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篇1

2009年，我局通過強化經營意識，調整經營策略，創新經營方式，努力拓展郵政業務市場，成效顯著。1-5月份共完成業務收入615.36萬元，與去年同期增加32.67,完成年計劃的43.09，超計劃進度1.44個百分點。

1、郵務類業務：郵務類業務實現收入148.61萬元，完成計劃的42.10，較去年同期上升61.20，占整個郵政收入的24.15。

(1)函件業務

1-5月份，函件業務累計實現39.43萬元，完成年計劃的32.86，同期比增長64.43。

(2)、包件業務。

累計實現包件收入8.93萬元，占計劃的55.83，同比增長主要做法是：整合節日市場，擴大家鄉包裹的出口，開發特色包裹。

(3)、報刊業務。今年來，報刊收入完成27.89萬元，占計劃的44.99.一是研究制訂了《開展校園報刊營銷方案》，成立了營銷領導小組，組建專業營銷隊伍，建立報刊發行匯報制度。二是建立激勵措施，提高員工參與熱情。三是加大校園報刊的拓展力度，采取了進校園、入年級、到班級的滾動宣傳。

(4)、集郵業務。

1-5月份，實現集郵收入40.54萬元，占計劃的67.57。一是大力抓大項目業務，主動上門公關，成功與縣委、政府達成協議制作《長江沿岸的璀璨明珠——**》專題郵冊2000冊，實現收入32萬元。二是利用核電站落戶**機遇，積極上門洽談制作專題郵冊2000冊，預計實現收入32萬元;三是到縣城幼兒園、小學宣傳金色童年業務，制作金色童年75套，實現收入1.65萬元。

2、金融類業務：金融類業務實現收入466.75萬元，完成計劃44.87，同比增長25.59,占整個收入的75.85

(1)、郵儲業務.

截止5月31日，全縣(企業)郵儲余額為5.88億元，新增余額9226萬元。儲蓄實現收入457.08萬元，完成計劃44.59，同比增長24.82,占收入比重的74.28，總余額量達到5.87億元。消滅了1500萬元以下的低產網點。農村網點中最高余額達到6470萬元。一是開展了首季開門紅郵儲競賽活動，全面掀起我為郵政做貢獻活動。二是優化業務結構調整，提高活期占有比。三是加大中間業務的發展力度。

(2)保險

保險1-5月份保險累計完成2714.15萬元，其中二季度完成455.35萬元，占計劃的39.6，列全市第一。

二、深化改革，增強活力，各項管理再上新臺階

一是財務體制得到了完善。建立起了有效的預警機制。加強了成本管理，基層單位的各項費用以量定支，領導干部通信費用大量削減，旅差食宿費用限額控制，車輛維修費用按年承包。收入嚴格稽查，防止跑、冒、滴、漏。資產及時核銷盤活。材料供應做到日清月結，透明監督。

二是安全機制有效加強。我局始終樹立“人防、物防、技防”三結合的思想，確保了全年安全生產無事故。一是完善制度，調整機構，安全管理工作得到進一步規范;二是通過開展“安全生產周”、“實彈射擊”等活動增強安全意識，提高防范技能;三是勤檢查、嚴落實，通過定期、不定期明查暗訪，查找安全漏洞，限期整改，嚴加落實;四是加強了車輛管制，執行出車派單制，消滅安全隱患。

三是服務形象大大提升。投入資金對部分網點進行了改造，對硬件設施進行達標建設。繼續開展了創星級服務活動。未發生新聞媒體曝光以及重大的用戶有理由申告事件。

四是日常工作有序推進。組織開展了支局所長、營業員和投遞員四期培訓班(營業員兩期);籌集資金對棉船、浩山等所進行維護;對全部職工小家添置了桌椅、沙發等物件;推進了黃花、東升等所遷址工作;出臺并實施了每周文體活動安排;認真做好技能鑒定工作。

2009年上半年存在問題：專業間業務發展不平衡，網點設施陳舊，員工素質參差不齊，市場潛力挖掘不夠。這些都要在下半年的工作中予以改進。

2009年下半年工作打算

一、創新經營，促進各項業務全面發展

(1)、函件要以自助式帳單、商函、郵資封為突破口，并與團縣委、教育局共同做好省情知識答題活動，制定激勵措施，建立有利發展的空間，逐步拓寬業務空間。

(2)、郵儲采取主要措施一是加強宣傳，開展對活期用戶開通短信包月業務。二是開展短程勞動競賽活動。三是加大中間代字號業務考核力度。

(3)、報刊發行要積極做好校園報刊的營銷工作,做到穩定老訂戶，發展新訂戶;擴大教輔類報刊的征訂工作。

(4)、航空票務工作要加大市場的拓展，要緊緊抓住政府、金融、通信等高端用票客戶群，擴大一般客戶群的出行意識。

二是做活傳統業務，占據市場主動權，實現業務的協調發展。

(1)要在穩定存量的基礎上，提高業務品質，重點要以季節性包裹、軍營包裹、節假日親情包裹和特色包裹為突破口，著力發展好快遞包裹業務，搶占社區包裹市場，著力提高窗口收寄快遞包裹的比重，力爭快遞包裹比重達到70;繼續提高特快郵件信息上網率和及時率，力爭上網率達95，上網及時率達90以上。

(2)要按照“全年收訂、滾動發展”的訂閱工作思路，加大報刊發行業務市場的營銷力度，挖掘包暢銷報刊的市場潛力，擠壓非郵發報刊市場空間;縮短報刊投遞時限，提高服務水平，樹立郵發報刊品牌;充分利用郵亭，壯大報刊零售市場;采取有效措施，積極拓展教輔書刊市場。

(3)重點做好2010郵票、郵品策劃和組織銷售工作，要利用好的紀特郵票，采取一定的營銷措施，做好各類郵品的推銷工作;善抓“熱點”，深挖題材，做大定向郵品規模。

(4)利用郵政電子匯兌、儲蓄、集郵、名址庫資源，重點開發郵政短信業務平臺，增加郵政業務的疊加效益

二、強化管理，夯實郵政事業發展基礎

完善財務制度，開源與節流并舉。一是加強收入管理，準確下達財務計劃，健全收入稽核制度，減少資金沉淀，提高收入質量，確保收入數據真實準確。二是規范費用支出，推行全面預算管理，以成本費用預算管理為切入點，逐步探索經營預算、資本性支出預算財務預算方式，完善成本費用定額，統一成本費用支出項目，壓減可控管理費用，杜絕不必要支出。三是結合財務核算一體化改革，繼續抓好往來帳目的清理。盤活閑置門店。嚴格職工借款、差旅費借支等其它應收款的管理。

篇2

一、主要經濟指標完成情況

2020年，全縣共落實招商引資項目32個，總投資32.8億元，到位資金2.5322億元，同比增長29%；預計實現外貿進出口額800萬美元，同比下降74%。口岸預計實現進出口額720萬美元，同比下降94%；預計全年限上社會消費品零售總額限額同比下降4%，全口徑社會消費品零售總額同比下降25%。

二、2020年總體工作情況

（一）招商引資工作情況

1、招商引資推進落實情況。2020年，全縣共落實招商引資項目32個，“走出去，請進來”52次；信息簡報28條。簽約項目12個。其中：由市中佰文化旅游投資6.6億元建設的千年崖城旅游風景區項目正式合同簽訂完畢，項目已開工建設，完成村、、集散中心、摩天輪、玻璃廊橋等重要設施基礎工程建設；由長航電子科技有限公司投資1.03億元建設的年產3000萬條數據線建設項目，已完成廠房及生活區改造，進駐設備，具備投產條件；由大華國際物流有限公司投資3億元建設的大華保稅倉庫冷鏈物流綜合體建設項目將已簽訂正式合同，項目即將開工。

2、產業類項目謀劃工作推進落實情況。2020年，全縣共上報產業類項目謀劃171個，總投資225.684億元，完成全年項目謀劃任務。億元以上項目82個，總投資196.579億元；5000萬以上項目（含5000萬元）52個，總投資31.159億元；5000萬元以下項目37個，總投資10.546億元。納入市“一谷一城”項目庫26個項目，其中醫藥健康類項目5個，綠色食品類項目6個，旅游產業類項目11個，礦產新材料類項目2個，現代服務業項目2個。納入市重點項目庫項目50個億元以上項目，完成市下達任務的100%。預計年底上報75個項目，完成市下達任務的150%。

（二）內貿市場監管情況

1、強力開展消費攻堅行動。一是開展“消費促進月”、“消費攻堅”等促銷費行動，鼓勵富麗龍購物中心、海晟經貿有限公司、華盛汽車銷售有限公司開展節慶促銷，引導中石油加油站、匯明加油站、八道溝加油站等開展辦卡優惠、充值贈送、加油贈禮等實惠促銷。二是幫助商貿企業搭建電商平臺，開拓“網紅經濟”、“抖音帶貨”等線上消費新模式，與芝麻開門科技有限公司簽訂電商運營協議，全面拉動我縣網絡經濟發展。三是積極推進我縣“消費券”促銷費活動，通過政府引導扶持的方式，共計投入180萬元“消費券”刺激我縣居民消費，拉動市場經濟加快發展，從而使社會消費品零售總額增速由負轉正，順利完成年初預期目標。

2、高效開展農村電子商務。一是平臺建設取得突破進展。實現了“靈秀”區域社區電子商務平臺、淘寶“縣特產館”線上運營，與阿里巴巴“1688商+直播平臺”、杭州如菡文化達成合作，建設阿里巴巴服務中心。為我縣輝盛、錦鄉源、光源馬鈴薯合作社等10余戶小微型企業開展線上營銷服務。二是全面夯實電商基礎建設。建設共享車間，為我縣種植藍莓、木耳、堅果等農戶提供委托加工、包裝、品牌、檢測等服務。創業孵化基地實現5戶企業入駐，總數達到10戶。初步升級改造了創業孵化基地和電子商務運營中心軟硬件設施，建設了遠程辦公系統、有力的解決了美工、攝影、策劃等專業人才不足的問題。支持農村電子商務精準扶貧，服務指導村鎮電子商務公共服務中心建設。

3、加強成品油市場監管。加強成品油市場監督檢查，對我縣10座加油站的成品油供油協議的簽訂、執行情況，安全生產規章制度，成品油購銷月報制度，各類證照，設施設備、油品質量等內容進行了嚴格的檢查，同時對加油站開展年檢、換證等工作，目前全縣加油站經營規范，油品質量符合規定。

4、切實履行安全生產行業監管責任。按照“管行業必須管安全”的原則，認真開展了全縣商貿流通領域安全生產大檢查活動。印發《縣商務局安全生產專項整治三年行動實施方案》，全年共對我縣商貿流通企業進行了7次安全生產檢查，出動人員40人次，發現各類安全生產隱患21處，現場督促企業整改21處，整改率達到100%。同時，指導企業建立和完善了安全生產臺賬與安全生產網格化檔案。全年商貿流通領域無一例安全生產事故發生。

（三）對外進出口貿易情況

1、增加主體，培育新的出口點。持續強化跟進服務和政策扶持，不斷壯大外貿經營主體，新增進出口企業9家，經營權變更4家，增強邊貿發展后勁。

2、落實政策，扶持企業發展。全面落實國家及省外貿扶持政策，爭取中央外經貿發展專項資金45萬元，大米等糧食出口配額1800多噸。繼續推行企業出口信用保險等扶持政策，申請扶持發展資金8.6萬元，保障重點出口企業外貿出口業績持續穩定增長。

3、搭建平臺，助力企業開拓市場。先后組織匯金礦業公司、路通貿易公司、三江源土特產公司、加一公司等10余家企業參加中國國際進口博覽會、廣交會等節會，進一步拓寬銷售渠道，提高產品國際市場占有率。

（四）口岸工作情況

1、全力做好口岸疫情防控工作。一是做好宣傳工作，懸掛條幅7幅、印發宣傳單2000余份、電子屏幕滾動播放防疫標語20余條，廣泛宣傳防控科普知識，提高防范意識；二是做好防控工作，全面落實聯防聯動防控機制，制定了《口岸境外輸入防疫防控工作預案》，協調海關、邊檢完善相關設施和管控措施，在口岸出境大廳增設了出境人員隔離室；每天對口岸出入境大廳及作業區進行全面清潔和消毒，營造安全、衛生的通關驗放環境。

2、抓好口岸設施建設工作。為扎實做好口岸疫情防疫工作，進一步完善口岸衛生檢疫設施，根據口岸防疫需求，2月份投資十萬元新建了口岸防疫業務用房，主要包括醫學排查、消毒、隔離功能用房。口岸綠化亮化工程、邊檢監護室、口岸自來水及采暖管溝建設工程、聯檢大廳衛生間改造工程等設施建設已完工，進一步改善口岸通關環境。

3、積極推進互市貿易區建設。互市貿易區建設項目已與厚澄互市港貿易有限公司簽訂經營管理合同，項目已進行重新規劃，一期建設互市貿易區商品展示區所需9800平方米庫房已完成裝修改造，商家已全部入駐。

4、加強口岸安全管理。對于口岸安全管理工作，我們堅持“安全第一、預防為主”的方針，將安全工作擺在口岸工作的重中之重，派專人負責，嚴查嚴防，扎扎實實抓好口岸安全管理，確保萬無一失。

（六）糧食和物資儲備工作情況

1、完成涉糧涉儲各項調查檢查工作。一是完成了全縣糧食供需平衡調查。對城鎮居民、國有糧食企業、非國有糧食經營業戶購、銷、調、存情況，糧食轉化企業、飲食業、工業用糧情況進行了調查測算，全面了解我縣糧食、油脂供需情況。二是開展糧食質量檢查。疫情期間為保證糧食供應和用糧安全，與市監局、糧油監測站組成聯合檢查小組，確保疫情期間市場的糧油供應和質量安全。于9月份再次對農村糧食質量進行了抽樣檢查，實施商品抽樣化驗，并出具檢驗報告。三是開展收購市場檢查。在收購季節對我縣糧食經紀人進行檢查，重點檢查是否存在“打白條”、代扣代繳稅費等情況發生，杜絕損害農民利益的情況發生。

2、貫徹涉糧涉儲體系建設和安全管理工作。一是按照“提前代儲——鎖定庫存——給予補貼——政府監管——應急征用”的動態存儲模式，建立完成了地方應急儲備保障體系。與5家糧食經營戶簽訂了儲備代儲合同，總計儲備米、面576噸，食用油29噸。二是嚴抓安全生產工作。物資儲備庫新建項目完工，強化物資的存放和管理，確保省代儲和地方物資完好。先后開展了多項安全生產檢查，跟蹤督導隱患治理工作，做到了糧食行業安全生產零事故。三是做好糧食安全市長責任制考核相關工作，分解各相關考核單位工作目標任務，明確工作職責，較好的完成了我縣自查上報相關工作。

三、存在問題

（一）外經外貿方面。一是疫情影響企業發展。由于境外各國疫情管控措施不斷加強，人流、物流嚴重受限，原材料無法實現進口，導致市場需求加劇下降，致使我縣外貿企業部分訂單延期或取消，企業庫存增加，成本上升，市場競爭力進一步下降；二是口岸關閉致使企業受損嚴重。肺炎疫情爆發以來，朝方采取入境管制措施，暫時禁止中國公民入境，口岸被迫停止過貨，導致邊貿企業貨物無法交易、朝方欠款無法收回、部分出口加工貿易訂單在境內開展；三是疫情影響致使外貿經濟指標下降。因肺炎疫情帶來的經濟運行停滯，導致外貿經濟指標同比出現較大幅度的下行，對完成全年經濟發展目標帶來不利影響，縣域經濟發展面臨更加艱巨的挑戰。

（二）招商引資方面。一是部分企業因疫情影響，導致部分洽談項目延后或中斷；二是域外投資進入門檻和成本還比較高，尤其是林業、國土、環保等部門要求高、手續多、難度大，導致部分旅游、礦泉水項目落地困難；三是第一、二產業大項目少、科技含量偏低、工業項目少，農業產業化項目存在同質化現象。

（三）內貿流通方面。一是社會消費品零售總額調控任務艱巨。縣人口少，流通企業規模小，受今年肺炎疫情影響，到我縣旅游的人數大幅減少，內在市場消費活力消退，我縣的商貿流通企業的營業額收到沖擊，整體增幅受到影響；二是消費增長動力不強。縣受地理位置偏遠、地區發展不平衡、人口稀少等影響，居民合理消費長效機制尚未建立。汽車、家電等短期刺激消費政策過后，進一步升級潛力有限。服務業水平不高，生產和流通組織化程度偏低，穩定市場的任務艱巨。

四、2021年工作安排

(一)招商引資工作。一是推動項目簽約，狠抓項目落地。對在談東泰公司年產4萬噸精細二氧化硅功能填料、長興實業公司對朝輸電、四星級賓館及物流園區項目跟蹤推進，積極推動簽約；對已簽約厚澄置業有限公司投資的厚澄互市貿易港、省長松旅游集團有限公司投資的醫療養老康復理療中心等項目，倒排工期、搶抓進度，確保項目按期開工。二是針對招商引資推進過程中發現的重難點問題，每月開展1次實地督查，按照各單位上報的情況，年內進行2次通報，督促各責任單位抓好目標任務的落實。三是立足遠期目標，持續開展“走出去，請進來”。聚焦京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等重點地區，圍繞“一谷一城”戰略，在綠色食品、醫藥品健康、旅游服務、加工貿易等產業方面加大對接力度，充分發揮我縣的生態優勢，加大對生態旅游、健康養老等中高端服務業的招商引資力度，力爭促成一批項目簽約、落地。

（二）內貿市場流通工作

1、全力以赴抓好指標調控和市場監測工作。一是通過開展消費攻堅、節慶促銷等活動，激發市場活力，力爭實現全縣社會消費品零售總額增速由負轉正。二是進一步擴大市場監測范圍，及時市場監測預警信息，引導企業科學生產、居民理性消費。三是重點強化對限額以上企業的跟蹤服務，努力協調幫助企業解決在生產經營中遇到的困難和問題。不斷完善與重點企業的聯系制度，保障成品油等重要商品的市場供應。

2、加強農村電子商務發展。一是繼續申報國家級電子商務進農村示范縣，促進農民增收、農業增效，培育新的經濟增長點，助力經濟發展方式轉變。通過不斷壯大電商主體、培育區域公共品牌、力推農產品上行,促進網絡銷售額快速增長。二是結合電商鎮和電商村建設，打造一批在電商產業扶貧中能發揮顯著作用的農村電商網點，扶持和引導貧困戶從事農副土特產品網上銷售，為貧困戶家庭創收提供幫助。

3、切實加強商貿流通領域企業安全生產和消防安全工作。積極開展安全生產專項檢查和整改，不定期開展對商貿流通企業的安全生產突擊檢查，消除各類事故隱患。定期舉辦安全生產知識培訓，舉行大型安全生產消防演練，監督商貿企業落實主體責任，簽訂年度安全生產和消防安全責任狀，并督促企業層層落實責任，確保商貿系統不發生重大安全生產事故，為廣大市民提供一個安全的消費場所。

（三）外經貿及口岸工作

1、加大對外貿企業服務力度。積極爭取省商務廳等有關部門的外貿政策，把疫情不利影響降到最低。積極為邊貿企業申報外經貿發展資金等各類專項資金，為企業開拓國外市場提供強有力的支撐，引導外貿企業借助跨境電商進行海外推廣營銷，提升企業自主經營能力和品牌建設，助推全縣外貿轉型升級，培育外貿新的增長點，保證我縣外貿持續穩定發展。

2、強化口岸基礎設施和周邊商貿設施。一是加大推進口岸功能提升力度。持續完善口岸基礎設施建設，重點做好口岸人員智能電子驗放系統建設等項目，改善口岸通關環境，提高通關效率。二是加大推進互市貿易區建設力度。積極爭取上級資金和地方財政配套，通過招商引資引入企業資本，為項目建設提供充足的資金流，同時積極協調各相關部門，在項目審批和開工前準備工作上提供助力。

3、加強口岸管理，提高口岸服務質量。一是持續抓好口岸疫情防控，保障口岸正常運行。加強海關、邊檢部門之間協作，采取切實有效措施，扎實做好疫情防控的各項工作；認真做好口岸通關前各項準備工作。二是重點加強口岸的綜合管理，加強口岸物業和設施設備的管理維護，確保出入境旅客和口岸工作人員的安全。提升口岸的風險管控能力，深化安全工作意識，督促口岸各部門做好“三防”工作，嚴守口岸安全紅線。抓好口岸綠化、美化和衛生保潔工作，進一步改善口岸整體環境。

（四）糧食和物資儲備工作

篇3

這次會議，主要是學習傳達全省農機局長座談會精神，總結半年以來全市農機化工作情況，研究部署下半年重點工作任務，推動新一輪解放思想大討論活動深入開展。會上各縣區農機局、市局各科室和局屬各單位匯報交流了上半年農機化工作情況，市局各位班子成員就分管的重點工作講了意見，我完全同意。根據會議的安排，我講三點意見。

一、上半年全市農機化情況

（一）以實施農機購置補貼政策為重點，農機化整體水平得以新提升

*年共爭取市以上農機購置補貼(助)資金1878萬元(購機補貼資金1443萬元、農機推進項目資金435萬元)，其中中央補貼資金1435萬元，省補貼資金293萬元，市補貼資金150萬元,農機補貼資金總規模較上年增長62%。截至目前，農機購置補貼資金已完成1439.5萬元，完成計劃的99.76%。農機裝備推進項目已全面完成工作計劃。全市農機項目共補貼農機具1433臺(套)，其中新增玉米聯合收獲機456臺，免耕播種機189臺,大型拖拉機299臺。全市共有1107戶農民享受到農機購置補貼政策。在農機購置補貼政策落實中同財政部門密切合作，嚴格按制度、按程序辦事，保證了農機補貼工作的順利開展。農機購置補貼政策調動了農民的購機用機熱情，大型農業機械迅速增加，農機化水平得到進一步提升。

（二）以“平安農機”創建和“隱患治理年”活動為重點，農機安全工作邁上新臺階

今年以來,全市農機監理部門認真組織開展農機安全“一十百千”、“文明監理、優質服務”、“三整頓、五加強”創建平安暢通縣區活動。多措并舉保安全，源頭治理抓關鍵，大力推行承諾服務和“一站式”、“一條龍”服務模式，提高了工作效率，受到了農機手的普遍歡迎。全市已建成1個農機安全示范縣，16個農機安全示范鄉鎮，160個農機安全示范村，1400個農機安全示范戶。全市上半年累計考核拖拉機駕駛員2420人，新掛拖拉機號牌4944副，新換聯合收割機號牌584副，年檢拖拉機和聯合收割機10495臺。全市辦理農機保單5767份，接險225起，保險理賠71.47萬元，切實維護了農機手的合法權益。

為全面做好“隱患治理年”活動，全市農機系統共組織16個安全督查組，由局領導帶隊對全市農機安全工作進行監督檢查136次，出動檢查人員403人次，檢查單位162個，完善農機安全應急救援預案8個，簽定安全生產責任書60份，全面排查治理各類農機安全隱患1024處，對于排查出來的安全隱患及時進行了整改，整改率達100%，共落實整改資金25萬元。按照市政府安委會部署，我局先后參加全市五個縣區的全國“兩會”期間、“隱患治理年”五大戰役、安全生產百日督查專項行動等安全生產的督導督查工作。通過周密安排部署，市縣區部門的密切配合，出色的完成了各項安全督查工作任務。在全市道路交通安全百日專項整治活動中，濱州市農機局被市政府表彰為先進單位。

（三）以農機跨區作業為重點，農機社會化服務水平有了新提高

一是加強領導，認真做好三夏農機準備工作。市農機局成立了“三夏”農機生產領導小組，實行局領導班子成員分工包縣區制度。及時下發了《關于做好三夏農機工作的通知》，召開三夏農機生產跨區作業工作會議,發放《跨區作業證》2700個，發放指揮調度車和技術服務車免費通行證24個。全市舉辦農機駕駛員培訓班40期，培訓農機手11360人，檢修各類機具5.5萬臺套，組織農機跨區作業服務隊248個。二是開通三夏農機服務熱線，實行24小時值班制度，遇到問題及時幫助解決。三是做好農機跨區作業宣傳工作。通過濱州電視臺、《濱州日報》等新聞媒體進行廣泛宣傳，通報麥收進度，強化農業機械安全管理，宣傳推廣秸稈還田和保護性耕作技術，禁止焚燒秸稈，號召機手積極參加三夏農機跨區作業活動。市農機局在濱城區舉行了“三夏小麥機收跨區作業出征儀式”，在濱城區堡集鎮叢家村召開了全市保護性耕作現場觀摩會。鄒平、沾化、濱城等縣區農機局分別召開了保護性耕作推廣會議。今年以來，市政府補貼50萬元專項資金，新建保護性耕作示范基地8處，全市已建立示范基地18處。三夏期間，全市農機部門在市以上媒體共組織宣傳42條次。四是建立信息平臺，合理調度機械，避免機械盲目流動造成經濟損失。五是采取各種措施，努力保障三夏農機用油供應。面對今年柴油供應緊張的嚴峻形勢，市農機局主動聯合石油部門下發文件提前進行部署，積極向市政府反映情況，提建議當參謀。市政府召開專題會議進行部署，設立農機加油專供站40座，要求各加油站設立小麥收割機加油“綠色通道”，并組成聯合督查組每天到各農機加油專供站進行檢查。全市累計發放《優先加油卡》3700個，在有關部門密切配合下，保障了三夏農機用油供應，確保了三夏生產順利開展，受到了市領導及社會各界的好評。六是做好聯合收割機跨區作業服務工作。全市共組織農機跨區作業服務隊248個，成立三夏農機接待服務站30個，及時幫助外來機手協調解決遇到的突發性問題。今年三夏期間全市共組織3000多臺小麥聯合收割機分赴安徽省、河南省、膠東地區等參加跨區作業，跨區機收小麥216萬畝，跨區作業總收入達7670萬元，比去年增長30%。由于今年三夏農機服務工作及時到位，農機跨區作業規模大，三夏生產實現了又好又快。全市麥收僅用10天時間全部完成收獲任務，全市小麥機收率達到99.3%。

(四)以農機合作服務組織建設為重點，農機服務產業化實現新突破

實施農機服務社會化、產業化是農機化事業發展的方向。發展農機服務社會化、產業化，關鍵是要根據市場的需求，大力培育和發展不同層次、不同經濟成分、不同組織形式的新型農機經營服務組織，滿足農民對農機服務多樣化的要求，不斷推進農機服務產業化。根據這一工作思路，我們把發展農機合作組織作為實現農機產業化和促進農民增收的重要環節來抓。加強政策引導，注重培養典型，搞好示范宣傳，逐步規范完善，促進農機合作服務組織在市場經營中不斷發展壯大。目前，全市已建立農機合作社5個，正在申報的10個；建立農機合作服務組織287個。農機合作組織的發展必將進一步整合全市農機資源，拉長農機作業鏈條，讓廣大農民得到更加便利、更加優惠的農機服務。

(五)以維護農機手利益為重點，農機修配管理和職業技能鑒定工作取得新成績

全市農機修配管理部門以維護農機消費者利益為己任,認真組織開展農機維修市場規范治理活動,加強農機產品質量監督檢查,嚴格市場準入,打擊假冒偽劣農機產品,為農機維修服務業和農機職業技能鑒定工作的開展創造條件。今年上半年,全市共檢驗農機維修網點987處,配件供應點108處,完成農機職業鑒定1490人。同時積極參與全省“陽光政務熱線”電臺直播節目，回答和解決群眾提出的問題，共受理農機投訴案件5起。維護了農機戶的合法權益，推動了農機維修服務業的健康發展。

（六）農機科研、教學及信息宣傳工作富有新成效

今年以來，農機校按照“一個中心、二個下移、三個突破”的指導思想，轉變觀念，創新思路，探索農機培訓新路子。加大宣傳力度，廣開生源渠道，加強教學管理，提高經濟效益和社會效益。上半年實現預報名學生815人。

市農機科研所積極開發農機新產品，搞好農機新技術示范基地建設，取得了可喜成績。與博昌農機集團開發研制的多功能田園管理機已批量生產并開始推廣，上半年已生產5000多臺。在開發區杜店辦事處劉六村建立了保護性耕作示范基地，基地規模為連片糧田1500畝。自行研制開發的高效免耕播種機，在保護性耕作示范基地進行了玉米免耕播種1236畝，收到了預期的示范推廣效果，被市科技局評為“全市科技工作先進集體”。

辦公室在做好政務服務和事務管理的同時，把信息宣傳工作作為重點來抓，半年來在市級新聞媒體上宣傳30余次；在市委、市政府兩辦信息宣傳上保持在前20位的好成績；在市政府門戶網站宣傳上處在前8名的好位次。

今年以來，在全市農機系統的共同努力下，各項農機管理工作都取得了很大成績，特別是各個縣區農機部門做了大量的、富有成效的工作。市委、市政府和省農機辦領導對我市農機化工作，特別是三夏農機工作給予了充分肯定。尚龍江副市長在幾次農口會議上對三夏農機工作給予了表揚。在充分肯定成績的同時，我們應該清醒地看到存在的問題和不足。除去反復強調的農機具存在“三多三少”的現象外,一是農機服務社會化還需進一步加強。服務組織基礎比較脆弱、服務領域窄，抗擊市場風險能力差。二是部分干部職工存在思想不解放、安于現狀、不思進取、因循守舊、創新創業及服務意識差的問題。三是基層特別是鄉鎮一級農業機械管理服務體系不健全，部分鄉鎮在農機推廣體系方面長期處于線斷網破的局面。四是有的地方對重點工作重視不夠。如對農機化創新示范工作、農機化示范區建設等缺乏研究和指導。五是全市農機中介服務組織建設缺乏力度。特別是三夏機收中的中介服務組織還不健全和完善，不能滿足機收市場的需要。六是農機執法不規范的情況仍然存在。由于農機管理人員素質問題，影響了以法管機的質量。七是農忙季節供油出現了困難。以上問題，我們都要高度重視，加強調查研究，找到科學的解決辦法。

二、抓住機遇，攻堅克難，加快推進我市農機化由中級階段向高級階段跨越

當前，我國現代農業發展已經進入了農業機械化發展的中級階段。到*年上半年，全國農作物綜合機械化水平達到43.8%，農業勞動力占全社會從業人員比重為39.53％。我省農作物耕種收綜合機械化水平已達到62.2％，其中糧食作物耕種收綜合機械化水平已達到72.9％，農業勞動力占全社會從業人員的比重已降至40％。我市農作物耕種收機械化水平和糧食作物耕種收機械化水平分別達到了73.6%和76.5%，農業勞動力占全社會從業人員比重已降至35.96%，兩項指標均高居于全省平均水平。標志著我市農機化發展進入到由中級階段向高級階段跨越的歷史時期。從我市農機化發展的情況看，近幾年來，在農機化總量快速增長的同時，農機結構趨于合理，大中型拖拉機增速加快，小型拖拉機增速減緩，大型、聯合、復式、多功能技術含量高的作業機械迅速增加，農機具有效利用率進一步提高，農民購機用機積極性空前高漲，各級政府對農機化的重視程度日益增強。這些因素都對加快農機化發展產生了積極的促進作用。在看到有利因素的同時，更應該關注我市農機化發展進程中存在的問題和矛盾。在全省農機局長學習座談會上省辦研究提出了農機化發展中的問題和矛盾，基本符合濱州實際，提出來供大家分析研究，探討解決的思路和辦法。

一是在農機裝備發展上要解決好“快與慢”的矛盾和問題。目前，我市農業裝備的發展存在著大中型常規機械發展速度較快，而高技術含量、多功能機具發展較慢的問題，制約了濱州農機化結構的優化，影響了農機化又好又快發展。要解決好這一矛盾和問題，就要加快農機化科技創新步伐，進一步轉變農機化發展方式，加快發展高科技含量和多功能機械，以增量調整帶動存量優化，以存量優化促進結構升級。確保常規機械穩步增長，高技術、多功能機械快速發展，推進裝備結構不斷優化。要結合我市實際，對重點農機具組織開展聯合攻關，進行重點支持，另外，要密切與財政、金融、稅務、科技等部門的合作，積極爭取農機科技創新方面的政策，加快農業機械的創新發展步伐。

二是在機械化作業水平上解決好“高與低”的矛盾和問題。當前，我市機械化作業存在著糧食生產機械化水平較高、經濟作物生產機械化水平偏低和糧食作物中小麥生產機械化水平高、玉米生產機械化水平低的問題。棉花、牧草等經濟作物生產機械化剛剛起步，蔬菜生產和果樹的收獲機械還是空白。小麥生產實現了全程機械化，但玉米機收水平才32%，還是全市農機化發展的一個“瓶頸”。因此，要在繼續大力發展糧食生產特別是玉米收獲機械化的基礎上，加快經濟作物機械化發展步伐。要繼續深入實施農機化創新示范工程，突出地方特色，加快棉花、牧草、蔬菜、水果及設施農業機械化、新技術的創新、示范和推廣。通過抓重點、破難點，推動全市農業機械化的全面、協調發展。

三是在農機化扶持措施上解決好“多與少”的矛盾和問題。目前，各級對農機化的扶持力度不斷加大，在農機化資金投入上，用于補貼農民購買農機的資金增加較多，而對農機化發展方面的公共服務和基礎設施建設投入資金太少。由于對農機庫房、存放場所、機耕道、政策性保險等方面公共服務和基礎設施投入少，造成了農機的財產損失，影響了農機化生產。由于對農機推廣、培訓、維修、質量鑒定、安全監理等農機化發展支撐保障體系投入較少，影響了農機化事業的發展和農機化水平的快速提高。因此，在積極爭取加大購置補貼資金政策力度的同時，還要認真落實好國家農機化促進法和省促進條例規定的各項扶持措施，積極爭取市、縣區、鄉鎮各級農機化投入的專項資金，用于農機化公共服務和基礎設施等建設。今年省農機辦提出重點扶持村級農機合作服務組織，提高對村農機合作服務組織的農機補貼比例，就是為了調動鄉村財政積極性，增加建設農機庫房、停車場等公共設施資金投入，滿足農機化發展需要。

四是在農機化經營效益上解決好“升與降”的矛盾和問題。當前，由于農用柴油等農資價格的不斷提高，使農機經營效益出現了經營總收入大幅提升，但經營利潤率卻顯著下降的現象。加之鋼材等原材料和勞動力價格的上升和今年6月份農用柴油再次大幅度漲價，致使農機作業成本大幅提高，利潤持續下降。要解決這一問題，必須堅持“多予少取”的原則，積極為農機手和農機經營服務組織提供寬松的發展環境。同時，要加強新型農機服務組織建設，引導農機手加入到農機合作社中來，整合農機資源，提高農機共同利用率，依靠規模降低成本、增加效益。

五是在農機化重視程度上解決好“熱與冷”的矛盾和問題。全市農機化發展不平衡，存在著有些地方“熱”，有些地方“冷”的問題；也有些地方還存在著農機部門工作熱情越來越高，但得不到地方政府及領導重視支持的問題，農機化發展的環境有待進一步優化。要解決好這一問題，一方面要進一步增強農機工作者的事業心和責任感，積極主動地做好宣傳領導、宣傳社會的工作。更重要的是在關鍵時期，農機部門要做到拉得出、沖得上、做得好，依靠“有為”，做到“有位”。同時，要積極爭取把農機化發展指標列入各級政府經濟工作考核指標體系之中，使農機化工作成為各級政府的重點工作，開創農機化工作新局面。

三、真抓實干，創新進取，全面完成全年農機化工作任務

下半年，全市農機部門要根據年初制定的工作目標和省農機辦的部署，突出工作重點，狠抓落實，全面完成工作任務。重點抓好以下幾方面的工作。

第一，組織好三秋農機跨區作業，推進玉米收獲機械化大發展。玉米收獲機械化是全市農機化工作的重點，也是三秋農機化生產的重頭戲。今年上半年，全市玉米聯合收獲機械發展很快，全市新增玉米聯合收獲機約500臺，預計今年我市玉米聯合收獲機保有量將突破2000臺。玉米聯合收獲機數量的快速增長，為玉米收獲機械化實現大發展，完成今年的目標任務，奠定了良好的機械裝備基礎。要實現玉米收獲機械化大發展，首先要搞好示范帶動。今年繼續召開全市玉米收獲和保護性耕作機械化演示現場會。各縣區也要層層召開玉米收獲保護性耕作現場會，市局將派人參加各縣區召開的現場會。為進一步促進全市重點工作的開展，市局領導班子成員結合大討論活動實行包縣區制度，沉到基層抓落實，各縣區要積極配合。其次要積極培育玉米機收作業市場，組織好農機跨區作業，發揮新型農機服務組織、農機大戶的帶頭作用，搞好接機、派機的有關服務工作，調動農民發展玉米收獲機械化的積極性。全市確保完成玉米機收面積120萬畝，玉米機收率達到45%的目標任務。

第二，建立規范化示范基地，推進保護性耕作機械化實現大跨越。加快保護性耕作機械化發展，是今后一個時期全市農機化發展的重要任務。各縣區要在原有500畝以上保護性耕作機械化示范基地的基礎上，擴大規模，提高檔次，規范化操作。力爭每個鄉鎮都建立保護性耕作示范基地，發揮輻射帶動作用。要把保護性耕作與玉米收獲機械化有機地結合起來，大力推行玉米聯合收獲、秸稈還田、小麥免耕播種“一條龍”作業，促進玉米收獲機械化和保護性耕作機械化的共同發展。今年三秋期間，全市要組織一次保護性耕作觀摩會，并排出名次，看一看各縣區近幾年玉米機收、保護性耕作的發展成果，看規模、看規范化程度、看社會效果，相互交流，促進工作開展。全市力爭完成保護性耕作15萬畝的工作任務。

第三，扎實做好農機化示范區和農機服務組織建設工作。上半年省農機辦專門召開了農機化示范區建設會議，明確了示范區建設的思路和任務，在前幾天召開的全省農機局長學習座談會上林主任又做了重點要求，農機化示范區不是今年、明年的工作重點，也不是某項農機化工作的示范。而是整個農機化發展模式、發展機制、發展道路的示范，是一項系統工程，是一項長期的農機化重點工作。一是抓好農機化示范區建設的基礎工作。要著力建設好保障農機化發展的“六大”體系，在農機管理、推廣、培訓、社會化服務、安全監督和修配管理體系等建設方面，力爭各項重點工作和農機化發展水平走在全省前列。二是因地制宜，突出地方特色。要探索符合當地實際的農機化發展機制、路子和模式。三是搞好典型示范和政策引導。博興縣作為我市省級農機化示范區，要高點定位、快發展，率先在全市探討示范區建設的思路和方法。各縣區也要按照要求，選擇一個基礎條件好、農機化水平高的鄉鎮作為市級農機化示范區，工作上加強指導，政策上給予傾斜，促進其快速發展，三秋期間的觀摩會，這也要作為觀摩內容之一。四是加快農機服務組織建設。積極創造條件，主動協調工商等部門，用足用活扶持政策，調動農機戶參加農機服務組織的積極性。力爭全市今年新增各類農機服務組織150個，總數達到1400個，其中新增農機合作社6個。

第四，認真落實好農機購置補貼各項任務。一是在上半年工作的基礎上，進一步加大工作力度，善始善終地完成補貼資金的落實工作，確保玉米收獲、保護性耕作等重點補貼計劃的順利完成。二是加強與農機生產企業的聯系，保證補貼機具在三秋前全部到位。三是要對各縣區農機補貼工作進行一次檢查，及時發現和糾正違規操作的現象。四是要做好對農機購置補貼政策實施情況的總結與調研，搞好政策執行情況的評估。對明年農機購置補貼需求情況進行摸底和預測，為進一步做好明年的農機購置補貼資金爭取和實施工作做好準備。

第五，深入推進“平安農機”建設。要把農機安全生產監管始終作為農機管理工作的一項重要任務來抓，決不能有絲毫的麻痹大意。特別是當前，北京奧運會即將舉行，我省作為協辦省份之一，我市又是通往北京和青島的要道之一，確保農機安全生產對于維護奧運期間的安全與穩定具有重要的意義。各縣區農機局要深入開展“平安農機”創建活動，結合正在進行的“隱患治理年”活動，在抓源頭、查隱患、補漏洞上下功夫，進一步建立健全農機安全生產的長效機制。努力提高掛牌率、持證率、檢審率，認真糾正和處理違章作業，努力消除農機作業事故隱患。另外，各縣區要按照要求，認真做好第二批省級“農機安全一十百千”示范縣、鄉鎮、村、戶先進單位申報和評定工作以及全國“平安農機”示范縣考評推薦工作。

第六，進一步加強農機規范化管理和行風建設。一是加強農機教育培訓規范化建設。以拖拉機駕駛培訓機構監管為重點，進一步規范培訓工作程序，切實提高培訓質量，做到培訓與發證有機銜接。決不允許只收費、不培訓或少培訓、多發證的情況發生。二是加強農機修配規范化管理。嚴格“星級文明農機維修網點”評選標準，完善農機職業技能鑒定程序。進一步規范農機市場秩序；繼續開展補貼機具可靠性跟蹤考核；認真組織好第三屆“農民滿意農機產品”評選活動。三是嚴格規范農機監理執法行為。認真貫徹執行農機化法律法規，切實將相關規定落實到農機管理的各個環節，防止發生權力濫用和不作為、亂作為現象，切實做到依法行政、依法監理。四是搞好行風建設。認真搞好政務信息公開工作，切實增強行政管理工作的透明度。把做好“陽光政務熱線”上線工作作為轉變行風的切入點，努力轉變作風，提高全系統的服務質量和水平。