導(dǎo)語：如何才能寫好一篇示范園匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范窗口工作匯報(bào)材料

檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)黨組及全體干部職工向州糾風(fēng)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示歡迎！

20__年，昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)按照總隊(duì)“建強(qiáng)隊(duì)伍科學(xué)跨越，提升執(zhí)法監(jiān)察效能”的總體要求，以“轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法手段，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法效能”為思路，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、兩整治一改革等工作，加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，提高服務(wù)效能并取得了階段性成效。今年全州共辦結(jié)157件違法案件，定性準(zhǔn)確，程序合法，事實(shí)確鑿，都辦成了鐵案，沒有發(fā)生一起上訪案件，受到了自治區(qū)總隊(duì)表彰和獎勵，被評為自治區(qū)20__年先進(jìn)集體。下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我支隊(duì)在行風(fēng)示范窗口建設(shè)方面工作情況：

一、基本情況：昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)成立于20__年1月，是受自治區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)垂直管理的副處級行政執(zhí)法單位，內(nèi)設(shè)行政辦公室、土地執(zhí)法科、礦產(chǎn)執(zhí)法科三個科室，下設(shè)七個縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。全系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工55人，其中：州支隊(duì)16人，縣市大隊(duì)39人，由漢、哈、維、回、滿、藏、蒙7個民族組成。主要承擔(dān)原昌吉州國土資源局執(zhí)法監(jiān)察職能。組織和實(shí)施各縣市土地、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，進(jìn)行動態(tài)巡查和監(jiān)督監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“示范窗口”工作的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，推動了政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)工作。抓好 “行風(fēng)建設(shè)示范窗口”工作，是昌吉州支隊(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高機(jī)關(guān)辦事效率、促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化昌吉發(fā)展環(huán)境所采取的一項(xiàng)重要措施，支隊(duì)黨組高度重視，認(rèn)真對待，并作為昌吉州執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一件大事來抓，擺上重要議事日程，提早安排，及時對接，支隊(duì)黨組召開專題會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，結(jié)合國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定落實(shí)“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)工作實(shí)施意見》，實(shí)施廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確分工落實(shí)責(zé)任，逐級簽定責(zé)任書，把任務(wù)層層分解落實(shí)到基層、科室。在全州實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理考核制度，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查督導(dǎo)，一起考核，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和糾風(fēng)工作實(shí)行一票否決制。在創(chuàng)建活動中，將班子建設(shè)作為重點(diǎn)，積極開展中心組學(xué)習(xí)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真落實(shí) “三重一大”工作制度，落實(shí)《三重一大監(jiān)督管理辦法》，認(rèn)真執(zhí)行《支隊(duì)黨組議事規(guī)則》、《支隊(duì)長辦公會議規(guī)則》等各項(xiàng)規(guī)定，班子成員重視行風(fēng)窗口建設(shè)工作，并通過自身的表率作用把創(chuàng)建引向深入。

2、實(shí)施辦事大廳受理案件。昌吉州支隊(duì)于20__年實(shí)行辦事進(jìn)大廳制度以來，支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和科室人員集中在大廳辦公，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。根據(jù)州糾風(fēng)辦《關(guān)于開展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗動的通知》精神，在支隊(duì) “行風(fēng)建設(shè)示范窗口”工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，制訂了《昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)“四定”方案》，從黨組書記到普通科員都進(jìn)行了“定職、定責(zé)、定崗、定量”，制定了“國土資源執(zhí)法監(jiān)察行為規(guī)范”和“執(zhí)法監(jiān)察干部守則”，進(jìn)一步完善了“國土資源執(zhí)法辦案程序”，各科室在大廳掛牌上崗，實(shí)施簽到制，并設(shè)立了監(jiān)督臺。為做好“示范窗口”建設(shè)工作，在支隊(duì)機(jī)關(guān)開展了“講文明、懂禮儀、見行動”專題講座，并組織了討論，要求干部職工對照自己找差距，認(rèn)真改進(jìn)工作中的不足。為提高窗口工作效率，我支隊(duì)制定了一系規(guī)章制度，即崗位目標(biāo)責(zé)任制；服務(wù)承諾制度；首問負(fù)責(zé)制；一次告知制；責(zé)任追究制等，并將制度公示上墻，便于監(jiān)督檢查。

3、推行政務(wù)公開，規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)察行為。一是全面推行政務(wù)公開制度，制作六塊板面，印制了辦案依據(jù)、辦案程序、工作職責(zé)、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容，懸掛在辦事大廳，前來辦事的人員一目了然，做到了“精簡、高效、方便、透明”。二是設(shè)立了“12336”違法案件舉報(bào)電話，面向社會公開，便于群眾及時舉報(bào)違法行為，反映群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題，并向社會公開承諾，做到“件件有回音，事事有著落”。三是通過制定每個科室職責(zé)和各個崗位職責(zé)，明確了崗位責(zé)任，理順了工作關(guān)系，在《執(zhí)法監(jiān)察干部行為規(guī)范》的約束下，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。四是制定《昌吉州國土資源違法案件處理程序》，通過“案件報(bào)備、案件審批、案件會審、案件督辦”等制度的規(guī)范，嚴(yán)格了辦案程序，進(jìn)一步減少了執(zhí)法工作失誤，避免了辦人情案、“吃拿卡要”等不正之風(fēng)。

3、實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制”。支隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)行“掛牌上崗，亮證執(zhí)法”，接待來訪群眾和處理日常事務(wù)，認(rèn)真做好來訪登記，明確反映的事項(xiàng)后，引導(dǎo)去相關(guān)服務(wù)窗口辦理，對受理的事項(xiàng)，按照“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制”的要求辦理，對能當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦理，對不能辦理的，告知辦事的地點(diǎn)和單位，需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，由相關(guān)科長協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)人員按法定程序辦理，對“不作為”或“亂作為”， 辦“人情案”、“關(guān)系案”，出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦” 的現(xiàn)象，按照“機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定”進(jìn)行處理。對上級領(lǐng)導(dǎo)和部門確定的重大、重要項(xiàng)目和急需辦理的事項(xiàng)以及要求督辦的事項(xiàng)，由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排辦理。

4、改善設(shè)施、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了全面做好行風(fēng)建設(shè)示范窗口工作，支隊(duì)制定了行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、文明用語、工作格言“六個”不讓等內(nèi)容，并通過各種形式對職工進(jìn)行培訓(xùn)，使職工形成良好的工作作風(fēng)與習(xí)慣。支隊(duì)克服困難改善了辦公設(shè)施，為科室配置了數(shù)碼攝影機(jī)、照相機(jī)和GPS定位儀等，努力做到執(zhí)法辦案準(zhǔn)確合法。為每個崗位配備了電腦，建立局域網(wǎng)，覆蓋到全州國土資源執(zhí)法大隊(duì) 、各科室，網(wǎng)絡(luò)中反映工作情況、上報(bào)材料、傳遞文件等方便快捷，提高了效率和服務(wù)質(zhì)量。

5、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題。在自查自糾工作中，堅(jiān)持聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評不護(hù)短，面對矛盾不回避、面對問題不辯解、面對責(zé)任不推卸的原則。廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議。一是走出去訪。印制調(diào)查問卷和征求意見表，發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表到州局各科室和各大隊(duì)，真心誠意的征求基層的意見。二是上門問。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層，深入服務(wù)對象，上門征求他們的意見和建議。三是請進(jìn)來談。召開行風(fēng)評議監(jiān)督員座談會，聽取他們的意見和建議，掌握單位的行業(yè)作風(fēng)情況。四是坐下來找。通過黨組組織生活會、支部民主生活會、個人自查等形式，從內(nèi)部查找問題，要求每個科室、每位干部對照基本要求“揭、擺、查”， 認(rèn)真查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，經(jīng)整理匯總，共征求到6條意見和建議，并分解到各科室進(jìn)行整改，完成了整改方案。

6、設(shè)接待室，做好接待工作。對國土資源工作，如何共同抓好調(diào)處，穩(wěn)定群眾情緒，解決問題，化解矛盾是擺在我們面前的首要問題，今年我支隊(duì)十分重視工作，制定了來信來訪責(zé)任制度、登記制度、督辦制度。認(rèn)真辦理每一起來信來訪投訴案件，設(shè)置專門的接待室，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任科室經(jīng)辦包調(diào)處、化解的工作模式，形成齊抓共管，人人參與的“”工作格局，要求做到事實(shí)查清，調(diào)處耐心，法規(guī)政策講明，以人為本動情，解決問題合理，群眾情緒穩(wěn)定，力爭化解矛盾。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

為了治理機(jī)關(guān)“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象，提升機(jī)關(guān)效能，我支隊(duì)圍繞“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為工作要求，印發(fā)了《20__年行政效能建設(shè)工作實(shí)施方案》、《昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)效能考評工作實(shí)施方案》，召開專題會議，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“效能建設(shè)”各級領(lǐng)導(dǎo)講話和工作要求；對今年的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充，制定和實(shí)施了《昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)四定方案》、《執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、《昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)管理的通知》、《督察工作方案》四項(xiàng)整治措施；制定了“昌吉州支隊(duì)效能建設(shè)工作措施”對在工作中濫用自由裁量權(quán)、謀取私利、索賄受賄等方面進(jìn)行了規(guī)范要求。重點(diǎn)解決工作中部門配合不好、互相推諉扯皮，效率低下，服務(wù)態(tài)度生硬，門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及執(zhí)法不公和亂執(zhí)法等問題。制定了權(quán)利運(yùn)行、工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，每個職工簽訂了服務(wù)承諾書，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合，在具體工作中體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)際效果。還設(shè)立效能建設(shè)兼職監(jiān)督員，建立效能督察臺賬，及時將在效能督察中發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行通報(bào)，督促整改。把管理工作與《支隊(duì)效能建設(shè)考核實(shí)施辦法》相掛鉤，進(jìn)行考核管理，執(zhí)行力明顯提升。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)“兩整治一改革”工作

一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行年初任務(wù)分解、年中督促檢查、年末檢查考核的分段式運(yùn)作方式。認(rèn)真組織職工參加國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻培訓(xùn)班；組織參觀昌吉監(jiān)獄，開展警示教育；落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)責(zé)》、《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，引導(dǎo)黨員干部樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀和自覺接受監(jiān)督的意識。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、糾風(fēng)工作責(zé)任書，下發(fā)了《20__年支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作責(zé)任分解方案》，完善了第一責(zé)任人履職情況報(bào)告制度，公開廉政承諾，聘請義務(wù)監(jiān)督員，使責(zé)任制工作抓在平時、促在經(jīng)常。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)定期對工作人員召開廉情分析會進(jìn)行廉政談話，對風(fēng)險(xiǎn)防控信息、黨風(fēng)廉政報(bào)告、政務(wù)公開、來信來訪等風(fēng)險(xiǎn)信息中反映出來的作風(fēng)不扎實(shí)、行政不作為、亂作為和慢作為等苗頭性、傾向性問題進(jìn)行“會診”，及時預(yù)警提示，提出限期整改建議。

二是認(rèn)真開展“兩整治一改革”專項(xiàng)活動，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)筑廉政“防火墻”。制定了專項(xiàng)行動實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制作了重點(diǎn)崗位工作流程圖和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控圖。各縣市大隊(duì)、各科室結(jié)合自己崗位，按照“自已找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”的方式開展自查自糾，并對工作崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查，共查找出49個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級，統(tǒng)一歸納整理后細(xì)化分解到科室和個人，對在工作中濫用自由裁量權(quán)、以案謀私、辦人情案等方面加大了監(jiān)控力度，制定了《昌吉州支隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施》，將具體工作崗位中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，劃分三個風(fēng)險(xiǎn)等級，按照紅、黃、綠三種顏色制成各工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控流程圖，制作了版面，并在圖中注明防控要求和措施，每個工作人員按照自己工作職責(zé)，進(jìn)行公開承諾。推行防控對象“三誡勉”制度，對各類違規(guī)行為進(jìn)行及時問責(zé)，實(shí)行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯的“三誡勉”制度，強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)控，使少數(shù)干部在發(fā)生輕微違規(guī)、違紀(jì)時就有人抓、有人管，防患于未然，實(shí)現(xiàn)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制“化堵為疏”的功能。通過“兩整治一改革”工作， 我們從執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、干部選拔任用、政府采購等方面，對存在的思想道德、崗位職責(zé)和機(jī)制體制等方面的風(fēng)險(xiǎn)，做到了嚴(yán)肅監(jiān)控“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，立體構(gòu)筑“防火墻”，全面形成 “安全網(wǎng)”，使“兩整治一改革”專項(xiàng)行動取得階段性成果。

五、開展政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)取得的成效

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范工作行為由支隊(duì)督察室和辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行不定期檢查，檢查的內(nèi)容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業(yè)務(wù)辦理情況以及日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況等，檢查情況及時通報(bào)，檢查結(jié)果列入機(jī)關(guān)工作人員的年度考核。一是通過檢查督促，支隊(duì)機(jī)關(guān)面貌有了較大的改善，各科室整潔有序，工作有條不紊，干部職工的服務(wù)意識、服務(wù)水平不斷增強(qiáng)，并得到了州機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督導(dǎo)組的充分肯定和一致好評。同時，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦理程序、流程作了進(jìn)一步梳理和完善。二是通過抓行業(yè)作風(fēng)窗口創(chuàng)建工作，促進(jìn)了執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè)，健全了各項(xiàng)制度，用制度管事，用制度管人的機(jī)制形成，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn) 斗力明顯增強(qiáng)。截止目前，全州共收繳國土資源罰沒款1700萬元。

篇2

一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案》 二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)

（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報(bào)我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進(jìn)行劃界工作。

（二）組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締，已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實(shí)資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。

（三）繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察，并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理，目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查，7月初能夠完成。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作 （二）加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報(bào)總公司審核通過后即開工建設(shè)；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。

篇3

通化溫室設(shè)施發(fā)展的背景

吉林通化地處北緯41°～42°，冬季寒冷、日照不足，1～2月份最低氣溫基本保持在-26～-27℃，即使保溫能力非常好的日光溫室，在這里冬季生產(chǎn)喜溫果菜都存在很大的難度，大部分日光溫室或種植耐低溫的葉菜，或閑置不用，等待來年春季再生產(chǎn)，日光溫室的利用效率不高。

由于冬季設(shè)施生產(chǎn)條件所限，通化市當(dāng)?shù)厥卟巳曜越o率不足40%，冬季甚至不足5%，城鄉(xiāng)居民的蔬菜供應(yīng)基本依靠外埠調(diào)運(yùn)。通化市蔬菜供應(yīng)的現(xiàn)狀實(shí)際上是整個吉林省蔬菜生產(chǎn)的一個縮影。

為了提高當(dāng)?shù)厥卟俗越o能力，吉林省2009年提出了“百萬畝棚膜蔬菜工程”，并規(guī)劃了“九區(qū)、五線、一中心”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，計(jì)劃用5年左右的時間，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)百萬畝棚膜蔬菜，使棚膜蔬菜成為吉林建設(shè)北方特色產(chǎn)業(yè)大省的支柱產(chǎn)業(yè)。其中的“九區(qū)”是指以長春、吉林、延邊、四平、通化、白城、遼源、松原和白山9個市（州）城市周邊為重點(diǎn)。建立9個棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，實(shí)行棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)；“五線”是指以長春市為中心，建立長春-吉林-延邊-琿春-俄羅斯、長春-四平-沈陽、長春-通化-白山-朝鮮、長春-松原-白城-烏蘭浩特、長春-德惠-榆樹-扶余-哈爾濱5條公路鐵路沿線棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，圍繞這5條公鐵沿線進(jìn)行集中開發(fā)，形成棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；“一中心”指建立1個棚膜蔬菜產(chǎn)銷中心和營銷網(wǎng)絡(luò)。

由此可見，通化市既處在“九區(qū)”的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，又位于“五線”的產(chǎn)業(yè)帶上，是吉林省設(shè)施蔬菜的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。為了高質(zhì)量完成吉林省“百萬畝棚膜蔬菜工程”，通化市結(jié)合自身?xiàng)l件，提出了《通化市“十二五”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)規(guī)劃了東昌區(qū)、二道江區(qū)和通化縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜基地建設(shè)，利用環(huán)繞市區(qū)的區(qū)位、資金、技術(shù)和信息優(yōu)勢，加大標(biāo)準(zhǔn)化溫室生產(chǎn)，重點(diǎn)栽培和加工品種為芹菜、生菜、韭菜、豆類、瓜類、茄果類、食用菌及山野菜等，著力解決生產(chǎn)規(guī)模小、成本高等問題，引導(dǎo)生產(chǎn)向無害化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。規(guī)劃到“十二五”末，城區(qū)蔬菜基地播種面積將發(fā)展到0.33萬公頃，產(chǎn)量超過20萬噸，基本達(dá)到滿足市區(qū)消費(fèi)的需求。

為了提升和引領(lǐng)通化市設(shè)施蔬菜的健康發(fā)展，2010年通化市政府提出建設(shè)“通化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”，以期通過示范園的建設(shè)，提高全市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、安全化水平，為此提出園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)為：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)模化生產(chǎn)應(yīng)用的示范和展示平臺，打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示為主，兼顧休閑觀光型都市農(nóng)業(yè)的綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；達(dá)到發(fā)展安全農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的目的：充分體現(xiàn)出國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備及技術(shù)。

通化溫室設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

由于氣候條件所限，通化市的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)以日光溫室為主，塑料中小拱棚主要進(jìn)行水稻育秧。日光溫室由于冬季主要進(jìn)行葉菜生產(chǎn)或休閑，所以在建筑形式和溫室保溫方面與強(qiáng)調(diào)采光保溫的大部分北方地區(qū)日光溫室有一定的差異。

日光溫室的建筑形式

按照日光溫室設(shè)計(jì)原理，對高緯度冬季寒冷地區(qū)，日光溫室應(yīng)盡量采用小跨度、長后坡或半地下結(jié)構(gòu)形式，以增強(qiáng)溫室的保溫性能，提高溫室的越冬能力。但由于通化地下水位較高，所以日光溫室基本不采用半地下形式結(jié)構(gòu)。對溫室的后屋面，有的采用了傳統(tǒng)的日光溫室結(jié)構(gòu)，采用長后坡形式，但考察中發(fā)現(xiàn)一種雙后屋面溫室，如圖1。這種溫室結(jié)構(gòu)是在傳統(tǒng)日光溫室保溫后屋面的基礎(chǔ)上增加了一個用于通風(fēng)換氣的采光后屋面，使日光溫室朝北的后屋面形成了兩個屋面，并且分別擔(dān)負(fù)不同的功能，這里將這種溫室屋面稱其為“雙后屋面溫室”。由于非保溫采光屋面的存在，溫室的保溫性能難以提高，這是限制這種溫室冬季室內(nèi)溫度不能進(jìn)一步提高的一個主要因素。

另外，從溫室后屋面的保溫材料看，大部分日光溫室后屋面只用100mm厚的聚苯板保溫（圖2），基本沒有蓄熱能力，而且總的保溫?zé)嶙枰膊粔颉?/p>

日光溫室的墻體材料

調(diào)查看到的日光溫室墻體材料有的采用單一材料，如毛石（500mm厚）、聚苯板（三層100mm厚）、空心磚，也有的采用了復(fù)合墻體（500mm厚磚墻+100mm厚聚苯板），分別如圖3。總體來講，單一墻體材料的溫室保溫性能都較差，復(fù)合材料墻體的溫室保溫性能較好。

日光溫室保溫被

通化日光溫室的保溫被基本都是單層針刺氈人工保溫被，采用機(jī)械卷被。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹，這種保溫被的保溫性能優(yōu)于普通草苫。

溫室總體尺寸

通化日光溫室的跨度大體在8～10m，脊高在3.0～4.5m；采用短后坡日光溫室的后坡仰角高達(dá)60°，而長后坡的后坡仰角則可能低于40°。目前還沒有統(tǒng)一的溫室結(jié)構(gòu)尺寸，農(nóng)民依靠自己的經(jīng)驗(yàn)建設(shè)日光溫室，有的甚至要將溫室跨度建到12m以上。

對通化日光溫室建設(shè)的思考

日光溫室保溫性能總體較差

所看到的日光溫室，不論墻體還是后屋面，保溫性能都嚴(yán)重不足，這是造成日光溫室不能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的直接原因，加強(qiáng)溫室保溫應(yīng)該是未來溫室建設(shè)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問題。

篇4

2012年主要做好以下幾個方面的工作：

一、注重政府主導(dǎo)，加大財(cái)政投入，進(jìn)一步構(gòu)建公辦為主、民辦補(bǔ)充的學(xué)前教育服務(wù)體系

1.建立健全以政府投入為主，政府、社會、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照市《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》文件精神，全面落實(shí)《區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》年度目標(biāo)，確保區(qū)級財(cái)政預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出8%的既定目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市有關(guān)生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款、公辦和公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)、扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展等有關(guān)政策，進(jìn)一步建立和完善與其相關(guān)的各項(xiàng)管理使用制度，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的有效利用。

2.推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。積極協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)部門及時交付大山寶城小區(qū)和湖島海信小區(qū)兩處配套幼兒園。交付后，將根據(jù)市有關(guān)規(guī)定新開辦為公辦幼兒園；完成機(jī)關(guān)幼兒園改擴(kuò)建工程，并進(jìn)行園舍裝修，更新辦園設(shè)備，改善辦園條件，擴(kuò)大招生名額。

3.落實(shí)好公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度。按照市有關(guān)要求，從區(qū)級財(cái)政安排的預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，為我區(qū)公辦幼兒園足額撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，保障公辦幼兒園的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

4.建立公辦幼兒園獎補(bǔ)資金。對新晉升為省、市十佳園、示范園的單位進(jìn)行資金獎勵；對園所建設(shè)投入較大的公辦幼兒園，根據(jù)實(shí)際投入按比例給予獎補(bǔ)，提高其辦園積極性。

5.積極扶持普惠性民辦園發(fā)展。根據(jù)市有關(guān)要求和《區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》扶持民辦園發(fā)展的具體要求，建立普惠性民辦園獎補(bǔ)資金。通過自愿申請的方式，對收費(fèi)低，園所類別達(dá)到相應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)的園所，根據(jù)實(shí)際情況給予獎補(bǔ)。為部分發(fā)展良好、規(guī)模相對小一點(diǎn)的民辦幼兒班配備部分教學(xué)設(shè)備、玩具、圖書等，鼓勵其提供普惠性教育服務(wù)。

6.進(jìn)一步完善特困家庭子女資助制度。依據(jù)省、市有關(guān)資助政策，除繼續(xù)對我區(qū)常駐人口特困家庭子女和孤殘兒童入園按每生每月300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助或減免托幼費(fèi)外，還將進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍，對家庭確有困難的兒童進(jìn)行一定數(shù)額的資助，確保家庭困難子女也能享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

二、注重內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)施精細(xì)化管理，構(gòu)建“示范園創(chuàng)特色，民辦園上規(guī)范”的辦園格局

1.實(shí)施精細(xì)化管理工程，促進(jìn)幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展。制定下發(fā)《實(shí)施精細(xì)化管理，打造特色幼兒園指導(dǎo)意見》，實(shí)行“漸進(jìn)式開展，階段化落實(shí)，跟進(jìn)式督查”的管理辦法，利用2-3年的時間，通過研討交流，理清思路；分步實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；鞏固成果，交流推廣等系列活動，加強(qiáng)指導(dǎo)和培育，創(chuàng)建一批管理有亮點(diǎn)、課程有特色、教學(xué)有創(chuàng)新、社會評價(jià)認(rèn)可度高的品牌幼兒園。各園所通過精細(xì)化管理研究，樹立精細(xì)化是一種意識、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化的理念。日常管理中注重細(xì)節(jié)、注重過程、注重基礎(chǔ)、注重質(zhì)量、注重實(shí)效，促進(jìn)幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展。年內(nèi)舉行幼兒園精細(xì)化管理研討會。

2.實(shí)施創(chuàng)建服務(wù)品牌工程，積極培育服務(wù)名牌。本著“幼兒受益、家長放心、社會滿意”的服務(wù)原則，牢固樹立“以質(zhì)量求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展，以特色爭一流”的辦園理念。公辦園要充分挖掘和利用現(xiàn)有教育資源，積極探索多形式辦園的新模式，通過舉辦半日班、托管班、延伸入托年齡等擴(kuò)大招生范圍，增加招生名額。可以通過輸出管理服務(wù)，采取承辦制、聯(lián)辦制、股份制等形式擴(kuò)大辦園規(guī)模，最大限度的為社會提供優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育服務(wù)。六一前夕，將在全區(qū)舉行“區(qū)學(xué)前教育第一屆教育成果展示周”活動，通過開展幼兒園一日活動開放觀摩、“我是小能手”、“健康寶貝”展示活動等，引領(lǐng)各園所全方位向社區(qū)居民和家長展示教育成果，宣傳教育理念，營造全社會關(guān)心、支持學(xué)前教育的良好氛圍。年內(nèi)進(jìn)行幼兒園優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌評選活動。

3.鞏固示范園帶動工程，加快幼兒園均衡發(fā)展步伐。按照“資源共享、教科研同步、管理共進(jìn)”的原則，進(jìn)一步建立園所發(fā)展共同體，通過輸出理念、輸出管理、輸出人才等方式，促進(jìn)園際間的資源共享和良性互動，使示范園的管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)研究成果、優(yōu)秀教育人才等資源向相對薄弱園輻射，促進(jìn)各類幼兒園辦園水平的均衡發(fā)展。

4.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，提升整體辦園水平。新學(xué)期開始，各園要對照《省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)基本辦園標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真梳理存在的問題和困難，對自身能解決的問題，要及時采取措施，高標(biāo)準(zhǔn)解決。對自身解決不了，需要主辦單位解決的問題，要積極向主辦單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取主辦單位的全力支持。對短時間內(nèi)難以解決的問題要逐一梳理上報(bào)，爭取政府和有關(guān)職能部門的幫助和支持。4月份，托幼辦、督導(dǎo)室、安全辦將聯(lián)手對各園所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，以迎接省督導(dǎo)室對學(xué)前教育的專項(xiàng)督導(dǎo)。

5.加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，積極倡導(dǎo)普惠。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)改委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的監(jiān)督檢查，將幼兒園收費(fèi)作為治理教育亂收費(fèi)和每年開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

6.加強(qiáng)招生工作監(jiān)管。對現(xiàn)有各類幼兒園招生政策進(jìn)行調(diào)研并適時做出調(diào)整，下發(fā)規(guī)范的招生指導(dǎo)意見。各幼兒園要嚴(yán)格按照《區(qū)幼兒園招生工作指導(dǎo)意見》認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保招生工作平穩(wěn)、有序、公平、公正。

7.加強(qiáng)民辦園科學(xué)管理，實(shí)施民辦園星級達(dá)標(biāo)活動。結(jié)合我區(qū)民辦園發(fā)展現(xiàn)狀，適時出臺民辦幼兒園規(guī)范管理指導(dǎo)意見，從園所管理、辦園行為、辦園條件、師資配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等幾方面制定評估標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，實(shí)施民辦園星級達(dá)標(biāo)活動，充分調(diào)動民辦園的辦園積極性，克服固有的不求發(fā)展只求生存的經(jīng)營理念，確保民辦園健康持續(xù)發(fā)展。

三、注重能力建設(shè)，實(shí)施分層培訓(xùn)，進(jìn)一步構(gòu)建開放多樣的梯度人才發(fā)展平臺

1.科學(xué)規(guī)劃。制定《區(qū)幼兒園干部教師三年培訓(xùn)規(guī)劃》，將全員培訓(xùn)工作納入教師繼續(xù)教育規(guī)劃，2012年計(jì)劃培訓(xùn)干部、教師200人以上，確保到2013年完成全員培訓(xùn)任務(wù)。

2.分層培訓(xùn)。舉行新教師培訓(xùn)班、骨干教師培訓(xùn)班、園長（業(yè)務(wù)園長）培訓(xùn)班、炊事人員培訓(xùn)班、安全管理與保健人員培訓(xùn)班。骨干教師培訓(xùn)又將細(xì)分為公辦園骨干教師培訓(xùn)和民辦園骨干教師培訓(xùn)，并建立雙向交流制度。即每一所公辦園選擇1-2名骨干教師與民辦園的骨干教師結(jié)為合作伙伴，公辦園的骨干教師要每2周到民辦園送課或活動一次，民辦園的骨干教師每周至少一個半天到公辦園跟蹤半日活動取經(jīng)。為保證此項(xiàng)活動的有效開展，教體局將把此項(xiàng)活動納入全區(qū)幼兒園的年終量化考核范圍之內(nèi)。

3.多形式培訓(xùn)。通過委托專業(yè)院校舉辦培訓(xùn)班、邀請專家集中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、到優(yōu)秀園所交流掛職、與全國知名園所締結(jié)友好合作園所、專業(yè)技能比武、外出考察學(xué)習(xí)、園本培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高各類人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。

4.學(xué)用結(jié)合，以評促訓(xùn)。開展豐富多彩的觀摩和評選活動，推動各項(xiàng)培訓(xùn)落到實(shí)處。擬計(jì)劃進(jìn)行的觀摩和評選活動有：幼兒園精細(xì)化管理研討會、業(yè)務(wù)園長指導(dǎo)教研活動觀摩、區(qū)首批學(xué)前教育名師、名園長評選、新教師的幼教新秀評選、骨干教師的優(yōu)秀教育案例評選、全體教師的優(yōu)質(zhì)課評選、炊事人員的專業(yè)技能比武等。

5.用閱讀提升教育智慧。啟動“讀教育名著，做智慧教師”活動，為全區(qū)幼兒園干部教師從“2011年影響教師的100本圖書”的入選書目中選配推薦部分書籍，廣泛開展“好書誦讀”、“讀書沙龍”“園長、教師書友會”等活動，讓讀書成為干部教師的生活習(xí)慣，讓學(xué)習(xí)成為干部教師的工作方式，通過讀書提升干部教師的精神世界、師德水準(zhǔn)、人生品味和教育智慧。

四、注重幼兒發(fā)展，關(guān)注教育細(xì)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量再提升

1.進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理。一是深入貫徹落實(shí)《市幼兒園教育教學(xué)工作指導(dǎo)意見》，不斷探索科學(xué)有效地教學(xué)管理機(jī)制，學(xué)期末將開展“科學(xué)管理，綻放精彩”教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流活動；二是發(fā)揮區(qū)片聯(lián)動作用，全面提升各類幼兒園的教育管理水平。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒一日活動質(zhì)量研究。一是依據(jù)《市幼兒園班級幼兒一日活動質(zhì)量評價(jià)指導(dǎo)意見》，注重幼兒學(xué)習(xí)品質(zhì)、健康情緒和良好習(xí)慣的培養(yǎng)，挖掘總結(jié)教師組織一日活動的有效策略，提升教師的教育實(shí)踐智慧。二是突出我區(qū)研究特色，深入挖掘游戲材料的多重價(jià)值，優(yōu)化活動區(qū)活動研究。三是進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒戶外陽光體育活動研究。幼兒園戶外活動是幼兒一日活動的重要內(nèi)容，各園要根據(jù)幼兒的動作發(fā)展特點(diǎn)，有效開發(fā)與利用小型、簡便、易行、有趣、安全的各種戶外活動器械，廣泛開展幼兒陽光體育活動。努力做到活動內(nèi)容科學(xué)、形式多樣、密度合理，進(jìn)一步增強(qiáng)幼兒體質(zhì)。五月份將進(jìn)行幼兒戶外陽光體育活動展示評選。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)新教材的使用研究。以《綱要》為指導(dǎo)，強(qiáng)化對市新教材的使用研究。示范園要進(jìn)一步完善、豐富課程內(nèi)容，創(chuàng)造性的使用新教材。民辦園要通過對新教材的培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握新教材。今年將通過開展“區(qū)幼兒園優(yōu)質(zhì)課評選”、“研讀幼兒、研習(xí)教材、有效教學(xué)”研討、優(yōu)秀教育活動案例征集等活動，提高教師駕馭新教材的能力。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)家園合作研究。各園要創(chuàng)新幼兒園家長工作機(jī)制，建立日常性家園合作、指導(dǎo)性家園合作和參與性家園合作制度，促使家長能夠真正參與到幼兒園教育工作中。加大幼兒園開放力度，通過組織“開放日”、“開放周”、“教育成果展示”、“親子運(yùn)動會”、“節(jié)日慶祝活動”、“家長導(dǎo)師”、“家長志愿者”等活動，實(shí)行園所全面開放，邀請家長、社會各界代表走進(jìn)幼兒園，了解、關(guān)注、支持學(xué)前教育。通過舉辦家長學(xué)校、召開家長座談會、建立家園網(wǎng)絡(luò)交流平臺等形式，幫助家長樹立正確的教育觀、兒童觀，促使家園形成教育合力。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)科研引領(lǐng)工作研究。今年我區(qū)有十三處幼兒園承擔(dān)了全國、省、市、區(qū)十二五課題的研究工作，托幼辦將聯(lián)手教科室加大對相關(guān)園所的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)做好課題的開題、研究和總結(jié)工作，實(shí)現(xiàn)科研與重點(diǎn)難點(diǎn)工作同步，成果與改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同步，保證決策的科學(xué)性和推進(jìn)的有效性。承擔(dān)研究任務(wù)的幼兒園要整合各方研究力量，協(xié)同攻關(guān)、協(xié)作研究，加強(qiáng)過程管理。學(xué)期末做好課題的總結(jié)工作，不斷擴(kuò)大研究成果。

五、注重幼兒身心健康，強(qiáng)化完善制度建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建安全、衛(wèi)生、健康的幼兒發(fā)展保障體系

1.強(qiáng)化幼兒園安全管理。建立安全有序的幼兒成長環(huán)境是幼兒園一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。各園要高度重視，認(rèn)真對照有關(guān)要求，完善安全管理十項(xiàng)制度，嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化措施，建立適宜本園的安全網(wǎng)格化管理體系，切實(shí)做到人防到位、物防堅(jiān)固、技防可靠，筑牢安全屏障。建立完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高師幼應(yīng)對能力。有校車的單位，要嚴(yán)格遵守有關(guān)要求，保證車輛和司乘人員有合法的營運(yùn)資質(zhì)，并定期檢測，自覺接受教育行政部門和交警部門的檢查監(jiān)督。要建立健全嚴(yán)格、周密的管理和交接班制度，確保萬無一失。

2.強(qiáng)化幼兒膳食管理。各園要認(rèn)真對照有關(guān)要求，進(jìn)一步建立完善崗位責(zé)任明確、常規(guī)制度科學(xué)、考核機(jī)制嚴(yán)格的衛(wèi)生保健管理模式。特別要認(rèn)真做好幼兒的膳食管理，從幼兒膳食的行政管理、賬務(wù)管理、營養(yǎng)管理、衛(wèi)生管理等方面，進(jìn)一步制定和完善科學(xué)的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行食品索證制度，嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，建立規(guī)范食品臺帳，并主動接受管理部門的指導(dǎo)，確保幼兒飲食安全。區(qū)教體局將協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行不定期檢查指導(dǎo)，并適時對安全和保健管理人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，切實(shí)提高安全衛(wèi)生保健意識。

篇5

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹中央1號文件精神、省市縣農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、雙層托管，全力推動農(nóng)業(yè)倍增工程，積極引進(jìn)康養(yǎng)類項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)“四個先行縣”目標(biāo)定位、打造“一帶四鎮(zhèn)百村”農(nóng)康旅發(fā)展示范帶貢獻(xiàn)平頭力量。下面就平頭鎮(zhèn)2021年取得成績及下一年的計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)下轄19個行政村，耕地總面積9.1萬畝（其中路橋流轉(zhuǎn)2.72萬畝，栽植苗木及中藥材1.89萬畝，谷子0.83萬畝）。今年玉米播種面積5.23萬畝；薯類、小雜糧等作物約1.5萬畝；各類蔬菜種植1.3萬畝，其中大白菜、茴子白6000畝（含二茬白菜2000畝）；林果類種植2千畝，以大結(jié)杏為主，另外平頭村種植玉露香梨40畝、鈣果100畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)存欄豬1.2萬頭，存欄雞10.2萬只，存欄羊6186只，存欄牛169只，驢40頭。今年已出欄生豬15306頭，肉雞39150只，蛋雞47895只，羊3828只，牛97頭。農(nóng)產(chǎn)品加工場一個，興斌食品加工有限公司，主要經(jīng)營酸菜生產(chǎn)，年產(chǎn)量900噸左右，年產(chǎn)值約120萬元。

二、2021年農(nóng)業(yè)倍增工程完成情況

2021年我鎮(zhèn)推進(jìn)6個農(nóng)業(yè)倍增項(xiàng)目，并初顯成效。

（一）土地流轉(zhuǎn)托管方面

2021年我鎮(zhèn)與山西路橋集團(tuán)繼續(xù)深度合作，今年共流轉(zhuǎn)富韓村、南莊村土地5455.67畝，打造了山西路橋建設(shè)集團(tuán)萬畝谷子種植園區(qū)。

（二）農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)方面

1、平頭村綠發(fā)專業(yè)種植合作社，在溝北村界口小組托管土地300畝，運(yùn)用無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)種植大白菜及茴子白，被認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品，提升了我鎮(zhèn)、乃至我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展級次。

2、壽陽田園農(nóng)業(yè)科技有限公司，建設(shè)有7個日光溫室，主要生產(chǎn)西紅柿（畝產(chǎn)1.3萬斤）、黃瓜（畝產(chǎn)4萬斤）、西葫蘆（5萬斤）等蔬菜，主要銷往太原、榆次等市場，年產(chǎn)值65萬元。

（三）林果類種植方面

1、百僧莊填溝造地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目，計(jì)劃填溝造地626.6畝，投資0.98億元，今年已完成填溝造地60畝，園區(qū)內(nèi)種植玉米60畝、蕎麥30畝；秋收后將栽植櫻桃樹、葡萄樹、核桃樹共85畝10400棵。

2、壽陽縣森淼林業(yè)專業(yè)合作社充分利用邊坡地、撂荒地發(fā)展林果種植建成百畝＂鈣果種植園”，其中種植鈣果5.6萬株、杏樹520棵、桃樹200棵、李子樹200棵，樹下間種西瓜、南瓜、白菜等，實(shí)現(xiàn)林上林下經(jīng)濟(jì)帶共生。全部掛果后，將發(fā)展以采摘為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)觀光旅游，為農(nóng)戶增收開拓新途徑，為我鎮(zhèn)農(nóng)康旅發(fā)展添加新動能。

（四）規(guī)模養(yǎng)殖方面

2021年我鎮(zhèn)在平頭村新建大型豬場1個，占地100畝，目前投資額310萬元，新建豬舍2624平方米，化糞池170平方米，環(huán)保設(shè)施170平方米，蓄水池50平方米。投產(chǎn)后預(yù)計(jì)飼養(yǎng)生豬2000頭，年出欄6000頭。

三、2022年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

2022年我鎮(zhèn)將在雙層托管上下功夫，打破鎮(zhèn)域范圍內(nèi)

“0”托管的困境，將持續(xù)推進(jìn)林果類、養(yǎng)殖類、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)倍增項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

（一）雙層托管

1、在罕山片區(qū)推行雙層托管。罕山片區(qū)包含罕山村、李家山村、郭家莊村，耕地總面積2943.82畝，其中承包地2578.87畝，非承包地364.95畝。沙質(zhì)土壤、氣溫偏低，適宜種植馬鈴薯、谷子、蕎麥等雜糧作物。2022年將依托壽陽縣福順林康養(yǎng)民宿項(xiàng)目，采用“合作社組織實(shí)行從種到收全程服務(wù)，對整村土地進(jìn)行統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料，統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收獲，規(guī)定內(nèi)土地作物的產(chǎn)出由農(nóng)戶所有，農(nóng)戶定期向合作社繳納托管服務(wù)費(fèi)及生產(chǎn)資料費(fèi)用”的模式，實(shí)現(xiàn)土地雙層托管，打造千畝雜糧園區(qū)。這樣企業(yè)在打造小雜糧展示廳、農(nóng)產(chǎn)品展示廳等室內(nèi)展廳的基礎(chǔ)上，拓展室外實(shí)地觀摩區(qū)，豐富園區(qū)展覽內(nèi)容，增設(shè)農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引游客，增加效益。

農(nóng)戶可以節(jié)約生產(chǎn)成本，解放勞動力，開拓務(wù)工等增收新途徑；村集體也可以通過非承包地發(fā)包為村集體創(chuàng)收，改變非承包地發(fā)包難的被動局面。

2、依托龍棲村康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，計(jì)劃流轉(zhuǎn)西雷公小組土地1480畝，種植向日葵、油菜花等景觀類油料作物，打造“千畝花海”，開發(fā)商通過開展科普教育、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光等休閑項(xiàng)目創(chuàng)收，村集體通過流轉(zhuǎn)非承包地增加收入，農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地獲取一定的收益外，還可以在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展餐飲、旅游服務(wù)等項(xiàng)目增加收入。

（二）蔬菜種植

1、繼續(xù)擴(kuò)大平頭村綠發(fā)專業(yè)種植合作社土地托管面積至1000畝，總投資約250萬元，采取“合作社+基地+農(nóng)戶+農(nóng)科院”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)揮露地蔬菜產(chǎn)品基地、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、蔬菜新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地等項(xiàng)目優(yōu)勢，輻射帶動平頭村、石河村及周邊農(nóng)戶規(guī)模化種植白菜；與省農(nóng)科院深度合作，推廣新品種新技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級為品牌化。

2、百僧莊填溝造地項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，2022年預(yù)計(jì)綠化12.6畝，主要種植玫瑰花、月季花等觀賞類花卉；規(guī)劃設(shè)計(jì)修建16個日光溫室，進(jìn)行栽植西紅柿、黃瓜等反季蔬菜、有機(jī)蔬菜。

（三）林果類種植

2022年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)兩個溫室大棚項(xiàng)目，借助大企業(yè)。大集團(tuán)的資源優(yōu)勢，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展花卉、“南果北種”等新興產(chǎn)業(yè)。

1、繼續(xù)推進(jìn)山西苗木培育基地溫室產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，位于黑水村，規(guī)劃占地150畝，預(yù)計(jì)投資3600萬元，主要研發(fā)花卉、苗木新品種，將打破北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)、氣候的局限性，打造北方交通花木基地。

2、繼續(xù)推進(jìn)龍棲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資4000萬元，建設(shè)智能化大棚100畝及拱棚50畝，將種植火龍果、無花果、草莓等優(yōu)質(zhì)水果，實(shí)現(xiàn)“南果北種”，目前，整體規(guī)劃已完成，土地已平整，正在辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）規(guī)模化養(yǎng)殖

2022年我鎮(zhèn)準(zhǔn)備新建1個生態(tài)園區(qū)、一個養(yǎng)殖場、擴(kuò)建3個養(yǎng)殖場，具體介紹如下：

1、繼續(xù)推進(jìn)神農(nóng)集團(tuán)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目，該項(xiàng)目選址在百僧莊村牧場，占地約2448畝，投資額1.5億元，建設(shè)養(yǎng)殖牛、羊等畜禽與有機(jī)肥加工為一體的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，目前正在與農(nóng)業(yè)局溝通劃轉(zhuǎn)牧場。

2、豬隊(duì)友養(yǎng)殖場一期進(jìn)入投產(chǎn)，二期工程開工建設(shè)，包含3號豬舍1500平米，4號豬舍600平米，爭取年出欄達(dá)到1萬頭。

3、壽康專業(yè)種養(yǎng)殖合作社，2022年計(jì)劃租賃土地30畝進(jìn)行擴(kuò)建，新建育肥場5000平米，增加出欄育肥豬8000頭左右。

4、科多種豬養(yǎng)殖有限公司，2022年將開始二期工程建設(shè)，預(yù)計(jì)投資3800萬，占地30畝，建設(shè)面積12750平米，計(jì)劃飼養(yǎng)1200頭生產(chǎn)母豬，可提供仔豬1000余頭，目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。

5、山西彬江養(yǎng)殖有限公司，計(jì)劃投資60萬元，在潘溝村新建畜禽養(yǎng)殖及飼料加工為一體的企業(yè)，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年出欄5000頭生豬。

（五）產(chǎn)業(yè)鏈拓展與延伸

篇6

令人意想不到的是，這樣一片現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范地，在1997年以前，還是一片荒草叢生的雜亂地。生態(tài)園的締造者，無錫唯農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長陳達(dá)偉先生，作為留日農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才，當(dāng)年正是看到我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后，才抱著改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的遠(yuǎn)大理想，回國創(chuàng)業(yè)。

規(guī)模不是越大越好

在唯瓊生態(tài)農(nóng)業(yè)園，記者采訪到了陳達(dá)偉先生。雖然采訪時間很短，一向務(wù)實(shí)的他又不善于刻意表現(xiàn)自己，但是，從短短10幾分鐘的采訪中，記者還是感受到了陳達(dá)偉的先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植理念，領(lǐng)略了其獨(dú)特的經(jīng)營模式。

在日本留學(xué)期間，由于所學(xué)專業(yè)原因，陳達(dá)偉就一直很關(guān)注我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。后來。為了響應(yīng)政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的號召，陳達(dá)偉毅然決定放棄國外安逸的生活，回國創(chuàng)業(yè)。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，讓陳達(dá)偉很快找到用武之地，一家集科研、生產(chǎn)、示范，產(chǎn)、供、銷一體化的省級科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速在無錫市濱湖區(qū)這片大地上誕生。從無到有，從小到大，唯瓊集團(tuán)已發(fā)展成為下轄唯瓊光學(xué)有限公司、唯瓊生物科技有限公司、唯瓊都市生態(tài)農(nóng)莊觀光服務(wù)有限公司、唯瓊貿(mào)易有限公司等多家子公司的集團(tuán)公司。

“公司規(guī)模不是越大越好，發(fā)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是技術(shù)和健全的基礎(chǔ)設(shè)施。”陳達(dá)偉說，“走生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，產(chǎn)、供、銷一體化的路子”是唯瓊集團(tuán)始終不移的企業(yè)發(fā)展策略。目前，唯瓊集團(tuán)直接經(jīng)營高科技優(yōu)質(zhì)無公害果蔬園2000余畝，輔射區(qū)基地6000余畝，形成了公司加基地帶農(nóng)戶的發(fā)展格局。同時，該集團(tuán)始終瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)高科技，確立了高效農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。從日本等國引進(jìn)優(yōu)質(zhì)果蔬新品種立足于“新、優(yōu)、加”三位一體。九年來已先后從日本菜地引進(jìn)五大類，50多個優(yōu)質(zhì)果蔬品種，并從中篩選出“高尾”紫提，“萊福郎”梨，“夏豐”水蜜桃，和“墨綠海”蔬菜，作為“唯瓊”園藝的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。其中“高尾”紫提：無核，甜淳，糖度高達(dá)18－24度。且色紫耐貯，可深加工；“萊福郎”梨香甜可口，既可生食，又可加工，在日本享有“梨中之王”的美稱，目前在日本及東南亞各國都十分暢銷；野生蔬菜“墨綠海”，不但營養(yǎng)豐富，而且富含人們十分必須的鈣、鐵等微量元素和膳食纖維，特別是含有10.8％的可溶性膳食纖維，是深加工開發(fā)健康食品的原材料。唯瓊集團(tuán)生產(chǎn)的“萊福郎”梨、“高尾”紫提、“墨綠海”產(chǎn)品2003年已由農(nóng)牧漁業(yè)部認(rèn)定為國家級無公害產(chǎn)品。

焦慮和辛苦始終相伴

發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，雖是一件好事情，卻不是一件容易的事情。特別是要改變農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植觀念，更是難上加難。

陳達(dá)偉舉例說，原先一畝地可能產(chǎn)葡萄6000－7000斤，而引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)后，產(chǎn)量可能只有2000斤，這時農(nóng)民就不認(rèn)可了。他沒有看到原來雖然產(chǎn)的多，可由于技術(shù)落后，只能賣1元一斤，而現(xiàn)在采用先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良的品種，能夠賣到15塊錢一斤，算起來，肯定比以前收入高的多。可是，農(nóng)民對高產(chǎn)量要求慣了，對新品種就不認(rèn)可。這就要求和農(nóng)民溝通，讓農(nóng)民了解改變種植模式后，利益更大，才蒯頓利發(fā)展起來。陳達(dá)偉說，他們采用的模式是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)承擔(dān)，保證農(nóng)民不虧本，通過典型帶動，慢慢調(diào)動農(nóng)民的積極性。

“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，必須吸引農(nóng)民加入。沒有農(nóng)民的加入，企業(yè)根本做不大。”陳達(dá)偉說，他不怕工作辛苦，最怕的是自己理念不能得到認(rèn)可。有時候，一些領(lǐng)導(dǎo)也不能認(rèn)可自己的意見，這個時候就只有等，在匯報(bào)和交流的基礎(chǔ)上，慢慢化解大家的疑慮。

自2003年唯瓊農(nóng)業(yè)園區(qū)被列入無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目建設(shè)以來，唯瓊園區(qū)的發(fā)展步入了快車道。目前總投資1.69億人民幣的“唯瓊生態(tài)休閑農(nóng)莊”已建設(shè)成。該農(nóng)莊位于胡埭鎮(zhèn)富安村和闔闖村劉閭路東倒，以唯瓊優(yōu)質(zhì)果蔬觀光園為特色，龍山余脈邵巷灣自然風(fēng)光為背景，規(guī)劃建設(shè)觀光果園區(qū)，高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，山坡自然風(fēng)光休閑區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)自助區(qū)，山林珍禽放養(yǎng)區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)居區(qū)，科研培訓(xùn)綜合服務(wù)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品包裝、冷藏、加工配套區(qū)8大功能區(qū)。2005年10月19日已開園迎客。唯瓊四季陽光生態(tài)園的建成增加了農(nóng)產(chǎn)品的展示窗口，帶動自身和周圍農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售，同時增加就業(yè)崗位100多個。

生態(tài)建設(shè)是主題

陳達(dá)偉說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開拓市場，關(guān)鍵是要打造企業(yè)品牌。唯瓊生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)一直以來，都很重視旗下產(chǎn)品，始終堅(jiān)持“科技為引擎，生態(tài)建設(shè)為主題”的發(fā)展原則，培育了良好的客戶群。

唯瓊集團(tuán)生物科技有限公司率先提出了“創(chuàng)造健康”的全新理念，確定了“自然?人?健康”的企業(yè)宗旨，立志于通過提供“健康食品”為廣大消費(fèi)者奉獻(xiàn)“健康飲食”提案。公司所生產(chǎn)的墨綠海“清腸排毒膠囊”膳食纖維高達(dá)36％以上，其中水溶性食物纖維達(dá)10％以上，并含有豐富的鈣、鐵、鋁、錳等金屬元素和β－胡蘿卜素及VA、VB、VC、VE等多種維生素。目前該產(chǎn)品已完成了省級試驗(yàn)和鑒定，正在申報(bào)國家新資源健康食品。

2008年唯瓊生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)和江蘇省農(nóng)科院合作成功完成太湖藍(lán)藻無害化處理和資源化利用項(xiàng)目――太湖藍(lán)藻沼氣發(fā)電制肥示范工程建設(shè)。該項(xiàng)目的建設(shè)，把太湖藍(lán)藻無害化處理的同時生產(chǎn)沼氣并發(fā)電制肥，最終生產(chǎn)沼渣沼液有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)了藍(lán)藻及時、有效地處理，避免藍(lán)藻擱置所產(chǎn)生的二次污染，使藍(lán)藻與能源―沼氣、藍(lán)藻與肥料―沼液、作物與肥料在微生物作用下，形成協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)化、增殖的良性循環(huán)，從而建立起以沼氣、沼肥為紐帶的良性生態(tài)循環(huán)，在加快唯瓊有機(jī)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐同時，對太湖水環(huán)境的修復(fù)起到重要作用。

篇7

[關(guān)鍵詞]攀西地區(qū);特殊氣候;貧困地區(qū);特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;脫貧

一、米易縣情米易縣位于青藏高原東南緣，四川省西南角，攀枝花市東北部，雅礱江及其支流安寧河交匯區(qū)，位于攀西地區(qū)資源開發(fā)的腹心地帶，214省道、成昆電器化鐵路及雅攀高速縱貫?zāi)媳保h內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，交通便利。境內(nèi)河谷幽深，山巒疊嶂，境內(nèi)南北最大縱距73.2千米，東西最大跨距52.5千米，是長江上游資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的重要區(qū)域，幅員面積2153平方公里，總?cè)丝?1.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口17.9萬人。米易轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有漢、彝、傈僳、回、苗、白、土家族、蒙、滿族等26個民族，全縣有少數(shù)民族人口41516人，占全縣總?cè)丝诘?9.2%。有5個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅員面積912.78平方公里，占全縣總面積的42%。另有13個散雜民族村。①縣政府駐攀蓮鎮(zhèn)，距離攀枝花市78公里、北距西昌市157公里，米易是以中山山地為主的山區(qū)縣，縣境內(nèi)最低海拔980米，最高海拔3447米，平均海拔1836.2米（相對高差2467米）。全縣屬南亞熱帶干熱河谷立體氣候，年均氣溫19.7℃，年雨量充足，平均降水量1112.6，平均相對濕度65%，全縣山林草坡面積占94.21%，耕地面積占5.11%，水面積占0.68%。米易古稱“迷[”，意為“太陽迷戀的地方”。境內(nèi)光照充足，河谷區(qū)全年無冬，光熱量豐富，年照時數(shù)2217.3～413.5小時，無霜期301.8～313.7天，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率96%以上，具有“南方的溫度，北方的光照”，是天然的“大地溫室”和全國少有的低緯度、高海拔熱作區(qū)，素有“陽光城”之稱。② 近幾年，米易縣為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，搶抓國家立體型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化，挖掘現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大力轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)富縣。2014年夏天，筆者走訪了米易縣扶貧和移民工作局、農(nóng)牧局、民族宗教事務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、煙辦等單位以及對部分村民進(jìn)行了訪談，對米易獨(dú)特氣候條件下的特色產(chǎn)業(yè)扶貧情況展開調(diào)查，以期能起拋磚引玉的作用。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況2004年以前，米易這個自然源獨(dú)特的地方經(jīng)濟(jì)仍十分落后，人們生活貧困，為擺脫貧困，近年來，米易縣按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，充分利用其地處安寧河谷低緯度、高海拔，春無梅雨、夏無臺風(fēng)，晝夜溫差大、熱量豐富、光照充足、水系豐盈等獨(dú)特的立體氣候條件，搶占農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展先機(jī)，挖掘農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營向本地農(nóng)戶集中、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，努力打造早春枇杷、反季節(jié)蔬菜、晚熟芒果、甘蔗、核桃等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，積極帶動農(nóng)民脫貧致富。通過努力，安寧河畔，米易農(nóng)業(yè)基地星羅棋布，形成了山谷河流域早春蔬菜、二半山區(qū)早春枇杷、晚熟芒果產(chǎn)業(yè)帶，高山區(qū)現(xiàn)代林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)帶，一年四季蔬果不斷，延長了生長時間，使產(chǎn)品具有早、稀、特、優(yōu)等特點(diǎn)享譽(yù)省內(nèi)外。目前，全縣已建成稻菜輪作示范區(qū)8萬畝，特色蔬菜7.8萬畝，建早春枇杷、晚熟芒果、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)等特色林果達(dá)30萬畝，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)示范片20個。同時，依托產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣等項(xiàng)目支撐，種植優(yōu)質(zhì)烤煙7.3萬畝，2個萬畝糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。2012年，米易農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為14.62億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8959元。2013年，早春蔬菜產(chǎn)量達(dá)28萬噸、產(chǎn)值7.1億元，林果產(chǎn)量達(dá)7.8萬噸、產(chǎn)值4.2億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入中占比達(dá)68.8%。 全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16.8億元，農(nóng)業(yè)增加值首次突破十億元大關(guān)、達(dá)10.6億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)10178元，首次邁上萬元臺階。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值為108億元。實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政收入過十億元、農(nóng)民人均純收入過萬元、地區(qū)生產(chǎn)總值過百億元的“三個突破”。 ③縣級經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)排名進(jìn)入全省山區(qū)縣前列，實(shí)現(xiàn)了米易農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展。如今，這個人口22萬，遠(yuǎn)離中心大城市的2153平方公里的川西南山區(qū)小縣，陽光、蔬菜、水果等生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的特色產(chǎn)業(yè)成為了省內(nèi)外眾多消費(fèi)者心目中的名片，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。該縣先后被榮獲國家南北菜調(diào)基地縣、全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣、長江中上游冬春蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣、全國立體農(nóng)業(yè)縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣、四川無公害蔬菜基地縣、四川省優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)蔬菜基地縣、四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（蔬菜）基地強(qiáng)縣、首批省級新農(nóng)村建設(shè)示范片、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（蔬菜）基地強(qiáng)縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣，國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批發(fā)市場等殊榮。

三、米易特色產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)近年來，米易縣為增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，讓廣大群眾脫貧致富，因地制宜，充分發(fā)揮氣候資源的獨(dú)特優(yōu)勢，傾力打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，著力發(fā)展特色蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害水產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（一）創(chuàng)新體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持用新型工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，用新型城鎮(zhèn)化理念建設(shè)農(nóng)村，用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)例引導(dǎo)農(nóng)民。年初召開縣委農(nóng)村工作會議，安排部署全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，縣委常委會和縣政府常務(wù)會就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題進(jìn)行專題研究，每季度定期專題對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，認(rèn)真研判農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。同時，建立健全組織機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管常委、副縣長為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要分別帶隊(duì)，率農(nóng)工委、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水電、住建等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人先后多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開“三農(nóng)”工作現(xiàn)場推進(jìn)會，要求主要領(lǐng)導(dǎo)全年下基層調(diào)研時間均在30天以上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均在60天以上。此外，還積極建立領(lǐng)導(dǎo)部門包保制、工作目標(biāo)承諾制、重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦制、項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)制、工作例會制等工作制度，層層分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭全面抓，部門鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合具體抓的工作格局。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

積極爭取上級資金的支持，整合各部門資金，充分利用各種資金，加強(qiáng)“旱能灌、澇能排、渠相通、路相連”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。近三年累計(jì)共投入資金10億余元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.2萬畝和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚4.7萬畝，治理水土流失30平方千米，完成通村通社公路118.2公里，防滲整治渠道154.02公里，“一池三改”1510戶，新建蓄水池（窖）153口，整治病險(xiǎn)水庫2座，新建引水管道40.92公里，新增高效節(jié)水灌面7萬畝，恢復(fù)改善灌面3.03萬畝，整治山坪塘48座，實(shí)施大中型引蓄水工程2個，整治灌溉渠道203.2公里，新建整治田間道路36.26公里，解決農(nóng)村安全飲水3萬人，機(jī)械化耕作水平達(dá)86%。 ④同時，突出“一鄉(xiāng)一風(fēng)景、一村一品牌、一戶一風(fēng)情、一房一景觀”特色，加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌改造。目前已建成42個新農(nóng)村聚居點(diǎn)和6個旅游新村示范片，極大地改善了該地農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

（三）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，激發(fā)發(fā)展活力

深化產(chǎn)權(quán)制度改革，全力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)中心，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易、融資平臺，探索實(shí)踐農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓等工作機(jī)制模式，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地向工商企業(yè)、專業(yè)大戶、聯(lián)戶經(jīng)營等規(guī)范、有序、合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，推動資源要素流動，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在發(fā)展活力。2014年完成1個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，完成全縣820個村民小組集體土地所有權(quán)和4.5萬戶農(nóng)戶宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作。

（四）制定落實(shí)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化支持力度

米易縣堅(jiān)持“多條渠道進(jìn)水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”的資金投入原則，廣辟資金渠道，建立涉農(nóng)資金捆綁、幫扶單位資助、受益群眾籌集、社會各界捐助、優(yōu)惠政策減免等籌資機(jī)制，制定并落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)、扶貧幫困、打捆補(bǔ)助等惠民政策，同時，強(qiáng)化跟蹤督查，確保糧食、生豬、烤煙等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶，實(shí)現(xiàn)“一卡通”全覆蓋，最大限度地保障和惠及民生，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近年來，米易先后出臺了《米易縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目民辦公助補(bǔ)助方案（試行）》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等一系列新農(nóng)村激勵政策，做好政策引導(dǎo)，充分調(diào)動農(nóng)民脫貧致富的積極性。如，對實(shí)施風(fēng)貌改造分類的農(nóng)戶給予0.6～1萬元的補(bǔ)助，新建鋼架大棚的農(nóng)戶給予每畝2000元的補(bǔ)助，實(shí)施田型調(diào)整的農(nóng)戶給予每畝1000元的補(bǔ)助，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照民辦公助定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。同時，創(chuàng)建金融服務(wù)機(jī)制，搭建金融投融資平臺，進(jìn)一步完善“三農(nóng)”對接機(jī)制和財(cái)政投入機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)保障能力，整體推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。此外，積極創(chuàng)新貸款機(jī)制，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)與各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)金融政策結(jié)合、掛鉤，開展農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，積極采取小額農(nóng)貸、三戶聯(lián)保、辦理惠農(nóng)卡、設(shè)立助農(nóng)取款點(diǎn)等形式，搭建農(nóng)民群眾所需資金平臺，同時，鼓勵農(nóng)戶與農(nóng)村信用社、農(nóng)行、郵儲銀行建立小額貸款服務(wù)合作關(guān)系，利用累積信用記錄破解貸款難問題。今年僅“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款”一項(xiàng)，全縣1897名婦女申請并獲得貸款13886.5萬元，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，幫扶帶動了5691余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。⑤

（五）挖掘特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入

1.發(fā)展特色蔬菜，促農(nóng)增收

蔬菜是人類賴以生存和健康必需品，又是助推畜牧業(yè)發(fā)展的鮮食飼料。若按人均每年220公斤的國際平均水平計(jì)，目前全國年蔬菜產(chǎn)量已達(dá)6億噸，產(chǎn)顯著大于銷。但由于蔬菜是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，季節(jié)調(diào)節(jié)能力差，我國不僅春、秋季兩淡情況存在（淡季菜少價(jià)俏），災(zāi)害性天氣還經(jīng)常引起市場劇烈振蕩（比如北方冰雪災(zāi)害、南方高溫干旱都會引起菜價(jià)大幅上揚(yáng)），這說明我國蔬菜季節(jié)性、災(zāi)害性缺口仍很大。因此，充分發(fā)揮本地生態(tài)優(yōu)勢，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，大批量發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、錯季蔬菜，既能滿足市場需求，又能給廣大貧困農(nóng)戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

米易縣根據(jù)城市對特色蔬菜的現(xiàn)實(shí)需求，依托特殊氣候優(yōu)勢，根據(jù)市場需求，按照“春提前，秋延后”的思路，注重發(fā)展特色早市蔬菜，主要品種有豆類、瓜類和茄果類等。在栽種中，主要優(yōu)先引種口感好、產(chǎn)品顏人的粉果番茄，口感爽脆、顏色翠綠、瓜條大小適中的黃瓜品種，苦味適宜、顏色白綠的苦瓜，果肉厚實(shí)、顏色鮮亮、略帶辣味、營養(yǎng)豐富的辣椒等優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行種植。同時，利用夏秋季涼的特點(diǎn)，傾力打造秋淡菜，規(guī)劃在安寧河谷坡地種植秋茄子、秋辣椒，在麻隴鄉(xiāng)、普威鎮(zhèn)種植秋葉菜，在丙谷-埡口山藥示范區(qū)種植山藥等特色效益蔬菜。近年來，米易依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣、省級新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣示范、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣等一批重大項(xiàng)目，通過竹木大棚提升改造、配套推廣現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、建立現(xiàn)代設(shè)施蔬菜示范園等措施，實(shí)行早春蔬菜“菜-稻”輪作、立體套作標(biāo)準(zhǔn)化等高效種植模式，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)集中連片規(guī)模發(fā)展，加大品牌建立，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大幅提高蔬菜產(chǎn)量和效益。如采用大棚種植，蔬菜單位效益顯著，大棚早春蔬菜平均畝產(chǎn)值1.5～4萬元左右，秋淡蔬菜山藥平均畝產(chǎn)值1.5～3萬元左右，每年種植大棚苦瓜、山藥的部分農(nóng)戶銷售收入可達(dá)7～30多萬元。此外，通過強(qiáng)化蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率達(dá)100%，蔬菜平均畝產(chǎn)3.6噸（為省內(nèi)平均單產(chǎn)最高區(qū)域）。米易蔬菜上市早、單產(chǎn)高、品質(zhì)優(yōu)、效益好，“具有高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢”，米易蔬菜暢銷市場，倍受青睞，蔬菜產(chǎn)業(yè)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。2012年，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（菜田）達(dá)9.1萬畝，全縣大棚、拱棚為主的保護(hù)地設(shè)施蔬菜面積達(dá)4萬畝（其中大棚蔬菜面積2.6萬畝），全縣早春蔬菜種植面積7.3萬畝、總產(chǎn)量23.5萬噸、總產(chǎn)值4.3億元，約占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。2013年全縣種植特色蔬菜達(dá)7.5萬畝（其中設(shè)施蔬菜4.5萬畝），露地栽培平均畝產(chǎn)值達(dá)8000元以上，大棚蔬菜平均畝產(chǎn)值在1.5萬元以上，最高可達(dá)4萬多元。

2013年，米易河谷低山區(qū)90%的農(nóng)戶種植早春蔬菜，米易蔬菜種植面積達(dá)8萬畝以上，產(chǎn)量28萬噸，畝產(chǎn)值最高達(dá)6萬元以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，米易縣常年種植蔬菜規(guī)模9萬畝，產(chǎn)量達(dá)25萬噸，其中早春蔬菜6萬畝，產(chǎn)量22萬噸。⑥2014年，全縣預(yù)計(jì)栽培早春蔬菜面積達(dá)90%以上，特色蔬菜基地10萬畝，生產(chǎn)蔬菜產(chǎn)量30萬噸。米易縣早春蔬菜在每年元旦前后至5月下旬陸續(xù)上市，能填補(bǔ)春淡市場空缺，蔬菜錯季優(yōu)勢明顯，有力地促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收。如今，早春蔬菜規(guī)范化栽培水平位居全國前列，已成為米易縣特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2.抓特色林果，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

米易屬南亞熱帶立體氣候，年日照時數(shù)長，冬春天氣晴好且春高溫冬暖、氣溫日差較大，太陽輻射強(qiáng)，光熱資源豐富，發(fā)展特色林果具有得天獨(dú)厚的光熱條件。米易充分利用獨(dú)特的氣候資源，從調(diào)整結(jié)構(gòu)入手，重點(diǎn)發(fā)展 “一早一晚”（早春枇杷、晚熟芒果）兩大特色水果以及櫻桃、核桃等“早、稀、特、優(yōu)”特色林果產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色水果“春提前，秋延后”，延長農(nóng)業(yè)生長期，不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，還改善了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏，起到“反彈琵琶”、拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。“一早一晚”是“陽光米易”特色水果的重要組成。如被譽(yù)為“早春第一果”的米易枇杷，作為全國枇杷種植的最早熟產(chǎn)區(qū)，每年元旦、春節(jié)前后大批量自然成熟上市，因上市早，色澤金黃，果大、皮薄、蜜甜、質(zhì)佳，市價(jià)高達(dá)40元/市斤，效益顯著。目前，全縣枇杷種植面積達(dá)2萬畝，年產(chǎn)量達(dá)4000噸、產(chǎn)值達(dá)4000萬元。作為世界緯度最高反季節(jié)成熟的米易晚熟芒果，糖份含量高，果肉厚而細(xì)嫩、味道香甜、色澤鮮艷，還具有貯運(yùn)期長等優(yōu)勢。適逢每年海南、廣西等國內(nèi)芒果主產(chǎn)地下市后8～10月大量成熟上市，及時填補(bǔ)市場空白，身價(jià)成倍增長，效益十分突出。目前，全縣枇杷種植面積達(dá)2.6萬畝、年產(chǎn)量5500噸;芒果種植面積達(dá)2.5萬畝，年產(chǎn)量達(dá)7000噸。優(yōu)質(zhì)核桃種植面積近12萬畝，產(chǎn)量1.5萬噸。⑦ “正月枇杷黃、四月櫻桃紅、五月葡萄黑、六至十月梨嫩桃脆芒果香”，還有果大殼薄的早熟泡核桃、花美果甜肉豐的火龍果、外靚內(nèi)甜的補(bǔ)血佳品――水果甘蔗讓人目不暇接，大飽口福。此外，米易還發(fā)展以何首烏、當(dāng)歸和柴胡為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成優(yōu)質(zhì)中藥材基地1.6萬畝。2014年，全縣特色林果基地總面積達(dá)到了22.2萬畝，這些特色林果在不斷滿足市民果盤子的同時，也給村民們帶來了致富豐收的喜悅。

3.著力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，拓寬增收渠道

煙葉種植已成為貧困地區(qū)人民脫貧致富的重要手段，煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于改變落后地區(qū)的貧困面貌具有重要作用。⑧米易縣根據(jù)其獨(dú)特的自然優(yōu)勢，實(shí)施科技興煙戰(zhàn)略，在綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔高度、光照、熱量、溫度、土地面積、宜煙地情況、勞動力等因素的前提下，緊緊抓住國家烤煙產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局南移的機(jī)遇，將發(fā)展“金攀西”優(yōu)質(zhì)煙葉作為中、高山區(qū)和民族山區(qū)農(nóng)民增加收入的新途徑，以普威新區(qū)開發(fā)為切入點(diǎn)，按照穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì)的要求，集中物資、資金、技術(shù)，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，加快烤煙發(fā)展。首先，做好育苗工作。全縣建立了96個烤煙育苗點(diǎn)，集中指導(dǎo)管理，保證了煙苗質(zhì)量，為后續(xù)煙草長勢良好打下了基礎(chǔ)。其次，做好移栽工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定大田移栽進(jìn)度表，實(shí)行大田移栽日報(bào)制，積極發(fā)動煙農(nóng)搶抓節(jié)令，做好烤煙移栽工作，大力發(fā)展山地清甜香型優(yōu)質(zhì)煙葉。第三，加強(qiáng)烤煙技術(shù)培訓(xùn)。認(rèn)真制定技術(shù)培訓(xùn)方案，通過煙葉生產(chǎn)技術(shù)員指導(dǎo)、村社干部和煙農(nóng)互助組長監(jiān)督以及煙葉生產(chǎn)大戶帶動等方式，從實(shí)際操作入手，大力開展煙葉生產(chǎn)良種良法配套栽培、煙草平衡施肥等烤煙技術(shù)培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)12期，將實(shí)用技術(shù)扎扎實(shí)實(shí)地教給煙農(nóng)，不斷提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量。同時，落實(shí)病蟲害防治措施，有效降低了病蟲害造成的損失。第四，實(shí)行層層承包責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級各部門掛鉤幫鄉(xiāng)責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)干部包片、一般干部包村的聯(lián)戶責(zé)任制，逐級細(xì)化分解目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，科學(xué)分解烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，將烤煙種植任務(wù)逐一分解落實(shí)到村、社、戶和人，一級抓一級、層層抓落實(shí)，形成了全縣上下齊抓共管烤煙生產(chǎn)的局面。經(jīng)過全縣干部群眾的協(xié)同努力，其所產(chǎn)煙葉品質(zhì)好、產(chǎn)量高，市場需求旺盛，拓寬了農(nóng)民增收渠道，1/3以上的煙農(nóng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了脫貧，還涌現(xiàn)出一批年收入10萬元以上的“煙葉種植大戶”，煙草生產(chǎn)已成為貧困村民的致富來源。米易成為了攀枝花市烤煙生產(chǎn)第一大縣，被省、市有關(guān)部門確定為“金攀西”優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地。2013年全縣優(yōu)質(zhì)烤煙達(dá)7.3萬畝，煙葉總產(chǎn)量超過20多萬擔(dān)，煙農(nóng)人均收入超過2000元，產(chǎn)量產(chǎn)值均占攀枝花市煙葉總量的一半以上，烤煙生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

4.開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，助農(nóng)增收

米易縣積極加大標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖，使農(nóng)民“富錢袋”、“富腦袋”，實(shí)現(xiàn)雙豐收。近年來，實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧以獎代補(bǔ)、二灘水淹區(qū)扶貧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改擴(kuò)建等畜牧養(yǎng)殖連片扶貧項(xiàng)目，啟動秸稈養(yǎng)牛示范項(xiàng)目，積極推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、良種繁育體系、畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力開展畜禽養(yǎng)殖。目前，全縣建立了西南地區(qū)最大的早繁育苗基地，該縣龍頭企業(yè)萬民公司成功創(chuàng)建為國家級現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地。同時，推行“畜―沼―果（蔬）”種養(yǎng)循環(huán)模式，興建“人畜分離”環(huán)保型養(yǎng)殖小區(qū)，積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。此外，還依托安寧河流域電站庫區(qū)、二灘庫區(qū)水面資源，建立無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)向著規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。近年來，建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場81個，種養(yǎng)循環(huán)示范片20個，帶動年出欄2000只雞以上的農(nóng)戶270戶。此外，引進(jìn)跨越公司、四方漁業(yè)、通基漁業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展淡水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展中華鱘、大口鲇、裂鰒魚等20多個名優(yōu)水產(chǎn)品，網(wǎng)箱養(yǎng)殖達(dá)4300箱，水體養(yǎng)殖面積近1.2萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)魚苗30億尾，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.05萬噸，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)示范片11個，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。此外，積極發(fā)展民族山區(qū)特色養(yǎng)殖，成效明顯。如米易西北部的麻隴彝族鄉(xiāng)依托獨(dú)特的地理環(huán)境和自然條件，按照適當(dāng)規(guī)模、場養(yǎng)與圈養(yǎng)相結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖的畜牧業(yè)發(fā)展思路，積極探索“畜-沼-煙”、“畜-沼-果”和“畜-沼-菜”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以聯(lián)戶經(jīng)營畜牧業(yè)為抓手，以打造“生態(tài)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，通過支持農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖業(yè)圈舍、改良品種，積極扶持、培育特色養(yǎng)殖專業(yè)大戶，大力推廣黃牛、黑山羊、高山黑豬、生態(tài)雞、三文魚等的規(guī)模養(yǎng)殖與科學(xué)養(yǎng)殖，積極發(fā)展山區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)，不斷拓展山區(qū)民族增收致富渠道。2014年，培育牛養(yǎng)殖大戶9戶，建立標(biāo)準(zhǔn)化圈舍6個;建立林下養(yǎng)殖65戶;完善了7戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊大戶;引導(dǎo)建立3戶生豬養(yǎng)殖大戶。全年實(shí)現(xiàn)牛存欄5210頭，出欄3090頭;羊存欄19887只，出欄14120只;生豬存欄9840頭，出欄10500頭;小家禽存欄29350只，出欄43280只;預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量達(dá)1840噸，總產(chǎn)值達(dá)4878.24萬元。⑨

四、建立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)農(nóng)民增收致富

米易圍繞緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個根本，按照做強(qiáng)基地、做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)品、做亮品牌、做活市場、做高效益的思路，引進(jìn)培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)組織，分步實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)綜開發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列重大項(xiàng)目，帶動一批龍頭企業(yè)陸續(xù)入駐園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富。2010年，米易縣投資總額達(dá)2億元，在攀蓮鎮(zhèn)青皮村建設(shè)了規(guī)模為174.15公頃，集科技、信息、培訓(xùn)、加工、倉儲、營銷為一體的攀西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)分為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品交易物流區(qū)、特色農(nóng)業(yè)研發(fā)展示區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)等區(qū)域。目前，該園區(qū)已引進(jìn)培育通威飼料、萬民農(nóng)牧、平大生物、恒力置業(yè)、綠生等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15個（其中省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)4個）入駐園區(qū)，總資產(chǎn)達(dá)5.36億元。通過著力打造攀西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營覆蓋了全縣所有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對培育全國知名的農(nóng)產(chǎn)品地理品牌，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的作用。2013年，依托產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力引進(jìn)、發(fā)展壯大農(nóng)民專合組織達(dá)到95個，在合作組織的帶領(lǐng)下，開展設(shè)施蔬菜規(guī)范種植面積達(dá)2.77萬畝，帶動農(nóng)戶2萬余戶種植， 農(nóng)產(chǎn)品初加工率達(dá)76.2%，蔬菜商品化率達(dá)95%以上、外銷率達(dá)92%以上。示范片農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.2億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9246元，同比增長23.97%，較全縣人均純收入高18.2%。同時，米易立足獨(dú)特的氣候優(yōu)勢和安寧河谷地區(qū)最適宜做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢，引進(jìn)門里集團(tuán)資金1.2億元，規(guī)劃用地約1030畝，在白馬鎮(zhèn)下紅旗河壩投資建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成示范中心、工廠化育苗中心、高效種植示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工、集配中心、產(chǎn)品控源管理、農(nóng)耕文化展示區(qū)為一體的米易現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園，將按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，大力發(fā)展早春蔬菜、優(yōu)質(zhì)烤煙、特色林果、畜牧水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力形成河谷區(qū)、中山區(qū)及高山區(qū)各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。該園區(qū)預(yù)計(jì)2015年建成。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園建成后將填補(bǔ)米易縣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的空白，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入約1.5億元，利稅約1500萬元。米易優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不斷擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動作用不斷增強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不斷拓寬、品牌建設(shè)優(yōu)勢增強(qiáng)，對加快推進(jìn)米易農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

五、推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)村提質(zhì)增效

2010年以來，協(xié)調(diào)水電、規(guī)建、國土等部門，積極建立新農(nóng)村示范片，成效初顯。目前，通過大力開展“四新示范”和“五良配套”，積極引進(jìn)項(xiàng)目10余個，投入資金2574萬元，重點(diǎn)創(chuàng)建攀蓮鎮(zhèn)賢家―雙溝、丙谷鎮(zhèn)雷窩、埡口鎮(zhèn)馬腳泉、白馬鎮(zhèn)紅旗河壩、灣丘鄉(xiāng)楊家河壩等五個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，每個示范區(qū)產(chǎn)值達(dá)1億元以上。積極推進(jìn)高山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)，已建成千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園8個、蔬菜萬畝示范區(qū)5個、設(shè)施大棚0.2萬畝、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園200畝以及綠色防控示范片1.4萬畝。同時，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合基地和水稻萬畝高產(chǎn)示范片創(chuàng)建成果，建設(shè)水稻高產(chǎn)核心示范區(qū)1萬畝，高產(chǎn)示范片2萬畝。全縣示范片都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施栽培，立體套作，稻菜輪作等高效種植模式進(jìn)行準(zhǔn)化生產(chǎn)。2013年，該縣省級新農(nóng)村建設(shè)示范片績效考核，榮獲優(yōu)秀檔次，被評為全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣。2014年“普威雪梨”省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收，新山傈僳族鄉(xiāng)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)示范片被授予“農(nóng)村科技示范基地”稱號。

六、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高發(fā)展效益

為讓放心農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，在搞好動、植物檢疫和農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，著手建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，深入開展農(nóng)畜產(chǎn)品“農(nóng)殘”監(jiān)測和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，努力打造“陽光米易”綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，全力推進(jìn)米易農(nóng)業(yè)知名商標(biāo)品牌創(chuàng)建。近年來，相繼出臺了《米易縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》并付諸實(shí)施，建立健全了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和考核工作、市場準(zhǔn)入制等相關(guān)體系制度，制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度》等一系列制度，建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測體系，建立了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和考核工作、市場準(zhǔn)入制等相關(guān)體系制度，編制了4大類29個種類大宗農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，探索出水肥藥一體化、立體套作、綠色防控等30余項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，深入開展農(nóng)畜產(chǎn)品“農(nóng)殘”監(jiān)測，通過強(qiáng)化生產(chǎn)管理，對綠色食品“從田間到餐桌”進(jìn)行全程質(zhì)量控制，從源頭確保了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食用安全。同時，傾力打造“陽光米易”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，全縣建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18萬余畝，成功認(rèn)證“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品37個，其中，黃瓜、番茄等9個蔬菜品種獲得農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證，“米易山藥”、“米易苦瓜”獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，“攀越枇杷”、“黃草櫻桃”喜獲國家綠色食品標(biāo)志。建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)中心，實(shí)施攀蓮、丙谷、白馬、埡口、撒蓮5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測。這樣，既降低了病蟲害的發(fā)生率，也減少了農(nóng)藥施用量，又保證了特色農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)出，使農(nóng)產(chǎn)品具有“上市早、品質(zhì)優(yōu)、單產(chǎn)高、效益好”等突出優(yōu)勢，高效高產(chǎn)高品質(zhì)，使特色農(nóng)業(yè)走上綠色生態(tài)路。目前，米易被列為四川省無公害蔬菜基地縣。2013年，為進(jìn)一步強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在搞好動、植物檢疫和農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極爭取了總資金量890萬元的米易縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目，著手建設(shè)全縣農(nóng)業(yè)綜合檢驗(yàn)檢測中心，現(xiàn)已初步確定了建設(shè)地址。此外， 據(jù)了解，米易縣還計(jì)劃將用3～5年的時間，按照“基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、管理集約化、銷售品牌化”的管理模式，以線帶面，在全縣推廣普及早春蔬菜、優(yōu)質(zhì)烤煙、特色水果、特色養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，讓“陽光米易”成為廣大消費(fèi)者心中安全、綠色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并通過品牌創(chuàng)造效益，進(jìn)一步做大做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動全縣農(nóng)民增收致富。

七、暢通銷售渠道，穩(wěn)定農(nóng)民增收

米易縣政府大力打通向外銷售的渠道，積極探索“陽光米易”農(nóng)產(chǎn)品直銷模式，不斷擴(kuò)大銷售渠道，提高市場占有率。早在1994年，米易縣瓜類、茄果類、豆類等早春蔬菜就遠(yuǎn)銷省內(nèi)各地甚至“三北”市場。因此，被列為國家級“南菜北運(yùn)”基地和攀西農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。2013年底，米易縣積極探索并逐步建立了農(nóng)超對接、農(nóng)市對接、農(nóng)社對接等減少中間環(huán)節(jié)的營銷方式。據(jù)了解，目前，米易縣建有果蔬專業(yè)合作社146家，建立“菜宅送”成都直銷門店16個。為了讓“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”的“陽光米易”特色農(nóng)產(chǎn)品直銷成都，使特色農(nóng)產(chǎn)品與成都市民零距離接觸，減少銷售成本，讓農(nóng)戶和消費(fèi)者都得到便利。2014年4月，“陽光米易果蔬”專業(yè)合作社和成都新品川食品有限公司簽訂蔬菜銷售合作協(xié)議，通過“公司+專合社+基地”的生產(chǎn)銷售模式，“統(tǒng)一采收、集中分揀、統(tǒng)一配送、冷鏈運(yùn)輸、統(tǒng)一下單”，從產(chǎn)、供、銷全程監(jiān)控當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品，并利用農(nóng)產(chǎn)品直銷平臺，公司隨時捕捉市場行情并及時引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整蔬菜種植品種，使農(nóng)產(chǎn)品快捷地進(jìn)入市場，從而降低了市場風(fēng)險(xiǎn)，保證米易的特色農(nóng)產(chǎn)品直銷成都。“陽光米易”特色農(nóng)產(chǎn)品直銷活動在成都全面啟動，使來自米易的優(yōu)質(zhì)早春蔬菜、早春枇杷等特色農(nóng)產(chǎn)品帶著陽光的味道和泥土的芬芳，通過直銷的方式到達(dá)700公里外成都的各個直供店和多個社區(qū)供應(yīng)點(diǎn)，使特色農(nóng)產(chǎn)品從田間采摘到銷售的中間環(huán)節(jié)減少，流轉(zhuǎn)到餐桌的時間縮短，除了菜價(jià)比市場便宜10%外，果蔬比菜市場更新鮮，更原汁原味。這既減少了農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，又降低成本和銷售價(jià)格，讓市民得到更多實(shí)惠，保證了農(nóng)民穩(wěn)定增收，從而提高了米易農(nóng)民種植的積極性。同時，公司在收購和銷售時，注重商標(biāo)注冊和保護(hù)，統(tǒng)一打上“陽光米易”的品牌進(jìn)行包裝，避免隨意亂打標(biāo)識而使蔬菜標(biāo)識混亂，不斷擴(kuò)大米易特色農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度和知名度。由于米易農(nóng)產(chǎn)品是在獨(dú)特的光熱、氣候和生物資源等自然環(huán)境、氣候優(yōu)勢條件下正季生產(chǎn)出來自然的農(nóng)產(chǎn)品。成都市民在家門口就能享受到新鮮、天然米易農(nóng)產(chǎn)品而受到成都市民的追捧，每天達(dá)到了供不應(yīng)求的狀態(tài)。為滿足成都市民的生活要求，2014年底，新品川公司將增加米易蔬菜成都直供店達(dá)200個。 “陽光米易”特色農(nóng)產(chǎn)品在成都市場搶灘成功，暢通銷售渠道，贏得了銷售市場，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富做出了巨大貢獻(xiàn)。

八、存在的困難和解決措施

1、存在的困難

長期以來，米易縣通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策、加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力發(fā)展以核桃、芒果、梨、中藥材為主大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展豬、牛、羊、魚為主的畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，有力改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。但仍有諸多的困難和不足：一是基礎(chǔ)設(shè)施條件比較落后。少數(shù)民族地區(qū)地處高山峽谷，坡陡彎多，晴通雨阻，施工難度大，建設(shè)成本高，少數(shù)民族地區(qū)公路等級低，通行能力差，一部分村民小組未通公路。二是少數(shù)民族地區(qū)群眾居住條件比較困難。人居房屋陳舊，60%以上的農(nóng)房為土坯房，無抗震能力。由于環(huán)境因素制約和自身困難，少數(shù)民族貧困問題仍較突出。三是特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期長，效益慢。特色林果業(yè)生長周期長，受益慢，繼續(xù)扶持建設(shè)多年才能見到規(guī)模效益資金投入不足，需加大資金投入力度。四是部分地區(qū)的通訊覆蓋率不高，等等。 2、解決措施

針對該地區(qū)當(dāng)前存在的困難，應(yīng)積極探索有效的措施加以解決：一是應(yīng)加快民族地區(qū)跨越發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。當(dāng)前，應(yīng)立足彌補(bǔ)同步全面小康的短板，結(jié)合邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面制定邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)跨越發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)并抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。應(yīng)大力加快少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)道路交通、水利設(shè)施、新村建設(shè)、廣播通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為少數(shù)民族脫貧發(fā)展提供保障。三是建立定點(diǎn)幫扶機(jī)制。按照全縣開展的“掛、包、幫”活動有效結(jié)合，建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶的幫扶制度，同時上級部門領(lǐng)導(dǎo)、部門積極參與到幫扶活動中來，積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮幫扶部門優(yōu)勢、力所能及幫助貧困區(qū)群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問題。四是加大投入，努力挖掘特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)按照“做大林果業(yè)，做精烤煙業(yè)，做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)，做優(yōu)旅游業(yè)”總體思路，轉(zhuǎn)型升級，化危為機(jī)，努力加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建成高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量”的目標(biāo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化要求，不斷加大投入，“做精做細(xì)烤煙產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特畜牧產(chǎn)業(yè)，做好做穩(wěn)林下產(chǎn)業(yè)”的思路，不斷擴(kuò)大并加快建立優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)核桃、晚熟芒果、特色水產(chǎn)、畜牧業(yè)、林下種養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，著力推廣“公司+協(xié)會+農(nóng)戶+基地”等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，努力提升循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

九、結(jié)語

篇8

一、制定《流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案》

年初，為進(jìn)一步落實(shí)國家《流域水污染防治規(guī)劃（2007-2010）》要求，我處組織制訂了《流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案（2007-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)。“十一五”期間，我市將通過實(shí)施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，強(qiáng)化水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時，經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目庫。結(jié)合更多范文請到國家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將哈爾濱氣化廠等9個點(diǎn)源治理項(xiàng)目、朱順屯等3個飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項(xiàng)目已納入國家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億余元。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)

（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報(bào)我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進(jìn)行劃界工作。

（二）組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締，已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實(shí)資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。

（三）繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察，并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理，目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查，7月初能夠完成。

（四）組織飲用水源地污染源治理項(xiàng)目申報(bào)工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目共落實(shí)了1.24億的資金支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作

（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來，我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目。并依法對哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時，我們對哈航集團(tuán)等50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步提高除塵效率。

（二）加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報(bào)總公司審核通過后即開工建設(shè)；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。

（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價(jià)試點(diǎn)工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議，部署了環(huán)境行為評價(jià)試點(diǎn)工作，各企業(yè)已啟動該試點(diǎn)工作。下步，我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。

（四）在流域及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求，我處負(fù)責(zé)組織對流域、重點(diǎn)企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進(jìn)一步落實(shí)華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查，同時對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見，對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。

篇9

針對畢業(yè)生就業(yè)難問題，我們從立足于指導(dǎo)服務(wù)，讓大學(xué)生了解就業(yè)形勢，加強(qiáng)就業(yè)政策的宣傳，同時強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，努力拓寬就業(yè)渠道，為大學(xué)生走進(jìn)民營、私營企業(yè)創(chuàng)造條件，力促實(shí)現(xiàn)全面就業(yè)。具體做好三個方面工作：

1、認(rèn)真做好未就業(yè)大中專畢業(yè)生摸底調(diào)查工作。自年以來，我縣共接收大中專畢業(yè)生8652人，已安置聘用事業(yè)單位3061人，由于我縣籍畢業(yè)生結(jié)構(gòu)不盡合理和就業(yè)形勢壓力等原因，使我縣未安置的各類大中專畢業(yè)生達(dá)4581人，他們中的絕大多數(shù)已在本地或異地靈活就業(yè)，但仍有部分畢業(yè)生尚未就業(yè)。為掌握具體情況，了解存在問題，我們已于3月中旬采取電話聯(lián)系等方法，逐一核實(shí)畢業(yè)生就業(yè)與未就業(yè)狀況，此項(xiàng)工作多年來首次開展，目前經(jīng)核查就業(yè)率在80%左右，我們擬于4月底前完成這項(xiàng)摸底調(diào)查，為擴(kuò)展就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)提供第一手資料。

2、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。針對高校畢業(yè)生理論知識和實(shí)際應(yīng)用存在的反差和擇業(yè)觀念存在的問題,我們采取網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳資料、培訓(xùn)等多措并舉的形式，大力宣傳大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，積極拓寬就業(yè)渠道，并做好相關(guān)服務(wù)工作。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變家長及畢業(yè)生本人就業(yè)觀念，用大量生動事實(shí)，展示高校畢業(yè)生立足市場經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，發(fā)揮專長為社會繁榮穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的精神風(fēng)采，糾正部分畢業(yè)生中存在的唯有進(jìn)入機(jī)關(guān)及事業(yè)編制序列才能發(fā)展的偏頗認(rèn)識，使他們放眼長遠(yuǎn)，樹立信心，看到希望，增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)中搏擊闖蕩的勇氣和力量。二是開展大中專畢業(yè)生技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年完成120人次培訓(xùn)，為大中專畢業(yè)生提供技術(shù)支持，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到非公實(shí)體就業(yè)。同時，與再就業(yè)機(jī)構(gòu)及市局聯(lián)系，在小額擔(dān)保貸款方面用足用活扶持政策，推進(jìn)有條件大學(xué)生利用自身優(yōu)勢自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。同時，落實(shí)減免政策及困難畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。同時，切實(shí)做好在非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生戶口遷轉(zhuǎn)、檔案托管等工作，落實(shí)回涇報(bào)到畢業(yè)生及招聘到我縣外籍人員的戶口落放問題。三是鼓勵支持高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在為“三農(nóng)”服務(wù)、專業(yè)化經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中找到自己的角色位置。四是及時掌握用人單位人才人需求和人才庫內(nèi)未就業(yè)人員就業(yè)意向，通過與用人單位簽訂人才派遣協(xié)議，為用人單位選派人才；與被派遣人員簽訂聘用合同或勞動合同，選送被派遣人員按合同規(guī)定到用人單位服務(wù)的形式，大力開展人才派遣工作。

3、切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。今年的市上下達(dá)我縣80人就業(yè)見習(xí)任務(wù)，為了鞏固基礎(chǔ)，吸納更多的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)發(fā)展，我們以下列三項(xiàng)措施確保工作順利進(jìn)行：一要主動上門宣傳服務(wù)。采用媒體效應(yīng)，讓大學(xué)生增加對民營實(shí)體及私營企業(yè)的了解和認(rèn)識，吸引更多學(xué)生參加就業(yè)見習(xí)。二要結(jié)合年度任務(wù)分解情況，與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，要求每一個見習(xí)單位年度內(nèi)提供足夠就業(yè)見習(xí)崗位，安排有見習(xí)意愿、符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生參加見習(xí)。同時擴(kuò)大見習(xí)人數(shù)，增加見習(xí)基地，將縣醫(yī)院納入見習(xí)基地，將北京耘豐新農(nóng)農(nóng)資（）有限公司、西安政霖工貿(mào)有限公司、縣永安醫(yī)院、聲威水泥等列為見習(xí)單位。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，做好與見習(xí)單位與市見習(xí)管理機(jī)構(gòu)的工作銜接，做好見習(xí)補(bǔ)貼資金的申報(bào)、撥付、使用、監(jiān)管工作，真正使就業(yè)見習(xí)成為大學(xué)生就業(yè)的前奏。

二、人才市場工作

為進(jìn)一步搞活人才市場，促進(jìn)人才資源合理流動，發(fā)揮人才市場在人才資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，我們圍繞全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求，千方百計(jì)為用人單位牽線搭橋，積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。截止3月底前，我們已組織多家企業(yè)、事業(yè)單位及民營實(shí)體參加市人才招聘會、縣人力資源社會保障局招聘會，舉辦了四場供需見面推介會，參加企業(yè)10余家，提供崗位25個，人才推薦46名，成功23名，為人才與企業(yè)架起了橋梁。今后，我們還要繼續(xù)組織畢業(yè)生參加各類人才推介工作，奮力打造優(yōu)質(zhì)人才市場。一要建立人才儲備庫，包含各類人才的詳細(xì)信息、動態(tài)，主動跟蹤并建立人才聯(lián)系機(jī)制，時刻與庫內(nèi)人員保持聯(lián)系。二是定期組織招聘活動，多渠道、多方位的吸納人才，為求職者開展就業(yè)服務(wù)，為用人單位薦才聚賢。三是切實(shí)抓好人才市場信息化建設(shè)，爭取市縣網(wǎng)站監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持，四月底前完成縣人才中心網(wǎng)站建站任務(wù)。借此平臺，準(zhǔn)確反映人才交流政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事程序等情況，使人才中心透明面向社會，為廣大辦事群眾提供最便捷服務(wù)。

三、人事工作

我們努力做好回涇報(bào)到畢業(yè)生的接收、檔案管理等人事工作，切實(shí)解決存在問題。目前，人事工作存在的突出矛盾問題是：人事業(yè)務(wù)面相對狹窄，職能亟待延展；畢業(yè)生關(guān)注的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、工齡認(rèn)定、職稱評定等服務(wù)力度效果急待強(qiáng)化。對此問題，我們的工作舉措是：

1、廣泛宣傳人事的重要作用和意義，增強(qiáng)社會檔案意識。通過各種渠道對畢業(yè)生進(jìn)行人事宣傳，告知畢業(yè)生到人才交流服務(wù)中心辦理檔案轉(zhuǎn)接和人事手續(xù)的重要性，要讓畢業(yè)生打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念，變單位人為社會人。

2、落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生檔案的高效轉(zhuǎn)接。要加強(qiáng)制度程序建設(shè)，確保畢業(yè)生檔案安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)，在接收，登記，檔案資料收集篩選歸檔，借閱，轉(zhuǎn)出等各個環(huán)節(jié)不出任何問題，我們還要徹底打破以往管理模式，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生檔案網(wǎng)上信息錄入，便于本人和用人單位查詢，努力實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化管理。

3、做好流動人員及靈活就業(yè)高校畢業(yè)生人事工作。在做好流動人員、事業(yè)單位聘用人員檔案托管的同時，為當(dāng)事人提供高效快捷的轉(zhuǎn)正定級、工齡計(jì)算、職稱評定、聘用合同簽證及流動支部手續(xù)接轉(zhuǎn)等服務(wù)，同時注重個性化需求，為對象提供不同需求的人事政策支持服務(wù)，使人事在個性化方面得以延展。

4、徹底解決“死檔”問題。根據(jù)市人才中心的安排，我們3月份開展了清理畢業(yè)生“死檔”工作。清理中發(fā)現(xiàn)，一些畢業(yè)生長期在外打工發(fā)展，但個人檔案由畢業(yè)院校寄至我中心，個別人員長期不履行報(bào)到手續(xù)，致使一些無頭檔案長期棄置在我中心。目前，我中心共有這類人員檔案518冊，此類問題的存在，直接影響到畢業(yè)生就業(yè)管理，最近我們積極安排有關(guān)人員通過查看學(xué)籍檔中個人及親屬關(guān)系信息，設(shè)法與當(dāng)事人溝通聯(lián)系，借以盤活這些檔案資源。

四、農(nóng)村實(shí)用人才工作

1、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。我們要借助一切可資利用的平臺手段切實(shí)搞好農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作。同時，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，將農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)與教育部門的“人人技能”工程、農(nóng)林部門的“陽光工程”、扶貧部門的“雨露工程”、人社部門的“農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)工程”緊密結(jié)合，委托有關(guān)涉農(nóng)部門，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需要和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，組織農(nóng)技人員充分利用農(nóng)閑時間，以分散培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、技能培訓(xùn)為主，有針對性地對農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)步入規(guī)范化軌道，同時重視農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮，使農(nóng)村實(shí)用人才成為我縣科學(xué)技術(shù)的傳播者，農(nóng)民脫貧致富的領(lǐng)頭雁。

2、認(rèn)真做好農(nóng)村實(shí)用人才的選拔申報(bào)。我們緊密依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所，加大農(nóng)村實(shí)用人才選拔、職稱評定工作力度。按照市上下達(dá)各類各層級鄉(xiāng)土人才1000人的任務(wù)要求，我們將工作任務(wù)層層分解到各鎮(zhèn)，對農(nóng)民技術(shù)人才進(jìn)行全面摸底調(diào)查、篩選，在年內(nèi)建立1000人以上的實(shí)用人才庫，其中：每個鎮(zhèn)不少于100人、每個村不少于10人，重點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)不少于200人、重點(diǎn)聯(lián)系村不少于20人，切實(shí)做好政策引導(dǎo)服務(wù)。截止9月底之前將選拔人員材料按時上報(bào)市引智部門。要加快農(nóng)村實(shí)用人才信息化管理步伐，在11底以前將所有實(shí)用人才資料輸入電腦，對實(shí)用人才實(shí)施動態(tài)管理。

五、引進(jìn)國外智力工作

我們要圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國外智力，推動和扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體工作是：

1、加強(qiáng)引智項(xiàng)目的征集工作。按照上級引智部門分配的工作任務(wù)，我們圍繞我縣畜菜果支柱產(chǎn)業(yè)，開展項(xiàng)目的征集工作。截止7月底前按時保質(zhì)完成年度的引智項(xiàng)目征集任務(wù)。在項(xiàng)目的申報(bào)工作中，加強(qiáng)與上級引智部門的聯(lián)系，及時匯報(bào)我縣的引智工作發(fā)展情況和技術(shù)需求，積極爭取上級主管部門的支持，提高我縣引智項(xiàng)目的立項(xiàng)率。

2、壯大引智示范基地發(fā)展規(guī)模。今年在已有的兩個省級引智基地的基礎(chǔ)上，與省市洽談將釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)示范園基地基地、節(jié)水灌溉示范園申報(bào)為省級引智示范基地項(xiàng)目。同時，充分發(fā)揮引智成果示范推廣基地的作用，使引智基地成為聚集人才、培養(yǎng)人才和促進(jìn)引智技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的高地。

3、做好外國專家來涇接待工作。針對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的一些技術(shù)性問題，我們積極聯(lián)系聘請外國專家來涇進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，及時與項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)溝通，做好專家來涇工作的接待方案。同時組織好外國專家對相關(guān)技術(shù)人員和農(nóng)民群眾的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保專家來涇工作的質(zhì)量和效益。3月20-31日在國家外專局安排下，我們接待奧地利植保專家羅格.特伯來我縣進(jìn)行蔬菜專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪回舉辦12場次培訓(xùn),受訓(xùn)菜農(nóng)及技術(shù)人員1200余人次,解決了蔬菜種植除蟲施肥中的多項(xiàng)難題,受到了干部群眾一致好評，華商報(bào)以《洋專家教咱種菜》為題進(jìn)行了通訊報(bào)道。

篇10

我園始終堅(jiān)持以《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹幼教法規(guī)，以管理促規(guī)范、以教科研求發(fā)展，保教并重，依法辦園，如今巳走出了一條強(qiáng)勁發(fā)展之路。現(xiàn)將我園這方面的主要工作向諸位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、依法辦園，奠定了我園蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)

我園始終堅(jiān)持依法辦園的管理方針，在幼兒園管理上認(rèn)真貫徹好三個湛法規(guī)。一是認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》，按法規(guī)所規(guī)定的班額辦班。目前，我園每班班額均符合無錫市教育局下發(fā)的錫教基（）號文件精神的要求。（具體內(nèi)容見后）；二是我園認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的精神，始終堅(jiān)持實(shí)施幼兒素質(zhì)教育，絕不舉辦以贏利為目的、違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的各類興趣班；三是認(rèn)真貫徹《教師法》，我園根據(jù)幼教文件要求配備了充足的保教工作人員，我園大力爭取政府的支持，教師待遇逐年提高。四是認(rèn)真貫徹上級政府的幼教文件精神，園長、教師均持證上崗，園長和教師都為合格學(xué)歷。目前，我園中專，大專占，明年將有人本科畢業(yè)。

我園按法規(guī)辦園，幼兒園發(fā)展迅猛。某年幼兒園剛成立，我園便通過了江陰市合格保健室驗(yàn)收，科研課題在無錫市教科所立項(xiàng)；某年初通過了江陰市一類優(yōu)質(zhì)園驗(yàn)收，某年中期為江蘇省幼教年會代表團(tuán)提供了參觀現(xiàn)場獲得高度評價(jià)。某年通過了省示范園驗(yàn)收。

二、教師素質(zhì)良好，保證了我園良好的教育質(zhì)量

我園狠抓教師素質(zhì)，要求教師做到“師德好、素質(zhì)高、觀念新、業(yè)務(wù)精”。

⒈思想上做到敬業(yè)奉獻(xiàn)、與時俱進(jìn)。

“敬業(yè)奉獻(xiàn)”是我園良好園風(fēng)的體現(xiàn)，“與時俱進(jìn)”是二實(shí)幼永立時代改革前沿陣地的保證。我園班子人員從我做起，講奉獻(xiàn)、講學(xué)習(xí)，始終起著模范榜樣作用，在日常工作中不擺架子、不說空話、不唱高調(diào)，注重“潤物細(xì)無聲”的移情教育，把思想教育融于點(diǎn)點(diǎn)滴滴的日常生活中。我園組織教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀教育工作者典型事例，開座談、作討論。三八婦女節(jié)時開展“現(xiàn)代幼兒教師形象設(shè)計(jì)”比賽，五四青年節(jié)時開展進(jìn)行“愛的奉獻(xiàn)”演講比賽，多姿多彩的活動幫助教師夯實(shí)了敬業(yè)奉獻(xiàn)的思想素質(zhì)。“比奉獻(xiàn)、講學(xué)習(xí)”的精神在幼兒園尉然成風(fēng)。二年多來，我園一位教師被評為江陰市教育先進(jìn)工作者，二位教師分別被評為市“三愛”模范教師，二人被評為開發(fā)區(qū)“少兒先進(jìn)工作者”，幼兒園被評為江陰市先進(jìn)學(xué)校、獲江陰市巾幗示范崗位榮譽(yù)稱號。

⒉業(yè)務(wù)上做到技能高、觀念新

我園有的放矢通過多種途徑來夯實(shí)教師專業(yè)素質(zhì)。一是健全激勵機(jī)制，把教師基本素質(zhì)的考核納入獎懲機(jī)制。每學(xué)期，我園每位教師都要進(jìn)行彈、唱、說、跳、畫、寫、特長的考核，進(jìn)行教育水平、班級管理的綜合考評，整個幼兒園形成了你追我趕、互相促進(jìn)、教師年年有提高的可喜局面。二是多練兵、常比武，提高教育教學(xué)技能。我園經(jīng)常組織教師開展“說課”活動，研究教育策略；定期組織專題研究公開活動，總結(jié)某一類活動的教學(xué)方法。我園鼓勵教師間互學(xué)互比交流溝通，年級組學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、定期的課題組學(xué)習(xí)雷打不動，幼兒園經(jīng)常開展教學(xué)觀摩、環(huán)境觀摩等活動，讓教師們彼此的教育思想互為看得見；同時我園注重為教師提供自我展示的舞臺，讓其演繹創(chuàng)新理念，展示亮麗風(fēng)采。通過理論層面和實(shí)踐層面的交流比武活動，有效地提高了教師的教育技能。

我園通過多種形式幫助教師學(xué)習(xí)新《綱要》、《陶行知教育思想》，組織開展了相應(yīng)的心得、論文評比活動、教育理念演講活動；幼兒園不定期印發(fā)《教師自培材料》，組織教師進(jìn)行自我培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助教師了解最新教育信息，及時更新教育觀念；在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時，總是留下寶貴的十分鐘時間，或交流新經(jīng)驗(yàn)，或提出熱點(diǎn)問題，民主交流，群策群力，使好經(jīng)驗(yàn)得到及時推廣，使問題得到及時解決。我園對青年教師培養(yǎng)作了具體規(guī)劃，每個教師根據(jù)園部要求與自身實(shí)際制定了相應(yīng)的“個人成長計(jì)劃”。二年多來，十多位教師在片、市級公開活動中頻頻亮相，一位教師在全市作數(shù)學(xué)教學(xué)講座，二十多篇論文分別在市、省級刊物上發(fā)表或評比獲獎。

⒊對待幼兒做到“愛心、有心和讓其開心”

一是愛心。我園每個教師都富于愛心，愛心關(guān)懷每個孩子。我園有幾位福利院的孩子，瘸腿、弱智，教師常常給予更多的關(guān)愛；我園一位幼兒的父母在交通事故中雙雙亡故，全園教職工及家長紛紛獻(xiàn)上一片愛心，自發(fā)捐款七千多元。生活在二實(shí)幼的孩子是最快樂幸福的，因?yàn)檫@里有教師無微不至的關(guān)愛。

二是有心。教師注意用心了解幼兒，抓住幼兒情況的第一手資料。我園堅(jiān)持入園新生調(diào)查、家訪，用好家園聯(lián)系冊，做好寒暑假日幼兒生活調(diào)查工作。教師在日常工作中能做好有心人，注重觀察，能深入了解幼兒的興趣所在，能根據(jù)幼兒的興趣點(diǎn)、需要點(diǎn)有機(jī)地調(diào)整教育教學(xué)內(nèi)容，讓幼兒在富于彈性的一日生活中輕松快樂地學(xué)習(xí)。

三是開心。只有教師富有“愛心”，工作“有心”，才能使幼兒“開心”。我園提出教師要有活潑開朗的個性，給幼兒有一個活潑開心的幸福童年。我園特別注重開展豐富多彩的幼兒實(shí)踐活動，讓幼兒有動手的機(jī)會，讓幼兒有交流的機(jī)會，讓幼兒有表現(xiàn)的機(jī)會。我園保證幼兒每周都有四十五分鐘的幼兒活動時間，以年級為單位開展綜合活動，例如卡拉、講故事比賽、朗誦會、童話劇表演、遠(yuǎn)足、聯(lián)誼、參觀、社區(qū)活動等，大大地激發(fā)了幼兒的興趣愛好、培養(yǎng)了幼兒的實(shí)踐能力和交往能力、潛移默化地訓(xùn)練了幼兒的心理素質(zhì)。平時我園以幼兒為主體，開展小競賽、小辯論，小記者采訪、自助餐、自娛自樂活動，幼兒的交往能力、口語表達(dá)力都得到了有效提高，幼兒個性變得越來越活潑開朗了。我園的餐前一刻鐘，采集了許多幼兒活動的花絮，幼兒自娛自樂，更是大大激發(fā)了幼兒自我表現(xiàn)的熱情。看到幼兒活潑開朗地沉浸在每一項(xiàng)活動中，家長齊口稱贊，放心與滿意之態(tài)溢于言表。他們的贊譽(yù)無形中為我園作了有力的宣傳，許多的家長慕名而來，不斷把孩子轉(zhuǎn)入我園。

三、注重教育科研，樹立了我園良好的品牌

我園充分挖掘潛力，以環(huán)境為切入口，大膽實(shí)踐研究，在課題研究實(shí)踐中取得較好成績：

⒈加強(qiáng)投入，創(chuàng)設(shè)了幼兒語言發(fā)展支持性硬環(huán)境。

我園緊緊圍繞語言大環(huán)境這一切入口，做足文章。在顯性環(huán)境方面，我園進(jìn)行了大量的投入，注重抓好兩個點(diǎn)：一是園部整體環(huán)境，二是活動室中語言的區(qū)角設(shè)施。圍繞著課題研究，對幼兒園環(huán)境進(jìn)行了有機(jī)調(diào)整，投入五萬多元，建成了幼兒語言活動中心，使幼兒有了一個聽聽、說說、講講、看看、演演的語言專用活動室。同時，每班教室添置了一些現(xiàn)代化的教育設(shè)備。例如：視頻演示儀、大量圖書，因地制宜建構(gòu)了許多語言區(qū)角，例如表演區(qū)、視聽區(qū)、閱讀區(qū)等。

⒉提升理念，創(chuàng)設(shè)了適宜幼兒語言發(fā)展的軟環(huán)境。

在語言課題的研究中，我園除了正常的語言教學(xué)活動，還多途徑構(gòu)建讓幼兒聽、說、講、演、看的氛圍和機(jī)制，比如，幼兒故事會、作品表演、餐前小喇叭﹑睡前故事﹑快樂動畫等，引導(dǎo)幼兒開展人際交往活動，注重為幼兒創(chuàng)設(shè)富有情趣的各種適宜性刺激，在寬松的氛圍中，讓幼兒充分動手、動口、動腦，得到語言的練習(xí)機(jī)會和遷移運(yùn)用。良好的語言環(huán)境，幼兒不再單純地為說話而說話，不再被動地接納教師教授的語言知識，他們是主動探索并積極參與與作用的語言加工創(chuàng)造者。

環(huán)境創(chuàng)設(shè)顯特色，引來了省內(nèi)外幼教工作者的觀摩，山東、揚(yáng)州、浙江、南京等各地幼教界人士紛紛來我園參觀，給予了高度評價(jià)，省幼教學(xué)會理事長唐淑、南師大虞永平教授、無錫市教育局魏祖成特為我園題詞。江蘇衛(wèi)視、江陰電視臺、江陰日報(bào)、《兒童時代》對我園的教育與環(huán)境分別作了宣傳報(bào)道。

⒊家園協(xié)同，建構(gòu)了幼兒語言一體化大環(huán)境。

家長是幼兒園教育的合作伙伴。我園注重向家長做好宣傳工作，爭取家長的理解、配合、支持，倡議每個家庭為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的親子閱讀環(huán)境。我園提出了幼兒家庭閱讀一、二、三工程，制定了幼兒家庭小書房的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)家長建一個“幼兒家庭小書房”，讓幼兒有一個閱讀的環(huán)境；至少訂二份幼兒雜志，讓幼兒有閱讀的書籍；父母每天有分鐘的時間與幼兒一起“看看、講講”，讓幼兒有閱讀的時間。每到十一月份我園就刊登幼兒雜志名稱及代號，鼓勵家長到郵局訂購。我園創(chuàng)辦了以家長為閱讀對象的月刊類輔導(dǎo)材料《彩虹報(bào)》、開展了幼兒家庭“小書房”星級驗(yàn)收活動，這些活動都曾得到過家長的普遍支持。

四、建構(gòu)堅(jiān)實(shí)的保育平臺，促進(jìn)幼兒健康成長

在幼兒園衛(wèi)生保健工作方面，我園倡導(dǎo)教師、職工人人有責(zé)；倡導(dǎo)保教合一，促進(jìn)幼兒健康成長。我園組織全體教職工學(xué)習(xí)了《無錫市幼兒園教育常規(guī)》、《江蘇省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法實(shí)施細(xì)則》，通過有效落實(shí)幼兒衛(wèi)生保健各項(xiàng)工作常規(guī)，幼兒園衛(wèi)生保健質(zhì)量得到了常態(tài)達(dá)標(biāo)，具體來說能做到“三個原則”、“四個嚴(yán)格”、“五個認(rèn)真”。

⒈教師講求“三個原則”。一是安全原則。我園教師始終把“安全”根弦繃得緊緊的，在各項(xiàng)工作中、幼兒活動各個環(huán)節(jié)中始終確保安全第一；二是鍛煉原則。我園建有科學(xué)的幼兒一日生活制度，教師注重利用周圍環(huán)境中一切有利的自然因素，開展各項(xiàng)幼兒體育鍛煉活動，保證幼兒每天戶外活動不少于二小時，戶外體育活動不少于一小時。三是教育原則。在幼兒課程中，教師注重有機(jī)地圍繞重點(diǎn)熱點(diǎn)問題對幼兒進(jìn)行衛(wèi)生保健知識的教育。例如：在“非典”抗擊戰(zhàn)中，我園教師因勢利導(dǎo)，把這一社會主題納入了幼兒課程，開展了“讓非典遠(yuǎn)離我們”的生成課程，引導(dǎo)幼兒創(chuàng)編了許多有關(guān)抗擊“非典”的兒歌，創(chuàng)編學(xué)唱了預(yù)防“非典”的歌曲，園內(nèi)開展以非典為主題的教學(xué)比武活動。在這一主題過程中，幼兒了解了許多預(yù)防“非典”的知識，學(xué)會了關(guān)注生活、關(guān)注人類的生存。

⒉工作講求“四個嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格進(jìn)行制度化管理。根據(jù)實(shí)際情況，我園制定了《二實(shí)幼保健手冊》，人手一本，做到個個職責(zé)明確、各司其職。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生制度，堅(jiān)持每天一小掃，每周一大掃；三是嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，能認(rèn)真做好日常消毒和防病隔離工作，做到餐具毛巾、活動室、午睡室天天消毒，玩具、圖書定期消毒；四是嚴(yán)格執(zhí)行過關(guān)檢查制度，做到嚴(yán)把購買關(guān)，幼兒用菜每天專人檢查過稱，發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求及時退換。