行業(yè)工作報告范文

時間:2023-03-22 20:33:40

導語:如何才能寫好一篇行業(yè)工作報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

行業(yè)工作報告

篇1

分享經(jīng)濟

【報告原文】支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。

【解讀】共享單車、共享停車位、共享廚房對很多人來說已經(jīng)不再陌生,分享經(jīng)濟正走進我們的生活。有報告指出,2016年我國分享經(jīng)濟市場交易額約為3.45萬億元。今年分享經(jīng)濟有望迎來更大的發(fā)展機遇。

體育產(chǎn)業(yè)

【報告原文】做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民健身。

【解讀】中國籌辦冬奧會工作已納入了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中。推動“3億人上冰雪”目標的實現(xiàn),必將有助于帶動冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達1.7萬億元,在多項利好刺激下,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景相當可觀。

新興產(chǎn)業(yè)

【報告原文】全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。

【解讀】“人工智能”、“第五代移動通信”這些概念寫入政府工作報告,意義非凡。2020年我國人工智能市場規(guī)模預計將達到91億元。而5G網(wǎng)絡一旦正式商用,除了使通信業(yè)進入新一輪發(fā)展期外,還將帶動多個規(guī)模萬億級別的新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來新的發(fā)展局面。

智能制造

【報告原文】把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。

【解讀】智能制造不僅能實現(xiàn)各種制造過程自動化、智能化,還具有高速、高精度等特征,市場前景廣闊。據(jù)預測,2020年我國智能制造產(chǎn)值有望超過3萬億元。智能制造有望打開更加廣闊的空間。

數(shù)字家庭

【報告原文】擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。

【解讀】“數(shù)字家庭”是今年政府工作報告中的新詞之一。數(shù)字家庭,能夠在家庭范圍內(nèi)實現(xiàn)各種電子設備的互聯(lián)和管理,推進健康醫(yī)療、電子政務、電子商務向居民家庭延伸,形成家庭信息服務新業(yè)態(tài)。政府工作報告從政策上肯定了行業(yè)發(fā)展的意義,對該領(lǐng)域是大大的利好。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

【報告原文】推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。

【解讀】隨著我國老齡化趨勢的加劇,養(yǎng)老服務業(yè)的市場規(guī)模越來越大。如何有效整合醫(yī)療和養(yǎng)老服務資源,方便老年人獲得連續(xù)、及時和專業(yè)的服務,這樣的需求越來越迫切。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這種新興消費正進入歷史機遇期,值得關(guān)注。

清潔能源汽車

【報告原文】基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。

【解讀】為了保衛(wèi)藍天,過去一段時間,各級政府出臺了多項鼓勵清潔能源汽車發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)。這次政府工作報告在機動車治理上也提出了具體要求。而隨著充電樁等基礎設施的進一步完善,清潔能源汽車勢必成為越來越多人的選擇。

全域旅游

【報告原文】完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。

【解讀】以前,提及旅游業(yè)很多地方都是建景點、建景區(qū)、建賓館。然而旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)到了全民旅游、個人游等為主的新階段。實現(xiàn)區(qū)域資源的有機整合,做到既開發(fā)又保護,既宜居又宜游,從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變無疑是一個趨勢。

電商快遞

【報告原文】促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。

【解讀】據(jù)統(tǒng)計,2016年我國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達8945.4億元,約占全國網(wǎng)絡零售額的17.4%。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,一些企業(yè)已開始布局。進一步解決好物流成本高、人才培訓等問題仍需漫長過程,機遇也蘊含其中。

可再生能源

篇2

一、基本情況

(一)加強領(lǐng)導、強化責任。為確保專項治理工作順利開展,成立了以郭勝利院長為組長的糾風專項治理工作領(lǐng)導小組,科學分工,各司其職,加強監(jiān)管。負責工作開展中的協(xié)調(diào)、督導、檢查、整改等各項工作。

(二)加強監(jiān)督,嚴肅行業(yè)紀律。專項整治工作領(lǐng)導小組明確分工,緊緊圍繞工作重點,嚴格執(zhí)行紀律,定期開展督導檢查,設立專項整治意見箱1個、在門診大廳電子顯示屏滾動播出、設舉報電話,等多種方式接受社會監(jiān)督,針對發(fā)現(xiàn)的問題,進行嚴格追究相關(guān)科室和直接責任人的責任,全面促進了醫(yī)德醫(yī)風建設根本好轉(zhuǎn)。

二、存在的問題

(一)采購問題。我院自實行國家基本藥物制度以來,所有藥品網(wǎng)上采購,實行零差價銷售,確實落實省、市、縣相關(guān)制度及規(guī)定。采購藥品品種及規(guī)格,均由藥庫、藥房負責人收集臨床科室意見及建議,制定采購計劃,經(jīng)主管院長審核后方可進行采購。在自查過程中,未發(fā)現(xiàn)在設備及醫(yī)用材料采購中有違反規(guī)定,收受醫(yī)藥公司返利等行為,醫(yī)務人員無收受回扣等行為。

    (二)亂收費問題。我院目前未發(fā)現(xiàn)“大處方”、濫檢查及開單提成等現(xiàn)象。通過對就診患者進行電話隨訪問卷調(diào)查,無患者反映有醫(yī)務人員索要“紅包”的現(xiàn)象。我院嚴格遵守新農(nóng)合患者轉(zhuǎn)診制度,實行逐級轉(zhuǎn)診。藥物及醫(yī)療服務價格實行上墻公示,并公布舉報電話。接受社會監(jiān)督

    (三)質(zhì)量的問題。 我院目前藥房儲存條件完善,設置有空調(diào),藥品專用冰柜,含麻藥品專用柜,無毒、精神藥品,各項管理制度健全。購藥臺賬及各種票據(jù)、供貨企業(yè)相關(guān)證件及資料保存完善。藥品及醫(yī)療器械進貨渠道合法,過期失效藥品報損登記及時準確,無擅自配制或調(diào)制使用制劑等違法違紀行為。藥品不良反應報告制度完善,上報及時。院內(nèi)目前無高風險醫(yī)療器械。

三、下步工作措施

(一)加強醫(yī)院管理,規(guī)范診療行為。建立和完善醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和獎懲機制。以規(guī)范處方用藥、臨床檢查為重點,進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,積極推行臨床路徑。采取綜合措施,簡化服務環(huán)節(jié),改善就診環(huán)境,方便病人就醫(yī)。

篇3

營銷工作步步為營

孫玉祥在報告中指出,去年,國家政策、經(jīng)濟環(huán)境紛繁復雜、瞬息萬變。上半年,市場依然保持增長,公司經(jīng)營勢頭強勁,中標金額超過28億元。三季度以來,在金融海嘯的強大威力下,許多項目因國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控而緩建、停建,致使我們沒有重點項目投標,公司果敢調(diào)整營銷策略,到11月份中標了1個億的水工項目。進入12月份,在國家擴大內(nèi)需的政策措施下,市場開始回暖,我們抓準時機,重拳出擊,歲末再傳捷報,中標了杭州九堡大橋工程,超額完成年度經(jīng)營指標。公司的市場反應機制和把握能力日臻成熟。一年來,營銷工作的主要收獲為:1、區(qū)域經(jīng)營成果豐碩;2、海外市場開發(fā)取得重要進展;3、鐵路市場開發(fā)再添新業(yè)績;4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到有效改善;5、公司資質(zhì)經(jīng)營績效明顯;6、生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動機制初步形成。

施工生產(chǎn)平穩(wěn)有序

報告指出,2010年公司在建項目具有大項目多、產(chǎn)品種類多、技術(shù)含量高、區(qū)域跨度大、管理難度大的特點;受宏觀環(huán)境影響,在建項目普遍陷入資金困境。公司全面貫徹落實“生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動年”工作精神,突出施工組織管理,加強項目前期策劃,使工程一開工就處于受控狀態(tài)。施工過程中,認真開展勞動競賽,加大重點項目、困難項目管控力度,推動在建項目均衡發(fā)展;重點指導項目部抓好過程控制,把握施工節(jié)奏,盡可能避免因搶工導致資源浪費、成本增大的現(xiàn)象發(fā)生;及時協(xié)調(diào)解決施工中的突發(fā)事件,加強與相關(guān)業(yè)主、監(jiān)理的溝通。綜觀全年形勢,施工生產(chǎn)整體平穩(wěn)有序,未發(fā)生重大業(yè)主投訴,超額完成了年度任務。

企業(yè)管理從緊從嚴

報告指出,在經(jīng)受宏觀經(jīng)濟形勢強勁沖擊的大背景下,公司經(jīng)濟仍然能夠保持平穩(wěn)發(fā)展,足以說明我們采取的一系列應對策略和措施及時有效,企業(yè)的風險控制能力逐步增強。

1、財務風險控制績效明顯。一是實施緊縮開支的財務政策,管理費、非生產(chǎn)性支出明顯下降。二是財務預算管理工作進一步深化。三是突顯了財務理財對公司生產(chǎn)經(jīng)營的資金保障作用。四是在國家銀根緊縮的不利條件下超額完成了年度清欠計劃。五是繼續(xù)加強稅收籌劃。六是財務信息化建設深入推進。七是靈活運用法律武器,主動出擊維權(quán),積極應訴化險。

2、項目成本風險逐步化解。一是材料調(diào)差、變更索賠、合同結(jié)算工作取得階段性成果。二是堅持嚴格抓好分包招議標工作,并督促項目及時辦理分包結(jié)算,有效控制了分包成本。三是進一步加強分包商管理,實施季度過程評價和完工評價制度,培育有業(yè)績有實力的核心分包商。四是強化項目管理的激勵與約束機制,對工期跨度大的項目實施分段預兌現(xiàn)辦法,提高項目班子工作積極性;實行虧損項目經(jīng)理述職,幫助虧損項目開展成本分析,研究制定節(jié)流挖潛和索賠的具體措施。五是合同管理信息化建設深入推進,數(shù)據(jù)錄入率達標,各個模塊正常運行,實現(xiàn)了遠程查看和審批功能。

3、技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。一是充分發(fā)揮了專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新和保障作用。二是大力推進科技進步和技術(shù)開發(fā)。8項施工技術(shù)獲得局科技進步獎,經(jīng)科技查新達到國際首創(chuàng)1項、國內(nèi)先進水平7項; 5項工法獲得江蘇省施工工法,其中4項獲得國家級工法。三是積極推動技術(shù)交流,在省、國家級刊物上共19篇,出版了《公司50周年慶論文精粹》。

4、產(chǎn)品質(zhì)量風險得到有效控制。一是嚴格質(zhì)量管理制度,加強巡回監(jiān)督檢查和管理體系運行監(jiān)控。二是加強工程質(zhì)量通病預控,完成了28項項目常見質(zhì)量通病的調(diào)研分析。三是召開公司2010年度總工會,專題研究和部署工程質(zhì)量管理工作。公司2010年質(zhì)量管理目標基本實現(xiàn),主要項目管理精細,工程質(zhì)量穩(wěn)定;獲得國際橋梁大獎1項、省級優(yōu)質(zhì)工程獎1項、局優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)質(zhì)混凝土獎2項,省級優(yōu)秀qc小組7項。

5、安全生產(chǎn)風險得到有效控制。公司認真開展安全生產(chǎn)月活動,狠抓安全法規(guī)的宣貫和執(zhí)行;切實加強對農(nóng)民工的安全知識和技能培訓,提高安全工作保障率;重點落實特種設備的取證工作和安全管理;著力抓好防洪、防臺、防滑坡、冬季施工等季節(jié)性的安全預案以及防震預案的編制和落實。施工生產(chǎn)的安全風險得到有效控制,全年未發(fā)生重大安全責任事故。公司被評為“重慶市安全生產(chǎn)先進企業(yè)”。

6、設備管理水平持續(xù)提高。出臺特種設備和小型設備相關(guān)管理辦法,統(tǒng)一設備攤銷尺度,理順管理秩序。重點抓好新開工項目的資源配置和完工項目的設備清理工作。港渝設備租賃分公司創(chuàng)新設備星級制管理,將作業(yè)標準細分到位,區(qū)分新舊船機設備,推行“基星級”概念,使公平、量化和細致的設備星級考核制度與職工分配制度有機融合;不斷強化專業(yè)優(yōu)勢,全過程參與項目施工過程中的船機選型和配置,為降低項目船機成本做了大量工作,服務水平大步提高。

7、物資管理水平不斷提高。一是變革物資管理模式。將原改制的物資公司清算收回,按照專業(yè)化運作和集中統(tǒng)一管理的思路組建了物流分公司,將全公司項目的物資采購供應和管理職能統(tǒng)一納入物流分公司,并從新開工項目開始強力推行。二是周轉(zhuǎn)材料管理取得了突出成績,項目所需周轉(zhuǎn)材料由物流分公司統(tǒng)一調(diào)劑配置,公司生產(chǎn)管理部嚴格把關(guān),加快了周轉(zhuǎn)、提高了利用率,克服了重復購置和無序流動。三是抓緊價格處于高位運行期廢舊材料的清理變現(xiàn),黃海大橋等一批完工項目獲得了可觀的經(jīng)濟效益。 (1) 企業(yè)行政工作總結(jié)報告相關(guān)文章:

                

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8、人力資源管理進一步強化。一是加強工資總額和項目外用工控制的“雙控”措施落到實處。公司將項目工資發(fā)放權(quán)收回公司總部,實行網(wǎng)上審批,項目工資控制標準與產(chǎn)值、利潤、安全、質(zhì)量等指標復合掛鉤,有效抑制了項目工資發(fā)放的無序狀態(tài)和公司工資總額的過快增長;及時清退外聘短期員工、退休返聘人員,盡量減少臨時性用工,在一定程度上緩解了主體員工的上崗壓力,同時也降低了項目用工成本。二是強化職業(yè)培訓,打造學習型企業(yè),全年舉辦各類培訓21期共1216人次,員工培訓率達到41.2%,其中,適應公司新發(fā)展的鐵路和涉外項目的專題培訓明顯增多。三是根據(jù)局部署進行適應性減員18人,減員率1.3%。

9、企業(yè)綜合管理進一步加強和優(yōu)化。一是強化制度剛性和執(zhí)行力。二是信息化建設深入推進,實現(xiàn)了主要業(yè)務模塊的上線運行,完成了綜合業(yè)務平臺的基礎建設,信息化建設逐步深入到項目層面。三是公司從潤航、盛圖兩改制公司撤資,并在其基礎上成立了作業(yè)分公司,企業(yè)的作業(yè)層建設邁出新步伐。四是適應未來發(fā)展的項目組織架構(gòu)進一步完善和優(yōu)化,“總部控制+項目法施工+專業(yè)公司支撐”的項目管理模式基本形成。

認清新形勢,推動公司新一輪發(fā)展

孫玉祥在報告中指出,在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們必須更應該清醒地認識到發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),工作中存在的問題和差距。主要是:營銷架構(gòu)有待進一步調(diào)整,輻射經(jīng)營機制不健全,訂單不足成為制約公司發(fā)展的瓶頸;企業(yè)資本金與公司規(guī)模不匹配,流動資金成為制約公司未來發(fā)展的又一瓶頸;現(xiàn)場作業(yè)班組不健全,公司作業(yè)層斷檔,質(zhì)量問題時有發(fā)生,業(yè)主投訴增多,并出現(xiàn)公司規(guī)模增長而職工待崗增多現(xiàn)象;項目盈虧不平衡現(xiàn)象仍然存在;海外項目管理未形成體系;物資管理新體系、大宗材料量差管理須進一步規(guī)范和加強;執(zhí)行力建設仍需深入;適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的風險管理體系、信息化建設須升級上檔。

孫玉祥全面細致地分析了公司當前面臨的新形勢。他說,2010年將是推動公司快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。為有效應對世界金融危機給我國經(jīng)濟帶來的沖擊,保證國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,國家已采取了一系列宏觀調(diào)控措施,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴內(nèi)需,保增長,其中,加大基礎設施建設投入成為拉動經(jīng)濟增長的突出亮點。中央已經(jīng)公布了4萬億的投資計劃,各地方公布了近18萬億的投資計劃,包括在建項目、已經(jīng)規(guī)劃的項目和追加投資,涉及鐵路、公路、民航、水路、港口和碼頭建設,這是繼98年金融危機以來,我國歷史上最大規(guī)模的新一輪立體交通網(wǎng)建設浪潮。在鐵路方面,國務院批復的鐵路投資額已達到2萬億,今年將投資6000億元;在公路方面,明后兩年交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均達到1萬億元的水平;海外建筑市場,在全球資本短缺的大背景下會受到影響,但對于我們目前的海外市場份額影響不大。從母公司的發(fā)展態(tài)勢來看,局正積極實施“大鐵路”戰(zhàn)略、“大海外”戰(zhàn)略和“投資”戰(zhàn)略,這無疑是公司發(fā)展的利好條件。企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境為公司經(jīng)濟增長帶來了巨大的動力和市場空間,因此,在新一輪重要機遇期來臨時,我們要迅速行動起來,趁勢而上,抓份額,謀效益,為推動公司新一輪發(fā)展蓄好勢、起好步。所以,我們將全年的工作主題定位為“營銷管理年”。

2010年的工作方針是:認真落實局工作部署,強化與母公司的戰(zhàn)略協(xié)同,追求股東利益最大化。深入開展“營銷管理年”主題活動,搶抓新一輪市場機遇,實現(xiàn)營銷規(guī)模和營銷質(zhì)量升級;夯實管理基礎,建設創(chuàng)新體系,強化風險機制,推動公司由增長型向成長型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)企業(yè)管理升級。

公司2010年工作目標及主要工作任務

2010年四項工作目標:

1.新增經(jīng)營合同額45億元;完成施工產(chǎn)值25億元;實現(xiàn)利潤6150萬元。

2.貫徹卓越績效管理模式,完成公司管理體系再造。質(zhì)量指標優(yōu)于局標準,安全指標高于局標準,杜絕重大責任事故。

3.全員勞動生產(chǎn)率>200萬元/人.年。

4.在崗職工收入適度增長。

2010年八項工作任務:

1、創(chuàng)新經(jīng)營架構(gòu)和營銷制度。做強基層市場基礎,構(gòu)建前后方協(xié)同營銷系統(tǒng);完善聯(lián)合經(jīng)營機制,擴大營銷網(wǎng)絡;集合拳頭力量,強化領(lǐng)導經(jīng)營責任制;修訂營銷制度,增強激勵制度吸引力。

推動“大土木”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。突出特大橋品牌支撐;謀求局鐵路建設主力軍地位;努力形成城市軌道交通板塊;謀求海外業(yè)務長期發(fā)展。

2、強化生產(chǎn)指揮系統(tǒng),規(guī)范項目管理行為,發(fā)揮專業(yè)公司作用。提高新物資管理體系的運行效率,理順管理流程,建設供應

[2] 企業(yè)行政工作總結(jié)報告相關(guān)文章:

篇4

疫情防控期間,在商務公司沒有展覽,劇院沒有演出和會議的情況下,物業(yè)公司依然要高標準、嚴要求做好各項基礎物業(yè)服務工作。主要包括對出、入建筑群的外來人員進行報備、登記、測溫等,對出入口、辦公區(qū)域的消毒,外圍清潔、綠化等工作。

二、做好敦煌國際會展中心物業(yè)服務項目,依托敦化項目繼續(xù)拓展“千人餐”業(yè)務。

2020年續(xù)簽了敦煌國際會展中心物業(yè)服務合同,物業(yè)公司要一如既往高標準、嚴要求做好各項基礎物業(yè)服務工作。在2019年的“千人宴”、“千人餐”的業(yè)務基礎上,繼續(xù)對接主辦方,對2020年賽事、會議活動用餐項目持續(xù)跟蹤。  

三、以省博物館保潔服務、綠化服務、強電運行服務為基礎,擴大服務范圍,攤薄成本,繼續(xù)做好省博物館家屬樓物業(yè)服務跟進工作。

四、根據(jù)展會需要,增加展位展臺搭建、貨物搬運、花卉租賃等業(yè)務,提高經(jīng)營收入。

物業(yè)公司2020年將投標承接商務公司展覽展位展臺搭建業(yè)務,通過人員招聘和搭建技能培訓,盡快熟練開展搭建業(yè)務。同時在展覽舉辦前夕,開展對展商的花卉售賣和租賃業(yè)務。在展覽中心和大劇院同步開展貨物搬運業(yè)務,如演出道具搬運,展覽貨物搬運業(yè)務等。

五、持續(xù)跟進新區(qū)體育館、紫金云大數(shù)據(jù)公司園區(qū)物業(yè)服務項目,擴大會展物業(yè)企業(yè)影響力。

篇5

我局2014年度依法行政工作,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的"1356"行動計劃和"雙爭"工作,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,積極推進林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作,加強法制宣傳教育,建立完善科學民主決策機制,嚴格行政監(jiān)督,不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力,促進林業(yè)建設工作進一步走上法制化軌道,使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、加強組織領(lǐng)導,確保林業(yè)依法行政工作落到實處

為有效推進林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,各部門負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。年初,局黨組召開會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作,明確規(guī)定:把依法行政專項經(jīng)費納入年度預算,為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、依法行政的各項活動開展提供資金保障;加強對林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查,特別是要對二級機構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導和檢查考核做到經(jīng)常化、制度化;把依法行政工作列入本部門重要工作日程,納入考核內(nèi)容,表彰先進,追究貫徹落實不力單位及人員的責任。辦公室根據(jù)局黨組會議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排,及時制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計劃,并按照計劃認真抓好落實。一年來在局黨組的高度重視和大力支持下,辦公自動化條件明顯改善,辦公經(jīng)費和培訓費保障充足,林業(yè)依法行政工作有計劃,有步驟地不斷向前推進。

二、嚴格規(guī)范管理制度,扎實開展依法行政工作

(一)嚴格文件制定程序,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

切實提高規(guī)范性文件質(zhì)量,我們采取了一些列有效措施:一是組織全局各股室主要負責人學習相關(guān)文件精神,并對2000年以來的發(fā)文情況進行自查自糾。二是對全局規(guī)范性文件進行清理。三是結(jié)合實際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》,嚴格規(guī)范性文件的制定程序,加強對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。

(二)加強行政執(zhí)法工作,落實行政執(zhí)法責任制度。

嚴格落實法律法規(guī)。對行政管理相對人、利害關(guān)系人作出行政決定前,都能告知其陳述、申辯等權(quán)力。嚴格執(zhí)行國務院"罰款決定與罰款收繳分離"制度,全年無一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況,無向執(zhí)法人員下達或變相下達罰款指標和收費現(xiàn)象。對靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政復議、行政強制等行政案卷進行了評查,執(zhí)法文書真實規(guī)范,對執(zhí)行行政處罰、行政許可、行政強制等重大具體行政行為進行備案。

貫徹實施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可項目,增減的項目按規(guī)定報送縣政府法制機構(gòu)審核的要求,進一步推進《行政許可法》的貫徹實施。積極深化行政審批制度改革。開展了對全縣林業(yè)系統(tǒng)報送的行政許可事項進行審查、清理工作,編制林業(yè)行政處罰目錄及流程圖。通過貫徹實施《行政許可法》,我們行政許可事項和收費項目得到大幅度削減,辦理行政許可效率大大提高。

實施案卷評查。通過評查發(fā)現(xiàn),我局執(zhí)法單位能夠嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),認真履行職責,執(zhí)行有關(guān)程序規(guī)定,在縣林業(yè)局委托范圍和權(quán)限內(nèi)嚴格執(zhí)法。我們委托范圍和權(quán)限是:《中華人民共和國森林法實施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰;《安徽省實施<中華人民共和國森林法>辦法》第19條的行政處罰;《安徽省實施<野生動物保護法>辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業(yè)行政處罰案件86起,結(jié)案率為100%.通過逐件復查,所有林業(yè)行政案件基本做到了事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,程序合法,處罰恰當,基本保證了林業(yè)行政處罰案卷的質(zhì)量。做到了按法定職責權(quán)限辦案,無行政訴訟敗訴案,無復議案件撤銷案;所有林業(yè)行政處罰案卷比較整潔規(guī)范。

進一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。全年審核上報使用林地2起,發(fā)放林權(quán)證18本,發(fā)放林木采伐許可證88份。

(三)加強行政決策的透明度,提高科學民主決策水平

堅持科學民主決策,提高行政決策水平,近年來,在加快林權(quán)制度改革中,凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,經(jīng)集體討論決定。有的還召開行政決策聽證會,聽取多方意見。凡是林業(yè)部門制定的文件、信息需要公開的,全部按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準確地在網(wǎng)上向社會公開。對行政決策事項定期跟蹤反饋,并適時調(diào)整;建立健全決策責任追究制度,對經(jīng)確認屬嚴重失誤的決策,按規(guī)定追究有關(guān)責任人員的行政責任和法律責任。

三、加強普法宣傳教育,營造良好的林業(yè)法治環(huán)境

學習宣傳法律法規(guī)是正確有效貫徹實施法律法規(guī)的前提,是行政人員依法行政、公正執(zhí)法的需要,也是廣大群眾學法、知法、用法、自覺守法和參與監(jiān)督的需要。我們在堅持基本法律法規(guī)的宣傳教育的同時,突出林業(yè)工作特點,扎實抓好《森林法》和各類林業(yè)法律法規(guī)學習。

1、加強林業(yè)干部職工的普法教育,提高法律素質(zhì)和依法行政能力。局領(lǐng)導帶頭學,全體人員系統(tǒng)學,執(zhí)法人員深入學,把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南,采取多種形式組織本系統(tǒng)管理人員集中學習林業(yè)法律法規(guī)。主要做法是:一是黨組成員帶頭學習。建立健全學法制度,并納入年度工作計劃,領(lǐng)導班子成員每季度有計劃、有內(nèi)容,定期組織一次基本法律法規(guī)學習研究,帶頭學習,自覺遵守。二是抓中層以上干部重點學習。機關(guān)科室主要負責人是貫徹局黨組決策,帶領(lǐng)完成各項工作任務的中堅力量。他們的法律素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到林業(yè)建設發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對中層以上干部的法律法規(guī)學習做到從難從嚴,內(nèi)容有要求,學習有筆記,學后有結(jié)合本部門工作的體會。定期檢查,定期考核。年終把學習法律法規(guī)落實情況作為重要的考評內(nèi)容。三是加強執(zhí)法人員教育培訓。我局通過脫產(chǎn)培訓、在崗培訓、舉辦講座等形式,開展系統(tǒng)的法制教育學習。組織全局職工參加公務員法律知識考試和林業(yè)專門法律知識測試;邀請縣檢察院進行"懲防體系建設"專題講座,邀請縣法律援助中心馬敏主任進行法制講座。完成干部在線學習課程,大力開展林業(yè)業(yè)務和職業(yè)道德教育,普遍增強林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì),提高依法行政的能力和治理水平。

2、加強廣大人民群眾的普法宣傳,營造良好依法行政的社會環(huán)境。一是開展活動大宣傳。認真組織"12?4"全國憲法日活動,開展了以森林法為重點的林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育活動,針對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,進行了突出宣傳。二是創(chuàng)新形式廣泛宣傳。我們在采用傳統(tǒng)宣傳方式的基礎上,發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用進行法律法規(guī)的宣傳,通過電視臺、電臺做公益廣告,宣傳保護綠色家園。

篇6

題目:旅行社計調(diào)工作之我見

專業(yè)班級: 海南大學旅游學院xx級旅游管理專業(yè)(導游與旅行社管理)

姓名:孫慧慧

學號:xx923126 實習所在單位:三亞熱島假日旅行社

實習單位地點:海南省三亞市通港大酒店七樓708# 實習崗位:計調(diào)

實習單位指導教師:翁總/潘經(jīng)理 實習結(jié)束時間:xx.04.25

滿分20分

實際得分:

評分依據(jù):

學院指導教師簽名確認:

旅行社計調(diào)工作之我見 自參加工作以來,才發(fā)現(xiàn)書本上的知識與實際問題的差距很大,對旅行社這一行業(yè)也漸漸有了較進一步的了解.

旅游接待工作首先代表了旅行社的形象.它具有以下性質(zhì)和特點:

(1)綜合性.

由于旅游產(chǎn)品具有很強的綜合性,包含了住宿,餐飲,交通,娛樂,游覽,購物等服務項目,接待的過程就是上述服務實現(xiàn)的過程.所以,接待工作是一項綜合性很強的工作.

(2)規(guī)范性.

由于旅游產(chǎn)品是先購買,后消費,為了保證旅行社的產(chǎn)品質(zhì)量,使客人滿意消費者滿意,旅行社全部的服務過程要按照規(guī)范,標準來實現(xiàn),只有這樣才能使接待工作能順利進行.所以,接待工作具有很強的規(guī)范性.

(3)文化性.

旅游活動包含著對文化的了解,對知識的渴求,這在客觀上要求接待工作具有較高的文化性.接待工作的主要部分是導游接待服務,導游接待服務不僅要幫助,照顧客人的旅行生活,更重要的是要在講解的過程中傳播文化.所以,接待工作具有較強的文化性.

(4)原則性.

由于接待工作是獨立進行的,接待人員和客人是雙向交流的,所以,接待工作要遵守兩個原則:一是必須堅持四項基本原則,嚴格按照黨的方針政策辦事;二是要切實遵守外事紀律和旅游工作的各項規(guī)章制度及有關(guān)工作細則.

在旅行社中,計調(diào)首當其沖成為其一個形象代表.它是旅行社完成地接,落實發(fā)團計劃的總調(diào)度,總指揮,總設計."事無巨細,大權(quán)在握",具有較強的專業(yè)性,自主性,靈活性.如果說"外聯(lián)"是辛勤的采購員,那么計調(diào)就是"烹飪大師",經(jīng)他們的巧手要把"酸,甜,苦,麻,辣,咸"的不同滋味調(diào)制出來以滿足不同團隊的"口味",確實需要一定的技巧.計調(diào)人員提高工作效率,避免差錯應注意以下幾個方面的問題.

一,人性化.

計調(diào)人員在講話和接電話時應客氣,禮貌,謙虛,簡潔,利索,大方,善解人意,體貼對方,養(yǎng)成使用"多關(guān)照","馬上辦","請放心","多合作"等"謙詞"的習慣,給人親密無間,春風拂面之感.每個電話,每個確認,每個報價,每個說明都要充滿感情,以體現(xiàn)你合作的誠意,表達你作業(yè)的信心,顯示你準備的實力.書寫信函,公文要規(guī)范化,字面要干凈利落,清楚漂亮,簡明扼要,準確鮮明,以贏得對方的好感,以換取對方的信任與合作,一個優(yōu)秀的計調(diào)人員,一定是這個旅行社多彩"窗口"的展示,它像"花蕊"一樣吸引四處的"蜜蜂"紛至沓來.

二,條理化.

計調(diào)人員一定要細致地閱讀對方發(fā)來的接待計劃,重點是具體時間,人數(shù),用房數(shù),是否單雙間,小孩是否占床,用早,政府稅如何繳納;抵達大交通的準確時間和抵達口岸,核查中發(fā)現(xiàn)問題及時通知對方,迅速進行更改.此外,還要看看人員中有否少數(shù)民族,或宗教信徒,飲食上有無特殊要求,以便提前通知餐廳;如果發(fā)現(xiàn)有在本地過生日的游客,記得要送他一個生日蛋糕以表慶賀.如人數(shù)有增減,要及時進行車輛調(diào)換.條理化是規(guī)范化的核心,是標準化的前奏曲,是程序化的基礎.

三,周到化.

"5定"(定房,定票,定車,定導游員,定餐)是計調(diào)人員的主要任務.隨著海南旅游市場的需要,現(xiàn)在增加了一個"定高爾夫球".共"6定".盡管事物繁雜繚亂,但計調(diào)人員頭腦必須時刻清醒,逐項落實.這很像火車貨運段編組站,編不好,就要"穿幫","撞車",甚至"脫節(jié)".俗話說:"好記性不如爛筆頭".要做到耐心周到,還要特別注意兩個字.第一個字是"快",答復對方問題不可超過24小時,能解決的馬上解決,解決問題的速度往往代表旅行社的作業(yè)水平,一定要爭分奪秒,快速行動.第二個字是"準",即準確無誤,一板一眼,說到做到,"不放空炮",不變化無常.回答對方的詢問,要用肯定詞語,行還是不行,"行"怎么辦 "不行"怎么辦 不能模棱兩可,是似而非.

篇7

本人一九九五年九月考取萬縣水利電力技工學校,一九九八年七月萬縣水利電力技工學校畢業(yè)。一九九九年四月進入縣供電公司工作,分配在變電站工作任變電運行工,年九月考取省華北水利電力學院電力系統(tǒng)及其自動化專業(yè)(函授),年七月畢業(yè)。年被縣水利局評為先進工作者,同年被縣供電公司評為先進生產(chǎn)者。

本人特就這一年的工作小結(jié)如下:

一、思想工作方面:工作以來,在單位領(lǐng)導的精心培育和教導下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學習上還是工作上,都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲。思想上,積極參加政治學習,關(guān)心國家大事,認真學習“三個代表”的重要思想,堅持四項基本原則,擁護黨的各項方針政策,自覺遵守各項法律法規(guī)及各項規(guī)章制度。

二、工作上:能吃苦耐勞、認真、負責、在同事的熱心指導下很快了解到電力系統(tǒng)的工作重點,明白到變電運行的重要性。變電運行的正常和千千萬萬人們的正常生活工作緊密聯(lián)系在一起。不管遇到什么問題,不管出現(xiàn)了什么問題,都需要虛心誠懇的請教隨時筆記隨時總結(jié)隨時反省,絕對不允許出現(xiàn)自欺欺人,讓師傅以為你是一個很聰明的人,電力行業(yè)是不需要這樣的聰明,在這個行業(yè)對自己不認真就是對生命不負責。工作在不同的時間段要有不同的側(cè)重點,這是必然的也是必需的。我不但要了解而且要積極的配合。我要拋棄個人的利益,把我的聰明運用到學習技術(shù)上,把我的能力以團隊的形式發(fā)揮出來,不搞個人的表現(xiàn)主義,這樣既損害公司,也傷害了自己。為了工作的順利進行,我們的分工也明確了,不是意味著埋頭苦干,恰是因為這樣我們更加要互相幫助互相檢查。公司需要有干勁的人,但一個人的力量永遠是不夠的。只要有能力,大家是有目共睹的,不但要發(fā)揮自己的特長,還要知道別人的特長。用行動證明自己,用成績征服大家。俗話說:“活到老,學到老”,本人一直在各方面嚴格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地適應社會發(fā)展的形勢。通過閱讀大量的道德修養(yǎng)書籍,勇于解剖自己,分析自己,正視自己,提高自身素質(zhì)為能保質(zhì)保量地完成工作任務,我在過去的基礎上對電力系統(tǒng)的相關(guān)知識進行重學習,加深認識。使之更加系統(tǒng)化,從而融會貫通,使電力系統(tǒng)專業(yè)水準提到了一個新的起跑線。

篇8

1、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終持續(xù)熱情服務的態(tài)度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態(tài)度不夠和藹,遇到當事人反復詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調(diào)整自己的情緒。

2、工作作風不夠扎實。對待工作有時沒有做到腳踏實地,總想找到捷徑,不要花費太多的精力就能夠把事情做好。有時因此產(chǎn)生工作效率低的問題。

3、存在好人主義思想。處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提。

二、存在問題的主要原因:

1、為人民服務的意識不足。對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的領(lǐng)會不夠,為人民服務的宗旨意識不強。

2、業(yè)務水平有待提高。一方面,理論與實踐相結(jié)合做的不夠,有理論與實踐相脫節(jié)的狀況存在。另一方面,缺乏敬業(yè)精神,對專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的更新不能跟上國家法律建設的速度,有知識結(jié)構(gòu)滯后的問題。

三、整改措施:

1、進一步增強群眾觀念,真正提高自己的思想覺悟。敢于開展批評與自我批評,自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。最后,要把為人民服務意識落實到各項工作中去,以高度的職責感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實實的做好各項工作。

2、加強自我改造,提高綜合素質(zhì)。加強業(yè)務學習,提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結(jié)構(gòu)、理論水平。虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。以高度工作職責感和踏實工作作風,嚴格、公正、禮貌地完成工作中的各項任務,真正做到全心全意為人民服務。

3、以高度的愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成各項工作任務,提高工作效率。工作中多動腦子想辦法,做到既堅持原則又靈活主動,不做“老好人”。

篇9

+3.63個百分點)、99.49%(-1.67個百分點)和96.18%(-3.74個百分點),產(chǎn)銷基本平衡。

二、固定資產(chǎn)投資

三、內(nèi)外銷市場

1、內(nèi)銷穩(wěn)步回升

四、全行業(yè)效益

1、毛紡織行業(yè)

2、毛針織行業(yè)

3、毛紡制品行業(yè)

五、毛紡業(yè)原材料市場

六、上半年行業(yè)運行走勢展望

1、利好因素

1)內(nèi)外銷市場回升向好。內(nèi)銷市場潛力巨大,國際市場明顯復蘇,一季度全行業(yè)運行各項指標均明顯好于上年同期。2)圍繞《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺的關(guān)于企業(yè)管理、品牌建設等指導意見得到推進落實。有利于行業(yè)進一步加快調(diào)整步伐。3)企業(yè)積極應對危機,增強了自身的應對能力。企業(yè)更加重視節(jié)能減排、技術(shù)改造、營銷渠道建設、科學管理和信息化建設,注重提升內(nèi)涵將成為企業(yè)的

自覺行動。

2、不確定因素

篇10

2007年,財政部選擇吉林等6個省(區(qū))進行了中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點。2008年,黑龍江省根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色和參與各方意愿、能力,開展了水稻、玉米、小麥、大豆、能繁母豬、奶牛等6個品種農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點。馬鈴薯、甜菜、森林、育肥豬等4個品種由于種種原因尚未開展。

幾年來,黑龍江省財政部門立足自身職能,積極配合相關(guān)部門,積極參與農(nóng)業(yè)保險制度建設、補貼資金籌集、管理和監(jiān)督檢查等各項工作。種植業(yè)保險規(guī)模從2008年的2419萬畝擴大到2012年的4733萬畝,年均增長21%,累計完成14743萬畝。2013年預計規(guī)模6230萬畝,同比增長31.6%,占全省耕地面積的31%。能繁母豬保險422.78萬頭、奶牛保險48.85萬頭。保險經(jīng)辦機構(gòu)保費總收入26.28億元,其中:各級財政保費補貼20.89億元(包括:中央財政10.45億元、省財政6.46億元、縣級財政3.98億元)、農(nóng)戶負擔5.39億元;共為354萬農(nóng)戶提供風險保障269億元;為142萬農(nóng)戶支付災害理賠款18.6億元。

二、主要問題

(一)種植業(yè)保險保障程度低,保險作用和功能未能得到有效發(fā)揮。目前,黑龍江省種植業(yè)保險金額仍然執(zhí)行2008年確定的水平,玉米、水稻、大豆、小麥4險種保障金額每畝分別為145元、200元、120元和125元,平均保障金額148元/畝、平均保險費率10.6%,保費15元/畝。依據(jù)省物價局公布的2011年農(nóng)作物物化成本數(shù)據(jù)玉米414元、水稻667元、大豆293元、小麥326元測算,4個險種保障金額分別占其實際物化成本的35%、30%、41%和38%,與全國平均比例63%、47%、61%、95%相比較,分別低29、17、20和57個百分點,玉米、大豆和小麥每畝保障金額列全國最末位。

(二)農(nóng)業(yè)保險組織架構(gòu)和運作模式有待于完善。為推動農(nóng)業(yè)保險順利開展,黑龍江省建立了農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設在省農(nóng)委下屬事業(yè)單位省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理總站,主要負責制定農(nóng)業(yè)保險規(guī)劃、牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。省財政廳、畜牧局和保監(jiān)局為辦公室成員單位。人民財產(chǎn)保險公司黑龍江分公司(簡稱“省人保”)和陽光相互農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險公司(簡稱“陽光農(nóng)保”)為省保監(jiān)局批準的經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構(gòu)。保險經(jīng)辦機構(gòu)大多委托各基層農(nóng)經(jīng)站作為具體辦理業(yè)務的代辦機構(gòu)。農(nóng)經(jīng)站自身工作量巨大,代為行使農(nóng)業(yè)保險行政管理職能時,協(xié)調(diào)能力、政策執(zhí)行能力已顯不足。同時,各基層農(nóng)經(jīng)站接受保險公司委托、代辦農(nóng)業(yè)保險、成為保險公司服務網(wǎng)點,收取保險公司費用作為其收入來源,在農(nóng)業(yè)保險工作中既當裁判員,又當運動員。在具體負責引導農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險、簽訂保險合同、收取保費、查勘定損和理賠等具體保險業(yè)務過程中,沒有機構(gòu)和組織對其代辦行為進行有效監(jiān)督指導,保險公司作為弱勢一方,難以真正監(jiān)督指導強勢代辦機構(gòu)出現(xiàn)的違規(guī)問題。農(nóng)戶利益難以得到有效維護。

(三)保險公司展業(yè)能力不足。農(nóng)業(yè)保險基本原則之一是堅持“市場運作原則”,即政府投入與市場經(jīng)濟規(guī)律相結(jié)合,根據(jù)保險機構(gòu)展業(yè)能力合理規(guī)劃保險業(yè)務量。全省農(nóng)業(yè)保險每年涉及幾十萬農(nóng)戶,目前陽光農(nóng)保縣級支公司平均經(jīng)辦人員為3至4人,省人保縣級支公司農(nóng)險部平均經(jīng)辦人員為1至2人。兩家保險經(jīng)辦機構(gòu)均不具備經(jīng)辦目前每年2500萬至3000萬畝農(nóng)業(yè)保險的能力。同時,兩家機構(gòu)存在著嚴重缺乏“知農(nóng)事、懂農(nóng)情、曉農(nóng)意”的復合型農(nóng)業(yè)保險人才;人手不足,缺乏對代辦機構(gòu)有效的監(jiān)督和制約機制,跟蹤檢查工作不到位。

(四)保險業(yè)務真實性缺乏基礎保障。確保保險業(yè)務真實是開展保險的基礎,也是財政資金安全的保障。從省內(nèi)調(diào)研情況看,雖然省級農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議成員單位不斷規(guī)范保險行為,但在基層仍然存在一些比較嚴重的問題,如在承保方面存在保險標的真實性難于準確確定,“五公開”、“三到戶”規(guī)定落實不到位;在理賠查勘定損方面存在著虛構(gòu)災情資料,虛假理賠,套取財政補貼等問題。

(五)保險市場秩序有待規(guī)范。一是市場競爭秩序有待理順。目前,我省各縣(市)政府對農(nóng)業(yè)保險規(guī)模和具體經(jīng)辦機構(gòu)采取一年一確定方式。兩家保險機構(gòu)業(yè)務區(qū)域不穩(wěn)定,規(guī)模確定缺乏依據(jù),一些經(jīng)辦機構(gòu)存在著跑關(guān)系搶市場、無序競爭等問題,既加大了承保成本,又帶來保險機構(gòu)不愿投入更多資金進行農(nóng)村服務網(wǎng)點建設和人員培訓等深層次問題,嚴重制約我省農(nóng)業(yè)保險深入開展。二是農(nóng)業(yè)保險服務有待規(guī)范。一方面,我省兩家保險公司種植業(yè)保險合同內(nèi)容不統(tǒng)一,存在多處差異,特別是關(guān)于30%免賠條款不同,省人保是從30%以上部分起賠,陽光農(nóng)保是損失超過30%以后全部賠付,同一地域的農(nóng)戶享受不同理賠服務。另一方面,保險辦理程序不規(guī)范。在省內(nèi)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),承保管理軟件與系統(tǒng)功能不完善、核查核對困難;保險檔案管理不規(guī)范、檔案基礎資料不全等問題大量存在。

(六)養(yǎng)殖業(yè)承保數(shù)量呈逐年大幅萎縮趨勢。2007年中央財政實施政策性農(nóng)業(yè)保險之后,養(yǎng)殖業(yè)保險發(fā)展迅速,但從2009年起養(yǎng)殖業(yè)保險大幅萎縮。到2012年末,全省承保能繁母豬46萬頭,與2008年的167萬頭相比,下降了73%。奶牛承保6.8萬頭,與2008年的20.2萬頭相比,下降了66%。養(yǎng)殖業(yè)保險規(guī)模與種植業(yè)承保面不斷擴大形成較大反差,黑龍江省種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險發(fā)展出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性嚴重失衡。

(七)監(jiān)督檢查力度明顯不足。政府部門、保險行業(yè)監(jiān)管部門對保險經(jīng)辦行為監(jiān)督不夠。保險機構(gòu)受自身業(yè)務能力所限,從承保、收取保費、簽訂合同、查勘定損到理賠的全部業(yè)務,都需要依靠并求助于縣(區(qū))農(nóng)經(jīng)分站代辦,然而卻無法也無力監(jiān)管和規(guī)范強勢代辦機構(gòu)的代辦行為,農(nóng)戶利益得不到有效維護等等。

三、建議

(一)建議合理確定農(nóng)業(yè)保險金額和費率,適當提高保障程度,研究解決全省種植業(yè)保險保障金額低、費率高問題。農(nóng)業(yè)保險金額、保費、費率是農(nóng)業(yè)保險政策的核心內(nèi)容,也是促進農(nóng)業(yè)保險規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要因素。建議按照3個原則,兼顧3個關(guān)系調(diào)整現(xiàn)行保險金額、保費和費率,提高保障金額,相對降低費率。即“低保費、保成本、廣覆蓋”原則、黑龍江省耕地面積符合“大數(shù)法則”原則和政策性保險微利原則。兼顧我省種植業(yè)物化成本和農(nóng)民繳費能力的關(guān)系,兼顧保險公司風險防范和穩(wěn)健經(jīng)營的關(guān)系,兼顧企業(yè)利潤水平和政府負擔的關(guān)系,適當縮小保險公司利潤空間,在廣泛調(diào)研和科學厘定的前提下,充分聽取省財政、農(nóng)業(yè)等部門和農(nóng)民代表意見后確定。

(二)建議進一步強化政府作用,加強保險展業(yè)能力建設。農(nóng)業(yè)保險具有較大季節(jié)性特點,面對農(nóng)戶多、耕地面積廣、分布較分散現(xiàn)狀,任何一家保險經(jīng)辦機構(gòu)都要考慮成本因素,無法設立與其業(yè)務相適應的機構(gòu)和網(wǎng)絡。開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務必須依靠地方政府。我國此次頒布的《條例》,也進一步明確了政府在提供補貼之外的職責還包括:一是省級政府確定農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式,具體包括:制定農(nóng)業(yè)保險制度方案、組建協(xié)調(diào)管理機構(gòu)、選擇市場主體,確定保險保障范圍、標的種類和支持力度,設計農(nóng)業(yè)保險大災風險管理制度,對保險條款和費率提出意見等。二是各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導和組織本地農(nóng)業(yè)保險工作,這是政府參與農(nóng)業(yè)保險第一個責任和義務。三是宣傳、組織引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織參加農(nóng)業(yè)保險。可在基層財政所、稅務所、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)信社中選擇積極性高、工作能力強的機構(gòu)負責基層農(nóng)業(yè)保險推進工作,彌補完善保險展業(yè)能力問題。