導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇傷殘等級(jí)鑒定申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

申請(qǐng)人：姓名、性別、民族、出生年月日、住址、聯(lián)系電話

申請(qǐng)事項(xiàng)：傷殘等級(jí)鑒定

事實(shí)與理由：

貴院依法受理的申請(qǐng)人與×××、×××等道路交通事故損害賠償糾紛一案，為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，現(xiàn)特申請(qǐng)貴院委托相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人是否構(gòu)成傷殘及傷殘等級(jí)（賠償指數(shù)）進(jìn)行鑒定。

此致

××××人民法院

申請(qǐng)人：

年月日

傷殘鑒定申請(qǐng)書(shū)：司法鑒定申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：孫麗，1977年9月27日出生，漢族，住陜西省丹鳳縣商鎮(zhèn)老君村七一組，電話：13572124269。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、請(qǐng)求人民法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人傷殘等級(jí)進(jìn)行鑒定；

2、請(qǐng)求人民法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人兩次出院后的護(hù)理期限進(jìn)行鑒定；

3、請(qǐng)求人民法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人后續(xù)治療費(fèi)進(jìn)行鑒定。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與千毅、

陜西東唐運(yùn)輸發(fā)展有限公司及中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司咸陽(yáng)分公司乾縣支公司道路交通事故人身?yè)p害賠償糾紛一案已訴至貴院，現(xiàn)已受理。申請(qǐng)人在本次事故中遭受嚴(yán)重傷害導(dǎo)致某些組織器官經(jīng)醫(yī)治無(wú)法恢復(fù)正常功能，現(xiàn)需要對(duì)傷殘等級(jí)、兩次出院后的護(hù)理期限及后續(xù)治療費(fèi)等進(jìn)行鑒定以便確定傷殘賠償金、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，請(qǐng)貴院安排鑒定事宜。

此致

篇2

申請(qǐng)人：

請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求人民法院依職權(quán)指定醫(yī)院或相關(guān)機(jī)構(gòu)確定申請(qǐng)人的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和后續(xù)醫(yī)療費(fèi)。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與XXXX交通事故索賠一案已訴于人民法院，現(xiàn)已受理。申請(qǐng)人為治療事故造成的傷害，花費(fèi)了大量的費(fèi)用，至今還經(jīng)常感到胸悶、頭暈，需要進(jìn)一步的治療。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》之規(guī)定，為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特向人民法院申請(qǐng)指定醫(yī)院或相關(guān)機(jī)構(gòu)確定申請(qǐng)人的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和后續(xù)醫(yī)療費(fèi)。

此致

XXX市XXX區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：

年 月 日

重新鑒定申請(qǐng)書(shū)范文

申請(qǐng)人：李__，男，漢，住_縣_村_社。

申請(qǐng)人：胡__，女，漢族，住_縣_鎮(zhèn)_村_社。

委托人：毛__，__事務(wù)所律師。

楊__訴申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損害糾紛一案，你院委托__市中級(jí)人民法院對(duì)楊__房屋損害原因及解決方案所作出的《法庭科學(xué)技術(shù)鑒定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱鑒定書(shū))，申請(qǐng)人認(rèn)為該鑒定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)與客觀事實(shí)嚴(yán)重不符，且鑒定結(jié)論缺乏公正性和完整性，故此特申請(qǐng)重新進(jìn)行鑒定。

要求重新鑒定的理由如下：

1、依據(jù)鑒定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)，不能得出其鑒定結(jié)果，明顯自相矛盾。該鑒定書(shū)第二頁(yè)上：楊__房屋為剛性條石基礎(chǔ)，基礎(chǔ)底寬0.8至0.9M，埋深約1.2M(排水溝頂標(biāo)高為標(biāo)準(zhǔn));排水溝底為條石，計(jì)四層約1.2M(與楊__房基底同一標(biāo)高).　接著在分析楊__房屋受原因中稱：由于申請(qǐng)人 2019年建房施工條石排水溝時(shí)，溝底條石部分直接壓在楊__房基石上，加大了地基石的基礎(chǔ)荷載(即基底附加壓力)。 從上面的內(nèi)容可以看出申請(qǐng)人修的排水溝的底基和楊__的房屋底基為同一平面，怎么可能出現(xiàn)溝底條石部分直接壓在楊__房基石上，加大了地基石的基礎(chǔ)荷載這種可能性呢?這充分表明了結(jié)論和事實(shí)不相符。

2.該鑒定書(shū)缺乏客觀公正性和完整性。因?yàn)榉课莅l(fā)生傾斜、沉降除了與地基有關(guān)外，與房屋自身的結(jié)構(gòu)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)有十分重要的聯(lián)系，而該鑒定書(shū)，對(duì)原告楊__的房屋的建筑質(zhì)量是否符合安全要求，與其自己的房屋發(fā)生沉降是否存在一定關(guān)聯(lián)性的問(wèn)題卻故意回避。只用了一句：楊__房屋整體剛度較差，對(duì)其房屋的是否存在質(zhì)量問(wèn)題一言帶過(guò)。而申請(qǐng)人向法院提供的__市房屋安全鑒定辦出具的：《關(guān)于楊__房屋的安全鑒定意見(jiàn)》中對(duì)原告楊__的房屋所發(fā)生沉降原因分析中明確指出：1.該房屋結(jié)構(gòu)不符合規(guī)范要求;2.基礎(chǔ)主體施工質(zhì)量較差。由此可見(jiàn)該鑒定書(shū)的結(jié)論缺乏完整性和公正性。

3、該鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)是以__市中級(jí)人民法院科學(xué)技術(shù)鑒定所的名義制發(fā)，卻在鑒定書(shū)的頭上用：__市中級(jí)人民法院(中級(jí)法院無(wú)法定的鑒定資格)的名義發(fā)出，所以，該鑒定書(shū)的制作程序不當(dāng)，有誤導(dǎo)之嫌。

綜上所述，由于__市中級(jí)人民法院法庭科學(xué)技術(shù)鑒定所出具的《技術(shù)鑒定書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)與客觀事實(shí)嚴(yán)重不符，且鑒定結(jié)論缺乏公正性和完整性，特依法申請(qǐng)人民法院對(duì)本案所涉損失的原因重新進(jìn)行鑒定。

傷殘等級(jí)鑒定申請(qǐng)書(shū)范文

申請(qǐng)人：xxx 性別：xx 出生年月：x 年 x 月 x 日 民族：xxx 住址：xxx

請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求對(duì)右手骨折構(gòu)成的殘疾等級(jí)進(jìn)行鑒定。

事實(shí)與理由：

1、__________________________________________________

2、__________________________________________________

申請(qǐng)人訴 xx等因故意傷害一案，已經(jīng)由人民法院立案審理，為準(zhǔn)確計(jì)算殘疾賠償金的數(shù)額，特申請(qǐng)人民法院委托相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的傷情進(jìn)行鑒定。

此致

xx市xx人民法院

篇3

一、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛中申請(qǐng)司法鑒定的現(xiàn)狀

司法鑒定既是一種科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，又是一種訴訟證明活動(dòng)，具有“形式上的司法活動(dòng)與實(shí)質(zhì)上的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)二者兼而有之的性質(zhì)”。司法鑒定的雙重性要求它既要遵循自然科學(xué)法則，做到客觀準(zhǔn)確，又要遵循訴訟的程序規(guī)則，做到中立公正。機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛所涉及的司法鑒定通常包括臨床醫(yī)學(xué)鑒定、痕跡鑒定及產(chǎn)品質(zhì)量鑒定，其中臨床醫(yī)學(xué)鑒定主要涉及的就是傷殘鑒定。傷殘鑒定是指因道路交通事故損傷所致的人體殘疾。包括:精神的、生理功能的和解剖結(jié)構(gòu)的異常及其導(dǎo)致的生活、工作和社會(huì)活動(dòng)能力不同程度喪失。根據(jù)道路交通事故受傷人員的傷殘狀況，將受傷人員傷殘程度劃分為10級(jí)，從第I級(jí)(100%)到第X級(jí)(10%)，每級(jí)相差10%。

目前，在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛中的受害方，普遍采取單方面委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定的方式，而并未通過(guò)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)向司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托，從而造成以下幾種相對(duì)方申請(qǐng)重新鑒定的情況：一是申請(qǐng)法醫(yī)學(xué)鑒定的時(shí)間條件不滿足；二是傷殘等級(jí)適用的標(biāo)準(zhǔn)異議；三是對(duì)提交鑒定機(jī)構(gòu)的證據(jù)、材料未經(jīng)質(zhì)證提出異議。

二、實(shí)踐中造成司法鑒定重新申請(qǐng)的主要原因

（一）程序不清。當(dāng)事人不清楚事故后司法鑒定的委托程序，普遍采取在未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)的情況下，單方面委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定，從而給相對(duì)方提出重新鑒定申請(qǐng)?zhí)峁┝苏?dāng)依據(jù)。公安部《交通事故處理程序規(guī)定》第四十條第二款規(guī)定:當(dāng)事人因交通事故致殘的，在治療終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)由具有資格的傷殘鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)定傷殘等級(jí)。具有資格的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府公安交通管理部門(mén)備案，公安交通管理部門(mén)可以向當(dāng)事人介紹符合條件的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)由當(dāng)事人自行選擇。即事故后進(jìn)行傷殘鑒定的，應(yīng)向公安交通管理部門(mén)提出申請(qǐng)，公安部門(mén)推薦鑒定機(jī)構(gòu)后，由當(dāng)事人自行選擇。

（二）時(shí)間不明。當(dāng)事人不清楚交通事故傷殘鑒定時(shí)間要求，經(jīng)常在治療未終結(jié)前或因損傷所致并發(fā)癥治療終結(jié)前就向鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托，給相對(duì)方申請(qǐng)重新鑒定以正當(dāng)理由。交通事故傷殘鑒定有時(shí)間限制，所以交通事故傷殘鑒定的時(shí)機(jī)也很重要。因交通事故受傷，當(dāng)事人認(rèn)為自己的損傷已經(jīng)造成殘疾的，可在治療終結(jié)后十五日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)傷殘鑒定。公安機(jī)關(guān)接到傷殘鑒定申請(qǐng)書(shū)后三十日內(nèi)作出傷殘等級(jí)鑒定。當(dāng)事人對(duì)傷殘鑒定不服的，可在接到鑒定書(shū)后十五日內(nèi)，向上一級(jí)傷殘鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18667-20__道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》相關(guān)規(guī)定如下：第一，傷殘鑒定時(shí)間以事故直接所致的損傷或確因損傷所致的并發(fā)癥治療終結(jié)為準(zhǔn)；第二，傷殘鑒定部門(mén)一般不接受個(gè)人委托，因此可申請(qǐng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、人民法院、律師事務(wù)所委托鑒定。

（三）鑒定機(jī)構(gòu)的不負(fù)責(zé)。司法鑒定是廣大人民群眾處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、交通肇事等涉及自身合法權(quán)益事件的有效途徑和手段，司法鑒定的公信力直接關(guān)系到司法審判的公平、公正，進(jìn)而影響到廣大人民群眾對(duì)司法公正的信心和信念。然而，一些鑒定機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)利益，存在超范圍受理司法鑒定事項(xiàng)、組織無(wú)司法鑒定資質(zhì)的人員進(jìn)行鑒定、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等重眼前利益、不做長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的問(wèn)題。另有一些鑒定機(jī)構(gòu)在司法鑒定活動(dòng)中，在接收案件時(shí)盲目接收，對(duì)委托方是否達(dá)到送檢條件的審查不認(rèn)真，對(duì)證據(jù)、材料的真實(shí)性及完整性的檢查不仔細(xì)，對(duì)案件具體適用標(biāo)準(zhǔn)及闡述不清晰等，這些不負(fù)責(zé)的行為直接影響到后期法院審理中，因鑒定環(huán)節(jié)存在的瑕疵而被要求重新進(jìn)行鑒定，降低了人民法院工作效率，也增加當(dāng)事人的訴訟成本。

三、關(guān)于解決重新鑒定問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，建立糾紛處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。交通事故責(zé)任糾紛中，當(dāng)事人往往在事故發(fā)生后、病患治療過(guò)程中即申請(qǐng)司法鑒定。針對(duì)此類普遍現(xiàn)象，建議公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)主動(dòng)參與，法院交通巡回法庭提供指導(dǎo)意見(jiàn)，促使當(dāng)事人一次有效完成司法鑒定，保障司法鑒定相關(guān)程序、證據(jù)合法有效，提高鑒定意見(jiàn)的真實(shí)性。

（二）嚴(yán)格把關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)，提高鑒定人員從業(yè)素質(zhì)。司法廳、司法局在審批鑒定機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，審查鑒定機(jī)構(gòu)及人員的資質(zhì)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考核，證書(shū)必須考試合格方可授予。司法鑒定人員也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身素質(zhì)的提升，不斷學(xué)習(xí)，本著為事實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀地對(duì)所受托案件進(jìn)行司法鑒定。

（三）實(shí)行兩鑒終鑒制，確保鑒定結(jié)論終局性。目前各鑒定機(jī)構(gòu)處于平等地位，沒(méi)有制約或隸屬關(guān)系，以致各機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)論的產(chǎn)生處于無(wú)序狀態(tài)。當(dāng)各機(jī)構(gòu)所給結(jié)論發(fā)生矛盾時(shí)，訴訟雙方往往會(huì)重新申請(qǐng)鑒定，使得案件陷入無(wú)止境的重復(fù)鑒定中。為平衡保護(hù)雙方當(dāng)事人的權(quán)利，提高訴訟效率，筆者建議，司法部門(mén)可按鑒定機(jī)構(gòu)的規(guī)模、設(shè)備配備、技術(shù)人員數(shù)量及其職稱等進(jìn)行分級(jí)，如：高級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)可復(fù)核中級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定，中級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)可復(fù)核初級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定。訴訟程序中的對(duì)外委托鑒定，實(shí)行兩鑒終鑒制，提高鑒定意見(jiàn)的可信性。

篇4

河北省工傷保險(xiǎn)新條例

第一章 總 則

第一條　為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　職工有依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地依法參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，依照本條例執(zhí)行。

第三條　工傷保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防、救治、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的原則。

第四條　用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故，減少職業(yè)病危害。

第五條　省人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省的工傷保險(xiǎn)工作，組織實(shí)施本條例。

市、縣(含縣級(jí)市、區(qū))人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展工傷康復(fù)事業(yè)，幫助因工致殘者得到康復(fù)和從事適合身體狀況的勞動(dòng)。

第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證工傷保險(xiǎn)基金的征集和工傷保險(xiǎn)待遇的給付。遇有特殊情況，工傷保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府給予補(bǔ)貼。

工傷保險(xiǎn)基金、享受工傷保險(xiǎn)待遇的收入按照國(guó)家規(guī)定不征收稅、費(fèi)。

第八條　工傷保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)征收。

第二章 工傷認(rèn)定

第九條　職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;

(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

(四)患職業(yè)病的;

(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第十條　職工有下列情形之一的，視同工傷：

(一)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在四十八小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;

(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

(三)因工作環(huán)境存在有毒有害物質(zhì)或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療，并經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門(mén)驗(yàn)證的;

(四)由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病的;

(五)職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

職工有前款第一、二、三、四項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第五項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

第十一條　職工符合本條例第九條、第十條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

(一)故意犯罪的;

(二)醉酒或者吸毒的;

(三)自殘或者自殺的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條　用人單位應(yīng)當(dāng)在職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病后的第一個(gè)工作日，通知統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)及其參保的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并自事故傷害發(fā)生之日或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

用人單位未按照前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，該職工或者其近親屬、工會(huì)組織自事故傷害發(fā)生之日或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，在提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)之前發(fā)生的符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第十三條　未參加工傷保險(xiǎn)的職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，由用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定。

第十四條　提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;

(二)用人單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;

(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。

工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。

工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供材料不完整的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按照書(shū)面告知要求補(bǔ)正材料后，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。

第十五條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)有協(xié)助工傷調(diào)查和提供證據(jù)的義務(wù)。

職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法取得的職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

職工或者其近親屬、工會(huì)組織認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十六條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬以及該職工所在單位。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。

作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)工作人員與工傷認(rèn)定申請(qǐng)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三章 勞動(dòng)能力鑒定

第十七條　職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定(醫(yī)療終結(jié)期滿)后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

用人單位、工傷職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)在工傷職工醫(yī)療終結(jié)期滿三十日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。

醫(yī)療終結(jié)期的確認(rèn)由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療終結(jié)期需要延長(zhǎng)的，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

第十八條　勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。

勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。

生活自理障礙等級(jí)根據(jù)進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自主行動(dòng)五項(xiàng)條件確定。五項(xiàng)條件均需要護(hù)理者為一級(jí)，五項(xiàng)中四項(xiàng)需要護(hù)理者為二級(jí)，五項(xiàng)中三項(xiàng)需要護(hù)理者為三級(jí)，五項(xiàng)中一至二項(xiàng)需要護(hù)理者為四級(jí)。

勞動(dòng)能力鑒定及職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　省、地級(jí)以上市人民政府設(shè)立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、工會(huì)組織、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及用人單位代表組成。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力障礙程度和生活自理障礙程度鑒定，以及工傷醫(yī)療終結(jié)期和停工留薪期確認(rèn)、工傷復(fù)發(fā)確認(rèn)、輔助器具配置確認(rèn)、工傷康復(fù)確認(rèn)等工作。

第二十條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取三名或者五名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見(jiàn)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見(jiàn)作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)書(shū)之日起六十日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)三十日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。

勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓脑O(shè)置辦法及勞動(dòng)能力鑒定工作程序由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)另行制定。

第二十一條　工傷職工及其近親屬或者用人單位對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服的，可以自收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查，對(duì)復(fù)查鑒定不服的，可以自收到復(fù)查鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定;也可以自收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。

省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第四章 工傷保險(xiǎn)待遇

第二十二條　職工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)救治工傷職工。

職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救;疑似職業(yè)病或者患職業(yè)病的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷，并及時(shí)送簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。

職工經(jīng)治療傷情穩(wěn)定，需要工傷康復(fù)的，用人單位、工傷職工或者其近親屬可以向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出工傷康復(fù)申請(qǐng)。經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，工傷職工可以在簽訂服務(wù)協(xié)議的康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)。

第二十三條　工傷職工因醫(yī)療條件所限需要轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)當(dāng)由簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意;因康復(fù)條件所限需要轉(zhuǎn)院康復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由工傷職工、用人單位或者簽訂服務(wù)協(xié)議的康復(fù)機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意。

第二十四條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)總工會(huì)、有關(guān)企業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第二十五條　治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

職工住院治療工傷、康復(fù)的伙食補(bǔ)助費(fèi)由工傷保險(xiǎn)基金按照不低于統(tǒng)籌地區(qū)因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十支付。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)統(tǒng)籌地區(qū)以外門(mén)診治療、康復(fù)及住院治療、康復(fù)的，其在城市間往返一次的交通費(fèi)用及在轉(zhuǎn)入地所需的市內(nèi)交通、食宿費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金按照統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。

第二十六條　職工因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期根據(jù)醫(yī)療終結(jié)期確定，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月。

工傷職工鑒定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在鑒定傷殘等級(jí)后仍需治療的，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)批準(zhǔn)，一級(jí)至四級(jí)傷殘，享受傷殘津貼和工傷醫(yī)療待遇;五級(jí)至十級(jí)傷殘，享受工傷醫(yī)療和停工留薪期待遇。

經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)可以進(jìn)行康復(fù)的，工傷職工在簽訂服務(wù)協(xié)議的康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的工傷康復(fù)費(fèi)用，從工傷保險(xiǎn)基金支付。

工傷職工在停工留薪期間生活不能自理需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。所在單位未派人護(hù)理的，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)向工傷職工支付護(hù)理費(fèi)。

第二十七條　工傷職工已經(jīng)被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，由工傷保險(xiǎn)基金按照工傷職工生活自理障礙等級(jí)支付生活護(hù)理費(fèi)。

生活護(hù)理費(fèi)以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的一定比例按月計(jì)發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)為百分之六十，二級(jí)為百分之五十，三級(jí)為百分之四十，四級(jí)為百分之三十。

生活護(hù)理費(fèi)每年按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資增長(zhǎng)同步調(diào)整，統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不調(diào)整。

第二十八條　工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，必須安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅、拐杖等輔助器具，或者輔助器具需要維修、更換的，由簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。

輔助器具應(yīng)當(dāng)限于輔助日常生活及生產(chǎn)勞動(dòng)之必需，并采用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的普及型產(chǎn)品。工傷職工選擇其他型號(hào)產(chǎn)品，費(fèi)用高出普及型的部分，由個(gè)人自付。

第二十九條　職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘，本人要求退出工作崗位、終止勞動(dòng)關(guān)系的，辦理傷殘退休手續(xù)，享受以下待遇：

(一)一次性傷殘補(bǔ)助金。由工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為二十七個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為二十五個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為二十三個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為二十一個(gè)月的本人工資。

(二)傷殘津貼。由工傷保險(xiǎn)基金按月支付，直至本人死亡，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為本人工資的百分之九十，二級(jí)傷殘為本人工資的百分之八十五，三級(jí)傷殘為本人工資的百分之八十，四級(jí)傷殘為本人工資的百分之七十五。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

辦理傷殘退休手續(xù)的工傷職工應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)籌地區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。

一級(jí)至四級(jí)傷殘職工與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

傷殘津貼每年參照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的調(diào)整辦法調(diào)整。

第三十條　一級(jí)至四級(jí)傷殘職工戶籍從單位所在地遷回原籍的，其傷殘津貼可以由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)每半年發(fā)放一次。用人單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)發(fā)給六個(gè)月的安家補(bǔ)助費(fèi)。所需交通費(fèi)、住宿費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)等，由用人單位按照因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

第三十一條　戶籍不在統(tǒng)籌地區(qū)的一級(jí)至四級(jí)傷殘職工，本人要求解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系并一次性享受工傷保險(xiǎn)待遇的，可以與統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系：

(一)一次性傷殘補(bǔ)助金。按照本條例第二十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

(二)傷殘津貼。按照本條例第二十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)十年。

(三)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)：一級(jí)傷殘為十五個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為十四個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為十三個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為十二個(gè)月的本人工資。

(四)生活護(hù)理費(fèi)。經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，按照本條例第二十七條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)十年。

第三十二條　職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，享受以下待遇：

(一)一次性傷殘補(bǔ)助金。由工傷保險(xiǎn)基金支付，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為十八個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為十六個(gè)月的本人工資。

(二)保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為本人工資的百分之七十，六級(jí)傷殘為本人工資的百分之六十，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

第三十三條　五級(jí)、六級(jí)傷殘職工本人提出與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系：

(一)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為十個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為八個(gè)月的本人工資。

(二)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為五十個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為四十個(gè)月的本人工資。

第三十四條　職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為十三個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為十一個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為九個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為七個(gè)月的本人工資。

七級(jí)至十級(jí)傷殘職工依法與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系：

(一)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為六個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為四個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為二個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為一個(gè)月的本人工資。

(二)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為二十五個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為十五個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為八個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為四個(gè)月的本人工資。

第三十五條　計(jì)發(fā)本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，本人工資低于工傷職工與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系前本人十二個(gè)月平均月繳費(fèi)工資的，按照解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系前本人十二個(gè)月平均月繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。繳費(fèi)工資不足十二個(gè)月的，以實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算本人平均月繳費(fèi)工資。本人平均月繳費(fèi)工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資百分之三百的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的百分之三百計(jì)算;低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資百分之六十的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的百分之六十計(jì)算。

第三十六條　工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需要治療的，享受本條例第二十五條、第二十六條和第二十八條規(guī)定的工傷待遇。

第三十七條　職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：

(一)喪葬補(bǔ)助金為六個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

(二)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月百分之四十，其他親屬每人每月百分之三十，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加百分之十。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)當(dāng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍按照國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

(三)一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍。

傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。

一級(jí)至四級(jí)傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可以享受本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的待遇。

供養(yǎng)親屬撫恤金每年按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資增長(zhǎng)調(diào)整，統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不調(diào)整。

第三十八條　職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理。被宣告死亡后重新出現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)退還已發(fā)的供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。

第三十九條　定期領(lǐng)取傷殘津貼的人員或者領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的供養(yǎng)親屬，應(yīng)當(dāng)每年提供由用人單位或者居住地戶籍管理部門(mén)出具的生存證明，方可繼續(xù)領(lǐng)取。

第四十條　工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇：

(一)喪失享受待遇條件的;

(二)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的;

(三)拒絕治療的。

第四十一條　用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。

企業(yè)破產(chǎn)，因分立、合并之外的原因解散，或者終止的，在清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由用人單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，清償欠繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)及其利息和滯納金。

第四十二條　用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。

用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，使用勞動(dòng)者的承包方不具備用人單位資格的，由具備用人單位資格的發(fā)包方承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

非法承包建筑工程發(fā)生工傷事故，勞動(dòng)者的工傷待遇應(yīng)當(dāng)由分包方或者承包方承擔(dān)，分包方或者承包方承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任后有權(quán)向發(fā)包方追償。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。

第四十三條　職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。

用人單位不支付工傷保險(xiǎn)待遇，工傷職工或者其近親屬可以提出先行支付的申請(qǐng)，經(jīng)審核符合規(guī)定的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的項(xiàng)目。

從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法向用人單位追償。

第五章 工傷保險(xiǎn)基金

第四十四條　工傷保險(xiǎn)基金的構(gòu)成：

(一)用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi);

(二)工傷保險(xiǎn)基金的利息;

(三)滯納金;

(四)財(cái)政補(bǔ)貼;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他收入。

第四十五條　工傷保險(xiǎn)基金根據(jù)以支定收、收支平衡的原則籌集。

統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況，按照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次確定單位繳費(fèi)費(fèi)率。

第四十六條　工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位承擔(dān)，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè)，其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的具體方式按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條　工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行地級(jí)以上市統(tǒng)籌。

工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)建立儲(chǔ)備金，市級(jí)統(tǒng)籌按照工傷保險(xiǎn)基金征收總額的百分之十五建立儲(chǔ)備金，其中，市級(jí)儲(chǔ)備金留存百分之十，向省級(jí)儲(chǔ)備金上解百分之五。

儲(chǔ)備金用于重大事故、職業(yè)康復(fù)、傷殘人員異地安置和基金不敷使用時(shí)的調(diào)劑。

市級(jí)儲(chǔ)備金不足支付的，由省級(jí)儲(chǔ)備金調(diào)劑、地級(jí)以上市人民政府財(cái)政墊付。

第四十八條　工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶并按照同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息全部轉(zhuǎn)入工傷保險(xiǎn)基金。

第四十九條　工傷保險(xiǎn)基金用于下列支出項(xiàng)目：

(一)工傷保險(xiǎn)待遇;

(二)職業(yè)康復(fù)費(fèi)用;

(三)工傷取證費(fèi)和勞動(dòng)能力鑒定費(fèi);

(四)工傷預(yù)防費(fèi)。

前款第二項(xiàng)按照不超過(guò)上年度結(jié)存的工傷保險(xiǎn)基金三分之一的比例，第三項(xiàng)按照不超過(guò)上年度工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際收繳總額百分之二的比例，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每年九月提出下年度的用款支出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核同意后，列入下年度工傷保險(xiǎn)基金支出預(yù)算，下年度據(jù)實(shí)列支。

在保證本條例第四十七條第二款規(guī)定的儲(chǔ)備金足額留存和本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的費(fèi)用足額支付的前提下，可以按照不超過(guò)上年度工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際收繳總額百分之五的比例，提取工傷預(yù)防費(fèi)。提取的費(fèi)用由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)于每年九月提出下年度的用款支出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核同意后，列入下年度工傷保險(xiǎn)支出預(yù)算，下年度據(jù)實(shí)列支。

工傷預(yù)防費(fèi)、工傷取證費(fèi)和勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金，或者挪作其他用途。

第六章 監(jiān)督管理

第五十條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)依法對(duì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和工傷保險(xiǎn)基金的支付情況進(jìn)行監(jiān)督。

財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的收支、管理情況實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。

第五十一條　工會(huì)組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對(duì)用人單位的工傷保險(xiǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。

第五十二條　職工有權(quán)監(jiān)督用人單位參加工傷保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況。用人單位應(yīng)當(dāng)向職工如實(shí)通告因工傷亡、參加工傷保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況。

第五十三條　用人單位和職工有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢本單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)和工傷保險(xiǎn)待遇支付情況。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的查詢、咨詢服務(wù)。

第五十四條　職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議，按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十五條　有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟：

(一)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的決定不服的;

(二)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;

(三)用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服的;

(四)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;

(五)工傷職工或者其近親屬對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的。

第七章 法律責(zé)任

第五十六條　用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令其限期參加并依法處理。用人單位未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

第五十七條　用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加或者未按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向職工支付費(fèi)用。

用人單位按照規(guī)定補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金后，由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按照本條例的規(guī)定支付新發(fā)生的費(fèi)用。

第五十八條　用人單位少報(bào)職工工資，未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，造成工傷職工享受的工傷保險(xiǎn)待遇降低的，工傷保險(xiǎn)待遇差額部分由用人單位向工傷職工補(bǔ)足。

第五十九條　用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退還，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條　用人單位未按照本條例第十五條第一款規(guī)定提供證據(jù)，或者提供虛假資料的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)對(duì)其處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第六十一條　各級(jí)人民政府、有關(guān)行政管理部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例，有下列行為之一的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，追回挪用流失款項(xiàng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自增加或者減免應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)及其利息或者滯納金的;

(二)未按照規(guī)定將工傷保險(xiǎn)費(fèi)及其利息或者滯納金全部存入工傷保險(xiǎn)基金專戶的;

(三)挪用工傷保險(xiǎn)基金的;

(四)未按照規(guī)定核定各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)或者領(lǐng)取期限的;

(五)未按照規(guī)定上解工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金的。

第六十二條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)無(wú)正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的;

(二)未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的;

(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第六十三條　從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人有下列情形之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)提供虛假鑒定意見(jiàn)的;

(二)提供虛假診斷證明的;

(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第八章 附 則

第六十四條　中央、省屬和軍隊(duì)駐穗單位工傷保險(xiǎn)依法實(shí)行省本級(jí)統(tǒng)籌，工傷保險(xiǎn)工作按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條　勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不適用本條例。

前款規(guī)定的勞動(dòng)者受聘到用人單位工作期間，因工作原因受到人身傷害的，可以要求用人單位參照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇支付有關(guān)費(fèi)用。雙方對(duì)損害賠償存在爭(zhēng)議的，可以依法通過(guò)民事訴訟方式解決。

第六十六條　本條例中下列用語(yǔ)的含義：

(一)本人工資，是指工傷職工在本單位因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前十二個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。本單位為工傷職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)不足十二個(gè)月的，以實(shí)際月數(shù)計(jì)算平均月繳費(fèi)工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資百分之三百的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的百分之三百計(jì)算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資百分之六十的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的百分之六十計(jì)算。

(二)原工資福利待遇，是指工傷職工在本單位受工傷前十二個(gè)月的平均工資福利待遇。工傷職工在本單位工作不足十二個(gè)月的，以實(shí)際月數(shù)計(jì)算平均工資福利待遇。

第六十七條　用人單位為職工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)次日起，在規(guī)定的繳費(fèi)周期內(nèi)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，該參保職工發(fā)生工傷，由工傷保險(xiǎn)基金按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

第六十八條　本條例自20xx年1月1日起施行。本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行;本條例施行前已完成工傷認(rèn)定的，本條例施行后發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

河北工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例：

1、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記和主要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況，分別確定各用人單位的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別。

2、根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，將行業(yè)劃分為3個(gè)類別：一類為風(fēng)險(xiǎn)較小行業(yè)，二類為中等風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，三類為風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)。三類行業(yè)分別實(shí)行3種不同的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)率。

3、工傷保險(xiǎn)自20xx年7月1日起執(zhí)行新的費(fèi)率政策。將原有1-3類行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別調(diào)整為1-8類，對(duì)應(yīng)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率分別由0.5%、1%、1.5%調(diào)整為0.5%、0.7%、1%、1.2%、1.5%、1.7%、1.9%、2.5%。調(diào)整后，全市工傷保險(xiǎn)綜合費(fèi)率由20xx年度的1.87%降至1.7%，降低0.17%，全年將為企業(yè)減負(fù)1.2億元。

4、用人單位屬一類行業(yè)的，按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳費(fèi)，不實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)，用人單位屬二、三類行業(yè)的，費(fèi)率實(shí)行浮動(dòng)。

河北試行小工傷簡(jiǎn)易辦理

河北省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，申請(qǐng)小工傷簡(jiǎn)易處理要同時(shí)具備3個(gè)條件。

傷害事故發(fā)生時(shí)已參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)統(tǒng)籌，并符合《工傷保險(xiǎn)條例》和《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》關(guān)于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定或視同工傷情形規(guī)定的。

職工所受傷害程度輕微，達(dá)不到《職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(GB/T16180-20xx)規(guī)定的傷殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，且治療終結(jié)后其醫(yī)療費(fèi)用總額在1000元及以下的;各設(shè)區(qū)市可根據(jù)實(shí)際情況，自行設(shè)定小工傷醫(yī)療費(fèi)用總額的限定。

用人單位與受傷害職工均同意適用簡(jiǎn)易處理辦法。

據(jù)介紹，經(jīng)設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)委托授權(quán)，同級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者用人單位所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可受理并作出小工傷簡(jiǎn)易處理決定。

篇5

與有關(guān)現(xiàn)行司法解釋及其他學(xué)術(shù)觀點(diǎn)對(duì)司法鑒定定義解釋不同的是，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加的部分更能體現(xiàn)司法鑒定的性質(zhì)、目的以及司法鑒定本身的特征，即司法鑒定不但是人民法院依法查明案件事實(shí)的重要程序和形式，而且是不同于其他證明案件事實(shí)的證據(jù)及其收集、核對(duì)方式的一種特殊方式。其特殊性在于：1、是當(dāng)通過(guò)其他方式不能收集證據(jù)，或現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法查明案件爭(zhēng)議事實(shí)時(shí)才采用；2、是必須通過(guò)有關(guān)法律及司法解釋規(guī)定的特殊的證據(jù)取得方式，對(duì)訴訟前發(fā)生的事實(shí)，在訴訟中通過(guò)特殊的方式取得證據(jù)，即由當(dāng)事人申請(qǐng)而不是自己舉證，人民法院決定的訴訟程序；3、是這種程序中還包含著對(duì)鑒定本身的缺陷，可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定去彌補(bǔ)，而補(bǔ)充鑒定本身則包含了人民法院對(duì)鑒定初步結(jié)果通過(guò)初步質(zhì)證，進(jìn)行初步審查、評(píng)判的過(guò)程。如對(duì)委托鑒定的送檢材料或鑒定材料：“有無(wú)虛假”的核對(duì)認(rèn)定，鑒定結(jié)論有無(wú)“缺陷”的評(píng)判，是否需要“補(bǔ)充鑒定”或“重新鑒定”的等認(rèn)定延伸形式。4、是人民法院的審查、評(píng)判與確認(rèn)鑒定結(jié)論是否正確的工作，將貫徹整個(gè)司法鑒定的全過(guò)程。5、是人民法院司法鑒定的目的，是尋求能夠證明有關(guān)案件爭(zhēng)議事實(shí)的證據(jù)；那些已有證據(jù)證明的事實(shí)，當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議的事實(shí)，或通過(guò)人民法院審查與評(píng)判能夠認(rèn)定的事實(shí)，均不應(yīng)在此列。

沒(méi)有這部分的補(bǔ)充，司法鑒定的定義就不夠完整，在制定有關(guān)司法鑒定的規(guī)范時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)漏洞或與審判實(shí)踐相脫離的情況，在審判實(shí)踐中往往會(huì)出現(xiàn)偏差。

二、關(guān)于司法鑒定的法律特征正確認(rèn)識(shí)司法鑒定的法律特征，對(duì)于人民法院制定和完善司法鑒定工作規(guī)范和制度，對(duì)于辦案法官在審判實(shí)踐中準(zhǔn)確把握和適用司法鑒定，有著極強(qiáng)的指導(dǎo)作用。鑒于對(duì)司法鑒定定義的上述理解，認(rèn)為司法鑒定具有以下法律特征；1、人民法院的司法鑒定，既不同于一般的訴訟鑒定，也不同于其他司法機(jī)關(guān)，如檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依據(jù)《刑事訴訟法》所作的刑事司法鑒定等的特殊鑒定，更不同于當(dāng)事人提供的單方委托的鑒定證據(jù)，是人民法院對(duì)已經(jīng)依法立案，進(jìn)入案件審判程序的一種特殊的訴訟鑒定的訴訟活動(dòng)。即使檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依據(jù)《刑事訴訟法》所作的刑事司法鑒定等的特殊鑒定，及當(dāng)事人提供的單方委托鑒定，也要經(jīng)過(guò)人民法院在訴訟程序中運(yùn)用有關(guān)證據(jù)規(guī)則，進(jìn)行質(zhì)證、排疑后，依法認(rèn)定。

2、人民法院的司法鑒定，是人民法院依據(jù)三大訴訟法對(duì)已依法進(jìn)入審判程序的有關(guān)案件依法進(jìn)行審理的的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。不是其他有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)（如其他社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)）的非訴訟活動(dòng)，也不是其他司法機(jī)關(guān)的訴訟活動(dòng)。其特殊性在于：第

一、司法鑒定要通過(guò)人民法院設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但該司法鑒定機(jī)構(gòu)本身并不是法定的審判組織，其接受委托或指派所進(jìn)行的鑒定活動(dòng)本身也不是訴訟活動(dòng)。因此，不能把人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的司法鑒定工作或鑒定管理活動(dòng)，誤認(rèn)為是人民法院的審判活動(dòng)。

第

二、人民法院設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)，在一般情況下也不是直接進(jìn)行具體鑒定的鑒定單位或鑒定人，其主要職能是司法鑒定工作的委托管理和對(duì)確定的鑒定單位或鑒定人的具體鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督、督促。具體鑒定工作，是必須經(jīng)過(guò)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)資格審查、確認(rèn)，并經(jīng)過(guò)社會(huì)公示程序并在人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)備案的社會(huì)鑒定單位或鑒定人進(jìn)行的。在此，不能把人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的司法鑒定工作或鑒定管理活動(dòng)，與鑒定單位或鑒定人的具體鑒定工作相混淆。

第

三、鑒定結(jié)果必須要經(jīng)過(guò)人民法院審判案件的審判組織依法進(jìn)行的質(zhì)證、排疑、評(píng)判程序，才能形成最后的鑒定結(jié)論。最后的鑒定結(jié)論還要經(jīng)過(guò)人民法院審判組織的認(rèn)證程序，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。即人民法院的司法鑒定工作與審判組織的審判活動(dòng)，既有密切的聯(lián)系，又具有相對(duì)的獨(dú)立性。

在審判實(shí)踐中，我們應(yīng)當(dāng)特別注意：（1）司法鑒定工作只是取得證據(jù)的一種形式，不是求證事實(shí)的程序。（2）司法鑒定結(jié)論在經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證和法庭審查、認(rèn)定前，只是待供質(zhì)證、審查、認(rèn)定的證據(jù)材料，即“待查認(rèn)的證據(jù)”；辦案法官不能先入為主地認(rèn)為或想當(dāng)然地作為“是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定的證據(jù)”。（3）絕對(duì)不能輕視或忽視對(duì)司法鑒定結(jié)論的質(zhì)證、審查、認(rèn)定的程序和過(guò)程。否則，就會(huì)出現(xiàn)程序錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的判決。（4）對(duì)外，當(dāng)事人和社會(huì)上，不能把人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)及其委托鑒定單位或鑒定人所進(jìn)行的鑒定工作，誤認(rèn)為是人民法院審判組織的審判活動(dòng)，即人民法院自己鑒定、自己認(rèn)定和審判；對(duì)內(nèi)，辦案法官也不能有該錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而忽視對(duì)司法鑒定結(jié)論的質(zhì)證、審查、認(rèn)定的工作和程序。

第

四、司法鑒定及其鑒定結(jié)論，是人民法院追求能夠證明案件事實(shí)的證據(jù)的過(guò)程。但在絕大多數(shù)的情況下，司法鑒定結(jié)論的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性和對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)的證明力，取決于其依據(jù)的鑒定資料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性和完整性。因此，如何收集和認(rèn)定進(jìn)行司法鑒定的所需鑒定資料，就成為一個(gè)不易把握的難題。在許多情況下，缺乏必要的鑒定資料就無(wú)法做出鑒定結(jié)論；根據(jù)不完整的資料做出的鑒定結(jié)論，也不會(huì)具有事實(shí)的完整性；根據(jù)未經(jīng)核對(duì)真實(shí)性的鑒定資料，做出的鑒定結(jié)論本身也就缺乏客觀真實(shí)性；依據(jù)與案件爭(zhēng)議事實(shí)缺乏關(guān)聯(lián)性的資料所做出的鑒定結(jié)論，當(dāng)然與鑒定所求證的事實(shí)也缺乏關(guān)聯(lián)性。由此，我們必不可免地遇到如何收集鑒定所需資料問(wèn)題，和如何正確審查和認(rèn)定鑒定資料的真實(shí)性、合法性及與鑒定事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性問(wèn)題。我們?cè)S多法官的做法是：一旦決定進(jìn)行司法鑒定，即將委托函往司法鑒定中心一送，就什么都不管了；有的在通知當(dāng)事人自己到司法鑒定中心送交有關(guān)資料后，就一心等待鑒定結(jié)果了。這種做法是錯(cuò)誤的。其根源在于：他們只知道鑒定結(jié)論是證據(jù)，不知道鑒定資料也是證據(jù)，而且是保證鑒定結(jié)論正確性和準(zhǔn)確性的主要依據(jù)；只知道鑒定結(jié)論需要質(zhì)證核對(duì)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，不知道鑒定資料或被鑒定物品也需要經(jīng)過(guò)質(zhì)證、核對(duì)，認(rèn)定其與需要鑒定證明事實(shí)的真實(shí)性、合法性及關(guān)聯(lián)性，才能作為鑒定依據(jù)的道理；只知道鑒定單位或鑒定人要核對(duì)鑒定資料，卻不知道收集、核對(duì)和認(rèn)定鑒定資料是人民法院的一項(xiàng)重要的訴訟活動(dòng)，是辦案法官依法審理案件的重要的審判活動(dòng)。試想，依據(jù)缺乏真實(shí)性、合法性及關(guān)聯(lián)性的鑒定資料，能夠鑒定出什么樣的結(jié)論呢？鑒定單位、鑒定人對(duì)鑒定資料的核對(duì)，能夠代替人民法院依照法律程序?qū)﹁b定資料的質(zhì)證、審核和認(rèn)定嗎？簡(jiǎn)單講，就是鑒定人員對(duì)鑒定資料的核對(duì)記錄，能夠作為法官的辦案筆錄裝訂入卷嗎？顯然不能。有這樣一個(gè)案例：訴訟當(dāng)事人爭(zhēng)議的移交財(cái)產(chǎn)中有一件“玉龍船”飾品，但在移交時(shí)雙方?jīng)]有估價(jià)確定；在訴訟中，鑒定單位沒(méi)有評(píng)估，只是根據(jù)移交人自己白條記賬的360萬(wàn)元價(jià)格，審核確認(rèn)為360萬(wàn)元。但訴訟對(duì)方根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查認(rèn)為只值千余元，相差懸殊。還有許多案例，或是因?yàn)闆](méi)有必須的鑒定資料；或是鑒定資料僅系一方提供，未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人質(zhì)證核對(duì)；或是對(duì)當(dāng)事人質(zhì)證提出的鑒定資料缺乏真實(shí)性、合法性等異議，法官?zèng)]有審查認(rèn)定；或是法官草率的認(rèn)定難以讓當(dāng)事人信服。認(rèn)為，人民法院委托鑒定單位鑒定的，應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)過(guò)質(zhì)證、認(rèn)定的鑒定資料或物品；不能把鑒定資料是否具有真實(shí)性、合法性和與鑒定事實(shí)關(guān)聯(lián)性的質(zhì)證、核對(duì)、認(rèn)證等訴訟活動(dòng)，放任給社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)其非訴訟活動(dòng)去做。

如何正確審查和認(rèn)定鑒定資料是一個(gè)問(wèn)題，而如何收集鑒定所需資料，則是另一個(gè)更容易被忽視的重要問(wèn)題，即要對(duì)鑒定資料的舉證責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)定并責(zé)令舉證。如某案件，被告建設(shè)方在工程竣工并結(jié)算后，拖延支付工程款，當(dāng)原告施工方提訟后卻以結(jié)算錯(cuò)誤為由申請(qǐng)結(jié)算鑒定。法官不了解工程結(jié)算是雙方依據(jù)施工資料進(jìn)行計(jì)算、審核并確認(rèn)的程序和過(guò)程，不依法責(zé)令應(yīng)當(dāng)持有結(jié)算資料的申請(qǐng)人提供資料，反而責(zé)令對(duì)方提供資料；在對(duì)方當(dāng)事人提出舉證責(zé)任的異議后，法官在置之不理的同時(shí)，又不按照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行結(jié)算鑒定，卻搞了工程的現(xiàn)狀造價(jià)鑒定，鑒定中不但沒(méi)有工程變更設(shè)計(jì)實(shí)際增加的工程量，雨天停工費(fèi)用等，而且連雕塑工藝品約定的價(jià)格，也按照水泥、鋼筋等原材料成本計(jì)算費(fèi)用。不僅如此，這樣的司法鑒定結(jié)果做出后，申請(qǐng)人自己又提出：現(xiàn)實(shí)的工程量中，還有后續(xù)施工隊(duì)施工的部分等問(wèn)題，使案情越審越復(fù)雜。法官不顧當(dāng)事人的合理異議，依據(jù)司法鑒定的結(jié)論判決，造成了對(duì)施工方明顯不公的判決結(jié)果。

3、人民法院的司法鑒定，主要應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，依職權(quán)進(jìn)行鑒定的居次要地位。因?yàn)椋?）是我國(guó)的民事訴訟已由過(guò)去的“職權(quán)主義”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱?dāng)事人主義”，實(shí)行誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證的原則。是否舉證及是否有必要申請(qǐng)鑒定均應(yīng)取決于當(dāng)事人的意思表示。（2）是最高人民法院的《證據(jù)規(guī)則》第二十五條第二款規(guī)定：對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)，負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人不提出鑒定申請(qǐng)，致使對(duì)案件爭(zhēng)議事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。除去以上情況外，人民法院認(rèn)為必須進(jìn)行司法鑒定而依職權(quán)進(jìn)行的情況是較少的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握。避免司法鑒定權(quán)利的濫用。

在審判實(shí)踐中，我們應(yīng)當(dāng)特別注意司法鑒定權(quán)利濫用的幾種情況：（1）屬于當(dāng)事人的舉證責(zé)任范圍，辦案法官誤認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于依職權(quán)查證的；（2）負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，經(jīng)人民法院釋明，仍不申請(qǐng)鑒定，辦案法官自以為是地認(rèn)為應(yīng)當(dāng)鑒定的；（3）當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定，但沒(méi)有正當(dāng)理由而拒絕繳納鑒定費(fèi)用，辦案法官自認(rèn)為不鑒定就無(wú)法判決的；（4）已有證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)，當(dāng)事人沒(méi)有充分的證據(jù)和理由，但辦案法官自認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的。司法鑒定權(quán)利濫用的原因：一是辦案法官對(duì)于訴訟證據(jù)的有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，學(xué)習(xí)不夠，理解不透，運(yùn)用錯(cuò)誤；二是基于“人情”、“關(guān)系”辦案。有這樣一個(gè)案例：負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人向一審人民法院申請(qǐng)司法鑒定，但拒絕繳納鑒定費(fèi)，被一審法院認(rèn)定為舉證不能，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。對(duì)方當(dāng)事人根據(jù)自己掌握的“特殊”情況，立即向上級(jí)人民法院院長(zhǎng)反映：二審法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)與對(duì)方當(dāng)事人串通，要在二審依職權(quán)搞司法鑒定。果不其然，曾經(jīng)申請(qǐng)司法鑒定的當(dāng)事人上訴后，二審法院真的就搞了依職權(quán)的司法鑒定，社會(huì)影響非常不好。還有一個(gè)建筑工程結(jié)算的案例：施工方與建設(shè)方在工程竣工后進(jìn)行了結(jié)算，雙方在確認(rèn)結(jié)算后，建設(shè)方拖延不付款。施工方后，建設(shè)方又提出結(jié)算有問(wèn)題要求重新結(jié)算，但又不能舉證證明結(jié)算存在的問(wèn)題。辦案法官卻認(rèn)為：既然有問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)算的鑒定，并根據(jù)不全的施工資料進(jìn)行了司法鑒定，了雙方確認(rèn)的工程結(jié)算。（5）還有的案件，當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)司法鑒定，可辦案法官認(rèn)為需要鑒定，但在委托司法鑒定并經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證后，在該案件的判決書(shū)上卻又沒(méi)有作為證據(jù)利用。如某案，當(dāng)事人申請(qǐng)一項(xiàng)鑒定，法院卻搞了三項(xiàng)鑒定，鑒定費(fèi)就40多萬(wàn)元，可該法院的最后判決卻因?yàn)殍b定資料不全及與當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)無(wú)關(guān)，一項(xiàng)也沒(méi)有采用。

4、人民法院進(jìn)行司法鑒定，主要有“指派”和“委托”鑒定兩種形式。認(rèn)為，有兩點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確：一是“指派鑒定”主要是指人民法院指定其依法設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)并由其內(nèi)部具備資格的鑒定人員進(jìn)行的鑒定，在形式上沒(méi)有對(duì)外性。“委托鑒定”則主要是指由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)委托登記在冊(cè)的鑒定人、鑒定機(jī)構(gòu)完成司法鑒定任務(wù)。無(wú)論是法院組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定人、鑒定機(jī)構(gòu)，或是在當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)由法院的司法鑒定機(jī)構(gòu)隨機(jī)選擇，均具有明顯的“對(duì)外性”；二是“指派鑒定”，一般由負(fù)責(zé)審判案件的審判組織指派交辦到法院的司法鑒定機(jī)構(gòu)并由該機(jī)構(gòu)的鑒定人進(jìn)行：“委托鑒定”則由審判組織交辦到法院的司法鑒定機(jī)構(gòu)，再由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外委托或組織鑒定。司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外委托鑒定時(shí)，有當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)的，必須委托當(dāng)事人確定的鑒定機(jī)構(gòu)；當(dāng)事人協(xié)商不成的，審判組織應(yīng)事先告知司法鑒定機(jī)構(gòu)，由司法鑒定機(jī)構(gòu)隨機(jī)選擇鑒定機(jī)構(gòu)。

在審判實(shí)踐中，針對(duì)不同的地區(qū)或不同的案件，還有一些需要考慮的特殊情況：如地處偏遠(yuǎn)地區(qū)或山區(qū)的法院、法庭審理的案件，需要進(jìn)行司法鑒定而沒(méi)有就近的在冊(cè)鑒定單位，又不便于鑒定單位到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和出庭答疑的；或案件爭(zhēng)議標(biāo)的較小，農(nóng)村或農(nóng)民當(dāng)事人愿意就近由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估鑒定單位的，人民法院可以從“司法為民”、“便民、利民”的角度應(yīng)予允許。最高人民法院的《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中關(guān)于“凡需要進(jìn)行司法鑒定的案件，應(yīng)當(dāng)由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，或者由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外委托鑒定”的規(guī)定，對(duì)此也沒(méi)有絕對(duì)禁止。

5、人民法院司法鑒定的對(duì)象，主要是案件審判中必須要通過(guò)鑒定手段查明的專門(mén)性問(wèn)題或有關(guān)事物性態(tài)的事實(shí)，具體講就是專門(mén)性問(wèn)題或有關(guān)事物。其具體表現(xiàn)形式，主要有人體檢（如人體傷、病、殘等）、文印檢（如文字、筆跡、印章等）、事檢（如工程造價(jià)審核、房屋或其他商品、物品的價(jià)值等）、物檢（如房屋或產(chǎn)品、商品本身質(zhì)量及真假偽劣等）及其他專門(mén)問(wèn)題等。不能僅僅是“專門(mén)性問(wèn)題”，因?yàn)椤皢?wèn)題”的范圍太小，不能包容各種形態(tài)的“事”和“物”。因?yàn)椋嗣穹ㄔ盒枰M(jìn)行司法鑒定的事項(xiàng)，是要查明當(dāng)事人爭(zhēng)議的有關(guān)案件的法律事實(shí)。這里的“法律事實(shí)”，不是簡(jiǎn)單的“專門(mén)性問(wèn)題”所能包容窮盡的。“事”或“物”也不能簡(jiǎn)單的包含在“問(wèn)題”中。

明確司法鑒定對(duì)象的重要意義，在于司法鑒定對(duì)象的專門(mén)性問(wèn)題或事實(shí)，必須具體化和具有針對(duì)性，即對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)或問(wèn)題，或當(dāng)事人要求證明的具體事實(shí)。如某案，當(dāng)事人爭(zhēng)議的是對(duì)工程剩余的施工材料，究竟是應(yīng)當(dāng)依照合同的約定予以實(shí)物退還，還是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定價(jià)賠償?shù)膯?wèn)題。但是，審理該案的法院委托的卻是工程結(jié)算鑒定，鑒定結(jié)論中包含了剩余施工材料價(jià)值的結(jié)算數(shù)額，該法院并沒(méi)有查明實(shí)際剩余施工材料的品種、型號(hào)和數(shù)量，及審查、認(rèn)定是否能夠退還等爭(zhēng)議，就判決按照鑒定結(jié)論中剩余施工材料的價(jià)值退還款項(xiàng)。等于對(duì)剩余施工材料實(shí)物應(yīng)否退還的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，根本沒(méi)有進(jìn)行審理，以鑒定結(jié)論中的“剩余施工材料價(jià)值”代替了對(duì)“工程剩余施工材料應(yīng)否依照合同約定進(jìn)行實(shí)物退還”爭(zhēng)議焦點(diǎn)的審理，先入為主地進(jìn)行鑒定。問(wèn)題就出在司法鑒定的對(duì)象沒(méi)有搞清楚。

6、人民法院司法鑒定進(jìn)行的方式，主要為“檢驗(yàn)”、“鑒別”和“評(píng)定”三種。因此，鑒定結(jié)論的相應(yīng)表現(xiàn)形式一般也分為“檢驗(yàn)或?qū)徍私Y(jié)論”、“檢測(cè)鑒別結(jié)論”、“評(píng)估結(jié)論”三種，統(tǒng)稱為“鑒定結(jié)論”。但在審判實(shí)踐中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法鑒定的具體對(duì)象和方式進(jìn)行具體化。如“工程結(jié)算鑒定”是對(duì)整個(gè)工程所有施工項(xiàng)目進(jìn)行的全面鑒定：“工程造價(jià)鑒定”主要是對(duì)工程建設(shè)的工程量及其材料、人工費(fèi)等造價(jià)成本的鑒定，不包括管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)等結(jié)算項(xiàng)目：“工程結(jié)算審核鑒定”則是對(duì)雙方已認(rèn)可的結(jié)算，在有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或適用定額異議等事項(xiàng)的審核鑒定：“工程現(xiàn)狀造價(jià)鑒定”則是指完全不考慮施工中的設(shè)計(jì)變更、返工，因雨天、停電及因施工材料、進(jìn)度款不足的誤工費(fèi)用或材料價(jià)格實(shí)際高低等因素，僅根據(jù)工程實(shí)物建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行的造價(jià)結(jié)算鑒定。這些不同的工程結(jié)算鑒定，必須根據(jù)當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)及其申請(qǐng)鑒定的請(qǐng)求范圍進(jìn)行。法官不得違背當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)或意思表示而隨意改變。

7、人民法院司法鑒定的鑒定結(jié)論，也具有明顯的特殊性。認(rèn)為：在審判實(shí)踐中，人民法院司法鑒定的結(jié)論，應(yīng)當(dāng)分為“初步鑒定結(jié)果”、“鑒定結(jié)論”和“重新鑒定結(jié)論”三種。初步鑒定結(jié)果，只是鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)其自己的檢驗(yàn)、鑒別和評(píng)定工作，對(duì)人民法院委托的專門(mén)性問(wèn)題或事物性態(tài)所得出的初步結(jié)果，是尚未經(jīng)過(guò)質(zhì)證核對(duì)程序的“證據(jù)材料”，并不是人民法院進(jìn)行司法鑒定所追求的目的或結(jié)果。因此，不能將初步鑒定結(jié)果直接作為或視為鑒定結(jié)論，而忽視當(dāng)事人質(zhì)證、問(wèn)疑的權(quán)利和審判組織的核對(duì)程序，忽視鑒定單位應(yīng)當(dāng)出庭答疑、解釋、說(shuō)明及對(duì)初步鑒定結(jié)果的修正或補(bǔ)充鑒定等后續(xù)工作程序，也不能忽視后續(xù)進(jìn)行的補(bǔ)充質(zhì)證工作，及審判組織對(duì)“鑒定結(jié)論”最后的審查、評(píng)判與認(rèn)定工作。因?yàn)椋拚蜓a(bǔ)充鑒定及補(bǔ)充質(zhì)證程序，是人民法院對(duì)初步鑒定結(jié)果的質(zhì)證、審查、認(rèn)定等審判活動(dòng)向具體司法鑒定工作的延伸，成為確認(rèn)鑒定結(jié)論能否作為認(rèn)定案件事實(shí)依據(jù)的前提。在一般情況下，鑒定結(jié)論的出現(xiàn)，表明人民法院對(duì)初步鑒定結(jié)果進(jìn)行了質(zhì)證和核對(duì)。但是，在當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證仍持有異議，鑒定人的答疑或說(shuō)明仍不能使當(dāng)事人信服，辦案法官經(jīng)過(guò)審查與評(píng)判，也不能得出鑒定結(jié)論正確可以作為證據(jù)利用的認(rèn)定結(jié)論的，或者二審法官認(rèn)為一審認(rèn)定的鑒定結(jié)論本身就存在嚴(yán)重缺陷，不足以認(rèn)定當(dāng)事人爭(zhēng)議的重要事實(shí)的，則應(yīng)當(dāng)依法不予認(rèn)定，有些發(fā)回重審的案件就是如此。關(guān)于申請(qǐng)重新鑒定的條件，最高人民法院已有明確規(guī)定，本文不再重復(fù)。在此，實(shí)際上提出的是在審判實(shí)踐中，特別要注意：在當(dāng)事人申請(qǐng)準(zhǔn)確的情況下，法官必須要正確適用質(zhì)證、審查、評(píng)判和認(rèn)定的程序和權(quán)利，避免鑒定事項(xiàng)或?qū)ο蟮腻e(cuò)誤，避免對(duì)不能最后認(rèn)定的鑒定結(jié)論疏于審查，勉強(qiáng)認(rèn)定。

8、人民法院委托司法鑒定機(jī)構(gòu)所作的鑒定結(jié)論，都必須經(jīng)過(guò)人民法院的審判組織依照法律程序進(jìn)行審查與評(píng)判，當(dāng)最終認(rèn)定“鑒定結(jié)論”具有真實(shí)性、合法性，對(duì)案件的爭(zhēng)議事實(shí)具有證明作用時(shí)，才能作為證據(jù)使用。當(dāng)上述鑒定結(jié)論經(jīng)過(guò)當(dāng)事人質(zhì)證，審判組織核對(duì)，最終不能確定對(duì)案件有關(guān)的爭(zhēng)議事實(shí)具有證明作用時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)確認(rèn)程序，否定其證據(jù)的證明作用，可以另行委托鑒定，或要求負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人另行舉證。

9、人民法院的司法鑒定工作，隨著形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)我們辦案的法官如何正確認(rèn)識(shí)和理解司法鑒定的性質(zhì)，如何依法審與評(píng)判鑒定結(jié)論，準(zhǔn)確認(rèn)定鑒定結(jié)論是否正確，對(duì)案件的爭(zhēng)議事實(shí)能否具有證明作用，是否可以作為證據(jù)利用等，提出了認(rèn)為是很高也很嚴(yán)格的要求。但是，在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，我們的一些法官在這方面存在較多的問(wèn)題：（1）是法官對(duì)已做出的司法鑒定往往有先入為主的主觀認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)事人質(zhì)證中提出的鑒定“缺陷”問(wèn)題，缺乏足夠的重視和認(rèn)真審查，容易忽視鑒定人出庭說(shuō)明、答疑是否具有針對(duì)性和說(shuō)明、答疑內(nèi)容的科學(xué)性、合理性的審查、分析和認(rèn)定，容易忽視必要的法官釋明工作，以致造成當(dāng)事人要求重新鑒定或糾纏鑒定。（2）是因法官基于對(duì)司法鑒定的性質(zhì)和目的的模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)司法鑒定結(jié)論的審查與評(píng)判工作不認(rèn)真，程序不規(guī)范或缺乏理性的指導(dǎo)，如對(duì)提出質(zhì)證異議的當(dāng)事人，要求其對(duì)提出的異議進(jìn)行舉證或說(shuō)明其依據(jù)、理由，及要求對(duì)方對(duì)該異議的舉證或說(shuō)明的理由是否認(rèn)可等。避免當(dāng)事人的“只提異議不舉證”、“只提問(wèn)題不說(shuō)明理由”的糾纏鑒定現(xiàn)象，或鑒定遺漏了重要的鑒定材料等問(wèn)題的存在。（3）人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，辦案法官是具有專門(mén)職責(zé)的司法專業(yè)人員，其職業(yè)職責(zé)的特點(diǎn)決定了法官不可能對(duì)社會(huì)各行各業(yè)及各項(xiàng)專業(yè)或各科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，都熟悉或具有專業(yè)知識(shí)。辦案法官如果對(duì)各類不同的案件及不同的鑒定事項(xiàng)沒(méi)有一定的了解或知識(shí)，也無(wú)法對(duì)司法鑒定的事項(xiàng)，尤其是當(dāng)事人提出的質(zhì)證意見(jiàn)是否合理、鑒定人的答疑說(shuō)明是否正確，做出正確審查與評(píng)判。這一點(diǎn)對(duì)法官來(lái)講，的確是一個(gè)難題。對(duì)此，在實(shí)踐中的做法是：（1）在認(rèn)真閱卷、熟悉案情的基礎(chǔ)上，盡量了解和掌握涉及案件爭(zhēng)議事實(shí)的一些專業(yè)知識(shí)、技術(shù)術(shù)語(yǔ)及其規(guī)范術(shù)語(yǔ)；（2）在力所能及的情況下，盡量請(qǐng)教有關(guān)專家或技術(shù)人員，提前掌握一些有關(guān)專業(yè)知識(shí)，避免不懂裝懂或連裝懂都裝不了；（3）在真正不懂時(shí)要虛心，注意引導(dǎo)當(dāng)事人和鑒定人提問(wèn)和答疑，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人雙方意見(jiàn)和鑒定人的意見(jiàn)，并進(jìn)行內(nèi)在合理性的邏輯分析，不要在糊里糊涂的情況下，草率下結(jié)論。如果前面所講的“玉龍船”價(jià)值是360萬(wàn)元還是近千元，法官不易判斷的話，那么，同一個(gè)工程經(jīng)兩個(gè)司法鑒定，卻結(jié)算出900萬(wàn)元與300萬(wàn)元相差懸殊的不同結(jié)果，就不能不要求法官要有一個(gè)最起碼的合理與否的判斷。

明確人民法院司法鑒定的法律特征，對(duì)正確理解和適用司法鑒定，制定各級(jí)人民法院關(guān)于司法鑒定管理的規(guī)范性文件，使辦案法官依法審查、決定是否需要鑒定，如何收集、認(rèn)定鑒定資料，和如何審查、認(rèn)定鑒定結(jié)論，保證審理案件的公正和效率，都具有極其重要的意義。

三、有關(guān)啟示和建議鑒于對(duì)上述司法鑒定的性質(zhì)及其特征的分析，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)人民法院及其法官，在案件審判中正確規(guī)范和把握司法鑒定工作有所啟示。由此，認(rèn)為：1、基于上述司法鑒定的第二個(gè)法律特征，司法鑒定的全部過(guò)程和全部鑒定資料及結(jié)論的收取、核對(duì)、質(zhì)證、排疑、認(rèn)定，都必須依法進(jìn)行，必須納入人民法院審判組織審理案件的訴訟程序中和司法監(jiān)督下，依法、規(guī)范進(jìn)行。對(duì)過(guò)去法官不問(wèn)鑒定資料，只問(wèn)鑒定結(jié)論；不管鑒定資料是否具有真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性和完整性，只看鑒定結(jié)果的錯(cuò)誤做法，必須予以糾正。對(duì)當(dāng)事人自行找鑒定單位提交鑒定資料，或鑒定單位自行找當(dāng)事人收集、核對(duì)鑒定材料的做法，應(yīng)當(dāng)予以禁止。

2、基于司法鑒定的第三項(xiàng)特征，應(yīng)當(dāng)注意對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的條件，及法院依法進(jìn)行審查、釋明及做出是否同意的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確的規(guī)范。如當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)雙方認(rèn)可的工程結(jié)算或造價(jià)結(jié)果，又提出司法鑒定申請(qǐng)的；對(duì)已經(jīng)部分履行的工程結(jié)算又申請(qǐng)重新結(jié)算鑒定的；申請(qǐng)人確有鑒定材料拒不提供卻要求按現(xiàn)狀評(píng)估鑒定造價(jià)的，應(yīng)當(dāng)依法不予準(zhǔn)許。

3、基于司法鑒定的第二項(xiàng)特征，應(yīng)當(dāng)注意：（1）是依照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定，必須建立起全省法院的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的名冊(cè)登記及其公開(kāi)制度；（2）對(duì)全省法院的司法鑒定工作進(jìn)行規(guī)范，即除因地處偏遠(yuǎn)地區(qū)而沒(méi)有就近鑒定單位的（如白沙、寶亭等縣），或爭(zhēng)議標(biāo)的較小不便于鑒定單位到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、出庭答疑的（如有些山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法庭）外，均應(yīng)當(dāng)在省高級(jí)法院確定的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定單位、鑒定人登記名冊(cè)范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定，不得隨意在上述范圍外委托鑒定；對(duì)除外情況的鑒定進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求在省高級(jí)法院確定的司法鑒定機(jī)構(gòu)備案；（3）是對(duì)當(dāng)事人提交的鑒定材料的登記、質(zhì)證及是否齊備的審查和認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)由辦案法官依照證據(jù)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行，法院委托鑒定單位進(jìn)行，必須經(jīng)過(guò)辦案法官的審核確認(rèn)并入卷備案，以免當(dāng)事人意見(jiàn)反復(fù)或不斷提交新的材料，影響司法鑒定的質(zhì)量和效率；（4）是嚴(yán)格規(guī)范和審查法院法官依職權(quán)決定司法鑒定的條件，防止，人為制造或擴(kuò)大當(dāng)事人的爭(zhēng)紛。

4、基于司法鑒定的第四項(xiàng)特征，應(yīng)當(dāng)注意：（1）是在由當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)事人的權(quán)利是“協(xié)商確定鑒定單位”，而不是當(dāng)事人“委托鑒定單位”；（2）是法院必須向當(dāng)事人提交有關(guān)鑒定單位、鑒定人的登記名冊(cè)，并公開(kāi)披露鑒定人、鑒定單位是否具有相應(yīng)鑒定資質(zhì)的真實(shí)材料，不能由法官經(jīng)選擇后披露，以保證當(dāng)事人的充分選擇權(quán)。除非當(dāng)事人在明知鑒定單位、鑒定人的登記名冊(cè)的情況下仍自愿選擇個(gè)別的鑒定單位，但參照仲裁的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人必須明確表示放棄異議權(quán)。

5、基于司法鑒定的第五項(xiàng)特征，法院在司法鑒定時(shí)，必須向當(dāng)事人釋明并確定需要鑒定的與解決案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)的具體事實(shí)、對(duì)象或要求，并且向委托的鑒定單位明確。不能出現(xiàn)脫離當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)或申請(qǐng)人申請(qǐng)鑒定范圍以外的鑒定事項(xiàng)；要嚴(yán)格避免出現(xiàn)最后的鑒定結(jié)論，不為法院判決采用，或鑒定結(jié)論與案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)不符的情況。

6、基于司法鑒定的第

七、八項(xiàng)特征，應(yīng)當(dāng)注意：（1）是要區(qū)別對(duì)鑒定結(jié)論的初步質(zhì)證、認(rèn)定，與對(duì)補(bǔ)充鑒定、補(bǔ)充質(zhì)證后的鑒定結(jié)論的最后認(rèn)定；（2）是應(yīng)當(dāng)特別重視對(duì)經(jīng)初步質(zhì)證的質(zhì)證意見(jiàn)所形成的，需要補(bǔ)充鑒定確定事項(xiàng)的歸納和確認(rèn)（注意規(guī)范允許補(bǔ)充鑒定或不允許補(bǔ)充鑒定的認(rèn)定條件），準(zhǔn)確把握準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定和補(bǔ)充質(zhì)證的范圍。

7、認(rèn)為，對(duì)于重大、疑難案件，需要鑒定的事項(xiàng)屬于新類型、涉及新技術(shù)的，或者需要專家組鑒別確定的，應(yīng)當(dāng)在合議庭評(píng)議確定后，報(bào)庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，以便于領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)對(duì)重大、疑難案件的監(jiān)督。

綜上，提出在案件審理程序中，規(guī)范和完善司法鑒定工作的幾條建議：1、必須正確理解和準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)司法鑒定的定義和性質(zhì)。特別是要提高法官對(duì)司法鑒定審查與評(píng)判工作重要性的認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高對(duì)鑒定結(jié)論是否正確，可否作為證據(jù)利用的準(zhǔn)確判斷能力。

2、在審判公開(kāi)的原則下，必須建立人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人、鑒定單位名冊(cè)及公開(kāi)制度，司法鑒定結(jié)論采信率公布制度，以保障當(dāng)事人選擇權(quán)的充分行使，及法院司法鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人和鑒定單位司法鑒定信用體制的建立。

在我省地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，沒(méi)有就近鑒定單位，不便于鑒定單位到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、派人出庭答疑的；或案件爭(zhēng)議標(biāo)的較小，需要鑒定的事項(xiàng)簡(jiǎn)單且標(biāo)的不大；或當(dāng)事人共同認(rèn)可的當(dāng)?shù)赜幸欢ㄨb定能力的單位的，可以根據(jù)具體情況由審理案件的人民法院確定，但應(yīng)當(dāng)在省一級(jí)的高級(jí)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)備案。

3、人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理的需要，規(guī)范向當(dāng)事人釋明申請(qǐng)司法鑒定權(quán)利和條件的程序，以適應(yīng)不同文化水平和不同法律訴訟知識(shí)的社會(huì)群體及當(dāng)事人的訴訟需要。

認(rèn)為，當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)司法鑒定應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（1）申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)，屬于案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)需要認(rèn)定的主要事實(shí)依據(jù)的；（2）經(jīng)當(dāng)事人舉證，不能提供能夠證明爭(zhēng)議事實(shí)的證據(jù)，或已經(jīng)提供的相關(guān)證據(jù)，經(jīng)過(guò)質(zhì)證不能證明爭(zhēng)議事實(shí)的；（3）申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任；（4）申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。

4、要明確，請(qǐng)求人民法院進(jìn)行司法鑒定，既是當(dāng)事人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利，同時(shí)也是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的舉證義務(wù)。要向當(dāng)事人明確，申請(qǐng)司法鑒定必須要根據(jù)案件當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)必須要證明的爭(zhēng)議事實(shí)，提出具體、明確的鑒定事項(xiàng)，以避免無(wú)需的鑒定或出現(xiàn)不被法院采信的后果。即慎用不濫用。

針對(duì)鑒定事項(xiàng)，認(rèn)為大致可分為以下五類：第一類是申請(qǐng)人體傷殘及補(bǔ)償費(fèi)用鑒定檢驗(yàn)，如人體傷、病、殘等，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）當(dāng)事人訴訟爭(zhēng)議焦點(diǎn)為人體傷害、傷殘、病狀程度及等級(jí)確認(rèn)，或者治愈、恢復(fù)一定功能的所需費(fèi)用；（2）確有權(quán)利人的傷、病、殘事實(shí)，或者能夠治愈、恢復(fù)一定功能的事實(shí)；（3）沒(méi)有能夠通過(guò)傷、病、殘程度或等級(jí)可以認(rèn)定賠償標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額的證據(jù)等；第二類是申請(qǐng)文檢如文字、筆跡、印章等，應(yīng)當(dāng)具有原始參照物證據(jù)；第三類是申請(qǐng)建設(shè)工程結(jié)算鑒定或結(jié)算審核鑒定等；第四類是申請(qǐng)動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估鑒定；第五類是房產(chǎn)或商品的質(zhì)量或品質(zhì)檢驗(yàn)鑒定。

5、從司法為民出發(fā)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人明示，提請(qǐng)司法鑒定的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)具備的主要內(nèi)容，和人民法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的審查程序。

當(dāng)事人提請(qǐng)司法鑒定的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)具備的主要內(nèi)容，建議應(yīng)有：（1）申請(qǐng)人的名稱、住所地及其法定代表人的姓名、職務(wù)；（2）申請(qǐng)鑒定的具體事項(xiàng)；（3）鑒定事項(xiàng)與案件的關(guān)聯(lián)性；（4）鑒定目的或要求的合法性與合理性；（5）能否提供真實(shí)、合法、完整的鑒定資料，或提供鑒定物及其狀況、地址；（6）有無(wú)以往鑒定的情況或?qū)ι暾?qǐng)鑒定的具體事項(xiàng)已有證據(jù)的情況；（7）是否能夠交納鑒定費(fèi)用；（8）提出鑒定的基準(zhǔn)日。

對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的審查程序，建議為：（1）法官對(duì)司法鑒定申請(qǐng)書(shū)主要內(nèi)容、申請(qǐng)鑒定事項(xiàng)和是否具備申請(qǐng)司法鑒定的條件，進(jìn)行初步審查；（2）召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取其他當(dāng)事人對(duì)申請(qǐng)人的司法鑒定申請(qǐng)的合法性、必要性提出的質(zhì)證意見(jiàn)；（3）合議庭審查、評(píng)議并做出是否同意申請(qǐng)人的申請(qǐng)，進(jìn)行司法鑒定的決定。

人民法院在審查當(dāng)事人提出的司法鑒定申請(qǐng)，提交或舉證的鑒定資料、鑒定物，對(duì)鑒定資料和鑒定結(jié)論組織交換、質(zhì)證、認(rèn)證，及進(jìn)行有關(guān)的說(shuō)明時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、依法和公正的原則。

6、人民法院決定同意當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況和被鑒定的對(duì)象，向申請(qǐng)人或其他當(dāng)事人送達(dá)《司法鑒定舉證通知書(shū)》，限期申請(qǐng)人或被確定負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人提供鑒定所必需的鑒定資料、被鑒定物品等。

申請(qǐng)人逾期不能提供的，視為放棄申請(qǐng)。但在期限內(nèi)申請(qǐng)延期提供并有正當(dāng)理由的除外。

7、人民法院對(duì)申請(qǐng)人提供的鑒定所必需的鑒定資料、被鑒定的對(duì)象、物等，應(yīng)當(dāng)依照證據(jù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)證；對(duì)專業(yè)性或技術(shù)性較強(qiáng)的資料，可由當(dāng)事人授權(quán)委托專業(yè)技術(shù)人員參加質(zhì)證。質(zhì)證的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括鑒定資料的真實(shí)性、合法性、完整性及對(duì)鑒定事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性等。

當(dāng)事人對(duì)鑒定資料有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人舉證或進(jìn)行必要的說(shuō)明。

8、人民法院對(duì)經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證的鑒定資料、被鑒定的對(duì)象、物等，在確認(rèn)其真實(shí)性、合法性、完整性及對(duì)鑒定事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上，應(yīng)依法做出可否作為鑒定資料的認(rèn)定。只有經(jīng)過(guò)依法質(zhì)證和認(rèn)定的鑒定資料或鑒定標(biāo)的物，才能作為對(duì)外委托的鑒定依據(jù)。

9、人民法院應(yīng)當(dāng)主持當(dāng)事人，在省高級(jí)人民法院確定并公開(kāi)公布的，具有與需要鑒定事項(xiàng)相應(yīng)鑒定資格的鑒定單位、鑒定人名冊(cè)范圍內(nèi)選擇。在當(dāng)事人不能一致選定時(shí)，人民法院可以委托司法鑒定中心隨機(jī)選定。

10、人民法院在同意當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)并確定有關(guān)鑒定資料后，應(yīng)當(dāng)盡快填寫(xiě)《司法鑒定案件移送書(shū)》一式兩份，經(jīng)審判長(zhǎng)（或庭長(zhǎng)）簽署意見(jiàn)后，移送法院司法鑒定中心并辦理移送登記。責(zé)令申請(qǐng)人按照鑒定中心通知的期限和數(shù)額，向委托的鑒定單位預(yù)交鑒定費(fèi)用，并將交費(fèi)憑證送交法院存卷備案。

《司法鑒定案件移送書(shū)》應(yīng)當(dāng)附有以下有關(guān)材料：（1）《司法鑒定申請(qǐng)書(shū)》和責(zé)令申請(qǐng)人按照鑒定中心的通知預(yù)交鑒定費(fèi)用的《通知書(shū)》；（2）經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的當(dāng)事人舉證材料或鑒定資料，并裝訂成冊(cè)及附表；（3）法庭依職權(quán)調(diào)查核實(shí)的有關(guān)鑒定需要的材料；（4）既往的司法鑒定文書(shū)；（5）鑒定所需的其他材料；（6）當(dāng)事人或法庭確定的鑒定基準(zhǔn)日；（7）當(dāng)事人選定的鑒定單位或鑒定人。

11、關(guān)于人民法院依職權(quán)進(jìn)行司法鑒定，認(rèn)為應(yīng)限于以下情形：（1）確有可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或第三人合法利益的嫌疑，需要通過(guò)司法鑒定取得證據(jù)的；（2）當(dāng)事人沒(méi)有提出鑒定申請(qǐng)，但涉及對(duì)全省有重大影響的案件事實(shí)，需要通過(guò)司法鑒定的證據(jù)查明的；（3）執(zhí)行人民法院生效的裁判文書(shū)，需要通過(guò)司法鑒定取得拍賣、抵償或查封依據(jù)的等。

12、人民法院審判案件，需要委托鑒定單位或鑒定人名冊(cè)范圍以外的社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，移交司法鑒定中心，由司法鑒定中心統(tǒng)一對(duì)外委托和組織鑒定工作。需要委托外地鑒定單位或鑒定人鑒定的，參照以上原則進(jìn)行。

13、在已經(jīng)進(jìn)入司法鑒定程序，鑒定結(jié)論尚未做出前，當(dāng)事人認(rèn)為需要補(bǔ)充或增加鑒定事項(xiàng)的，必須提出書(shū)面申請(qǐng)并說(shuō)明原因和理由，由人民法院審查決定。辦案的合議庭或獨(dú)任審判員根據(jù)審判案件的需要，認(rèn)為必須補(bǔ)充或增加鑒定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)事人的意見(jiàn)并提出書(shū)面報(bào)告，報(bào)庭長(zhǎng)審批后按規(guī)定程序移送。

鑒定單位或鑒定人不同意對(duì)增加的鑒定項(xiàng)目進(jìn)行鑒定，或鑒定結(jié)論已經(jīng)做出的，可就補(bǔ)充、增加部分的鑒定項(xiàng)目，另行委托鑒定。

14、鑒定單位或鑒定人根據(jù)鑒定工作的需要，要求察看現(xiàn)場(chǎng)或聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)鑒定資料有關(guān)書(shū)面陳述的，由人民法院的辦案法官組織進(jìn)行。因?yàn)椴炜船F(xiàn)場(chǎng)也是人民法院依法進(jìn)行勘驗(yàn)物證或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。

15、遇有以下情況的，司法鑒定中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托鑒定的人民法院書(shū)面報(bào)告，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出決定并通知司法鑒定機(jī)構(gòu)：（1）申請(qǐng)人逾期不預(yù)交鑒定費(fèi)用的；（2）鑒定單位或鑒定人認(rèn)為需要補(bǔ)充鑒定材料的；（3）鑒定單位或鑒定人對(duì)委托的鑒定項(xiàng)目不能做出鑒定結(jié)論的；（4）鑒定單位或鑒定人因其他原因不同意接受委托鑒定的。對(duì)上述第2項(xiàng)內(nèi)容，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人限期提供，申請(qǐng)人如果確有困難不能提供的，可以申請(qǐng)并由人民法院決定是否依職權(quán)采集鑒定材料；對(duì)上述第3、4項(xiàng)，人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人重新選擇或通知司法鑒定中心隨機(jī)選擇。

16、人民法院組織當(dāng)事人質(zhì)證鑒定結(jié)論需要鑒定人出庭接受質(zhì)詢的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知司法鑒定中心，并將當(dāng)事人的書(shū)面異議及依據(jù)隨通知一并送達(dá)。鑒定人對(duì)當(dāng)事人的異議意見(jiàn)不能當(dāng)庭答詢或說(shuō)明的，可以以準(zhǔn)備書(shū)面答詢意見(jiàn)或者對(duì)初步鑒定結(jié)論需要進(jìn)行修正為由，請(qǐng)求休庭準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)再次質(zhì)證，當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論仍有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論是否存在缺陷或能否作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)做出認(rèn)定。

人民法院認(rèn)定鑒定結(jié)論有缺陷的，應(yīng)當(dāng)限期責(zé)令鑒定單位或鑒定人進(jìn)行補(bǔ)充鑒定，并組織重新質(zhì)證。

17、鑒定單位或鑒定人沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕出庭接受質(zhì)詢的，人民法院應(yīng)當(dāng)停止對(duì)其初步鑒定結(jié)論或鑒定結(jié)論的質(zhì)證，通知司法鑒定中心更換鑒定單位或鑒定人，并可以對(duì)該鑒定單位或鑒定人的行為，向司法鑒定中心提出取消其鑒定單位或鑒定人入冊(cè)資格的建議。

人民法院對(duì)于經(jīng)過(guò)充分質(zhì)證的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)依法做出認(rèn)定。對(duì)于經(jīng)過(guò)補(bǔ)充鑒定，仍不能作為認(rèn)定事實(shí)或定案依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通知鑒定中心更換鑒定單位或鑒定人。

鑒定中心委派的鑒定監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)參加鑒定結(jié)論的質(zhì)證，并可以就監(jiān)督的情況進(jìn)行說(shuō)明。

認(rèn)為，在審判實(shí)踐中，必須考慮鑒定人因各種原因不出庭的情況。“建議”一項(xiàng)是根據(jù)最高人民法院《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，也考慮到審理案件的法院與省高院司法鑒定中心的不同；第二款規(guī)定考慮到合議庭對(duì)司法鑒定的最終認(rèn)定權(quán)與鑒定單位、鑒定人的實(shí)際能力問(wèn)題；第三款則考慮了鑒定中心的監(jiān)督員如何出庭及發(fā)表意見(jiàn)的范圍問(wèn)題。）

篇6

第一條、為了正確處理醫(yī)療事故，保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，制定本條例。

第二條、本條例所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。

第三條、處理醫(yī)療事故，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。

第四條、根據(jù)對(duì)患者人身造成的損害程度，醫(yī)療事故分為四級(jí)：

一級(jí)醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾的；

二級(jí)醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；

三級(jí)醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；

四級(jí)醫(yī)療事故：造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第二章、醫(yī)療事故的預(yù)防與處置

第五條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

第六條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。

第七條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)或者配備專（兼）職人員，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作，檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況，接受患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投訴，向其提供咨詢服務(wù)。

第八條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的要求，書(shū)寫(xiě)并妥善保管病歷資料。

因搶救急危患者，未能及時(shí)書(shū)寫(xiě)病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。

第九條、嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。

第十條、患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門(mén)診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書(shū)、手術(shù)同意書(shū)、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他病歷資料。患者依照前款規(guī)定要求復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)有患者在場(chǎng)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)患者的要求，為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料，可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第十一條、在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者，及時(shí)解答其咨詢；但是，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。

第十二條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，減輕醫(yī)療事故的損害。

第十三條、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門(mén)或者專（兼）職人員報(bào)告；負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門(mén)或者專（兼）職人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，將有關(guān)情況如實(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向患者通報(bào)、解釋。

第十四條、發(fā)生醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

發(fā)生下列重大醫(yī)療過(guò)失行為的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告：

（一）導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故；

（二）導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果；

（三）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第十五條、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過(guò)失行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，避免或者減輕對(duì)患者身體健康的損害，防止損害擴(kuò)大。

第十六條、發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí)，死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。

第十七條、疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存和啟封，封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管；需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；雙方無(wú)法共同指定時(shí)，由衛(wèi)生行政部門(mén)指定。

疑似輸血引起不良后果，需要對(duì)血液進(jìn)行封存保留的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機(jī)構(gòu)派員到場(chǎng)。

第十八條、患者死亡，醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進(jìn)行尸檢的義務(wù)。

醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人可以請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過(guò)程。拒絕或者拖延尸檢，超過(guò)規(guī)定時(shí)間，影響對(duì)死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。

第十九條、患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放時(shí)間一般不得超過(guò)2周。逾期不處理的尸體，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)同級(jí)公安部門(mén)備案后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章、醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定

第二十條、衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后，對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定；醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。

第二十一條、設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣（市）地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

必要時(shí)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。

第二十二條、當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的，可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)提出再次鑒定的申請(qǐng)。

第二十三條、負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)臁?/p>

專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成：

（一）有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；

（二）受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上。

符合前款第（一）項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)臁?/p>

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)依照本條例規(guī)定聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進(jìn)入專家?guī)欤梢圆皇苄姓^(qū)域的限制。

第二十四條、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家鑒定組進(jìn)行。

參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專業(yè)的專家，由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會(huì)主持下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。在特殊情況下，醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要，可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學(xué)會(huì)建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。

符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進(jìn)入專家?guī)欤⒊袚?dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。

第二十五條、專家鑒定組進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，實(shí)行合議制。專家鑒定組人數(shù)為單數(shù)，涉及的主要學(xué)科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一；涉及死因、傷殘等級(jí)鑒定的，并應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。

第二十六條、專家鑒定組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也可以以口頭或者書(shū)面的方式申請(qǐng)其回避：

（一）是醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；

（二）與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；

（三）與醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正鑒定的。

第二十七條、專家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí)，獨(dú)立進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行鑒別和判定，為處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。

任何單位或者個(gè)人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作，不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)＜诣b定組成員。專家鑒定組成員不得接受雙方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。

第二十八條、負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書(shū)面陳述及答辯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會(huì)診意見(jiàn)、上級(jí)醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件；

（二）住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書(shū)、手術(shù)同意書(shū)、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料原件；

（三）搶救急危患者，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記的病歷資料原件；

（四）封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實(shí)物，或者依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)這些物品、實(shí)物作出的檢驗(yàn)報(bào)告；

（五）與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建有病歷檔案的門(mén)診、急診患者，其病歷資料由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供；沒(méi)有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立病歷檔案的，由患者提供。

醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未依照本條例的規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)材料，導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條、負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書(shū)面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)。

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)可以向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證。

第三十條、專家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查雙方當(dāng)事人提交的材料，聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述及答辯并進(jìn)行核實(shí)。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定如實(shí)提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料，并積極配合調(diào)查。當(dāng)事人任何一方不予配合，影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由不予配合的一方承擔(dān)責(zé)任。

第三十一條、專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，綜合分析患者的病情和個(gè)體差異，作出鑒定結(jié)論，并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的基本情況及要求；

（二）當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料；

（三）對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明；

（四）醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)；

（五）醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系；

（六）醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；

（七）醫(yī)療事故等級(jí)；

（八）對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。

第三十二條、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第三十三條、有下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故：

（一）在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的；

（二）在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異常或者患者體質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的；

（三）在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下，發(fā)生無(wú)法預(yù)料或者不能防范的不良后果的；

（四）無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血感染造成不良后果的；

（五）因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的；

（六）因不可抗力造成不良后果的。

第三十四條、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，可以收取鑒定費(fèi)用。經(jīng)鑒定，屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付；不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)用由提出醫(yī)療事故處理申請(qǐng)的一方支付。鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第四章、醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督

第三十五條、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。

第三十六條、衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后，除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施，防止損害后果擴(kuò)大外，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，判定是否屬于醫(yī)療事故；對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。

第三十七條、發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議，當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。

當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)。

第三十八條、發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議，當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。

有下列情形之一的，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)處理：

（一）患者死亡；

（二）可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故；

（三）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第三十九條、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。對(duì)符合本條例規(guī)定，予以受理，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書(shū)面通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合本條例規(guī)定，不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議，申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定。

第四十條、當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門(mén)提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)，又向人民法院提起訴訟的，衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理；衛(wèi)生行政部門(mén)已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止處理。

第四十一條、衛(wèi)生行政部門(mén)收到負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進(jìn)行審核；必要時(shí)，可以組織調(diào)查，聽(tīng)取醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)。

第四十二條、衛(wèi)生行政部門(mén)經(jīng)審核，對(duì)符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)作為對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù)；經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。

第四十三條、醫(yī)療事故爭(zhēng)議由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告，并附具協(xié)議書(shū)。

第四十四條、醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告，并附具調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)。

第四十五條、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況，上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。

第五章、醫(yī)療事故的賠償

第四十六條、發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出調(diào)解申請(qǐng)，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第四十七條、雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等，并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書(shū)上簽名。

第四十八條、已確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求，可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。

經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書(shū)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門(mén)不再調(diào)解。

第四十九條、醫(yī)療事故賠償，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素，確定具體賠償數(shù)額：

（一）醫(yī)療事故等級(jí)；

（二）醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；

（三）醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。

不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條、醫(yī)療事故賠償，按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

（一）醫(yī)療費(fèi)：按照醫(yī)療事故對(duì)患者造成的人身?yè)p害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付，但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的，按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。

（二）誤工費(fèi)：患者有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算，對(duì)收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的，按照3倍計(jì)算；無(wú)固定收入的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

（三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（四）陪護(hù)費(fèi)：患者住院期間需要專人陪護(hù)的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

（五）殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)傷殘等級(jí)，按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算，自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年；但是，60周歲以上的，不超過(guò)15年；70周歲以上的，不超過(guò)5年。

（六）殘疾用具費(fèi)：因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。

（七）喪葬費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（八）被扶養(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒(méi)有勞動(dòng)能力的人為限，按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿16周歲的，扶養(yǎng)到16周歲。對(duì)年滿16周歲但無(wú)勞動(dòng)能力的，扶養(yǎng)20年；但是，60周歲以上的，不超過(guò)15年；70周歲以上的，不超過(guò)5年。

（九）交通費(fèi)：按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。

（十）住宿費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，憑據(jù)支付。

（十一）精神損害撫慰金：按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的，賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)6年；造成患者殘疾的，賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第五十一條、參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。

醫(yī)療事故造成患者死亡的，參加喪葬活動(dòng)的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。

第五十二條、醫(yī)療事故賠償費(fèi)用，實(shí)行一次性結(jié)算，由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。

第六章、罰則

第五十三條、衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員在處理醫(yī)療事故過(guò)程中違反本條例的規(guī)定，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他利益，濫用職權(quán)，玩忽職守，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第五十四條、衛(wèi)生行政部門(mén)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后，未及時(shí)組織調(diào)查的；

（二）接到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查或者移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)處理的；

（三）未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的重大醫(yī)療過(guò)失行為或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議移交醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定的；

（四）未按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行政處理情況上報(bào)的；

（五）未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)的。

第五十五條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的，由衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)和情節(jié)，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對(duì)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門(mén)并可以責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第五十六條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：

（一）未如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的；

（二）沒(méi)有正當(dāng)理由，拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的；

（三）未按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的要求書(shū)寫(xiě)和妥善保管病歷資料的；