導語：如何才能寫好一篇扶貧工作履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主動聚焦中心工作 不斷增強監督實效

扶貧攻堅事關決勝全面小康社會，市人大常委會對此高度重視。2016年11月下旬到12月上旬，常委會組織五級人大代表，對全市脫貧攻堅工作開展情況進行集中視察。代表們深入扶貧項目專業合作社了解運行情況，實地查看扶貧點小聚居建設情況，走進貧困戶家中開展走訪調查。在集中視察的基礎上，常委會聽取審議了市政府關于扶貧開發工作情況的報告，提出要在鞏固成果的前提下，整合資源、精準施策，狠抓產業扶貧，壯大脫貧增收支柱，完善脫貧政策體系，匯聚脫貧強大合力。

凝聚發展共識，回應社會關切。常委會以問題為導向，深入一線開展調研。圍繞扶貧攻堅、落實民族政策、促進城市核心區民辦幼兒教育發展和全市校園足球發展等一系列民生問題，常委會主動強化監督，惠及民生。圍繞加快推進供給側結構性改革、推動全市文化旅游業發展、完善科技創新體系、建設煤化工科技創新示范基地等一系列問題，常委會主動聚焦中心工作，加快推動地區經濟結構轉型升級。圍繞推進司法公平正義，常委會組織對全市貫徹落實《食品安全法》等一批法律法規實施情況進行執法檢查。聽取審議市中級人民法院關于行政審判工作情況的報告和市人民檢察院關于提起公益訴訟點工作情況的報告，為地區經濟社會發展提供更加有力的法治保障。

完善監督方式 跟蹤督辦推動問題解決

連續跟蹤問效，維護監督剛性。常委會連續聽取和審議審計工作報告和審計查出問題整改情況的報告，指出政府及有關部門要認真落實常委會審議意見，對存在問題加大問責力度，全面整改落實，切實維護人大監督和審計監督的嚴肅性。

督促整改落實，筑牢生態屏障。常委會結合貫徹落實新《環保法》，通過跟蹤督查，推動市政府制定出臺《鄂爾多斯市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》《領導干部自然資源資產責任審計試點工作方案》，編制《全市環境保護總體規劃》《全市環境承載力規劃》，出臺“四個一律不批”政策規定。對林業和草原生態保護與建設情況報告的審議意見的整改落實情況進行跟蹤督查，促進了審議意見的落實。

督辦工作中，常委會緊盯問題落實，要求政府相關部門及時書面報告落實情況，要求承擔監督任務的常委會各工作委員會常過問、常督促、常查看，及時了解辦理情況。對辦理中存在的實際難題，多方協調，幫助解決，促進審議意見更好地落實。通過跟蹤督辦，常委會基本上實現用“監督―落實―再監督―再落實”的方式解決問題，體現了人大監督剛性，凸顯了人大監督權威。

結合全面深化改革 實現監督工作有力更有效

聚焦財政預算監督，管緊政府錢袋子。常委會先后制定了市本級財政預算審查監督暫行辦法、審計查出問題整改落實情況監督暫行辦法、預算審查前聽取人大代表和社會各界建議暫行辦法、國有資產管理監督暫行辦法。常委會在預算審查前廣泛吸收代表和社會各界意見，注重預算監督的超前性，預算審查中完善預算監督制度，增強預算監督的規范性，預算審查后加大預算執行監督力度，強化預算執行監督的約束力。

加強任后監督，推進依法行政。常委會審議通過政府組成部門主要負責人向市人大常委會報告履職情況的實施辦法，對履職報告對象的確定、履職報告的主要內容、方式、具體程序、組織實施等作了明確具體的規定。履職報告后，常委會組成人員按照“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個檔次進行滿意度測評，對總體評價為“不滿意”的要求限期整改，整改仍為“不滿意”的，將其列為下一年度重新報告履職情況的對象，并再次進行滿意度測評。黨委組織部門要把人大常委會對干部履職監督情況作為干部考核和使用的重要依據之一。辦法明確規定，經第二次測評仍為“不滿意”的，市人大常委會可以向市委建議調整該部門主要負責人的工作崗位。制定這一辦法，有利于加大干部任后監督力度，使“由人大任命、對人大負責、受人大監督”的理念更加牢固，增強了依法履職、恪盡職守、銳意進取、清正廉潔的意識。

強化代表監督，推進公正司法。常委會制定出臺人大代表監督司法案件辦理辦法，對人大代表監督司法案件的啟動條件、監督司法案件的范圍、受理程序、處理程序等進行了規定。制定該辦法，有利于規范代表監督司法程序和代表監督司法行為，有利于司法C關公正司法、嚴格執法，有利于更好地維護憲法法律權威，進一步推進了法治鄂爾多斯進程。

篇2

尊敬的領導和同事們，大家好！

時光匆匆，轉眼我在財政崗位工作已10余年的時間，感謝各位領導的關懷指導，感謝同事們的支持幫助，使我的思想及業務水平不斷提高，較好的完成各項工作任務。現將近幾年來的思想、工作情況匯報如下：

一、主動加強思想理論學習

堅持把加強學習作為提高自身政治素質和業務素質的重要途徑。始終自覺貫徹執行黨和國家的各項政策、方針、路線，積極領會政府各項精神，并把這些政策、精神靈活的運用到實踐工作中。同時嚴格執行廉潔自律規定，按照工作權限和工作程序，認真、積極對待每一項工作任務。

二、堅持服務奉獻的工作宗旨

熱情工作，服務群眾，對每一位辦事、咨詢人員，耐心聆聽，詳細介紹，及時辦理，盡最大力量為他人解決困難，基本做到“快、精、細、嚴”原則，自己從中也收獲很多。

三、愛崗敬業、履職盡責。

隨著新形勢下對財政干部業務能力要求的提高，需要不斷加強業務知識的學習和積累，自覺提高業務素質。牢固樹立改革創新意識，工作中不斷改進，探索新方法，理好財、管好財、用好財。經過自己的努力，我的綜合分析、協調辦事能力都有了很大的提高，較好的完成各項工作。

現將近幾年來負責的主要工作簡要概括如下：

1、近三年來我主要負責區農業農村局、區扶貧辦的預算編審、預算執行工作。工作中我嚴格遵守相關財務管理規定，嚴格經費、項目資金預算審批，嚴格資金使用規范，加強對農業資金使用的監管。

2、及時準確撥付資金，保障了農業資金的及時到位。近三年來主要為農業發展項目、畜牧發展項目、鄉村振興獎補項目、農業政策性保險、農業綜合開發項目、農村公益事業獎補項目、專項扶貧項目等撥付資金，同時做好小麥補貼惠農一本通系統發放工作，為鄉村產業振興和鞏固脫貧攻堅成果貢獻自己的力量。

3、積極應對鄉村振興、專項扶貧項目資金審計和檢查。2018-2020年是脫貧攻堅關鍵時期，為全面打好脫貧攻堅戰，我們積極配合區扶貧辦完成扶貧資金審計和各項扶貧考核。同時為更好的推進鄉村振興，配合區農業農村局完成各項上級檢查和審計工作。

篇3

一是規劃、施工許可手續辦理不到位。因時間緊任務重，建設單位未按省住建廳文件要求辦理規劃、施工許可手續，在后期施工過程中未及時補辦相關手續；二是未建立質量安全建設體系。施工單位未建立健全質量保證、安全保證體系，項目管理人員不能到崗履職，現場施工人員技術力量薄弱；三是未按相關要求施工。施工單位未按照施工圖紙及市易遷辦十二條意見進行施工，存在減少抗震構造柱、圈梁、砌空斗墻、降低基礎承臺厚度等偷工減料行為；四是施工單位質量安全意識差。施工單位質量、安全意識差，現場發現懸挑構件配筋錯誤、預制板擱置墻體長度過短、混凝土砂漿不按規定養護、斜坡瓦屋面檁條（板）鋪設不合理、屋面油氈破損等質量安全隱患；五是質量監理不到位。監理單位派駐的監理人員長期不在現場，對現場存在的質量、安全隱患不制止不匯報，不能按《監理規范》實施監理工作，不能指導、督促施工單位按規范對進場的原材料、構配件進行檢測，不能按驗收程序組織參建各方責任主體進行隱蔽、重大結構驗收，存在嚴重失職行為；六是未進行質量抽測。大部分安置點未按照要求根據各自施工進度聯系隨縣建設工程質量和安全監督站進行主體結構質量抽測，監理單位未告知建設、施工單位監督抽測的重要性。

二、工作建議

易地扶貧搬遷建設項目屬政府投資項目，面廣、量大、工期緊，針對上述問題，為全面落實參建各方責任主體質量安全責任，確保工程質量可靠、結構安全、生產安全，做如下建議：

（一）加強組織領導

易地扶貧搬遷工程是精準脫貧工程的重要組成部分，是一項重大的民生工程，工程質量安全關系到人民群眾的切身利益和生命財產安全，關系到黨和政府的形象，各鎮（場）人民政府和質量安全監管等部門，一定要把易地扶貧搬遷建設項目質量安全管理工作作為一項重要的政治任務，做到思想認識到位、責任落實到位、監督管理到位。各鎮（場）要明確分管領導和聯絡員，并將分管領導和聯絡員名單及聯系電話報市（縣、區）住建局易地扶貧搬遷質量安全監管辦公室（縣建設工程質量和安全監督站），加強工作聯系。

（二）明確職能職責

1.明確各鎮（場）人民政府的主要職責。各鎮（場）人民政府主要負責本鎮（場）易地扶貧搬遷工程建筑市場、質量安全日常監管工作，嚴格按照《湖北省易地扶貧搬遷工程質量安全監督管理要點》（鄂建辦【2016】58號）及《隨縣2016年度易地扶貧搬遷實施方案》（隨縣政辦發【2016】45號）開展監管工作，多組織鼓勵優秀的企業參與易地扶貧搬遷工程建設，對集中安置、分散安置采取不同方式加強監管和技術指導，確保易地扶貧搬遷工程質量安全監督覆蓋率達100%。同時，要制定監管工作方案、工作程序、明確責任。對工程建設中存在的建筑市場和質量安全問題要督促整改，對拒不整改的單位和個人，要依法查處并向縣易遷辦、縣質安站報告本鎮（場）易地扶貧搬遷工程質量安全狀況。2.明確住建部門職責。住建部門主要負責指導、督查鎮（場）城建辦開展工程建設質量安全監管工作，采取定期和不定期方式對易地扶貧搬遷工程參建各方主體質量安全行為和工程實體質量安全情況進行監督抽查；組織質安站對各鎮（場）易地扶貧搬遷工程進行巡查檢查，并將巡查檢查情況反饋各鎮（場）人民政府。

（三）規范各方主體質量安全行為

1.建設單位（各鎮、場人民政府）是質量安全第一責任主體，要嚴格履行基本建設程序，加強對勘察設計、施工質量的過程控制，保證工程質量標準，保證合理的工程造價和工期。禁止將工程非法轉包和違法分包，不得違規指令分包單位，不得明示或暗示勘察、設計、施工、監理、檢測單位降低質量標準或違反工程建設強制性標準。2.勘察單位應嚴格按照工程建設強制性標準進行勘察，不得虛假勘察，確保勘察成果的真實性和準確性。同時勘察單位要對建設場地進行環境安全評價，尤其是高填方、高切坡建設場地，拿出詳細評估意見。3.設計單位應加強設計過程質量控制，保證設計深度。根據易地扶貧搬遷房屋特點，施工圖設計要滿足房屋對采光、隔聲、節能、通風和公共衛生等要求，努力做到功能齊全、全局合理、節能環保、經濟適用。對易產生質量常見問題的部位實施優化及細化設計，在建筑結構中盡量避免使用預制混凝土空心樓板，從源頭上提高易地扶貧搬遷工程建設水平。4.施工單位是易地扶貧搬遷建設項目施工質量安全管理的主體，應全面落實施工質量安全管理的責任與義務。嚴格按照正規施工圖設計文件和技術標準進行施工，有針對性的編制地基與基礎，主體結構等重要分部分項工程以及關鍵工序的專項施工方案，特別是3米以上填方的地基處理施工方案，須報監理單位審批通過后嚴格執行，并在施工過程中對建筑物變形（沉降）情況進行觀測。嚴格執行材料進場檢驗、工序檢查制度，不得偷工減料，不得使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料，確保工程主體結構安全。按照工程建設質量安全資料管理規程要求，保證內業資料真實有效。同時應加強對施工作業人員安全教育，提高安全意識，落實防范措施，消除質量安全隱患。5.監理單位要認真履行職責，嚴格審查現場安全施工技術措施和專項施工方案并督促落實。要配備足夠、合格的專業監理人員，認真執行旁站式監理。對達不到質量要求的建筑材料、構配件和設備，不得簽字認可。對施工過程中發現有質量安全隱患的，應書面督促施工單位立即整改。情況嚴重的，應要求立即停止施工，并及時向建設單位和行政主管部門報告。要做好工程質量常見問題的治理工作，加強現場安全生產管理。

（四）加強過程監管

1.嚴格規劃選址。針對隨縣丘陵地形、地貌及地質特點，在工程建設前應進行科學選址。對擬建工程區域的自然地質環境、地質災害現狀進行詳細調查、評估。施工過程中要加強對周邊環境的檢測與保護，邊坡開挖應及時加固，土方回填應及時護坡，對可能引發、遭受的地質災害進行治理，防范易地扶貧搬遷工程建設期間和投入使用后發生地質災害事故。2.嚴格執行相關建設程序。要嚴格執行項目責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格執行工程建設相關質量安全管理制度，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，不得盲目簡化程序，要將質量安全責任落實到具體單位和具體人員，落實到工程建設的勘察、設計、施工、監理和驗收等各個環節。3.嚴格材料控制。對在建項目鋼筋、水泥、磚、預制構件等主要建筑材料和混凝土、砂漿強度試件實行見證取樣檢測。嚴格執行混凝土、砂漿配合比，有條件的地方優先使用商品混凝土，保證混凝土結構和砌體砂漿強度。搬遷住戶自建項目，應從源頭上和進貨渠道上把好材料質量控制關。隨縣建設工程質量和安全監督站要督促檢測單位對易地扶貧搬遷工程建筑材料、構件等質量檢驗開辟綠色通道，做到隨時隨地進行檢驗檢測，確保檢測報告準確、快速。凡未經檢測或檢測不合格的材料嚴禁使用。4.嚴格地基與基礎、主體結構安全監管。地基與基礎結構、主體結構是保證易地扶貧搬遷工程質量安全的關鍵。對高填方地基，施工單位應嚴格按照專項施工方案進行施工，并委托有資質的檢測機構進行回填土密實度檢測和承載力檢測，監理單位要及時組織驗收，未驗收或驗收不合格的，不準進行下步工序施工。縣質量監督機構及鄉鎮城建辦應對主體結構驗收進行現場監督。對發現的一般質量問題及時解決，對涉及結構安全和使用功能的重大質量問題，要及時采取責令改正、局部暫停施工等處置措施，必要時可采用儀器、設備對工程實體質量等進行監督抽測。5.嚴格工程竣工驗收。易地扶貧搬遷建設項目完工后，施工單位應組織相關人員進行自檢。自檢合格后由總監理工程師組織各專業監理工程師對工程質量進行竣工預驗收。存在質量問題的，應由施工單位及時整改，整改完畢后，由施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收，建設單位收到工程竣工報告后，組織相關參建責任主體單位進行竣工驗收。同時，各鎮（場）人民政府要重點加強交付驗收工作的管理，嚴格按照《湖北省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定》要求，逐棟逐戶進行竣工驗收，驗收合格后，由相關單位人員及搬遷戶簽字認可后交付使用。未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。隨縣建設工程質量和安全監督站要加強對工程竣工驗收的監督檢查，對竣工驗收程序不符合有關規定，或工程實體質量和使用功能存在缺陷的，要責令整改。整改合格后，重新組織竣工驗收。竣工驗收合格的易地扶貧搬遷工程資料應移交當地城建檔案部門歸檔。

（五）嚴格落實責任追究

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駐村工作隊員

 

按照縣委組織部統一安排，在2017年6月，由機關單位選派一名駐村工作隊隊員。至任職以來，在縣組織部、鄉黨委和派出單位的正確領導下，到今年上半年一直在石仁村駐村幫扶，5月下旬調到XXX村，在基層工作鍛煉中，與鄉鎮領導、村第一書記、村干部以及農民朋友的朝夕相處中，增進了理解，加強了溝通，緊緊圍繞農村工作大局，圍繞工作目標要求，秉承為基層服務、為群眾干事的理念，實實在在為老百姓干實事。按照駐村工作隊職責要求，在過去的半年的工作時間里，現將履職情況匯報如下：

一、XXX村基本情況

XXX村屬非貧困戶村，位于鹿固鄉東北6公里處，東鄰大梁，北鄰辛莊子，西鄰寨上，南鄰堯坡，總面積約為9平方公里，距離縣城30公里。

XXX村總人口255戶，573人，在村居住人口65戶103人，在縣外居住打工兩年以上80人41戶，在縣城居住人口403人160戶。黨員13人，五保戶10戶10人，低保戶64戶70人。

全村耕地面積1536畝，林地面積約100畝，人均耕地面積2.68畝，適合種植的農作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、綠豆、小豆。

2015年XXX村通過采取政策兜底和養羊項目、產業扶貧等脫貧措施，全村60戶116人脫貧，2018年脫貧兩戶，1戶4人未脫貧，目前貧困人口57戶119人，其中1戶4人未脫貧。

二、扶貧工作匯報

貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，也是脫貧致富的主體。按照脫貧攻堅的總目標，我們不斷優化脫貧路徑，通過采取產業發展，金融扶貧，政策兜底，技能培訓等措施和手段，著力破解缺勞力、缺資金、缺技術等致貧難題，為我們村脫貧攻堅提供了有力的支撐。

1、精神扶貧

XXX村兩委制定了村規民約，得到了全村人的認可和遵從。針對本村實際，村兩委領導和班子成員、第一書記、駐村工作隊及幫扶干部等，適時走訪貧困戶，了解他們的生產、生活情況，宣傳黨和政府的扶貧政策措施，鼓勵他們消除了“等靠要”思想，積極行動，勤勞脫貧致富。貧困戶通過多種方式和渠道，增加了家庭經濟收入，逐漸擺脫了貧困，生活水平不斷提高。

2、幫扶助推

（1）種植幫扶

2016年產業扶貧種植幫扶6萬元農機具買工件2087元，買肥料57913元。新建加工廠、架動力線，安裝配件2萬元，機器配備齊全。

至2018年這幾年間，加工房徹底解決了村民加工難得問題，為村民的實際困難提供了方便。

（2）社會保障兜底扶貧

通過兜底扶貧的有關政策措施，本村特困供養戶和低保戶逐年領取到了相應的養老金和低保金，助推了脫貧進程。

貧困戶中五保戶10戶10人，低保戶32戶50人。

（3）培訓就業扶貧

近年來，通過職業技能提升培訓工程，本村有20余人次參加了美容美發、計算機、護工等專業技術培訓，職業技能培訓提高了貧困戶的勞動能力，拓寬了就業渠道，推動了脫貧致富步伐。

2018年6人參加養老護理培訓，4人參加手工編織培訓。

（4）教育扶貧

根據國家有關幫扶政策措施，落實雨露計劃，貧困大學生資助，教育救助等政策，減輕家庭經濟負擔，增強了貧困戶的脫貧信心，堅定了孩子努力學習、回報社會的決心。

2018年，中專以上，大專本科學生，6戶享受了政府扶貧救助保險教育救助補貼金共17000元，2017-2018年雨露計劃1位大學生享受，2017年貧困大學生資助3人15000元，2016-2017年雨露計劃5位大學生享受。

（5）健康扶貧

全村貧困戶基本醫療保險和意外傷害保險參保率達到100%，貧困戶醫療保險和意外傷害保險由國家代繳，可享受先看病后付費的優惠政策；貧困戶人人簽訂健康“雙簽約”；健康扶貧“136”政策得到全面落實，老弱病殘、孤寡貧困人口實行了低保或五保政策保障兜底。

“兩癌篩查”，2017年 至2018年，本村57位適齡婦女進行了免費檢查，預防兩癌，提高健康保障；大病住院治療、兩癌篩查、慢性病等醫療費用，均根據國家有關政策得到補償報銷，解決了看病難問題，保障了身體健康，提高了生活質量。

（6）金融扶貧

為21戶 50人申請辦理了扶貧小額信貸貼息分紅業務，入股寶隆達煤場、正大公司，連續三年每年每戶享受4000元分紅，每年共享受84000元。

主體帶動、委托經營補貼固定收益全覆蓋，為一般貧困戶13戶23人辦理了主體帶動、委托經營補貼固定收益全覆蓋業務，連續三年每年每人享受1180元分紅收益，每年共享受27140元。  

（7）危房改造

XXX村按照脫貧規劃，實施了危房改造項目，2016年兩戶4人，2017年危房改造完成6戶11人，從根本上解決了大家住房安全問題。

2018年申報1戶1人，該戶由于外出到縣城打工，放棄今年危改；2018年鑒定2戶3人為危房，由于兩戶老人年紀大，已出去與子女共同居住，自愿放棄今年的危改。

三、鞏固提升計劃

在扶貧路上的新起點，我們抓緊抓實各項工作，繼續落實好各項扶貧政策。明年，我們將脫貧攻堅成果與鄉村振興作有機結合，鞏固提升脫貧攻堅成果。為此，作如下計劃。

1、發展地方特色產業，做強糜谷種植。XXX村的特色在糜谷。發展糜谷種植，引進新品種，新技術，提升糜谷種植科技含量，推進節約化生產模式。

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同步小康駐村工作述職報告范文

1月14日，六枝特區總工會同步小康駐村工作組到扶貧聯系點六枝特區月亮河鄉洛陽村開展2016年述職報告工作，該鄉分管黨建扶貧工作的領導、村支兩委班子全體成員、部分黨員、群眾、鄉人大代表、部分工作服務對象30余人參加會議，共同聽取述職報告工作及民主測評會議。

會上，六枝特區總工會副主席、駐洛陽村同步小康第一書記蔣紅同志代表工作組及向全體參會人員作工作述職報告。在述職報告中，重點體現工作組在引導發展、謀求實效上的具體做法，深入剖析工作中存在的困難和不足，并提出整改方向及下步工作措施。

2016年該區總工會同步小康駐村工作組駐進洛陽村后，深入開展調查研究，以遍訪活動為契機，密切黨群關系，深入農戶訪貧問苦、訪富問計，深入了解群眾想什么、盼什么、要什么。總共走訪農戶1000多人(次)，遍訪10戶貧困戶，為村民辦理實事30余件，切實解決群眾實際問題，把群眾迫切需要辦理的事情辦好，做到急群眾所急，解群眾所需，干群眾所盼。找準制約該村發展的瓶頸，研究制定幫扶計劃，幫助該村理清發展思路，幫助協調發展項目2個。充分利用同步小康幫扶資金，為該村解決群眾最需要解決的問題3個，協助該村解決2公里通村道路硬化，幫助修繕村活動室，解決3000元人口計劃生育人文關懷資金，結對幫扶貧計生貧困戶8戶。六一期間，出資5000余元慰問留守兒童30名，發放書包30個。11月份，在該村啟動六枝特區萬名工會干部關愛萬名留守兒童雙萬活動儀式，購置20套學習書籍贈給20名留守兒童，正確引導全區50個直管基層工會深入開展雙萬活動。協調2萬元平安建設資金，為全村和諧社會創建作出了積極貢獻。幫助想辦法增加村級經濟積累1萬元，突破村級無經濟積累問題。

聽取同步小康駐村工作組述職報告后，鄉黨委政府組織參會人員對工作組進行民主測評。現場通報結果顯示，六枝特區總工會同步小康駐村工作組以全票滿意通過。參會人員充分肯定了工作組能夠較好履行職責，完成各項承諾事項，上下聯動解決問題，切實解決群眾關心的熱點難點問題，有力推動全村經濟社會發展。開展述職報告工作，對提高同步小康駐村工作組思想認識、進一步理清思路、增強為人民群眾解決問題的意識起到了積極的推動作用。

2016年同步小康駐村工作述職報告

11月7日上午，貴州省委老干部局召開同步小康駐村工作述職匯報會。省委組織部副部長、老干部局局長石松江，巡視員謝平出席會議，專題聽取省駐湄潭縣同步小康工作隊以及省委老干部局派駐湄潭縣復興鎮湄江湖村、大橋村第一書記脫貧攻堅半年工作情況匯報。

會議由謝平主持。省委老干部局副局長、省駐湄潭縣同步小康工作隊隊長保安華，省駐湄潭縣同步小康工作隊副隊長、復興鎮湄江湖村第一書記代昌軍，復興鎮大橋村第一書記楊文奇就半年工作情況分別進行了述職。

聽取述職匯報后，石松江對駐村工作隊半年來的工作給予了充分肯定，對下一步工作提出了明確要求。

她說，省駐湄潭縣工作隊認真貫徹落實中央和省委關于駐村工作的要求，深入農戶摸實情，把脈準確定計劃，真蹲實駐抓落實，真幫實扶見成效，短短半年時間為當地老百姓辦了不少好事實事。工作隊長深入實地、盡責履職，思路清晰、認真謀劃，嚴格要求、管理有方，措施到位、成效明顯。局派出的兩位駐村第一書記，工作務實，真抓實干，真情幫扶，堅持吃住在村，與老百姓打成一片，走村串戶，宣講政策，做到底數清、情況明，幫助基層解決了很多困難，特別是對留守兒童和貧困農戶的關心關愛很感人。局領導班子成員掛幫的12戶貧困戶，采取了一戶一策 的辦法，農戶收入大幅提升，有望全部實現脫貧。整個工作得到了當地黨委政府和廣大群眾的一致好評。

石松江強調，湄潭縣復興鎮脫貧工作已經進入了攻城拔寨、最后沖刺的階段，要實現減貧摘帽的目標，駐村工作任務更加艱巨和繁重，必須要樹立四種意識：一要樹立責任意識。要全面落實省委省政府關于脫貧攻堅一系列決策部署，樹立強烈的責任意識，始終把脫貧攻堅使命扛在肩上，不能有半點松懈，要在取得初步成績的基礎上持續發力，全力做好各項幫扶工作。二要樹立爭先意識。切實履行好第一書記的職責，主動作為，迎難而上，要有敢創一流、勇爭第一的精神，在精準扶貧攻堅中展示才能、實現人生價值。三要樹立發展意識。讓老百姓過上幸福生活，主要靠發展產業增加收入，要用足用好中央、省委省政府各項惠農政策，多為鎮村爭項目，真抓實干推進脫貧攻堅工作向縱深邁進。四要樹立導向意識。堅持以問題為導向，著力解決內生動力不足等問題，處理好輸血與造血、扶貧與扶智的關系，引導廣大群眾解放思想、更新觀念，努力實現物質和精神層面雙脫貧。

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（一）定目標、定時間、定獎懲資金爭取力度大。今年局主要領導掛帥，分管領導和相關科室配合，采取“三定” 辦法，截止6月30日止，爭取國省扶貧移民資金8164.5萬元，超目標任務5000萬元的63.29%；完成固定資產入庫6.15億元，超目標任務9.9億元的24.42%。

（二）領導高度重視，精準扶貧走在前列。1-6月，市委5次召開常委會、7次全市脫貧攻堅動員大會、3次專題解剖推進會有力推進了全市脫貧攻堅工作。市委、市政府主要領導和分管領導把脫貧攻堅工作作為最大的政治使命和一號民生工程來抓，經常深入到扶貧第一線去，聽民聲、解民難。在領導的帶領下，全市上下形成了領導目光盯著扶貧看，干部圍繞扶貧干，資金圍繞扶貧算，督查圍繞扶貧轉的良好氛圍。在此基礎上，我局主要做實了以下八個方面的工作：

一是將33個貧困村摘帽（其中一季度實地規劃、制定脫貧方案，二季度啟動項目實施，三季度完成16個村摘帽，四季度完成17個村摘帽）、17241名貧困人口減貧細化到鄉鎮（街道）、村（居）（其中，扶持生產和就業發展脫貧一批7561人，易地扶貧搬遷安置一批2527人，低保政策兜底一批7701人，醫療救助扶持一批8166人）。全年計劃投資5.3291億元各類扶貧資金，截止6月30日止己完成各類扶貧資金3.06956 億元（其中“七有” 項目巳完成投資1.056億元，“五個一批” 己完成投資2.01356 億元），占投資總額的57.6%。

二是在全市49個重點貧困村成立扶貧互助社，落實產業扶持周轉金980萬元，與三家合作銀行簽訂目標書，落實貧困戶授信15200 戶，信貸額度3.8 億元，有力助推了貧困戶減貧。

三是編報了今年笫一批財政專項扶貧40個村，總投資5147萬元，各鄉鎮、村正按照規劃實施，目前己完成26個村，預計使貧困人口純收入增加1860元。

四是督促市級行業部門按“一低七有” 要求逐項對33個摘帽村規劃并實施，目前己完成23個村，投入行業扶貧資金1.05億元，占總額的71.54%。

五是加強督查督辦工作。今年3月以來，市上成立3個督查暗訪組，每月對鄉鎮、村抓脫貧攻堅工作情況進行督辦和通報，3次召開片區推進會議，有14個鄉鎮被通報、2名黨委書記作檢討、1名黨委書記被誡免6個月，使全市精準扶貧和精準脫貧工作健康有序發展。

六是5月底前按照省市要求，完成了貧困人口“六有” 信息平臺建設和管理工作，公開上網運行，我市現有貧困戶19429戶、54605名貧困人口。

七是組織力量，編制了142個省定貧困村、全市“十三五” 脫貧攻堅和移民后扶方案，得到省、南充主管部門好評。

八是創新了五種扶貧機制模式，使貧困戶持續增收。

（三）按照政策和標準，做好了移民安置工作。今年1-6月，我局嚴格按照中、省、市移民安置的相關政策，認真做好了沙溪航電364米高程蓄水省級檢查和協調工作，擬定了部分改復建規劃方案，完成了解元、五馬水庫5處移民安置遺留問題處理，補償移民資金109萬元，確保庫區和諧穩定。

（四）抓緊石灘水庫避險解困項目前期準備工作。今年3月我局爭取全國第二批移民避險解困項目資金5203萬元，在石灘、西山、老觀等三個鄉鎮的四個村實施，搬遷移民群眾575 戶、1557人。為高質量、高標準完成這一民生工程，4-6月局主要領導高度重視，分管領導和業務科室負責，做好了規劃編制、地質鉆探和設計預算等基礎工作，力爭7月份招標啟動。同時完成移民后扶直發直補資金385萬元，庫區基金、移民解困及整村推進項目報帳750萬元。

（五）堅持首問責任制，做好來信來訪工作。今年上半年，精準扶貧和移民安置工作來信來訪量大人多，為確保穩定，局采取領導分工負責制和來訪首問責任制，按政策和程序接待來人來訪110人次，辦理各類案件11起，省委巡視組件6起，辦結率達100%，回訪率達90%，受訪群眾十分滿意。

（六）扎實開展清單工作法，提升機關干部作風和單位形象。今年上半年局黨組認真開展“兩學一做” 活動，每月開展一次政治理論學習、典型引導和廉政教育等主題活動，自始自終將清單工作法貫穿工作之中，大大激發了干部職工的工作激情和奮發向上的良好態勢，全局干部職工團結、勤政、清廉，心往一處想，勁往一處使。局黨組還規定了精準扶貧“十不準”， 局領導帶頭執行并與各科室、重點崗位和人員簽訂了目標責任書，認真落實了黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監督責任。

（一）抓班子。精準扶貧、精準脫貧是當前各級黨委、政府最大的政治任務和一號民生工程。我市要求五年任務、三年完成、一年鞏固提升，2020年與全國全省同步達到小康。作為主抓該項工作的部門任務之艱巨、壓力之

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今年以來，在區委、區政府的正確領導下，以新理念引領新常態，搶抓新機遇，培育新動能，厚植新優勢，抓重點、補短板、強弱項，全鎮上下精誠團結干事業，凝心聚力謀發展，經濟社會發展呈現良好態勢。

一、借力發展，激發潛能，綜合實力穩步提升。XX機場順利通過省專家組預可研報告評估。配合區政府規劃建設4400多畝的XX區（XX）循環經濟產業園項目，目前論證報告(評優報告)正在省發改委進行評優(論證)。投資1000萬元的XX金飛民營機動車檢測站正式運行；規劃汽配物流園，為發展倉儲物流業打下了堅實基礎。圍繞產業招商、區位招商、資源招商和項目招商，新簽約了投資2.5億元的華雷防火復合板項目和投資5600萬元的年產30萬㎡石英石板材生產線項目2個；在談裝配式新型建材項目、房車營地及汽車賽道項目、營養餐加工配送項目3個，努力開辟招商門路，著力打造發展新引擎、增添發展新活力。

二、發揮優勢，順應時代，鄉鎮品牌亮點紛呈。立足實際，積極探索，先后創建了畜禽養殖標準化國家級示范場、山東省第四批歷史文化名鎮、山東省汽車油箱產業基地、山東省平安農機示范鄉鎮、山東省農業經營服務組織農機安全生產管理示范單位。成功申報“XX市級醫養結合示范先行鎮”。積極申報XX羊肉湯、驢XX肉、XX草莓、XX瓜蔞4項國家地理標志；積極申請XX順興食品和美佳特兩項山東省著名商標；積極申報省級森林城鎮和省級信息化扶貧示范鎮；積極申報XX美佳特裝飾建材有限公司“省級高新技術企業”，為全鎮科學發展提供動力與保證。

三、強基固本，優化結構，現代農業再創佳績。投資780多萬元新建春牧莊園1處，種植面積100畝。投資59萬元建設了草莓冬暖扶貧大棚，種植面積3.9畝。南河岔土地整理項目順利通過市、區兩級驗收；啟動實施河南村土地整理項目450多畝。楓林農場積極申報國家級家庭農場。XX市XX區富元家庭農場被評為省級家庭農場；草莓、花椒、土豆、桃4個農產品分獲綠色食品A級認證。完成青龍綠道苗木補植、防汛抗旱河長制、農村集體產權制度改革等工作，全面打好三夏秸稈禁燒攻堅戰。發展中藥材、花卉苗木、果蔬等特色種植面積達2500畝。規劃76畝伏里、49畝西河岔2處大型養殖場，為鄉村振興奠定堅實基礎。

四、統籌協調，加大投入，城鄉面貌明顯改善。投資7000萬元的龍河濕地項目全面推進，新建龍河文化廣場1處。投資460多萬元，完成XX村老街的立體改造提升。打造 、XX十字路口兩處節點。更換鐵皮垃圾桶220個。編制 、XX、 、  6個村2018-2030年度村莊規劃方案。啟動實施了常山、西河岔兩個村美麗鄉村建設。積極申報伏里村國家級傳統村落。結合掃黑除惡專項斗爭，狠抓礦山整治工作。啟動雪亮工程，投資110余萬元，該建綜治中心1處，安裝攝像頭130多個。協調做好機場項目區控建和省道103改擴建、店韓路擴建、棗梁公路改線征地拆遷等前期準備工作。

五、關注民生，服務群眾，人民福祉持續增進。成功舉辦“2018·XX（首屆）  ”。與榮成結對幫扶投資300萬元新建XX區特教學校綜合樓一處。開展移風易俗專項整治和農村低保專項治理活動。搞好社會救助，走訪慰問貧困戶和發放各類救助資金110余萬元。投資230多萬元的新門診樓建成投入使用，開展免費孕檢31對，對65歲以上老人開展免檢；設立一站式結算窗口和衛生監督科,推進健康扶貧。投入20萬元安裝全鎮校園監控；投資10萬元改造西河岔小學；爭取40萬元改建東集小學操場。

六、搭建平臺，精準管理，扶貧攻堅成效顯著。實施扶貧產業項目1個，涉及資金155萬元，惠及貧困戶89戶、184人；開展到戶幫扶項目86戶、孝善養老140戶、鄰里互助70戶、危房改造86戶、富民生產貸127戶；辦理整戶低保179戶，辦理殘疾人47名并發放補貼；發放雨露計劃12戶、6萬元和特惠保卡812戶、120176元。發放各種分紅151144元，涉及259戶、767人。舉辦培訓班3次，規范整理村級檔案3次、171卷。開設一站式結算窗口，自付比例達2.5%，解決部分貧困戶看病難、看病貴問題。

七、錘煉作風，履職盡責，整體形象更加親民。先后召開鎮黨委理論學習中心組學習43次、“”178次、“28主題黨日”活動210余場次，切實提高黨員干部的政治鑒別力。嚴肅換屆紀律，完成15個村“兩委”換屆工作。開展作風建設年、紀律作風集中整頓及“三四五”不正之風和腐敗問題集中整治等3項活動，重點加強對工程招投標、精準扶貧、專項資金、惠民政策等方面的監督，轉作風、提效能。開展談心談話210余人次，簽訂“雙承諾”責任書21份，壓實履行從嚴治黨責任，增強黨員干部的凝聚力和戰斗力。

在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，當前我鎮經濟社會發展中還存在許多問題，工作中還存在一定的不足：一是基礎設施有待加強。亟需改修建棗濟線，現在的鎮村內棗濟線路面窄，修車店多，極大阻礙鎮村的長期發展。二是隨著改革的不斷深入，人民利益訴求的不斷增多，社會矛盾日益凸顯，維穩任務壓力較大。三是農業現代化、集約化有待加強，產業鏈條不長，缺少特色品牌，產品優勢不明顯。

二、下半年工作打算

一是南部片區打造航空小鎮。重點以伏羲平湖為核心的商務休閑區，大力發展商貿物流、餐飲住宿、健康養老、會展經濟。

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強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監督權落到實處。按照《*市*區人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經過主任會議認真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限，明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任。在承辦部門認真辦理和常委會有針對性的督辦落實下，代表建議意見都得到了較好落實，常委會會議還專題聽取和審議了區人民政府關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，并邀請了相關代表列席會議，增強辦理結果透明度，代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定，確保了代表建議意見事事有著落，件件有回音。對常委會8月份開展集中聯系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見，經過兩次主任會議研究，常委會在向“一府兩院”轉交《關于區人大常委會組成人員集中聯系代表情況的報告》基礎上，決定對常委會認為目前應重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應引起職能部門高度關注的9件代表建議意見進行重點督辦，目前已經召開了專題交辦會，正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續關注代表建議意見落實情況，切實加大督辦力度，確保落實。

全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察，主要涉及消費者權益保護、現代農業發展、社區建設和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時，擴大了代表參與面，重視發揮各個界別代表的作用，重點吸收基層代表、熟悉相關工作的代表參加視察，并認真征集、轉辦代表提出的建議意見，有關部門及時反饋了辦理結果。按照常委會“將關系群眾切身利益、社會高度關注的消費者的合法權益保護工作作為人大工作監督重點”的總體要求，常委會組織了消費者權益保護法視察，在肯定工作的同時，提出了要進一步加大“消法”的宣傳力度，增強群眾依法維權意識，提升經營者自律守法意識;加強基層維權網絡建設，使消費維權工作向基層、向農村延伸;加強對食品、農資及日用品市場的監管力度，嚴厲打擊不法行為;加強部門協調，整合維權資源，形成齊抓共管、密切配合的維權工作態勢等意見建議轉交區人民政府辦理，推動我區消費者權益保護工作的深入開展。

積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性，充分發揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調研課題，先后組織15名相關界別的市區兩級人大代表開展了代表專題調研活動，并撰寫了專題調研報告，為區委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉規劃管理工作情況的專題調研。調研過程中，代表們認為，我區城鄉規劃工作近年來取得了很大進展，有力地促進了經濟社會的穩步發展。針對制約我區城市可持續發展和統籌城鄉發展的一些問題，代表們提出要進一步理順城鄉規劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予*區一定的參與城市規劃的職能;切實加強規劃編制工作，進一步擴大公眾參與程度，在規劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，提高規劃決策的民主化、科學化水平;合理規劃生產建設、生活居住、公共設施區域，統籌生產區、商業區、生活區、城市綠地等空間布局，建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區和標志性建筑，打造我區的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業教育發展情況的專題調研。針對我區職業教育發展現狀，常委會提出了要進一步加強對職業教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業教育投入，強化職業教育師資隊伍建設;正確把握職業教育方向，推進職業教育深入發展等建議意見。

注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上，還注重提高代表的政治理論修養和人大工作能力。一是堅持代表學習經常化。以鄉鎮、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度，借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發展觀活動契機，認真組織代表小組學習政治理論、法律法規、經濟理論以及人大業務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動，及時通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓，這對于我區更好地發揮代表的主體作用，更好地開展全區人大工作，將起到重要的指導和促進作用。

二、扎實履行監督職能，維護和諧發展氛圍，支持促進發展顯現新成效

積極促進經濟健康運行。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標，常委會就全區經濟運行情況，積極深入開展調查研究，圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心，專題審議了關于招商引資工作情況的報告，高度關注重點工業項目進展，為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續關注計劃、預算執行情況，強化了對預算的審查監督，加大對預算執行審計情況的跟蹤監督，常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告，對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。

高度關注農村改革發展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準確地理解和把握精神實質，把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業、強化農民職業技能教育等工作納入了監督議題。認真開展了對我區現代農業發展情況的專題視察，提出了要圍繞優勢產業，大力發展農民專業合作社;培養懂技術、會經營的新型農民，提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業基礎設施建設，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區后期管理機制，發揮好項目區的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注，重點督辦了代表們提出的諸如：關于我區應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業項目試點等建議意見，努力推進我區農業增產、農民增收、農村穩定。

努力營造良好法治環境。常委會充分發揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區和精神文明建設協調發展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區人民法院關于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結合相關工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進法律法規的有力實施，實現依法行政，維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執法檢查組針對我區普法工作情況，提出了要加強對各級領導干部、行政執法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。

進一步深化干部監督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監督。一年來，共依法任免國家機關工作人員64人次，接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。

三、密切聯系與溝通，依法指導基層工作，整體推動全區人大工作取得新進展

主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區開展視察、專題調研，內容涉及我區貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區衛生工作開展情況，檢察院規范化建設工作情況，以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進地區人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區人大常委會主任座談會，進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區新城區建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區學習考察活動，汲取外地人大做好預算審查監督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業發展等工作的做法與經驗，推進了人大工作創新發展。

依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉鎮人大的聯系方式，進一步增強與鄉鎮人大的密切聯系，加強區鄉聯動開展工作。一是制定鄉鎮人大工作指導意見，為鄉鎮人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導意見落實情況，開展了督查調研工作。二是在組織執法檢查、視察、調查活動時，采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉鎮之間的橫向交流，組織了人大主席經驗交流會和業務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴大參與面，進一步深化了對鄉鎮人大主席的業務培訓。常委會結合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進一步完善全區人大工作體系，全面推進人大工作協調發展。

四、不斷強化自身建設，進一步增強服務發展水平，常委會履職能力得到新提高

堅持區委對人大工作的領導。認真貫徹區委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區委領導下開展人大工作，充分發揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用，把區委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區委報告制度，及時向區委報告人大工作開展情況，主動爭取區委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養使用。認真貫徹區委的工作部署，在全區經濟工作、社會事業、招商引資、扶貧開發等方面發揮了職能作用。較好地完成了區委部署的重點項目專項推進、鄉鎮聯系點、貧困村包扶點工作任務。

著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持法律法規、政治理論學習的經常化，以學習促進思想解放、素質提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前，組織相關專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。

積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務實的精神和態度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關建設，注重對人大干部的教育和培養，增強了機關干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務。

篇9

改革開放是決定當代中國發展的關鍵。改革一詞在今年的政府工作報告中出現了80余次。深入推進四個全面戰略布局，中國人民以改革創新引領發展的信心無可動搖、步伐無可阻擋。經濟新常態下，改革成為解決發展難題的突破口。當前，改革已進入攻堅期和深水區，觸及到深層次矛盾和重大利益調整，剩下的全是硬骨頭。惟其艱難，方知勇毅;惟其磨礪，始得玉成。面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，代表委員們緊扣全面深化改革建言獻策，提出了許多真知灼見，為深化各領域改革貢獻了智慧。

立國之道，惟在富民。民生關系民心，民心關系邦本。民生福祉是改革的出發點和落腳點。從教育到醫療衛生，從就業到社會保障，從扶貧攻堅到戶籍制度改革，兩會議題處處彰顯著民生情懷。全面深化改革所釋放的制度紅利正在持續發揮效應，發展成果更多更公平惠及全體人民，讓群眾有了實實在在的獲得感，對美好愿景有了更多期許。

大道至簡，有權不可任性。減少政府對權力的依戀，簡政放權，管放結合仍是今年改革的重頭戲，也是今年兩會代表委員們關注的焦點。如果說良好的生態環境是最普惠的民生福祉，那么政治生態的山清水秀同樣福澤百姓。以權力瘦身為廉政強身，重拳懲治腐敗，在管與放的辯證法中，引導社會從權力本位走向權利本位。在這一過程中，反腐不但是建設廉潔政府的重要抓手，更成為依法治國的重要推動力。

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一、關于上半年全縣工業經濟運行情況

（一）基本情況

1—6月全縣工業總產值累計完成40363萬元，同比增長58%，占年度任務的50%。規模以上企業工業總產值累計完成30252萬元，同比增長64%，占年度任務的47%。其中：中省企業完成5542萬元，同比增長108%，占年度任務的73%；縣級規模以上企業完成24710萬元，同比增長57%，占年度任務的43%。工業銷售產值完成25170萬元，產品銷售率實現83%。總的來看，上半年工業經濟運行呈現三個特點：一是規模以上工業繼續保持高速增長，增長幅度達64%。二是從行業運行情況看，5戶富硒產品工業快速增長，增長幅度達69%；5戶清潔能源企業加速增長，增長幅度達85%；6戶新型材料工業穩步增長，增長幅度達50%。三是股份制工業增長強勁，增長幅度達56%；輕工業增長領先重工業，輕工業增長幅度達69%；重工業增長幅度達45%。

（二）存在的主要問題

上半年全縣工業經濟雖然實現了時間過半任務過半的目標，但就工業經濟今后運行的態勢來看，還存在以下不容忽視的問題：

1、金融危機影響逐步顯現。由于受國際金融危機的影響，部分企業產品銷售量及銷售價格大幅下跌，嚴重影響了企業的生產積極性。如##錳業有限公司1—6月電解錳價格較去年同期下降40%左右，甚至一度產品價格低于該產品的生產成本價，企業不得不被迫停產。上半年該企業完成產值3161萬元，僅完成年計劃的31.6%。##化工、##公司等規模企業都程度不同地存在著類似問題。

2、交通運輸困難。交通運輸問題是企業普遍關注并多次提出至今仍然嚴重制約我縣工業經濟正常運營的瓶頸問題。鐵路運輸方面，因沒有危化物品存放站，造成##錳業、##化工等企業大量使用的硫酸、鹽酸及全縣成品油的采購供應只能依靠公路運輸，大大增加了生產成本，嚴重影響了企業生產和經營。同時在鐵路車皮十分緊張的情況下，鐵路方面又關閉了權河貨運站，麻柳貨運站也即將關閉，使我縣煤炭、礦產企業鐵路貨運更是雪上加霜。公路運輸方面，雖然高速公路即將貫通，但我縣工業產品大都遠銷外省，公路運輸成本遠遠高于鐵路運輸成本。同時縣境內公路基礎條件差，礦山公路和鄉村公路狹窄，加上高速公路和鐵路復線建設、村級路鋪設等造成道路損壞和堵塞，嚴重影響了很多企業原料及產品的運輸。

3、規模企業完成產值進展不平衡。全縣16家規模企業，盤龍茶廠完成年度任務的127.4%、宏運沙石公司完成年度任務的97%、富硒食品公司完成年度任務的40.4%，但浙陜水泥公司只完成年度任務的32.6%，漢水硒谷公司只完成年度任務的22%。

4、農產品加工企業原料不足。農業產業開發規模不能適應新形勢下工業快速發展的需求，無論是茶葉、蠶桑、魔芋，還是其他農產品都有待于做大做強，引進和培育農業產業規模企業成為我縣工業經濟可持續發展的一個新課題。

（三）建議

1、進一步加大對企業的協調和服務力度，幫助企業渡過金融危機難關。一是進一步加強工業經濟運行的組織領導，強化鄉鎮和部門的責任，完善考核激勵機制，快速查處企業投訴案件，加大對企業投資發展環境的治理和工業經濟工作的服務與指導。二是要振興蠶桑產業。由于近年來，蠶桑利效比重低，農戶養蠶積極性受挫，加之放松了蠶桑技術指導工作，致使今年鮮繭產量大幅下降，企業原料得不到保障。為了保住##這個歷史悠久的蠶桑基地，##公司在虧本的情況下靠“拆東墻補西墻”來維持著企業的運轉，這不能成為長久之計。三是進一步加大企業爭取省市支持的力度。面對金融危機國家及省市對部分企業有很多投資項目，我縣在這方面爭取力度還不夠，自去年下半年以來爭取扶持企業的資金還不到500萬元。

2、建議及時組織由主要領導帶隊的##黨政代表團到西安鐵路局進行溝通協商，要求恢復向陽危化物品存放站，繼續保留權河、麻柳貨運站，以滿足##鐵路貨運車皮的需要。同時將通鄉油路、通村水泥路及新農村、扶貧重點村、以工代賑、扶貧搬遷等基建資金優先向有工業企業及農產品加工企業的鄉村交通建設傾斜，捆綁使用。并加快通鄉油路、通村水泥路鋪設進度，緩解企業產品及原料運輸壓力。

3、運用國家土地流轉政策，引進和培育茶葉、蠶桑、魔芋產業規模企業，實行農業產業集中連片治理，規模化、規范化管理，企業化運作，這樣既壯大了產業基地，又解決了當地剩余勞動力問題。

二、關于##副縣長的履職情況

為了比較全面地了解##副縣長的履職情況，調研組采取座談、走訪、個別談話、發放征求意見等方式，本著實事求是、認真負責的態度，客觀真實地聽取了各方面的意見和建議。調研結果表明，##副縣長自任職以來，能夠及時轉換角色，不斷熟悉分管工作，待人誠懇，平易近人，協作共事，敢于干事，較好地履行了自己的職責。

（一）所做的主要工作。

一是工業經濟健康發展。XX年全縣完成工業總產值5.8億元，較XX年增長81.3%。今年1—6月，全縣規模以上工業完成產值3.02億元，同比增長64%，規模工業增速名列全市第三。中國##硒谷生態工業園總體規劃設計順利通過專家評審，項目已列入全省首批建設的縣級工業園之一，并被列入全市XX年度重大建設項目。目前已啟動一期工程基礎設施建設任務，為促進全縣工業經濟發展打造了新的平臺；硒谷礦泉、##錳業、康宏繭絲等重點工業項目技術改造取得了實質性進展；石英石綜合開發、鋯剛玉項目、繞溪釩礦等一些新的工業項目的實施，將成為全縣工業經濟新的增長點。二是非公有制經濟平穩增長。今年1—6月全縣完成非公有制經濟增加值3.89億元，同比增長19%。全縣非公有制經濟從業人員累計達2萬人。三是魔芋種植產業蓬勃發展。新建魔芋種植基地2萬畝，新建魔芋初制加工廠4個，促進農民年增收4000萬元。四是市場管理、質量技術監管和企業改制后的穩定工作得到加強。五是安全生產工作做出了較大努力。

（二）調研中反映的問題和不足

作為主管全縣工業經濟的##副縣長，任職以來，雖然做了大量的工作，也取得了一定成效，但與黨和人民的要求相比，仍存在一些問題和不足：

一是在如何實現工業突破發展具體措施上創新力度不夠；

二是在工業企業的資源配置、工業用地、企業融資、交通設施等方面調控及協調力度不夠；

三是工作不夠大膽，抓落實的力度不夠；

四是在安全生產工作上，通盤考慮不夠，缺乏周密細致的安排部署和檢查落實；

五是在與分管部門的工作協調上有待進一步加強，要注重業務工作的法律性和程序性，不能越俎代庖，按長官意志辦事。

（三）幾點建議

一是要注重健全和完善發展工業經濟的具體措施，要靠機制的力量促進全縣工業經濟的突破發展；