導(dǎo)語：如何才能寫好一篇申請公租房申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

一、申請人姓名：

二、申請人所在單位：

三、申請原因：

1、個人基本情況簡介：

2、申請的具體事由：

（1）我們夫妻二人，在縣無任何住房，無任何門面不動產(chǎn)，也無任何親戚，現(xiàn)擠住在我愛人學(xué)院十幾平米宿舍。

（2）我和我愛人都是來自農(nóng)村，雙方父母都是農(nóng)民，來看望我們都沒有地方棲息。明年假如生育更是捉襟見肘。

 

（3）我們暫時還沒有能力在惠水購買一套房產(chǎn)。

鑒于此，我們特向縣里申請公租房一套。

四、本人承諾：我們在惠水買房或購得福利房后，一定會主動交出公租房。

 

篇2

交錢容易取錢難”，這是近年來公積金繳存者的共同感受。手續(xù)繁、到賬晚、限制多......一邊是巨量公積金使用效率低下，一邊則是大量有意使用的繳存者“望而興嘆”。不過，近日北京住房公積金管理中心通知稱，即日起放寬租房提取公積金條件。不少網(wǎng)友直呼：“公積金終于不用繼續(xù)‘沉睡’了！”

憑無房證明便可提取公積金

“工作幾年下來，我的公積金賬戶里的資金已超過6萬元，但由于沒有買房的打算，至今一分錢都沒提取過。”就職于北京某公關(guān)公司的寧女士告訴記者，雖然過去租房也可提取公積金，但手續(xù)繁瑣，關(guān)鍵還需要繳納5%的稅費(fèi)，還不如直接放在賬戶里。

據(jù)了解，此前，北京租房提取公積金需要提供租賃合同和發(fā)票，但如果要開具發(fā)票，就需要按照5%的標(biāo)準(zhǔn)繳納支付房屋出租的稅費(fèi)。也就是說，每月3000元的房租就要繳納150元的稅費(fèi)，雖然政策明確規(guī)定此稅費(fèi)應(yīng)由房東繳納，但很少有房東愿意為了房客提取公積金而多掏這部分錢。

而根據(jù)北京住房公積金管理中心最新的通知，職工本人及配偶在北京無自有住房、租住公租房的，可按照實際房租支出全額提取。職工租住商品房，則分為兩種情況：僅需提供無房產(chǎn)證明，而不需提供房屋租賃合同、發(fā)票，每人每月可提取不超1500元的金額;除了無房證明，還提供了租房合同和實際租房支出發(fā)票，經(jīng)過審核無誤，就可按照現(xiàn)行規(guī)定，每次可提取申請日前3個月內(nèi)的住房公積金，且每月提取的金額不超過本人繳存額，也不得超過月房租實際支出。

憑借無房證明便可提取公積金，那么無房證明應(yīng)該怎樣辦理？據(jù)了解，北京公積金中心已經(jīng)與市住建委進(jìn)行溝通，實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)實時查詢職工的住房信息。職工申請?zhí)崛r，只需填寫《提取住房公積金支付房租承諾、授權(quán)書》，授權(quán)公積金管理中心查詢本人的住房信息。聯(lián)網(wǎng)查詢結(jié)果確屬無房的，當(dāng)時即可辦理提取業(yè)務(wù)。

提取資金何時發(fā)放？

關(guān)于申請?zhí)崛〉淖》抗e金的發(fā)放，《通知》中明確，提取住房公積金用于支付房租，職工可每年提出一次提取申請，提取資金每季度轉(zhuǎn)入本人銀行賬戶。提取滿一年繼續(xù)提取的，職工需重新申請?zhí)崛　?/p>

提到為何將租住商品房提取限額定為1500元，北京公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道：“每個人1500元的限額是根據(jù)本市市場租金水平和租住住房面積，以及繳存職工的基本住房需求設(shè)定的。如果夫妻二人都是公積金繳存職工，則一戶家庭每月可支取限額將達(dá)到3000元。按一個季度計算，提取總額可達(dá)到9000元。”另外，部分申請者比較擔(dān)憂，租房提取了公積金，是否會影響以后用公積金貸款買房。對此，公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，租房提取公積金和公積金貸款沒有關(guān)聯(lián)。

Tips：提取公積金交房租要交的材

租住公租房

1.《提取申請書》2.房屋租賃合同3.支付房租的發(fā)票或收據(jù)4.身份證原件及復(fù)印件5.住房公積金聯(lián)名卡6.如果配偶申請，還需提供結(jié)婚證原件和復(fù)印件

篇3

2013年年底以來，著名眼鏡之鄉(xiāng)――江蘇丹陽，一場因企業(yè)注冊產(chǎn)生的“官民糾紛”始終難以找到完美的化解路徑――江西商人程軍勇希望在當(dāng)?shù)亻_設(shè)一座眼鏡市場，而所選之地卻因城市規(guī)劃所限無法完成工商注冊。于是，程軍勇持續(xù)不斷地向有關(guān)部門申訴、投訴直至……可謂“一波未平一波又起”。

糾紛曠日持久牽扯了矛盾各方太多的精力，事件背后更深層面的問題則引起了《中國經(jīng)濟(jì)周刊》的關(guān)注――在“讓經(jīng)濟(jì)重回市場軌道”的今天，政府如何“把該做的做起來，把該放的放掉”，無疑在考驗著行政當(dāng)局的政治智慧。

外地客商注冊遭拒：

政府規(guī)劃被解讀為“地方保護(hù)”

江蘇丹陽，一座戶籍人口僅80多萬的縣級城市，擁有眼鏡及其相關(guān)企業(yè)1300多家，年產(chǎn)鏡架超過1億副，鏡片產(chǎn)量則占到了世界總量的40%，用當(dāng)?shù)厝耸康脑捳f，“全世界每兩副眼鏡中就有一副鏡片產(chǎn)自丹陽。”

江西鷹潭，又是一個談及眼鏡便不可回避的地方――清嘉慶以來，鷹潭眼鏡經(jīng)銷商200多年的足跡踏遍全國各地及世界40多個國家和地區(qū)，2013年銷售額達(dá)60多億元。

2013年下半年，鷹潭眼鏡商程軍勇在丹陽火車站附近的麗苑大廈租下了3300平方米商住樓8年的使用權(quán)，月租金每平方米40多元，準(zhǔn)備開辦一座他稱之為“眼鏡公場”的眼鏡市場。然而，當(dāng)他前往當(dāng)?shù)毓ど滩块T申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照時，被告知地方政府幾個月之前已以“丹政辦發(fā)[2013]137號文”的形式發(fā)出《關(guān)于火車站片區(qū)綜合改造有關(guān)事項的通知》，明確要求工商部門暫停審批規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。程軍勇未來的“眼鏡公場”正處于規(guī)劃控制的“紅線”之內(nèi)，申領(lǐng)執(zhí)照的程序由此被“凍結(jié)”。

程軍勇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，由于沒有想到自己的企業(yè)注冊申請會被工商部門駁回，所以他與房東簽訂租房協(xié)議后便開始了市場的裝修。此后雖然當(dāng)?shù)卣啻闻蓡T勸阻其施工甚至對其下達(dá)過停工通知，但他始終認(rèn)為政府的“凍結(jié)”文件不應(yīng)當(dāng)成為工商部門拒發(fā)執(zhí)照的法律依據(jù)，“解凍”只是時間問題，因此一切仍按計劃進(jìn)行，直到工程基本結(jié)束才發(fā)現(xiàn)事態(tài)似乎已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)――2014年9月18日，麗苑大廈的業(yè)主接到了政府有關(guān)部門“房屋拆遷進(jìn)入調(diào)查程序”的口頭通知。

程軍勇說，近一年時間，他奔走于丹陽市各有關(guān)部門，但得到的答復(fù)愈來愈對他不利且簡明一致――“137號文”符合丹陽市的城市總體規(guī)劃精神，開辦眼鏡市場必須進(jìn)入城市規(guī)劃確定的眼鏡市場功能區(qū)，他為此向丹陽市人民政府提起的行政復(fù)議也沒有能夠得到支持。

“丹陽國際眼鏡城（編者注：當(dāng)?shù)卣谘坨R市場功能區(qū)新建的大型眼鏡市場）每平方米月租金200元，3300平方米該是多大的一筆開支？”程軍勇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，按照他預(yù)設(shè)的經(jīng)營規(guī)模，光是租金一項的負(fù)擔(dān)就讓他難以承受，更關(guān)鍵的是，他認(rèn)定地方政府不讓他在國際眼鏡城附近另開市場就是為了保護(hù)本地眼鏡行業(yè)，規(guī)劃凍結(jié)只是一個幌子，因為他從房東那里拿到的店面每平方米月租金只有40多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官辦市場，競爭優(yōu)勢十分明顯。

“外地客商在丹陽遭遇政府打壓”的說法一經(jīng)傳出，便招致了一些媒體的連續(xù)關(guān)注，有報道稱，暫停相關(guān)區(qū)域工商注冊的“137號文”是市場競爭“最大的攔路虎”，不給外地客商頒發(fā)執(zhí)照則是因為“忌憚鷹潭眼鏡的沖擊”。更有媒體將單一企業(yè)的個案上升為丹陽與鷹潭“兩個城市間的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)”，丹陽市政府一下子卷入了輿論的漩渦。

當(dāng)?shù)毓賳T：

拒絕零散經(jīng)營不等于打壓外地客商

從程軍勇的“注冊受阻”一案分析，“丹政辦發(fā)[2013]137號文”亦即《關(guān)于火車站片區(qū)綜合改造有關(guān)事項的通知》是否合法有效應(yīng)當(dāng)是問題的關(guān)鍵，因此，記者首先從丹陽市規(guī)劃局找到了這份文件所依據(jù)的《丹陽市城市總體規(guī)劃（2008―2020）》。記者注意到，該規(guī)劃5年前即2009年9月25日就已由江蘇省人民政府以“蘇政復(fù)[2009]65號文”批復(fù)同意，規(guī)劃第81條關(guān)于商業(yè)金融用地的區(qū)域劃分則明確“保留火車站西側(cè)的眼鏡市場”（麗苑大廈在火車站東側(cè)――編者注）；而“火車站片區(qū)綜合改造”則是依據(jù)規(guī)劃實施的重點工程。記者查閱當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的報道得知，規(guī)劃和“改造計劃”都曾多次向市民進(jìn)行了不同形式的“解讀”，對照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，丹陽的做法似乎并無不當(dāng)。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》還從有關(guān)部門了解到，丹陽“火車站片區(qū)綜合改造”被列為該市2014年十大重點工程項目之一。因為眼鏡是丹陽最具特色的“城市名片”，眼鏡市場功能區(qū)的設(shè)計方向不僅強(qiáng)調(diào)其完備的商業(yè)功能，還要“創(chuàng)建具有國際知名度的5A級旅游景區(qū)”。據(jù)丹陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任曹俊介紹，除了已有的“丹陽中國眼鏡城”和“丹陽國際眼鏡城”兩大眼鏡市場，功能區(qū)內(nèi)還將建設(shè)眼鏡文化廣場、眼鏡博物館、知名企業(yè)館、國際品牌館、4D電影體驗館、眼鏡時尚潮流館、裸眼3D藝術(shù)館、視覺錯覺體驗館、激光時光隧道等一系列項目，最終要給予世界“具有丹陽特色的視覺體驗”。

“眼鏡市場規(guī)劃入?yún)^(qū)，目的不是壟斷經(jīng)營，而是為了通過規(guī)模和集聚效應(yīng)更好地放大‘丹陽眼鏡’這塊金字招牌，比如全球品牌的集中展銷、周邊產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)；再比如高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)驗光、全方位的質(zhì)量監(jiān)管，這些都是‘星羅棋布’式的零散經(jīng)營所不能實現(xiàn)的。”曹俊這樣理解城市規(guī)劃的區(qū)位功能。

至于一些媒體批評的“保護(hù)本地眼鏡行業(yè)”，曹俊認(rèn)為那都是因為沒有真正了解丹陽眼鏡市場運(yùn)作模式而造成的誤解，“雖然丹陽的眼鏡市場非常成熟，招商引資的壓力相對較小，但吸引外地客商尤其是品牌眼鏡企業(yè)入駐丹陽仍然是我最重要的一項工作。”曹俊說。

曹俊還告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“丹陽中國眼鏡城中的外地經(jīng)營戶占到30%以上；而在丹陽國際眼鏡城，這一比例則超過了70%，其中不乏程軍勇的鷹潭老鄉(xiāng)。”曹俊的這一說法隨后在記者與丹陽一些外地商會的溝通中得到了證實。或許更能說明問題的是，曹俊和商會的“外地商戶”統(tǒng)計數(shù)據(jù)中還不包括若干在丹陽從事眼鏡行業(yè)多年后在當(dāng)?shù)匕布衣鋺舻摹靶碌り柸恕薄?/p>

市場主導(dǎo)考驗行政智慧

“盡管媒體的批評連篇累牘，我們并不認(rèn)為政府的做法有什么原則性的錯誤。”丹陽市委常委、丹陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記趙立群接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說，“一個地方的黨委、政府是應(yīng)當(dāng)有所作為的，按照企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是政府應(yīng)盡的職責(zé)；省政府依法審批同意的城市總體規(guī)劃具有當(dāng)然的法律效力，這也是毋庸置疑的問題。但是，一些媒體卻以‘地方保護(hù)主義’為邏輯起點，把地方政府與外地客商尖銳對立起來，把政府的調(diào)控職能與市場的主導(dǎo)作用完全割裂開來，這讓我們感到非常困惑，也值得我們認(rèn)真思考。”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在丹陽調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，像趙立群這樣深刻認(rèn)識城市規(guī)劃重要性、權(quán)威性的官員并不多見，一些干部在處理此次事件時更陷入了以“經(jīng)營場所是否拆遷”的思維怪圈并使之成為媒體窮追不舍的核心話題。

在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者的采訪過程中，程軍勇曾經(jīng)提供了一份他據(jù)以認(rèn)定丹陽市政府“出爾反爾”的“營業(yè)執(zhí)照申請書”，在這份申請書上先后有三位政府官員簽字確認(rèn)麗苑大廈“暫不屬拆遷范圍”，而此后工商部門駁回申請的理由卻是“麗苑大廈屬于拆遷范圍”。

記者梳理了有關(guān)“丹陽注冊案”的各種報道，發(fā)現(xiàn)其大多將矛頭指向“市民是否知道房屋拆遷”、“暫不拆遷是否可以領(lǐng)照”，“政府故意為難客商”的結(jié)論亦由此得出，城市規(guī)劃的社會意義和法律地位則在有意無意之間遭到了“遺忘”和“冷藏”。此外，丹陽以“中國眼鏡城”和“國際眼鏡城”為主構(gòu)成了全國三大專業(yè)眼鏡市場之一（另兩大市場分別在廣州和北京――編者注），面積不足其十分之一的“眼鏡公場”是否“勢必和國際眼鏡城形成競爭”（有關(guān)報道語――記者注）也很值得商榷，但涉事官員的輿情應(yīng)對顯得非常被動。

“丹陽注冊案”目前已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序，相信事情不久就會有個“說法”，而“在中央不斷強(qiáng)調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用的今天如何更好地發(fā)揮政府作用”正在當(dāng)?shù)毓賳T中引發(fā)思考。

篇4

總結(jié)過去，展望未來，法務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下根據(jù)今年公司的發(fā)展規(guī)劃和工作要求展開2018年上半年工作，以資金安全、疑難賬款的強(qiáng)力收回為工作核心；以應(yīng)收賬款的催收，公司重大事務(wù)的協(xié)助配合，新簽合同、補(bǔ)充協(xié)議、法務(wù)催款函的起草、審核把關(guān)等幾大方向為工作重點；對內(nèi)協(xié)助支持公司客戶管理部、財務(wù)部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作，對外以催款，商業(yè)談判等為法務(wù)部的工作拓展，下面將對法務(wù)部上半年具體工作進(jìn)行總結(jié)并對下半年工作展開計劃。

2018年工作總結(jié)

一、合同管理

（一）審查、起草新簽合同數(shù)量

截止2018年6月31日，法務(wù)部共審查、修改合同260份，其中銷售合同86份，原材料采購合同55份；車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機(jī)械設(shè)備、基建類合同53份；設(shè)備租賃合同（泵車、罐車、鏟車租賃合同）35份；其他合同（辦公用品采購、軟件維護(hù)、清理外包、皮帶外包等）31份。（合同臺賬見附件1）

（二）重大合同（標(biāo)的額100萬以上）履行情況分析

1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下（詳見附件2）

2、原材料采購合同履行情況分析

    為緩解中心資金緊張，并降低采購成本，2018年上半年中心以商承方式采購水泥，商承到期如未進(jìn)行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風(fēng)險。為防范風(fēng)險，法務(wù)部一方面將配合銷售部門加大應(yīng)收賬款的催收，另一方面配合采購部與水泥廠家進(jìn)行洽談，必要時達(dá)成還款協(xié)議延長付款期限。

3、順義攪拌站機(jī)組改造合同履行情況分析

（1）合同履行階段：

順義攪拌站機(jī)組改造目前正在進(jìn)行基建工程，因地質(zhì)原因?qū)е禄ㄊ┕ぶ性黾哟驑督邓こ塘浚又粠б宦贰⒔邓鞖獾炔豢煽挂蛩氐挠绊懀瑱C(jī)組改造工程工期延誤較長時間。

（2）合同履行中存在的問題：

一是合同中約定違約金數(shù)額較低，逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金，最高不超過3%。對方違約成本較低，對其約束力不強(qiáng)，導(dǎo)致工期一再延誤；

二是總承包方對基建分包方監(jiān)督力度小，致使分包方施工進(jìn)度慢，時工期延誤的重要因素。

（3）應(yīng)對工期延誤采取的措施：一是發(fā)工作聯(lián)系函、律師函要求總承包方嚴(yán)格履行合同義務(wù)，否則追究其違約責(zé)任；二是要求總承包方派駐工程監(jiān)理人員，加強(qiáng)對分包隊伍的監(jiān)督管理；三是要求總承包方更換基建隊伍，搶抓工期。

（三）合同審查簽訂、履行中存在的風(fēng)險

1、合同審查中的不足

（1）合同審批部門將擬簽訂合同報法務(wù)部審核時，因合同相對方提供材料不齊全的原因，相關(guān)部門大多數(shù)情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權(quán)委托書。因此，在合同審查中，法務(wù)部僅通過網(wǎng)上查詢合同主體資質(zhì)等情況對主體的合法性做初步判斷，對相關(guān)情況的真實性、對方資信等無法確信，有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權(quán)、越權(quán)、缺乏履行能力等情形，從而影響合同的效力和履行。

（2）審查合同時遇格式合同文本、或權(quán)利義務(wù)內(nèi)容簡單、風(fēng)險較小的合同，僅是口頭告知合同經(jīng)辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改，而未出具書面的法律意見書，使合同審核階段出現(xiàn)漏洞。

（3）審核新類型的合同或涉及專業(yè)領(lǐng)域合同如建筑工程施工合同等，存在一些專業(yè)條款理解不到位、合同雙方權(quán)利義務(wù)、違約條款不明確，缺乏可操作性，導(dǎo)致合同履行中難以限定對方違約行為，無法追究對方違約責(zé)任。

2、合同簽訂時的問題

合同訂立因存在一方先簽字蓋章，另一方再簽字蓋章的情況，此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達(dá)合同主管部門，合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效，或因越缺少簽字而使合同未生效，或因缺少簽字蓋章日期，而無法確定合同生效日期。因合同未生效，無合同履行及違約的限定，可能給守約方造成損失而無法彌補(bǔ)。

3、合同履行中的問題

（1）合同相對方未按照合同約定履行付款義務(wù)，經(jīng)催告，對方同意及時付款或出具還款協(xié)議，但常借故拖延付款或簽訂還款協(xié)議，最終因無書面付款協(xié)議而成功拖延付款。

（2）商品混凝土買賣合同中付款條款常與結(jié)構(gòu)封頂、辦理完畢結(jié)算有關(guān)，如工程結(jié)構(gòu)封頂，辦理完畢最終結(jié)算后三個月內(nèi)付清余款。合同中因未約定結(jié)構(gòu)封頂時間、結(jié)構(gòu)封頂后辦理完結(jié)算時間，對方常因此而拖延辦理結(jié)算，從而拖延付款。

（四）合同管理中的工作改進(jìn)

1、合同審查時要求各部門嚴(yán)格按照合同管理辦法的規(guī)定，提交相關(guān)審查資料；仔細(xì)審查每一份合同，并出具法律意見書。

2、遇新領(lǐng)域合同有疑問時，一方面要自學(xué)，查找相關(guān)資料，另一方面向上級法務(wù)、顧問律師請教，切不可閉門造車。

3、合同蓋章時，要求經(jīng)辦人簽字、寫明日期；如對方未簽字的，告知經(jīng)辦人員通知對方補(bǔ)齊簽字、合同簽訂日期。

4、還款承諾、協(xié)議嚴(yán)格落實到書面上；對合同條款仔細(xì)斟酌、約定辦理結(jié)算、付清尾款的期限，保障條款具有現(xiàn)實可操作性。

二、訴訟案件

（一）2018年訴訟案件情況（詳見附件3）

截止到2018年6月31日，法務(wù)部接收債權(quán)共計23167047.93元，已通過訴訟和非訴相結(jié)合方式回收債權(quán)18571184.5元，其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達(dá)“百子灣公租房一標(biāo)工程”，共回收債權(quán)18151022元；非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標(biāo)”工程通過多次與對方洽商，結(jié)清債權(quán)420162.5元。

未結(jié)涉訴案件金額為5421995.93元，分別為：中建六局“奧林匹克花園二期（A）地塊工程”、大洋“A區(qū)地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。

（二）訴訟過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)對措施

1、訴訟過程中的存在的問題

（1）立案時因?qū)υV的合并情況理解不到位，而被裁定不予立案，造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨(dú)立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案，被告知兩個案件應(yīng)分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形，應(yīng)當(dāng)分別立案，法官視情況可以合并審理、分別判決。

（2）訴訟程序戰(zhàn)，時間長，效率低。開庭前，被告為拖延開庭，于答辯期最后一天向法院提出管轄權(quán)異議，法院作出駁回裁定后，對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間，此段時間不計入審限，此種情況下簡易案件審結(jié)完畢至少半年以上。一審判決后，對方亦可能提起上訴，自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經(jīng)歷一年時間，這就體現(xiàn)出以訴訟方式收回債權(quán)效率之低。

（3）證據(jù)保全意識低。接收以及發(fā)出函件沒有保留快遞單號，無法查詢郵寄、送達(dá)時間，難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。

（4）獲得勝訴判決后，執(zhí)行難。一般情況下，如對方有履行能力，僅為拖延付款的，立案后開庭前或開庭時雙方便能達(dá)成和解或調(diào)解協(xié)議，對方亦能按照和解、調(diào)解協(xié)議履行付款義務(wù)。如對方確實無履行能力，即便獲得生效的勝訴判決，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，因?qū)Ψ綗o可供執(zhí)行的財產(chǎn)，也無法執(zhí)行回欠款。

2、應(yīng)對措施

（1）加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)和理解，將理論應(yīng)用于實踐。立案前，做好充分的論證，對案件事實和適用法律進(jìn)行詳盡分析，對從立案到案件審結(jié)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)演并制定出應(yīng)對措施。做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

（2）如對方準(zhǔn)備程序戰(zhàn)，一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間，比如收到對方管轄權(quán)異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省5天時間；收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省15天。雖然這些時間微不足道，但應(yīng)盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強(qiáng)與書記員、法官溝通，盡快安排開庭審理。三是加強(qiáng)與對方溝通，盡可能達(dá)成和解，在一定期限內(nèi)支付欠款，申請撤訴。

（3）提高證據(jù)保全意識，將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據(jù)都要整理入檔。

（4）為保障債權(quán)的實現(xiàn)，及時采取訴訟保障措施，如訴前保全（采取訴前保全后30天內(nèi)向法院起訴）、訴訟中保全及判決生效后進(jìn)入執(zhí)行前的訴訟后保全（應(yīng)當(dāng)在生效判決確定的履行期屆滿后5天內(nèi)申請強(qiáng)制執(zhí)行）。

三、其他工作

1、業(yè)務(wù)風(fēng)險評估與規(guī)避、往來函件解讀與回復(fù)。

截止6月31日，法務(wù)部共協(xié)助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份，工作聯(lián)系函10余份。發(fā)函后對方積極還款或簽訂還款協(xié)議，通知回函的期限內(nèi)未回函的法務(wù)人員則采取訴訟手段維護(hù)中心合法權(quán)益。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，并嚴(yán)格落實。

（1）為加強(qiáng)法治國企建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管控水平的提升，法務(wù)部依據(jù)集團(tuán)“七五”普法工作實施方案及實業(yè)公司的“七五普法”工作實施細(xì)則，制定了商混中心的“七五”普法實施細(xì)則并嚴(yán)格貫徹落實細(xì)則要求。

（2）制定合同管理制度及銷售、采購、債權(quán)轉(zhuǎn)移等不同類型合同的具體實施細(xì)則，有效的規(guī)范了合同管理工作，健全了合同管理和風(fēng)險防范機(jī)制。

（3）加大法治宣傳教育，將法律培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日，通過組織法律知識考試的方式對中心各系統(tǒng)合同簽訂及管理人員40余人進(jìn)行培訓(xùn)，2018年5月9日，商混中心邀請實業(yè)法律合約部經(jīng)理張憶南對中心領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行合同法律風(fēng)險防范的培訓(xùn)，兩次培訓(xùn)不僅調(diào)動了各崗位人員學(xué)法的積極性，提高了相關(guān)人員合同管理方面的專業(yè)知識，更有利于加強(qiáng)合同法律風(fēng)險防范。

2018年法務(wù)部工作雖然較2016年有所提升，但仍存在較大的不足，為解決這些問題，法務(wù)人員在完成基本工作的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化理論知識的同時，要學(xué)會運(yùn)用到企業(yè)治理中，踐行依法治企。

 

2019年工作計劃

一、提質(zhì)增效把好合同關(guān)

1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機(jī)制，不斷完善完善中心合同管理辦法及授權(quán)制度，嚴(yán)格依照制度進(jìn)行評審，加強(qiáng)合同審核的有效性。

2、深入調(diào)研，根據(jù)商混行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習(xí)慣以及業(yè)務(wù)部門的要求，進(jìn)一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實際操作和公司利益。

3、保證合同及其他法律文件的審批速度，并提出相應(yīng)的書面法律意見和相應(yīng)的修改。

4、加強(qiáng)合同履行中的全方位管控，對合同履行中存在的風(fēng)險進(jìn)行提示并制定可行的解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。

二、攻堅克難降低應(yīng)收賬款 

1、協(xié)助業(yè)務(wù)部門對中心債權(quán)進(jìn)行清理和催收，對存在風(fēng)險的工程進(jìn)行跟蹤。落實中心“三色預(yù)警”制度，對債權(quán)進(jìn)行直觀分類并提出建議。 

2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發(fā)生的案件統(tǒng)計工作，建立大案臺賬、分析研究機(jī)制；二是在面臨可能發(fā)生的糾紛時，應(yīng)采取及時有效措施應(yīng)對；三是建立糾紛化解機(jī)制，做好訴訟前與對方當(dāng)事人的協(xié)調(diào)談判工作，爭取雙贏；四是堅持訴前案件盡職調(diào)查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調(diào)解機(jī)制等訴訟管理機(jī)制；五是定期對已發(fā)生案件進(jìn)行總結(jié)，把握案件發(fā)生規(guī)律和訴訟技巧。

3、對中心老債權(quán)（北京城建四集團(tuán)第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區(qū)案）進(jìn)行持續(xù)跟蹤，探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào)，采取多種途徑推進(jìn)歷史積案解決。

三、宣貫落實“七五”普法工作，推進(jìn)法治國企建設(shè)

1、強(qiáng)化依法合規(guī)，完善制度建設(shè)。結(jié)合中心發(fā)展需要，不斷完善中心的制度體系，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。

2、主動適應(yīng)發(fā)展，提升法律管理水平。做好法律風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，切實將法律風(fēng)險管理 “關(guān)口前移、重心下移”，全面全程深入?yún)⑴c企業(yè)改制改革、業(yè)務(wù)談判、重大經(jīng)營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治宣傳和企業(yè)文化建設(shè)等方面工作，充分發(fā)揮法務(wù)人員在企業(yè)經(jīng)營管理中“事前預(yù)防、事中控制、事后解決”的重要作用。

3、豐富普法載體，加大普法力度。深入學(xué)習(xí)宣傳法治國企建設(shè)系列文件和要求，推進(jìn)企業(yè)完善法人治理；豐富普法載體，創(chuàng)新普法形式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等傳播作用，充分調(diào)動全體員工參與普法工作的熱情，調(diào)動全體員工學(xué)法用法守法的積極性；把法治教育納入職工教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，將法律法規(guī)與職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)各項工作依法合規(guī)進(jìn)行。

四、提高自身素質(zhì)