督察工作報告范文

時間:2023-03-17 19:55:20

導語:如何才能寫好一篇督察工作報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

督察工作報告

篇1

一、明確職責,找準定位

在機構改革中,全省工商系統普遍單獨設立督察機構,體現了督察機構在工商工作中的地位和作用,也體現了省局黨組對督察工作寄予的殷切期望。到督察隊工作后,我面臨著機構新設、人員重組、職能整合等現實問題,如何明確職責、理清思路、進入角色,成為我到任后面對的首要課題。

一是選調人員,搭好框架。考慮到督察隊的工作職責和機構設置涵蓋綜合、基層建設及教育培訓和督察三大塊業務的實際,我積極爭取市局領導支持,優先從市局機關選調兩名綜合業務素質過硬的干部到督察隊工作,局黨組也確定了一名下派出期滿的干部到督察隊任副隊長,協助我工作,在此基礎上,我根據督察業務工作的實際需要,對本隊人員進行了初步分工,搭起了機構組建的基本框架。

二是加強學習,明確思路。如何找準做好督察工作的切入點,是我到任伊始后思考的重要問題,我認真研讀省局印發的“三定方案”,對督察的具體工作任務進行了認真地梳理。同時,組織全隊人員對“三定”方案中關于督察隊的職責規定和省局印發的督察工作規則進行了認真的學習和討論,初步明確了督察工作的職責、內容、目的、方式、方法和要求??紤]到督察隊承擔的工作職能,絕大部分是從機構改革前辦公室、人事教育、監察和法規等機構剝離出來的,很多工作具有一定的連貫性,我要求全隊人員積極與辦公室、人事、監察和法規等機構接洽,主動做好相關業務的交接工作。在認真學習討論省局、省隊有關文件精神,領會督察工作職能特點的基礎上,我們集體研究,制定并印發了督察隊成立后的第一個年度工作要點,初步理清了工作的基本思路。

三是積極主動,進入角色。機構改革涉及到人和事的調整,期間系統干部當中存在著一定的觀望心態。對此,我在全隊人員中提出,做好督察隊的各項工作必須增強主動性,要按照“三定”方案賦予的職責和權限積極開展工作。目標責任管理是做好系統全年工作的“綱”,綱不舉目難張。圍繞建立“確責、履責、問責”的目標責任體系,3月中旬開始,我們迅速開展了擬定責任目標的調研論證工作,當有的單位尚未進入狀態時,我們已七易其稿,起草了系統目標責任制考核辦法。同時,就市委、市政府對工商部門的目標考核工作主動與市目標管理辦公室進行了對接溝通,積極主動的工作,羸得了市局領導的充分肯定。

二、突出重點,統籌兼顧

督察機構作為直屬機構,但又不同于一般的直屬單位。表現在其工作對象即涉及本級,又涉及基層,即涉及內設機構,又涉及直屬單位,既包括系統內部,又涉及系統外部,工作內容繁多而零碎。這些特點決定了做好督察工作必須統籌兼顧,突出重點。

一是突出針對性,增強操作性,目標管理體系基本建立。在目標責任管理方面,重點在突出考核指標的針對性、增強目標考核的操作性。在我的主導下,系統目標責任制,實行了百分值考核,調整了獎懲事項,明確了考核標準,力求做到指標設置合理、文字表述準確、操作簡便易行,呈現出以往未有的特點。在系統目標責任制制定過程中,我注重廣泛開展調研論證活動,在機關和基層兩個層次分別組織召開座談會,充分聽取意見和建議;在向市直單位目標管理辦公室報送了我局年度目標考核事項及考核指標設置中,突出服務發展主題,做到考核事項設置科學合理,考核方法簡便易行;在落實省局重點工作目標中,解析考核特點,強化責任分解,敦促各責任單位扎實抓好落實。

二是立足長遠,梯次跟進,達標升級活動逐步深入。按照省局關于推進工商所規范化建設達標升級工作的部署和安排,我們制定了基層建設三年工作規劃,明確了基層建設工作的重點、目標和具體實施步驟。對照省局創建標準和要求,分層分類制定達標升級創建工作方案,明確了省、市、縣三級示范化工商所創建達標的時限、數量,以及創建升級的比例、標準,做到既注重達標創建活動,更注重創建升級工作。今年,全市系統重點在淅河、南郊、廣水和洪山等四個基層工商所的AAA級示范化工商所創建升級方面狠下功夫,淅河工商所已成功被省局認定為全省工商系統AAA級工商所達標升級示范單位。同時,我們已經起草了AA級工商所驗收考核辦法,開展了對基層工商所AA級達標活動的檢查驗收工作,認定了南郊、廣水和洪山等3個AA級工商所達標升級示范單位,并分別給予2萬元的創建獎勵,激勵基層單位進一步開展達標升級創建活動的信心和決心。

三是緊扣主題,注重實效,作風紀律整訓扎實開展。圍繞“強化責任心、強化落實力”整訓活動主題,以學習教育為切入點,統一思想,提高認識。制發了系統整訓活動實施方案,細化了整訓活動日程安排,督察機構承擔了工作專班職責,組織了集中學習和討論交流活動;以查糾問題為著力點,多措并舉,深入查擺。采取設立意見箱、發放征求意見表、開通投訴電話和網上信箱、召開座談會等形式,廣泛征求意見和建議,認真組織開展了自己找、交叉評、領導點和暗訪察活動,深入查找作風紀律問題;以規范整改為落腳點,細化措施,狠抓落實。組織各單位有重點、有針對性地強化個案問題的即時整改,同時梳理管理遺漏,健全制度規范,修訂各項制度30余個;強化責任追究,推進履責盡職。對發現的問題,建議分別依照督察規則、系統干部問責實施辦法和執法過錯責任追究制的有關規定進行處理,著力促進行政行為的進一步規范和行政效率的進一步提高。

四是分層分類,實用優先,干部教育培訓穩步推進。注重以基層工作人員為主要培訓對象,采取辦班教學、跟崗學習、練兵比武、資質培訓和學歷教育等多種培訓方式,提高培訓效能。大力推進市局和各區市縣局培訓人員、培訓時間、培訓內容、培訓效果和培訓責任的“五落實”,全年重點舉辦綜合業務、服務發展、市場監管等3期培訓班,在教育培訓中,還建立起培訓情況通報制度、培訓學習檔案管理制度、培訓績效考評制度、遠程干部教育培訓制度和教育培訓考試制度。

五是圍繞中心,服務大局,政務督察和執法督察不斷強化。圍繞省、市局的工作重點,按照系統督察工作規則的要求,組織系統各級開展各類督察暗訪活動75次,針對督察中發現的問題,并下發督察整改建議書和督察整改通知書95份。督察內容涉及基層建設、政務值守、所容所貌、規范執法、作風紀律整訓、著裝規范、保護注冊商標專用權等多個方面。在督察活動中,認真制訂工作方案,嚴格組織實施。對在督察工作當中發現的問題,能夠及時糾正的責任督察對象現場糾正,對其它一些具體問題,責成有關責任單位限期整改并反饋整改結果,較好地發揮了督察機構應有的職能作用。

三、遵章守紀,潔身自好

一是加強學習,轉換角色。轉任新職后,我在頭腦中認真地進行了思考,認識到自己必須把學習放在進入新角色的首位。在學習理論方面,我對黨的十七屆五中、六中全會和工商行政管理概論等理論知識進行了認真學習,對總局、省局年度工作報告進行了認真學習領會,在業務學習方面,我對近兩年來省局針對系統督察工作出臺的政策文件和工作安排部署進行了系統的學習,重點學習了省隊年度工作要點和省局、市局年度工作報告,使自己宏觀上對全年工作有了一個較為全面、直觀的了解。

二是遵守制度,做好表率。制度是一個單位各項工作有序、有力、有效運轉的基本規范,要求單位的每個成員都必須自覺遵守。自己作為一名副處級領導干部,特別是作為督察機構主要負責人,更要身正為范,帶頭遵守制度規定。到督察隊工作以來,我能夠自覺遵守各項制度和工作紀律,在工作中講大局、講紀律、講服從。在遵章守紀方面,不講客觀、不談理由,無條件服從。

篇2

一)督查對象:縣政府各行政執法部門及歸口部門管理的行政執法機構、派出機構和省、市駐民各行政執法單位(以下簡稱各行政執法單位)

二)參評案卷范圍:重點評查各行政執法單位在期間形成的行政許可、行政處罰案卷,抽查行政強制、行政征收、行政裁決、行政確認、行政給付等其他行政執法案卷。

三)監督檢查內容:1.行政處罰自由裁量權細化、量化工作進展情況;2.健全完善依法行政相關配套制度情況;3.制定和落實依法行政第二個五年規劃情況;4.按民政發〔〕18號文件要求修訂完善規范性文件進展情況;5.年本單位學法計劃落實情況;6.年依法行政工作安排部署情況。

二、督查步驟

一)整理資料階段。各行政執法單位要對本單位依法行政工作認真總結,收集整理相關資料,對行政執法案卷,按執法類別和時間順序進行整理編號,形成案卷目錄。

二)自查自評階段。各行政執法單位要組織專門力量,對照《市行政執法案卷評查標準》和監督檢查內容進行自評自查,并寫出自評自查總結報告。對存在問題要認真研究,查缺補漏,制訂整改方案,明確整改措施,積極進行整改。自評自查案卷時,要填寫《縣行政執法案卷評分表》1按評分標準評出優秀、合格和不合格3種類型。

三)全面評查階段。自評自查結束后,縣政府統一領導下,從政府辦、法制辦、監察局、公安局、工商局、國稅局、森林公安分局等部門抽調人員,組成2個督查小組,對全縣行政執法工作及其案卷進行全面督查評查(詳23對行政執法監督檢查的內容要嚴格按照相關文件要求,采取查閱相關資料、聽取工作匯報的方式進行檢查;對案卷評查要按《市行政執法案卷評查辦法》進行評議打分,并逐卷作出優秀、合格和不合格的評價。對檢查、評查過程中發現的問題,督查小組應及時提出處理意見,各行政執法單位要嚴格按照處理意見逐一進行整改。檢查評查工作結束后,及時進行總結,并在全縣范圍內通報。

三、工作要求

一)加強組織領導。行政執法監督檢查及案卷評查工作,縣政府統一領導下,由縣政府辦牽頭,監察局、法制辦負責具體實施。各行政執法單位要高度重視行政執法監督檢查和案卷評查工作,精心安排部署,確定責任領導,抽調得力人員,保證工作時間,確保按要求完成任務。

篇3

生命不保,何談教育。近一個時期以來,相繼發生的幾起嚴重的校園暴力事件,在社會上引起了強烈的反響,校園安全的警鐘再次敲響。確保校園安全,讓每一位莘莘學子都能有一個和諧、安全的學習環境,已經成為國家行動。

近年來,在縣教育局的正確領導下,我校高度重視校園安全工作,始終把校園安全作為學校工作的第一要務,做到警鐘長鳴,常抓不懈。特別是,在省市校園安全電視電話會議和縣局校園安全工作會議以后,我們認真反思學校安全管理工作的方方面面,采取了一系列得力措施,增強師生安全意識,健全安全管理制度,強化安全過程管理,落實安全管理責任,實行事故責任追究。從而有力地落實了省市縣各級會議和文件精神,消除了校園安全隱患,在努力營造安全、文明、健康的育人環境上,做出了一定的成績。現就我校抓校園安全工作的情況,匯報如下:

一、健全安全工作組織機構

為了切實把學校安全工作落到實處,保障各項安全措施的全面貫徹執行,學校成立了由校長任組長,主管副校長為常務主管,校級領導為副組長,各部門主任為成員的校園安全工作領導小組,全面部署安排校園安全工作。與此同時,學校還成立了校園安全工作領導小組辦公室,具體協調、安排、督促、落實校園安全的各項工作。

二、建章立制,明確責任

安全工作的有效落實,必須依靠科學、剛性的制度來保障。為此,我們建章立制,明確責任,細化分工,責任追究。

1、在已有的安全管理制度體系的基礎上,重新修訂出臺了《校園安全工作實施方案》,進一步明確了各部門的工作職責和相關人員的工作責任。制定了《校園安全工作要求》,具體規定了安全工作的基本規范,突顯安全工作定時、定點、定人,實行責任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出臺和有效實施,為建立良性校園安全工作運作機制提供了堅強支撐。

2、明確工作職責,細化安全責任。在學校園安全工作的運作上,形成了校長全盤負責,主管副校長主抓,校級領導分塊抓,部門主任具體抓的工作格局。具體來說,就是校長作為法人,對學校的安全工作負總責,分管安全的副校長全面督促、指導校園安全工作,主管政教的副校長全面負責學生的安全教育和管理工作,主管教學的副校長全面負責教學過程的安全管理和教育工作,主管就業安置的副校長全面負責學生實習、就業工作中學生的安全管理和教育工作,工會主席全面負責教師的安全管理和教育工作,各部門主任具體落實、檢查、監督本部門職能范圍內的人員安全教育及財產安全管理工作。

3、簽訂安全工作目標任務書。學校將安全工作分為學生管理、教學管理、招生管理、安保穩定、基建管理等五個工作小組,分別由校級領導任組長,所轄部門主任具體主管。校長同五個工作小組簽訂安全工作任務書,各工作小組再進一步細化工作任務和分工,分別同所屬教師、干事簽訂安全工作任務書。做到了安全責任層層落實,安全工作人人有責,日常工作“一崗雙責”。

4、實行責任追究。學校在安全責任追究上突顯兩個方面的責任追究,一是,事前追究,即沒有發生安全事故,但因思想麻痹大意,隨意脫崗,視其情節予以責任追究。二是,事后追究,即因工作不力導致發生重大失誤,造成嚴重影響的,將予以嚴厲處理。

三、具體做法

1、加強重點部位的安全防控,做到萬無一失。

(1)加強門衛安全管理。學校門房是學校安全工作的第一道防線,也是安全工作的關鍵所在,加強門衛安全就顯得異常重要。為此,一是實行領導帶班制度。每天都有一名領導在學校門口坐班,檢查、督促保衛人員和值班人員履職情況,解決存在的問題,化解各類矛盾糾紛。二是加強保衛力量。在原有4名保衛人員的基礎上,又抽調兩名35歲以下,年富力強的男教師從事保衛工作,并為保衛人員配備了警服和相應的防爆器材,做到了人防和技防相結合。三是嚴格出入校門人員的登記制度。學校杜絕一切閑雜人員進入校園,因公入校的人員,須憑身份證登記,并預約驗證后,方允許入校。四是精心做好學生上放學期間的安保工作。在學生上放學期間,五名領導帶班,四名保衛人員及公安干警,共同維護秩序,保護學生。

(2)強化校內巡查。學校每天都有一名領導負責,帶領一名保衛人員、兩名處室干事在學校內進行全面巡查,特別是抓好學生吃飯、活動、下課、晚自習后的一段時間內的巡查,及時處理糾紛,化解學生間的矛盾。

(3)重視課堂安全工作。學校堅持實施每節課點名制度,對無故缺勤的學生,由科任教師及時報告教導處和政教處,教導處和政教處聯系班主任老師或學生家長摸清情況,防患于未然。

篇4

一、基本情況

2018年1月至2020年11月,我院辦理立案監督案件57件67人,其中監督公安機關立案30件37人,公安機關已作立案處理29件36人,剩余1件1人公安機關說明的不立案理由成立;監督公安機關撤案27件30人,公安機關均已作撤案處理。

同時,辦理偵查監督案件51件,其中批捕環節提出書面糾正違法47件,公安機關已糾正43件;公訴環節提出書面糾正違法4次,公安機關已糾正2件。

二、公安機關偵查工作中存在的突出問題

(一)言辭證據取證不規范。

1.問話內容存在機械復制現象。偵查人員在對犯罪嫌疑人進行訊問、對被害人、證人進行詢問時,多份問話筆錄的提問、回答、段落、文字表述等高度一致甚至完全相同,削弱了言辭證據的真實性。該類案件11件,占偵查違法案件總數的21.57%。

2.問話程序違法法律規定。一是未成年人案件問話過程中沒有法定人或合適成年人在場。偵查人員在對未成年犯罪嫌疑人進行訊問、對未成年被害人、證人進行詢問時,沒有未成年人的法定人、指定相關合適成年人在場,或者在場的法定人、合適成年人未在問話筆錄上簽名,無法保障未成年當事人的合法權益。該類案件7件,占偵查違法案件總數的13.73%。

二是女性未成年人問話過程中沒有女性工作人員在場。偵查人員在對女性未成年犯罪嫌疑人進行訊問、對女性未成年被害人、證人進行詢問時,雖然其法定人或合適成年人在場,但現場缺少女性工作人員,尤其會對案件女性未成年被害人造成心理上的“二次創傷”。該類案件7件,占偵查違法案件總數的13.73%。以上兩類關于未成年人問話程序違法的案件總計14件,占偵查違法案件總數的27.45%。

三是違反法定辯護的相關規定。針對犯罪嫌疑人為盲、聾、啞人或尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的特殊案件及犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑、死刑的重大案件,偵查人員在對犯罪嫌疑人進行訊問時,明知其未委托辯護人,仍未通知法律援助機構指派律師為其提供辯護,該類情形出現3件,占偵查違法案件總數的5.88%。

(二)搜查、提取、辨認、指認等筆錄取證不規范。

1.提取、扣押、取樣、送檢等工作未嚴格按照規定執行。偵查人員在對案發現場遺留的血液、毛發等生物痕跡進行取樣、送檢時,相關提取筆錄、送檢記錄等手續材料不完備,導致檢材來源不清,影響鑒定意見結論的客觀性。該類情形出現2件,占偵查違法案件總數的3.92%。

2.筆錄制作的簽名不及時、不真實。一是搜查、指認等筆錄記載的偵查人員存在交叉重復現象,相關筆錄的偵查人員簽名顯示在同一時間段、同一批偵查人員出現在不同地點進行搜查、帶領犯罪嫌疑人現場指認,或者實際搜查、帶領犯罪嫌疑人現場指認的偵查人員與實際簽名的偵查人員不一致。二是搜查、辨認、指認等筆錄和移交、保管手續缺少見證人在場或在場見證人未在筆錄上簽名。該兩類情形出現7件,占偵查違法案件總數的11.76%。值得討論的是,在類犯罪案件中,該類問題較為突出且對案件處理的影響較大,偵查人員在查獲涉案時,對的提取、扣押、稱量往往不夠嚴謹,筆錄簽名容易出現交叉重復現象,移送的相關照片等資料未附相應的文字說明、人員簽名及單位印章,無法清晰地反映案件稱量的過程、的外觀特征及在場人員情況,影響案件定罪量刑。

(三)書證、視聽資料、電子數據取證不規范。一是調取證據的前置手續不完備,存在偵查人員實際調取證據材料的時間早于向相關單位或個人出具調取手續的時間。二是向其他單位或個人復制相關書證、刻錄視聽資料、調取電子數據時,缺少原證據持有單位蓋章或原證據持有人簽名,同時提取證據的偵查人員也未對證據材料進行簽字說明或加蓋提取單位的公章,導致證據來源不清。該類情形出現3件,占偵查違法案件總數的5.88%。

篇5

根據某某某市人力資源和社會保障局《某某某市人力資源和社會保障局關于做好2018年度公益性崗位從業人員考核工作的通知》(〔2018〕254號)文件要求,對某某某機關內公益性崗位進行了一次全面自查,現將自查結果匯報如下:  

一、基本情況  

某某某公益性崗位人員共8名,6女2男,其中1人從事后勤工作,1人從事體育彩票出售工作、3人從事保潔工作,1名從事體育場管理工作,2名從事乒乓球協會相關工作。    

二、針對檢查內容開展情況

堅持“誰用人、誰主管、誰負責”原則,統一掌握本單位公益性崗位人員的基本情況。嚴格用人管理,遵守國家有關法律、法規和政策,保障公益性崗位就業人員的基本權益。

1、嚴格按照有關部門相關要求安置公益性崗位人員,局機關公益性人員中有4名是失業人員,1名特困戶,1名低保戶,安置臺賬資料基本齊全,不存在違規安置情況。

2、對公益性崗位工作人員,嚴格按照局機關干部職工考勤制度進行管理,未發生人崗分離、人崗不匹配、隨意調換(調離)崗位的現象。更不存在空崗、替崗、冒領崗位補貼現象。  

3、按照有關部門的相關要求,并結合某某某的實際,明確了公益性崗位管理的各項制度,對在崗的公益性崗位人員,定期進行監督檢查,嚴肅處理違法違規行為,并制定本單位公益性崗位的考核獎懲辦法。  

4、每月按時發放崗位補貼和足額繳納社會保險,未隨意減扣、隨意調整公益性崗位聘用人員的工資等現象。

5、針對自愿放棄本職位的公益性崗位人員,經黨委會議研究,領導同意后辦理相關手續,并及時上報市人力資源和社會保障局;對空缺的崗位以書面形式向市人力資源和社會保障局申請補錄。             三、存在的問題  

我局機關公益性崗位工作人員十分珍惜來之不易的工作機會,充分認識自己工作的重要性,在各自的崗位上辛勤工作,任勞任怨,得到單位領導很好的評價。但也存在著一定的問題。主要是有些公益性崗位工作人員普遍文化水平偏低、技能單一,對相關政策和規定理解不到位,年齡偏大的一些公益性崗位人員不能勝任保潔以外的其他工作任務。

五、意見和建議

加強公益崗位上崗人員培訓。一方面要通過培訓提高公益崗位上崗人員從業技能,適應崗位需求。另一方面,要加強工作紀律、工作作風等方面教育,以適應公益崗位要求。

 

篇6

一、領導重視??h糧食局成立了“糧食流通行政執法領導小組”,由局長肖勝安任組長,分管副局長李星萬任副組長,10名糧食執法隊員為成員,建立了行政執法責任制。成立了“糧食行政執法大隊”,由分管副局長李星萬任大隊長,黨組成員、紀檢組長吳應強,黨組成員、機關黨委書記黃廉分任副大隊長,體現了領導的重視和參與。把糧食行政執法工作列入我局的重要工作目標,制定了具體的考核辦法,做到了“機構、人員、經費”三落實。

二、依法行政。我局的10名糧食行政執法隊員,都取得了省政府頒發的“糧食購銷類”行政執法證,其中6人還考取了國家糧食局頒發的糧食監督檢查證,且年審率*100%。11月下旬,我局12名同志參加了縣法制局組織的“執法資格”考試。所有的糧食行政執法人員在維護我縣糧食流通市場的具體執法行為中切實做到了依法行政、秉公執法。

1、糧食收購資格審核。我局嚴格按照《四川省糧食收購資格審核管理辦法》規定的條件,加強了對糧食收購資格證的申請審核、發證、管理工作。截至12月25日止,全縣已辦理、發放《收購資格許可證》104家,沒有出現一次“吃、拿、卡”或拒不履行法定職責等不作為違法行為。

2、糧食流通行政執法。我局嚴格依法辦事,采取教育和處罰相結合措施,對初次違規且沒侵害農民利益的糧食經營者予以口頭警告,對屢教不改,且嚴重影響農民利益的違規行為,則依法作出行政處罰,給以罰款處理。上半年已辦結的兩起行政處罰案件,件件符合法定程序,定性準確,適用法律正確,客觀公正,文書規范,手續完備。受到了市糧局“小春糧油收購行政執法專項檢查”組領導的好評。同時,于9月中旬至10月中旬,歷時1個月,組織機關執法人員20人,對全縣64個鄉、鎮從事糧食經營活動的糧食經營者進行拉網式的摸底排查,對其進行面對面的糧食流通法規宣傳、講解、對查出的違規經營活動及時予以糾正,對未辦證而從事糧食經營的向其出具書面通知,限期辦證。至目前為止,又新辦證32個。有力地維護了糧食市場流通秩序。

3、糧食行政執法其它事項。我局嚴格按規定實行罰繳分離,未向執法人員下*罰沒款指標。自覺開展和接受行政執法監督檢查工作,積極參加縣法制局舉辦的“*縣行政執法人員法律知識培訓”,先后有10人參訓,認真辦理縣委、縣政府交辦的行政執法任務。發放糧食政策法規宣傳資料5000份。

三、健全制度。我局為了保證糧食行政執法的嚴肅性,做到公開、公平、公正,制定了行政執法公示制度,重大行政處罰備案審查制度。建立了錯案責任追究制度,行政執法人員管理制度,完善了行政執法人員十不準規定。

篇7

此次中期業務督查由州局分管副局長同志帶隊,各業務科室長參加,分別赴我州四縣,通過聽取工作匯報、查閱工作資料、與相關股室負責人座談、走訪相對人等方式,對各縣從機構改革職能移交情況、餐飲服務監管工作、藥械監管、三項監測、基本藥物核查、電子監管、項目申報和執行情況等方面的情況進行了全面的督查和調研。

全系統上半年食品藥品監管工作取得了良好的成效,年初制定的各項工作順利開展,各項工作指標完成情況良好,有力地保障了全州人們群眾的飲食用藥安全。主要體現在:一是領導重視,各縣局在機構改革的關鍵時期加強業務工作的組織領導,各縣領導班子親自研究部署各項業務工作,并親自帶領業務人員奔赴一線開展業務工作;二是機構改革和職能移交順利進行,縣、縣局在當地黨委政府的領導下,順利完成了機構改革和職能移交,福貢縣、蘭坪縣局積極和當地黨委政府匯報請示,為機構改革和職能移交提出了符合地方實際的方案和建議;三是執法力度進一步加強,已經接交餐飲服務和保健品、化妝品監管職能的縣局在人員編制和工作經費十分緊張的情況下對轄區內的餐飲和保健品、化妝品企業進行了全面的摸底調研,掌握了詳實的監管數據并建立了數據電子平臺。按照年初制定的工作計劃,各縣局加大了藥械市場的監管力度,嚴格執法,嚴格辦案,進一步規范了藥械市場;四是三項監測力度不斷加強,各縣通過加大培訓和協調力度的方式,強化了醫療機構對三項監測工作的認識和重視,上半年共上報藥品不良反應監測報告15例;五是項目申報和執行情況良好,對業務工作項目認識逐步到位??h局正積極申報食品安全示范縣項目,食品抽檢和藥品監管各個項目正有條不紊地認真開展。

各縣在取得工作成績的同時也在工作實際中遇到了許多問題和困難,主要體現在:一是機構改革和新職能履行過程中人員編制和工作經費嚴重不足的矛盾十分突出,影響了監管工作的正常開展;二是餐飲服務和保健品、化妝品監管的法律法規和制度尚不健全,削弱了監管工作的開展。

篇8

一、注重上下聯動,強化了辦點工作的領導和指導

1、各級領導親歷親為。全縣各級領導都把基層組織建設辦點工作列入重要的議事日程,常議常抓。27名辦點縣級領導堅持以身作則,當好表率,多次帶領工作隊深入辦點村、社區調查研究,召開現場辦公會議,幫助基層解決實際問題。27名縣級領導到辦點村、社區指導工作215人次,召開有關會議112次,解決問題173個。在縣級領導的示范帶動下,全縣98個辦點單位的領導,積極深入辦點村、社區指導辦點工作,幫助制訂工作計劃,落實工作措施。據統計,上半年,辦點單位領導到辦點村、社區指導工作184人次,解決問題215個。為配合縣工作隊開展工作,各鄉鎮黨委都安排了主要領導到辦點村駐村辦點,經常與工作隊共同研究解決辦點工作難題。

2、辦點單位盡心盡力。各工作隊圍繞實施“三項工程”,落實“六件實事”的工作思路,在資金、技術等方面給予了辦點村大力支持。據統計,到7月底,辦點單位到位扶持資金(物資)85.98萬元,向上爭取項目資金和帶動民間投資1675.9萬元。其中縣財政局、環保局、勞動局、物價局、中醫院、交通局、稅費辦、廣電局、房產局、計生局、林業局、科技局、民政局、交警隊、國稅局等單位資金到位情況比較好。同時,各工作隊還注重積極發揮部門優勢,為辦點村出點子,謀出路,幫助協調解決實際困難,有力地促進了辦點村的經濟發展和農民增收。據統計,半年來,各工作隊為辦點村引進水稻制種、沼氣建設、土地開發、改水改廁、特種養殖、蔬菜水果種植等農業生產項目30個,引進農產品加工、礦產開采等個私企業36個,并積極主動為引進的企業提供融資、技術、信息等方面的服務。駐株形村、陰山港村工作隊協助辦點村加大儲金會的清欠掃尾工作;駐龍泉村等工作隊主動帶領村干部外出跑項目、籌資金,激發了村民發展產業的熱情。

3、工作隊員盡職盡責。各辦點工作隊員都是本單位的骨干力量,盡管本職工作任務繁重,但都能以高度的政治責任感,全身心投入辦點工作。絕大多數隊員能堅持每月到村1次以上,經常進村入戶開展調查研究,了解村情民意,參與制定工作計劃,參與重點工程建設和幫助解決實際問題。據統計,上半年工作隊員共計駐村841天人次,到相關部門協調有關事項135次。駐江橋村工作隊員陳丁前、譚鋒經常帶領辦點村干部到相關部門進行協調,解決電話和有線電視入戶等問題,深受群眾好評;駐新聯村工作隊員張志偉多次到村指導產業發展和村莊規劃,為了引進150畝株兩優02號雜交早稻項目,多次陪同村負責人到市、縣相關部門,爭取上級支持;駐花石垅村工作隊員肖一龍、駐蘭頭村工作隊員劉海濤等同志,充分利用自身技術優勢指導辦點村項目開發和農業生產。

二、突出工作主題,實現了辦點工作的穩步推進

上半年,各工作隊緊緊圍繞建設社會主義新農村的工作主題,因村制宜,扎實工作,辦點村各項工作得到穩步發展。

1、實施“素質工程”,黨員群眾素質有了提高。一是狠抓了村級班子建設。按照建設“雙強”型村級班子的要求,及時調整配強了村支兩委班子。上半年,25個辦點村共調整村支兩委成員7人,村民組長40人。另外,各工作隊還協助辦點村抓好了村級后備干部的培養,各辦點村今年共選送52名致富能手參加入黨積極分子培訓班,確定25名黨員致富能手作為村級后備干部進行重點培養。二是強化了黨員教育管理。在工作隊的指導和幫助下,各辦點村結合開展先進性教育活動,建立健全了“”、黨員目標管理、民主評議、村務公開等規章制度。通過教育培訓,各辦點村涌現了一批思想素質高,致富能力強的黨員?;蕡D嶺鎮皇新村譚家場組黨員譚瑞光個人捐資3萬元新開山塘一口,為附近村民解決農田灌溉問題。市上坪鎮市城村一老黨員義務出資1萬余元澆筑水渠150米。三是突出了實用技術培訓。在各工作隊的指導幫扶下,全縣25個辦點村,均舉辦了農村實用技術培訓班,加強了農村實用技術、法律法規和文明新風教育。據統計,農村實用技術培訓班招收注冊學員1241人,組織集中授課52場次,共發放培訓書籍和學習資料3300余冊份,聽課群眾達3500多人次。同時,還采取了多種有效方式組織學習培訓,增強了培訓效果。其中,青塘村今年已開展集中培訓達7次。駐江橋村工作隊牽頭舉辦了全縣第一期村民計算機培訓班,培訓學員達29人;駐官田、新和、山田村辦點工作隊組織村組干部、種養殖業專業戶前往浙江安吉等地進行實地參觀學習楠竹產業、新農村建設經驗;駐市城、高龍村工作隊組織村組干部和群眾到新聯村學習改水改廁、沼氣項目的開發利用;網嶺鎮里旺村建立全縣首個村級網站,為村民傳遞了大量的實用技術和致富信息,深受村民歡迎。

2、實施“富民工程”,村級經濟較快發展。一是注重了主導產業的培育。各工作隊立足當地實情,充分挖掘本地潛力,引導村民積極發展了水稻制種、特種養殖、花卉苗木、沼氣利用等產業項目,基本形成了“村有主導產業,戶有致富門路”的格局。駐龍泉村工作隊聘請專職農技員駐村全程跟蹤指導蔬菜生產,幫助菜農提高蔬菜種植水平;駐沙洲里村工作隊幫助辦點村加快替代產業的發展,引進了500畝楠竹低改項目,到株洲市爭取30萬元退耕還林專項補助資金;駐新和村工作隊積極幫助辦點村發展楠竹生產、水果栽培、開發煤炭替代產業。銀坑鄉幽居村采取獎勵措施,鼓勵村民大力發展竹木產業。二是加快了致富項目的引進。各辦點村在工作隊的指導下,在抓好農業產業結構調整的同時,加大了招商引資力度。據統計,今年工作隊幫助辦點村引進各類企業36家。駐桃水村、市城村工作隊分別為當地引進一家投入270萬元的氧化鋅廠,解決勞動力就業100余人;駐新塘村工作隊先后引進總投入1500余萬元的礦山物資設備鑄造廠和被服廠兩家企業在辦點村落戶;駐株形村工作隊協助引進投資350萬元的花崗巖廠和投資100萬元的陶瓷、陶泥廠8家;駐江橋村工作隊幫助村委引進投資300萬元的花卉苗木公司。三是突出了弱勢群體的幫扶。各辦點工作隊采取多種形式,開展了一系列扶貧幫困活動,贏得了良好的社會反響。駐大洲村工作隊在“七一”前夕,開展了“牽手大洲貧困學生,一對一交流幫扶”互助活動,為貧困學生解決學習用品、衣物等共計5000余元,同時,在該村遭遇特大洪災的情況下,積極參與組織村民抗洪救災,并捐資4.17萬元用于災后重建;鐘橋村全體黨員自發捐款幫助特困戶艾偉建建起了安居房;駐新塘村工作隊組織100名黨員與群眾結成對子,幫助聯系、引導勞務輸出100余人。據統計,全縣25個辦點村黨員和群眾共結成幫扶對子835對,資助貧困學生75人,捐資捐物合計17.8萬元。

3、實施“創建工程”,村容村貌大為改觀。一是規范了村務管理。辦點村在各工作隊的指導下,進一步完善了村務公開制度。上半年,25個辦點村都進行了村務公開。駐株形村工作隊牽頭組成了財務審計小組,對該村今年以前的村級財務進行了嚴格審計,給了村民一個滿意的交代,有效的促進了村里各項工作的開展;駐嚴湖村工作隊,幫助成立了民主監督小組,制訂了詳細的村級財務管理辦法,實現了村務公開制度化。二是突出了村容整治。25個辦點村都實施了整修、硬化村組道路計劃,總里程達156公里,已完成54公里。同時,上半年各辦點村共計興修山塘、水庫6座,興修水渠8.8公里,防滲水渠9.5公里,動工新建橋梁2座。此外,工作隊還配合辦點村裝修改造村部辦公樓18棟、村小學教學樓2棟,完成農網改造6公里,實現沼氣入戶190戶,有線電視入戶105戶。三是啟動了村莊規劃。各辦點工作隊嚴格按照建設社會主義新農村的總體要求,結合辦點村的實際,啟動了村莊建設的規劃。目前,在工作隊的幫助和指導下,譚橋、中洲、皇新、侯市等18個村已著手對村莊建設進行整體規劃。

三、瞄準目標要求,確保辦點工作任務圓滿完成

總的來說,我縣前階段基層組織建設辦點工作來勢較好,取得了一定的成績,但也還存在一些問題,必須引起高度重視,切實加以解決。今年辦點工作的時間已經過半,各工作隊要在認真總結前階段工作的基礎上,認真研究,求真務實,全面落實辦點計劃,確保圓滿完成全年的工作任務。具體來說,下階段要突出抓好如下幾個方面的工作:

1、狠抓辦點工作任務的落實。各工作隊要緊扣社會主義新農村建設主題開展工作,重點是落實好年初制定的工作計劃,抓好辦點村產業發展和基礎設施建設。要結合辦點村實際,引導群眾廣辟致富門路,大力發展和引進見效快、效益好的特色產業和優勢產品。要繼續幫助辦點村多渠道籌措資金,完成好道路、水利等基礎設施建設,把實事辦實、好事辦好。深入開展愛心助學和送溫暖活動,落實安居工程對象,為困難群眾排憂解難。

篇9

一、領導重視,工作開展扎實有序

(一)領導帶頭深入調研。縣經信局局長同志高度重視精準扶貧工作,深入2個幫扶村共18次,切實解決具體問題和開展結對幫扶工作。其它局領導也先后多次深入幫扶村,與村領導共商發展,并深入結對幫扶戶家中走訪慰問。

(二)“第一書記”履職盡責??h經信局分別派機關工作人員和糖酒公司辦公室主任全脫產擔任2個幫扶村的“第一書記”。兩位同志到任后,與村“兩委”一起,對全村的貧困戶進行了精準識別,規劃村集體發展方向,切實干好“九件事”和當好“員”。

(三)駐村工作隊扎實開展工作。成立了由局黨委委員、貿促辦主任為隊長,、為駐村干部的駐村工作隊。駐村工作隊隊長同志堅持每月到兩個村開展工作13天以上。機關干部職工每人每月深入掛包戶中不少于3次。

二、全力以赴,切實完成脫貧目標

(一)積極謀劃產業幫扶。結合村情實際,幫助村發展茶葉種植、畜禽養殖,投入產業幫扶經費4萬元。協助村委引進茶葉種植業主2戶,種植茶苗1300余畝,前期投資600多萬元;協助組建鹿山無公害蔬菜合作社,引導貧困戶種植分蔥與生姜200畝;引進五彩嶺苗圃,投入50萬元,種植櫻花200余畝。幫助村充分利用國家扶貧資金,為13戶貧困戶落實脫貧項目,兌現扶貧項目資金6萬余元。投資9萬余元幫扶村修建村會議室、改善辦公環境和添置辦公用品;向社會各界爭取扶貧資金30萬余元,對村村道路進行改造;協助引進水產養殖大戶1戶,發展水產養殖300畝。

(二)千方百計抓電商扶貧。一是深入推動農村電子商務,建立縣、鄉鎮、村三級電商網絡扶貧模式,加強同淘寶、京東等知名電商的對接,搭建“農產品進城”平臺。在鄉、板廟鄉等地建立10個產業電商扶貧點,在鎮、涵水鎮等地建立10個村級電商扶貧點。二是實施“帶頭人”計劃,組織了五期電子商務培訓,社會青年、個體從業者、農村骨干青年代表、大學生村官、返鄉農民工、種養殖大戶等700余人參加培訓,為農村持續輸送電商孕育“基因”。三是圍繞我縣白酒、茶葉、巴藥、核桃、花椒、蓮藕等特色產品,商旅、商工、商文、商農深度融合,大力發展特色產業,支持農產品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質的申報認證,加強特色產品品牌化建設。

(三)不遺余力抓通信扶貧。通過“政府牽頭、企業主體、各方配合、共同推進”的建設模式,以全縣146個貧困村建設為重點,深入推進農村通信網絡建設,實施通信扶貧“四大工程”(寬帶鄉村工程、通信基站建設工程、農村學校免費通寬帶工程、廣播電視村響戶通工程),更好地發揮政府的引領作用,統籌有線、無線技術手段,突出因地制宜和均衡發展,推動寬帶進鄉入村,提升應用普及水平,全面支撐經濟社會發展。實施“光進銅退”工程,加快推進農村貧困地區光纖到戶。加快無線接入網建設,逐步完善鄉村旅游景區、交通干線、重點鄉鎮無線寬帶網絡和大流量移動數據業務。積極爭取國家“寬帶鄉村”試點工程。

(四)強化黨建帶動扶貧。協調籌集資金15萬余元,新建村組織陣地220平米樓房,分別為村和村各購置辦公座椅2萬余元,積極與縣圖書館對接,為村配置電腦2臺、桌椅2套,充實了農家書屋書籍600冊,強化了基層文化陣地;向村委派駐“第一書記”和扶貧工作組,強化幫扶力量,完善黨務、村務制度,提高“村兩委”帶領群眾脫貧致富和服務民生的責任意識。

(五)落實小額信貸授信。積極協助銀行對村、村貧困戶開展扶貧小額信貸評級授信工作,目前已完成兩個村共242戶評級授信工作。

(六)全面完成減貧任務。截止12月底已全面完成年度脫貧解困任務36戶161人(其中:村9戶30人,村27戶131人)。脫貧戶通過發展養殖、種植或外出務工等實現人均純收入增收800元以上。

篇10

1、高度重視。省局《關于開展食品生產企業認證有效性檢查的通知》下發后,我局高度重視,根據××市的實際情況制定下發了《關于開展食品生產企業認證有效性專項檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統食品生產企業認證有效性檢查工作會,布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長在專題會對開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。

2、全面檢查。按照××省局的要求,××市只需抽查20家認證的食品生產企業。為了保證檢查工作取得實效,同時也全面摸清成都市取得認證的食品生產企業的詳細情況,決定對所有取得認證的食品生產企業進行拉網式檢查。××市局認證評審處對其中20家重點企業進行跟蹤檢查,同時指導分局現場檢查工作,保證檢查了工作質量。

3、詳細策劃?!痢潦芯謱ο掳l的企業名單進行了整理,落實了每個區、市(縣)局質監局檢查的企業名單。在工作布置會上詳細講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導分局有效開展檢查,統一檢查標準,明確現場重點檢查企業認證證書和標志合法使用情況、管理體系運行情況、認證食品質量把關情況和認證機構及服務機構規范服務情況。制定了現場檢查需企業配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據,要求檢查組必須現場逐項查看。

4、幫促并進。鑒于區(市)縣局獨立開展認證有效性檢查經驗不足,××市局認證評審處率先在金牛區與區局一起檢查了兩家企業,對檢查企業較多的區(市)縣局優先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導區(市)縣質監局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質量。同時,隨時了解檢查工作的進展情況,對進展較慢的質監局進行督促,保證了檢查工作按時完成。

二、檢查總體情況

本次檢查共安排了154家食品生產企業,4家企業由于搬遷原因,已找不到地址,實際現場檢查的企業共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(市)縣局共檢查130家。150家企業中,其中取得iso9001和haccp雙認證企業35家,取得qs證的企業150家,取得食品衛生許可證的企業150家?,F場共抽查各類檢驗報告490份,累計發現問題193項,其中屬企業的問題180項,認證機構的問題9項,咨詢機構的問題4項。對屬于企業的問題在檢查現場已要求企業在三個月內整改,對到期未整改的企業將啟動執法程序,從嚴檢查。從檢查的結果看,《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》精神已深入各食品企業,檢查企業均在明顯位置張貼了國務院的特別規定,部份企業在內部組織了宣傳學習;食品認證企業質量管理體系基本建立,在企業內部明確了食品安全質量責任,制定了工藝規程、操作規程和檢驗規程,能按計劃開展內審和管理評審,標準體系和計量體系初步形成,需取食品衛生許可證、qs證的企業和產品均取證,原材料和成品質量把關意識初步建立,質量認證對確保食品安全質量起到了一定的預防和保障作用。但根據目前的形勢和要求,食品認證企業質量管理體系有效性需進一步改進,主要存在質量安全意識不強,質量管理體系改進機制不完善,食品質量控制把關不嚴,溯源體系和標準體系不健全,認證標識不規范等問題。同時,檢查反映出認證機構工作質量不高,現場審核深度不夠,存在認證咨詢一條龍服務等情況,企業對認證、咨詢機構的評價普遍不高。

××市局重點檢查的20戶企業名單和涉及的認證機構及檢查中發現的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業的質量管理體系認證證書:××*食品分司等。

三、檢查中反映出的突出問題

1、認證標識不規范。體系認證企業普遍存在將通行管理體系認證的標識標注在產品本體包裝或提供給消費者的產品小包裝上,容易讓消費者誤認為產品通過認證,存在混淆使用產品認證和體系認證標志的行為。重點抽查的20戶企業有19家在產品上小包裝上標識有“本企業通過質量管理體系認證”或類似標識。

未制定認證證書和標志使用管理制度。有使用過期認證證書的現象,有1家企業管理體系證書過期繼續使用,有2家企業無公害農產品認證證書過期繼續使用。對包裝上印刷認證認可標識把關不細,有企業在包裝上印刷認證機構認可信息,有的認證證書號印刷錯誤。對使用證書和標志范圍、數量等情況不登記,如使用綠色食品認證標識未登記,造成實際產量與認證核定產品是否一致無法核實。

2、質量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質量把關不嚴、不細。沒有結合法定要求、標準規定、產品特點和檢驗能力系統策劃檢驗工作,原材料檢驗和成品檢驗規程不細,檢驗過程控制不規范,驗證要求不明確,檢驗報告差錯多。對執行標準不同的產品沒有按產品類別細化檢驗規程。法規要求出廠把關的檢驗項目(qs審查細則、產品標準)存在漏檢,對每年至少需做兩次的型式試驗項目未制定檢驗計劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗報告。沒有按標準或檢驗規程規定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗,檢驗樣品留樣不規范,多數企業甚至不留樣,檢驗項目漏檢甚至關鍵參數不檢,檢驗依據出錯、原始記錄不全,未檢的項目或不能檢的項目在報告上有虛假數據,檢驗報告信息量少、檢驗結論不規范,檢驗報告、原始記錄和驗證資料存檔無規定,檢驗報告審核把關責任不清、機制不健全。抽查的20戶企業沒有一家企業對出廠檢驗報告統一編號、登記。沒有一家企業嚴格按標準規定的批量抽樣檢驗并逐批出具出廠檢驗報告。

3、標準體系不健全。通過查看標準清單和外來文件清單、抽查主要標準文本收集情況、標準備案情況反映部份企業標準和相關的法律法規收集不全,未對收集和執行的標準進行標識,對標準的時效性未實施動態管理,存在使用作廢標準情況,部份企業的企業標準與國家產品標準、衛生標準及qs實施細則要求不協調,存在漏項、參數不同、抽樣規定不一致等現象。

4、食品添加劑管理不規范,存在安全隱患。食品添加劑管理制度規定不細,對使用食品添加劑品種未評審、出入庫登記不細、領用不審批,不是按每批產品配料需要的品種和數量分批領用,而是按整數(公斤)領用,有的企業為逃避檢查對食品添加劑使用代號,有的企業使用的添加劑備案不全或未及時備案,添加劑管理室計量設備未檢定。

5、食品檢驗能力和手段落后,檢驗資源配備不足。食品企業出廠檢驗工作量大,但多數企業檢驗設備少、人手少、環境差,如一家年產值3億多元的食品企業化驗人員僅2人;對食品安全影響重大的重金屬、農殘、藥殘、微生物和添加劑等指標普遍不能檢;對產品質量影響重大的主要原料質量特性指標不能檢,如原料油中的轉基因、過氧化值指標等。檢驗人員素質不高,檢驗原始記錄粗,檢驗室管理亂,需檢定的設備有的已過有效期,需自檢設備普遍未開展自校。

6、食品質量溯源體系不健全。原料無產地證明,如大米企業中東北米、漢中米等原料產地無法溯源;原材料驗證把關不嚴,未嚴格履行索要每批原材料檢驗報告(出廠、委托或監督等)或相關證照的責任;內部未建立從原料到生產、檢驗、產品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產批量、檢驗記錄及報告和留樣、成品入出庫、銷售臺帳之間的標識未完整建立,關鍵環節缺少記錄證據、缺少臺帳、缺少標識、記錄之間缺少關聯,原始記錄溯源性差、重現性差。

7、生產現場衛生環境措施執行不到位,污染源、危險源識別不徹底。生產現場衛生環境狀況維護不好,有的企業生產車間內地面和墻面腐蝕嚴重,排水不暢,污水滿地;衛生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區內有蒼蠅,滅蠅設施壞了未及時維修,紗窗關閉不嚴。生食、熟食未隔離,易發生交叉污染。設備清洗不及時,使用后不沖洗。清洗設備的強堿等危險源隨意堆放生產現場,無標識、無隔離。有的企業管理人員不能提供健康體檢證,對直接用手接觸食品的操作人員衛生措施規定不細,執行不嚴。

8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產企業的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。

9、質量管理體系改進機制不健全。有的企業已經評審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標識不清,版本不明,生產現場未使用現行有效版本。質量手冊、程序文件、作業指導書過分簡略,與企業管理水平和人員素質不相適應。管理評審資料不全,管理評審報告不規范,管理評審流于形式,未提出改進措施。企業內審和認證機構外審有效性不高,審核專業人員素質不夠,對食品質量影響重大的關鍵環節和特殊過程發現問題少,對食品質量控制有效性審核不細、深度不夠。

10、認證機構、咨詢機構服務質量不高。認證機構審核把關不嚴,沒有嚴格按照標準的要求進行評審。企業明顯存在的問題多次審核不能發現,沒有要求企業整改。需向企業公開的資料提供少,現場審核資料存檔不全,不符合項報告未驗證關閉,不符合項報告驗證簽字人員為企業內部人員,體系文件的編寫人員為評審人員。認證咨詢機構服務質量不高,對企業的培訓和輔導不到位,仍存在認證咨詢一條龍服務現象。

四、認證市場監管工作的建議

1、提高基層監管人員業務水平。加強認證監管人員對體系認證、產品認證相關知識的培訓工作。特別是加強對評審知識和技巧的培訓。

2、加強信息溝通,建立全國自愿性認證數據庫。對新通過認證、復評審、注銷、暫停、撤消的企業信息及時公開,動態管理,方便地方質量技術監督部門對認證的日常監管。

3、建立評審監督員制度,健全認證監管機制。派遣現場評審監督員,跟蹤評審過程。認證機構評審進場時,通知當地質量技術監督局派監督員跟蹤評審過程,監督員不參與評審,只評價認證機構的工作質量。