導語：如何才能寫好一篇出差考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況：

考察期間，以巴西、智利如何利用法律、法規以及政策解決經濟的快速發展、城市化速度加快帶來得環境保護工作、生態保護的問題為考察重點，先后訪問了巴西環境保護部、巴西國家環境保護科學研究院，相關部門及官員對來自于中國山東的環境保護考察團表示了熱烈歡迎和周到的接待，并進行了十分友好的交流，提供了包括環境保護法律、法規，政府行動計劃，專項環境保護項目規劃在內的各類資料近20套（盤）；參觀訪問了圣洛克市政府及環保局，并以城市化帶來得環境問題，環境法律、法規體系，工業污染與醫用垃圾的處理技術等為主題，進行了廣泛的交流與研討，同時了解了巴西地方政府對環境保護所采取的具體保護措施；參觀訪問了**年聯合國環發大會位于里約市的會址，進一步了解了世界環發大會的宗旨和主要內容；考察了兩國城市生態建設與規劃、醫療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護區、河流、湖泊、森林保護現狀。針對有機食品發展，先后考察了巴西、智利有機食品市場，并與巴西有機食品貿易公司進行了交流與合作的會談，在此期間，中國住巴西商務領事參加了該交流，并表示出了進一步促進該公司與山東有機大蒜貿易企業的合作意向。

考察期間，在團長張凱局長的帶領下，全體考察成員利用機場侯機、參觀考察、房間座談等時機與形式，先后多次進行總結、交流和談體會，每到一地首先明確考察主題和任務，采取了“聽、看、訪、問”等形式，獲得了大量關于生態、環境、有機食品發展方面的信息和資料，同時結合我省生態省建設、環境保護模范城創建、生態市建設以及有機食品發展目標進行了專題討論和調研。

在考察期間，利用各種交流和訪問機會，介紹了我國、我省經濟、社會和環境保護的發展過程和現狀，國家的經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業、載人飛船的成功發射等現狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲，成為當地人羨慕和詢問的熱門話題，同時重點對我省環境保護的重要舉措、地方法律、法規以及標準的制定，特別是生態省建設，生態市建設，濟南市、聊城市環保模范城創建以及煙臺環保模范城群創建等舉措以及我省有機食品發展現狀進行了廣泛的宣傳，引起了國外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會

1、法律法規的制定是環境保護的根本，實施法律、法規更重要

巴西的環境保護工作是在國家的經濟快速發展過程中，特別是農業的快速發展、礦產資源的無序開發和大量出口、城市化速度過快等過程中引起政府和民眾的重視中發展起來的，其環境法律、法規的體系也是在此過程中建立和完善的，巴西的法律、法規以聯邦立法與地方立法兩級立法相結合，除具有法律法規的共性特點外，還具有適應性、針對性和多樣性強的特點，在注重農業、礦業帶來得環境污染控制與治理的歷史背景下，更加重視自然、生態和生物多樣性的法律法規的制定，各項法律、法規在修訂過程中也越來越嚴格和法制化，例如制定和頒布了《環境犯罪法》（ENVIRONMENTALCRIMESLAW），對任何引起生物多樣性，動、植物種類滅絕，水資源和礦產資源嚴重破壞的行為將被罰款外，還將被訴逐法律程序，定為環境犯罪，同時對因超標排放污染物造成環境污染的企業除受到經濟重罰、勒令停產外，環境承擔恢復生態原貌的責任，在巴西的《刑法》中，具有對公眾、法人等量刑的具體條款。

**年聯合國環發大會的召開，以及在會議上通過的《里約環境與發展宣言》和《21世紀議程》兩個綱領性文件，雖然不是巴西的環境法律法規，但是對巴西的環境保護起到了舉足輕重的作用，成為巴西環境保護的行動準則，影響巨大。

2、重視城市化過程中帶來得社會和環境問題

巴西向世界上其他發展中國家一樣，著力推進和加快城市化進程，較短的時間內實現了城市化人口的快速增長，但是由于沒有采取相應的措施，造成了嚴重的貧富差距拉大、失業人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現象，同時無業者和無居房者“開山建房，開山建城”，形成了巴西所特有的大片山嶺、山區建成了窮人區的社會現象，造成了大量的山林和植被被破壞的現象。以圣堡羅市為例，警察著防彈背心、窮人區年年擴大、窮人城不斷增加的社會現象和環境破壞現象尤為嚴重并且仍在持續。因此，加快城市化速率的同時，要處理好發展與控制，發展與科學發展等之間的關系，在科學發展的同時要重視和兼顧社會和環境問題。

3、經濟高速發展要堅持科學發展觀

4、發展有機食品，培育本國市場尤為重要

在考察中，先后多次考察了巴西、智利超級市場的有機食品專柜和市場，根據調查和了解，目前巴西和智利的政府通過制定相應稅收優惠和減免有機食品進店費等措施，鼓勵有機食品進入超市、鼓勵超市設立有機食品專柜、鼓勵消費者消費有機食品。

5、城市環境規劃與建設中，體現了環境保護與以人為本的理念

巴西的城市建設中在許多方面體現了環境保護和以人為本的理念，城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見，許多城市將綠化率納入到地方法規內容予以約束，公交車網絡密布、專用車道醒目，科學的調控交通信號管理，提高車輛平均速度和通行量，提倡和鼓勵使用乙醇為燃料，提高燃油標號，減少尾氣排放量，無障礙性路段和建筑，尊重婦女、兒童的行為。

三、建議：

1、用科學發展觀，推進生態省建設。要認識到生態省建設是可持續發展的歷史必然，要確立科學發展觀是生態省建設的核心，樹立循環經濟的理念，推進生態省的建設。

2、進一步加快環境保護法律法規制定、依法行政。環境保護法律法規的制定對于環境保護工作具有重要的意義和不可替代的作用，在執行好國家和省已經頒布和實施的法律法規的同時，要加快環保立法的步伐，同時要加強和強調有法必依和依法行政的重要性，更好的為群眾服務、為發展服務。

3、加強有機食品發展力度，使其成為生態省建設的亮點。圍繞生態省建設，開展省、市區域性有機食品發展規劃編制，建設有機食品示范基地，推動我省有機食品發展。

出國考察報告（二）

一、日本韓國城市規劃建設

日本城市規劃立法較早，而且法制體系較為健全，法制觀念已深入人心。基本規劃的審查是由城市規劃審查委員會來進行，審查委員會的成員主要包括大學教授、市民代表、企業代表、律師等等，但政府部門人員不能參加審查。審查通過后，由市長簽批通過，最后向市民公布，稍有變更又得重新進行調整，重新審議。在日本，城市開發從立項到動工，是一個異常復雜的過程，必須經過充分的科學論證。一旦項目竣工，要對建筑物進行改造或者拆除，又需要一個復雜的論證過程，人為的因素很難改變現狀。因此，很少有新建的大樓沒過多少年就被爆破炸毀的現象發生。

日本城市化水平很高，沿高速路一路上你分不清楚哪是城市，哪是農村，到處是高樓、商場、飯店、自動售貨機等，基礎設施很完善。

日本的城市建筑看上去比較隨意，但給人的總體感覺是建筑、道路、景觀渾然一體，每個城市都有自己獨有的建筑風格。東京的高層建筑結構以立方體為主，強調實用性，建筑形式不求奢華，建筑色彩東京以橘紅色為主格調。大阪的建筑很高很大，路也寬一些，而且有很多很多的大橋，感覺就是一個海上的城市，挺漂亮的，風格以冷色調見長。京都和奈良的建筑風格和城市布局也有明顯的模仿洛陽和長安的味道，因為現代建筑風格與古都風格有一定的距離，所以少有高層建筑，窄窄的道路，悠長的街巷，灰色的屋頂，給人以肅穆、莊重的感覺。到了京都、奈良，好像走進了遙遠的江戶時代，走進了歷史的回憶中，接觸到了渾厚古樸的生活。

日本城市建設很注重景觀設計，20**年日本出臺了《城市景觀法》，主要追求的是人與自然的和諧相處。日本城市道路和社區道路路燈不求豪奢，樸素大方，簡單實用，多是單臂燈，燈罩設計也考慮到了如何避免污染；夜色下的日本城市可以說燈火通明，日本要求臨街的商戶，夜間必須開啟臨街的櫥窗燈，最著名的大阪道頓堀，夜晚明亮的電子招貼畫街景和造型人偶吸引了不少的行人駐足觀賞。日本的城市綠化根據道路的寬度和環境，做一些點綴，從造型到四季花卉的搭配，都獨具匠心，真正做到四季有花，終年有景。

日本城市道路建設水平較高，給人的感覺是每條道路都是精品，都是精細施工、精心管理的典范。道路施工用料很講究，路上石子一粒一粒清晰可見，滲水和防滑功能較好；為區別道路性質，在路口還專門鋪上顏色不同的路面。道路的排水設施不似國內道路邊不遠一處的排水孔，而是使用縱貫道路全線的長條篦型的不銹鋼制品，排水效果很好。日本的地鐵和電車的車站建設也有特色，幾乎所有大的節點都設在著名建筑物里面，不出站就可以直接購物、餐飲、娛樂等，出了站臺就可以搭乘公交車、出租車，生活極為方便。同時，在整個行程中，我們沒有看到道路施工的，也很少看到道路警察。

可以說，日本城市建設處處體現了人文關懷。日本城市便道磚尺寸偏小，地板材質防滑功能特強；在城市所有道路上都鋪設專用盲道，過街天橋的欄桿上都有盲文指示；在大型公眾場所，設置手拉環，鋪設斜坡，增設殘疾人電梯；公共廁所設施齊全，設有殘疾人專用座位。在城市的社區內，配套功能完備，就近可解決生活所需問題，所有社區都設有群眾議事中心，有公共文化娛樂設施等。名古屋市的榮商業街異常繁華，交通、娛樂、餐飲、購物等設施完善，其間乘電梯到天井，天井上建造了一個很大的水面，水面上有噴泉，專供游人賞玩休憩，體現出對人的關懷。奈良東大寺前面廣場的環境設計非常具有親和力。廣場草坪間穿梭的小鹿，它一會駐步凝視，一會追逐人群，一會低頭尋食，憨態可掬，給游人帶來了許多樂趣。

二、日韓綜合交通及管理

日本運輸工具種類繁多，現代化程度極高。東京的交通由地鐵、電車、高架公路組成立體格局。東京的交通系統可形象地用“網”來形容：地下一張網，地上一張網，共同承擔著繁重的“消化”任務。主、次、支路干道一目了然，道路雖不寬，交通流線圖尺度小，但路網線密度大，中心區是開放式，道路管制劃線清楚，路標功能分明。

日本交通車輛運營率高，地下空間利用率高。東京地下大約有50多條線路，全是公共交通系統，由地鐵和電車組成，延伸到幾乎所有角落，是承擔東京交通的主力。城市內多采用立體地下停車場和空中停車場，地下至少三四層，空中還利用樓頂，道路循環暢通，就連地面自行車停車場也是雙層停車。

日韓交通管制嚴格，民眾守法意識強。在到過的城市，我們看不到行人橫穿馬路現象，看不到行車壓黃線和闖紅燈現象，看不到亂停亂放車現象。韓國為嚴格限制小汽車擁有量，對于使用率不高的小汽車駛過首爾的各隧道路口，要增收交通擁擠費。車主就餐時，飯店服務生負責將車開到地下停車場，如果車主飲酒，則有人負責將車幫你開回家。

三、日本開發區建設考察懇談情況

為深入了解和學習日本在園區規劃設計方面的先進理念和行之有效的政策措施，20**年1月18日，我方與日本城市規劃設計院專家在東京銀座召開了新橋懇談會。我方匯報了馬頭生態工業城園區規劃情況并聽取了與會日本專家的建議：一是馬頭生態工業城行政區建設要盡快落實詳規，不僅要考慮硬件措施，還要多考慮軟件環境的優化；二是東京迪斯尼樂園規劃啟示--工業用地也可用作商業娛樂用地，中國要轉換思路，保持規劃的靈活性，工業用地規劃方向多功能化；三是將工業園區和生活區體現馬頭工業城特色的點亮化起來；四是西南工業園區上班族住宿問題要妥善解決，職工安置要合理化、科學化。會上，雙方就馬頭觀光農業帶的節點--中鯉湖的詳規建設問題，充分交換了意見。

在日本專家帶領下，我們考察了日本的循環經濟示范園區--海濱幕張與東京灣臨海副都心臺場。

兩個開發區都是采用填海造田建起來的，其中臺場是由垃圾填海造田建設的。在千葉幕張新都心屬于填海造地開發區，我們重點考察了城市中心區、住宅區、文教區、公園區。在面臨東京灣、碧水綠蔭環繞的住宅區，裝飾典雅的樓群底層配有各式各樣的商業設施和停車場，充滿個性化的居住空間和街景設計，體現出安居樂業、人與環境融為一體的特色。在東京都臨海副都心臺場，我們主要參觀了臺場海濱公園、豐田汽車會館、船舶科學館，為建在“垃圾堆”之上的著名建筑贊嘆不已。

四、韓國新農村建設

據介紹，韓國政府對農村建設支持力度大。村中的中小學、醫院、敬老院、警察所、文化活動室等社會公共事業建設都由政府支持建設；農業生產方面，農民購買農機具、化肥、農藥、大棚塑料、煤氣、汽油等，國家補助50％。我們參觀了老年人活動室，有的在玩紙牌，有的在跳老年健身操，真正感受到了老有所養，老有所樂。村中的溫室大棚，**年建設，總投資23億韓元，其中政府補助了一半。

作為全國第一個信息村，社區服務功能齊全，配備的電腦設施可供村民免費使用，享受信息化帶來的便利，可以遠程看病、接受遠程教育。我們到村內的公務大廳參觀了電子指示屏，群眾需要辦理的所有手續表格，都可通過這里打印出來，只不過要交打印成本費。在紅辣椒玻璃溫室，現場一邊品嘗著又脆又甜的大辣椒，一邊聽著社區會長介紹當地農副產品如何網上銷售、網上訂貨、送貨、采購等情況。

五、借鑒日韓經驗，構筑邯鄲城市發展新格局

在東京銀座公務晚宴上，日方的浦野光央先生無限感慨地說：“邯鄲要想騰飛發展，光靠邯鄲三千多年的悠久歷史是不行的，人們的理念是最重要的”。借鑒日韓的發展理念--主要是大手筆規劃，發展循環經濟，走可持續發展之路；以人為本，實現人與自然的共生共存；外為我用，突出特色，務必走自己的路。為此，我們應該做好幾項工作：

首先要完善我市規劃建設方面的法規體系。通過法律手段提高城市規劃的權威性，規劃一經批準，必須嚴格執行，不得隨意修改，對違反者要嚴查，追究法律責任。在園區建設上，要堅持規劃先行。

其次要突顯城市建設特色。既要汲取發達國家城市建設的精華所在，又要秉承傳統，一定要摒棄那些貪大求洋的舊觀念，要立足實際，堅持經濟、適用的原則，走出一條具有區域文化特征的城市形象表現空間。針對馬頭生態工業城的城區建設與園區建設，二者應注意相互協調發展，要注重發展循環經濟，突出體現蓮藕、鯉魚、水稻三個具有地方特色的建設主題。

第三要構建和諧城市交通。一是優先發展城市公共交通，有效控制票價，給低收入人群提供低價優質的公共交通服務；二是大力發展衛星城，完善衛星城內部各種功能；三是必須對小汽車的使用加以限制可增收交通擁擠費，建設立體停車場，以緩解市中心區的交通壓力。

當然，因為時間緊，深入不夠，更加上知識儲備少，水平有限，看到的和接觸到的也許只是外表性的現象，還需要我們去進行更深的研究，以上意見只供借鑒，不足之處敬請指正。

出國考察報告（三）

20**年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓項目四川子項目第一期培訓班成員，前往瑞士、法國、德國參加了為期20天的學習考察。此次培訓聽取了三國政府機構、國際組織、大學、科研機構的20余次講座。重點考察了生態旅游和環境保護。現結合所從事的環保工作將考察中的主要心得體會報告如下：

幾個理念

瑞士及德國、法國美麗的自然風光世界聞名，被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點不僅靠“天生麗質”，而是他們在經濟發展的過程中，逐漸領悟到保護自己的天然家園的重要性，采取相關措施，經過幾個世紀的努力，才取得了今天的成績。學習考察中感受到了許多先進的環保理念，至今仍記憶猶新。

1、“我們不會砍掉長蘋果的樹。”

這個形象的比喻揭示了可持續發展的道理。可持續發展是一個涉及經濟、社會、文化及自然環境的綜合概念，特別強調環境承載能力和資源永續利用對發展進程的重要性。在瑞士、德國和法國，節約資源和能源，轉變消費模式是可持續發展戰略的核心。可持續發展戰略已成為建立在現行的各項合理的經濟、社會、生態環境政策及計劃的基礎之上的一個具體行動過程。學習考察時，無論在政府、在企業、在研究機構還是在普通市民的生活中無處不感受到可持續發展理念深入人心，并從一種理念轉化為政府、企業和個人的自覺行動。

我國環境問題的根源是我們扭曲的發展觀。我們一直有一個思想上的誤區，認為單純的經濟增長就等于發展，只要經濟發展了，就有足夠的物質手段來解決現在與未來的各種政治、社會和環境問題。然而現實是，如果沒有可持續發展理念，如果政治文明不跟進、社會發展不協調，環境保護不落實，經濟發展將會受到更大制約，因為經濟發展取得的大部分效益是在為所欠的生態債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會矛盾而付賬。因此當前中國直面現實，實施可持續發展戰略，不斷提升可持續發展綜合國力是非常重要和必要的。

2、“順其自然，使自然按照自身的規律去發展。”

這是瑞士及歐洲各國自然保護工作者的理念。他們認為各種自然現象都是自然規律的客觀反映。“不要規劃自然”是其國家公園建設的重要指導思想。自然保護的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認真去做一些研究和恢復工作。

德國在19世紀曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程，如河流兩岸的水泥護坡、引水工程以及對河道進行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來德國認識到了恢復天然河道的重要性，認識到河道人工化后不利于生物多樣性保護，因此陸續開始逐步拆除一些河岸的水泥護坡、磚石護坡，還原于灌木、草本等植物。并且對曾經裁彎取直的人工河段，恢復自然彎曲的原貌，讓我們在考察中看到了今天充滿天然生機與活力的美麗的萊茵河。

在德國巴法利亞州，國家公園的保護目標是使森林逐步自然化，努力恢復森林的歷史特征。國家公園內，培育森林的經濟目的已經消失，狩獵絕對禁止，樹木的生長和死亡完全按照自我的規律運行。國家公園將6000公頃最有科學價值的森林劃為核心區，置于嚴格保護之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過破壞的森林地區，就采取謹慎的措施使其向半自然化轉化。1983年一場雷暴，在幾分鐘內摧毀了數以千計的大樹。如果以通常的價值觀念來衡量，這是一個巨大的災難，但是德國人從生態學的觀點來看，認為這是森林自然化的一個契機。

巴伐利亞州環保局官員在講課中談到，在他們國家公園內，枯枝、枯樹和落葉掉落在河中，不會去人為清除，即使是一棵巨大的樹木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因為那些擁有枯枝、枯樹和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環境。這些都值得我們重新思考當前我國的自然生態保護工作的定位，如何定位好人與自然的關系，如何把保護的主觀愿望變為大自然所能接受的客觀效果。

3、“企業的目的是贏利，不能指望企業主動增加環保投入，也不能僅靠強制手段，而要讓企業自身從環保中受益，感受到環保與企業興衰息息相關。”

瑞士、法國、德國各級政府均制定了全面的環保法律和法規，并且建立了有利于環境生態的市場經濟體系。政府強調企業要在環境污染治理、環境保護中發揮作用。

實際上嚴格的環保立法并沒有給企業帶來巨大的成本負擔，因為嚴格的環保立法使工業企業在早期就被迫適應總的環保潮流，使之在后來的競爭中處于優勢，并著力采取了富有生態效益的解決辦法，最終加強了企業的競爭力。從短期看成本較重，但從中長期看，則是對未來競爭力的投資。競爭力是基于對資源更有效的使用，和在全球市場上對質量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國家，產品的競爭力在于質量而不全在于價格。

瑞士及法國、德國政府非常重視通過經濟手段來促進環境保護的發展。經濟手段包括增加能源消費稅、頒發消費許可證和補貼等方式。引入經濟手段體現了“誰污染，誰治理”，“污染大，花錢多”的原則，使企業在制定發展戰略時將環境保護置于其成本中，從而達到自愿減少污染的目的。在法國圣戈班企業的考察中，管理人員告訴我們環保是企業的生存之道，企業的環保政策直接影響其股票價格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術，最近為工人降低噪聲的防護項目投入就達每人1000歐元。圣戈班的經驗告訴我們，嚴格的環保措施并沒有給企業帶來成本負擔，反而能促進企業在競爭中處于優勢。

考察中我深切體會到各國政府在環境保護中發揮的主導作用。環境保護是對公共資源的管理和對公共利益的維護，不能只靠部門、企業和民眾在環境和經濟利益之間去權衡、去取舍。政府應當充分發揮公共管理部門的職責，有效運用法律手段、政策手段、經濟手段進行主導和調控，使得工商企業和民眾積極投身環保并從中受益，進而成為環保的鼓吹者和積極參加者。

篇2

一、觀察與感受

感受一：專家引領，理論提升

我們有幸聆聽了四位專家的專題講座，這些講座分別是：《回歸普適與樸素：基礎教育教學創新的品質》、《“辦好學前教育”的實踐解讀》、《小學教學專業標準的制定與解讀》和《平靜中做教改》，每位專家的講座內容都不同，內容豐富，理念超前，可以說是對我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升，使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素：基礎教育教學創新的品質》的報告。楊教授從“為什么要主張四個方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個方面對基礎教育的問題進行了精辟的剖析。

楊教授給我們詮釋了什么是樸素，他指出：“樸，就是未經雕琢的意思。素，原樣，是什么就是什么，原汁原味。”“普適，是普遍合適。”基礎教育創新的品質應當是普適與樸素。但是當前社會存在著浮躁、浮華的現象，存在著一定的形式主義，這勢必對教育產生嚴重的影響。

接著楊教授講到了教育的目的，即基礎教育的目的是為了什么？他指出，基礎教育是終身教育的基礎，是培養適應社會、自食其力、能負起社會責任的普通勞動者，基礎教育要以人為本，要關注全體學生，特別是弱勢群體。

在談到課程的困惑這一問題，楊教授說，當前中國的基礎教育考業負擔非常嚴重，有句話影響深遠：“不要讓孩子輸在起跑線上。”恰恰這句話讓孩子增加了巨大的心理壓力，甚至產生很多學生自殺的現象。中國歷史上從來沒有像現在這樣產生如此多的因為壓力無法承擔學習壓力而自殺的現象。這種教育甚至讓學生連基本的體育課業也讓步了，忽視了學生的健康，導致學生身體體能下降，一些高校連3000米、5000米長跑也取消了，這不得不說是個悲哀。

最后，楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法，順其自然就好！——教學自然、兒童自然、教師自然。

普普通通的實例、樸實無華的言語、獨特的見解，讓我們見識了一位與眾不同的教育家。也留給我諸多的思考：1、教育要均衡，要關注弱勢群體；2、切實減輕孩子的考業負擔勢在必行；3、教育要回歸自然。

然而，反觀當前，基礎教育的浮躁、浮華、形式主義，這一切的一切，是誰造成的？作為一線老師，很多事情的改變不是我們力所能及的，例如，名校的打造，一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在，那么，各級部門勢必會組織各種篩選的考試；一有考試，勢必排名排序；為了名次，教師勢必想盡一切辦法。那么切實減輕學生課業負擔就很難落到實處了。

作為我，或許我能做的，就是讓我的課堂自然、樸實、普適，讓我的學生享受課堂的自然、樂趣、幸福，愛上學習。

感受二：特色鮮明、底蘊深厚。我們考察的7所學校歷史悠久，有的屬于百年老校。風風雨雨百年中，一屆又一屆的學生，一代又一代的老師，一任又一任的校長，他們不斷傳承和提煉，走出了主題鮮明富有特色的辦學之路。南京夫子廟小學的“夫子”文化，學校的一切活動、課程都是基于孔子文化而形成的，而且挖掘的很深入、很全面、很細致。我最感興趣的是“開筆禮”，一年級入學就到學校對面的大成殿舉行“開筆禮”，穿上漢服、寫人字、點朱砂、撞鐘，隆重的儀式讓孩子們一入學就浸潤在夫子文化中。長江路小學倡導“和諧教育”，以著名特級教師王蘭、劉軍為代表的優秀教師群體以“愛職業、愛兒童”為職業精神，營造和諧校園、構建和諧課程、實施和諧管理、打造和諧文化，讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實驗小學推行和合教育，傳承與發揚以“和”為根基的中華傳統文化，以“學為樂、和為貴”為校訓，打造出了自己的教育科研特色。上海日新實驗小學以“為學生的一生發展奠基”為辦學宗旨，全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創造力、有責任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童，成為一所社會廣泛認同的好學校。

感受三：環境優美，育人有方。我們考察的學校都比較重視校園文化建設，充分發揮放大校園文化在全面育人中的作用，著力打造優美和諧校園。走進夫子廟小學，整個校園呈明清建筑風格，雕梁花窗，飛檐出甍，鬧中取靜，古樸清幽。行走在校園之中，無處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍，進門處的小景觀題名為“亦樂泉”；升旗臺前刻著大大的八個字：學而不厭，誨人不倦；操場中央豎立著巨大的孔子對著學生授課的雕像；操場的圍欄上雕著三個大字“仁”、“禮”、“信”；雪白的墻壁上排著一大塊長竹簡，上面雕著“星星論語”；每個教室門口的班牌上都會寫有一句孔子的名言……就從校園文化來看，可以說處處皆有文化，處處皆有內涵。漫步在蘇州金閶新城實驗小學的校園，處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同，小人同而不和”的標語。教學樓里，展示本地風土人情的文化標牌和師生各類活動畫面、以圖文并茂的形式展現在教學樓醒目的墻壁上。與其相呼應的，是樓道內安全警示語、溫馨提示語、教育引導語，細心和關愛無處不在。而教室內的“名人名言、古詩美文”標牌則催人奮進，發人深省。詩情畫意的綜合樓里，一幅幅美不勝收的繪畫作品，一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側的花壇旁，像詩一般的提示語讓人在賞心悅目的同時，多了一份環保意識。而踏進日新的校園，我更感受了一個“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術氣息，過道兩邊是學生的作品，有記憶畫、油畫、剪紙等等；拾階而上，樓道也掛著一張張校園活動和教研活動相片。教室里也布置得精致有序，盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個景點都成為育人的場所，時時充盈雅致、處處陶冶情操，讓學生耳聞目睹受教育、時時處處受激勵。

感受四： 師資優化，課堂高效。優質的師資隊伍是辦好學校，提高質量，培養更多的優秀人才的關鍵，也是學校可持續發展的根本。考察的學校都非常注重師資隊伍建設，夫子廟小學在充分調研的基礎上，以提升教師的個人能力以促進教師的專業成長，圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學坊”，充分發揮名教師的傳幫帶作用，努力培養具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學校更為關注的是課堂教學。蘇州長江路小學的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學習”等等。這幾天，學校也給我展示了一些課例，授課老師大多是年輕的教師，他們基本功扎實，教態親切、自然大方，印象深刻的是上海日新實驗小學的《the jounary of little water drop》，首先教師清新自然，就像個鄰家小女孩，毫不做作，一口漂亮的英語，整節課思路清晰、過渡自然、一氣呵成；其次，教法新穎，如導入時運用fly a paper plane游戲，既激發學生的興趣，又讓學生在不知不覺中擊破難點，掃清閱讀障礙；在復述故事時，借助思維導圖幫助學生理解文本；還覺得一個“實”，老師這節課上得很扎實，導入——故事整體輸入——故事回顧——復述故事——重編故事，培養了學生的閱讀能力，拓展了學生的思維，同時也非常注重小組合作，讓學生有足夠的時間自主學習、探究。

感受五：素質教育，特色紛呈。上海日新小學各項活動內容豐富多彩：藝體教育方面：創意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等；民族節日系列活動；社會考察系列活動：野營、野宿，旨在培養學生的自主能力、促進學生素質的發展。閱讀方面：每日自由閱讀一刻、每周經典閱讀、每年舉辦讀書節，讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習慣，不愧為一所多元性、國際化的實驗學校。上海師范大學附屬外國語小學基于上海大都市對人才的要求開展雙語教學，他們的快樂reading、快樂morning，校本教材走遍地球村，英語節等等，雙語文化氛圍特別濃厚，創出了雙語教學機制。

二、思考與感悟：

思考一：先進的教育理念是教育發展的根基

思考二：優質的師資隊伍是學校發展的靈魂

思考三：深厚的文化底蘊是培育人才的沃土

思考四：高效的課堂教學是素質教育的保障

思考五：豐富的特色活動是學生發展的根本

三、啟示與設想：

作為一線教師，我更多關注的是教育理念的提升、自身素質與教學能力的提高：

（一）、教育理論的提升

江蘇、上海的教育改革和發展目前之所以走在全國前列，其中一個非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎教育改革與發展中能依靠雄厚的當地高校資源，利用高校對教育理論和教育實踐的研究，理論先行，用先進的教育理論指導教育實踐。

作為老師，特別是名教師培養對象，系統的理論知識是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時間讀書，其實是一種懶性在作祟。為提高理論水平，必須給自己壓力、動力，應該培養自己的閱讀習慣：一讀教育理論：精讀導師組推薦的書籍和其他相關書籍，并做讀書筆記；二讀教育報刊：了解同行在思考什么；三讀人文書籍：拓展自己的人文視野。“在這個喧囂的的年代，只要堅守者內心的良知與理想，自覺拒絕世俗的誘惑與時尚的，一個有追求的教育者還是可以有所作為的，甚至還可以走得足夠遠”。 我相信，只要能以平和之心堅持下來，理論方面定能有所提升。

（二）、教學能力的提高

我目前正在主持《小學生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學生自主寫作能力的培養》課題研究，在自主學習這一方面的理論有一點認識，我將繼續這一理念的學習，并把這一理念轉變為自己的教學改革和教學研究，融入教學實踐，研究小學英語自主學習的教學模式，通過上公開課、示范課，不斷磨練，提高自己的課堂教學能力，形成自己的教學風格。

（三）、自身素質的提升

篇3

校務辦公室：

為了切實加強本校后勤內部管理工作，增強爭創省一級重點中學內部管理工作的后勁，經后勤組全體人員商討擬定，利用本周雙休日xx中學參觀考察。

具體工作安排如下：

xx同志負責本次活動的具體組織工作

xx同志負責本次活動的后勤保障工作

xx同志負責本次考察學校的聯系工作

xx同志負責本次活動的安全及協調工作

本著厲行節約為原則，本次活動經費由學校、個人各負一半

外出時間：4月7日上午6：00——4 月8日下午6：00(7日上午6：00于校門口集中上車)

外出人員：本校全體后勤組人員及部分有關同志

敬請批復

篇4

一、總體感受

第一考察學習小組本次共考察參觀了3所院校，其中高職院1所、高職校2所，考察的內容主要有高職校的機構設置及職能劃分、系部管理模式、內部分配制度等，較之這三所院校的硬件設施、內部管理等，我校與淮安信息職業技術學院有一定差距外，而與**經貿高職校、**財經高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式，教育教學管理的重心下移至各個系部，各行政處室主要做好服務、協調、督查等工作，各系部職責明確、責權分明，整個學校嚴格按照制訂的教育教學管理規章制度運行。

我校于上世紀90年代初實行校科二級管理模式，經過長期運行和不斷改進后，我校在校科二級管理上已積累了較為豐富的經驗，各處室、專業科的崗位職責明確，各項管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領導下，緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作，確保了整個學校教育教學工作高速高效運行，促進學校事業發展不斷再上新臺階。

由中職升格高職校后，學校在辦學理念、育人規格、管理模式等方面都必須發生質的變化；搬遷新校區后，學校的辦學規模急速擴大，原有的管理模式已不能適應學校的實際，為此，對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。

二、具體建議

1.建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規章制度。

這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學習，對校內機構設置、崗位職數等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結合學校實際對現有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規章，完善各項考核制度。學校搬遷新校區后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運行過程中逐步發現問題，根據學校實際再加以修改，使之日臻完善。

2.對職能處室和系部負責人配備要精干。

實行系部二級管理，學校要給予各系部一定程度上的權利，包括人、財、物；但各系部不得單獨設立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統一支出。系部負責人的權限相對大了，而相應承擔的責任也應加大，必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強；各職能部門負責人的服務、協調、監督作用要進一步發揮。這樣，在校長室的領導下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發展。

3.進一步加強班主任隊伍建設。

進入新校區后，在校學生人數、班級數急劇增加，有可能會出現一位老師擔任1個及以上班級班主任的情況，而對班主任的考核必須強化，獎懲力度要加大。此外，還可借鑒其他高職校的模式，即從校外聘用大學生擔任輔導員，每人負責2～3個班級學生的管理工作。

4.進一步引入競爭機制，深化分配制度改革。

篇5

陜西*糧食儲備庫始建于*年，*年建成投入使用，建設房式倉九棟十八廒，倉容3.15萬噸，20*年國債項目擴建四棟高大平房倉，建設倉容2.5萬噸，現共有倉容5.65萬噸。企業占地面積120畝，注冊資金524萬元，固定資產1872萬元，20*年被國家糧食局批準為中央儲備糧代儲庫,批準倉容5.65萬噸。共有干部職工45人，承擔中央及省級儲備糧的保管工作以及貿易糧的經營任務。按照中國儲備糧管理總公司西安分公司中儲糧西[20*]154號《關于開展20*年秋季糧油庫存檢查的通知》精神，我庫對承儲的中央儲備糧進行全面的檢查，現就自查情況匯報如下：

一、中央儲備糧及貿易糧帳實情況：

截止20*年9月30日我庫共儲存中央儲備糧32,537噸，其中：小麥2,6037噸，分別存于新2號庫6,250噸，新3號庫6,000噸，新4號庫6,250噸，4號庫1,900噸，7號庫1,900噸，8號庫1,837噸，9號庫1900噸；玉米6,500噸，分別存于10號、11號、12號、15號、16號庫各1,300噸；貿易糧9,039噸。現存糧食糧情變化正常，均處于安全狀態。11、15號庫儲存的2600噸中央儲備玉米，分公司批準同意20*年進行輪換，我庫準備輪換出庫。

二、嚴格按照“兩個確保”要求，落實安全管理責任。

為了管好中央儲備糧，我們嚴格按照“兩個確保”的要求，加強中央儲備糧管理工作。一是按照儲備糧“一符、三專、四落實”規定，對中央儲備糧做到專倉儲存、專帳記載、專人管理。二是定期核對“三帳”，做到賬賬相符，賬實相符，數量真實。三是認真做好糧食品質的檢測，3月份，我們對庫存的中央儲備糧食邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測，糧食品質全部達到國家標準，無陳化和指標超標現象。9月份，我們對輪換銷售的11、15號庫玉米邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測，糧食品質達到國家標準。

三、堅持保糧方針，積極開展“一符四無”糧倉活動。

對儲糧管理我們始終貫徹保糧方針，從加強倉儲基礎工作入手，積極開展“一符四無”糧倉活動，首先是完善儲糧安全管理制度，落實儲糧安全管理責任，按照《糧油儲藏技術規范》要求建立健全查糧制度，保管員職責等相關制度，與包庫人員簽訂安全責任書，實行儲糧安全崗位責任制，落實儲糧安全責任。二是堅持經常性“一符四無”糧倉工作，對儲備糧管理要求是“清潔衛生天天搞，倉房設施定期查，各種記錄按時填”確保中央儲備糧倉常年達到“一符四無”標準。三是嚴格查糧制度，按照《糧油儲存技術規范》要求，嚴查細管，定期檢測糧溫、水分、害蟲等情況，堅持人工檢查與微機檢測相結合，認真對照分析，解決儲糧中不安全因素，確保儲糧安全。四是在儲備糧安全管理中，我們積極探索科學保糧新技術。堅持搞好“雙低”科學保糧工作，堅持“低溫、低劑量”保糧。認真搞好“低溫”機械通風。在冬季，利用外界氣溫較低、空氣干燥的有利時機，對新2號庫采用軸流風機負壓通風和自然緩速通風，降低糧堆溫度，達到了節約費用的目的，通風效果較好。在去年改造五座老倉庫的基礎上，今年對老倉改造六座，安裝地上籠進行機械通風，確保儲糧安全。五是對于貿易糧管理，嚴格按照“四分開、兩明確”要求，加強管理，確保貿易糧安全。

四、細化管理，不斷提高規范化管理水平。

按照總公司務實創新、精細管理、促進倉儲管理工作再上新臺階的要求，認真貫徹分公司提出20*年倉儲管理“三鞏固一提高”的倉儲管理措施，以精細化管理為手段，強化倉儲基礎設施管理，不斷提高規范化管理水平。

1、嚴格按照“三鞏固一提高”的管理目標要求，實施精細化管理，倉儲科結合我庫實際，制訂20*年倉儲管理工作安排意見，建立健全各項規章制度，與倉庫保管員簽訂安全管理責任書，實行包倉制，落實安全管理責任。

2、抓好倉房基礎設施的建設，嚴格按照規范化要求，做到倉庫隔熱、密閉性能良好，倉房設施健全。

3、對機械設備、計量器具、用具用品等實施精細化管理，制訂各項管理制度，從嚴從細管理。

4、配置“二牌三薄”，堅持按時查糧，準確記錄、定期分析，責任人審核簽字，力爭將工作做細做實，不斷提高規范化管理水平。

5、嚴格檔案管理，做到帳卡健全，糧食出入庫、檢化驗原始記錄齊全，糧情分析記錄詳細，熏蒸和通風記錄規范，數據真實，裝訂整齊。

6、積極推行包倉制，對近三年的倉儲保管費用進行認真的核算，制定了包倉制工作草案，在13個庫安裝了電表，改造了供電線路，為包倉制試行做好了準備工作。

五、狠抓安全生產工作，確保儲備糧安全。

為了抓好安全生產工作，首先成立安全生產工作領導小組，加強制度建設，先后制訂了《防火、防汛工作預案》、《防震工作預案》、《*綜合治理突發事件應急預案》及相關業務操作規程，為安全管理提供制度保障。二是按要求配備消防器材，消防工具，定期維修、保養消防栓，各種防火、防汛設施配備齊全。三是加強對化學藥劑的管理，明確出入庫制度，建立藥品管理臺帳，嚴把藥品出庫關，藥劑庫實行專人管理，雙人雙鎖，全程監管。出庫藥品經縣糧食局審批，主管領導審核簽字后方可出庫，確保使用安全。四是加強防汛工作管理，庫區堅持24小時值班，定期檢修排水管道，確保暢通，消除不安全隱患。五是做到防火、防汛等各種安全標志醒目、標準。

六、強化監督，落實責任，確保中央儲備糧安全。

篇6

他山之石，可以攻玉。當前，XX水庫正積極爭創國家水利風景區和AA級旅游景區。我們提出了“振奮精神，克難攻堅，傾力打造精品旅游景區”的創建口號，制定了“以點聯線，以線帶面，整體推進，重點突破”的創建思路，力爭三個月完成創建AA級旅游景區的目標，年內完成國家水利風景區的創建目標。

旅游業是新世紀的朝陽產業。為了單位的生存和發展，我們決心進一步整合水庫的水土資源和水利風景資源，加大水利風景區的建設力度，大力推進水利風景旅游的開發，培育新的經濟增長點。我們將從以下六個方面進行努力：

1、爭創一塊國家級牌子。即國家水利風景區的金字招牌，扛著這塊牌子，我們的發展步伐將會加快，我們的信心將會倍增，我們的發展道路必將越來越廣闊。

2、打造一個精品旅游景區。按照市委市政府“六城聯創”的要求，突出特點、突出特色、突出優勢、突出魅力，將潑河水庫風景區建成AA級精品旅游景區。

3、完善一套班子，培養造就一支隊伍。謀事在人，我們將把引進人才，培養使用人才，建設一套班子，鍛煉一支隊伍作為風景區開發建設的抓手，努力推動水利風景區的旅游業發展，為風景區的建設提供組織保障和智力人才支持。

4、制定一個開發建設規劃。為了保證旅游開發規劃的高起點、高標準、高水平，充分突出地域特點和資源特色，我們計劃邀請相當資質的風景區規劃設計單位對景區進行全面規劃，增強規劃的科學性和約束力，圍繞規劃謀發展。

5、催生一種招商引資的辦法。在風景區旅游開發上，一方面要堅持以我為主，充分利用水庫除險加固的良好機遇，大力加強基礎設施建設，將工程建成景點。另一方面要積極爭取外援，制定互惠互利的政策，營造良好的投資環境，廣泛招商引資，吸引社會資金來開發建設我們的景區。

篇7

一、基本情況

在日本，考察團首先參觀了東京證券交易所。東京證券交易所是繼美國紐約證券交易和英國倫敦證券 交易所之后的世界第三大證券交易所，曾經有過1600多名交易員在交易大廳進行交易的場面。但在成 功地實現了計算機網絡管理以后，目前整個東京證交所只剩下幾個計算機維護人員，所有的交易都轉移到 網絡上進行。為保障計算機系統的正常運行，東京證交所同時準備了兩套計算機網絡系統。

考察團拜訪了日本最大的物流企業之一－－日本通運株式會社。日本通運株式會社的前身是1872 年創立的陸運元公社，1937年，正式創建日本通運株式會社。目前，日本通運在國內擁有1400家 分公司，雇員47000多人，在海外33個國家擁有242家分公司，雇員7300多人，上年營業額 達到了1兆3897億6900萬日元，其陸運、海運、空運、倉儲，市場占有率均為日本第一，宅急便 為日本第三。日本通運早在1984年就建立了自己的信息網絡服務系統，通過廣泛的使用信息技術，包 括庫存管理系統、宅急便服務系統、鐵路集裝箱系統、一般貨物運輸服務系統、海運系統、空運系統、顧 客物流系統等，大大提高了工作效率，可以在很短的時間內，將顧客委托的貨物送達。

php研究所是松下幸之助先生于1946年創建的，主要宗旨是研究實現“和平、繁榮、幸福”。 經php研究所有關人員的介紹，考察團對松下幸之助的經營思想有了進一步的了解。同時，考察團也對 php研究所乃至整個松下電器的信息化程度進行了了解。

另外，考察團還與日本富士通株式會社、日本情報通信株式會社、大手株式會社、長城咨詢株式會 社、芝株式會社、日中綜合開發株式會社和在日中國科學者聯盟等日方機構的有關人員共同舉行了“中日 企業座談會”，就雙方關心的企業信息化和電子商務問題進行了廣泛交流。

在韓國，考察團拜訪了超易網絡公司，其網址是：。這是韓國最有影響的一家 b2b公司，創建于1999年10月，以提供電子商務平臺和技術解決方案為主要業務，其門戶網站名 為“超易網”，長遠目標是建設一個以中國為核心的亞洲電子商務大聯盟，建立一個以中國為中心的電子 商務平臺，爾后再擴展到全球。

在韓期間，考察團還會見了大韓貿易協會的有關人士，并了解了其擁有的ec21網站。大韓貿易協 會擁有8萬多家公司會員，ec21網站是其擁有的韓國目前最大的電子商務平臺網站。考察團還與超易 公司、韓國貿易協會共同舉辦了中韓企業網絡研討會，韓國產業資源部產業政策局局長李載勛、韓國電子 商務振興廳廳長崔太昌和韓國科學技術院李在奎教授出席研討會并講話，與會的其他8家韓國企業還就互 聯網絡的發展前景和有關技術趨勢發表了演講，并同考察團成員進行了自由討論，尋求雙方相互合作和協 作的機會。

二、三點體會

1．日、韓企業在上網人口和使用深度方面超過國內，尤其是日本的手機聯網發展很快。日本發展手 機上網不到一年，用戶已有550萬。日本電子商務的發展主流是b2b，b2c很少，日本模式是“傳 統產業＋商業＋金融＋網絡”。韓國只有5000多萬人口，計算機擁有量卻高達1200多萬臺。在互聯網上發 展電子商務涉及法律、制度、體制、習慣等諸多問題，在日、韓也存在著一個摸索、探討的過程。特別是 金融信用如何適應電子商務的發展，仍是急待解決的一大問題。

2．將傳統企業與網絡技術結合起來，從企業內部最基本的管理做起來，將it技術在企業中的運用 與原有的傳統經營方法結合起來，形成力量，對企業電子商務是非常重要的基礎工作。但國內企業目前對 it革命的認識，與日、韓企業相比，仍有一定差距，科技人士認識較快，企業界卻缺乏危機感。國內企 業要實現信息化，首先要進行一場思維革命，主要是要解決干部尤其是中高級干部的觀念。比如，有了 網絡，沒有物流管理基礎，電子商務的解決方案也難以實施，有了網絡技術，管理人員的觀念不適應，電 子商務也搞不起來。

3．我國發展電子商務要走自己的路。在整個信息化、全球化潮流中，中國道路到底應該怎么走？信 息化涉及各個層次，國家該干什么？企業該做什么？社會和個人如何適應這個變化？不同的企業、不同的 企業應該有自己的設想。必須結合中國自己的實際情況，結合自身的條件和特點，光靠網絡企業唱獨角戲 肯定是不行的，不同行業應該聯合在一起發展。目前，中國網絡和電子商務發展的最大障礙不是技術，而 是觀念和管理基礎工作落后。

三、兩項初步成果

篇8

1、全局人員立即進入應急狀態。無論出差、探親或休假外出還是在家人員，均應以最快速度返回工作崗位或與單位取得聯系，隨時聽從調派。

2、地震發生后，分室內值班、野外考察兩撥人員同時開展工作。

室內值班人員，要迅速向上級地震部門報告，同時與邵陽地震臺和其他附近臺網取得聯系，以便迅速確定地震三要素。同時要盡可能與震區所在地震部門和群測群防工(文章來源安全急救網zuowenku.net）作站取得聯系，以確定方位和了解大致破壞情況。在初步判定地震類型、震后趨勢和破壞情況后，及時向市委、市政府有關領導報告，編發震情通報。隨時與野外考察人員多保持聯系，相互溝通，注意回答咨詢電話，做好所有記錄。

野外考察人員要立即趕赴地震現場，了解震情和災情，召開震情會商會，做出震后趨勢預測。當省地震局現場考察組到達后，協助一道工作，并做好各種溝通匯報工作。會同有關部門評估地震災害損失，并將評估結果和會商意見報告市委、市政府和上級地震部門。根據現場調查了解到地震時人的感覺和物體的變化，造成的人員、家畜傷亡和地面及建筑物的破壞情況，確定影響范圍，初步繪制等震線圖。

3、室內、野外工作人員返回辦公室，召開碰頭會，討論研究后寫出地震考察報告。

篇9

援外工程考察過程分析

1)考察注意的問題。援外考察作為一項重要的工作，對項目的啟動和后期的開展都有十分重要的意義，設計考察組的幾個人，在國外幾十天要做許多工作，包括搜資，簽訂設計合同及附件等。有任意一項遺漏，都會造成后期項目無法進行，甚至項目停擺的可能。還有一些人為的因素(如當地政府部門的辦事效率，宗教習慣等)，不可控因素(如政府換屆，重大政治軍事事件，重大自然災害，交通工具和安保等問題)。需要考察組成員在國外做好多種準備，并積極聯系當地使領館、駐地中資企業以及當地的一些政府部門和民間機構，協助共同完成考察任務。2)雙方的分工。明確雙方分工，關系到控制投資以及規避日后的糾紛問題，例如三通一平問題，在巴基斯坦現場簽訂的項目設計合同中，就明確了“外方負責清除障礙物，接通施工現場的水電燃氣等接口，中方負責平整場地”，避免了以后工程實施時出現外方不配合的問題。3)選址問題。選址注意工程擬建地點的氣象、水文、地質特點，以回避工程的地質災害風險。尤其是應避免在山洪、泥石流危險區，避開高壓線路、地下構筑物等。另外選址還需考慮市政給排水接口的距離，過遠會增加項目的投資，也存在盜挖盜管的情況，為將來項目增加風險。4)勘測問題。受援國通常情況下技術資料匱乏，這就要求我們首先要做好室外測量工作。現場勘查測量是一項復雜而艱難的工作，由于考察組人員及器材的限制，往往只能進行初勘，粗略的勘查現場一些重要的控制點，簡單對項目方案進行定樁定位，日后再單獨進行一次詳細勘察。最終，以詳細勘察的資料作為下一步設計的依據。重要的給排水接入點的參數，應在初步現場勘察就確定，現場核實是否滿足項目需求，如不滿足，現場修改方案或提出補救措施。5)當地習慣做法與規范適用性問題。搜資過程要注意中國規范在當地的適應性和適用性，對后續工程設計中可能出現的不滿足中國規范的問題要有前瞻判斷，要與外方討論達成一致意見，并形成紀要。有條件的話，應考察當地已建成的援外項目，聽取當地使用方的意見，例如在巴中友誼中心項目中，當地人就提出，設計選用的機電設備應當有英文的標識及操作說明，方便日后維修保養。又例如:當地人信奉伊斯蘭教，伊斯蘭教義規定的禮拜方向又稱“正向”。圣訓說:“東、西方之間是朝向”，所以在衛生間的布置時，要考慮坐便器的朝向。伊斯蘭教是講究清潔的宗教，因為清潔是向真主表達崇拜的功修之一。《古蘭經》里這樣說道:“真主的確喜愛悔罪的人，的確喜愛清潔的人”。所以在宗教習俗上，坐便器應朝西向，旁邊配一個沖洗水嘴，用以便后清洗6)現場應提出明確的設計建議。給排水專業設計方案在考察報告中要詳細描述，與外方充分交流，形成一致意見，盡早提出明確的設計建議以便指導下一步工作。7)材料及市場商援發533號文規定:“設計企業應當依據中國有關主管部門頒布的設計規范和標準，充分考慮受援國當地自然條件、建筑風格、常規做法等實際情況進行設計”。要做好援外工程，在給排水專業的設備選材上要考慮選用質優價廉的國內優秀產品，一方面擴大了國內產品的國際市場，一方面也在當地樹立良好的形象。8)其他問題。大部分受援國的經濟水平落后，加之自然環境惡劣，一些國家干旱缺水，基礎設施不完善，市政設施形同虛設。本項目就沒有市政給水接口，依靠水源井供水，加之電力供應也不穩定，有時只能用供水車供水。為了節約用水并尊重當地習慣，本次設計考慮合并生活水箱與消防水池，預留供水車補水接口，這樣的做法也得到外方的肯定。另外本項目在室外設置了雨水利用設施，這在當地可以說是第一次，這種節水利用的方式也得到了當地政府部門和使用方的贊揚。

援外工程設計過程分析

1)整理考察資料。資料包含了項目實地勘測資料，氣象參數等。當資料缺乏時，可對比相近地點類似項目做參考，并加以分析。2)確定設計標準。巴基斯坦巴中友誼中心作為重點援外建設項目，設計之初就明確了設計標準:本項目應超過(不低于)我國援建巴基斯坦及周邊國家同類項目的水準，且應貫徹可持續發展的經濟理念。在給排水專業上，應采用國內成熟的做法，配套國內質量過硬的設備和器材，有條件的采用新科技和新技術。例如在合適的項目中設置太陽能熱水系統，一方面有利于節約項目運行的能源消耗，另一方面也實踐了我國對外公布的節能減排承諾(本項目因地理環境和當地政策等其他原因，未能設置太陽能熱水系統)。設計過程中還有兩點原則:a．按照中國規范和標準設計;b．注意預算的控制，盡量不過多的增加或刪減。3)設備招標清單。設計人員應適當了解所使用的設備招標情況，包括設備產地、運輸、報價、使用情況、售后服務工作等相關知識，在工程招標清單中，分清主次，對重點設備進行監控，避免因中標設備的質量或其他原因，給工程竣工后的使用造成影響。例如:設備及管道均要考慮連接是否方便，當地市場是否便于采購，以利于將來維修和更換。又例如:消防水泵接合器是否與當地消防局是統一的接口標準。4)援外設計的特殊性。援外工程由于其特殊性，不能使用國家標準圖集，因此在實際設計工作中，通常要求把很多設備安裝的節點詳細畫出，這就要求設計人員在一般設計的同時，還要了解設備安裝相關的知識，例如:水泵減震，大型設備的運輸進場等。5)現場設計代表的工作。巴基斯坦和中國遠隔喜馬拉雅山，無論是出差還是通訊聯系，都存在諸多不便，因此實際工程中我們應該把問題盡量留在國內，有問題，早發現，早解決，盡量避免給設計代表的工作帶來麻煩。

作者：李會濤 單位：中國中元國際工程公司

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隨著信息時代和經濟全球化的到來，世界各國企業都面臨激烈的國內和國際競爭，企業都在努力地提高自身績效水平以增強競爭能力。績效管理是對績效實現過程各要素的管理，是基于企業戰略基礎之上的一種管理活動。績效管理是通過對企業戰略的建立，目標分解，業績評估，并將績效成績用于企業日常管理活動中，以激勵員工業績持續改進并最終實現組織戰略及目標的一種正式管理活動。從績效管理的本質出發，績效管理是以員工績效管理為基礎，實現員工績效與組織績效的整合，包括績效計劃，績效實施，績效考評，績效反饋和績效結果應用

等一系列環節的一個完整系統，最終實現組織戰略目標，這使得績效管理具有戰略導向的意義，同時，績效管理有助于實現企業績效的可持續發展，使績效發展成為企業文化的重要組成部分。企業的績效管理是一個系統的概念，而?T工績效考核作為績效管理一個方面發揮重要作用，績效管理更重要的是要通過提高員工績效的方法提高部門績效與組織績效，結合了企業文化，企業目標，是一種戰略的高度，并逐漸成為了企業管理的核心環節。

2.招商證券的績效管理模式及成功經驗

2.1 以人為本的員工管理模式

招商證券在國內券商中業務范圍涉及廣泛齊全，包括了證券買賣，證券發行與承銷，收購兼并，資產重組，財務顧問，資產管理，投資咨詢等業務，這要求公司在不同領域都需要高素質的人才，也為不同類型的人才提供了較多的職業發展機會。招商證券以人為本，任人為賢，注重人才培養及隊伍建設，努力打造公正透明的人才選拔機制及競爭性的激勵機制，吸引了大批高素質人才。

招商證券重視員工發展，努力探索人力資源管理模式，以實現員工與企業共發展，共進步。基于證券行業知識密集型的特點，招商證券采用了員工職業發展通道的Y型模式，即在基層職位重點發展專業能力，只采用單一的專業通道，在中高級職位，設立專業和管理的雙職業發展通道，員工可根據個人特點與價值導向聯系公司的具體要求進行選擇與發展，在職業發展到一定程度，員工可繼續在本身技術職位上不斷發展，謀求提升，也可以選擇進入管理崗位進行發展。除此之外，公司鼓勵員工多樣化發展，為員工創造性提供多種發展渠道，如交叉發展，跨通道發展等。在公司內部，大力培育后備干部，一直采用干部競聘制度，使員工有機會選擇自己的管理職業生涯并在管理方面展現自己的能力。

在員工反饋與溝通方面，招商證券也踐行了績效管理的核心內容，即積極建立員工與管理層雙向溝通的平臺。多年以來，招商證券在業內以舉辦豐富多彩的文化活動著稱，經常舉辦征文比賽，體育比賽等鼓勵員工參與，增強員工的企業團隊歸屬感。公司加強內部信息的溝通，完善“員工建議“征集機制，并采用及時獎勵，鼓勵員工積極為企業出謀劃策，這成為了公司與員工溝通的最佳平臺。同時，公司注重各部門、各地區間的互幫互助，經驗分享，同事之間毫無保留的分享金融服務經驗與技巧。這些活動不僅加強了不同部門員工之間的交流，更有利于提升公司整體的服務質量。

此外，在員工培訓方面，公司推行了“三個一人才工程”即三年內建立起一支擁有100位高級管理人才，100位高級專業人才，100位高級理財顧問的優秀團隊。為了完善培訓體系，公司建立了分級別分崗位的課程培訓體系，并逐步形成了內部講師制度，對于高端人才則送往海外進行培訓，提升其綜合素質。

在員工的管理方式上，招商證券秉持”以人為本” 的理念，考慮到了員工的需求因素，滿足了其基本生理需求、安全需求和社交需求，更加注重的是員工的尊重需求和自我實現，重視雙向溝通，鼓勵員工參與，加強職業培訓，提升員工素質，為員工的發展創造了良好的環境，這種優秀的管理模式在公司的績效方面也有所體現，有利于公司目標的實現。

2.2 全過程的封閉式績效管理體系

招商證券的發展建立在科學有效的戰略規劃基礎上，其績效管理也提升到了企業戰略的高度。招商證券采用了閉環式戰略體系，運用各種理念和工具，結合自身發展特點，開展戰略分析，建立了具有證券行業特色的戰略管理體系。招商證券運用相關理論，通過制定戰略，轉化戰略，規劃運營，監督和學習，檢驗和調整戰略等五個階段的循環往復制定公司戰略，強調了自上而下的戰略制定，溝通與分解，并采用動態調整。

制定戰略階段，招商證券綜合運用了SWOT分析，PEST模型，五力模型等分析工具，分析行業內外部環境及自身的能力特征。由于證券行業波動性較強，變化快，所以短期戰略的制定顯得尤為必要。招商證券將短期戰略區間定位為1年，中長期戰略區間設為3年，每隔3年就會將戰略重新修訂一次，這樣戰略規劃可以時時跟進市場變化，適應行業特點。

在戰略的實行上，招商證券主要運用了平衡計分卡等工具，將公司目標層層分解，落實到每個部門，每個員工身上。運用平衡計分卡，主要從財務、客戶、內部業務運作及創新與學習四個維度綜合衡量了企業績效。在日趨激烈的市場競爭環境中，證券公司的業務模式需要進行轉型，基于服務模式與客戶導向的券商正不斷形成，所以運用平衡計分卡作為證券公司績效考評的工具，尤其是其客戶和創新學習的維度，對于證券公司的發展具有重要意義。

招商證券運用平衡計分卡，使得員工清楚的了解了公司的規劃及自己的績效目標。在考核之前，根據工作說明書，結合對員工的日常考核，確立關鍵績效考核指標KPI。在具體實施過程中，首先由管理隊伍闡明公司愿景，并化為了可溝通的戰略；第二，與中層經理進行溝通，討論新戰略，并進一步開發各營業部的平衡計分卡；第三，取消非戰略投資，平衡計分卡的運用可以識別出許多對公司戰略不起作用卻正在實施的方案，針對這一點，便提出了公司的改革方案，這一點在地區營業部的應用上很廣泛；第四，考察各部門的平衡計分卡，招商證券采用了“績效執行情況跟蹤報告系統”來實現各項目標及各級目標的時時跟進，以防部門目標出現偏差；第五，重新定義愿景，根據考察的結果與反饋，對公司的平衡計分卡進行改善，之后將這一改善的平衡計分卡向全公司推廣；第六，更新長期規劃和預算，招商證券將自己的中長期戰略區間定為3年，根據這3年內的目標確立預算，并提供資金；第七，進行月度和季度考察，并制定季度考察報告，及時發現問題；第八，進行年度戰略考察，進行年度總結，在有需要的基礎上進行戰略更新；第九，將個人的業績與平衡計分卡相聯系進行了總體評價，并確定相應的激勵措施。與傳統的證券公司考核只采用財務指標的方式相比，導入平衡計分卡，并按科學的步驟實施，有助于公司全面質量管理與整體素質的提升。

2.3 創新的“管理五化“理念

招商證券績效管理模式的成功運行，更重要的原因是將企業文化深入到了績效管理中。招商證券遵循“敦行致遠”的核心價值觀，并創造性的提出“管理五化”的概念運用到其績效管理過程中，即“專業化、精細化、信息化、集約化和協同化”。

“專業化”是以員工激勵為基礎，通過構建職業發展通道及員工培訓體系，逐步建設高素質，專業化的人才隊伍，在員工隊伍的建設上堅決走專業化道路。“精細化”是以制度優化，管理質量控制，流程標準化建設和強化執行力為主要內容，推進管理精細化并取得成效。例如，招商證券采用的三級分類客戶管理，業務管理數據統計分析，平衡計分卡的應用，知識管理，品牌管理。零售經紀總部更是根據了業務發展需要，及時更新和完善營銷人員管理制度，細化了管理流程，完善了經紀人管制度。“信息化”是指全面推進信息化建設，建立持續領先的信息化支撐平臺，通過優化信息技術系統，提高決策和管理能力，優化顧客服務，提升競爭力。招商證券為此成立了信息化辦公室，建立了專門的需求規劃團隊，深入各部門各條線充分了解，全面整合信息。2010年，經濟總部聯合信息技術中心，推出新版TGA系統，優化了客戶檔案管理功能，完善客戶群組管理，提升客戶服務人員使用系統的便捷性，有效性。“集約化”指的是持續完善前臺授權管理，中后臺集中管理的公司運營管理組織體系，通過管理資源的集中，控制風險，降低成本，提高經營效益。招商證券具體體現在以交易集中，清算集中，財務集中，數據庫集中，風險管理五大集中為依托，總部為資源管理運營中心，營業網點為銷售和服務終端的集中經營模式。“協同化”內涵是加強業務間的支持與配合，形成業務協同效應。招商證券投行總部充分利用招商局股東，公司領導和其他業務資源，積極拓展了客戶范圍，投行部門還積極聯合研發部，股銷部等部門，針對不同公司制定不同的服務策略，不斷提升了客戶滿意度。

“管理五化”的思想并不是割裂的，而是互相融合相互統一的。正是秉承著這種思想，招商證券形成了具有特色的績效管理系統，并對績效管理實際運作起到了有效的作用。

3.招商證券的績效管理存在的問題

招商證券在推行全面的績效管理以來，取得了較大的成效。其成果也得到了客戶，同業乃至政府的肯定。但由于公司業務以及所處行業的特殊性，在進行績效管理的過程中，公司內還是呈現了一些弊端。

3.1 人力資源不能完全適應業務發展需要

招商證券一直采用的是柔性的人力資源管理模式，對員工強調“以人為本”

長期采取的是共同發展，重視培訓的制度，但出現的問題就是淘汰率較小，造成了公司內人員冗余，機構龐大。這不僅增加了公司的管理成本，也有可能造成效率低下。在面對競爭激烈的行業環境，公司內部更應采取競爭性的優勝劣汰的人員管理模式，這樣不僅可以提升員工工作的積極性，也適應了行業的發展。

柔性管理導致了員工知識結構單一，具備綜合能力的人才不足。由于公司處于知識密集型行業，對于員工的專業化要求較高，但往往忽視了員工的綜合能力發展，較為集中的是證券金融類的人才，缺乏優秀的管理人才，技術人才等。雖然員工的學歷層次不低，但卻體現了知識面，管理能力的缺乏。在經濟全球化不斷深入的今天，公司??該更具有國際化的視野，而招商證券目前的員工現狀卻難以適應國際化的發展，具有國際化工作經驗的人員缺乏，公司也沒有將這一項列入考核指標，所以這可能構成了公司日后的發展的一項制約因素。

另外，在員工管理方面出現的問題是公司更為注重員工培訓的環節而不是招聘的環節。事實證明，建立有效的招聘體系，更容易獲得公司所需的人才，日后的培訓也可以向更廣泛的方面拓展，而不僅僅流于普及專業知識。所以，公司應進一步完善招聘制度，在招聘的環節同樣借鑒績效考核的思想，設立關鍵指標，以篩選出適合公司日后發展，與企業具有相同價值觀的員工。

3.2 差異化不足

這里的差異化是指兩方面。第一方面，招商證券作為金融服務業的公司，業務涉及廣泛，但這種公司普遍的問題就是業務同質化較高。基本上每個具有一定規模的證券公司都會提供證券交易，證券發行與承銷，收購兼并，財務顧問，資產管理等業務。如何在這一行打造具有差異化的競爭優勢成為了制勝的關鍵。而招商證券目前注重的也是在原有這些業務上綜合發展，目標成為綜合類券商，但卻忽視了差異化的核心競爭力。招商證券推行的“精細化”只意識到了管理機制的精細，同樣在業務發展方面也應該引入精細化的思想，在目前綜合發展已取得一定成效的基礎上，招商證券更應突出發展某一項或某幾項的競爭能力。比如，公司在制定戰略目標時可以突出證券技術方面的改進，結合自身的牛網系統，進一步招聘技術人員，將牛網打造成中國最好的證券信息化平臺。第二方面是公司的管理也應做到差異化。由于公司業務部門較多，還涉及到子公司，分公司，績效管理在公司層面具有良好的流程規范，但層層分解具體到各部門，各辦公室，各營業部就難以突出差異化的特征，往往采取一套考核辦法。招商證券組織機構較為龐大，部門之間差別也比較大，所以各部門，各營業部具體的管理措施肯定應體現不同的特征，這就需要企業進一步注重基層的績效管理，而不是只關注公司層面。目前招商證券在這些具體的措施方面還有所不足，公司的各部門管理差別不是很明顯。在這一點上，應采取更精細更具差異化的管理方法。例如，在員工的薪酬方面，根據目前傭金率下滑和投資顧問提成比例逐年遞減，為了留住和吸引人才，應根據投資顧問的工作年限，逐年上調底薪標準，適當考慮降低提成在其收入中的比重。但對于營銷業務人員，應根據其工作特點，保持提成的比例，甚至逐漸上調提成在收入中所占份額。

3.3 績效管理方法持續性的問題

招商證券不斷改進管理方法，從2007年起才開始推行這種全過程的績效管理模式，到目前為止，時間并不是很久。雖然使用這種管理理念，招商證券取得了一定的成效，但證券行業瞬息萬變并且風險較大，證券公司能否持續推行這種績效管理模式，采取哪些配套措施以保證實施，都是公司管理將要面臨的問題。

證券公司往往都比較注重短期效益，所以在管理模式上也體現了時常改變的特點，這樣容易造成急功近利，難以持續發展。招商證券在日后能不能一直持續推行這種全面的績效管理模式，并不斷改進發展也充滿不確定性。若績效管理的方法經常改動，不僅績效管理的工作缺乏連續性，員工對于績效管理的概念也越來越模糊，反而阻礙了績效管理的實施。所以招商證券應該思考的重要問題就是如何將這種管理模式持續經營下去，遵循這種績效管理模式的理念，對其配套的考核，反饋，溝通等方式進行不斷改進。

4.招商證券的實踐對其他證券公司的啟示

招商證券將優秀的績效管理模式嵌入到公司的經營管理中，實現了持續快速的發展，實踐的方法和經驗值得同行業其他公司借鑒和學習。

第一，很多公司也有自己的績效管理體系，但卻沒有認真嚴格的推行下去，往往相關制度的制定只是流于形式。公司高層注重績效管理，但缺乏的是與員工的有效溝通。雖然招商證券在基層的具體實踐也存在一定的問題，但其積極改進探索的方式值得學習。特別是招商證券一套有效的雙向溝通系統，可以加強公司內部的信息的交流溝通。其創辦的各種雜志媒體平臺大大方便了管理層與員工的信息交流。另外招商證券在業內以豐富的的文化活動著稱，這種定期活動的舉辦，有利于員工之間情感的交流，也增強了員工的歸屬感。總之，招商證券在員工管理與雙向溝通方面起到了很好的模范作用。

第二，應將績效管理與人力資源管理工作有機結合起來。目前證券公司大多也都擁有自己公司的考核體系，但多數只停留與績效考核，沒有形成全面的績效管理，考核之后也沒有與薪酬等激勵制度很好的結合起來。這樣的績效管理就沒有達到其應有的效果，績效管理也沒有落到實處。招商證券在正是注重了這一方面，將事前事后很好的結合起來，形成了一整套績效管理流程，并在行業內創新的引用平衡計分卡保證實施。在績效管理之前，要做好準備工作，明確公司的目標，戰略，并制定詳細的工作說明書，這樣有利于員工明確自己的績效目標，參與到公司的經營管理中來。在績效管理的過程中，既可以參考招商證券采用平衡計分卡，也可綜合關鍵指標法，平衡計分卡，360度考核多種方法共同運用，避免一種考核方法帶來的不足，會起到更好的效果。考核之后應及時進行反饋溝通，并與相應的人力資源措施結合起來，例如根據綜合的考核結果作為員工職業發展，崗位晉升的依據，并做到與薪酬掛鉤。針對考核暴露出的問題，企業可采取相應的培訓方法解決。

第三，推行具有本公司特色的績效管理模式。雖然說證券行業具有其整體的特點，身處其中的證券公司也有很多的共性。但如果都采用相同的發展模式，沒有自己的特色化經營，將很難在行業中立足。況且，每個公司的人員組成，資源結構各有不同，這決定了管理模式也不會完全相同。證券公司應具有整體的戰略管理的思想作為基礎，結合自身的具體處境，具體情況制定具體的公司戰略和管理方法。招商證券根據自己的需要制定了具有招商特色的閉環式戰略管理體系，并創造性的將“管理五化”的概念引入經營管理，這一內容是招商證券對于績效管理的豐富運用。結合理論但又不只停留于理論，創新發展，以自己的實踐探索形成自己的特色體系，并以此來豐富理論。所以，?⒋蔥鋁榛畹乃嘉?運用到管理活動中，對于證券公司管理活動的開展具有啟發意義。

第四，當然，在總結優秀經驗的同時更要關注招商證券的不足，以此作為警戒，避免類似問題發生，這也顯得尤為重要。招商證券出現的人員冗余現象，其實是作為一個行業大環境都具有的問題，證券行業因其特殊性，對人員的管理大多采用這種柔性管理的方式，人員淘汰率低，但各專業頂尖人才和全方位綜合人才卻又缺乏。所以作為需要改進的證券公司應注重這一方面，完善公司的招聘體系，從引入環節就做好人才的把關。另外，注意到現在國際化的趨勢，而我國證券行業在國際化視野的整體匱乏，作為想要進一步提升的證券公司就要重視具有國際工作經驗的人才的啟用，并借助外部力量，引進國外的信息資源與管理經驗。

招商證券近年來不斷超越發展，在行業內的成績斐然，與其采用優秀的管理思想，推行全面的績效管理分不開。只有將管理理論創新的結合公司具體情況，重視績效管理全過程的運用，證券公司才能打造差異化的核心競爭力，創造更大的成就，才能對整個證券行業振興和發展起到促進作用。