行政上半年工作總結范文
時間:2023-03-14 00:00:23
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篇1
一、上半年工作成效
(一)重點項目進展順利。樂宜高速公路五通段項目,河西片區三個合同段累計完成投資9823萬元,占合同價的29%,全力開展路基工程施工,完成挖方176.7萬立方米,填方237.2萬立方米等;五通岷江大橋建設項目,完成投資2117萬元,占合同價的44.8%,完成樁基、承臺、系梁、立柱、蓋梁等,安裝T梁50片;涌澌江三橋建設項目,完成投資311.57萬元,占合同價的42.6%,完成樁基、系梁等,澆筑立柱16根,蓋梁7架;五通城南大橋建設項目,完成投資420萬元,完成水下樁基21根,系梁4根、立柱6根,澆注完成東岸橋臺。
(二)民生工程扎實推進。通鄉公路鲝金路17.6公里改造,已完成前期工可、勘測、設計、預算、立項、財政評審,開始進行施工單位招標,工程預計7月份動工,年底完工。通村公路改造,主動為鎮鄉村組無償進行勘測、設計、預算等,目前,已改造成完成23公里,完成市計劃的77%。
(三)安全工作有效實施。做到機構、人員、經費、措施四落實,逐級簽訂目標責任書,積極開展“安全生產月”、“百日安全督查”、“救生衣行動”。認真執行渡過口發航簽單制度,嚴厲打擊“三超”作業、“違章攬客載貨”、“非法擺渡”行為。加強安全工作檢查,上半年共查出安全隱患12處,整改12處。同時將安全和防汛工作進行有機結合,做到“三定”、“三到位”,建立健全定期督查,汛情專人監控等多項制度,切實保證好交通安全。
(四)行業管理成效明顯。開展國省縣道大中修,整治爛路5700平方米,清理塌方2350立方米,強化公路日常管理,保證公路“暢潔綠美”,國省道好路率為60.21%,綜合值68.06;縣道好路率66.37%,綜合值66.24。加強“超限”治理和公路紅線控制,車福路超限檢測站建設,落實用地3.5畝,正抓緊進行回填。上半年,共檢測貨運車輛18518輛,測出超限車324輛,卸貨972噸,拆除公路違章建筑8處350余平方米。先后開展了機動車維修市場、駕校、客運市場、貨運市場、農村客運和電動三輪車違規載客專項整治工作,切實加強“打黑”工作,努力規范運輸市場,上半年,公路運輸貨運量完成79.43萬噸,客運量72.82萬人;水上貨運量完成5.1萬噸,客運量完成1*.11萬人。規費征收,上半年,完成征收養路費632萬元,貨附費62萬元,客附費78萬元,摩養費170萬元,運管費80.6萬元,水上規費20萬元,路政超限收入56萬元。
(五)抗震救災眾志成城。一是維護好穩定。及時傳達上級精神,開展地震知識宣傳,嚴格工作紀律,不信謠,不傳謠,正確避震,維護好系統穩定。二是生產自救。組織相關人人員,全面收集震情,對地震損壞公路、橋梁、房屋進行清理,鑒定危橋1座50延米,清除公路塌方7處1510立方米,行道樹排險1處。拆除危房600平方米,整修房屋1200余平方米。三是增援災區。組織交通行業干部職工,開展獻愛心捐款活動,共計捐款12余萬元。派駐運管所負責人1人長駐成都,負責五通籍車輛調配和后勤工作,安排區內14個運輸企業,落實貨車73臺(365噸位),客運車輛12臺(435座),車輛維修人員4人增援災區人民,幫助運輸救災物質、傷員等,開展抗震救災工作。
(六)效能建設有序開展。
制定了《*區交通局關于印發加強機關行政效能建設實施方案的通知》,對20*年5——12月工作進行了詳細安排和部署。組織開展行政效能建設大討論。向區編委行文,請示同意設立了區交通局行政審批股,落實3名工作人員具體負責全局行政審批工作,對行政許可項目進行再次全面清理,全系統共有行政許可項目23項,其中區運管6項,區路政8項,區海事9項。所有項目按“兩集中,兩到位”要求全部進政務中心。并按規定進行公示積極工展聯網審批工作。制定印發了《*區交通局關于機關行政效能五項制度》、《*區交通局關于進一步重申有關紀律的通知》等。全面清理和修訂匯編完成《*區交通局管理制度》。,并全部上墻公示,實行掛牌上崗。強化行政效能督查工作,接受市區多次督查,受到好評。
二、存在的問題
(一)路網絡結構問題。樂宜高速公路、五通岷江大橋、城南大橋等主干公路、橋梁還在建設當中;農村公路總量不足,路網結構尚未全面形成,與經濟、社會發展不相適應。
(二)公路貨運超限問題。貨運車輛超限超載,國道213線五通段、樂五路、車福路西壩——石麟段路損嚴重,通行能力大大減弱。
(三)交通建設負債問題。交通建設前期負債400萬元(不含欠財政工程款),其中向農信社貸款200萬元,每年要償還利息26萬元,嚴重影響交通工作的正常運轉。
(四)交通體制遺留問題。區運管、區路政大隊職工調資補發工資未納入預算。航搬運企業職工生活困難,岷江大橋建成后,渡口從業人員將失業,仍然存在不穩定因素。
三、下半年工作安排
(一)強化“千億工程”服務。按照把樂山建成西部交通樞紐重要節點的戰略目標,積極配合省市,加快“兩航、四鐵、八高速、一樞紐”交通千億工程建設。一是細化方案。對涉及*區項目進行梳理,分別落實掛聯領導(局內),責任部門,責任人和聯絡員,按照市要求,細化目標任務、制定工作方案,強化工作措施。二是加強協調。成立*區交通局全市千億交通工程項目跟進組,下設航電、航空、鐵路、高速公路、樞紐建設等5個工作小組。主動與市級相關部門取得聯系,積極介入,協調相關事務,掌握項目實施情況,全面跟進。三是突出重點。重點配合市上開展樂山機場、樂山深水港、樂山交通樞紐項目規劃、論證、立項等,促使項目早日開工。
(二)全力推進項目建設。強化行政效能建設,按照項目化、目標化、措施化工作思路,完善“六個W”工作機制,對于已開工項目,倒計時,倒排工期,努力加快進度;對于已立項項目,盡早促使動工;對于正在規劃論證項目,切實加強前期工作。保證下半年完成城南大橋建設,鲝金路17.6公里改造,30公里通村公路改造;樂宜高速公路、五通岷江大橋建設得到進度要求。
(三)加快物流業發展。協調規劃、國土部門,在五通岷江大橋連接線,涌澌江橋頭以北,落實200畝土地,用于發展物流園區,建設物流信息服務平臺、倉儲、辦公設施等;實施“四個一”服務,扶持發展2——3個產值上千萬貨物運輸企業;制定和完善貨運企業發展優惠政策,繼續實施新增企業所得稅“免二減三”政策;協調稅務部門,實行包稅制;對于公路養路費,按上限進行包繳優惠,扶持發展。
篇2
一、領導我市品牌推進工作
××市推進品牌戰略辦公室設在我局,2月16日,全市推進品牌戰略聯席會第一次會議正式召開,明確了部門職能職責,規范了工作流程,制訂了實施意見、三年發展規劃和年度培育目標;3月召開了行業協會(商會)推進品牌戰略工作座談會,充分調動了各行各業的積極性;平面媒體、戶外、網絡等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進行中。
二、加強法規宣傳,提高公眾的商標意識
為實施商標戰略,增強企業的競爭力,促進我市經濟發展。工商管理部門緊緊圍繞保護注冊商標專用權開展了一系列的商標法規宣傳活動。深入開展“品牌服務進企業”活動,廣泛聽取企業的需求和意見,有針對性地進行宣傳、培訓、指導和培育,已走訪重點企業260余家,提出品牌發展建議600余條;多渠道、多層次地舉辦集中培訓輔導,市局先后組織了全市品牌企業座談會兩次、品牌培訓會兩期,各區(市)縣均舉辦了企業品牌培訓講座1—2次。
三、健全維權機制,加大維權力度,品牌合法權益保護更加到位。
一是積極幫助企業完善自我保護、行政保護、司法保護體系,開通品牌企業維權綠色通道,快速處置各類侵權事件,及時為企業排憂解困。較好地處置了“白家”與“白象”商標糾紛,積極爭取國家工商總局的大力支持,為我市企業贏得了難得的整改機會和時間,“白家”公司自行召回了1000余萬元的商品,24個城市工商部門對其免予近700萬元行政罰款。快速、有效地處置了××藍風(集團)股份有限公司“紅玫瑰”系列洗滌產品被侵權事件,有效地保護了品牌企業的合法權益。二是積極構建異地維權協作網絡,協助企業異地維權。主動出擊,跨省打假,查獲假冒“郫縣豆瓣”證明商標標示64650件套、成品400件,切實維護了我市品牌產業的美譽度和知名度。三是加大防范力度,提升企業維權能力。舉辦了兩期企業品牌合法權益保護培訓會,對130余家企業近300名負責人及品牌管理專員進行了系統培訓,有效地增強了企業品牌管理和保護的實戰能力,受到廣泛好評。同時,深入企業現場檢查指導,加大監管整改力度,切實糾正企業品牌運作不規范、使用不合法的行為,消除侵權風險,防患于未然。
圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持執法為民,把維護人民群眾利益與商標權利人的利益結合起來,不斷強化查辦力度,嚴厲打擊商標違法行為。開展以保護馳名商標、著名商標為重點的執法活動,對展會、商場、專賣店等零售企業進行商標巡查117次,對商標印制企業巡查66次,查處商標印制違法案件2件,罰款3.5萬元。
今年一季度共查處商標違法案件44件,其中一般商標案件2件,商標侵權案件42件,沒收侵權商標標識3950件(套),罰沒金額22.75萬元,沒收、銷毀侵權商品
22件。有力地打擊了商標違法行為,形成尊重知識產權、保護知識產權的濃厚氛圍,為消費者營造了安全健康的消費環境。
四、強化服務意識,服務于企業、服務于經濟發展
(一)指導企業商標工作,注冊商標擁有量持續增長。指導440戶企業進行商標注冊,提出注冊建議511件,指導企業完善商標轉讓、許可、變更等法律手續38件;幫助企業整合商標、確定主次品牌、理順品牌關系25件次。上半年新增注冊商標6897件,是去年同期的2倍,目前××市擁有注冊商標63054件,有效注冊商標名列中西部城市第一名。
(二)全面摸底建檔,強化服務指導,品牌梯度培育體系更加完善。一是全面開展調查摸底,基本掌握了我市企業品牌的基本情況和主要指標,建立健全了現有品牌企業及重點培育企業的基礎檔案;二是實施梯度培育發展,按照市級品牌、省級品牌、國家級品牌三個層級,確定了重點培育扶持企業名單,形成了比較完整的品牌培育體系。上半年培育馳名商標31件,指導企業申報14件,我市8家企業的9件商標被國家工商總局新認定為中國馳名商標,是增量最多的一年,增幅高達45%,占全省新增數的69.2%。至此全市共有中國馳名商標29件,占全省總數的47.5%,增量及總量均位居全國15個副省級城市第2位。同時,新增馳名商標產業分布較為均衡,覆蓋三次產業,其中第一產業2件、第二產業6件、第三產業1件。特別是地理標志馳名商標實現“零突破”,郫縣豆瓣成為全省唯一被認定為中國馳名商標的地理標志證明商標(全國僅有8件)。培育著名商標146件,推薦報送××省著名商標67件。市著名商標正在收件過程中。
篇3
一、領導重視,健全機構
為充分發揮行政機關的調節作用,強化調解意識,履行調解職能,減少矛盾糾紛激化,營造和諧穩定的行政管理環境。我辦領導高度重視,將依法行政調解工作列入辦議事日程,及時召開辦務會,專題研究落實行政調解工作各項任務。成立了以主任為組長的行政調解領導小組,負責行政調解工作的組織、協調工作。同時下設行政調解辦公室。
二、加大宣傳力度,營造調解的良好氛圍
我辦堅持以和辦理各項工作相結合,采取多種形式深入宣傳《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》以及本部門涉及的法律、法規、規章,提高廣大群眾的法律素質和依法維權意識,自覺把調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑。
三、完善機制,落實責任
在經過與人民調解認真的分析對比之后,我辦初步擬定了開展行政調解工作的制度、程序,對開展行政調解的受案范圍、條件、原則做作了規定。要求行政調解人員嚴格執行《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》,案件落實到人、責任落實到人。建立信息報送聯絡制度,明確一名信息聯絡員,專門負責收集行政調解有關信息和數據。堅持既相對獨立、各司其職,又相互銜接、整體聯動的原則,對不愿進行行政調解或未達成協議的,我辦積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式進行解決。實現了“人民調解、行政調解和司法調解”三大調解有機銜接。
四、切實加強行政調解力度
一是以預防、化解矛盾糾紛作為工作重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴防矛盾糾紛激化,即使把矛盾糾紛化解在基層。二是積極發揮行政調解職能,強化盡職盡責和服務意識,堅持實行辦領導接訪制度和接待登記制度,對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的想辦法限時解決,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。三是嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,做好記錄,并交由相關責任人限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結果,積極進行調解和疏導,力求在我辦內解決爭議。四是大力開展矛盾糾紛排查調處工作。堅持每月一次排查不穩定信息上報制度,認真梳理了我辦存在的不穩定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪,以及的發生。
五、存在主要問題
(一)宣傳工作不夠深入廣泛。由于對行政調解宣傳的不夠廣泛深入,群眾對行政調解還缺乏認識,致使其缺乏群眾基礎。
(二)觀念更新不夠,對行政調解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區別和銜接認識不足,影響行政調解工作效率。
(三)行政調解人員工作能力有待提高。糾紛調解需要辦案人員具有較高的業務能力,我辦行政調解工作人員經驗不足,精通法律、提供高效優質服務的人才還較少。
六、下一步工作
下一步,我辦將認真按照縣社會管理綜合治理委員會對行政調解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調解工作,力爭行政調解工作取得更大的成績。
一是進一步加強對行政調解工作的組織領導,制訂完善相關制度和工作措施,保障各項工作落實到位。
二是加強相關法律法規宣傳,引導群眾依靠行政調解途徑解決糾紛爭議。
篇4
一、以思想教育為主導,文明收費窗口創建工作不斷推進。
今上半年,我們以內部機構改革為契機,在廣大職工中大力開展改革宣傳活動,加強思想教育,積極引導職工爭當學習型、知識型職工。衡山、云市等收費站學習積極主動,以班組為陣地開展政治學習,加強職業道德和廉潔收費教育,大力培養“愛國守法,原創:明禮誠信,團結友善,勤奮自強,敬業奉獻”的基本道德規范。月份市處工會組織對站領導班子成員和管理人員進行兩次綜合素質考試,重點考核收費法規制度和業務知識,經考核,達到預期目的和效果。
今上半年以來,我們以學習省市工會文件和市局工會報告精神為重點,認真開展道德規范教育和廉政教育,增強職工防腐拒變能力。站領導視廉政教育為收費工作“生命線”常抓不懈,上班前班長必須不厭其煩地對全班同志進行簡要的廉政警示教育,該交待的,該檢查的都必須做到。收費員自覺接受教育,自覺檢查自身行為,是否掛證掛牌和攜帶違禁錢物,增強抵抗金錢“糖彈”的能力,從思想牢固樹立“手莫伸,伸手必被捉”的遵紀守法意識,行風行紀得到加強。
二、以征收目標為中心,深入開展征收勞動競賽。
根據市局工會安排部署,結合收費工作實際,深入開展“交通杯”勞動競賽活動。以此活動為契機,緊緊圍繞省局下達的目標任務,市處工會引導各站通過多種形式的競賽實現多收多超。月日,耒陽竹市收費站組織職工開展點鈔、蓋章、清理票款軍訓比武等業務競賽,形成“比業務,比技術,比征收”的良好氛圍。為適應客觀形式變化,市處工會今年的競賽編組將相應調整,線上的衡山、云市、小水為一組,線上的三星、雨母和線上的呆鷹嶺、庫宗四個站為一組,衡山橋與竹市站為一組,秋波與松柏、宜陽為一組,各組之間天天比、月月比,要形成你追我趕的競賽局面。各站堅持以征收額和業務素質論實績。加大了“十佳收費員”評選宣傳力度,每個職工涌躍投身,積極為征收事業建功立業。目前,各站按照年初制訂出軍訓計劃大綱,確定教官、訓練的具體日期和訓練內容,按軍事化標準檢查驗收,職工宿舍整理有序,擺設符合要求,各站工作面貌呈現新氣象。
三、扎實履行基本職能,維護職工權益效果突出。
市處工會在創建“職工之家”工作上加大創建步伐,改善職工生活環境。積極協助完成衡山站院內綠化,辦公樓裝修一新,高質量完成職工“模范之家”的建設。呆鷹嶺站加大綠化投入,更換苗木,衛生清潔,達到“合格職工之家”。云市站加大資金投入,為“職工之家”添置音響,加強管理,充分利用,豐富了職工的文娛活動。宜陽、秋波、三星等站“五好食堂”競賽活動有聲有色,職工生活條件得到改善。松柏、呆鷹嶺、云市等站認真落實創建工作具體事項,積極做好日常文明創建工作,年終力爭實現創建“文明站”目標任務。
月,我們組織學習市局工會轉發的市總工會關于集體合同學習,根據合同條款,積極做好勞動爭議的調解工作和解聘、停崗人員的思想政治工作,把職工關心的勞動關系等熱點、難點問題作為協調協商重點,從“源頭”上加大力度,維護職工集體合同的履約和兌現等利益。
市處工會滿腔熱情地為職工群眾做好事、辦實事、解難事。月初,市處工會組織機關職工進行體檢,想方設法擠出資金投入,加深秋波站現有水井,為云市站等解決業余文化體育生活,協助做好衡山橋站圍墻、廁所建設及坪院綠化、美化等工作,大力開展“送溫暖工程”,已看望和慰問住院職工人,走訪困難職工人。
開展健康有益的文體活動。月市處工會舉辦乒乓球選拔賽,選出兩男一女參加市局乒乓球賽,奪得女子單打第二名。耒陽竹市站、衡山站等充分利用“職工之家”舉辦卡拉、登山、拔河等文體活動,陶冶職工情操。
四、全面落實“三會一公開”,民主管理得到加強。
今年以來,市處工會堅持“三會一公開”制度,推進民主管理。月日日,在衡陽賓館召開了一屆五次職代會,著重抓好以下事項:一是注重充實職代會內容,收集職工建議余件,保護職工代表參政議事的積極性,使民主管理工作不斷深化。市處和各站作好政務公開工作相關資料的收集整理,落實職工群眾的知情權和民主監督權。原創:月上旬,召開黨政工聯席會議,以處務、站務公開為中心議題,收集整理資料,作好爭取解決個以上實際問題。
篇5
按照市委、市政府的提速、提效有關要求,結合我局歷年來辦件的實際情況,局黨組經過充分討論和醞釀出臺關于縮減審批項目三個百分之三十的決定并加強行政審批科建設。大大地推進了我局行政審批建設的步伐,提速、提效明顯。在這一整體要求下,我科室嚴格按照有關職責和審批制度,依法審批,按時辦結。使得窗口建設在市行政服務中心的跨入了先進行列。上半年科室共受理辦結208件。其中新設立外商投資企業7家;外商投資企業變更14家;新批加工貿易票,其中進料加工票,來料加工票,涉及進出口金額為萬美元。新批進出口經營權企業29家,變更22家;邀請外商72批次,合計158人次,涉及26家企業15個國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站308座,加油點310座。
一、強化思想作風建設,牢固樹立為民服務觀念。
行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位,她不僅是一個科室的問題,建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象,關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業,積極履行崗位職責。上半年以來,我們為前來辦理業務的企業,進行耐心的指導,并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務,為企業贏得寶貴的時間,節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則,并進一步強化思想作風建設,牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規范服務理念。
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口,提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導,并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去,為如何提高現階段商務工作效率和自身工作,我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料,對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習,提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己,加強效能建設。
窗口是中心的一面旗幟,而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己,代表了單位,更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標,全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制等具體制度,并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開,進一步規范政務公開的內容、形式和方法,探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度,不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據,以改革創新為動力,以“兩集中、兩到位”為主題,構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督,促使我科室人員在履行職責的辦事過程中,做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
篇6
一、 切實加強領導,認真履行職能
物價系統的法制工作是一項基礎性工作,不僅專業性強、政策性強,而且任務艱巨、責任重大。為此,局黨組高度重視法制工作,把法制工作列入重要議事日程,一方面切實加強法制工作機構和隊伍建設,同時結合實際,認真總結經驗,完善機制,不斷改進工作,使法制工作進一步走向制度化、規范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》和《實施意見》要求,結合我局實際,在認真調研的基礎上,提出重點突出、切實可行的市物價部門貫徹《綱要》五年規劃和年度依法行政工作安排意見。二是認真做好20__年度價格工作依法行政責任目標及其考核辦法制訂工作,科學合理地確定目標、分解任務,明確工作責任、完成時限和標準,確保各項目標、任務落到實處。三是積極開展依法行政示范單位創建活動,學習、借鑒外地、外單位先進經驗,及時總結、推廣創建經驗,推動依法行政向深層次發展。四是做好價格法制工作推進過程中的督促檢查、協調指導、情況交流工作,定期報告、通報工作進展情況,及時糾正存在的問題,確保依法行政工作健康、有序開展。
二、 積極推進職能轉變,切實加強價格管理
按照國務院、省政府和市政府的要求,積極推進行政管理體制改革,加快價格管理職能轉變, 充分發揮職能作用,切實關注和努力解決民生價格問題。一是加強價格監測,密切關注市場價格動態;二是加強基金征管,增強政府調控價格的經濟能力;三是認真清理經營性收費,進一步優化經濟發展環境;四是認真開展價格監督檢查,維護群眾合法權益;五是加大藥品和醫療價格監管力度,努力緩解群眾看病難問題;六是進一步完善審批機制,簡化程序,提高效率。實行“首問負責制”和承諾服務,杜絕了推諉扯皮現象的發生。七是認真落實政務信息公開制度。全面貫徹實施《政府信息公開條例》,制定完善我局價格政務信息公開工作制度,健全價格政務信息公開的工作機制。采取設立舉報箱、公布舉報電話、召開各界人員座談會等形式,暢通群眾價格權益訴求渠道,征求各方面對價格工作的意見和建議,努力使價格工作與社情民意做到良性互動。利用__價格信息網,及時公示各類政府定價、政府指導價及收費標準,跟蹤市場價格熱點,價格監測信息,報道價格工作動態,受理群眾咨詢投訴,構筑了群眾和價格工作交流的平臺,進一步暢通了廣大群眾了解和監督價格工作的渠道。
三、完善行政決策機制 , 規范政府定價行為
按照依法行政的要求,結合物價工作實際,我局從完善制度入手,不斷健全和完善價格行政決策和執法機制。以繼續推行行政執法責任制和健全依法行政責任目標管理制度為抓手,積極推進職能轉變,健全民主科學決策機制,提高制度建設質量,規范行政執法行為,化解行政爭議。認真貫徹落實《__市物價局行政執法崗位責任制度》、《__市物價局行政執法標準》和《__市物價局行政過錯責任追究試行辦法》以及《__市物價局審價委員會工作規則》、《__市物價局案件審理委員會工作規則》等制度,形成了成本監審、價格制定、價格處罰等一套完整的工作規程和制度,從而保證了價格決策的科學性、民主性和透明度,促進了廉潔執政。認真開展規范行政處罰自由裁量權工作,研究制定了《首查先行整改制度》,貫徹落實《價格行政處罰自由裁量梯次制度適用規則》,認真梳理執法依據,確定了價格行政處罰自由裁量梯次標準,為進一步規范價格行政處罰行為奠定了扎實基礎。認真落實集體審價制度和重大事項集體研究制度,進一步完善了價格成本監審、價格聽證、價格認證、價格違法案件審理等各項工作規程和制度,從而保證了價格決策的科學性、民主性和透明度,促進了廉潔執政。
四、強化執法監督,規范執法行為
在完成價格行政執法依據疏理的基礎上,以行政執法責任分解為突破,按照行政執法的內容、性質、類別和依據、權限等方面,逐一明確部門執法職責,建立并完善與價格行政執法責任相配套的責任分解、責任追究和評議考核等制度,確保行政執法的嚴肅性、公正性和透明度。恰當運用價格行政處罰自由裁量權,做到寬嚴適度。同時,客觀公正地對待各類市場主體,防止行政執法的任意性和隨意性。進一步強化執法監督,嚴格執法責任制,全面規范行政行為和執法行為。
在行政執法中,做到執法依據公開、持證上崗、亮證執法和說明理由。嚴格要求執法人員秉公執法、廉潔行政。堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”二十四字辦案方針,努力做到依法辦案,規范辦案。堅持保障當事人的權利,在做出具體行政行為前告知當事人享有的陳述權、申辯權、申請回避權、聽證權等各項權利,并保障其正確行使;建立和完善行政復議制度,實行民主評議、群眾評議及行政管理相對人評議多重評議制度,認真履行復議職責。
緊緊抓住政府關心、管理需要、社會關注、群眾反映強烈的價格熱點難點問題,在水、電、氣、暖和藥品及醫療、教育、
物業管理等最直接、最經常、最密切關系群眾切身利益的價格(收費)行政執法領域,開展重點領域價格檢查。今年以來重點組織開展了“雙節”市場價格、化肥價格和涉農價格、“五一”旅游和市場價格、涉企收費和電價等專項檢查。截止5月底共查處各類價格違法行為和案件518 件,查處違法所得金額499.30萬元,沒收和罰款上繳財政141.24萬元。
五、強化行政監督,嚴格責任追究
繼續堅持了局黨組例會制度,定期聽取各位黨組成員工作匯報,研究確定各個時期各項工作的目標和實現目標的途徑和方法,加強黨組研究事項的督辦查辦和跟蹤問效,將各階段重點工作和責任人以局黨組會議紀要的形式印發分管領導和責任人,作為工作督察的依據,增強了班子成員抓落實的責任感和緊迫感。
認真開展了案卷評查工作,年初,對市轄10個縣(市)、區物價檢查所20__年以來在價格監督檢查執法過程中遵守法律、法規、規章和財政收支等紀律情況進行了專項檢查和調研,針對各縣(市)、區物價檢查所價格監督檢查執法行為和執法案卷制作及管理進行了重點檢查。從價格監督檢查實體和程序方面,進一步規范了各縣(市)、區物價檢查所執法案卷制作和管理水平,有效地提高了各縣(市)、區物價檢查所價格監督檢查依法行政水平和辦案質量,對優化我市價格監督檢查執法環境和推動全市價格監督檢查整體工作起到了積極作用。 六、加強政府法制宣傳教育,提高依法行政能力
為適應依法行政進程加快的新形勢,進一步提高廣大干部職工法律素質,提高依法行政的能力和水平,結合價格工作實際,年初制定了__市物價局價格法制宣傳教育工作實施方案,不斷加大法制宣傳教育力度,營造良好的價格工作氛圍。
一是加強日常的宣傳工作。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳價格法律法規法制工作和政策,報道價格工作動態。《__日報》、《__晚報》、《__信息》多次報道我市物價工作動態。
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1、開展糧食收購資格核查。上半年,我局在鞏固去年核查成果的基礎上,進一步對全市所有的《糧食收購許可證》持有者進行了核查。通過近2個月的時間對全市271戶糧食收購者進行了核查,結果共確認231戶通過核查,8戶申請注銷,7戶因在外打工暫緩核查,25戶因收購條件不全或未參與核查暫未通過核查。
2、開展糧食庫存檢查工作。按照省糧食局、省發改委、省財政廳、省農發行《關于開展2015年全省糧食庫存檢查工作的通知》精神和泰州市局相關要求,結合我市實際,我們認真組織開展了今年的糧食庫存檢查工作。并將今年庫存檢查的內容與各科室職能相結合,對督導的內容進行了細化和明確分工,對檢查發現的問題做到邊查邊改,以查促改,確保檢查的質量。
經過周密部署,嚴格實施,各項工作順利通過了上級部門的檢查。
3、組織開展成品糧油市場檢查。春節期間對成品糧油市場進行了專項檢查。一看相關證照有沒有過期;二看供應的產品有無質量檢測報告、產品合格證和生產廠家的生產許可證;三看所售糧油產品是否有過期變質、假冒偽劣商品和“QS”標志;四看糧油經營臺帳記載是否完整、規范、及時;五看計量是否足秤,有無短斤少兩現象;六看從業人員是否持健康證上崗,店容店貌是否整潔、貨架商品堆放是否整齊,糧油保管是否符合要求等。杜絕不合格糧油產品流入我市人口市場,讓廣大消費者放心消費。
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一、抓作風,強管理,全面加強隊伍建設工作
一是認真落實黨風廉政建設責任制,加強黨員干部教育,完善監督管理制度,堅持依法行政,嚴格落實責任制、限時辦結制、責任追究制等有關制度。加強黨的群眾路線實踐活動教育學習,真正做人民的貼心人,為民辦實事的思想。二完善各項規章制度牌26塊,區域執法領域圖3塊,工作人員去向牌.標示牌2塊;執法防護具十件,配辦公電腦6臺。在硬件和軟件建設上都有了很大的提高。三是加強執法人員的業務水平的培訓,學習商務領域的各項法律法規。四,加大宣傳力度,提高商務知名度,完善了12312商務投訴電話平臺,充分利用網絡、電視、報紙等媒體對商務綜合行政執法的職能職責和對涉及到商務領域的10多部法律法規進行廣泛宣傳,讓經營者和消費都了解商務執法的具體內涵,營造良好的商務綜合行政執法氛圍。
二.加強行業執法檢查,整頓行業秩序
(一)嚴厲打擊私屠濫宰行為,切實加強定點屠宰執法,確保上市肉品質量安全。執法大隊在結合“安全生產月”的工作情況,聯動相關職能部門,開展了肉品上市銷售安全隱患集中整治行動2次,出動執法人員200人次,查處私屠濫宰行為2起,計白板肉100公斤,并全部進行了無害化處理。針對市場、超市及學校、賓館等集體伙食單位進行重點排查,加強肉品準入制度,保證上市銷售的定點屠宰率肉品95%以上。從而有效地杜絕了未經檢疫.檢驗的肉品上市,保證了肉品質量安全,使消費都吃上了“放心肉”。
(二)加強成品油市場管理。根據上級要求,我們及時對成品油工作開展研究和部署,為切實加強成品油市場監管,維護市場秩序,促進成品油流通體制規范化管理工作。一是我們執法人員深入市場,下各鄉鎮對每個油站采取上門走訪、調查,對不符合年檢要求的,不符合安全生產的加油站責令限期整改。二是嚴厲打擊非法加油站(點)和流動加油車。聯合多部門檢查執法,查封非法加油點三家。
(三)規范酒類市場流通秩序,嚴厲打擊“三無”酒類經營行為。確保廣大人民群眾的身心健康,酒類食品的安全,凈化酒類市場,上半年以來我隊對全縣區域的經營商或商進行了品牌清查審核;嚴厲查處了一些不法商販銷售假酒過期酒類的行為。其中,查處假冒酒類120瓶,過期啤酒20件。辦理酒類批發許可證3家,零售證10家,查獲“三無”銷售酒類產品行為1家。樹立了良好的商務行政執法隊伍的形象,有力的維護了酒類流通秩序,確保全縣群眾的飲酒安全。
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一、認真貫徹全市依法行政工作會議精神,繼續在全市環保系統推行依法行政工作目標責任制 二、推行行政執法責任制情況
1.行政處罰自由裁量階次制度落實情況
按照市政府辦公室《在全市行政機關開展規范行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求,切實做好對《**市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》落實工作,認真組織局機關各科室、各二級機構執法單位進行學習,在現場執法調查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節輕重的記錄,法制科做好審查把關,對每一起案件嚴格按照已公布實施的《**市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》確定對違法企業的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權益。
2.行政處罰首查先行整改制度落實情況
該局于2008年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發后,組織各執法單位認真學習,貫徹落實。法制科做好審核把關工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進行處罰,僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對首次發現的違法行為,情節輕微的做責令限期整改處理,不予經濟處罰。
3.重大行政處罰備案制度落實情況
按照《**市人民政府關于印發〈**市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[2008]58號)的規定,我們對所有行政處罰案件進行了審核,對需要報送備案的重大行政處罰及時上報市法制辦備案,今年上半年共上報備案重大行政處罰案件2件。
4.行政執法人員持證上崗、亮證執法工作情況
市政府法制辦《**市人民政府法制辦公室關于做好2009年度行政執法證、監督證審驗工作的通知》要求,組織全局執法人員進行培訓,對全局持執法證人員和新辦證人員進行了法律知識考試,考試成績全部優良。對調離執法崗位工作人員的執法證予以收回,為新調入執法崗位的工作人員辦理了執法證,符合持證條件的執法人員的執法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創造了必要條件。
三、加強依法行政和執法監督工作情況 四、行政復議工作開展情況
近年來,該局以強化法制機構工作隊伍建設為主要抓手,精心打造了一支有戰斗力的行政復議應訴人員隊伍。 一是高度重視行政復議機構建設。堅持高標準、高起點,配齊配強行政復議工作人員。二是進一步加強行政復議工作的經費保障。加大行政復議工作設施、設備投入,購置行政復議必要的辦案器材、復印設備。行政復議工作已經具備必要的復議接待與調解場所、辦案器材和查閱、復印條件,能夠保障行政復議工作的正常開展。三是不斷提高復議應訴信息綜合報送工作。在行政復議工作中,強化行政復議、應訴信息報送工作,使行政復議、應訴信息管理更加完善。
五、依法行政宣傳工作情況傳一條街”活動,活動共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅3條,設置2個法律服務咨詢臺,共散發宣傳掛圖100余幅、節能減排宣傳卡片和傳單500余份,著力環境文化建設,不斷強化全民環保意識,受到了領導的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時,我局還在全局重點開展紀念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動,局機關大廳及各二級機構均設立了宣傳展示板,以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,緊密結合全局開展學習實踐科學發展觀活動的工作要求,明確目標任務,著力抓好推進依法行政、建設法治政府的重點工作,促進行政執法行為的規范化,切實推進市縣政府依法行政再上新臺階。
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(一)認真抓好企業登記制度改革,力促市場主體多生快長。一是落實準入政策。繼續貫徹落實好注冊資本登記制度改革的各項政策措施,促進各類市場主體“多生”、“快生”、“優生”。二是加強創業引導。開展進高校、進鄉村、進社區,進行創業宣傳,變坐等上門登記為提前介入、主動引導創業。重點面向高校畢業生和無業、失業人群,把潛在的創業主體變為現實的市場主體;面向個體工商戶和小企業,通過轉型升級,把微型的創業主體變為規模的市場主體;面向廣大農民,通過農民專業合作社和龍頭企業帶動,把分散的創業主體變為集群的市場主體。三是強化咨政服務。提高工商咨政的針對性、實用性、指導性,為縣委和政府部門制定產業政策、調整產業結構等提供決策參考。定期向社會公眾市場主體發展信息,引導各類市場主體投資創業,打造工商咨政服務的新品牌。截至2015年6月30日,共登記企業1855戶,登記個體工商戶5220戶。今年上半年新增企業237戶,注冊資金881680萬元,投資人數262人;新增個體工商戶412戶,新增資金數額7316.6萬元,新增從業人員347人。
(二)多措并舉開展服務企業年報和信息公示工作。《企業信息公示暫行條例》自2014年10月1日實施以來,按照上級部署,廣泛宣傳,精心組織,從學業務、暢咨詢、忙指導等方面跟進服務,有效推進全縣企業、個體工商戶年度報告工作平穩有序開展,確保企業公示年度報告和即時信息順利完成。截止6底受理企業年報電話咨詢1500余個,已完成年報信息公示企業3954戶,公示率95%,提供指導服務360余次
(三)推進實現“三證合一”制,與質監局做好銜接,將機構代碼窗口與注冊登記窗口合署辦公;以“三通”服務制度化、登記事項標準化、窗口服務規范化,提升服務軟實力。6月30日,注冊登記大廳發放了我縣首張三證合一營業執照。
(一)縣局制定并出臺了《優化經濟發展環境的實施意見》,促進全縣發展環境進一步優化。在全局深入開展深入開展“為企業排憂解困專項行動”,對重點項目提前介入,全程跟蹤服務,并實行了小微企業年檢備案制,受到了企業好評。
(二)實施商標興市戰略,提升__的知名度和美譽度。建立重點商標企業聯系制度,上門實地了解企業發展現狀,引導企業充分發揮品牌優勢,增強市場競爭力。對商標申請企業,提供全程跟蹤服務,手把手指導企業準備商標申報材料,幫助企業提高申報成功率。
(四)主動作為激活要素,破解企業融資難問題。加大金融機構與企業之間的溝通,組織培訓3次,舉辦金融產品推介會2次。堅持“依法登記、快捷方便、靈活處理”的原則,認真落實當場辦結、限時辦結、跟蹤服務、事后回訪等制度,努力提升服務效能;嚴格按照法律法規要求,對抵押人提交的有關登記材料嚴格審查把關,對《物權法》明令禁止抵押的動產,堅決不予辦理,確保抵押登記質量。同時加強對抵押合同的后續監管,對當事人抵押合同履行情況,定期進行回訪,及時掌握抵押物變動情況,防止其流失和非法轉讓。 幫助30家企業和個體工商戶融資1.2億元;辦理動產抵押登記4份,助企融資5778萬元。
(一)監管執法扎實推進。一是積極開展“紅盾護農”,抽樣檢測化肥17個批次,化肥合格率67.5%,檢查農資經營戶600戶次,立案4起。二是嚴厲打擊假冒偽劣和商標侵權違法行為,查辦假冒偽劣和商標侵權案件18件。三是大力治理虛假違法廣告,監測廣告1.6萬條次,責令停止10條次,下達行政告誡、限期整改通知書8條次,立案查處4件。四是嚴厲打擊傳銷和規范直銷,與公安、住建、社區服務中心等部門密切配合,圍繞以基層社區為創建重點,以網格化管理為載體,深入推進基層打擊傳銷防控體系建設。強化日常督查、監管、巡查力度,開展重要節假日、重大活動期間、重點時段等關鍵節點執法清查,共開展清查2次。加強出租屋和流動人口管理,建立相關臺賬。建立社區服務中心打擊傳銷志愿者隊伍1個。五是繼續開展重點區域、重大節日和重點食品品種專項整治執法行動。嚴厲打擊
銷售不合格、過期、“三無”食品和假冒、仿冒食品等違法行為,堅決取締無照經營,切實維護食品市場秩序。突出抓好節日性食品以及季節性食品的檢查,特別是元旦、春節、“五一”、“十一”、中秋節等節日性食品市場專項檢查,凈化流通環節消費環境,確保市場食品安全。 (二)結合大氣污染防治,開展高危行業、煤碳和無照經營專項整治。檢查經營主體716戶次,查處無照經營36戶,補辦營業執照25戶。配合環保、安監、公安等部門,對嚴重影響環境的小電鍍、小冶煉、化工、液化氣站等行業進行執法檢查,檢點行業企業、個體工商戶202戶次,辦理注銷登記11戶,辦理變更登記5戶。
(三)市場主體信用體系建設日趨完善。依據市場巡查和行政處罰情況,不斷完善全市市場主體信用數據庫,實現企業信用動態長效監管。
(一)進一步完善12315行政執法體系建設。加大12315“五進”工作力度,完善受理和處理工作程序,進一步暢通受理消費者訴求渠道。截止6月30日,共受理消費者投訴19件,處理19件,挽回經濟損失8.23萬元;消費投訴調解成功率達100%以上。圍繞2015年“攜手共治、暢享消費”年主題,開展了“3.15”宣傳咨詢活動,共發放宣傳資料3000余份,現場答復群眾各類消費咨詢300余人次,填寫消費者調查問卷100份。
(二)強化重點商品質量監管。監測商品25個批次,對不合格商品依法進行了處理。對兒童用品、手機、家電、汽配、裝飾裝修材料等進行了專項整治,對315晚會曝光的問題進行了有效處置。
一是以正在開展的“三嚴三實”專題教育活動為契機,延展深化黨的群眾路線教育實踐活動的成果。 落實省局“十用十不用”的用人標準,進一步完善民主集中制、民主生活會等制度,深化班子思想政治、組織建。二是層層落實黨風廉政建設責任制,嚴格落實中央“八項規定”和市委、市政府“八條禁令”,嚴格落實黨政干部廉潔自律的各項規定,嚴肅查處違紀違法案件,堅決杜絕“吃拿卡要”等不正之風。三是不斷強化干部隊伍政治思想教育、宗旨觀念教育和職業道德教育,嚴守政治紀律、工作紀律、生活紀律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是黨風廉政建設持續加強,進一步健全監督制度,不斷深化行風建設和效能建設。
(一)主動服務全縣重點項目建設,全力促進地方經濟發展。充分發揮工商職能作用,積極采取有效措施,積極做好全縣重大項目和招商引資重點企業幫扶工作。對全縣重點項目建設實行點對點對接服務機制,主動融入,跟蹤服務,全力促進地方經濟發展。
(二)加快推動企業信用體系建設,積極推動市場主體健康有序發展。積極推行落實注冊資本登記制度改革政策,讓地方經濟充分享受改革紅利。進一步建立公開、透明的信息披露制度,通過建立個體私營企業誠信檔案,把個體私營企業的自律情況、經營活動、年報告情況、突出事跡以及重大失信事實等全部記錄備案,全面落實“經營異常名錄”和“嚴重違法企業黑名單”制度,提高企業違法成本。
(三)強化行政執法,切實整頓和規范好市場經濟秩序。嚴厲打擊流通領域制售假冒偽劣產品行為。抓好法律法規宣傳培訓,進一步加大校園周邊環境、城鄉結合部等重點區域及電子電器、服裝鞋帽、交通工具、裝飾材料等重點品種的案件查處力度,嚴厲打擊制假售假行為。