì)
17)報(bào)表和審計(jì)
18)職工管理
19)_____公司派遣的雇員
20)保險(xiǎn)
21)合同的生效和期限
22)清算和分配
23)部分失效
24)不可抗力
25)未行使權(quán)利
26)爭(zhēng)議的解決
27)合同文字
28)通知
29)附件
附件一:技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議
附件二:職責(zé)范圍本合營(yíng)合同在_____年_____月_____簽訂于中華人民共和國(guó)_____市,合同各方為:
_____以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方),其法定地址在_____;
_____以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方),其法定地址在_____;
_____以下簡(jiǎn)稱(chēng)丙方),其法定地址在_____;
_____以下簡(jiǎn)稱(chēng)丁方),其法定地址在_____;
上述四方按照平等互利原則,經(jīng)過(guò)友好談判,決定根據(jù)一九七九年七月八日頒布的《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合資法》),在中國(guó)_____共同建立一個(gè)合資經(jīng)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合營(yíng)公司)。建立這一合營(yíng)公司的目的是:
采用甲方公司的最新技術(shù),制造汽車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī);
采用現(xiàn)代化的管理方法經(jīng)營(yíng)合營(yíng)公司,為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)作出貢獻(xiàn)。
為此,甲、乙、丙、丁四方現(xiàn)達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 合同宗旨
本合同宗旨為:
1.規(guī)定合營(yíng)公司的建立;
2.規(guī)定合營(yíng)公司的法律地位和性質(zhì);
3.規(guī)定合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)范圍;
4.規(guī)定合同各方與合營(yíng)公司有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
第二條 合營(yíng)公司的成立、名稱(chēng)和法定地址
1.合同各方同意按《合資法》建立合營(yíng)公司,根據(jù)《合資法》第四條,合營(yíng)公司的形式為有限責(zé)任公司。
2.合營(yíng)公司的名稱(chēng)為:
中文:_____
英文:_____
縮寫(xiě)為:_____。
3.合營(yíng)公司的法定地址為_____。
4.合營(yíng)公司應(yīng)在中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)貿(mào)部”)批準(zhǔn)本合同后的一個(gè)月內(nèi),向工商行政管理局辦理登記。合營(yíng)公司自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起即告成立。
5.合營(yíng)公司為中國(guó)法人,受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。
6.商標(biāo)“_____”已由甲方在國(guó)際上向瑞士日內(nèi)瓦世界工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局注冊(cè),注冊(cè)號(hào)為_____,并單獨(dú)在_____國(guó)家注冊(cè),在北京商標(biāo)注冊(cè)號(hào)為_____。甲方許可合營(yíng)公司在本合同期限內(nèi)有權(quán)使用這一商標(biāo)作為合營(yíng)公司名稱(chēng)的一個(gè)組成部分,但是“_____”這一商標(biāo)在中國(guó)要繼續(xù)得到注冊(cè),并且甲方應(yīng)能繼續(xù)按本合同、章程和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的規(guī)定在合營(yíng)公司中施加其影響,特別是對(duì)合營(yíng)公司所制造汽車(chē)的質(zhì)量施加影響。
在本合同終止時(shí),合營(yíng)公司應(yīng)不經(jīng)甲方提出要求立即改變公司名稱(chēng)、新的公司名稱(chēng)不得把“_____”這一商標(biāo)或其任何縮寫(xiě)作為一個(gè)組成部分,也不得有任何其他類(lèi)似于上述商標(biāo)的組成部分。同樣,如果甲方在合營(yíng)公司資本中的份額不論由于何種原因而減少,致使甲方認(rèn)為它將喪失按本合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和合營(yíng)公司章程的規(guī)定繼續(xù)在合營(yíng)公司充分施加影響的法律上的或?qū)嵤┥系目赡苄裕貏e是對(duì)于合營(yíng)公司所制造汽車(chē)的質(zhì)量充分施加影響,則經(jīng)甲方提出書(shū)面要求,合營(yíng)公司應(yīng)立即以同樣方式改變其公司名稱(chēng)。如合營(yíng)公司未履行這一義務(wù),則甲方根據(jù)本合同有權(quán)辦理一切手續(xù),以改變合營(yíng)公司或其合法繼承者的公司名稱(chēng)。共24頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
第三條 合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)范圍
1.合營(yíng)公司的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)如下:
1.1 制造汽車(chē);
1.2 制造發(fā)動(dòng)機(jī);
1.3 制造零部件;
1.4 進(jìn)口為制造、裝配、測(cè)試、服務(wù)、培訓(xùn)以及輔助業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的各種貨物;
1.5 有關(guān)法律和法規(guī)允許時(shí)進(jìn)口整車(chē);
1.6 在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售合營(yíng)公司所制造的汽車(chē)。
1.7 在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售維修服務(wù)配件;
1.8 出口汽車(chē)、零部件、配件、附件和沖壓模具;
1.9 售后服務(wù)。
2.為了實(shí)現(xiàn)其主要業(yè)務(wù),合營(yíng)公司可以按合營(yíng)公司章程的規(guī)定開(kāi)展與主要業(yè)務(wù)有關(guān)的任何其他活動(dòng)。
第四條 車(chē)型范圍、數(shù)量和生產(chǎn)能力
1.合營(yíng)公司在建立后最初_____年(以下稱(chēng)為“第一階段”)內(nèi)制造轎車(chē)。有關(guān)要制造的轎車(chē)及其制造的具體細(xì)節(jié)應(yīng)在合營(yíng)公司和甲方將要簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中商定。以后,合營(yíng)公司將制造由甲方或其附屬公司所開(kāi)發(fā)的其他車(chē)型。制造上述車(chē)型也應(yīng)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中予以規(guī)定。
2.在第一階段,合營(yíng)公司應(yīng)具有以下裝配制造能力;
汽車(chē)廠(chǎng) 有沖壓車(chē)間、拼裝車(chē)間、油漆車(chē)間和總裝車(chē)間,生產(chǎn)能力為_____班年產(chǎn)_____輛,包括配件;
發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng) 發(fā)動(dòng)機(jī)制造是指生產(chǎn)_____發(fā)動(dòng)機(jī),其制造設(shè)備的生產(chǎn)能力年度_____臺(tái),其中每年至少應(yīng)有_____臺(tái)裝配成_____發(fā)動(dòng)機(jī),以滿(mǎn)足在中國(guó)銷(xiāo)售的轎車(chē)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的需要。
3.汽車(chē)廠(chǎng)和發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)投產(chǎn)時(shí)間按時(shí)間進(jìn)度表。
4.乙方保證購(gòu)買(mǎi)合營(yíng)公司生產(chǎn)的_____轎車(chē)數(shù)量如下:(略)
如果需求量高于上述數(shù)量,合營(yíng)公司將要求中國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)進(jìn)口散裝車(chē)所需的外匯予以支持,并從國(guó)內(nèi)提供足夠的原材料、零部件和能源。
5.在本合同期限內(nèi),合營(yíng)公司生產(chǎn)的汽車(chē)應(yīng)逐步做到在價(jià)格上具有競(jìng)爭(zhēng)力,但是,要有下列條件:
5.1 國(guó)產(chǎn)零部件要有貨供應(yīng),并在價(jià)格和質(zhì)量上具有競(jìng)爭(zhēng)力;
5.2 產(chǎn)量要增加;
5.3 國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展要得到合理保護(hù)。
6.甲方保證在發(fā)動(dòng)機(jī)投產(chǎn)_____年后購(gòu)買(mǎi)由合營(yíng)公司制造的_____發(fā)動(dòng)機(jī),但是_____發(fā)動(dòng)機(jī)到甲方的入庫(kù)價(jià)要不高于甲方制造的_____發(fā)動(dòng)機(jī)的入庫(kù)價(jià),質(zhì)量按甲方標(biāo)準(zhǔn)和交貨條件方面均具有競(jìng)爭(zhēng)力。價(jià)格和交貨條件應(yīng)在甲方和合營(yíng)公司將要簽訂的購(gòu)貨協(xié)議中規(guī)定。
第五條 資本、投資比例和資金籌措
1.合營(yíng)公司的注冊(cè)資本應(yīng)為人民幣_____元。
2.合同各方在合營(yíng)公司注冊(cè)資本中投資比例和認(rèn)繳額應(yīng)為:
甲方_____%,計(jì)人民幣_____元;
乙方_____%,計(jì)人民幣_____元;
丙方_____%,計(jì)人民幣_____元;
丁方_____%,計(jì)人民幣_____元;
3.合同各方對(duì)合營(yíng)公司注冊(cè)資本的出資如下:
3.1 甲方
--實(shí)物,合人民幣_____元,
--現(xiàn)金,相當(dāng)于人民幣_____元的_____幣;
3.2 乙方
--實(shí)物,合人民幣_____元;
--現(xiàn)金,計(jì)人民幣_____元;
3.3 丙方
--現(xiàn)金,相當(dāng)于人民幣_____元;
3.4 丁方
--現(xiàn)金,計(jì)人民幣_____元。共24頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
4.合同各方應(yīng)按上述規(guī)定的比例分期繳付其認(rèn)繳額。各期出資繳付的時(shí)間、金額、出資方式由董事會(huì)根據(jù)合營(yíng)公司的需要決定。合同各方第一次現(xiàn)金出資應(yīng)在第一次董事會(huì)會(huì)議后30天內(nèi)付訖。合同各方對(duì)合營(yíng)公司的各期出資應(yīng)按以下方式記入合營(yíng)公司帳冊(cè):
4.1 實(shí)物出資在房屋,機(jī)器設(shè)備等以及投資前費(fèi)用作為資產(chǎn)入帳之時(shí)視為付訖;
4.2 現(xiàn)金出資在現(xiàn)金存入合營(yíng)公司所指定的中國(guó)銀行的帳戶(hù)之時(shí)視為付訖。
合同各方按章程規(guī)定付訖出資后,合營(yíng)公司應(yīng)向有關(guān)合同方出具出資證明書(shū)。
5.合同任何一方未按本條第4款規(guī)定的日期付訖出資額時(shí),如出資逾期不超過(guò)30天,則該違約方應(yīng)以其應(yīng)當(dāng)出資的貨幣,就其應(yīng)繳付的出資額,根據(jù)中國(guó)銀行當(dāng)時(shí)的短期貸款利率,自逾期第一天起,按逾期天數(shù)支付利息,作為合資公司的財(cái)務(wù)收益。如出資逾期超過(guò)30天,則違約方除應(yīng)支付本款前述利息外,每逾期30天,應(yīng)向其他各方繳付其應(yīng)繳出資額的_____%的違約金。違約金應(yīng)以與出資相同的貨幣支付。如逾期長(zhǎng)達(dá)90天,則采用下列程序:
5.1 如違約方為甲方,則乙、丙、丁方公司有權(quán)根據(jù)本合同第二十一條第5款共同或單獨(dú)要求終止本合同,并就此項(xiàng)違約提出索賠。
5.2 如違約方中有一方為乙方,則甲方有權(quán)根據(jù)本合同第二十一條第5款要求終止本合同,并就此項(xiàng)違約提出索賠。
5.3 如違約方為丙方和丁方兩方或其中一方,則其余各方應(yīng)繼續(xù)履行本合同。并有權(quán)就此項(xiàng)違約提出索賠。丙方和(或)丁方已繳付的出資,應(yīng)按其在合營(yíng)公司注冊(cè)資本中出資的面值,由乙方購(gòu)買(mǎi)。
5.4 如果乙方和甲方在沒(méi)有丙方和丁方兩方或其中一方參加的情況下繼續(xù)經(jīng)營(yíng)合營(yíng)公司,任何一方在此后再逾期90天不付訖其出資,則本數(shù)5.1、5.2、5.3各節(jié)同樣適用。
6.合營(yíng)公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)和義務(wù)承擔(dān)責(zé)任,合同各方對(duì)合營(yíng)公司的責(zé)任以各自認(rèn)繳的注冊(cè)資本為限。
7.注冊(cè)資本中現(xiàn)金和(或)實(shí)物的外匯出資,應(yīng)按出資之日國(guó)家外匯管理局公布的官方匯率折算成人民幣入帳。現(xiàn)金外匯出資應(yīng)存入合營(yíng)公司的銀行帳戶(hù)。
8.在本合營(yíng)合同簽字之前,乙方和丙方已代表合營(yíng)公司提出申請(qǐng),要求在本合同批準(zhǔn)后30天內(nèi)確定人民幣貸款限額,以籌措投資和日常業(yè)務(wù),諸如支付進(jìn)口物品,許可證咨詢(xún)費(fèi)、特殊服務(wù)費(fèi)、股利、外籍職工薪金等所需的資金。這一貨款限額為人民幣,但可以用于人民幣付款,也可以按兌現(xiàn)之日國(guó)家外匯管理局公布的官方匯率兌換成外匯。外匯在經(jīng)批準(zhǔn)的外匯額度內(nèi)提供。上述貨款條件的優(yōu)惠程度應(yīng)不低于給于其他中外合營(yíng)企業(yè)的貸款條件。
9.在開(kāi)始留存儲(chǔ)備金之前,合營(yíng)公司的注冊(cè)資本應(yīng)為總投資(固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn))的_____%,總投資的其余_____%應(yīng)通過(guò)銀行貸款解決。此后,合營(yíng)公司資本結(jié)構(gòu)中的_____;_____的產(chǎn)權(quán)一負(fù)債比率應(yīng)視為一條長(zhǎng)期的資金籌措準(zhǔn)則。
第六條 增資和資本轉(zhuǎn)讓
1.董事會(huì)一致決議后,經(jīng)合同各方書(shū)面同意,可以增加合營(yíng)合同的注冊(cè)資本。但是,合同各方在新增注冊(cè)資本中的比例應(yīng)與原注冊(cè)資本中的比例相同。
2.董事會(huì)一致決議后,經(jīng)合同其他各方事先書(shū)面同意,合同一方方可將其在合營(yíng)公司的全部或部分注冊(cè)資本轉(zhuǎn)讓給本合同另一方或第三者,或?qū)⑵浔竞贤?guī)定的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給本合同另一方或第三者。如合同一方欲轉(zhuǎn)讓其全部或部分注冊(cè)資本,合同其他各方享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。合同一方向第三者轉(zhuǎn)讓其合營(yíng)公司注冊(cè)資本的條件,不得優(yōu)惠于其原先向合同其他各方提供的轉(zhuǎn)讓條件。共24頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
3.合同一方轉(zhuǎn)讓其在合營(yíng)公司的全部或部分注冊(cè)資本,或接納新的合營(yíng)者,應(yīng)由合同各方簽署書(shū)面文件。上述書(shū)面文件應(yīng)視為合同的補(bǔ)充。
4.增資和資本轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)在合營(yíng)公司章程中更詳細(xì)地予以規(guī)定。
5.發(fā)生上述增資、資本轉(zhuǎn)讓和接納新合營(yíng)者時(shí),合營(yíng)公司應(yīng)在經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后1個(gè)月內(nèi)向工商局辦理變更登記手續(xù)。
6.盡管上述各款規(guī)定,合同各方同意,甲方可以將其在合營(yíng)公司注冊(cè)資本的份額不超過(guò)_____%的部分轉(zhuǎn)讓給_____投資公司或一家由甲方選擇的_____國(guó)銀行。在此情況下,_____公司還可將_____公司有權(quán)委派的五名合營(yíng)公司董事中一名或幾名董事的委派權(quán)轉(zhuǎn)讓給_____投資公司或上述銀行。
第七條 利潤(rùn)率
1.合同各方應(yīng)按投資比例,分享利潤(rùn),分擔(dān)虧損。
2.根據(jù)本條第3款按注冊(cè)資本的投資比例分配給合同各方的凈利潤(rùn),為利潤(rùn)總額減去根據(jù)中國(guó)稅法規(guī)定繳納的所得稅以及提取的儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金和企業(yè)發(fā)展基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)基金”)。三項(xiàng)基金提取的金額由董事會(huì)決定。
3.合同各方同意,合營(yíng)公司應(yīng)在其建立后第四個(gè)全會(huì)計(jì)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)金額為注冊(cè)資本_____%(百分之_____ ̄百分之_____)的稅后(匯出稅除外)凈利潤(rùn)分配,自其建立后第五個(gè)全會(huì)計(jì)年度起,實(shí)現(xiàn)每年金額為注冊(cè)資本_____%(百分之_____ ̄百分之_____)的凈利潤(rùn)分配。
4.然而,初期虧損應(yīng)在第二個(gè)全會(huì)計(jì)年度末予以平衡。
5.最初和以后的銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)按本合同附件五確定。
第八條 利潤(rùn)匯給和資本匯回
1.分配的凈利潤(rùn),匯給_____公司的為_____幣,匯給_____公司的為_____幣,匯給_____公司和_____公司的為_____幣,就在年度會(huì)計(jì)報(bào)表通過(guò)后立即(不遲于二十天)分別轉(zhuǎn)入各方所指定的銀行帳戶(hù)。任何未支付的金額,應(yīng)自年度會(huì)計(jì)報(bào)表通過(guò)之日起20(二十)天后,_____幣和_____分別按違約之日3(三)個(gè)月貨款的_____銀行同業(yè)拆放利率加2%(百分之二)的年利息率計(jì)算利息,_____幣按違約之日3(三)個(gè)月貸款的_____銀行利率加2%(百分之二)的年利息率計(jì)算利息。上述利率有效期為3(三)個(gè)月。三個(gè)月后,重新適用上述方法。
2.在本合同終止時(shí),合同任何一方都應(yīng)獲得符合其權(quán)利的結(jié)算,結(jié)算的金額應(yīng)根據(jù)合營(yíng)公司的價(jià)格(以下稱(chēng)“估價(jià)”)計(jì)算。各方在結(jié)算中所得份額應(yīng)相應(yīng)于其在合營(yíng)公司的投資比例。
3.匯給甲方及丙方的利潤(rùn)和匯回甲方及丙方的出資,應(yīng)適用國(guó)家外匯管理局在上述匯給和匯回之日所公布的對(duì)于_____幣和_____幣的官方利率。
第九條 董事會(huì)和管理機(jī)構(gòu)
1.董事會(huì)由_____名董事組成,甲方委派_____名,其中一名為第一副董事長(zhǎng),乙方委派_____名,其中一名為董事長(zhǎng),丙方委派_____名,為第二副董事長(zhǎng),丁方委派_____名。董事會(huì)應(yīng)于合同生效后1個(gè)月內(nèi)舉行第一次會(huì)議,即董事會(huì)成立會(huì)議,由董事長(zhǎng)召集。
2.董事會(huì)人選由合同各方各自書(shū)面委派或調(diào)換。
3.董事會(huì)是合營(yíng)公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)合營(yíng)公司業(yè)務(wù)的決策和監(jiān)督,并為此定期舉行會(huì)議。董事會(huì)的職權(quán)應(yīng)在公司章程中具體訂明。共24頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
4.董事會(huì)應(yīng)建立執(zhí)行管理委員會(huì),由一名總經(jīng)理、一名副總經(jīng)理和一名或幾名執(zhí)行經(jīng)理(以下統(tǒng)稱(chēng)“執(zhí)行經(jīng)理”)組成。
5.董事會(huì)應(yīng)采用其認(rèn)為合適的合營(yíng)公司組織機(jī)構(gòu)。合營(yíng)公司建立后第_____年的年底將形成的組織機(jī)構(gòu),見(jiàn)本合同附件六。
6.合營(yíng)公司各部門(mén)的職責(zé)范圍見(jiàn)本合同附件七。董事會(huì)可按其認(rèn)為適合的方式對(duì)各部門(mén)的職責(zé)范圍隨時(shí)加以修改。
第十條 技術(shù)和專(zhuān)用技術(shù)的轉(zhuǎn)讓
制造合營(yíng)公司的產(chǎn)品所需的技術(shù)和專(zhuān)有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)在合營(yíng)公司和甲方將要簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中予以規(guī)定。
第十一條 國(guó)產(chǎn)率
1.合營(yíng)公司制造的各種車(chē)型的國(guó)產(chǎn)率最終目標(biāo)為100%。合同各方應(yīng)共同努力,促使本合同附件八中商定的外購(gòu)件和自制件的_____車(chē)國(guó)產(chǎn)率發(fā)展計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。
2.乙方、丙方和丁方保證國(guó)產(chǎn)率發(fā)展計(jì)劃所需的先決條件得以完全實(shí)現(xiàn)。為此,除了要遵循經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外,還要及時(shí)發(fā)展原材料和零部件的生產(chǎn)能力。因此,有必要實(shí)現(xiàn)以下(但不限于以下)先決條件:
2.1 合營(yíng)公司應(yīng)可以自由選擇中國(guó)協(xié)作廠(chǎng);
2.2 合營(yíng)公司的中國(guó)協(xié)作廠(chǎng)應(yīng)作出設(shè)備投資,和(或)購(gòu)買(mǎi)按照甲方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制造_____零部件和在后階段制造甲方許可的合營(yíng)公司其他產(chǎn)品所需的技術(shù)許可證和(或)專(zhuān)有技術(shù);
2.3 合營(yíng)公司及其協(xié)作廠(chǎng)制造零部件所需的材料應(yīng)在中國(guó)_____計(jì)劃中予以考慮,并提供給合營(yíng)公司及其協(xié)作廠(chǎng)。
合營(yíng)公司及其協(xié)作廠(chǎng)期望始終取得優(yōu)惠進(jìn)口關(guān)稅稅率,并能迅速辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。
3.甲方應(yīng)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議范圍內(nèi)盡其最大努力向合營(yíng)公司提供幫助和咨詢(xún),以期達(dá)到國(guó)產(chǎn)率目標(biāo)。此外,甲方還應(yīng)盡最大努力促使_____國(guó)內(nèi)外可能的外購(gòu)件協(xié)作廠(chǎng)以轉(zhuǎn)讓技術(shù)和提供服務(wù)的方式對(duì)可能的中國(guó)合作者予以援助。同樣,乙方、丙方和丁方應(yīng)促使其各自的上級(jí)組織和上述協(xié)作廠(chǎng)、將來(lái)可能的中國(guó)合作者在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中對(duì)上述協(xié)作廠(chǎng)予以充分合作。
4.如果合營(yíng)公司及其協(xié)作廠(chǎng)的國(guó)產(chǎn)零部件未能保持甲方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而造成停產(chǎn)的危險(xiǎn),則有關(guān)零部件應(yīng)由甲方提供。
5.如果國(guó)產(chǎn)件的入庫(kù)價(jià)高于甲方交付的零部件的合營(yíng)公司入庫(kù)價(jià),則有關(guān)零部件應(yīng)由甲方提供。
6.有關(guān)國(guó)產(chǎn)率的具體技術(shù)問(wèn)題應(yīng)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中予以規(guī)定。
第十二條 場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)
1.第四條第2款所述的第一階段使用的合營(yíng)公司汽車(chē)廠(chǎng)和發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)應(yīng)在乙方目前使用的_____汽車(chē)廠(chǎng)。
2.上述廠(chǎng)區(qū)要設(shè)有必要的廠(chǎng)外基礎(chǔ)設(shè)施,如能源供應(yīng)、污水處理和廢物處理,直到廠(chǎng)區(qū)邊界為止。此外,應(yīng)建造一條鐵路連接線(xiàn)和公路連接線(xiàn),_____路應(yīng)對(duì)外封閉。
上述廠(chǎng)外基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用將由_____市政府負(fù)擔(dān)。
但是,如果合營(yíng)公司在上述基礎(chǔ)設(shè)施之外就其他只供合營(yíng)公司使用的廠(chǎng)外基礎(chǔ)設(shè)施提出特殊要求,則合營(yíng)公司應(yīng)支付一部分合理的建造費(fèi)用。
3.乙方和丙方已代表合營(yíng)公司向_____有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?zhí)峁┖蠣I(yíng)公司需用的工廠(chǎng)場(chǎng)地(包括附件九甲中的平面布置圖和將來(lái)擴(kuò)展用地)和本合同附件九乙中合營(yíng)公司所需的廠(chǎng)外基礎(chǔ)設(shè)施以及公用服務(wù)。
4.合營(yíng)公司建立后,應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的上述申請(qǐng)書(shū)向土地主管部門(mén)訂立土地使用合同。共24頁(yè),當(dāng)前第5頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
第十三條 進(jìn)出口
1.在投資和生產(chǎn)階段,合營(yíng)公司需進(jìn)口以下(但不限于以下)貨物;
1.1 生活資料,包括辦公設(shè)備;
1.2 散裝車(chē)、零部件、配件和附件;
1.3 整車(chē),通過(guò)中國(guó)進(jìn)出口部門(mén)進(jìn)口,或者在中國(guó)有關(guān)法律或法規(guī)允許時(shí)由合營(yíng)公司自行進(jìn)口;
1.4 工藝材料和原材料;
1.5 機(jī)器、模具、工具和設(shè)備的配件和附件;
1.6 售后服務(wù)和培訓(xùn)用的工具和設(shè)備;
1.7 樣品;
1.8 技術(shù)資料和業(yè)務(wù)文件。
2.合營(yíng)公司還應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作:
2.1 迅速結(jié)關(guān);
2.2 落實(shí)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸;
2.3 安排在港口的中間儲(chǔ)存。
3.合營(yíng)公司將按本合同第十四條第3款自行出口_____發(fā)動(dòng)機(jī)和沖壓模具。
4.整車(chē)出口事宜將由合營(yíng)公司董事會(huì)討論決定。
第十四條 外匯平衡和支付
1.合同各方均應(yīng)盡力支持合營(yíng)公司盡快達(dá)到外匯平衡。
2.為了使合營(yíng)公司能夠繼續(xù)經(jīng)營(yíng),乙方、丙方和丁方應(yīng)負(fù)責(zé)根據(jù)中國(guó)主管部門(mén)所批準(zhǔn)的可行性報(bào)告(附件十)中規(guī)定的外匯缺額取得外匯額度。
如果由于應(yīng)由_____方面負(fù)責(zé)的,而為合營(yíng)公司所不能控制的,不可預(yù)見(jiàn)的原因,致使合營(yíng)公司需要更多的外匯,則乙方、丙方和丁方應(yīng)負(fù)責(zé)取得額外的外匯額度以彌補(bǔ)缺額。如果是其他不可預(yù)見(jiàn)的原因,則合營(yíng)公司將在乙方、丙方和丁方協(xié)助下借貸外匯。上述貸款應(yīng)較之其他貸款優(yōu)先償還。
3.甲方保證按本合同第四條規(guī)定購(gòu)買(mǎi)_____發(fā)動(dòng)機(jī)。此外,還保證,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后第_____年起,每年購(gòu)買(mǎi)價(jià)值_____美元的中國(guó)制造的沖壓模具,但是上述模具在價(jià)格、質(zhì)量和交貨條件方面對(duì)甲方來(lái)說(shuō)要具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如上述購(gòu)買(mǎi)沖壓模具和_____發(fā)動(dòng)機(jī)的先決條件未予滿(mǎn)足,則應(yīng)適用本條第2款。
4.甲方發(fā)運(yùn)給合營(yíng)公司的所有貨物,將采用中國(guó)銀行所開(kāi)立的不可撤回的信用證來(lái)支付。
5.合營(yíng)公司發(fā)運(yùn)給甲方的所有貨物,將采用一家第一流銀行所開(kāi)立的不可撤回的信用證來(lái)支付。
第十五條 關(guān)稅
合同各方期望,合營(yíng)公司經(jīng)按中國(guó)法律提出特別申請(qǐng)后將會(huì)取得優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
第十六條 會(huì)計(jì)
1.合營(yíng)公司應(yīng)完善、準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)赜泿ず陀涗洠哉鎸?shí)和清楚地反映合營(yíng)公司財(cái)務(wù)狀況,并說(shuō)明公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
2.合營(yíng)公司的一切自制會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表用中文和英文書(shū)寫(xiě)。
3.合營(yíng)公司以人民幣為記帳本位幣,合營(yíng)公司也可就外匯經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)員另立外幣帳簿,其中也應(yīng)記載匯率和折合的人民幣金額。
4.合營(yíng)公司的會(huì)計(jì)年度采用日歷制。合營(yíng)公司第一個(gè)會(huì)計(jì)年度,從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起至當(dāng)年十二月三十一日止。
第十七條 報(bào)表和審計(jì)
1.為了促進(jìn)有效的合作,合營(yíng)公司應(yīng)建立一個(gè)報(bào)表制度,向合同各方報(bào)告合營(yíng)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展情況。
其中尤其應(yīng)包括以下報(bào)表:
1.1 月度報(bào)表
a.財(cái)務(wù)報(bào)表,包括損益計(jì)算書(shū)、資產(chǎn)負(fù)債表和外匯平衡表;
b.散裝車(chē)到貨量、散裝車(chē)庫(kù)存量和在運(yùn)量、國(guó)產(chǎn)材料和零部件的庫(kù)存量以及已裝配好汽車(chē)的庫(kù)存量;
c.產(chǎn)量和職工人數(shù);
d.新車(chē)銷(xiāo)售量;
e.配件和附件的庫(kù)存量、銷(xiāo)售量和購(gòu)入量。共24頁(yè),當(dāng)前第6頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
1.2 年中報(bào)表
a.周轉(zhuǎn)性財(cái)務(wù)預(yù)測(cè);
b.按國(guó)產(chǎn)率發(fā)展計(jì)劃的國(guó)產(chǎn)率;
c.當(dāng)時(shí)的能源需要、能源消耗和能源費(fèi)用;
廠(chǎng)總工時(shí)。
1.3 年度報(bào)表
a.下兩年的詳細(xì)公司預(yù)測(cè)(預(yù)算);
b.合營(yíng)公司長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
c.售后服務(wù)工作。
2.此外,合營(yíng)公司應(yīng)定期向合同各方提供中國(guó)公布的,與合營(yíng)公司業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)發(fā)展情況以及法律和法規(guī)。
3.合營(yíng)公司應(yīng)以合同各方各自要求的形式,向合同各方提供與本第1款提到的文件有關(guān)的其他資料。
4.合同各方有權(quán)派其授權(quán)代表檢查合營(yíng)公司的帳簿和其他業(yè)務(wù)文件。
合同各方有權(quán)為自己的目的自費(fèi)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)或國(guó)外的公證會(huì)計(jì)師審查合營(yíng)公司帳簿、資產(chǎn)負(fù)債表和損益計(jì)算書(shū)。這一審查權(quán)還意味著合營(yíng)公司有義務(wù)向上述會(huì)計(jì)師提供一切所需的數(shù)據(jù)和文件。
此外,合營(yíng)公司將允許合同各方的授權(quán)人進(jìn)入其各部分場(chǎng)地。
第十八條 職工管理
1.合營(yíng)公司董事會(huì)應(yīng)根據(jù)各部門(mén)具體需要。系統(tǒng)和定期地決定公司的職工總?cè)藬?shù)和對(duì)職工素質(zhì)的要求(人事計(jì)劃)。董事會(huì)作決定時(shí),應(yīng)考慮組織機(jī)構(gòu)表所規(guī)定的外籍職工的職位。
2.執(zhí)行管理委員會(huì)應(yīng)有權(quán)雇用和解雇合營(yíng)公司的職員和工人,決定雇用職工的條件,建立獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)制度,以提高生產(chǎn)率。
3.高級(jí)職員(執(zhí)行經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、分部經(jīng)理)的薪金、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、差旅費(fèi)等的標(biāo)準(zhǔn),由董事會(huì)決定。執(zhí)行經(jīng)理由董事會(huì)個(gè)別地與其簽訂書(shū)面雇用合同。部門(mén)和分部經(jīng)理以及其余外籍職工由執(zhí)行管理委員會(huì)個(gè)別地與其簽訂書(shū)面雇用合同。
4.公營(yíng)公司職工(包括技術(shù)人員和管理人員,但外籍職工除外),經(jīng)中國(guó)勞動(dòng)部門(mén)推薦,由合營(yíng)公司經(jīng)過(guò)考核,自行錄用,其薪金、工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金、津貼等,根據(jù)“按勞分配”的原則,參照職工的能力和技術(shù)水平,由合營(yíng)公司決定。合營(yíng)公司開(kāi)始時(shí)的職工薪金、工資和其他有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用,已在可行性報(bào)告中確定。隨著生產(chǎn)發(fā)展以及職工業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的提高,合營(yíng)公司應(yīng)根據(jù)其利潤(rùn)率、生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)能力以及中國(guó)的實(shí)際情況逐步調(diào)整職工薪金和工資。
第十九條 外籍雇員
1.甲方應(yīng)與合營(yíng)公司商定,在甲方的可能范圍內(nèi)向合營(yíng)公司派遣其專(zhuān)家,作為合營(yíng)公司的臨時(shí)雇員(即外籍職工)。甲方應(yīng)按合營(yíng)公司提出的具體職務(wù)要求選派專(zhuān)家。然而,合營(yíng)公司有權(quán)辭退任何證明是不稱(chēng)職的外籍職工,拒絕接受或辭退任何證明其健康狀況不足以勝任其職務(wù)要求的外籍職工。
2.合營(yíng)公司應(yīng)與各外籍職工分別訂立雇用合同,雇用合同應(yīng)包括本合同附件十一所規(guī)定的主要條款。
3.各外籍職工的報(bào)酬總額應(yīng)按甲方標(biāo)準(zhǔn),雇用合同中所規(guī)定的外籍職工所有人員費(fèi)用(包括獎(jiǎng)金),應(yīng)由合營(yíng)公司負(fù)擔(dān)。
4.合營(yíng)公司應(yīng)負(fù)責(zé)辦理,或者必要時(shí)向中國(guó)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)以下(但不限于以下)各項(xiàng):
4.1 在_____批準(zhǔn)并可在_____續(xù)簽的簽證,包括有效期為_____個(gè)月的多次出入境簽證,以及居住、工作和旅行許可證;
4.2 根據(jù)_____正規(guī)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)提供教育條件。
5.外籍職工的住房在本合同附件中規(guī)定。
第二十條 保險(xiǎn)
1.合營(yíng)公司對(duì)其資產(chǎn)保火險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)和一般責(zé)任險(xiǎn)。共24頁(yè),當(dāng)前第7頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
2.一切可能涉及合同各方利益的與保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng),合營(yíng)公司應(yīng)盡快提請(qǐng)合同各方注意。
3.合營(yíng)公司對(duì)以人民幣投保的項(xiàng)目,以人民幣支付保險(xiǎn)費(fèi);以外匯投保的,則以外匯支付保險(xiǎn)費(fèi)。中國(guó)保險(xiǎn)公司在賠付損失時(shí)亦同。
第二十一條 合同的生效和期限
1.本合同已經(jīng)合同各方正式授權(quán)代表簽署,將報(bào)請(qǐng)甲方主管委員會(huì)以及乙方、丙方和丁方主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。在確認(rèn)以后,本合同應(yīng)報(bào)請(qǐng)經(jīng)貿(mào)部審批,并在批準(zhǔn)后生效。
2.本合同經(jīng)甲方主管委員會(huì)確認(rèn)后,甲方應(yīng)即通知乙方、丙方和丁方。本合同經(jīng)乙方、丙方和丁方的主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,乙方、丙方和丁方應(yīng)即通知甲方。乙方、丙方和丁方在收到經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)本合同的通知后,應(yīng)立即通知甲方。
3.甲方主管委員會(huì)以及乙方、丙方和丁方的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在簽約后1個(gè)月內(nèi)確認(rèn)或不確認(rèn)本合同。本合同在上述主管委員會(huì)和主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)之后,方可報(bào)請(qǐng)經(jīng)貿(mào)部審批。
如果上述主管委員會(huì)和主管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定的1個(gè)月期限內(nèi)未確認(rèn)本合同,或者經(jīng)貿(mào)部在本合同報(bào)請(qǐng)審批后3個(gè)月內(nèi)未批準(zhǔn)本合同,則合同各方不再承擔(dān)任何義務(wù)。
4.本合同生效后,有效期為_____年。
如果在本合同期滿(mǎn)前至少1年合同所有各方均未通知合同其余各方,其打算在本合同期滿(mǎn)時(shí)終止本合同的意圖,則乙方、丙方和丁方應(yīng)在本合同期滿(mǎn)_____個(gè)月前,共同向經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng),要求將本合同延長(zhǎng)_____年,經(jīng)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后生效。合營(yíng)公司應(yīng)在批準(zhǔn)后1個(gè)月內(nèi)向工商局辦理合營(yíng)公司期限延長(zhǎng)的登記手續(xù)。
僅由中國(guó)的合同一方或兩方通知甲方其打算退出本合同的意圖,則不影響本合同在其余各方之間的有效性。
對(duì)于進(jìn)一步延長(zhǎng)本合同期限,本款規(guī)定同樣適用。
5.合營(yíng)公司董事會(huì)可決定解散合營(yíng)公司,從而決定提前終止本合同。
在下列任何一種情況下,董事會(huì)應(yīng)解散合營(yíng)公司:
5.1 合營(yíng)公司連續(xù)_____年嚴(yán)重虧損,而且預(yù)測(cè)不可能合情合理地得出經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)改善到使合同所有各方滿(mǎn)意的結(jié)論;
5.2 合同任何一方違反本合同的任何實(shí)質(zhì)性條款,以致合營(yíng)公司有無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn),除非上述違約能夠或者已經(jīng)在違約書(shū)面通知后_____天內(nèi)予以糾正;
5.3 不可抗力所造成的延誤持續(xù)_____個(gè)月以上,而且合同任何一方的全體董事要求董事會(huì)解散合營(yíng)公司,除非在上述期限內(nèi)能按該合同方所希望的方式合理地修改其義務(wù)使之適應(yīng)新的情況,或者其余合同各方?jīng)Q定在要求解散合營(yíng)合同的合同方不參加的情況下繼續(xù)經(jīng)營(yíng)合營(yíng)公司。
5.4 甲方和合營(yíng)公司之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議因該協(xié)議的任何實(shí)質(zhì)性條款遭到違反而終止;
5.5 在任何其他情況下,如果在董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)共同向董事會(huì)提出解決方案后董事會(huì)仍不能對(duì)某一重大問(wèn)題通過(guò)決議。
6.董事會(huì)有關(guān)解散公司的決議中,還應(yīng)規(guī)定清算程序和原則,確定清算委員會(huì)的人選及其報(bào)酬。
7.本合同的提前終止不損害任何合同一方對(duì)另一方違反本合同提出索賠的權(quán)利。
第二十二條 清算和分配
1.本合同按本合同第二十一條第4款和第5款終止時(shí),應(yīng)由合營(yíng)公司董事會(huì)所任命的清算委員會(huì)確定估價(jià)。
2.估價(jià)應(yīng)反映董事會(huì)決定解散合營(yíng)公司之日或者董事會(huì)確定為合營(yíng)公司清算開(kāi)始之日的合營(yíng)公司財(cái)務(wù)狀況。此外,估價(jià)還應(yīng)反映那一天的合營(yíng)公司的價(jià)值。共24頁(yè),當(dāng)前第8頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
3.在確定估價(jià)時(shí),清算委員會(huì)應(yīng)采用編制經(jīng)審計(jì)的合營(yíng)公司年度資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)所采用一貫原則。估價(jià)應(yīng)以合營(yíng)公司全部產(chǎn)權(quán)(即固定資產(chǎn)加流動(dòng)資產(chǎn),減負(fù)債,加或減重新估價(jià)調(diào)整差額)的價(jià)值為依據(jù)。這一價(jià)值還應(yīng)加上一個(gè)有待合同各方談判商定的,反映合營(yíng)公司將來(lái)利潤(rùn)率的因素(繼續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值)。在確定合營(yíng)公司將來(lái)利潤(rùn)率時(shí),應(yīng)適當(dāng)參照合營(yíng)公司當(dāng)時(shí)和以前的利潤(rùn)率。
4.清算委員會(huì)應(yīng)就估價(jià)作出一致決定,并在董事會(huì)決定解散合營(yíng)公司后_____天內(nèi)把該估價(jià)提交董事會(huì)審批,如果清算委員會(huì)在上述_____天期限內(nèi)未能一致確定估價(jià),則每個(gè)清算委員會(huì)成員都應(yīng)向董事會(huì)提出自己的看法,提請(qǐng)董事會(huì)決定。
5.如董事會(huì)在估價(jià)提請(qǐng)審批后_____天內(nèi)不能就估價(jià)作出一致決定,則合同各方均可按本合同第二十六的規(guī)定提交仲裁。
6.由估價(jià)確定的合營(yíng)公司價(jià)值中甲方的份額應(yīng)由乙方和丁方共同購(gòu)買(mǎi),用_____幣現(xiàn)金支付。支付應(yīng)不遲于董事會(huì)作出決定之日或仲裁裁決之日后_____天。最終確定的未付金額,應(yīng)自董事會(huì)作出決定之日或仲裁裁決之日后第_____天起按本合同第八條第1款的規(guī)定計(jì)算利息。鑒于上述付款,甲方應(yīng)按乙方和丁方所購(gòu)買(mǎi)的合營(yíng)公司價(jià)值中甲方份額的比例,向乙方向丁方轉(zhuǎn)讓甲方在合營(yíng)公司中的權(quán)利,尤其是其在合營(yíng)公司注冊(cè)資本中投資比例方面的權(quán)利。
第二十三條 部分失效
如果本合同任何條款失效或不能執(zhí)行,則其余條款應(yīng)不受影響,繼續(xù)有效。如為了達(dá)到本合同在商業(yè)上的目的而有必要更換任何上述條款,則合同各方應(yīng)盡快會(huì)晤,按照簽訂本合同時(shí)所持的精神,為取得盡可能相同的經(jīng)濟(jì)效果,來(lái)商定新的條款,以取代失效的條款,并使新條款在法律上生效。上述新條款應(yīng)追溯的原條款失效或不能執(zhí)行之時(shí)起開(kāi)始適用。
第二十四條 不可抗力
1.如果合同任何一方因不可抗力未能履行本合同,則該方對(duì)于在不可抗力持續(xù)期間不履行其義務(wù)不承擔(dān)責(zé)任。在不可抗力而造成的中止履行合同,應(yīng)限于不可抗力的影響存續(xù)的時(shí)間內(nèi)。合同各方都將盡最大努力將不可抗力,特別是由此而引起的延誤所造成的后果減輕到最低程度。
2.合同各方在其他方面仍受本合同的約束,因不可抗力引起的問(wèn)題應(yīng)通過(guò)協(xié)商適當(dāng)解決,使本合同能合理地繼續(xù)履行,但是,如因不可抗力造成的延誤持續(xù)_____個(gè)月以上,則合同任何一方應(yīng)有權(quán)要求董事會(huì)終止本合同,除非在上述_____個(gè)月期限內(nèi)能按該方所希望的方式合理地修改其義務(wù)使之適應(yīng)新的情況。
3.不可抗力事故是指提出遭受不可抗力的合同一方在簽訂本合同時(shí)不能預(yù)見(jiàn)到的,阻礙其實(shí)際履行義務(wù)的,不可避免的自然現(xiàn)象。就本合同而言,不可抗力事故包括(但不限于)地震、流行病、嚴(yán)重的火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、海上事故等自然現(xiàn)象以及戰(zhàn)爭(zhēng)和爆炸。
4.遇不可抗力的合同一方應(yīng)立即(不盡于獲悉發(fā)生不可抗力后_____天),由郵寄、電傳或電報(bào)通知合同其余各方。這_____天期限自該獲悉發(fā)生不可抗力之日算起。如未按上述方式通知,則遇不可抗力的合同一方即失去其提出遭受不可抗力的權(quán)利。遭受不可抗力的合同一方同樣有義務(wù)按照相同的期限通知合同其他各方不可抗力事故結(jié)束。共24頁(yè),當(dāng)前第9頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
5.遭受不可抗力的合同一方有義務(wù)證明所發(fā)生的,為本合同所規(guī)定的不可抗力事故,以及事故持續(xù)的時(shí)間。
第二十五條 未行使權(quán)利
合同任何一方未行使其按本合同所享有的任何權(quán)利,均不應(yīng)視為放棄這一權(quán)利,也不應(yīng)妨礙該方以后行使上述權(quán)利。
第二十六條 爭(zhēng)議的解決
1.合同各方由本合同、違反本合同、本合同的期滿(mǎn)終止和提前終止或失效所引起的,或與上述各項(xiàng)有關(guān)的任何爭(zhēng)議、爭(zhēng)議和索賠,均應(yīng)通過(guò)談判或調(diào)解解決。如果談判或調(diào)解在_____個(gè)月內(nèi)未能取得任何有關(guān)各方可以接受的結(jié)果,則上述爭(zhēng)議、爭(zhēng)論和索賠只應(yīng)通過(guò)仲裁解決,而不訴諸有關(guān)法院。仲裁應(yīng)按照當(dāng)時(shí)有效的_____仲裁院的仲裁規(guī)則進(jìn)行。仲裁裁決是終局的,對(duì)有關(guān)各方均具有約束力。合同各方將在其國(guó)家內(nèi)承認(rèn)并執(zhí)行仲裁裁決。
2.仲裁應(yīng)提交_____仲裁院進(jìn)行,仲裁地點(diǎn)為_____,仲裁使用的語(yǔ)言為_____文,仲裁庭由_____名仲裁員組成。
3.仲裁庭應(yīng)只適用在有關(guān)爭(zhēng)議的原因發(fā)生之時(shí),詳細(xì)成文并經(jīng)正式公布的,一般能獲得的中國(guó)法律。
4.合營(yíng)公司和甲方之間的買(mǎi)賣(mài)應(yīng)遵守各買(mǎi)賣(mài)合同。上述合同中未專(zhuān)門(mén)涉及的問(wèn)題應(yīng)遵守《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》。
第二十七條 合同文字
1.本合同用中文和英文書(shū)就,各簽署原件8份,兩種文本均為正式文本,具有同等效力。中英兩種合同文本,各方各執(zhí)2份。
2.工作文本用_____文。
第二十八條 通知
1.根據(jù)本合同需要或允許發(fā)出的所有通知均用_____文,應(yīng)親手遞交或用掛號(hào)信、電傳,電報(bào)發(fā)給合同另一方或各方。
2.任何通知,凡是郵寄的,則在裝有通知的信件寄出時(shí)即應(yīng)視為發(fā)出:要證明信件發(fā)出,只要證明裝有該通知的信封上已寫(xiě)上正確的地址,貼上郵票,投入郵局或者投入各自的國(guó)家財(cái)政管理部門(mén)所控制的任何信箱。
第二十九條 附件
本合同有以下附件:
一、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議
二、職責(zé)范圍
上述附件均為本合同整體的組成部分。附件一
技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議
目錄
(1)定義
(2)協(xié)議宗旨
(3)技術(shù)資料
(4)技術(shù)修改和改進(jìn)
(5)技術(shù)資料的交付
(6)培訓(xùn)
(7)咨詢(xún)
(8)特殊服務(wù)
(9)商標(biāo)
(10)工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)有技術(shù)
(11)合同產(chǎn)品的制造
(12)產(chǎn)品質(zhì)量
(13)支付
(14)不可抗力
(15)保密
(16)責(zé)任
(17)協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和修改
(18)協(xié)議期限
(19)部分失效
(20)未行使權(quán)利
(21)協(xié)議終止的影響
(22)爭(zhēng)議的解決
(23)協(xié)議文字
(24)通知第一條 定義
在本協(xié)議中,下列用語(yǔ)的定義如下:
1.“附屬公司”指甲方在某中擁有直接或間接股份的所有公司,合營(yíng)公司除外。
2.“散裝車(chē)”指全分解的汽車(chē)成套件或散裝零部件,其中包括消耗材料和標(biāo)準(zhǔn)件(如有的話(huà))。
3.“合同汽車(chē)”指經(jīng)甲方和合營(yíng)公司商定由合營(yíng)公司制造的,以甲方和(或)附屬公司的汽車(chē)為基礎(chǔ)的所有汽車(chē)種類(lèi)、車(chē)型和變型。
4.“合同零部件”指在中國(guó)由合營(yíng)公司制造和為合營(yíng)公司制造的合同汽車(chē)的所有動(dòng)力總成、總成、分總成和零部件。共24頁(yè),當(dāng)前第10頁(yè)123456789101112131415161718192021222324
5.“合同產(chǎn)品”指合同汽車(chē)和合同零部件。
6.“契約商標(biāo)”指甲方隨時(shí)可能用書(shū)面規(guī)定的甲方及附屬公司的商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo),以及商標(biāo)名稱(chēng)和服務(wù)名稱(chēng)。
7.“工業(yè)產(chǎn)權(quán)”指在中國(guó)國(guó)內(nèi)或國(guó)外注冊(cè)、純屬甲方產(chǎn)權(quán)的,有關(guān)合同產(chǎn)品的所有專(zhuān)利、實(shí)用新型、注冊(cè)過(guò)的外形設(shè)計(jì)和技術(shù)發(fā)明的發(fā)明者證書(shū)。
8.“專(zhuān)用技術(shù)”指甲方或附屬公司擁有和開(kāi)發(fā)的,與合同產(chǎn)品有關(guān)的,關(guān)于合同產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造、試驗(yàn)、銷(xiāo)售和售后服務(wù),以及管理的一整套實(shí)用的、先進(jìn)的、有價(jià)值的技術(shù)資料、技能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。所有無(wú)法用書(shū)面形式表達(dá)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)通過(guò)本協(xié)議所規(guī)定的咨詢(xún)、特殊服務(wù)和培訓(xùn)以及外籍職工予以傳授。
9.“生產(chǎn)樣品鑒定”指合營(yíng)公司“質(zhì)量保證部”按甲方技術(shù)要求對(duì)要在批量生產(chǎn)的機(jī)器和生產(chǎn)線(xiàn)上制造的合同產(chǎn)品樣品進(jìn)行試驗(yàn),決定批準(zhǔn)。
10.“技術(shù)工程鑒定”指甲方“研究開(kāi)發(fā)部”對(duì)于在圖紙上標(biāo)有的合同產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn),決定或確認(rèn)其合格性。
11.“技術(shù)資料”指本協(xié)議中規(guī)定的,甲方擁有和開(kāi)發(fā)的,與合同產(chǎn)品有關(guān)的,關(guān)于設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、裝配、制造、質(zhì)量保證、管理和售后服務(wù)等方面的一切文件、圖紙、圖片、圖表、磁帶、磁盤(pán)、錄像帶、信息系統(tǒng)等。
第二條 協(xié)議宗旨
本協(xié)議宗旨是:
--規(guī)定甲方的技術(shù)資料、專(zhuān)有技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)及契約商標(biāo)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)靡灾圃欤N(xiāo)售和使用合同產(chǎn)品;
--規(guī)定上述轉(zhuǎn)讓的報(bào)酬。
第三條 技術(shù)資料
1.在本協(xié)議期限內(nèi),甲方應(yīng)按以下規(guī)定在開(kāi)始制造合同產(chǎn)品之前,及時(shí)向合營(yíng)公司提供有關(guān)公司產(chǎn)品的制造、不斷改進(jìn)和售后服務(wù)以及合同零部件的采購(gòu)所需的產(chǎn)品技術(shù)資料、工藝技術(shù)資料和售后服務(wù)技術(shù)資料。如合營(yíng)公司根據(jù)本協(xié)議第四條第10款決定把產(chǎn)品技術(shù)部門(mén)的職責(zé)范圍擴(kuò)大到設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作,甲方愿意向合營(yíng)公司提供有關(guān)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的技術(shù)資料,從而對(duì)合營(yíng)公司給予支持。
2.關(guān)于本協(xié)議附件所說(shuō)明的_____汽油發(fā)動(dòng)機(jī)/_____升柴油_____發(fā)動(dòng)機(jī),包括適用的選用件,適用以下規(guī)定:
2.1 甲方應(yīng)向合營(yíng)公司提供一套下列產(chǎn)品技術(shù)資料:
--零件圖;
--圖表;
--裝配圖;
--規(guī)定合同產(chǎn)品的制造;
--總圖;
--安裝圖;
--工藝更改建議圖;
--毛坯圖;
--產(chǎn)品說(shuō)明手冊(cè);
--技術(shù)要求;
--顏色組合圖表;
--_____標(biāo)準(zhǔn);
--用于發(fā)展目的的零部件材料清單;
--用于持續(xù)生產(chǎn)的零部件材料清單;
--車(chē)型表;
--鑒定試驗(yàn)規(guī)范;
--常規(guī)試驗(yàn)規(guī)范;
--試驗(yàn)設(shè)備圖紙。
2.2 甲方還應(yīng)在合營(yíng)公司成立后的_____個(gè)月內(nèi)提供所具有的以下有關(guān)_____的技術(shù)資料;
--試驗(yàn)報(bào)告
--開(kāi)發(fā)說(shuō)明
--計(jì)算書(shū)。
2.3.1 甲方應(yīng)在實(shí)施以下程序時(shí)不斷更新本條第2.1款規(guī)定的有關(guān)合同零部件的產(chǎn)品技術(shù)資料,并提供給合營(yíng)公司。
--技術(shù)更改要求;
--實(shí)施時(shí)間通知;
--更改通知。
上述合同零部件已規(guī)定在合營(yíng)合同附件八的兩個(gè)計(jì)劃內(nèi):