導語：如何才能寫好一篇旅游工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為進一步促進我市旅游環(huán)境整改提升，根據(jù)上級要求，做好沿線旅游公路衛(wèi)生環(huán)境整治工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定如下工作方案：

一、指導思想和目標

以科學發(fā)展觀為指導，以整臟治亂、建章立制、確保長效為工作重點，以解決旅游公路沿線環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，全力抓好我鎮(zhèn)常付路（西萬段）、焦克路（西萬段）公路公路沿線衛(wèi)生環(huán)境整治工作，重點治理沿線公路環(huán)境的“臟、亂、差”，使我鎮(zhèn)旅游公路環(huán)境明顯改善，達到“環(huán)境整潔、公路暢通、安全便捷、舒適美觀”的目標，實現(xiàn)公路與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，譜寫“美麗沁陽、清潔鄉(xiāng)村”新篇章。

二、組織領導

為保證我鎮(zhèn)旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境整治工作的順利實施，特成立了**旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境整治領導小組：

組 長：（副鎮(zhèn)長）

副組長：（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心主任）

成 員：

領導小組下設辦公室，設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心，由張小平同志任辦公室主任，負責日常督導、巡查等工作。

三、整治范圍

公路兩側(cè)公路界內(nèi)的亂堆亂放、垃圾、雜物等問題。

四、實施步驟及責任分工

沿線公路環(huán)境整治工作，分為集中整治、深化提高和鞏固發(fā)展三個階段實施：

（一）動員部署，集中整治階段（2019年8月13日～2019年8月20日）

一是積極利用廣播、橫幅、宣傳單等多媒體設備開展宣傳活動，營造旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境治理的良好氛圍；二是制定詳實的工作臺賬，責任分工，層層推進；三是所涉各村+集中力量清理公路兩側(cè)亂堆亂放、垃圾和雜物，積極改善路容路貌。

責任單位：公路沿線各村、鎮(zhèn)村建辦、**公司。

（二）深化提高階段（2019年8月21日～2019年8月30日）

一是積極做好日常保潔工作。保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔，無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物，加強對邊溝、排水溝內(nèi)雜物清理，保持路面干凈通暢；二是做好施工路段監(jiān)管工作。加強**路施工路段監(jiān)管，要求施工方規(guī)范施工，做好裸露黃土覆蓋、濕法作業(yè)等工作，減少揚塵污染，設置施工公告牌、安全標志牌、指示明確、夜間應有反光標志或照明警示標志；施工人員有相應的安全保護措施。三是做好路政監(jiān)管。治理公路沿線占道行為，及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其他影響公路安全暢通的活動。

責任單位：鎮(zhèn)村建辦、市交通局。

（三）鞏固發(fā)展階段（2019年9月1日～2019年12月30日）

建立健全長效監(jiān)管機制，全面提升沿線公路服務質(zhì)量。各村必須建立長效管理機制，與公路沿線商家鑒定“門前四包責任書”；沿線公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作將納入干部年終考核機制，通過開展旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境集中整治活動，確保持續(xù)衛(wèi)生整潔、干凈有序，實現(xiàn)沿線公路衛(wèi)生工作常態(tài)化。

責任單位：公路沿線各村、村建辦。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立鎮(zhèn)旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境整治領導小組，制定具體工作方案，安排部署整治工作，做好日常巡查監(jiān)管，明確職責分工、做好落實，確保按時保質(zhì)完成工作任務。

（二）營造良好氛圍。加大宣傳力度的同時積極開展“小手拉大手”等多項活動，引導廣群眾從自身做起，講衛(wèi)生、講清潔、講文明，自覺摒棄在道路上亂丟亂扔的不良習慣，養(yǎng)成文明健康的生活方式，形成人人關心動手的濃厚氛圍。

（三）嚴格督查考核。鎮(zhèn)巡查組加強對各村管轄路段的巡查和督導工作，實行一周一巡查，一周一評比。并對各村管轄路段集中整治情況進行統(tǒng)計，納入鎮(zhèn)政府年終考核。

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一、整治提升目標

堅持以保護為主、資源開發(fā)與生態(tài)保護并重的原則，積極開展旅游環(huán)境整治工作，不斷改善秦嶺北麓景區(qū)基礎設施條件，提升景區(qū)發(fā)展檔次，推進旅游大發(fā)展、大提升。

二、整治提升內(nèi)容

（一）對開發(fā)溝峪各類旅游服務設施（包括賓館、飯店、農(nóng)家樂、度假山莊）的亂搭亂建、破壞生態(tài)環(huán)境和自然景觀的構(gòu)筑物進行整治。

（二）對游客可進入、具備旅游開發(fā)條件的未開發(fā)溝峪進行道路整修，建設臨時廁所，設立保潔員，在有條件的地方建設臨時停車場。

（三）對未開發(fā)溝峪、山林因游客造成的垃圾亂拋等環(huán)境污染進行全面清理。

（四）對不具備旅游開發(fā)條件的溝峪實施封護，設立防火、防汛等警示牌，嚴禁游客進入。

三、整治提升步驟

（一）動員部署階段。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）按照縣政府的統(tǒng)一安排，在做好溝峪旅游開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查摸底的同時，扎實安排部署秦嶺北麓旅游環(huán)境整治提升工作，并動員廣大干部群眾支持和參與整治活動。

（二）集中整治階段。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）嚴格按照整治提升工作要求，做好垃圾臺池、公廁、道路整修和標識牌設置等旅游環(huán)境整治提升工作，不斷改善景區(qū)整體形象。

（三）檢查驗收階段。縣政府組織縣考評辦、財政局、旅游局等相關部門，按照職責分工和整治提升標準，對沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）承擔的旅游環(huán)境整治提升工作進行考評，經(jīng)驗收合格后，及時落實獎補政策。

四、獎補政策

嚴格按照整治提升標準考核，對新建廁所每個補助1.8萬元，新建停車場每個補助1萬元，危橋重建每米補助5000元；對溝峪外道路路面整修每公里補助1萬元，溝峪內(nèi)道路懸空險段整修每立方米工程量補助320元；對清理塌方、滑坡點每立方米工程量補助20元，加固塌方點、滑坡點每立方米工程量補助320元；對新修垃圾池每個補助800元，保潔員每人每月補助600元。

五、工作要求

（一）加強領導。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）是這次旅游環(huán)境整治提升工作的責任主體，在思想上要高度重視，由主要領導牽頭，明確分管領導負責，制定切實可行的工作方案，并于年12月15日前將整治工作方案報縣旅游局。

（二）強化宣傳。縣旅游局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）及縣電視臺、報社、政府網(wǎng)站等新聞媒體，要大力宣傳旅游環(huán)境整治提升工作的重要意義，動員廣大群眾自覺參與整治提升工作，積極營造良好的輿論氛圍。

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《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》是政府綜合統(tǒng)計調(diào)查的一個組成部分，有關部門和各設區(qū)市旅游行政管理部門應按照本制度的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑及統(tǒng)計要求等認真組織實施，按時報送。

根據(jù)《制度》要求，我省要開展的旅游統(tǒng)計工作有：

一是基層統(tǒng)計報表；二是部門統(tǒng)計報表；

三是旅游抽樣調(diào)查；

四是黃金周統(tǒng)計；

五是進行統(tǒng)計分析；

六是其他專業(yè)統(tǒng)計報表。

各設區(qū)市旅游局要負責本轄區(qū)基層統(tǒng)計報表和專業(yè)統(tǒng)計報表的審核及匯總，并按照制度要求上報省旅游局或國家旅游局。同時，對國家旅游局、省旅游局布置的抽樣調(diào)查予以支持與配合。

各設區(qū)市旅游局需完成的旅游統(tǒng)計工作具體是：

一、基層統(tǒng)計報表

按照制度要求，基層統(tǒng)計報表分為年報、季報以及月報。各設區(qū)市應按照相應要求，按時完成報表的催報匯總工作。

1、年報

今年首先要完成的年報工作為年旅游統(tǒng)計年報工作。該工作執(zhí)行的是舊制度，與往年要求一致，主要完成旅統(tǒng)基核實。報表的報送沿用國家旅游局軟件，各設區(qū)市旅游局應于年春節(jié)前對旅統(tǒng)基1表企業(yè)基本狀況的變更進行審核，并將報表任務布置到各企業(yè)。企業(yè)填報工作應在月日前完成，各市、縣（市、區(qū)）旅游局要負責催報年報表，尤其是要保證所有星級飯店和A級景區(qū)的填報率達到90%以上。

2、飯店報表

修訂后的新制度，在表式和表號上均有調(diào)整。月報表有2張，分別是旅統(tǒng)基“星級飯店住宿接待情況”和旅統(tǒng)基“非星級旅游住宿樣本單位接待情況”，季報表內(nèi)涉及飯店的有旅統(tǒng)基表“星級飯店財務狀況”。這三張報表要求與行管處配合，聯(lián)合向飯店企業(yè)布置。國家旅游局行業(yè)管理司正在開發(fā)飯店統(tǒng)計報表軟件，已于日前向各省（市）旅游局行管處布置任務。各設區(qū)市旅游局行管科主要擔負季、年報任務的催報和監(jiān)管，統(tǒng)計人員承擔和月報的催報與監(jiān)督。考慮到旅游企業(yè)的實際困難，年旅統(tǒng)基、旅統(tǒng)基表先用紙質(zhì)報表過渡（已使用網(wǎng)絡報送的企業(yè)可不必填紙質(zhì)報表），統(tǒng)計人員要與行管科加強溝通與配合，并與大學統(tǒng)計系及時溝通聯(lián)系，配合大學做好每月入境旅游數(shù)據(jù)催報與審核工作。

3、年旅行社報表

新制度中，旅行社報表由旅統(tǒng)基表“旅行社外聯(lián)接待入境旅游情況”、旅統(tǒng)基3表“旅行社組織出境旅游情況”（季報表）、旅統(tǒng)基4表“旅行社組織接待國內(nèi)旅游情況”（季報表）、旅統(tǒng)基5表“旅行社財務狀況”組成。國家旅游局行管司旅行社管理處已經(jīng)開發(fā)完成旅行社統(tǒng)計網(wǎng)絡填報系統(tǒng)，日前已向各省（市）旅游局行管處布置任務。該報表將以行管處為主向下貫徹執(zhí)行并負責催報、監(jiān)管，統(tǒng)計人員予以配合。

4、年景區(qū)報表

新制度中，景區(qū)報表由旅統(tǒng)基表“旅游景區(qū)接待情況”、旅統(tǒng)基“旅游景區(qū)（企業(yè)單位）財務狀況”（年報表）、旅統(tǒng)基“旅游景區(qū)（事業(yè)單位）財務狀況”（年報表）組成。為加強對景區(qū)接待情況的監(jiān)控，我省4A級以上旅游景區(qū)仍需按照原要求進行月報。季報及年報將按照國家旅游局規(guī)劃司要求統(tǒng)一完成。

以上報表相對應的報送軟件均由國家旅游局開發(fā)，各旅游企業(yè)要按照制度要求登錄系統(tǒng)填報，填報時間應在每月10日前。

二、旅游抽樣調(diào)查

年起，入境旅游統(tǒng)計由省旅游局聯(lián)合大學統(tǒng)計系共同完成，國內(nèi)旅游統(tǒng)計委托省統(tǒng)計局開展。這兩項工作都對月報、季報數(shù)據(jù)要求較高，入境旅游數(shù)據(jù)將直接與旅統(tǒng)基6表和旅統(tǒng)基表掛鉤，國內(nèi)旅游統(tǒng)計將直接與景區(qū)月報表掛鉤，因此要求各設區(qū)市要保質(zhì)保量完成這些報表的月報工作。此外，等有關設區(qū)市旅游局需做好“入境游客在中國（大陸）花費抽樣調(diào)查”工作。

三、黃金周統(tǒng)計

由省假日辦預報與統(tǒng)計中心（省旅游局計財處）組織實施。各設區(qū)市旅游局需按照省假日辦要求，做好黃金周相關統(tǒng)計工作。“春節(jié)”黃金周只進行黃金周旅游接待及收入?yún)R總上報，“十一”黃金周將啟動預報工作，并做好每日旅游景區(qū)的游客接待情況統(tǒng)計上報及匯總上報工作。具體工作以省假日辦文件為準。

四、旅游經(jīng)濟分析

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定影響，國家旅游局、省旅游局把新三峽旅游作為對外促銷的重點，為我市旅游宣傳促銷提供了良好的外

部環(huán)境。但是，我們也要看到，旅游業(yè)特別是入境旅游還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。非典、禽流感對入境旅，全國公務員共同天地游市

場恢復的影響也許會超過我們的預期。三峽旅游要恢復到歷史水平，還需要我們進一步加大力度開拓國際

國內(nèi)旅游市場。

一、市場開拓工作

今年全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場要形成"立足歐美日、鞏固港澳臺、拓展東南

亞、開拓新市場"的旅游促銷格局。國內(nèi)市場要進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心

的華北市場、以上海、杭州為重點的華東市場和以廣州、福州、廈門為重點的華南市，全國公務員共同天地場，著力開拓珠江三

角洲地區(qū)客源市場，培育和完善假日旅游市場。具體工作有：

1、積極組織參加4月2日-4日在武漢舉行的華中旅游博覽會；

2、8月開展宜昌新三峽旅游"華南行"促銷活動；

3、按照國家旅游局、省旅游局統(tǒng)一要求，參加今年6月5日-6日杭州全國旅游交易會和11月25日-28日

上海國際旅游交易會；

4、參加省旅游局組織赴日韓、歐美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)的交

流與合作，開拓國際旅游市場；

5、探討與桂林、黃山等地開通航空連線,共同促銷、客源互動的新模式。

二、產(chǎn)品開發(fā)工作

繼續(xù)推介高峽平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、"兩壩一峽"游、清江風情游、三國遺跡游、昭君神農(nóng)

游、宜昌都市游等七條三峽旅游新干線。重點推介高峽平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、"兩壩一峽"游三

大旅游產(chǎn)品。以市場為導向，研究新線路，開發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場，使游客有新體驗。大力發(fā)展會展旅

游、公務旅游、商務旅游、獎勵旅游等高端旅游產(chǎn)品，改變以觀光旅游特別是以長江三峽為主的單一產(chǎn)品

格局，形成多品種、多形式、寬領域、復合型的產(chǎn)品組合。

抓好百姓生活游主題年活動。2004年是中國百姓生活游主題年。進一步加大"農(nóng)家樂"旅游產(chǎn)品的開發(fā)，加

強主要交通干線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的"農(nóng)家樂"旅游培育工作，樹立典型，帶動全面。大力開發(fā)反映百姓生活、

各具特色，包含民居、農(nóng)事、飲食、服飾、娛樂、節(jié)慶和風俗等內(nèi)容的旅游產(chǎn)品，促進"農(nóng)家樂"旅游的規(guī)

范健康發(fā)展。

三、媒體宣傳工作

以中央電視臺等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅游形象。今年根據(jù)市委、市政府主要領導意見，將

進一步加大力度宣傳"金色三峽銀色大壩綠色宜昌"城市旅游形象。具體工作有：

1、在CCTV-1新聞30分《天氣預報》中播放宜昌天氣預報；

2、與央視CCTV-4合辦一期《走遍中國》節(jié)目；

3、在《中國旅游報》辦城市旅游形象廣告專版；

4、與鳳凰衛(wèi)視合辦一期《九州深呼吸》節(jié)目。

四、旅游節(jié)慶工作

精心舉辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié)。第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié)、第四屆中國網(wǎng)友旅游

節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)將如期舉行，各縣市區(qū)還將舉辦屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟

旅游文化節(jié)、當陽關公文化旅游節(jié)、枝江桃花藝術節(jié)、三峽車溪臘梅節(jié)、犭虎亭古戰(zhàn)場三國文化旅游節(jié)、

五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動，打造城市品牌，整體帶動全市旅游對外宣傳。

五、旅游信息化工作

1、建立宜昌三峽旅游信息中心（宜昌市旅游局網(wǎng)站），完善功能，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡平臺。網(wǎng)

址是，網(wǎng)絡實名是"宜昌旅游局"。

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一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實市委、市政府關于在全市集中開展“四項排查”重要工作部署，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，突出重點，加大力度，深入、細致、有序、有效地開展安全隱患排查，從而進一步推進安全生產(chǎn)基層建設，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，積極預防和有效遏制各類旅游安全事故，保持全市旅游安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、組織領導

為確保旅游行業(yè)安全隱患排查工作取得實效，市旅游局成立旅游行業(yè)安全隱患排查工作小組，人員組成如下：

三、排查范圍及內(nèi)容

（一）排查范圍：

全市旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位：旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)(點)、星級鄉(xiāng)村旅游點。

（二）排查內(nèi)容：

全面排查旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎設施、技術裝備、防控等方面存在的隱患，以及安全管理組織體系，制度建設、責任落實、現(xiàn)場管理、檔案管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體包括：

1、旅游企業(yè)健全安全管理組織體系，設立專兼職安全管理員的情況；

2、規(guī)章制度建設情況：簽訂安全責任狀，健全應急預案，健全并落實各項安全責任制，事故報告和處理及對有關責任人的責任追究情況；

3、安全管理經(jīng)費及安全教育培訓應急演練情況：安全生產(chǎn)和管理所需經(jīng)費和設施設備，安全管理人員業(yè)務及從業(yè)人員安全教育培訓情況，應急救援物資、設備配備和維護情況，特種人員持證上崗情況；

4、安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好情況及日常管理維護保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況，高壓容器和電梯、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔，風險辨識，監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況；

6、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況；

7、旅行社租用車輛符合資質(zhì)情況，所組建的團隊沒有違背國家法律法規(guī)的旅游活動項目情況；

8、涉水域活動的設施設備要重點檢查，救生員及救生設施一定要配齊配好，安全有效。

四、方法步驟

這次安全隱患排查，各市（區(qū)）旅游局（辦）要牽頭對本地區(qū)旅游行業(yè)進行隱患排查，市旅游局負責海陵區(qū)旅游行業(yè)安全隱患排查工作，并對各市（區(qū)）進行抽查和督查。具體分三個階段組織實施。

（一）組織部署階段（8月22日前）。各地、各旅游企業(yè)要根據(jù)隱患排查總體要求，結(jié)合自身實際，制定實施方案，明確工作進度，細化工作目標。請各市（區(qū)）旅游局（辦）于8月22日前將實施方案報送市旅游局綜合法規(guī)處。

（二）排查整改階段（8月23日至10月20日）。重點突出在汛期、強降雨等特殊災害天氣做好旅游行業(yè)安全隱患排查。市旅游局9月10日前將聯(lián)合相關部門對海陵區(qū)涉旅企業(yè)進行一次安全隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和危險源，相關單位要按照責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求落實整改，沒有排除隱患的企業(yè)要限期整改或關閉；市旅游局還將結(jié)合國慶長假對重點旅游企業(yè)進行重點檢查，確保假日期間旅游行業(yè)安全無事故；10月上旬市旅游局將對各市（區(qū)）安全隱患排查情況進行督查檢查。

（三）總結(jié)提升階段（10月21日至10月31日）。各市（區(qū)）旅游局（辦）要在企業(yè)自查自糾的基礎上，認真組織檢查驗收和開展“回頭看”，對重大隱患實行掛牌治理、跟蹤督辦。市旅游局將對前一階段排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患問題的整改情況組織驗收。各市（區(qū)）旅游局（辦）旅游行業(yè)安全隱患排查工作總結(jié)于10月29日前報送市旅游局綜合法規(guī)處。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。開展安全隱患排查是“四項排查”的重要內(nèi)容，是保障安全生產(chǎn)、維護安全穩(wěn)定、促進社會和諧的重要舉措。各市（區(qū)）旅游局（辦）主要負責人要高度重視，切實加強隱患排查工作的領導，分管負責人要做到親自動員部署、親自深入一線、親自督查落實。遵循“誰主管誰負責”的原則，堅持“誰排查、誰負責，誰簽字、誰負責”，確保排查不留死角、不留后患，切實把各項責任和措施落實到位，落實到人。

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指導思想與工作思路

指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展為中心，緊緊圍繞中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”工作部署，全面落實《省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，多措并舉，合力攻堅，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展構(gòu)筑新的支撐點,為建設宜居、宜業(yè)、宜游新做出新的更大貢獻。

工作思路：把縣作為一個整體，按國內(nèi)一流“休閑旅游目的地”的目標進行打造。即：以南部濱海休閑旅游為龍頭，以北部長城山水生態(tài)休閑旅游為補充，以“重點項目、重點活動、重點工作”為抓手，完善旅游基礎設施，強化休閑旅游功能，提升休閑旅游形象，精心打造一批高端休閑項目，策劃一系列主題宣傳活動，扎實做好各項重點工作。

總體目標與工作要求

總體目標：立足于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，致力于環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設，調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級，建成一個休閑旅游功能區(qū)（南戴河休閑旅游功能區(qū)），兩個休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶（南部濱海休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶、北部長城山水休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶），并通過“一區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)集群建設，逐步把建設成國內(nèi)一流，京、津、冀、遼居民休閑度假的首選目地的，建設“中國旅游強縣”。

工作要求

一是強化旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的支柱地位。在以觀光為主導的旅游產(chǎn)業(yè)基礎上，著力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，擴大休閑旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進休閑旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升，將旅游業(yè)建設成引領第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

二是致力于休閑旅游發(fā)展環(huán)境的改善。全縣各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，明確抓休閑旅游產(chǎn)業(yè)就是抓新的經(jīng)濟增長點，形成重視休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識，為休閑旅游產(chǎn)業(yè)建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是要繼續(xù)完善休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系。按照建設休閑旅游目的地的要求，進一步強化旅游產(chǎn)品的提升改造與上檔升級，完善旅游基礎設施配套，增加休閑服務功能，進一步完善休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系。

四是采取有效措施，逐步消除發(fā)展瓶頸。通過鼓勵扶持旅行社的發(fā)展，整合旅游宣傳促銷方式，理順旅游行政管理體制，嚴格執(zhí)行旅游規(guī)劃，暢通融資渠道等措施，解決休閑旅游功能和設施不完善、休閑旅游目的地形象不鮮明、旅游產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品設計不合理、旅游規(guī)劃落實不到位等瓶頸問題。

五是把握發(fā)展機遇，促進休閑旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。環(huán)京休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的形成，將促進省內(nèi)休閑旅游資源和客源市場的整合，有利于休閑旅游資源的集約型利用和經(jīng)營，將產(chǎn)生強大的市場影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力，將為縣旅游發(fā)展帶來大好機遇。全縣旅游行業(yè)要找準切入點，自覺融入環(huán)京津大旅游圈，與周邊市縣聯(lián)合營銷，形成區(qū)域聯(lián)動旅游市場營銷格局。全縣各級各部門要把握機遇，形成合力，加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使休閑旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展加速發(fā)展、趕追發(fā)展的引擎。

重點項目與工作任務

（一）建設一批休閑旅游龍頭骨干項目

未來幾年，要充分利用旅游資源優(yōu)勢，依托海濱、溫泉、長城、森林等特色資源，圍繞縣域休閑旅游“一區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)集群建設，謀劃建設一批高端時尚的休閑旅游產(chǎn)品，以點帶面，使其成為引領縣域休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的骨干與龍頭。

圍繞南戴河濱海休閑旅游功能區(qū)和南部濱海休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設，著力建設、謀劃以下5個重點項目:

一是南戴河旅游度假區(qū)旅游環(huán)境綜合整治工程。2012年—2013年，投資3150萬元，完成岸線浴場整治、荷花湖公園改造、區(qū)內(nèi)光明路林園路人行道硬化、旅游購物市場、沿街建筑立面整治、街道綠化和亮化提升等環(huán)境整治工程項目；加快推進南戴河水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、天然氣入戶等基礎設施建設工程項目。項目實施單位：南戴河旅游度假區(qū)管委。

二是南戴河國際娛樂中心提升改造項目。2012年，投資4470萬元建會務中心、海上嘉年華、槐花湖大劇院提升完善、《海誓·南戴河》風情劇表演、輸電雙回路改造、星級廁所、景區(qū)污水處理設施、景觀提升、綠化美化等工程項目。項目實施單位：南戴河旅游發(fā)展集團公司。

三是林海逸舍·房車俱樂部項目。2012年開工，2013年建成。項目實施單位：海陸旅游開發(fā)有限公司。責任部門：渤海林場。

四是旅游購物休閑廣場項目。由北京盛杰凱達旅游管理集團投資建設，2012年建成開業(yè)。責任部門：旅游局。

五是仙螺島二期開發(fā)項目。2013年前完成規(guī)劃設計并啟動招商引資。項目責任單位：南戴河旅游發(fā)展集團公司。

圍繞北部長城山水生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設，抓好以下七個重點項目：

一是金舍·如意山水溫泉小鎮(zhèn)項目。2012年，爭取完成項目規(guī)劃設計及項目審批。2013年，爭取啟動項目建設。項目實施單位：德大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。責任部門：杜莊鎮(zhèn)政府。

二是背牛頂佛教文化景區(qū)項目。2012年，爭取完成項目規(guī)劃設計及項目審批。2013年，啟動項目建設。項目實施單位：悟緣通旅游開發(fā)有限公司。責任部門：縣渤海林場。

三是隆盛旅游度假觀光園建設項目。爭取于2012年底完成全部在建項目，2013年正式開業(yè)。項目實施單位：驪城隆盛旅游開發(fā)有限公司。協(xié)調(diào)責任部門：墳坨管理區(qū)管委。

四是傍水涯古戰(zhàn)場景區(qū)在建項目，爭取于2012年暑期前建成開業(yè)。項目實施單位：天易龍行廣告公司。責任部門：石門寨政府、文體局。

五是溫泉旅游度假山莊一期項目。2012年正式啟動開發(fā)，一期投資500萬元，完成山莊步游路等基礎設施建設。項目實施單位：利彬房地產(chǎn)有限公司。協(xié)調(diào)責任部門：水務局、杜莊鎮(zhèn)政府。

六是縣城休閑文化體育中心項目。項目責任部門：縣文體局。

七是板廠峪長城旅游景區(qū)、象山景區(qū)二期工程項目。項目實施單位：板廠峪景區(qū)、象山景區(qū)。

（二）策劃一系列重大的旅游形象宣傳活動

未來幾年，要強化縣域休閑旅游整體形象宣傳，宣傳、廣電、旅游及各旅游企業(yè)要相互配合，加強合作，通過整合營銷的模式，聚資聚力，一體化宣傳，一體化促銷，營造市場亮點，放大旅游形象。一是繼續(xù)辦好南戴河荷花藝術節(jié)、板廠峪梨花節(jié)、天馬山“三月三”廟會等節(jié)慶活動。二是充分利用主流媒體，適時開展重大的形象宣傳活動。三是積極參加國內(nèi)各種類型的旅游宣傳促銷活動。

（三）扎實推進各項重點工作

一是全面加強要素產(chǎn)業(yè)及旅游基礎設施建設工作，創(chuàng)建一流旅游服務環(huán)境。利用2—3年的時間，對縣域內(nèi)旅游基礎設施及要素產(chǎn)業(yè)進行提升完善。

旅游住宿：對現(xiàn)有旅游住宿設施進行提升改造，同時積極謀劃建設高檔度假及商務接待酒店。南戴河旅游度假區(qū)管委負責督導南戴河區(qū)域內(nèi)飯店、旅游賓館、休療養(yǎng)院設施功能的提升改造。旅游局負責指導北部鄉(xiāng)村旅游接待戶落實接待標準。

旅游餐飲：依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游餐飲業(yè)。南戴河旅游度假區(qū)至少要建成兩個高檔次的海鮮廣場；天馬山、天馬湖一帶借助天馬湖魚鮮宴優(yōu)勢，精細制作，原汁原味，爭取打造天馬湖特色魚鮮宴品牌。

旅游交通：交通局要把景區(qū)連接線納入村村通工程，加快對通往隆盛旅游觀光園、天馬山等景區(qū)連接線的規(guī)劃設計與勘測。爭取2013年前，所有景區(qū)連接線實現(xiàn)道路暢通。同時，加強與市交通運輸部門的協(xié)調(diào)，爭取重點旅游景區(qū)全部開通客運專線。

旅游廁所：用2—3年時間，完成旅游廁所提升改造工程。南戴河旅游度假區(qū)及其景區(qū)廁所要達到三星以上標準；北部重點旅游景區(qū)廁所達到二星級以上標準；其它景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點全部達到水沖要求，消滅旱廁。責任部門：分別是南戴河旅游度假區(qū)管委、各景區(qū)、各鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建村。

旅游標識：用2—3年時間，全部完成旅游標識牌的改造與更新。2013年暑期前，南戴河旅游度假區(qū)及其景區(qū)完成中英俄三種文字對照國際標準化的旅游標識牌建設；北部重點景區(qū)及景區(qū)通道完善中英兩種文字對照標識牌建設；鄉(xiāng)村旅游點因地制宜，合理設置標識牌。責任部門：分別是南戴河旅游度假區(qū)管委、各景區(qū)、各鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建村。

旅游咨詢及信息服務系統(tǒng)：在2011年前，重點景區(qū)至少要建一座規(guī)模相當?shù)挠慰椭行模荒洗骱勇糜味燃賲^(qū)建設一座功能齊全的大型旅游咨詢服務中心；2013年前完成旅游信息網(wǎng)建設。責任部門：各景區(qū)、南戴河旅游度假區(qū)管委、旅游局。

二是加快推進旅游標準化建設，全面提升縣域休閑服務水平。積極啟動南戴河旅游度假區(qū)旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。2012年6月完成申報，爭取年內(nèi)創(chuàng)建成功；推進景區(qū)A級管理與創(chuàng)建工作。已形成規(guī)模的旅游景區(qū)要加快景區(qū)的升級與改造，爭取用2-3年的時間，全部納入A級管理序列。新開發(fā)建設的景區(qū)嚴格按照A級景區(qū)標準開發(fā)建設。加快南戴河國際娛樂中心5A景區(qū)創(chuàng)建工作進度，爭取在年內(nèi)通過驗收；加快推進旅游賓館爭星創(chuàng)星工作。爭取在3-5年內(nèi)縣域內(nèi)星級賓館數(shù)量上升2-3倍。責任部門：南戴河旅游度假區(qū)管委、旅游局

三是推進鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建工作，加快鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。結(jié)合新農(nóng)村建設，加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施的提升與改造力度，2012年重點抓好董家口鄉(xiāng)村旅游示范村和北未莊、英武山、樊各南等12個鄉(xiāng)村旅游點的創(chuàng)建。到2013年，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建村數(shù)量不少于17個，鄉(xiāng)村旅游示范戶不不少于101個。責任部門：各創(chuàng)建村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旅游局

責任落實與措施保障

休閑旅游產(chǎn)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及旅游、文化、建設等多個部門，涵蓋服務、管理、建設等多個工作層面，各單位、各部門必須積極作為，扎實開展好各項工作。

一是加強領導，形成合力興旅的工作機制。成立由縣主要領導任組長，相關職能部門主要負責人為成員的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。領導小組定期召開專題會議，分析旅游發(fā)展形勢，統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)解決在項目建設等重點工作中存在的各種問題，加快推動重大項目、重點工作的順利實施。相關部門各負其責，密切配合，圍繞縣域休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作措施和優(yōu)惠政策。

二是全面落實休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照規(guī)劃有效實施。《縣休閑旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》編制完成并已頒布實施，各部門各單位旅游產(chǎn)業(yè)建設中必須要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。縣旅游行政管理部門要根據(jù)相關的法規(guī)和規(guī)劃要求，對涉旅項目進行前置把關。

篇7

我鎮(zhèn)從四方面抓好落實。

一、把握龍頭抓規(guī)劃（規(guī)劃項目推進）

我鎮(zhèn)有國家級景區(qū)三處：由于資金缺乏，三處的規(guī)劃一直未做，經(jīng)多方爭取，《景區(qū)詳細規(guī)劃》委托佳景設計院設計，《景區(qū)控制性規(guī)劃》委托城市設計院設計，并于3月份進行專家會審，現(xiàn)正在報批之中。有了規(guī)劃就有章可循，就可以處理好保護與開發(fā)之間的關系。我們在基礎設施上加大投入，制作了通往景區(qū)的道路指示牌，提高了可進入性，修建了景區(qū)停車場，緩解了旅游車輛停車擁擠。同時做好景區(qū)的保護工作，努力做到無森林火災，無亂砍濫伐，無違章開山取石違章建筑等破壞環(huán)境行為。

二、突出重點抓促銷（宣傳推進）

抓宣傳促銷就是聚人氣，今年我鎮(zhèn)加大旅游宣傳促銷力度，以農(nóng)家樂為突破口，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，制訂出臺《建設旅游名鎮(zhèn)實施意見》，提高“旅游名鎮(zhèn)”意識，充分利用電視臺、報紙等宣傳媒體進行細水長流的宣傳，做到季季有活動，月月有，今年三八節(jié)期間，開展《巾幗農(nóng)家展英姿建設和諧新農(nóng)村》活動，旨在提高景區(qū)的知名度，并喊出了“賞風光、吃九碗頭”的口號。

在村被評為省級農(nóng)家樂特色村的同時，我們建立長效宣傳機制，邀請電視臺進行宣傳，并在臺百姓欄目中播出，使農(nóng)家樂在有一定的影響力，在五一節(jié)前夕，邀請電視臺對農(nóng)家樂進行了報道，并在《阿福講白搭》欄目中播出，爭取今年創(chuàng)省級農(nóng)家樂特色村。我們還在鎮(zhèn)區(qū)入口處設置了大型平面立體廣告牌，提升了旅游整體形象，還印制了6000多份宣傳折頁，郵寄到我縣各千家萬戶。

三、提升服務抓隊伍（服務推進）

針對農(nóng)家樂經(jīng)營中存在的問題，我們組織了深藍電腦公司到為期一個星期的培訓，內(nèi)容涉及禮儀、餐飲、電腦的知識，請縣餐飲協(xié)會的知名廚師范哲文老師在九遮村教農(nóng)婦學做九碗頭，培訓人次達300多人次，通過培訓，農(nóng)家樂服務水平普遍提高，“五一期間”農(nóng)家樂隊經(jīng)營實現(xiàn)零投訴，游客同比增長50%以上，經(jīng)營收入大幅度提升，一個黃金周下來，有幾家經(jīng)營戶實現(xiàn)凈利潤8000元以上，使各經(jīng)營戶真正得到實惠，還積極引導旅游深層次發(fā)展，推出富有特色，包裝精美的旅游商品：寒山全牛宴（牛肉）和寒山菜刀等。

4、搭建平臺抓招商（招商推進）

旅游開發(fā)難難在資金投入大，收益慢。投資商不敢輕易輕易投入，我們抱著不等米下鍋，而主動找米下鍋，我們已對景區(qū)項目進行包裝并在網(wǎng)上進行；景區(qū)的詳規(guī)雖然還在審批中，但已有投資商涉足先登，景區(qū)入口區(qū)改造項目已動工建設。

四、存在問題及下階段主要工作

（一）存在問題

1、我鎮(zhèn)6月被評為省歷史文化村鎮(zhèn)，沿街房屋破舊，危房較多，急需搶修，但是我鎮(zhèn)財政緊張，無錢投入。

2、旅游事業(yè)領導重視到哪里就發(fā)展哪里。我鎮(zhèn)規(guī)劃已做好，對外招商僅停留在本地。資金局限無法拓展。

（二）下階段主要工作

1、指導創(chuàng)建省市級農(nóng)家樂特色村。

2、制作旅游風光VCD。

3、指導寒山假日山莊改造。

五、建議

1、雖然縣黨代會提出我鎮(zhèn)與創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)，但我鎮(zhèn)旅游起步晚，基礎設施差，縣里旅游工作的重心在北線，投入也在北線，要求加大西線旅游基礎設施投入，在項目上適當安排，招商項目宣傳資金給予傾斜，最好把恐龍公園的選址安排在我鎮(zhèn)。

2、加大對農(nóng)家樂的扶持力度，農(nóng)家樂作為新興的旅游項目，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和促進農(nóng)民增收，要求盡快出臺農(nóng)家樂旅游發(fā)展規(guī)劃，同時對農(nóng)家樂經(jīng)營戶實施獎勵。

篇8

一、檢查時間

每季度一次，法定節(jié)假日、重要會議前夕重點督查（抽查）。具體時間以電話通知為準。

二、檢查方式

采取重點抽查和明查暗訪相結(jié)合的方式，開展行業(yè)例行檢查。以實地查看、查閱檔案資料、現(xiàn)場提問等方法進行，以實地查看為主。

三、檢查范圍

（一）A級景區(qū)：

（二）星級酒店：

（三）星級農(nóng)家樂：

（四）旅行社：

四、檢查組成員

組長：

副組長：

成員：由縣旅游局質(zhì)監(jiān)所、業(yè)務科、辦公室相關負責同志組成。必要時，邀請縣安監(jiān)局、消防大隊、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、物價局、食藥局、民宗委相關工作人員支持配合，共同組成檢查組。

五、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)：景區(qū)、農(nóng)家樂主要檢查內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理制度建設、落實情況；突發(fā)事件應急預案制定和演練情況；消防安全管理情況，包括消防安全設施配備、消防通道設置、指示標識設立、消防值班巡查人員在崗、員工安全教育培訓情況；用火、用電、用油、用氣的安全防范，安全隱患排查治理情況；設立游泳場館的旅游企業(yè)館內(nèi)安全管理、安全標識設立情況；旅游客運車輛安全管理情況等。

酒店（賓館）主要檢查內(nèi)容：消防系統(tǒng)配備，包括煙感、噴淋、燃氣自動報警，消防栓、滅火器配備，安全出口、疏散通道、疏散指示標識設置，消防應急預案制定和演練情況，用電、用氣設施設備安全等。

旅行社主要檢查內(nèi)容：旅行社租（使）用車輛、責任險投保、導游和領隊等人員的安全培訓情況等。

（二）食品安全：食品衛(wèi)生安全管理制度建設落實，服務人員培訓，操作間內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，廚房用具、刀、案板生熟分開，主副食品的采購、加工、儲藏保鮮等衛(wèi)生狀況，用電、用氣設施設備安全運行情況等。

（三）質(zhì)量等級創(chuàng)建：對照A級景區(qū)、星級飯店、星級農(nóng)家樂質(zhì)量等級創(chuàng)建評分細則，檢查景區(qū)、飯店、農(nóng)家樂各項基礎設施、服務設施、管理水平和服務質(zhì)量情況。重點檢查質(zhì)量等級創(chuàng)建（復核）工作開展、檔案準備情況，包括游客服務中心、標識系統(tǒng)、旅游廁所、信息咨詢、導游講解、人性化服務、餐飲住宿、安全設施及制度落實等方面。

（四）落實旅游政策：重點檢查旅游景區(qū)門票、區(qū)間車、停車、商品等服務價格明碼標價情況，現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、殘疾人以及“敬老文明號”優(yōu)惠政策落實情況等。

（五）維穩(wěn)值班：重點檢查企業(yè)干部職工值班、帶班制度安排落實，安全生產(chǎn)事故專報制度執(zhí)行，以及定期巡邏排查安全隱患情況。

（六）環(huán)境保護：重點檢查企業(yè)廁所污水、餐飲污水排放達標，固體垃圾分類處理，環(huán)評手續(xù)辦理，在建項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度落實情況等。

（七）用語用字規(guī)范：重點檢查旅游企業(yè)題詞字體、各類標識牌、宣傳廣告牌等用語用字規(guī)范情況，導服人員、工作人員用語規(guī)范情況等。

六、相關要求

（一）高度重視，落實責任。各旅游企業(yè)要高度重視行業(yè)例行檢查工作，將思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府推進旅游開發(fā)提速工程的重大決策部署上來，認真落實縣旅游部門的工作安排，認真落實企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)主體責任。

篇9

一、局黨組確定的四個課題

1、旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)的龍頭，如何在產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

負責人：xxxxx

調(diào)研成員單位：規(guī)劃處規(guī)劃設計院

調(diào)研專家：xx

2、如何進一步深化“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”、“三個一批”旅游大企業(yè)培育工程和“聯(lián)合推介，捆綁營銷”計劃，實現(xiàn)旅游體制機制的創(chuàng)新。

該課題由3個子課題組成：

(1)如何進一步深化“聯(lián)合推介，捆綁營銷”

負責人：xxxx

調(diào)研成員單位：促進處國內(nèi)處國際旅游市場開發(fā)中心

調(diào)研專家：xxxxx

(2)如何進一步深化“三個一批”旅游大企業(yè)培育工程

負責人：xxx

調(diào)研成員單位：辦公室規(guī)劃處旅游商品開發(fā)中心

調(diào)研專家：xxx

(3)如何進一步深化“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”

負責人：xxx

調(diào)研成員單位：管理處旅游投訴中心

調(diào)研專家：xx

3、如何實現(xiàn)科學發(fā)展，率先發(fā)展，提前建成旅游強省。

負責人：xxx

調(diào)研成員單位：旅游職業(yè)學院

調(diào)研專家：xxx

4、如何發(fā)揮旅游業(yè)作為經(jīng)濟文化一體發(fā)展最具典型性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過打造“好客xx”、“xx客棧”、魯菜館等文化旅游品牌為經(jīng)濟文化強省建設作貢獻。

負責人：xxx

調(diào)研成員單位：政策法規(guī)處人教處旅游信息中心

調(diào)研專家：xxX

二、調(diào)研工作的組織落實

1、充分發(fā)揮專家智慧，局黨組確定的4個重大調(diào)研課題，每個課題邀請1-2名專家參與調(diào)研，具體參加專家由各課題組確定。

2、通過“xx省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”征集活動進行征集有關調(diào)研成果。由xx大學王德剛負責，促進處負責協(xié)調(diào)。

3、召開“學習實踐科學發(fā)展觀，加快旅游強省建設”專題研討會，請旅游專家委員會專家建言獻策。由旅游職業(yè)學院負責與專家聯(lián)系，辦公室負責協(xié)調(diào)。

4、在市、縣旅游行政管理部門層面上征求意見與建議，由政策法規(guī)處負責向全省發(fā)出通知，匯總有關意見與建議后報局黨組。

5、在xx旅游政務網(wǎng)開設“省旅游局網(wǎng)絡討論室”，組織全局同志進行討論交流，由旅游信息中心負責。

篇10

項目組織實施工作方案

為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮文化和旅游科技的支撐引領作用，繼續(xù)實施好國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目，制定本方案。

一、基本原則

圍繞中心、服務大局。貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務文化和旅游科技領域重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求，運用現(xiàn)代科技手段，促進國家文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升。

聚焦需求、技術引領。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應用場景，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，部署科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術集成應用創(chuàng)新項目。

激活主體、整合資源。有效推動政府、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機聯(lián)動，構(gòu)建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

二、推薦范圍

項目應以文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略引領和各地方現(xiàn)實需求為導向，推動行業(yè)技術集成應用創(chuàng)新，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進行業(yè)新技術、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。項目分為定向推薦項目和自由推薦項目兩類。

三、組織管理

（一）文化和旅游部科技管理部門負責統(tǒng)籌項目的申報、評審、入庫、出庫委托實施和驗收等管理工作。

（二）各省（區(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設兵團，下同）文化和旅游廳（局）負責受理本行政區(qū)域內(nèi)的項目推薦以及自由推薦項目的過程管理和驗收。文化和旅游部各有關直屬單位、各文化和旅游部重點實驗室、各文化和旅游部參與共建院校可直接向文化和旅游部推薦，僅限本單位項目。推薦單位應對所推薦項目的資料進行審校并對項目的真實性等負責，可適當對項目進行配套經(jīng)費補貼。項目委托實施后，各推薦單位要指導和督促項目承擔單位認真履行項目合同，按時保質(zhì)保量完成項目考核指標，并參與項目驗收工作。

（三）項目申報單位負責項目的具體組織實施工作，按照簽訂的協(xié)議，落實配套條件，履行各項條款，確保項目按計劃執(zhí)行，按期結(jié)項。

四、申報資格

（一）申報單位應為中國大陸境內(nèi)登記注冊的企事業(yè)法人單位。注冊時間為2020年3月30日前，科研組織能力較強，運行管理規(guī)范。申報單位只能通過1個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

（二）項目負責人應具有中華人民共和國國籍，1961年3月30日后出生，須有中級以上職稱或碩士以上學位，每年用于項目的工作時間不得少于3個月，同一年度只能申報1個項目。項目負責人原則上應為申報單位在職人員，不含合作單位。

（三）項目應已完成可行性研究，具有前期工作基礎。項目實施期應為1—3年。原則上不支持已完成項目。

（四）項目原則上須有配套經(jīng)費，申報單位負責落實。

（五）項目申報受理后，原則上不得更改項目申報單位和負責人。

五、申報推薦及委托實施

（一）文化和旅游部科技管理部門制定并國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目年度推薦通知，面向行業(yè)公開征集項目。

（二）申報單位應根據(jù)項目推薦通知，通過“文化和旅游部科技項目申報平臺”（簡稱申報平臺）網(wǎng)上填寫項目申報書。申報應聚焦問題，整合相關領域優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，明確項目目標、主要內(nèi)容、組織實施思路及工作進度安排，科學設置考核指標。

（三）推薦單位通過申報平臺對申報單位提交材料進行審查推薦。

（四）文化和旅游部科技管理部門在受理推薦后，組織形式審查和評審，擇優(yōu)確定擬遴選入庫項目。

（五）文化和旅游部對擬遴選入庫項目進行公示，并依據(jù)公示結(jié)果通知，與承擔單位、推薦單位簽訂項目合同。

六、項目管理

（一）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目原則上不得延期。

（二）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目經(jīng)費一次性撥付。項目經(jīng)費的管理和使用須按照有關財務規(guī)章制度嚴格執(zhí)行。

（三）項目實施實行重大事項報告制度。項目實施過程中，涉及項目研究目標、主要研究內(nèi)容、技術骨干等重大事項的變更，項目承擔單位應經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門。

（四）對有重大調(diào)整須更改或中止合同的項目，由項目承擔單位提出書面申請，經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門核準后執(zhí)行。

（五）對不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項目，要求項目承擔單位限期整改。整改不力的項目，視情節(jié)分別采取通報批評、追回已撥付經(jīng)費、撤銷項目等處理方式。

七、項目驗收

（一）合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔單位向推薦單位提交有關驗收材料。定向推薦項目應經(jīng)推薦單位審核并簽署意見后，報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。自由推薦項目由推薦單位組織驗收，驗收后報文化和旅游部科技管理部門復核通過后予以結(jié)項，其中文化和旅游部各有關直屬單位、各文化和旅游部重點實驗室、各文化和旅游部參與共建各院校承擔的項目須報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。

（二）驗收材料應包含驗收申請、驗收報告及有關成果材料等，其中前兩項材料由文化和旅游部科技管理部門制作統(tǒng)一制式表格供項目承擔單位填寫。驗收報告中應明確經(jīng)費決算情況，文化和旅游部經(jīng)費、推薦單位經(jīng)費應單獨列支。

（三）驗收方式可根據(jù)項目情況采用會議審查、通訊評審、實地考核等。驗收專家應專業(yè)匹配、來自不同單位、副高級專業(yè)職稱或行政副處級（含）以上，不少于5人。驗收執(zhí)行回避制度。

（四）驗收經(jīng)費從項目經(jīng)費中列支，其中自由推薦項目驗收經(jīng)費標準由各推薦單位依據(jù)本單位有關財務規(guī)定自行研定。

（五）驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收兩種。對首次驗收不合格的項目，項目承擔單位可在30日內(nèi)經(jīng)項目推薦單位審核同意后向文化和旅游部科技管理部門書面提出二次驗收申請，并在一年內(nèi)做出改進，按程序再次申請驗收。若未再提出申請，視同不通過驗收。

（六）未通過驗收的項目，文化和旅游部科技管理部門將視情況追回已撥付經(jīng)費，同時取消其單位三年內(nèi)承擔國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目的資格。

八、其他