導(dǎo)語：如何才能寫好一篇廁所革命實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

  范文一 XX鄉(xiāng)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治開展農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案為貫徹落實****關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關(guān)于開展“廁所革命”的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)“廁所革命”，補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板，特制定本實施方案。一、基本原則按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、先易后難、突出重點、先規(guī)劃后實施、先申報后

 

農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案 本文內(nèi)容：

 

XX鄉(xiāng)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治

開展農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案

為貫徹落實****關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關(guān)于開展“廁所革命”的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)“廁所革命”，補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板，特制定本實施方案。

一、基本原則

按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、先易后難、突出重點、先規(guī)劃后實施、先申報后考核驗收再獎補”的原則，實施整村推進(jìn)，抓好集中建設(shè)，爭取上級專項獎補投入。

二、主要目標(biāo)

根據(jù)上級任務(wù)分配，XX年XX鄉(xiāng)改廁任務(wù)XX戶，遵行先易后難，整村推進(jìn)的原則，確認(rèn)全鄉(xiāng)XX年改廁整村推進(jìn)村為XX村，上述整村推進(jìn)村到年底衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)85%。

三、

改造范圍

農(nóng)村無廁所戶和未達(dá)到農(nóng)村衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)的簡易廁所。

四、資金補助

戶廁改造省級獎補資金XX元/戶，建議進(jìn)行分類補助：

第一類：改造一戶含衛(wèi)生間、化糞池的衛(wèi)生廁所補助XX元/戶；第二類：配套新建一個1.5m3的三格化糞池，補助XX元/戶，配套新建一個2m3的三格化糞池補助XX元/戶；第三類：維修改造一戶原有衛(wèi)生間，化糞池基本配套的廁所補貼XX元/戶。

五、實施要求

（一）

嚴(yán)格改造標(biāo)準(zhǔn)。無害化衛(wèi)生廁所改造應(yīng)該按照國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（6B19379-2012）、《糞便無害化衛(wèi)生要求》（6B7959-2012）實施，農(nóng)村戶廁以“十有”為主要內(nèi)容，即室內(nèi)有門窗、有房頂、有地坪、有平整墻面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水沖、有紙簍、有標(biāo)牌、室外有無害化處理設(shè)施。室外糞污無害化處理重點推廣三格化糞池模式，第一格為一級厭氧發(fā)酵池，第二格為二級厭氧發(fā)酵池，第三格為好氧發(fā)酵池；在集鎮(zhèn)社縣，有條件的統(tǒng)一接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，進(jìn)行集中處理。

（二）理順實施流程。按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的“四個一”要求實施。鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)摸清底子，建立臺賬；縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一招標(biāo)采購廁具、設(shè)施，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工、安裝工程以為單位統(tǒng)一組織；廁改完成后，由鄉(xiāng)組織初驗后上報縣級驗收。

（三）明確責(zé)任主體。第一類廁所改造由農(nóng)戶申報，村、鄉(xiāng)簽字認(rèn)可，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后由農(nóng)戶自行組織實施；第二類廁所改造由鄉(xiāng)或村負(fù)責(zé)組織，鄉(xiāng)為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)實施轄縣內(nèi)的改廁工作，村民作為受益主體，應(yīng)積極主動參與改廁工作；第三類廁所改造由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實施。

（四）確保工程質(zhì)量。鄉(xiāng)負(fù)責(zé)加強工程施工管理，保證工程質(zhì)量和安全，科學(xué)降低改廁成本。

六、XX年工作步驟

（一）動員部署（XX年7月中旬）

1.建立機制。鄉(xiāng)黨委、政府制定切實可行的改廁方案，成立相應(yīng)機構(gòu)，明確人員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦、檢查廁改工作，推進(jìn)各項具體工作。

2.調(diào)查摸底。以村為單位，調(diào)查摸底農(nóng)村戶廁現(xiàn)狀，掌握建設(shè)數(shù)量，并分別以戶、村為單位建立臺賬。

3.宣傳培訓(xùn)。通過村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、“村村響”廣播、戶外公示欄等多種形式，全覆蓋開展“廁所革命”宣傳，營造廁改氛圍。通過外出學(xué)習(xí)考察，召開專題培訓(xùn)會等形式，組織村干部、施工人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點普及無害化衛(wèi)生廁所基本常識、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、模式選擇等知識，確保廁改管理人員和施工人員掌握技術(shù)，規(guī)范施工。

（二）全面推進(jìn)（XX年8—10月）

改廁整村推進(jìn)村全力推進(jìn)改廁工作，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，集中力量打好“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。

（五）考評驗收（XX年11—12月）

項目村完成改廁任務(wù)后，向鄉(xiāng)申報驗收，鄉(xiāng)對項目村進(jìn)行初驗，初驗合格后向縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交復(fù)核資料，縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果作為獎補的重要依據(jù)。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX鄉(xiāng)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治開展農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作的協(xié)調(diào)指揮、調(diào)查調(diào)度、監(jiān)督考核等日常事務(wù)。

（二）強化資金保障。根據(jù)預(yù)算，采取五個一點解決“廁所革命”資金保障問題，即財政配套一點、項目整合一點、工作組投入一點、鄉(xiāng)村投入一點、農(nóng)戶自籌一點（投工投勞）確保改廁順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對廁所施工質(zhì)量的巡查與指導(dǎo)，重點把好“四關(guān)”：一是嚴(yán)把材料、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要保留好相關(guān)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明等復(fù)印件，做好備案。二是嚴(yán)把施工關(guān)。廁所改建必須由經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員或有實力的施工隊伍承擔(dān)，落實工程質(zhì)量和安全責(zé)任制。施工人員或隊伍要承擔(dān)一定期限的保修和返修責(zé)任，確保廁所質(zhì)量和使用壽命。三是嚴(yán)把農(nóng)戶簽字關(guān)。改廁后，由農(nóng)戶對施工質(zhì)量進(jìn)行簽字確認(rèn)，農(nóng)戶不滿意的由施工方整改。農(nóng)戶簽字后，農(nóng)戶廁改登記表以村為單位存檔保管。四是嚴(yán)把資金監(jiān)管關(guān)。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用廁改資金，確保?？顚Ｓ谩Ｔ谏陥篁炇?、復(fù)核獎補過程中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、虛報冒領(lǐng)的，一經(jīng)查實，上報紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

 

范文二

 

為了便是由于上廁所難，解決“危害老百姓生活質(zhì)量的薄弱點”?，F(xiàn)如今的智能公廁是集蹲位感應(yīng)器、客流量收集、自然環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、耗能操縱、滿意度測評、公共廁所云服務(wù)平臺等作用于一體。

 

來自于智能產(chǎn)品的發(fā)展趨勢和時代變遷，代表著大家的公共廁所應(yīng)當(dāng)開拓創(chuàng)新，變成“智能公廁”。

 

根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng) 公共廁所”的構(gòu)思，智能公廁智能管理系統(tǒng)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的數(shù)據(jù)收集作用，融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)數(shù)據(jù)融合剖析，開發(fā)設(shè)計出智能公廁導(dǎo)視系統(tǒng)系統(tǒng)軟件，擺脫了“找不著公共廁所，排長隊難，自然環(huán)境差”的窘境。

 

它能夠處理臭味操縱，節(jié)約用水環(huán)保節(jié)能，個性化服務(wù)的難題。完成了大城市洗手間在傳統(tǒng)式服務(wù)項目全過程中的精益化管理，能為游人出示高品質(zhì)、高端、舒服的服務(wù)項目。

 

篇2

（一）廁所革命

我縣實施的“廁所革命”按照《2020年“廁所革命”州長、縣（市）長、局長公廁實施方案》的文件精神部署公廁建設(shè)工作，2020年我縣新建公廁16座、改建6座、共享公廁27座，共計49座。截止7月14日，34座公廁已全部投入使用，9座公廁處于在建中，6座公廁處于開展前期工作，預(yù)計9月30日前所有公廁能投入使用。

（二）城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略推進(jìn)情況

2020年我縣實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目共計14項，總投資1.8億元，具體情況如下：1、做強縣城共計7項，總投資1.2億元，截止目前已完成0.3億元投資，按序時進(jìn)度推進(jìn)3項，超序時進(jìn)度推進(jìn)4項，無推進(jìn)滯后項目。2、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計2項，總投資0.18億元，截止目前已完成201.8萬元投資，按序時進(jìn)度推進(jìn)1項，超序時進(jìn)度推進(jìn)1項，無推進(jìn)滯后項目。3、做美村寨共計5項，總投資0.12億元，截止目前已完成投資240萬元，按序時進(jìn)度推進(jìn)4項，超序時進(jìn)度推進(jìn)2項，無推進(jìn)滯后項目。

（三）垃圾污水“三年行動”

1、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場：目前正在開展可研、環(huán)評、地災(zāi)評估等工作，并計劃于12月底完成全部前期工作。

2、縣城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房項目：總投資為155萬元，建筑總面積347.28平方米，新區(qū)及老城區(qū)共9個建設(shè)點，其中8個為一層磚混結(jié)構(gòu)。項目于2018年3月開工建設(shè)，2018年7月全部完成，并交付給環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一運行及日常管理。

3、縣城市污水處理工程于2018年全面完工，已投入使用。

4、縣鎮(zhèn)污水收集官網(wǎng)工程現(xiàn)今已完成主體施工，正在安裝調(diào)試設(shè)備，準(zhǔn)備試運行。

二、存在問題

（一）廁所革命

一是縣地勢狹窄，土地資源有限，能夠修建公廁的位置不多；二是建設(shè)資金來源不足，縣財政財力有限的情況下存在一定壓力；三是群眾文明意識不強。

（二）城鄉(xiāng)提升

因“6.17”山洪泥石流導(dǎo)致做民居風(fēng)貌提升、安裝路燈、熱水器、村內(nèi)道路硬化、環(huán)境整治兩個項目道路中斷且部分居民受災(zāi)，現(xiàn)目前正在救災(zāi)中故暫停施工。

（三）垃圾污水“三年行動”

1、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場由于項目環(huán)保要求的特殊性，加之高山峽谷的地理條件，存在選址困難的問題，致使前期工作推進(jìn)有影響。

2、縣鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)位置河流匯合處，其堅固性受到威脅，存在隱患，需進(jìn)一步排查整治。

三、工作計劃

（一）廁所革命

積極爭取各級廁所建設(shè)專項資金及城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、交通、衛(wèi)生、教育等發(fā)展資金的支持，進(jìn)一步加大投入力度，有序推進(jìn)“廁所革命”建設(shè)。

篇3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動總結(jié)

根據(jù)鳳陽縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關(guān)于開展愛國衛(wèi)生月活動實施方案通知的相關(guān)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即召開黨委會研究活動安排部署，現(xiàn)將我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動開展活動情況總結(jié)如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生活動月緊扣“共推廁所革命、共促衛(wèi)生健康”活動主題，活動采用集中宣傳和環(huán)境整治兩種形式，集中宣傳發(fā)放“廁所革命知識問答”手冊、宣傳口袋。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織醫(yī)護(hù)人員開展現(xiàn)場義診和開設(shè)咨詢服務(wù)臺，為群眾提供免費血壓檢測和健康咨詢服務(wù)，倡導(dǎo)群眾關(guān)注身邊環(huán)境，養(yǎng)成健康文明行為習(xí)慣。動員人員參與治理環(huán)境臟亂差，重點清除死角、垃圾池周圍、公共廁所、公共場所等地進(jìn)行全面徹底地除四害活動，防止疾病傳播，保障人體健康。

宣傳講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平理念，以“人人參與愛國衛(wèi)生月活動”，“全民動手創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村”等標(biāo)語進(jìn)行反復(fù)宣傳，激發(fā)廣大群眾的榮譽感，促使群眾愛護(hù)環(huán)境，自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼，提高全民愛衛(wèi)意識。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，開展愛國衛(wèi)生運動

由鎮(zhèn)黨委書記**任組長，**任副組長，*各村村支部書記、村主任為組員，下設(shè)愛國衛(wèi)生活動辦公室，**任辦公室主任。

二、完善制度，強化愛衛(wèi)工作規(guī)范化

我鎮(zhèn)制定了相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生制度。為使愛衛(wèi)工作做到管理有序和規(guī)范化，進(jìn)一步完善了各項制度。

1、對愛衛(wèi)工作實行目標(biāo)管理制。將衛(wèi)生工作納入目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)一考核獎懲，對單位的愛衛(wèi)工作提出明確要求。

2、強化公共區(qū)域、居衛(wèi)生責(zé)任制，落實門前五包責(zé)任制，美化綠化周邊環(huán)境。

三、落實行動，深入開展愛衛(wèi)工作

1、大力治理臟、亂、差，落實具體工作人員，對居民集中居住區(qū)的化糞池衛(wèi)生隱患進(jìn)行了徹底整治，美化了環(huán)境，提高群眾生活環(huán)境質(zhì)量。

2、我鎮(zhèn)以春季滅鼠為重點，開展了在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)一滅鼠活動。在各村（社區(qū)）購滅鼠藥，按照愛國衛(wèi)生活動的要求實施滅鼠活動，采取科學(xué)滅鼠投藥程序，確保使用安全，使滅鼠工作在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)取得了較好的實效。

篇4

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。下面是小編整理的《關(guān)于2021年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)》，歡迎參考查閱。

一是繪農(nóng)業(yè)活力之卷。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)再創(chuàng)新績，上半年我鎮(zhèn)三個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)村（基壟、紅星、竹澗）已初步完成規(guī)劃設(shè)計共計1070畝。前期共開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田899.07畝，機耕道280米，溝渠清淤160立方，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植水稻300余畝，香芋南瓜、玉米等經(jīng)濟作物400余畝。推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建。報批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，示范園面積2400畝，分四個片區(qū)，楊山片區(qū)面積達(dá)到500畝，產(chǎn)業(yè)特色有商品桃、苗木、水稻，已完成建設(shè)；xx橋片區(qū)面積達(dá)到800畝，產(chǎn)業(yè)特色有油茶、苗木、水產(chǎn)品、水稻，已完成建設(shè)；長垅片區(qū)面積達(dá)到500畝，產(chǎn)業(yè)特色有油茶，已完成建設(shè)；紅星片區(qū)面積達(dá)到600畝，產(chǎn)業(yè)特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉，預(yù)計在2021年11月完成建設(shè)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。注冊了“悅勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標(biāo)，瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷遠(yuǎn)近。

二是繪農(nóng)村秀美之卷。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。投入300萬元開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和“廁所革命”，舉辦農(nóng)村戶廁問題摸排工作推進(jìn)會、戶廁問題摸排整改動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，全面摸排我鎮(zhèn)各村戶廁問題，邊查邊改、立行立改、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，包片分村督查指導(dǎo)各村摸排整改錄入系統(tǒng)工作，截至目前已錄入國扶系統(tǒng)6755戶，完成比例87%。加大農(nóng)村面源污染治理力度。xx鎮(zhèn)轄區(qū)責(zé)任范圍有黃茅潭水系，xx港水系，蓮花水庫—方湖水系，xx鎮(zhèn)出臺了相關(guān)的河（湖）長制度實施方案，詳細(xì)部署了水污染防治措施，水生態(tài)環(huán)境治理，今年對xx港水系內(nèi)進(jìn)行清淤處理8萬立方，拆除泄洪房屋5間，同時對xx集鎮(zhèn)污水處理進(jìn)行全面的改造，實現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋化。

三是繪農(nóng)民富裕之卷。壯大村集體經(jīng)濟。我鎮(zhèn)在全縣率先探索壯大村級經(jīng)濟新模式，圍繞“全面消除空殼村”目標(biāo)，通過成立勞務(wù)公司、土石方建筑公司、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、精品家具制造安裝合作等方式，進(jìn)一步增強村集體經(jīng)濟活力，全面消除空殼村。預(yù)計今年我鎮(zhèn)將有3個行政村集體經(jīng)濟收入50萬元以上。所有行政村集體經(jīng)濟收入超過10萬元。實施三權(quán)分置。我鎮(zhèn)楊山四、五組（牌樓周家）試點工作已完成方案、總結(jié)，全村共計53戶198人，土地流轉(zhuǎn)571畝，將進(jìn)一步深化舉措扎實推進(jìn)。

篇5

 

2018年以來，二七區(qū)嚴(yán)格落實省、市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大會及文件精神，堅持以融合化、生態(tài)化、智慧化、現(xiàn)代化為戰(zhàn)略方向，以“定布局、固優(yōu)勢、增供給、優(yōu)服務(wù)、補短板”為主攻路徑，加快推動二七旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、重大工作任務(wù)完成情況

（一）科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定出臺了《二七區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動實施方案》（2018—2020年），進(jìn)一步明確了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路、目標(biāo)和舉措。

（二）組織舉辦民宿培訓(xùn)活動。采取理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合的方式，邀請旅游專家對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解旅游民宿的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)以及鄉(xiāng)村旅游民宿開發(fā)與運營探索，并赴赴修武縣、欒川縣考察學(xué)習(xí)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步豐富我區(qū)旅游服務(wù)功能。（三）開展鄉(xiāng)村旅游文化提升。貫徹落實《鄭州市人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅歐轉(zhuǎn)型升級的意見》（鄭政〔2018〕8號）的總體部署和要求，深入開展了書法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游三個活動。目前，書法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游已完成各申報單位楹聯(lián)主題的創(chuàng)作審定，農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游已與相關(guān)專家和非遺傳承人到申報單位實地查看，正在規(guī)劃設(shè)計各申報單位的方案。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)旅游廁所革命。嚴(yán)格按照年初旅游廁所申報計劃，督促指導(dǎo)旅游廁所建設(shè)單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)加快推動旅游廁所建設(shè)。截止目前，我區(qū)共完工5座，開工24座。

二、重大旅游項目推進(jìn)情況

（一）南水北調(diào)生態(tài)文化公園項目：該項目東起人和路辦事處，西至侯寨八卦廟村，干渠兩側(cè)各200米。公園按照“一級水源保護(hù)地絕對安全、生態(tài)保護(hù)、以人為本、充分挖掘城市特色和文化內(nèi)涵、可持續(xù)發(fā)展”五大原則，建設(shè)景觀型、公園型綠地，打造集“生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承、休閑游憩”于一體的二七區(qū)生態(tài)文明魅力風(fēng)景長廊。目前已完成全部建設(shè)任務(wù)，綠化總面積達(dá)280萬平方米，占總建設(shè)用地的85%以上。

（二）華僑城大型文化旅游綜合項目：項目位于金水河上游兩岸，鄭登快速與繞城高速輔道合圍區(qū)域，總占地約8000畝。項目由華僑城集團投資建設(shè)，總投資約200億。項目空間規(guī)劃為“三園三帶四組團”，布局31個文旅產(chǎn)品和一個大型生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，涵蓋體驗商業(yè)、休閑娛樂、生態(tài)旅游三大板塊。截止目前，金水河以西區(qū)域控規(guī)已獲市政府批復(fù)，以東區(qū)域控規(guī)已通過市政府聯(lián)審聯(lián)批會；首批4宗建設(shè)用地226畝即將掛牌出讓，7宗土地（426畝）正在進(jìn)行征收；起步區(qū)游客服務(wù)中心兩個場館正在加緊施工，A館一層主體結(jié)構(gòu)已完工，B館基礎(chǔ)施工已完工。

（三）瑞光創(chuàng)意工廠：該項目是河南省瑞之光文化產(chǎn)業(yè)集團利用瑞光印務(wù)公司老廠房改造創(chuàng)辦成立的具有瑞光自我特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)占地近40畝，由三個院落組成，建筑面積3萬方米，一號院為主辦公區(qū)，二號院為原貌特色項目區(qū)，三號院為生活配套區(qū)。目前園區(qū)已入駐的創(chuàng)意設(shè)計、廣告?zhèn)髅?、書畫攝影燈項目近百家，招商完成率80%以上。

篇6

農(nóng)村改廁 政府埋單

費用大約1100元，青島市補貼400元，膠州市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各補350元。

“一聽說改廁，大家積極性很高?，F(xiàn)在俺村已經(jīng)改完了?！蹦z州市膠萊鎮(zhèn)小高李家村村民李征坤說，自家原來用幾塊磚壘了個坑當(dāng)廁所，“化糞池也很簡陋，村里的旱廁沒幾個做防滲的，可能會污染地下水”。

“這是講衛(wèi)生的好事情，再說也不用自己花錢?！崩钫骼ふf，除了政府包攬的，他自己買了一些瓷磚，“趁著改廁，咱也裝飾裝飾，給廁所來個升級換代！”

“在膠州，政府出錢改廁，不用農(nóng)民群眾花一分錢。”膠州市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、市愛衛(wèi)辦主任劉希暖說，對于改廁，政府?；?，包括便盆、化糞池還有施工費用，“經(jīng)過測算，每改一處，費用在1100元左右?！泵扛囊惶?，青島市財政補貼400元，膠州市財政和鎮(zhèn)辦財政按照1∶1比例，各自補貼350元；對于省級貧困村，則由青島市和膠州市共同負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)辦財政不再出資。

據(jù)介紹，2016年，膠州全市改廁戶數(shù)超過12萬戶，共需資金1.35億元。這批改廁資金將采取分期分批撥付。“我們初期撥付30%，作為啟動資金，保障各鎮(zhèn)辦改廁工作及時啟動。然后，再按照時間節(jié)點，實行階梯式補助辦法。”膠州市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人湯德華介紹說。改廁將以村為單位，完工一個、驗收一個、獎補一個，對項目進(jìn)展快并于6月底前完成的，撥付110%獎補資金；9月底前完成的，撥付100%獎補資金；12月底前完成的，撥付90%獎補資金?！案煽旄陕刹荒芤粋€樣，要區(qū)別對待，有獎有罰?！?/p>

三格化糞 堅固耐用

兼具適應(yīng)性和推廣性，為接入污水管網(wǎng)打下基礎(chǔ)。

膠州市膠萊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人褚鳳樂負(fù)責(zé)膠萊鎮(zhèn)辛莊、孫家大高、小高李家三個試點村的廁改?！瓣P(guān)鍵是做好化糞池，不滲漏，容量大?！瘪银P樂積累了經(jīng)驗，現(xiàn)階段，膠州市使用的是模塊化制造的三格化糞池，這樣比用水泥砌磚壘，更具適應(yīng)性和推廣性。“模塊化也為下一步接入農(nóng)村污水管網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。”褚鳳樂說，都是統(tǒng)一規(guī)格的設(shè)施，統(tǒng)一接口，接入管網(wǎng)就容易多了。

在李征坤家的廁所“后臺”，褚鳳樂一邊打開預(yù)留在化糞池上面的蓋子，一邊介紹說，化糞池池體采用鋼板加玻璃鋼復(fù)合而成的材料，堅固而又防銹耐用。三格化糞池體積大約在1.5立方米。

“多久掏一次糞？”“一年掏一次就差不多?！瘪银P樂說。隨后，他又介紹起廁所里面的高壓沖水桶?！案邏簺_水桶每次沖廁大約出水0.3升。經(jīng)測算，一家三口，每人每天沖4次廁所，會產(chǎn)生大約4升污水，一年不到1.5立方米。”褚鳳樂說，人的糞便經(jīng)過厭氧發(fā)酵等環(huán)節(jié)，剩余殘渣很少。站在旁邊的李征坤也說，“我看3年掏一次也行，化糞池挺大?！?/p>

依據(jù)《青島市2015年市辦實事農(nóng)村無害化衛(wèi)生改廁項目實施方案》，三格容積比為2∶1∶3，由連通管相連，第一格起到截留糞渣、沉淀蟲卵和使糞液分層的作用，第二格繼續(xù)發(fā)酵，經(jīng)第三格貯存發(fā)酵后，病菌和寄生蟲卵基本被殺滅，過濾出來的液體可做肥料，也可用來澆灌綠化用綠植等。

在廁所外面，還豎著一根白色管道?！盎S池發(fā)酵可產(chǎn)生沼氣等，加根管讓它排出，防止意外?！瘪银P樂說。廁改完后，每家每戶都會有編號，相關(guān)信息會存為電子檔案，為以后清掏、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)。

臟水進(jìn)去 清水出來

作景觀用水綠化灌溉養(yǎng)魚養(yǎng)荷都可以。

“你看這一群群金魚游得多歡，再看這藕荷也開始露芽哩！”剛來到膠州市李哥莊鎮(zhèn)紀(jì)家莊村，村黨支部書記王興遷就拉著記者來到村東頭的池塘邊，說是賞賞村景。

“我是來看你們?nèi)绾胃膸模瑤襾砜闯靥晾锏聂~和藕荷干嘛？”記者有些疑惑?！斑@些就是從村民家?guī)锪鞒龅乃?。”王興遷不再賣關(guān)子，原來，廁所的黑臭糞便污水經(jīng)過沉淀發(fā)酵，并經(jīng)污水處理站處理后，進(jìn)入池塘的水質(zhì)可達(dá)一級A標(biāo)準(zhǔn)?！白鳛榫坝^用水、綠化灌溉、養(yǎng)魚養(yǎng)荷都沒問題?！蓖跖d遷解釋道。

王興遷帶著記者走到池塘邊的一間房子。這是間污水處理站泵房，“臟水進(jìn)去，清水出來。”王興遷說，不光是廁所里的臟臭水，所有村民家的生活污水都會在這里進(jìn)行處理?！案膸?，整個村子不見糞水，蚊蠅少了，各家各戶也干凈了不少?！?/p>

紀(jì)家莊村的處理模式就是膠州市所提的“單戶改廁，集中處理”模式。具體來講，就是對村莊的農(nóng)村進(jìn)行三格式改廁，主要集中收集三格化糞池中第三格糞液和生活污水，通過管網(wǎng)進(jìn)入村子污水處理站進(jìn)行無害化處理。此外，還有一種“糞污直排、集中處理”模式。依托市或鎮(zhèn)的污水處理廠，將城中村和距離主城區(qū)、鎮(zhèn)駐地較近的，以及水源地大沽河流域的村子納入地下污水管網(wǎng)，直接到污水處理廠進(jìn)行無害化處理。對于偏遠(yuǎn)村，考慮到人口密度低，建設(shè)污水集中處理站、鋪設(shè)地下管網(wǎng)、后期運營成本較高，建成后難以達(dá)到處理規(guī)模等因素，實行“單戶改廁、專業(yè)抽取”模式。

青島膠州只是整個山東廁改的一扇窗。據(jù)了解，除了三格化糞池式，山東在一般農(nóng)村地區(qū)還因地制宜推廣雙甕漏斗式廁所改造；在重點飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊，全面采用水沖式廁所；在山區(qū)或缺水地區(qū)的村莊，推廣使用糞尿分集式廁所等。“我們的目標(biāo)是到2018年底，完成約647.3萬農(nóng)戶的無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，基本實現(xiàn)全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋?！鄙綎|省住建廳廳長王玉志說。

向潔凈鄉(xiāng)村出發(fā)

連茅圈、露天旱廁是蚊蠅病菌滋生地，臭味可隨風(fēng)飄半里地，這是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明建設(shè)的一塊短板，更是危害農(nóng)民群眾身體健康的一大頑疾。

農(nóng)村改廁，就是要補齊這一短板。青島市兩年農(nóng)村改廁60萬個，涉及村莊4100多個，農(nóng)戶180多萬人口；根據(jù)各縣市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度不同，市財政對每改一戶補貼400元到600元不等。規(guī)模不小，投入不小，利民之事自然受到農(nóng)民支持。有些人家義務(wù)出工出力，同施工人員一起著力將農(nóng)村改廁做好做牢。

篇7

一、主要工作完成情況

招商引資工作

（一）經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。自今年以來，到位資金項目25個，總投資54.5億元，累計完成到位資金20.14億元，占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)26億元的77%，同比增比25.8%。

（二）產(chǎn)業(yè)招商情況。根據(jù)產(chǎn)業(yè)大招商突破年相關(guān)要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時制定實施方案，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了農(nóng)業(yè)、大健康、文化旅游、大數(shù)據(jù)、廁所革命等5個產(chǎn)業(yè)招商專班。按照“旅游統(tǒng)攬、全域打造、全時延伸、實干升級”工作思路和“一產(chǎn)景觀化、二產(chǎn)綠色化、三產(chǎn)特色化”的產(chǎn)業(yè)定位，對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行初步規(guī)劃，繪制杜鵑花旅游產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，共編制產(chǎn)業(yè)鏈項目15個。今年以來，我區(qū)以舉辦“國際杜鵑花節(jié)”的契機，大力進(jìn)行招商推介，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，截至目前，我區(qū)共接待考察企業(yè)120家，正在跟蹤對接項目24個,有意向投資的在談項目12個，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴北京開展外出招商引資活動1次，共拜訪企業(yè)3家，成功簽約項目1個；自行組織開展萬億項目千次對接活動50次，占全年任務(wù)數(shù)90次的55%。

（三）營商環(huán)境工作情況。

1、招商引資項目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項行動工作情況。一是及時制定印發(fā)《百里杜鵑“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項行動工作方案》《百里杜鵑管理區(qū)招商引資項目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項行動工作宣傳方案》；二是對我區(qū)88個項目深入摸底排查，其中平臺項目79個，自主簽約項目9個，于3月底結(jié)束排查階段，排查出問題18條，針對存在問題制定整改方案，不定時到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，及時掌握企業(yè)建設(shè)動態(tài)信息；三是結(jié)合“回頭看”活動要求，再次對項目進(jìn)行排查，共查出問題24條，目前已整改20條，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共召開整改工作專題會議4次，管委會分管領(lǐng)導(dǎo)召開整改專題會3次，對招商引資問題企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場辦公調(diào)研6次，制定印發(fā)了《百里杜鵑管理區(qū)招商引資項目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項行動整改方案》，對應(yīng)問題制定整改措施，抓好項目問題整改，預(yù)計整改工作7月底前全面完成，并籌備好專項行動總結(jié)大會。

2、營商環(huán)境專項整治行動工作情況。及時制定營商環(huán)境整治專項行動方案，并成立了以管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（管理區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進(jìn)專班，同時，制定了營商環(huán)境突出問題整治責(zé)任分解表和對照世界銀行營商環(huán)境指數(shù)開展第三方評估反映問題整改清單，要求各級各有關(guān)部門對標(biāo)對表，認(rèn)真抓好工作落實以上制度建設(shè)，于5月23日，召開2018年百里杜鵑管理區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨優(yōu)惠政策兌現(xiàn)大會，對已達(dá)到合同約定的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠政策兌現(xiàn)，目前已兌現(xiàn)企業(yè)6家，共兌現(xiàn)資金9012.283萬元，正在對已達(dá)到兌現(xiàn)條件的企業(yè)進(jìn)行梳理，確保及時兌現(xiàn)政府承諾?，F(xiàn)《百里杜鵑招商引資優(yōu)惠政策》初稿已草擬完成，正在進(jìn)行論證。

商務(wù)工作

社會消費品零售總額完成情況。完成社會銷售品零售總額3.79億元，增速11.4%，在全市排名第7。與2017年同期排名相比前進(jìn)4位。完成批發(fā)業(yè)14741.4萬元，增速10.74%，在全市排名第7；零售業(yè)45825.4萬元，增速14.74%，在全市排名第7；住宿970.4萬元，增速13.4%，在全市排名第8；餐飲業(yè)7374.5萬元，增速15.3%，在全市排名第9。

二、存在的困難和問題

招商引資

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。只能圍繞農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)招商，對投資商的選擇有一定局限性。且科技含量不高，體量不大，企業(yè)綜合競爭力不強，缺乏能夠起引領(lǐng)作用、有效促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè)和大項目，沒有形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)集群效益不明顯。完成全年26億元的到位資金任務(wù)難度大，現(xiàn)招商引資信息平臺入庫項目剩余報送資金為5.1億元，已不能支撐完成到位資金任務(wù)。各鄉(xiāng)（管理區(qū)）、部門不重視收集招商引資到位資金項目報送工作，無專門的業(yè)務(wù)人員，更換頻繁，入庫項目少且投資金額小。（二）三大專項行動整改遲緩。我區(qū)三大專項行動自開始以來，工作開展迅速，一直處于全市工作推進(jìn)前列，自6月以來，剩余的4個問題，一直未得到整改，分別是：1.山地田園景區(qū)旅游項目的征地未完成、電未拆移、路未修（約3公里）、水利工程未完成。問題；2.百里杜鵑航鑫生態(tài)建材建設(shè)項目的土地招牌掛、拆遷問題；3.百里杜鵑現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園項目（萬畝紫薇園）的土地進(jìn)行景區(qū)開發(fā)補償問題。

（三）項目推進(jìn)難?，F(xiàn)花海文化城在建項目有9個，雖都有序推進(jìn)，其中有6項目存在建設(shè)手續(xù)辦理過程緩慢，過程繁瑣，導(dǎo)致項目手續(xù)辦理跟不上施工進(jìn)度，如萬景地產(chǎn)、金地國都、四星級酒店及商貿(mào)中心、錦泰華庭、中科地產(chǎn)、黔宜國際花園；其中有3個項目規(guī)劃方案待上城規(guī)委，如西南置業(yè)、花海酒店、天然氣。

商務(wù)工作

社會消費品零售總額是由限上企業(yè)的營業(yè)額、增速和限下企業(yè)的經(jīng)營情況按照一定的比例計算，由市統(tǒng)計局反饋各縣區(qū)社會消費品零售總額的總值和增速。我區(qū)每月限上企業(yè)上報數(shù)據(jù)總體增速達(dá)35%以上，但因百里杜鵑目前無限下企業(yè)，只能參照周邊縣區(qū)的進(jìn)行計算，導(dǎo)致百里杜鵑在季度上反饋社會銷售品零售值時，社會銷售品零售總量不大、增速偏低。

   百里杜鵑限上企業(yè)較少，目前僅有16家限上企業(yè)（其中批發(fā)業(yè)5家、零售業(yè)3家、住宿業(yè)5家、餐飲業(yè)3家）。

三、下步工作措施

（一）加大招商引資到位資金項目收集力度。圍繞市級目標(biāo)任務(wù)，對全區(qū)項目進(jìn)行逐一排查，加大項目收集力度，做到圍繞招商引資到位資金為中心，做到區(qū)內(nèi)項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，廣泛收集項目資料及到位資金憑證，力爭完成26億元的到位資金任務(wù)。

（二）加大在建項目推進(jìn)力度。項目推進(jìn)專班加大推進(jìn)力度，督促手續(xù)辦理審批部門加快項目建設(shè)手續(xù)的辦理，協(xié)調(diào)項目推進(jìn)問題中存在的各方面問題，力爭項目建設(shè)推進(jìn)零障礙。

 （三）加強營商環(huán)境整治力度。繼續(xù)強化統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動和營商環(huán)境集中整治工作，對營商環(huán)境突出問題整治責(zé)任分解表和對照世界銀行營商環(huán)境指數(shù)開展第三方評估反映問題整改清單，要求各有關(guān)部門對標(biāo)對表，按照時限整改完成，并進(jìn)行問題清單銷號，嚴(yán)格按照營商環(huán)境考核制度，對有關(guān)部門進(jìn)行考核。

（四）招商引資項目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項行動工作情況。在8月底前完成88個排查項目的整改階段工作，將上報市級的24個問題項目整改完成，并按照實施方案要求，籌備專項行動總結(jié)大會。

（五）進(jìn)一步完善工作推進(jìn)制度。進(jìn)一步完善跟蹤服務(wù)、聯(lián)席會議、責(zé)任追究、投訴受理等項目落地推進(jìn)制度，健全發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)動審批機制，杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象，大力營造“親商、敬商、安商、富商”的投資環(huán)境。

篇8

扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程。小編為大家準(zhǔn)備了扶貧資金自查報告范文參考，歡迎閱讀！

扶貧資金自查報告范文參考一

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20**年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項目、資金執(zhí)行及落實情況

20xx年，省下達(dá)我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個，項目資金99萬元；生產(chǎn)發(fā)展類項目5個，項目資金43萬元；科技培訓(xùn)類項目2個，項目資金9萬元。截止到20**年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。

二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法

一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后，將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。

二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點村，對2019年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進(jìn)行審計檢查，對存在的問題及時進(jìn)行了整改，并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。

三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴(yán)格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

四是注意發(fā)揮效益。對推進(jìn)實施的項目，力求效益化，堅持做到建設(shè)一個，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題；開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。

總之，我們通過自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時，項目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。

扶貧資金自查報告范文參考二

正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%；牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%；國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項目”為重點，結(jié)合移民擴鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。

一、貧困人口變動情況

20xx年以來，在經(jīng)歷了19xx、19xx、20xx年連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因災(zāi)致貧返貧。20xx年貧困人口由20xx年末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。

面對這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗2001---2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到2007年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由2001年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。

共計有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%；684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%；944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。

按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%；因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%；因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%；因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué)；2、自然災(zāi)害致貧；3、因病、殘致貧；4、無經(jīng)營能力和其他致貧。

二、扶貧開發(fā)工作情況

（一）扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)

扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（二）項目資金投入管理情況

我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目，在20xx年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20xx年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20xx、20xx、20xx、20xx分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設(shè)項目。20xx、20xx、20xx年啟動的整村推進(jìn)項目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。20xx—20xx年又投入專項勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對全旗富余勞動力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時每年還投入20---40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到2008年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元，共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達(dá)到100%，項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目，和一個獺兔養(yǎng)殖示范村，項目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對推動地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。

（三）項目實施采取的主要措施

自治區(qū)啟動以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項目以來，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：

1、突出重點，集中力量，抓好重點村的扶貧開發(fā)工作

整村推進(jìn)項目實施以來，我旗針對當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施，全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實，在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進(jìn)工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項目建設(shè)資金捆 綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

整村推進(jìn)項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對重點貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項目實施。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進(jìn)項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬元，最多的上到百余萬元（除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金），大部分農(nóng)牧戶得到了項目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。

2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條

集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個特點。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項目的安排上，我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)。年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點，特色項目的形成對貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。

3、加大了扶貧資金對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度

我旗始終不斷的加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項目，努力的推動產(chǎn)業(yè)升級，增強了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力。可見加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。

扶貧資金自查報告范文參考三

根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

20xx年以來共完成整村推進(jìn)項目183個（含9個革命老區(qū)項目）。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項目59個（含2個革命老區(qū)項目）、20xx年整村推進(jìn)項目65個（含2個革命老區(qū)項目）、20xx年整村推進(jìn)項目59個（含5個革命老區(qū)項目）。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。

二、項目的立項審批情況

項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴(yán)格執(zhí)行立項審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。

三、項目及資金完成情況

（一）大力實施整村推進(jìn)扶貧項目

按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。2019-2019年實施整村推進(jìn)項目183個（含革命老區(qū)項目9個）。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村，完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金（整合資金）6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。2019年以來整村推進(jìn)項目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識得到提高。

（二）抓好扶貧貼息貸款投放工作

彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金（到戶貸款615萬元，含2019年下轉(zhuǎn)75萬元），項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝；扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。

20xx年申報扶貧貼息項目1個（彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目），申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12019戶，20190多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。

20xx年申報扶貧貼息項目1個（云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目），申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2019萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會效益顯著。

20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設(shè)，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。

（三）實施安居房改造

20xx-20xx年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌（勞折）496萬元、其它資金（整合資金）5萬元。實施160戶安居房建設(shè)，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問題。

（四）做好易地搬遷項目

新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目，于20xx年開工，2019年完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實用科技培訓(xùn)10期800人次。

（五）產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效

20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12019畝，其中，連片種植2019畝。2019年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。

（六）20xx年項目計劃情況

截止3月底，省州項目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實施情況，20xx年共做50個整村推進(jìn)項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金（整合資金）650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里；人飲工程10件18公里；溝渠15條10公里；水窖500口12019立方米；水池、水壩10個20190立方米；安居房150戶；綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝；種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝；種植核桃、桉樹、板栗6500畝；養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭；科技培訓(xùn)100期9800人；建沼氣650口、節(jié)能灶650臺；新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米；新建文化活動室150間4500平方米；硬化活動場地10塊5500平方米。2019年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。

四、財政扶貧資金的管理與使用

一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。

二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。

三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查，2019年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。

四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項依據(jù)充分，確保財政資金全部用到項目上。

五、下一步的打算及意見建議

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。

（二）瞄準(zhǔn)貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強項目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配，保證項目工程質(zhì)量，按時進(jìn)行報賬回補，盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。

篇9

鄉(xiāng)村旅游熱的走俏并非偶然。近年來，方興未艾的新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展使遂寧鄉(xiāng)村旅游業(yè)從一枝獨秀走向百花齊放，當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)正蘊含著巨大市場。那么，遂寧鄉(xiāng)村旅游業(yè)有哪些可圈可點的特色及優(yōu)勢？井噴式增長背后又體現(xiàn)出怎樣的短板？今后，遂寧相關(guān)部門還將怎樣加快推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的提檔發(fā)展？記者就此進(jìn)行了采訪。

鄉(xiāng)村旅游熱起來

某個天氣晴好的周末，驅(qū)車一兩個小時到城市周邊的鄉(xiāng)村游，悄然成為張茜一家的生活方式。

“兒子快4歲了，雖然從小生活在城市中，但對于折耳根、清明菜這些在田野里才有的東西他都能辨認(rèn)出來，因為我每周都會帶他去鄉(xiāng)村游?！睆堒缇幼≡诤?xùn)|中鐵龍城，平常在遂州中路上班，幾年前孩子還沒有出生時，她與丈夫放松的方式是逛逛商場、泡泡酒吧，自從2013年家中添了一臺越野車、迎來一個小生命后，他們的周末基本上都在郊外度過。

跟張茜一樣的人群在迅速擴大，這背后體現(xiàn)的是遂寧鄉(xiāng)村旅游業(yè)的井噴式增長。

3月10日，遂寧市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨大英縣桃花美食節(jié)在大英縣卓筒井鎮(zhèn)為干屏村開幕。當(dāng)天，上萬游客前來賞桃花、品美食、休閑垂釣等，旅游節(jié)帶火了大英近郊游。據(jù)了解，桃花節(jié)開幕三天，卓筒井鎮(zhèn)共接待游客3萬余人，帶動消費100余萬元；在蓬溪，3月7日，蓬溪縣2017鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨天福萬象郁金香花海觀賞節(jié)正式開幕，65萬株郁金香在美麗的蓬溪天福萬象農(nóng)業(yè)博覽園里競相綻放，吸引了不少游客前往踏青賞花；在船山，唐家鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園今年將迎來第四屆山地自行車騎游節(jié)，5月1日，一個按照國家4A級標(biāo)準(zhǔn)打造的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)將開園迎客……

據(jù)統(tǒng)計，2016年，遂寧市實現(xiàn)旅游收入310億元，同比增長23.5%，其中在鄉(xiāng)村旅游方面，全市已發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近700家，2016年實現(xiàn)產(chǎn)值超過15億元。

近年來，遂寧市按照中央、省政府關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體安排部署，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以旅促農(nóng)的發(fā)展思路，不斷挖掘地方人文資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極規(guī)劃旅游景點和線路，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌，努力培育鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)所取得的成果。目前，全市創(chuàng)建國、省級鄉(xiāng)村旅游品牌164個，其中中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂20個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶1個、中國鄉(xiāng)村旅游模范村1個、省級鄉(xiāng)村旅游示范縣2個、省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)12個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村15個、省級農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店113個、全國文化先進(jìn)縣1個。其中，更不乏像船山區(qū)永河農(nóng)業(yè)園的“十里荷畫”，安居七彩明珠、天倫葡萄園等為代表的優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游項目。

而另一方面，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也帶動了近郊餐飲、旅館、娛樂等消費產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)家奔小康的一把“新柴”。在大英卓筒井鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂主張春盛告訴記者：一個多月的桃花美食節(jié)下來，我們這種小型農(nóng)家樂可以掙到3-4萬元。

鄉(xiāng)村旅游冷思考

鄉(xiāng)村旅游，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合的重要方向，并在遂寧各個村落遍地開花，但熱潮之下，也需要冷思考。

“陳大姐出發(fā)了?！?月11日一大早，市民陳路英就點開微信家庭交流群，迫不及待和家人商量拼車到某農(nóng)莊來一次鄉(xiāng)村一日游，但令她沒有想到的是，當(dāng)天的收獲竟是“有些失望”。陳路英向記者吐槽一天的行程：“早上9點多就出發(fā)了，沒想到高速路上堵起了長龍，堵了足足4個小時才到；到農(nóng)莊時，附近餐廳已經(jīng)打烊，連賣涼粉涼面的小攤小販都找不到，大家只得在附近買了10桶方便面充饑；景區(qū)里廁所狀況也有點糟糕；景區(qū)業(yè)態(tài)單一，錢揣在身上也不知道咋花出去……”

陳路英的吐槽雖然無奈，卻也從側(cè)面反映出遂寧市鄉(xiāng)村旅游的一些短板：基礎(chǔ)設(shè)施較弱、配套服務(wù)不足、經(jīng)營業(yè)態(tài)單一等。

“盡管全市鄉(xiāng)村旅游保持了快速增長的勢頭，但從整體來看，全市旅游產(chǎn)業(yè)在全省優(yōu)勢并不明顯，對周邊地區(qū)游客的吸引力亟待提升?！碑?dāng)?shù)芈糜尉忠还ぷ魅藛T坦言，目前，遂寧市鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的“短板”主要體現(xiàn)在以下三個方面。

檔次較低，基礎(chǔ)設(shè)施較弱。目前，遂寧市鄉(xiāng)村游的經(jīng)營主體除了少數(shù)較具規(guī)模的農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園外，多以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自營的家庭式農(nóng)家樂為主，一些檔次較低，服務(wù)質(zhì)量跟不上消費者的需求。例如，鄉(xiāng)村的道路設(shè)施沒有跟上來，道路狹窄；鄉(xiāng)村的客房、衛(wèi)生間以及廚房等衛(wèi)生條件較差；停車場等公共設(shè)施過于簡陋、對應(yīng)設(shè)備不足等。

文化內(nèi)涵、特色資源不足。記者注意到，在遂寧近郊游的代表――龍鳳古鎮(zhèn)中，這里以觀音文化為精髓，布局古鎮(zhèn)建筑格局，龍鳳“咼涼粉”、觀音麻花等特色產(chǎn)品吸引了不少游客品嘗購買。但在不少鄉(xiāng)村旅游點內(nèi)，仍以“幾間房子，幾張桌子，爬爬山，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚蝦”為主要休閑方式，一些游客甚至反映某些鄉(xiāng)村旅游項目如同“鄉(xiāng)村大世界”，文化內(nèi)涵不足，特色資源欠缺。

產(chǎn)業(yè)單一、留不住人、收益偏少。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前，遍布全市的鄉(xiāng)村旅游景點業(yè)態(tài)較單一，且收益不高，游客游玩多以“走馬觀花”為主，在景區(qū)附近留宿過夜的少，而這也是影響鄉(xiāng)村旅游收入的重要因素之一，更很難吸引外地游客的“眷戀”。不少游客表示，如果是自己開車到鄉(xiāng)村景點玩，最多中午吃頓飯，其他幾乎不用花錢，也沒處花錢。而在周邊成都、重慶的一些城市，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游區(qū)的業(yè)態(tài)豐富，讓游客愿意花錢的地方則更多。

l村旅游怎么辦

今年遂寧市印發(fā)的《遂寧市富民強市“七大提升行動”實施方案》中提到：“加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一體化大環(huán)線，配套推進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)、新村、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；提升發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，堅持全域旅游業(yè)發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展，力爭到2020年，把遂寧建成成渝經(jīng)濟區(qū)雙休日和黃金周休閑度假首選地及國內(nèi)知名的休閑度假旅游目的地。”

政策機遇來臨，鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)該如何發(fā)展？

“鄉(xiāng)村旅游不能只是簡地單刷刷墻，開幾家土菜館，要挖掘文化內(nèi)涵，突出特色，要讓游客有玩的、有吃的，離開時不舍、閑暇時惦記。”市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，在促M鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，遂寧將以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主力、市場運作”的模式，采取以下重點策略促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)提檔升級。

彌補基礎(chǔ)設(shè)施短板。今年，將完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如在全市范圍開展“星級旅游廁所革命”，建設(shè)約80個“星級旅游廁所”，在高速公路、市城區(qū)等部門打造旅游景區(qū)指示牌，指導(dǎo)農(nóng)莊、產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)營主體完善基礎(chǔ)設(shè)施，興建休憩場所、停車場等，在民宿、風(fēng)味餐、體驗活動、伴手禮、深度導(dǎo)覽等方面創(chuàng)造消費點，豐富旅游產(chǎn)品，延展產(chǎn)業(yè)鏈條。此外，還要在細(xì)節(jié)上下功夫，將用情、用心融入鄉(xiāng)村旅游食、住、玩、購、娛的各個環(huán)節(jié)中。

打造一批精品鄉(xiāng)村旅游項目。將大力實施“鄉(xiāng)村旅游”工程，積極開發(fā)城市近郊型、景區(qū)依托型、旅游特色鎮(zhèn)（村）型、農(nóng)業(yè)休閑觀光型等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點），支持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點項目、創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游品牌、打造一批鄉(xiāng)村旅游精品線路，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游；同時，指導(dǎo)各區(qū)縣大力開展富有特色的鄉(xiāng)村旅游活動，使多元化的鄉(xiāng)村旅游活動貫穿全年。

豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地示范創(chuàng)建，圍繞本地特色，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。重點加強對遂寧觀音文化旅游區(qū)、射洪縣中華侏羅紀(jì)探秘文化旅游區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)、蓬溪縣赤城湖中國書畫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大英縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安居七彩明珠文化旅游區(qū)等“六大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和龍鳳古鎮(zhèn)、仁里古鎮(zhèn)、金華古鎮(zhèn)、黃峨古鎮(zhèn)等特色文化旅游鎮(zhèn)建設(shè)。

評 論

發(fā)展鄉(xiāng)村旅業(yè)還需“軟硬兼施”

告別城市的車馬喧囂，隱居綠意濃濃的鄉(xiāng)野田間，爬山、垂釣、種菜、品茶等一系列返璞歸真的休閑方式，越來越成為城市人的“心頭好”。正是這部分人群不經(jīng)意間的一份“返璞歸真”，才成為拉動鄉(xiāng)村旅游的最大動力，支撐這份動力“經(jīng)久不衰”的，不是“一時興起”的，而是需要“軟硬兼施”。

篇10

一、房改的指導(dǎo)思想及目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

住房制度改革的根本目的，是不斷改善居住條件，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的住房需求，從根本上解決社會的住房問題。

住房制度改革方向，是推進(jìn)住房商品化，逐步把住房的生產(chǎn)、交換、消費納入社會主義市場經(jīng)濟軌道，實現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

住房制度改革的基本原則是堅持國家、集體、個人三者共同負(fù)擔(dān)的原則；堅持租、售、建并舉的原則；堅持機制轉(zhuǎn)換的原則。

（二）目標(biāo)

近期目標(biāo)——在“八五”期間，要以改變低租金、無償分配住房為基本點。公房租金計租標(biāo)準(zhǔn)要實現(xiàn)相當(dāng)于維修費、管理費、折舊費三項因素計租的水平，逐步增加家庭消費支出中住房消費支出的比重；住房建設(shè)緊緊圍繞“解困”進(jìn)行，每年要解決1000戶住房困難戶的住房問題，使我市人均居住面積達(dá)到7平方米，住房成套率達(dá)到50％以上，從而使全市住房緊張狀況有明顯改善。

中期目標(biāo)——到2000年，公房租金計租標(biāo)準(zhǔn)要努力達(dá)到維修費、管理費、折舊費、投資利息和房產(chǎn)稅五項因素計租水平；全市人均居住面積達(dá)到8平方米，住房成套率達(dá)到80％，戶均有一處（套）適用的住房，使居民消費結(jié)構(gòu)中住房消費支出基本趨于合理；發(fā)展房地產(chǎn)市場，建立住房資金的融資體系，加速住房機制的轉(zhuǎn)換，初步實現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

長期目標(biāo)——利用較長的時間，使公房租金計租標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到在前五項因素基礎(chǔ)上再增加土地使用費、保險費和利潤八項因素計租水平；住房成套率大大提高，每戶有一套舒適的住房；健全房地產(chǎn)市場，完善住房融資體系，完成住房商品機制的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)住房的商品化、社會化，從根本上解決社會住房問題。

二、房改的基本內(nèi)容

我市住房制度改革的基本內(nèi)容是：提租補貼、住房買券、優(yōu)惠售房、合作建房、建立基金。

（一）分步提租適當(dāng)補貼

改革現(xiàn)行低租金制度，實行分步提租，適當(dāng)補貼，逐步實現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

1.提租的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

我市直管和自管公房租金，自本方案實施之日起，一律按使用面積及其使用功能實行分等計租：一等為成套住房（有獨用廚房、廁所、上下水），月房租每平方米使用面積提高到0.40元；二等為一般非成套住房（比照成規(guī)套住房缺其中一項或多項的住房），月房租每平方米使用面積提高到0.35元；三等為簡易住房（結(jié)構(gòu)簡易、土坯、土墻、磚土等材料建造的住房），月房租每平方米使用面積提高到0.30元。

在些基礎(chǔ)上，根據(jù)其樓層、居室朝向、地段環(huán)境、室內(nèi)設(shè)備四項因素按基本租金加減法計租。

2.住房補貼對象和標(biāo)準(zhǔn)

各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的職工，以及離退休職工，由所在單位按住房補貼計算基數(shù)2.5％的比例一次核定，按月補貼。

發(fā)放補貼后，職工原來享受的各種住房減租待遇和住房補貼等一律取消。

3.住房補貼資金的來源

住房補貼資金，企業(yè)在住房折舊費和管理費中列支；全額預(yù)算行政、事業(yè)單位從原有住房資金中解決，不足部分經(jīng)財政部門核定列入預(yù)算；差額預(yù)算事業(yè)單位，按差額比例分別比照全額預(yù)算單位和企業(yè)開支渠道列支；自收自支事業(yè)單位，比照企業(yè)開支渠道列支。

4.住房租金的使用

各產(chǎn)權(quán)單位回收的租金專項用于住房維修。新房較多的單位，用于房屋維修后仍有結(jié)余的，可用于住房建設(shè)。各單位的房租要單獨建帳，按月收繳，不得放棄管理和挪作他用。

5.新增租金的免、補

對建國前參加革命工作的離退休職工及其配偶、烈士的配偶及其父母、特、一等革命傷殘軍人和無子女、無生活來源、無依無靠生活困難戶，提租后繳納新增租金困難者，在一定時期內(nèi)要給予適當(dāng)免、補照顧。

6.超標(biāo)準(zhǔn)加收房租

住房面積超過控制標(biāo)準(zhǔn)的，超過控制標(biāo)準(zhǔn)部分加倍收取租金。

7.有條件的單位，經(jīng)過市房改辦批準(zhǔn)，可以實行單位封閉式的大提大補，適當(dāng)加大房租改革的力度。

（二）租住公有住房購買住房建設(shè)債券

1.對象和范圍

自本方案實施之日起，凡租住公有住房（包括新、舊直管和自管公房）的承租人，均按住房建筑面積購買長春市住房建設(shè)債券，并按規(guī)定繳納房租。

個人以優(yōu)惠價格買房，參加合作建房和屬于生活特困戶的，經(jīng)市房改辦審批，可以免購住房建設(shè)債券。

2.認(rèn)購住房建設(shè)債券的標(biāo)準(zhǔn)

計購債券標(biāo)準(zhǔn)，由市房改辦每年公布一次。

1993年新配新建住房，按住房建筑面積每平方米50元認(rèn)購；新配舊有住房，按住房建筑面積每平方米30元認(rèn)購；已租住的公有住房，按住房建筑面積每平方米5元認(rèn)購。

3.住房建設(shè)債券的利息與償還

住房建設(shè)債券從購買之日起，滿五年后兌付本息，年利率按3.6％計算。

4.住房建設(shè)債券的發(fā)售管理

住房建設(shè)債券由住房建設(shè)單位或承辦出租住房單位組織購買。新建住房購買債券需經(jīng)市房改辦審查、批準(zhǔn)認(rèn)購債券數(shù)額，并由市住房資金管理中心（以下簡稱“中心”）與住房建設(shè)單位簽定債券代售合同。否則，市有關(guān)建房審批部門不予辦理建房手續(xù)。

已經(jīng)租用住房的承租人購買債券，由承辦出租住房單位或住房產(chǎn)權(quán)單位核定應(yīng)購債券總額，經(jīng)市房改辦批準(zhǔn)后，由單位組織統(tǒng)一購買。拒不認(rèn)購債券的，從職工所在單位開戶行存款帳戶中直接劃轉(zhuǎn)，再由單位從本人工資中扣繳。

5.住房建設(shè)債券資金的使用

住房建設(shè)債券資金作為住房建設(shè)周轉(zhuǎn)專項資金。購買債券的單位，可在其購買債券額度內(nèi)以低息貸款形式有償使用債券資金。職工購買現(xiàn)住房時，住房建設(shè)債券可抵付購房款。

（三）優(yōu)惠出售公有住房

自本方案實施之日起，各單位分配的新房和調(diào)串分配的舊房，要先售后租，對買房者給予優(yōu)惠。

1.范圍和對象

凡持有我市城市戶口的職工，每戶可購買一套不超過控制標(biāo)準(zhǔn)的公有住房。

下列公有住房不得出售：鑒定為危房或列入近期城市改造規(guī)劃的；主要街路兩側(cè)宜改造為鋪面房的；房屋產(chǎn)權(quán)不清或產(chǎn)權(quán)有爭議的；有歷史、文化保護(hù)價值的；獨立庭院式的；以及市人民政府認(rèn)為不宜出售的住房。

2.優(yōu)惠價房的售價

優(yōu)惠價房的出售基價分為優(yōu)惠價格基價和綜合價格基價。新建房優(yōu)惠價格基價和綜合價格基價由市人民政府根據(jù)住房建筑成本造價和居民承受能力，本著鼓勵個人購房的原則確定，一年公布一次。1993年新建磚混結(jié)構(gòu)的單元式套房優(yōu)惠價格基價每平方米建筑面積300元，綜合價格基價每平方米建筑面積860元；舊房以成新折扣作基價；然后兩者都按地段環(huán)境、居室朝向、樓層、室內(nèi)設(shè)備四項因素，將基價增減后計價，但舊房最低價格不得低于每平方米120元。

3.優(yōu)惠政策

承租人購買現(xiàn)住公房，給予20％的優(yōu)惠。

職工購買現(xiàn)住公房按工齡長短給予以下優(yōu)惠：工齡滿40年及其以上的給予10％優(yōu)惠；工齡滿30年不滿40年的給予8％優(yōu)惠；工齡滿20年不滿30年的給予6％優(yōu)惠；工齡滿10年不滿20年的給予4％優(yōu)惠；工齡不滿10年的給予2％優(yōu)惠。

單位向職工個人出售新建的優(yōu)惠價房，享受合作建房減免有關(guān)稅費的優(yōu)惠。

購房者免繳一次性契稅、土地使用稅和房產(chǎn)稅。

4.付款辦法

職工購房可以一次付清房款，也可分期付款。一次交清房款的，在售價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠20％。分期付款的，首次交款不得少于30％，在此基礎(chǔ)上，每多交10％，可優(yōu)惠2％。分期付款，還應(yīng)當(dāng)付利息。分期付款期限不得超過10年。

為方便職工購房，有關(guān)金融機構(gòu)要開辦住房儲蓄和購房貸款業(yè)務(wù)。貸款購房的職工，按存貸結(jié)合的辦法，先存足購房金額的30％，其余可向住房金融機構(gòu)申請抵押貸款。

5.住房產(chǎn)權(quán)

按綜合價格基價購買的住房，在付清房款后，個人擁有完全產(chǎn)權(quán)，即對其購買的住房擁有占有權(quán)、使用權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán)。

按優(yōu)惠價格基價購買的住房，在付清房款后，個人擁有部分產(chǎn)權(quán)，即擁有占有權(quán)、使用權(quán)、有限處分權(quán)和部分收益權(quán)，可以繼承，不能贈與，允許出售或出租，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)和租用權(quán)。售房收入在扣除雙方原投資后的增值部分，按售房單位和購房人原投資所得的產(chǎn)權(quán)比例分配。

6.售房資金的管理和使用

優(yōu)惠售房資金必須存入市建設(shè)銀行房地產(chǎn)信貸部，除了用于歸還住房建設(shè)貸款，市政府提留一部分統(tǒng)籌金、售房單位提取房價10％用于住房共用部位和共用設(shè)備的維修費用外，只能用于新建、改建、擴建住房和發(fā)放住房補貼。

售房資金進(jìn)入各單位住房基金帳戶，所有權(quán)不變。

7.公房出售管理

出售公房納入房地產(chǎn)市場統(tǒng)一管理，各種買賣交易均應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)。

優(yōu)惠價房的出售基價，每年第一季度，由市房改辦、市房地產(chǎn)管理局、市國有資產(chǎn)局、市物價局聯(lián)合公布。

公房出售堅持先評估后出售的原則和報批制度，單位自管產(chǎn)和直管產(chǎn)的出售必須經(jīng)市房改辦審批，由市房地立管理部門具有評估資格的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行評估、測定，不得自行確定出售基價。

公房售后管理原則上實行自有、自住、自管、自修，也可委托房產(chǎn)管理部門代管代正。

住房的供水系統(tǒng)和住房暖氣費用，在政府沒有新的規(guī)定之前，仍由原渠道解決。

8.鼓勵私營業(yè)主、個體工商戶和家庭收入較高及其他有承受能力的居民，按市場價格購買住房，其房屋產(chǎn)權(quán)為個人所有。

（四）圍繞“解困”、“解?！保_展合作建房

合作建房是系指單位、個人共同籌集資金，由政府扶持建設(shè)個人自住住房的一種建房形式。包括：住房合作社建房和集資建房。

1.合作建房對象

凡在我市有城市常住戶口的中低收入者、住房困難戶、危房改造戶，由本人提出申請，經(jīng)其所有單位同意，均可參加合作建房。

2.合作建房的原則

合作建房堅持“個人出資、單位補貼、政府扶持”的原則，個人原則上負(fù)擔(dān)新建住房本身建筑造價；住房綜合造價與住房本身建筑造價和政府減免有關(guān)稅費和差額，由職工所在單位負(fù)擔(dān)；政府對個人出資部分免收有關(guān)稅費。

3.合作建房的優(yōu)惠政策

合用建房按個人合資占住房本身建筑造價加征地、拆遷補償費的比例，實行同比例免交下列稅費：營業(yè)稅，耕地占用稅，國有土地有償使用費，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，使用實心粘土磚附加費，人防工程費，商業(yè)網(wǎng)點費，教育附加費，水、電、排污增容費，解困房源費等；個人出資部分，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，適用“零”稅率。

合作建房的，免交插建費和拆遷費。

政府有關(guān)部門要對合作建房的計劃、用地、規(guī)劃、材料、資金、管理等方面提供方便條件，簡化各種審批手續(xù)，優(yōu)先予以安排。

合作建房要和解決職工住房困難結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行既定的“解困”政策，保證“解困”工作的順利進(jìn)行。

4.合作建房的組織和管理

市房地產(chǎn)管理局是我市合作建房的行政主管部門，負(fù)責(zé)我市住房合作社組建的資質(zhì)審批；負(fù)責(zé)全市合作建房規(guī)模、項目、資金的審查和合作建房的開展等工作。

合作建房由職工所在單位負(fù)責(zé)組織。

有條件的單位和市屬各行政區(qū)域內(nèi)的職工或居民可以組建住房合作社，合作社是公益性的社會服務(wù)機構(gòu)，具有法人資格。住房合作社負(fù)責(zé)合作建房的計劃申報、資金籌集、財務(wù)管理、住房建設(shè)、住房分配、維修管理等項工作。

（五）建立穩(wěn)定的住房基金

住房基金是指城市、單位、個人專項用于住房生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營和消費的資金，它的建立要立足原有資金轉(zhuǎn)化，在同級財政部門參與下分別核定、理順，納入城市、單位、個人三級基金。

1.城市住房基金的來源

財政原來用于住房建設(shè)、維修和住房補貼的資金；按規(guī)定征自住房的房產(chǎn)稅及預(yù)算調(diào)節(jié)基金和能源交通重點建設(shè)基金收入；出售直管公房回收的資金；發(fā)行住房建設(shè)債券籌集的資金；提租后由市統(tǒng)籌房租收入10％和自管公房出售收入5％的資金；房改資金在運營使用中增殖后分配形成的資金；其它收入資金。

2.單位住房基金的來源

單位原來用于住房建設(shè)、住房維修、房租補貼的資金；從自有資金中分離出來用于住房建設(shè)的資金；出售自管公房回收的資金；單位自管住房的房租收入；上級撥款資金；從預(yù)算外收入中按一定比例提取的資金；其它收入資金。

3.推行公積金制度，建立起職工個人住房基金

公積金是一種義務(wù)性的長期儲蓄，公積金制度是通過強制儲蓄方式建立的社會住房保障制度。通過長期儲蓄積累，提高職工家庭解決自住住房的能力，擴大住房建設(shè)資金的投資渠道。

（1）凡在我市工作，具有我市常住戶口的黨政機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位的在職固定職工、合同制職工，均實行公積金制度。離退休職工、臨時工和三資企業(yè)中的外籍職工，不實行住房公積金制度。

（2）公積金由職工和職工所在單位共同存儲。職工按公積金交繳計算基數(shù)5％逐月存儲；單位也按公積金交繳計算基數(shù)5％逐月給職工存儲，兩者均為個人所有。今后隨著經(jīng)濟的發(fā)展，由市房改辦定期公布公積金交繳率。

（3）公積金存儲由職工所在單位承辦，單位為職工設(shè)存儲戶頭，并按照活期存款利率計息。

（4）公積金個人承擔(dān)部分，由個人支付；由企業(yè)承擔(dān)部分，從企業(yè)分離劃轉(zhuǎn)的單位住房資金中解決，不足部分經(jīng)同級財政部門核定，可在成本中列支；公積金由行政事業(yè)單位繳交的部分，原則上從自有資金和劃轉(zhuǎn)的住房資金中解決，不足部分經(jīng)同級財政部門核定，列入預(yù)算。

（5）公積金定向用于職工家庭購買、建造、大修、翻建自住住房。職工可使用本戶成員及直系親屬積累的公積金。

（6）職工離退休、調(diào)離我市或出國定居時，其結(jié)余的公積金本息全部由職工提??；職工在市內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)時，公積金隨工資關(guān)系劃轉(zhuǎn)；職工在職期間去世，公積金本息由其合法繼承人提取。

（7）各單位住房建設(shè)原則上可有償使用本單位職工結(jié)余的公積金。

4.住房資金的使用范圍

住房資金必須專項用于住房制度改革的提租補貼和住房建設(shè)、維修與管理，專款專用，不得挪作他用。具體使用項目是：用于發(fā)放房租補貼；用于繳納或支付公積金本息；用于住房的維修和管理；解決住房困難戶、危舊房改造等其他住房問題；用于發(fā)放住房專項貸款；用于新建、改建和購買住房；用于住房建設(shè)債券本息歸還；用于房改的其他支出等。

5.住房資金的管理

“中心”對我市預(yù)改范圍內(nèi)的各類住房資金進(jìn)行管理、統(tǒng)一營運，保證政策性住房資金用于住房建設(shè)。“中心”要會同財政部門進(jìn)行住房資金的核定和劃轉(zhuǎn)，并對各單位的住房資金進(jìn)行監(jiān)督管理。

城市住房基金和單位住房基金要同其他專項基金分離開來，專項用于新建、購買和維修住房。

房改資金的金融結(jié)算業(yè)務(wù)，由市建設(shè)銀行和市工商銀行房地產(chǎn)信貸部辦理。

三、房改的領(lǐng)導(dǎo)與組織

住房制度改革意義重大，涉及面廣，政策性強，是一項長期的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)要站在實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，精心組織，切實抓好這項改革。

市政府成立住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市房改實施領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市房改方案的制定、協(xié)調(diào)和實施，研究提出住房制度改革的各項配套政策；參與協(xié)調(diào)有關(guān)住房建設(shè)的規(guī)劃、計劃、建設(shè)和住房管理工作；籌集、管理住房建設(shè)資金，審批資金的合理使用；制定住房分配管理辦法，并對分配進(jìn)行監(jiān)督等。全市房改工作，要在市房改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，單位包干，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要選擇熟悉房管、勞動人事、財務(wù)業(yè)務(wù)的人員，組成精干班子負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)房改工作。

在全民討論，使廣大市民進(jìn)一步認(rèn)清房改的目的、意義和有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，市、區(qū)兩級政府的各個部門和各級工會組織要積極配合，保證房改順利實施。

房改要堅持實行屬地管理的原則。全市房改堅持實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部置、統(tǒng)一行動，對拒不執(zhí)行或違反房改政策的行為，各級紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察部門要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、附則

本方案在我市城區(qū)施行，各縣（市）、效區(qū)可參照本方案制定本地區(qū)實施方案，經(jīng)市房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后施行。

經(jīng)國務(wù)院和省房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)獨立進(jìn)行房改的部門和單位，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，交叉部分執(zhí)行本方案。其它在長單位按本方案實施。