導(dǎo)語：如何才能寫好一篇診所衛(wèi)生局檢查整改報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持以病人為中心，以質(zhì)量為核心，遵循依法行政、循序漸進(jìn)、全面規(guī)范的原則，推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)牌”的管理模式，落實(shí)“規(guī)范服務(wù)行動(dòng)”要求，以營造建設(shè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法、服務(wù)到位的基層醫(yī)療市場新秩序?yàn)槟繕?biāo)，促進(jìn)診所醫(yī)療服務(wù)水平的整體提高，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。2012年7月30日，力爭全市診所規(guī)范化建設(shè)率達(dá)到80%，2012年12月30日前全面完成規(guī)范化診所建設(shè)目標(biāo)。

二、工作職責(zé)和工作內(nèi)容

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)規(guī)范化診所的評定和監(jiān)管。成立規(guī)范化診所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和評定小組（人員名單見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對“規(guī)范化診所”評定驗(yàn)收、監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)；評定小組負(fù)責(zé)制定具體評定辦法和工作程序，并組織實(shí)施，評定小組成員由衛(wèi)生局醫(yī)政科和衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)人員組成。

（一）按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)定的診所門頭匾式樣，對轄區(qū)內(nèi)所有診所的門頭匾進(jìn)行重新規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)格，各診所務(wù)于6月30日前完成門頭牌匾的更換。門頭牌匾的內(nèi)容包括診所名稱、診療科目、編號、發(fā)證單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志（符合WS307－2009）等內(nèi)容（具體格式和編號見附件6和附件7）。

（二）對評定為“規(guī)范化診所”的機(jī)構(gòu)核發(fā)《省規(guī)范化診所評定證明》（附件4，以下簡稱《證明》）并授予“規(guī)范化診所”牌匾（附件5）。規(guī)范化診所名單報(bào)市衛(wèi)生局備案，并在市衛(wèi)生局網(wǎng)站向社會(huì)公示。

三、組織實(shí)施

（一）規(guī)范化診所申報(bào)及審核驗(yàn)收

1、申報(bào)

市衛(wèi)生局發(fā)證且符合《省規(guī)范化診所評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定條件的診所均可向市衛(wèi)生局醫(yī)政科申報(bào)。填寫《省規(guī)范化診所申報(bào)表》（附件3），并提交以下材料：

⑴《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正副本及其復(fù)印件；

⑵診所用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；

⑶診所建筑設(shè)計(jì)平面圖；

⑷診所法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證及其復(fù)印件；

⑸診所工作人員名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書及其復(fù)印件；

⑹診所規(guī)章制度；

⑺醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施、器具清單；

⑻醫(yī)療廢物處理方案；

⑼基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范服務(wù)行動(dòng)”落實(shí)情況；

⑽衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。

2、審核驗(yàn)收

市衛(wèi)生局受理申請后，對申請材料進(jìn)行審核，于45日內(nèi)組織評定小組對診所進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，并由所有審核人員簽署審核報(bào)告，驗(yàn)收合格的授予“規(guī)范化診所”稱號，給予掛牌并在市衛(wèi)生局網(wǎng)站公布。截止2012年12月，未獲得“規(guī)范化診所”稱號的單位，年度校驗(yàn)不予通過，同時(shí)在市衛(wèi)生局網(wǎng)站公布。市衛(wèi)生局將對授予“規(guī)范化診所”的單位實(shí)行復(fù)查制，對經(jīng)復(fù)查不符合規(guī)范化診所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，取消“規(guī)范化診所”稱號，收回《證明》和牌匾。

（二）規(guī)范化診所管理與監(jiān)督

規(guī)范化診所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每3年進(jìn)行復(fù)審。市衛(wèi)生局將加強(qiáng)對規(guī)范化診所的日常監(jiān)管，有下列情形之一的，責(zé)令限期整改，整改期滿，經(jīng)審核合格的，繼續(xù)保留其規(guī)范化診所稱號，審核不合格的，由市衛(wèi)生局取消其規(guī)范化診所稱號。

1、不符合《省規(guī)范化診所評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的；

2、超范圍開展診療活動(dòng)的；

3、年度受衛(wèi)生行政處罰2次以內(nèi)的；

4、年度發(fā)生二級醫(yī)療事故，診所負(fù)主要責(zé)任的；

5、年度不良執(zhí)業(yè)記6-8分的；

6、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

有下列情形之一的，市衛(wèi)生局將取消“規(guī)范化診所”稱號。

1、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的；

2、年度受衛(wèi)生行政處罰3次以上的；

3、年度不良執(zhí)業(yè)記分9分以上的；

4、按照有關(guān)規(guī)定被暫緩校驗(yàn)的；

5、進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的；

6、使用未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、消毒劑、消毒器械、一次性使用醫(yī)療用品或者使用假劣藥品、過期、失效藥品或者違禁藥品；

7、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用或違法違規(guī)使用品、第一類的；

8、因消毒隔離措施執(zhí)行不到位，造成傳染病傳播的；

9、抗拒衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法或者拒不改正違法違規(guī)行為的；

10、年度發(fā)生一級醫(yī)療事故，診所負(fù)主要責(zé)任以上或發(fā)生二級醫(yī)療事故，診所負(fù)完全責(zé)任的；

11、通過提供虛假材料、行賄等違法手段騙取規(guī)范化診所稱號的；

12、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定程序或因工作人員、對不符合規(guī)定條件的診所授予規(guī)范化診所稱號的；

13、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

因違法行為被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的診所，同時(shí)取消“規(guī)范化診所”稱號，收回《證明》、牌匾。被取消規(guī)范化診所稱號的單位，市衛(wèi)生局將及時(shí)向社會(huì)公示，同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局備案，兩年內(nèi)不再受理其規(guī)范化診所申請。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。診所是群眾就醫(yī)的重要場所之一，也是群眾評價(jià)衛(wèi)生系統(tǒng)形象和管理水平的重要窗口之一。各類診所要高度重視規(guī)范化建設(shè)工作，按照《方案》要求，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確定申請時(shí)限，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真做好評估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。自文件印發(fā)之日起，《省規(guī)范化診所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件2）將作為我市各類診所準(zhǔn)入基本標(biāo)準(zhǔn)。

（二）自查整改，全面提高。各類診所要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，對照《省規(guī)范化診所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，認(rèn)真開展自查自糾，不斷加強(qiáng)管理，完善質(zhì)量、安全管理體系，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。市衛(wèi)生局將加大對診所規(guī)范化建設(shè)的督導(dǎo)力度，努力實(shí)現(xiàn)診所規(guī)范化建設(shè)工作目標(biāo)。

篇2

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革方針政策，以構(gòu)建規(guī)范有序的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為目標(biāo)，以建立和推行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理制度為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，不斷推進(jìn)我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)與發(fā)展。同時(shí)，通過量化分級管理制度的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律，真正為人民群眾提供安全、便捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療保健服務(wù)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理應(yīng)堅(jiān)持如下基本原則：一是全程監(jiān)督的原則；二是量化管理的原則。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)督的原則。四是公開、公平、公正的原則。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，決定成立以區(qū)衛(wèi)生局局長趙平同志為組長，副局長江喜范同志、衛(wèi)生監(jiān)督所所長任波同志為副組長，各相關(guān)科室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實(shí)施全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理工作。

三、責(zé)任分工

區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施，各街道衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)量化申請并積極配合完成各相關(guān)工作。

四、工作主要內(nèi)容

區(qū)衛(wèi)生局在認(rèn)真分析總結(jié)以往醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，通過調(diào)查研究和論證，制定出臺(tái)配套的《區(qū)一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理標(biāo)準(zhǔn)》和《區(qū)一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理評審及公示辦法》，統(tǒng)一檢查考核辦法，統(tǒng)一考核評分細(xì)則。

（一）強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)業(yè)許可制度

1、規(guī)范機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須持《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》方可開展對內(nèi)或?qū)ν獾尼t(yī)療服務(wù)活動(dòng)。執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、服務(wù)范圍和診療科目必須嚴(yán)格限定在核定許可的范圍之內(nèi)，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。嚴(yán)禁私自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和出租科室、變相轉(zhuǎn)讓和出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行亮證執(zhí)業(yè)，接受社會(huì)和患者監(jiān)督。

2、規(guī)范醫(yī)護(hù)人員依法執(zhí)業(yè)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)除行管后勤崗位可以聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員以外，其他醫(yī)藥護(hù)技崗位必須聘用有專業(yè)技術(shù)職稱和國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格醫(yī)護(hù)人員。門診、病房臨床醫(yī)師必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并正式注冊在本工作單位，護(hù)理人員必須具備護(hù)士執(zhí)業(yè)證書并正式注冊在本工作單位。嚴(yán)禁聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員和無執(zhí)業(yè)資格的人員從事醫(yī)療和護(hù)理工作。

（二）加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療服務(wù)條件

1、個(gè)體診所房屋建筑面積一般不少于80平方米；門診部必須達(dá)到國家規(guī)定的、與所設(shè)科室相配備的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)面積標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、各科室必須獨(dú)立設(shè)置，診斷室、治療室、觀察室、藥房等分開，相對獨(dú)立，生活區(qū)和業(yè)務(wù)工作區(qū)嚴(yán)格分開。

3、房屋布局合理、舒適、潔凈，適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)工作需要，符合消毒隔離要求，有醫(yī)療污水污物無害化處理設(shè)施，有獨(dú)立的衛(wèi)生間。

（三）配備常規(guī)醫(yī)療設(shè)備和藥品，滿足日常醫(yī)療服務(wù)需求

1、配備有診察床、診察桌、凳、聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、氧氣瓶、污物桶、處置臺(tái)、藥品柜、器械柜、紫外線燈、高壓滅菌等基本設(shè)備。

2、有與開展的診療科目相應(yīng)的其他設(shè)備。如口腔診所必須配備檢查治療和消毒滅菌專用設(shè)備。

3、有單獨(dú)的急救箱并備有醫(yī)療急救藥品和相關(guān)設(shè)備，配備與開展診療科目相應(yīng)的藥品。

（四）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全

1、制定并落實(shí)核心醫(yī)療制度，保證醫(yī)療質(zhì)量。制定并落實(shí)有國家制定或認(rèn)可的醫(yī)療、護(hù)理診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程。

2、強(qiáng)化醫(yī)療安全措施，保證醫(yī)療安全。實(shí)行醫(yī)療差錯(cuò)和事故處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人責(zé)任制，發(fā)生醫(yī)療事故應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并積極妥善處理。

3、嚴(yán)格醫(yī)療文書書寫，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。統(tǒng)一門診日志、門診處方、門診病歷等，書寫規(guī)范、完整。門診登記書寫合格率≥95%，處方合格率≥90%。

4、傳染病登記本、消毒滅菌記錄等書寫規(guī)范，登記完整，傳染病報(bào)告及時(shí)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。一次性醫(yī)療用品采購、管理、使用、毀型、消毒、處理達(dá)到規(guī)定要求。

5、醫(yī)療廢物嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定分類收集、并向指定地點(diǎn)及時(shí)清運(yùn)處理，有完善醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交記錄。

6、無違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理、藥品管理、傳染病和院感管理、計(jì)劃生育“兩禁”管理的執(zhí)業(yè)行為。

7、嚴(yán)格按照《醫(yī)療廣告管理辦法》，無非法醫(yī)療廣告的行為。

（五）加強(qiáng)形象建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

1、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)室外懸掛區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一的與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》名稱、診療科目等內(nèi)容相同的標(biāo)牌；在室內(nèi)醒目處懸掛《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、統(tǒng)一規(guī)范的診療科室標(biāo)示牌、服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格、常規(guī)藥品價(jià)格公示牌、醫(yī)護(hù)人員基本情況公示監(jiān)督牌。

2、醫(yī)護(hù)人員衣帽整潔，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)胸牌上崗。

3、健全各項(xiàng)規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)科室內(nèi)統(tǒng)一懸掛醫(yī)師工作職責(zé)、護(hù)士工作職責(zé)、藥師工作職責(zé)等各項(xiàng)崗位職責(zé)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度、注射室工作制度、治療室消毒制度、消毒液及一次性醫(yī)療用品管理制度、傳染病報(bào)告制度等制度和健康教育宣傳欄且上墻。

4、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外環(huán)境綠化、美化，便民服務(wù)設(shè)施齊全。

（六）實(shí)行不良記錄登記備案制，落實(shí)日常監(jiān)管

衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及各街道衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知、監(jiān)督意見書和情況通報(bào)，督促整改落實(shí)，并根據(jù)相關(guān)法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰，并作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記錄予以登記在案，作為量化分級管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的客觀依據(jù)。

四、實(shí)施的范圍及對象

實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理的范圍為全區(qū)一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含一級），包括：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室等。

五、實(shí)施步驟和主要方法

（一）實(shí)施步驟

1、制定方案：年4月,擬定《區(qū)一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理實(shí)施方案》、《區(qū)一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理評審及公示辦法》、《區(qū)一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理現(xiàn)場評分細(xì)則》。

2、調(diào)查摸底：年5月底前,開展調(diào)查摸底，制定《區(qū)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)一覽表》，全面掌握行政相對人的名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員數(shù)量、聯(lián)系電話等監(jiān)督信息，對每個(gè)單位建立量化分級監(jiān)督檔案（一戶一檔）。

3、啟動(dòng)實(shí)施：年6月上旬,召開區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理工作動(dòng)員大會(huì)及培訓(xùn)班，并印發(fā)有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，正式開始實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理工作。

4、自查及申報(bào)登記：培訓(xùn)班結(jié)束后各單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改，自查達(dá)標(biāo)后到所轄各街道衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)登記日期截止到6月底，逾期視為放棄申請。

5、組織檢查：年7月下旬開始,區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織人員對全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審檢查。以后每年根據(jù)工作安排，按照《方案》要求組織年度考評檢查。

6、評審認(rèn)定：年10月上旬，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對現(xiàn)場評審檢查情況進(jìn)行首次綜合評定，提出初步意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。10月中旬，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，正式審定提交的評審結(jié)果，研究確定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督量化等級。

7、公示授牌：年11月中旬，在各街道衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站對評審認(rèn)定的各級別等次基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。對公示無異議的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督量化等級由區(qū)衛(wèi)生局正式發(fā)文予以公布。

8、監(jiān)督處理：從年12月上旬開始，結(jié)合專項(xiàng)整治和評審認(rèn)定等次情況，對C級以下不合格的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施限期整改，重點(diǎn)督查，并視整改情況依法處理。對達(dá)不到C級的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予暫緩校驗(yàn)1-6個(gè)月，經(jīng)驗(yàn)收仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，依法注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

9、形成制度：從年起，將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》年度校驗(yàn)工作結(jié)合起來，進(jìn)行一年一度的綜合評定，逐步形成我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常規(guī)管理模式。

（二）主要方法

將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)度劃分為A、B、C、D四個(gè)等級，面向社會(huì)公示。醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理工作，采取日常監(jiān)督檢查、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》年度校驗(yàn)現(xiàn)場審查、集中檢查考核相結(jié)合的方式，對參評單位進(jìn)行量化評價(jià)，依據(jù)綜合評價(jià)情況確定不同的等級，實(shí)行不同的監(jiān)督檢查頻率，并按照相關(guān)法律法規(guī)采取不同層次的行政監(jiān)管處罰措施。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的辦法，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信譽(yù)等級評定后，根據(jù)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的實(shí)際情況，每年度對獲得各等級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)日常監(jiān)督和復(fù)核情況定期調(diào)整信譽(yù)等級。凡違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，或年度評審分值達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，則采取取消或降低等級的辦法。對于輕微的違規(guī)，如果能夠在限定時(shí)間內(nèi)整改并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，則可保留其原等級不變。

六、主要措施

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳動(dòng)員。

一是由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一印發(fā)《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理實(shí)施方案》和相關(guān)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，分發(fā)到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作；

二是召開我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理工作；

三是定期舉辦各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，組織基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理專題培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的法律、法規(guī)及量化分級管理考核標(biāo)準(zhǔn)，對量化分級管理工作進(jìn)行廣泛的宣傳，使監(jiān)督管理部門與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系。

（二）組織檢查評比，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照《區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督管理評審公示辦法》所確定的評分細(xì)則，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級監(jiān)督實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。凡在評審年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)已評定等級的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有一次違法行為受到衛(wèi)生行政部門處罰的，必須降低一個(gè)等級，并取消本年度A級評審資格，一年內(nèi)受到兩次以上行政處罰或者造成一級以上醫(yī)療事故的，可直接降低兩個(gè)信譽(yù)等級，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。本年度已被評審為某一較低等次的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)過努力，管理水平有較大提高，各項(xiàng)評審指標(biāo)達(dá)到新的水平，可向區(qū)衛(wèi)生局申請?zhí)岣咝抛u(yù)等級，再次進(jìn)行評審、公示和認(rèn)定。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市委、市政府《實(shí)施意見》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，本著標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，抓住源頭、多措并舉、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠等違法犯罪行為，堅(jiān)決遏制出生人口性別比升高的態(tài)勢，促進(jìn)我縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)和諧*創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣委副書記劉立樓同志任組長，縣政府副縣長周培琴同志任副組長的*縣出生人口性別比升高專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由縣紀(jì)檢委、縣委宣傳部、縣人口和計(jì)劃生育局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣電局、縣民政局、縣教文體局、縣人勞局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局和縣婦聯(lián)等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)全縣出生人口性別比升高綜合治理和本次專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)安排和檢查驗(yàn)收評估工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人口和計(jì)劃生育局，主要負(fù)責(zé)全縣出生人口性別比升高治理工作方案的擬訂、信息調(diào)度、匯總分析、評估驗(yàn)收、總結(jié)報(bào)告等日常工作。辦公室主任由劉國良同志擔(dān)任。

三、專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)

（一）在各級醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品批零企業(yè)，廣泛深入地宣傳《實(shí)施意見》和相關(guān)法律、法規(guī)、制度。

（二）建立健全相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格B超技術(shù)診療項(xiàng)目、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及從業(yè)人員資格審核和準(zhǔn)入，徹底清查轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)B超診療科目的設(shè)置，凡未經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)開設(shè)超聲診斷專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一律不得開展B超檢查項(xiàng)目，否則按非法行醫(yī)處理，并按有關(guān)法律規(guī)定查封或清繳B超機(jī)和有關(guān)器械。

（三）嚴(yán)厲查處非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)施行人工終止妊娠手術(shù)行為。

（四）嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用B超等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。

（五）嚴(yán)厲查處個(gè)體診所、非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)及個(gè)人擅自鑒定胎兒性別、施行避孕節(jié)育手術(shù)行為。

（六）嚴(yán)厲查處組織、介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。

（七）嚴(yán)厲查處將終止妊娠藥品銷售給未經(jīng)批準(zhǔn)施行人工終止妊娠手術(shù)的單位或個(gè)人和藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的行為。

（八）嚴(yán)厲查處批準(zhǔn)施行人工終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)，從不具有《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》的單位購進(jìn)終止妊娠藥品和不按規(guī)范建立購進(jìn)、存貯、使用登記等行為。

（九）嚴(yán)厲查處違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注冊規(guī)定，擅自使用超聲診斷儀和開展染色體檢查行為。

（十）嚴(yán)厲查處醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在實(shí)施終止妊娠手術(shù)或?qū)θ焉?4周以上婦女實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)時(shí)，未按規(guī)定查驗(yàn)計(jì)劃生育部門證明的行為。

四、時(shí)間安排

本次專項(xiàng)治理活動(dòng)共分三個(gè)階段，時(shí)間自7月25日至10月15日。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（7月25日至7月31日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多種形式，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，新《刑法》等相關(guān)法律法規(guī)；宣傳市委、市政府《關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問題的實(shí)施意見》，向社會(huì)宣傳關(guān)于實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的規(guī)定，使本次專項(xiàng)治理活動(dòng)目的、意義、任務(wù)、要求做到家喻戶曉，人人皆知，形成良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。

第二階段：清查整改階段（8月1日至9月30日）。

按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、綜合治理”的原則，認(rèn)真組織開展清查整改活動(dòng)。

⑴部門自查、自清。縣人口和計(jì)劃生育局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局要分別成立專門的清查小組。首先進(jìn)行本行業(yè)、本系統(tǒng)及所屬單位的自查自清工作。人口計(jì)生局負(fù)責(zé)縣計(jì)劃生育技術(shù)站及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站的清查工作；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的清查工作；藥監(jiān)局負(fù)責(zé)全縣各級藥品批發(fā)零售企業(yè)、保健品經(jīng)銷商店和農(nóng)村藥品經(jīng)銷點(diǎn)的清查工作。主要檢查相關(guān)法規(guī)知曉情況、市計(jì)生委、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局三部門聯(lián)合制定的十項(xiàng)規(guī)范管理制度的執(zhí)行情況。主要包括：B超機(jī)的準(zhǔn)入和使用情況，人工終止妊娠手術(shù)的認(rèn)定、批準(zhǔn)情況、持生育證接生和登記情況，終止妊娠藥品的采購儲(chǔ)存和銷售情況以及非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所是否進(jìn)行人口終止妊娠手術(shù)等情況。檢查要采取拉網(wǎng)式檢查方法，自上而下地對每一個(gè)單位、每個(gè)診所、每個(gè)藥品經(jīng)銷點(diǎn)全部檢查一遍。

⑵設(shè)立舉報(bào)電話，接待群眾來信來訪受理社會(huì)舉報(bào)和投訴，嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)行為。計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理三家要分別設(shè)立舉報(bào)電話在電視上公布。三部門在受理群眾舉報(bào)時(shí)可本著“誰受理、誰查處”的原則，打破行業(yè)界限，進(jìn)行相互檢查。對清查出來的問題可直接進(jìn)行處理。

⑶整合執(zhí)法檢查隊(duì)伍，對各職能部門的自查自清情況進(jìn)行抽查，并對出現(xiàn)的重大違法違紀(jì)案件，實(shí)施重點(diǎn)打擊。自查自清階段結(jié)束后，八月底，縣計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理三部門將組成聯(lián)合檢查組，對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批零定點(diǎn)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有針對性的進(jìn)行全面檢查。對問題較輕的本著“查漏補(bǔ)缺、完善提高”的原則做好限期整改，對問題較重的給予單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評直至黨政紀(jì)處理。本階段完成后，各部門要向縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出本系統(tǒng)專項(xiàng)治理活動(dòng)專題報(bào)告，匯報(bào)內(nèi)容主要包括：所轄單位和個(gè)人有關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳、知曉情況；相關(guān)政策、制度、規(guī)定建立執(zhí)行情況；各種違法違規(guī)行為查處情況；受理社會(huì)舉報(bào)、依法查處相關(guān)單位和個(gè)人違法違紀(jì)行為情況；以及對本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)檢查情況。

第三階段：評估驗(yàn)收階段（10月1日至10月15日）。

縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各職能部門專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行考核、評估、驗(yàn)收，重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、“兩非”案件的查處、規(guī)章制度建立、孕情監(jiān)測、利益導(dǎo)向機(jī)制建立和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量等內(nèi)容，考核結(jié)果記入縣委、縣政府對各單位的責(zé)任目標(biāo)考核總成績。

五、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠、遏制出生人口性別比升高，是關(guān)系到全縣人口安全和社會(huì)長治久安的重要工作，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度加以認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，周密安排，保證專項(xiàng)治理活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大宣傳，打防結(jié)合。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳《實(shí)施意見》和相關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大人民群眾對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠和出生人口性別比升高危害性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感；宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)的規(guī)定，動(dòng)員全社會(huì)積極參與，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，打防結(jié)合，強(qiáng)化依法服務(wù)、依法管理的觀念，從源頭上對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為進(jìn)行治理。

（三）精心組織，周密部署。在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，要強(qiáng)化部門責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，把專項(xiàng)治理活動(dòng)中的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到全面徹底、不留死角。

（四）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。針對工作中存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和選擇性別生育的源頭問題，積極開展治理工作。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，保證整改措施到位、案件松緊處理到位、責(zé)任追究到位。

篇4

為貫徹落實(shí)XX市衛(wèi)生局和市環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、省環(huán)境保護(hù)局<關(guān)于開展醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)檢查的通知>的通知》（XX[2012]XX號）文件精神，我縣組織環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)合開展了醫(yī)療廢物管理工作專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

 一、專項(xiàng)檢查工作基本情況

（一）關(guān)于專項(xiàng)檢查工作部署與實(shí)施情況。為做好醫(yī)療廢物管理工作專項(xiàng)檢查，縣環(huán)保、衛(wèi)生部門按要求對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位開展現(xiàn)場檢查，對照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對檢查中存在違法行為的，責(zé)令其限期整改。通過此次醫(yī)療廢物管理工作專項(xiàng)檢查，我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步建立和完善了醫(yī)療廢物管理制度，醫(yī)療廢物各項(xiàng)管理工作逐步進(jìn)入法治軌道。

（二）關(guān)于醫(yī)療廢物的流向管理情況。目前全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大部分醫(yī)療單位（含個(gè)體診所）已將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中焚燒處理，2011年累計(jì)集中焚燒處理240噸。從專項(xiàng)檢查情況得知，被檢查的醫(yī)療單位及醫(yī)療廢物集中處置單位較好地執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、醫(yī)療廢物登記管理制度和醫(yī)療廢物與生活垃圾分類制度，依法做好醫(yī)療廢物的收集、貯存、運(yùn)送和集中焚燒處理等各項(xiàng)工作。尚未進(jìn)入集中處理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和醫(yī)療單位，執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療廢物管理制度情況仍不盡人意。

（三）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及處置單位的內(nèi)部管理情況。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及處置單位的內(nèi)部管理是做好醫(yī)療廢物管理工作的保障，從專項(xiàng)檢查情況看，我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療廢物集中處置單位較好地執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ藦氖箩t(yī)療廢物管理。

（四）關(guān)于對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位監(jiān)督檢查或抽查情況。近年來，我縣加大對醫(yī)療廢物的管理力度，縣環(huán)保、衛(wèi)生部門對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位開展不定期監(jiān)督檢查。同時(shí)，加強(qiáng)對醫(yī)療廢物焚燒處理設(shè)施的監(jiān)督管理，嚴(yán)防二次污染事故發(fā)生。

二、存在的主要問題

（一）部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法處置醫(yī)療廢物，特別診所較為突出，如未依法集中處置醫(yī)療廢物、未按規(guī)范分類收集和貯存醫(yī)療廢物以及將醫(yī)療廢物混入生活垃圾等，存在環(huán)境問題與安全隱患。

（二）醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，我縣目前的醫(yī)療廢物集中焚燒僅為過渡階段，要進(jìn)一步加快醫(yī)療廢物處置點(diǎn)的建設(shè)速度。

（三）醫(yī)療廢物集中焚燒收集有待全面鋪開，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物收集工作。全縣醫(yī)療廢物集中焚燒處置率也有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）切實(shí)做好醫(yī)療廢物污染防治工作，進(jìn)一步開展《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》宣傳，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大日常監(jiān)督和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物以及將醫(yī)療廢物混入其他廢物、生活垃圾或向環(huán)境排放的違法行為，消除污染隱患。

（二）積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中無害化處置，將醫(yī)療廢物收集覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物焚燒的技術(shù)規(guī)范，規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移和焚燒處置工作，實(shí)施醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證制度，確保醫(yī)療廢物運(yùn)輸和焚燒處置安全。

篇5

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制

為了確保這次專項(xiàng)治理活動(dòng)取得明顯成效，各縣（區(qū)）要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，人口局、衛(wèi)生局和食藥監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志為成員的打擊“兩非”專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專班，集中辦公，統(tǒng)一指揮“兩非”治理工作，著力構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)治理的工作機(jī)制。要加強(qiáng)集中整治，定期開展打擊“兩非”整治行動(dòng)，整治終止妊娠藥品銷售市場，調(diào)查處理“兩非”案件。要建立聯(lián)合辦案制度，由紀(jì)檢監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門組成聯(lián)合辦案組，共同查處“兩非”案件。從月份開始，各縣（區(qū)）組織人員按照統(tǒng)一表格，詳細(xì)登記具體情況，對全市所轄的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體藥店、診所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底。

二、明確工作重點(diǎn)，推進(jìn)活動(dòng)深入開展

專項(xiàng)治理活動(dòng)的主要內(nèi)容是：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)療衛(wèi)生單位有打擊“兩非”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、崗位職責(zé)、出臺(tái)B超使用管理制度；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)療衛(wèi)生單位有打擊“兩非”工作的宣傳及《通告》的張貼；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)療衛(wèi)生單位有公開舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱；

4.個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)及私人診所經(jīng)營人工流產(chǎn)藥物和計(jì)劃生育藥品及濫用B超等情況；

⑴終止妊娠藥品管理情況：①是否經(jīng)營終止妊娠藥品（常用藥品：米非司酮、米索前列醇、利凡諾）；②是否取得經(jīng)營終止妊娠藥品資格證；③是否對終止妊娠藥品的使用情況進(jìn)行造冊登記。

⑵B超的使用和管理情況；①有無專用B超工作室；②從業(yè)人員是否符合執(zhí)業(yè)技術(shù)要求、有無資格證；③B超工作室是否標(biāo)有醒目的“警示牌”、有無管理制度；④有無婦科及胎兒檢查記錄，是否有診斷胎兒性別的記錄，常規(guī)檢查結(jié)果是否有兩名以上醫(yī)生簽字。

⑶非法摘取節(jié)育環(huán)（取皮埋）;

⑷溺、棄女嬰，送養(yǎng)女嬰;

⑸非法張貼計(jì)劃生育宣傳廣告。

5.對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)全面開展終止妊娠執(zhí)業(yè)許可證、診療科目范圍核定、從業(yè)人員資質(zhì)檢查。

6.群眾有舉報(bào)嫌疑的單位和個(gè)人要重點(diǎn)查處，一經(jīng)查實(shí)的案件要對舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保活動(dòng)取得實(shí)效

各縣（區(qū)）在開展專項(xiàng)治理活動(dòng)前都要做周密謀劃，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，成立專項(xiàng)檢查督查工作組，縣（區(qū)）互動(dòng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，對全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，主要針對B超的購置和診斷記錄，終止妊娠的藥品進(jìn)貨和銷售渠道，接生以及節(jié)育措施實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查登記。對發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)案件，必須做到“四個(gè)不放過”，即案件線索一個(gè)不放過，行政處罰不到位不放過，責(zé)任追究不落實(shí)不放過，整改措施不達(dá)標(biāo)不放過。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)（診所）具備“一規(guī)定四冊一標(biāo)志”，即：《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》、接生分娩登記冊、婦產(chǎn)科引產(chǎn)手術(shù)登記冊、終止妊娠藥物使用登記冊、孕產(chǎn)婦B超檢查登記冊和B超室設(shè)置禁止“兩非”醒目標(biāo)志。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所、醫(yī)藥門店要緊密配合相關(guān)部門，積極參與，健全檔案，完善制度，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)內(nèi)容。

四、廣泛動(dòng)員宣傳，積極營造濃厚工作氛圍

各縣（區(qū)）要印制打擊“兩非”通告，在各村、組、社區(qū)人群相對比較集中的地方張貼宣傳，公布舉報(bào)電話，開設(shè)舉報(bào)箱，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與。要加大輿論宣傳力度，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和案件查處情況，對“兩非”典型案例進(jìn)行追蹤曝光。通過“兩非”案件的嚴(yán)肅查處和媒體曝光，真正起到查處一案、教育一片的效果，在轄區(qū)范圍內(nèi)基本杜絕“兩非”行為，逐步形成良好的人口與計(jì)劃生育工作氛圍。

五、堅(jiān)持依法行政，努力健全各項(xiàng)管理制度

篇6

一、基本情況

總?cè)丝?1.68萬人。所現(xiàn)有工作人員6人，縣共轄10鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中監(jiān)督員4人，主要負(fù)責(zé)我縣的食品平安綜合協(xié)調(diào)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、污染病防治監(jiān)督、職業(yè)病衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作。

公共場所113家，去年全縣共有生活飲用水供水單位35家。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，學(xué)校和幼兒園117家。

新發(fā)放餐飲服務(wù)許可證61家；餐飲服務(wù)許可年審88家；受理公共場所衛(wèi)生行政許可申請53家，一年來共受理衛(wèi)生行政許可申請202家；其中受理餐飲服務(wù)許可證申請149家。新發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證15家，公共場所衛(wèi)生許可證年審38家；從業(yè)人員培訓(xùn)910人次；無職業(yè)禁忌人員。

所共出動(dòng)監(jiān)督車輛228車次，去年。衛(wèi)生監(jiān)督人員688人次，監(jiān)督檢查公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、餐飲服務(wù)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)680戶次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書105份，對衛(wèi)生違法違規(guī)行為查處立案2起，結(jié)案2起，收繳罰款11000元；沒收藥品和器械價(jià)值5000元。

二、強(qiáng)化宣傳。增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)

貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)的一項(xiàng)重要手段，深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)。推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展的重要舉措。為保證衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳效果，以《中華人民共和國食品平安法》職業(yè)病防治法》食品平安法實(shí)施條例》宣傳為重點(diǎn)，分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，所選派業(yè)務(wù)骨干，分批參與自治區(qū)舉辦的各類培訓(xùn)班，定期組織監(jiān)督員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，由各科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干主講，進(jìn)一步提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對監(jiān)管對象的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高企業(yè)的自律性和依法營業(yè)的意識(shí)。三是加大對社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。所在繼續(xù)以舉辦培訓(xùn)班、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳品等傳統(tǒng)的宣傳形式進(jìn)行宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站建設(shè)，充分利用縣衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)和電視等新聞媒體，宣傳我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作，宣傳各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)。

三、具體業(yè)務(wù)工作

一）食品平安衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可管理。嚴(yán)格餐飲經(jīng)營單位和公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和年度審驗(yàn)工作。嚴(yán)格審查順序和標(biāo)準(zhǔn)，把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)。二是加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大食品衛(wèi)生量化分級管理力度。去年，食品監(jiān)管力量的重點(diǎn)在小餐館、建筑工地臨時(shí)食堂，繼續(xù)加大對餐飲經(jīng)營單位的餐飲具消毒效果監(jiān)測、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況等方面的檢查力度，嚴(yán)格量化分級管理許可審查。全縣149戶餐飲經(jīng)營單位全部持有衛(wèi)生許可證，量化分級管理率100%1149戶全部建立了索證索票制度，建檔率100%三是有效轉(zhuǎn)變衛(wèi)生監(jiān)管模式，加大專項(xiàng)整治工作力度。積極開展“餐飲環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作”全縣兩會(huì)期間食品平安保證”三月三節(jié)日期間食品平安保證”高考期間食品平安保證”等一系列專項(xiàng)整治、重大活動(dòng)和節(jié)日的衛(wèi)生平安保證工作。通過一系列的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對一些嚴(yán)重違反《食品平安法》等衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督，全縣無一起食物中毒事故的發(fā)生。

二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。去年,所將公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理作為公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)。對新開旅店業(yè)、理發(fā)美容業(yè)、洗浴業(yè)、娛樂場所進(jìn)行衛(wèi)生許可審查時(shí)從嚴(yán)把關(guān)。對符合條件的公共場所。

三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。對未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》機(jī)構(gòu)和藥店“坐堂”游醫(yī)”黑診所”及聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為。未發(fā)現(xiàn)開展醫(yī)學(xué)美容行為。三是打擊非法采供血行為，對有條件從事臨床用血的縣醫(yī)院，從申請到輸血全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范臨床用血，確保用血平安。四是扎實(shí)開展污染病衛(wèi)生監(jiān)督管理。所多次召開污染病衛(wèi)生監(jiān)督工作，研究布置我縣污染病衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，針對我縣污染病管理較薄弱環(huán)節(jié)，不同階段，分別聯(lián)合縣藥品監(jiān)督管理局和縣教育局，對我縣縣級醫(yī)療、疾控、婦幼保健機(jī)構(gòu)、全縣個(gè)體診所和全部學(xué)校進(jìn)行了多次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染病防控物資的儲(chǔ)藏、污染病疫情報(bào)告、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等情況；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)污染病疫情信息演講、疫情調(diào)查處理、醫(yī)療廢物處置等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對存在問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并下達(dá)26衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改，并采取回頭看的方式，對整改不力的依法嚴(yán)處。

四）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全。加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督顯得尤為重要，因此，今年我所多次聯(lián)合縣教育局進(jìn)行檢查督導(dǎo)。加強(qiáng)了對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)污染病防控的衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)污染病防控制度的建立、防控措施的落實(shí)、污染病報(bào)告、校舍消毒、學(xué)生洗手消毒設(shè)施等。

五）廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全規(guī)章制度。提高衛(wèi)生監(jiān)督員綜合素質(zhì)。引導(dǎo)職工干部自覺、認(rèn)真對照效能建設(shè)的要求，查找單薄環(huán)節(jié)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)，把學(xué)習(xí)同工作作風(fēng)方面存在實(shí)際問題結(jié)合起來，真正端正思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)出實(shí)效。

四、存在問題

1監(jiān)督經(jīng)費(fèi)短缺。嚴(yán)重影響了執(zhí)法工作。

2監(jiān)督人員嚴(yán)重缺乏。監(jiān)督所只有4名編制。每一名工作人員都身兼數(shù)職，加班加點(diǎn)工作，超負(fù)荷的工作給職工的身體健康造成了嚴(yán)重危害；

篇7

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(1)為積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計(jì)劃。

堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。

一、進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，展開有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。

2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織展開行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，及時(shí)正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制，進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)的信件，努力解決社會(huì)關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，進(jìn)步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度

加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。

1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)公共場所的管理。推進(jìn)大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ鳎苿?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。

2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。

3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報(bào)導(dǎo)。

6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督，以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索，做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制。

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(2)根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見》(豫衛(wèi)監(jiān)[201x]38號)文件要求，按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全機(jī)構(gòu)、完善功能的原則，建立以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾健康為宗旨，堅(jiān)持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則，關(guān)口前移，重心下移，建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，推動(dòng)全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為維護(hù)人民群眾健康發(fā)揮積極作用。

二、工作目標(biāo)

按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求，每年完成的任務(wù)不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標(biāo)。

到201x年底，初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，管理制度和運(yùn)行保障機(jī)制逐步健全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范，服務(wù)水平和效率明顯提高。

3、 工作內(nèi)容

(一)食品安全信息報(bào)告。按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測有關(guān)規(guī)定，開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報(bào)告。

(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查，督促從業(yè)人員定期開展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、及時(shí)辦理健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實(shí)情況開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。開展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象進(jìn)行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息，及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》

要求，落實(shí)有關(guān)工作，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)

管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長張偉陽同志任組長，局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長，監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股，具體負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的管理、規(guī)劃、考核等工作。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實(shí)施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等，組織開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中，專職協(xié)管員1-2名)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實(shí)。實(shí)行“十統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動(dòng)，因工作需要變動(dòng)協(xié)管人員的報(bào)經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)方可調(diào)換崗位。

每個(gè)村衛(wèi)生室作為1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)，明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下，承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

(三)工作職責(zé)

1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：在縣級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%)，協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，對發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報(bào)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見附件)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站：

(1)負(fù)責(zé)落實(shí)上級部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作職責(zé)、工作措施。

(2)主要承擔(dān)食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查。

(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水安全，學(xué)校衛(wèi)生，公共場所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，各項(xiàng)工作季度巡查率100%。

(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負(fù)責(zé)收集并在每月例會(huì)前上報(bào)本月巡查信息。

(5)負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)：按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報(bào)告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。

(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣監(jiān)督所具體實(shí)施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)，以及項(xiàng)目實(shí)施過程中定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不低于20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報(bào)送等。

2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn)，每季度不少于一次。

(五)規(guī)范化管理

1、制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：

(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)

(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定

(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度

(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度

(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度

(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎(jiǎng)懲制度。

2、 檔案規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行分類管理、一事一檔：

(1)上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實(shí)施方案、專項(xiàng)檢查等，每年度按日期順序裝訂成冊。

(2)專項(xiàng)工作：上級文件、實(shí)施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊。

(3)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交案件：群眾投訴舉報(bào)的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。

(4)宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動(dòng)課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。

(5)行政相對人監(jiān)督檔案：按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類進(jìn)行劃分，并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報(bào)表、季度小結(jié)。

3、 工作規(guī)范化

按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》。《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章，其內(nèi)容只可提出整改意見，不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。

(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時(shí)完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(3)開展專項(xiàng)檢查完成率必須達(dá)到100%，要求每一專項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有資料、有總結(jié)。

(4)對群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)要及時(shí)上報(bào)到縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。

(六)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、經(jīng)費(fèi)用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。

2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：201x年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1.25元(占4.17%)。

3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理：任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，不得隨意克扣、截留村級相關(guān)補(bǔ)助。

(七)工作考核

縣衛(wèi)生局制定詳細(xì)的考核計(jì)劃和考核細(xì)則，將考核項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化，定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。縣衛(wèi)生監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，對村級考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)進(jìn)行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次，并以適當(dāng)方式公示考核結(jié)果。

(八)督導(dǎo)檢查

建立并落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度，采取定期檢查和不定期隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做好相關(guān)記錄;通過監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難，督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(3)為進(jìn)一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理，落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范，指導(dǎo)村級衛(wèi)生室開展協(xié)管工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及我轄區(qū)實(shí)際，特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃：

一、及時(shí)掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況，建立本底資料管理檔案。努力做到基礎(chǔ)檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報(bào)記錄報(bào)告率100%。

二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。

三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求認(rèn)真對我轄區(qū)管理相對人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識(shí)宣傳。

四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求對我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報(bào)送。按要求收集、報(bào)送相關(guān)信息，力求做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。

五、及時(shí)對我轄區(qū)群眾的舉報(bào)投訴進(jìn)行登記、報(bào)告，積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展群眾舉報(bào)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。

六、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與我轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。

篇8

（一）衛(wèi)生改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、門診部承包經(jīng)營管理辦法》，對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、門診部實(shí)行承包經(jīng)營機(jī)制改革。在去年4個(gè)全員聘用制改革單位試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全員聘用制改革,改革率達(dá)100%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。縣醫(yī)院綜合醫(yī)技樓、中醫(yī)院住院樓均進(jìn)入后期裝修階段；縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)一層主體已經(jīng)完成；縣婦幼保健院綜合門診樓竣工投入使用；鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)正在公開招標(biāo)；黃金分院門診樓建設(shè)已經(jīng)定點(diǎn)；16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各投資1.5萬元醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)立項(xiàng)。

（三）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。制定了60個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備配備計(jì)劃和人才培訓(xùn)方案，將貧困村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)分解到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，責(zé)任落實(shí)到人，并列入年終綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作有序推進(jìn)，評審資料初步完成。以乾佑河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)村開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、示范戶工作，爭取了1000個(gè)農(nóng)戶改廁投資項(xiàng)目。組織技術(shù)人員指導(dǎo)營盤、乾佑鎮(zhèn)7個(gè)村的初保工作，開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

（四）衛(wèi)生執(zhí)法工作受到好評。舉辦《食品衛(wèi)生法》專題宣傳活動(dòng)3次，調(diào)離“五病”人員18人；巡回檢查城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶1500戶次，限期整改80戶；完成水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測6次，水質(zhì)全分析1次；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督檢查4次。對醫(yī)療衛(wèi)生單位、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的醫(yī)療廢棄物管理進(jìn)行執(zhí)法檢查，規(guī)范了醫(yī)療廢棄物的處理。

（五）預(yù)防保健工作進(jìn)展順利。計(jì)劃免疫工作順利通過省級專家檢查。積極處理高垣菌痢流行事件，對曹坪出現(xiàn)的腮腺炎病例及時(shí)隔離治療，控制了疫情的傳播。組織地方病專題宣傳兩次，對居民戶碘鹽抽樣320份。對全縣肺結(jié)核病人進(jìn)行全免費(fèi)督導(dǎo)化療。對乾佑河沿線0-6歲兒童免費(fèi)健康檢查，及時(shí)矯正兒童常見病153人。

（六）行風(fēng)政風(fēng)明顯加強(qiáng)。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)藥購銷管理。縣醫(yī)院繼續(xù)實(shí)行藥品招標(biāo)采購制度；其它醫(yī)療單位采取跟蹤采購和組織招標(biāo)采購，降低藥品價(jià)格，健全藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒制度，堅(jiān)持住院病人費(fèi)用“一日清單”制度。推行政務(wù)公開制度，對工作職責(zé)、辦事程序、許可項(xiàng)目、責(zé)任追究等向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

（七）旅游開發(fā)配合工作任務(wù)基本完成。“五一”節(jié)前將16家有特色的中醫(yī)藥保健服務(wù)項(xiàng)目推向市場，多次到盤龍產(chǎn)業(yè)園就實(shí)施中醫(yī)藥保健康復(fù)中心的征地和實(shí)施問題進(jìn)行研究。配合搞好中醫(yī)藥展覽館籌備工作，中醫(yī)藥歷史文化展館內(nèi)容的撰寫和實(shí)物征集已按時(shí)完成，并交招標(biāo)單位設(shè)計(jì)。同時(shí)，對提交衛(wèi)生局辦理的6件建議、提案全面辦結(jié)。

半年來，我們雖取得了一定的成績，但也存在不少困難和問題：一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢；二是村級衛(wèi)生組織建設(shè)還很薄弱；三是愛國衛(wèi)生工作任重道遠(yuǎn)，人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)亟待增強(qiáng)，重點(diǎn)集鎮(zhèn)及旅游區(qū)“農(nóng)家樂”的村容村貌還需進(jìn)一步改善。

二、下半年工作打算

（一）完成衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，督促成員單位按時(shí)完成創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作任務(wù)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成向國家愛衛(wèi)會(huì)的申報(bào)工作，深入開展衛(wèi)生村、衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，全力做好迎接全國愛衛(wèi)會(huì)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）積極申報(bào)合作醫(yī)療試點(diǎn)。起草合作醫(yī)療審批報(bào)告，組建新型合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，完成農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)基線調(diào)查，擬定合作醫(yī)療實(shí)施管理辦法。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。啟動(dòng)小嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院黃金分院、營盤中心衛(wèi)生院藥王門診部門診樓和鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)。落實(shí)陜西省提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1.5萬元設(shè)備。

篇9

霍亂是嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的甲類傳染病，我區(qū)是霍亂常發(fā)地區(qū)，歷史上曾發(fā)生過霍亂大流行，近年來，隨著腸道傳染病各項(xiàng)防控措施強(qiáng)力推進(jìn)，霍亂傳播途徑得到有效控制，發(fā)病率明顯下降。2000年以來我區(qū)共發(fā)生10例霍亂病例，均為O139群霍亂弧菌引起，2012年劉橋鎮(zhèn)發(fā)生2例霍亂，說明我區(qū)外環(huán)境中仍存在霍亂弧菌，另外，2010年周邊地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)近年來少有的O1群霍亂疫情，市其他地區(qū)在外環(huán)境中亦檢出了O1群霍亂弧菌，根據(jù)霍亂流行規(guī)律，一旦發(fā)生流行菌型變化，疫情暴發(fā)甚至流行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，同時(shí)群眾生食海（水）產(chǎn)品等不良飲食習(xí)慣并未根除，綜合性防制措施稍有放松即會(huì)出現(xiàn)流行。

二、主要問題

全區(qū)霍亂防制工作開展不平衡，有的腹瀉病門診流于形式，未歸口診治；少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腹瀉病門診設(shè)施或藥械不全，綜合醫(yī)院感染性疾病科設(shè)置難以到位；采樣對象針對性不強(qiáng)或用藥前采樣；醫(yī)療衛(wèi)生人員霍亂防治知識(shí)不熟悉等。

三、防制目標(biāo)

我區(qū)霍亂的防制目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三不”，即不發(fā)生霍亂死亡病例，不出現(xiàn)疫情擴(kuò)散導(dǎo)致的二代病例，不發(fā)生中、高強(qiáng)度流行；全區(qū)霍亂的年發(fā)病率控制在1/10萬以下。

四、對策措施

霍亂防制是全區(qū)重大傳染病預(yù)防控制工作的重點(diǎn)，必須以健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)為先導(dǎo)，以《傳染病防治法》、《食品安全法》為武器，切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測、疫點(diǎn)疫區(qū)處理和飲水飲食衛(wèi)生管理，全面落實(shí)各項(xiàng)綜合性防制措施。

（一）霍亂防制準(zhǔn)備工作

1.健全組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速恢復(fù)并及時(shí)調(diào)整充實(shí)霍亂防治領(lǐng)導(dǎo)小組，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立霍亂病人搶救治療小組、疫情處置小組，各衛(wèi)生所要成立霍亂疫點(diǎn)疫區(qū)處理小組。各小組成員必須熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，以適應(yīng)迅速救治病人和撲滅疫情的需要。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織衛(wèi)生管理人員、防疫人員、檢驗(yàn)人員和臨床醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行霍亂防治知識(shí)和技能的專項(xiàng)培訓(xùn)，層層統(tǒng)一思想，提高整體水平。培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重在提高防制工作的質(zhì)量上，一是對防制工作本身進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作任務(wù)，規(guī)范各方面工作要求；二是強(qiáng)化具體業(yè)務(wù)人員如腹瀉病門診、內(nèi)科門（急）診醫(yī)務(wù)人員、疫情處置人員、采樣檢索人員的培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平和應(yīng)對處置能力；三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生的培訓(xùn)，規(guī)范社區(qū)診療。2013年，衛(wèi)生部重新修訂了《霍亂防治手冊》（第6版），各單位要對其中所更新的霍亂防治技術(shù)內(nèi)容和工作要求，進(jìn)行全面培訓(xùn)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必于3月底前組織一次霍亂防治業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生的培訓(xùn)工作由各衛(wèi)生所統(tǒng)一組織。培訓(xùn)結(jié)束后，各醫(yī)療單位將院內(nèi)培訓(xùn)人數(shù)、考試人數(shù)納入培訓(xùn)小結(jié)報(bào)給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所，衛(wèi)生所將轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療單位培訓(xùn)情況連同鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生培訓(xùn)情況及本所人員培訓(xùn)情況收集匯總后于4月10日前電子版報(bào)區(qū)疾控中心，區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院霍亂防治專題培訓(xùn)情況直接報(bào)送區(qū)疾控中心。

3．藥械準(zhǔn)備。各醫(yī)療單位要配備必要的搶救治療藥品、器械及病床等，搶救治療藥械兩套，放在區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放的霍亂搶救藥箱中。各醫(yī)療單位、衛(wèi)生所要配備足量的消毒殺蟲藥品，包括飲水消毒藥物、污物排泄物消毒藥物、快速滅蛆滅蠅藥物等，放置在專用消毒藥箱中，具體要求參照附表。搶救、消毒藥械應(yīng)專人管理，及時(shí)補(bǔ)充更新。

4．開設(shè)腹瀉病門診。全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在4-10月開設(shè)腹瀉病門診，4月1日起正常工作，根據(jù)防治形勢需要或上級要求，適當(dāng)延遲關(guān)閉時(shí)間。省腹瀉病監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年開設(shè)腹瀉病門診。

腹瀉病門診要嚴(yán)格按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)腸道門診設(shè)置規(guī)范（試行）》要求設(shè)置，基本要求為：①房屋設(shè)施：一級醫(yī)院（包括各級醫(yī)院分院）腹瀉病門診可固定內(nèi)科門診兼室，二級醫(yī)院應(yīng)專辟獨(dú)立小區(qū)，綜合醫(yī)院納入感染性疾病科，規(guī)范設(shè)置，業(yè)務(wù)用房齊全。醫(yī)院有醒目的導(dǎo)引標(biāo)志，腹瀉病診室門口有醒目的標(biāo)志，兼室的要另設(shè)腹瀉病診治專桌并有標(biāo)牌。設(shè)置紗門紗窗、洗手池（非接觸式水龍頭）、紫外線燈（最好為動(dòng)態(tài)消毒機(jī)）、采樣用屏風(fēng)、診療桌椅、診療床、便器、醫(yī)療廢除物收集箱、垃圾桶、腹瀉病觀察室。②資料藥械：腹瀉病人登記薄、采樣管或消毒棉簽、保菌液、增菌液（放冰箱冷藏）、標(biāo)簽、送檢單、洗手消毒藥品、搶救消毒藥箱等，霍亂防治領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救治療小組、疫情處置小組及腹瀉病門診工作制度、消毒隔離制度制板放大上墻。③醫(yī)務(wù)人員：至少有1名相對固定的臨床醫(yī)生和1名兼職護(hù)士、檢驗(yàn)人員，熟悉霍亂的臨床特征、流行病學(xué)、防治對策及報(bào)告處置程序的基本內(nèi)容，熟練掌握霍亂的救治、消毒隔離、采樣檢測等方法。

腹瀉病門診開診期間，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范，按照腹瀉病門診消毒工作要求，做好日常清潔消毒工作，醫(yī)療廢棄物按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》處理，消毒處理記錄齊全，嚴(yán)防發(fā)生院內(nèi)感染，導(dǎo)致疫情傳播。

（二）流行季節(jié)防制措施

1．廣泛健康教育。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過廣播、板報(bào)、宣傳欄、有線電視等多種渠道，采取多種形式，廣泛宣傳腸道傳染病防制知識(shí)，做到“高密度、大容量、廣覆蓋”，并突出不喝生水、不吃不潔食物、不生食海（水）產(chǎn)品、食物制作加工要生熟分開、飯前便后洗手和有瀉早治、無病早防以及流行期間不舉辦大規(guī)模聚餐等內(nèi)容，提高群眾自我保健意識(shí)和防病能力，把住“病從口入”關(guān)。

2.強(qiáng)化疫情監(jiān)測。各醫(yī)療單位要對所有前來就診的腹瀉病人進(jìn)行詳細(xì)登記，對重點(diǎn)人群采樣檢索，以早期發(fā)現(xiàn)病人為目的，確保檢索率達(dá)到規(guī)定的要求。

（1）規(guī)范腹瀉病人登記。加強(qiáng)腹瀉病例歸口管理，各醫(yī)療單位應(yīng)采取預(yù)診辦法，保證腹瀉病人到腹瀉病門診就治，減少污染和交叉感染的發(fā)生。腹瀉病門診開診期間，除晚間急診和腹瀉病門診外，其它門診不得診治、登記腹瀉病人。腹瀉病門診醫(yī)生必須對所有就診的腹瀉病人，詳細(xì)詢問病史、流行病學(xué)史、聚餐史并進(jìn)行必要的生命體征測量，在全區(qū)統(tǒng)一印制的新腹瀉病人登記簿上專冊規(guī)范登記，字跡清楚、項(xiàng)目齊全。對外地病例，住址要進(jìn)行雙登記。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生要將所有就診的腹瀉病人在綜合信息登記簿中規(guī)范登記。每鎮(zhèn)每月腹瀉病人登記數(shù)不少于該鎮(zhèn)總?cè)丝诘?/萬，每醫(yī)院每月腹瀉病人登記數(shù)不少于服務(wù)人口的3/萬。

（2）切實(shí)做好病原檢索工作。每個(gè)腹瀉病門診及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須配備適量的采樣瓶及采樣管或采樣棉簽，對疑似病人、重點(diǎn)人群中的腹瀉病人（包括飲服行業(yè)、流動(dòng)人口及來自疫區(qū)、有聚餐史、有流行病學(xué)史的腹瀉病人）等對象采集糞便或/和嘔吐物等標(biāo)本進(jìn)行檢索。盡量在抗菌素使用前采集糞便標(biāo)本，確保疫情及時(shí)暴露。每醫(yī)院每月檢索數(shù)不少于服務(wù)人口的1.5/萬，在此基礎(chǔ)上，各醫(yī)療單位檢索率不得低于腹瀉病人總數(shù)的20%，各鎮(zhèn)每月檢索率不得低于腹瀉病人總數(shù)的15%，流行季節(jié)（4-10月）檢索總數(shù)不少于轄區(qū)年末總?cè)丝诘?‰。每社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5-8月份以上述重點(diǎn)人群為主，每月于用藥前采樣送檢1份，遇到霍亂疑似病人必須立即采樣送檢。

檢索要求：各醫(yī)療單位、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站采集的腹瀉病人糞便或/和嘔吐物一律用堿性蛋白胨水保存，醫(yī)療單位由本院檢驗(yàn)人員免費(fèi)采用金標(biāo)法作初篩或及時(shí)送區(qū)疾控中心檢驗(yàn)科（為切實(shí)提高霍亂疫情發(fā)現(xiàn)及時(shí)性和敏感性，各醫(yī)療單位要盡量使用金標(biāo)法初篩），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及時(shí)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院免費(fèi)采用金標(biāo)法作初篩。初篩陽性標(biāo)本立即送區(qū)疾控中心進(jìn)一步作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng)，分離的細(xì)菌經(jīng)區(qū)疾控中心鑒定確認(rèn)后方可確診為霍亂病人。初篩陰性標(biāo)本不再作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng)。對疑似病人（無痛性水樣便或米泔水樣便）在進(jìn)行金標(biāo)篩檢同時(shí)，必須立即送區(qū)疾控中心作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng)。所有病人便樣要同時(shí)進(jìn)行O1群和O139群的病原檢測。對臨床癥狀典型和/或金標(biāo)篩檢陽性的，初次細(xì)菌培養(yǎng)陰性時(shí)需進(jìn)行二次及以上的增菌培養(yǎng)。各單位金標(biāo)法初篩情況要詳細(xì)登記，記錄完整真實(shí)，并建立出入庫專帳，做到帳劑一致。

各醫(yī)療單位及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每旬末將本旬就診的腹瀉病人數(shù)、送檢數(shù)、自檢數(shù)、疑似病人數(shù)向衛(wèi)生所報(bào)告，并詳細(xì)登記備查。衛(wèi)生所匯總后每旬逢“1”向區(qū)疾控中心報(bào)告鎮(zhèn)級及村級上一旬?dāng)?shù)據(jù)。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院于每旬逢“1”向區(qū)疾控中心報(bào)告，區(qū)疾控中心匯總后每旬逢“2”向市疾控中心報(bào)告。

3．嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。區(qū)疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證疫情報(bào)告及時(shí)暢通。一旦發(fā)生霍亂疑似或臨床診斷病例，基層醫(yī)療單位應(yīng)立即以最快方式向區(qū)疾控中心報(bào)告；如發(fā)現(xiàn)聚餐者中出現(xiàn)3例及以上腹瀉病人時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)疾控中心報(bào)告；各個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室要增強(qiáng)霍亂疫情的敏感性，發(fā)現(xiàn)可疑病例或腹瀉病例明顯增多時(shí)要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所、區(qū)疾控中心報(bào)告，以便迅速組織專業(yè)人員開展流行病學(xué)調(diào)查，控制可能發(fā)生的霍亂疫情。確診病例必須由區(qū)疾控中心進(jìn)行確認(rèn)和報(bào)告，霍亂確診病例同時(shí)要按突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行報(bào)告。

4.規(guī)范社區(qū)診療工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要進(jìn)一步規(guī)范對腹瀉病人的診療工作，做到“五要”。一要詢問有無聚餐史或流行病學(xué)接觸史；二要與霍亂進(jìn)行鑒別診斷；三要發(fā)現(xiàn)霍亂疑似病人立即電話報(bào)告疫情并護(hù)送至鎮(zhèn)醫(yī)院；四要在使用抗生素前采集糞便標(biāo)本；五要告知病人注意隨訪，并對重癥腹瀉病人于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行回訪。

5．開展腹瀉病監(jiān)測。根據(jù)省統(tǒng)一部署，我區(qū)今年繼續(xù)開展省腹瀉病綜合監(jiān)測工作，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)二院、金西衛(wèi)生院、西亭衛(wèi)生院以及金西三姓街村拖橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、金樂油榨村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、西亭草廟村周橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等7家單位作為省腹瀉病監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照監(jiān)測工作方案要求，做好腹瀉病登記、旬報(bào)及標(biāo)本采集送檢工作，確保工作質(zhì)量。

6.實(shí)施外環(huán)境監(jiān)測。根據(jù)市霍亂防治工作要求和本區(qū)霍亂流行形勢，于4-10月份選擇有代表性的點(diǎn)，開展環(huán)境水體、海（水）產(chǎn)品及食品霍亂病原監(jiān)測工作，重點(diǎn)關(guān)注近幾年霍亂多發(fā)地區(qū)，規(guī)范采樣方法，提高檢測能力，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。

7．加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生管理。流動(dòng)人口是霍亂的高發(fā)人群，同時(shí)也是造成霍亂擴(kuò)散蔓延的重要因素，必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理。各地應(yīng)建立健全流動(dòng)人口衛(wèi)生管理機(jī)制，改善流動(dòng)人口聚集地、居住地的衛(wèi)生條件。招用流動(dòng)人口較多的單位、工地以及船只集中的港口、碼頭、船閘等場所，應(yīng)健全衛(wèi)生設(shè)施，改善飲水及飲食衛(wèi)生條件，并設(shè)立專職或兼職衛(wèi)生員，以便及早發(fā)現(xiàn)和治療腹瀉病人。

8．強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)飲用水飲食衛(wèi)生管理，大力開展以“三管一滅”為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要依法強(qiáng)化集中式供水的衛(wèi)生管理，尤其要強(qiáng)化對鎮(zhèn)自來水廠和自備供水系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)測，保證供給安全衛(wèi)生的飲用水；分散式給水應(yīng)落實(shí)飲用水消毒措施。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》，強(qiáng)化食品安全衛(wèi)生管理，尤其要加強(qiáng)個(gè)體飲食攤點(diǎn)、建筑工地、廠校集體食堂的食品衛(wèi)生管理工作；各衛(wèi)生所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要做好農(nóng)村民間廚師的培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)農(nóng)村家宴聚餐的衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)防霍亂食源型傳播和食物中毒的發(fā)生。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)糞便管理，減少蚊蠅滋生，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村的管糞改廁，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理，減少對水源的污染。同時(shí)要密切注意災(zāi)害性氣候預(yù)報(bào)，提前做好有關(guān)抗災(zāi)防病工作應(yīng)急準(zhǔn)備。

（三）疫情發(fā)生后的對策措施

1．強(qiáng)化控制措施，全力撲滅疫情。霍亂疫情處理要從疑似病人抓起。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)臨床癥狀較為典型的疑似病人，在組織力量搶救治療的同時(shí)，迅速按確診病人的要求規(guī)范處理，確保用藥前采樣送檢，并立即報(bào)告區(qū)疾控中心。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及各類診所一旦發(fā)現(xiàn)霍亂疑似病人，除不得擅自截留外，還應(yīng)及時(shí)護(hù)送至就近醫(yī)院隔離救治。要迅速成立現(xiàn)場處理組，明確流行病學(xué)調(diào)查組、實(shí)驗(yàn)室檢測組、醫(yī)療救治組和后勤保障組等職責(zé)，制定現(xiàn)場調(diào)查處置方案，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)查處理措施。要及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，嚴(yán)格隔離治療傳染源，重癥病人可在就地?fù)尵戎委煹耐瑫r(shí)，報(bào)請上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診，確保霍亂病人就診后不死亡。

要強(qiáng)化疫點(diǎn)疫區(qū)處理的各項(xiàng)措施，及時(shí)撲滅疫情，減少續(xù)發(fā)病例的發(fā)生。疫點(diǎn)內(nèi)要認(rèn)真開展隨時(shí)消毒和終末消毒，在疫點(diǎn)所在村民小組或相當(dāng)于1個(gè)村民小組范圍，開展每天1次為期1周的滅蠅滅蛆和井水消毒工作，做好記錄。及時(shí)追蹤調(diào)查密切接觸者和共同聚餐人員，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察、衛(wèi)生宣教和開展糞檢霍亂弧菌等工作。一旦接觸者出現(xiàn)腹瀉等相關(guān)癥狀或糞檢檢出霍亂弧菌，應(yīng)盡快予以核實(shí)診斷和實(shí)施隔離治療。對糞檢陰性且無腹瀉等相關(guān)癥狀者無需采取服藥措施。同時(shí)還應(yīng)對疫區(qū)內(nèi)人群進(jìn)行適當(dāng)?shù)男l(wèi)生管理，迅速組織人員以鎮(zhèn)為單位（重點(diǎn)是疫點(diǎn)周圍的若干村）開展為期1周的主動(dòng)查治腹瀉病人工作，鎮(zhèn)衛(wèi)生所必須組織鄉(xiāng)村醫(yī)生分片包干，主動(dòng)上門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)腹瀉病人，立即給予霍亂敏感藥物（氟哌酸等）進(jìn)行消菌治療，18周歲以下兒童青少年服用痢特靈或黃連素，查治結(jié)果要有記錄，力爭將病人治愈在到腹瀉病門診就治之前。疫區(qū)內(nèi)要大力開展健康教育，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、糞便管理，改善環(huán)境衛(wèi)生等。同時(shí)，要根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查提示的線索，積極開展傳染源追溯和外環(huán)境檢索工作，采集不同水源水20份以上及可疑食品和接觸者糞便標(biāo)本進(jìn)行霍亂弧菌檢索。凡發(fā)現(xiàn)因聚餐或水污染引起的霍亂暴發(fā)疫情，應(yīng)全面登記暴露人群，盡快采樣及進(jìn)行服藥消菌治療，對可疑食物或水源應(yīng)盡可能采樣檢測。一旦發(fā)現(xiàn)對疑似病人不報(bào)告、不采樣送檢、不進(jìn)行疫點(diǎn)處理的單位和個(gè)人，將依據(jù)《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。

2．加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)評價(jià)。發(fā)生霍亂疫情后，區(qū)疾控中心要及時(shí)派人趕赴疫點(diǎn)，指導(dǎo)疫情處置工作。對于疫情發(fā)生較為嚴(yán)重的地區(qū)，區(qū)將派出工作組或醫(yī)療隊(duì)，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊貌∪说膿尵戎委熀蛽錅缫咔楣ぷ鳌Ｒc當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生單位一起認(rèn)真開展調(diào)查研究，查明傳播途徑和流行因素，采取針對性的防制措施，有效控制疫情擴(kuò)散蔓延。疫情解除后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對防制措施的效果進(jìn)行評價(jià)。

3．進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水及飲食衛(wèi)生管理，控制暴發(fā)疫情的發(fā)生。在流行高峰季節(jié)，要進(jìn)一步強(qiáng)化對集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，在高發(fā)地區(qū)可對分散式給水開展飲用水消毒，要加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，增加監(jiān)測頻次，控制水型和食物型暴發(fā)疫情的發(fā)生。對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，造成水型或食物型霍亂暴發(fā)的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅依法查處。

五、成效評估

根據(jù)防制工作目標(biāo)及工作要求，對全年霍亂預(yù)防控制工作進(jìn)行評估，評估內(nèi)容具體包括：

（一）控制指標(biāo)

即實(shí)現(xiàn)“三不”目標(biāo)，全區(qū)霍亂的年發(fā)病率控制在1/10萬以下。

（二）工作指標(biāo)

落實(shí)霍亂防制對策措施，主要考核指標(biāo)包括：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：有組織、有計(jì)劃、有部署、有檢查。

2.準(zhǔn)備工作：開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；相關(guān)設(shè)備、器材、藥品充足。

3.腹瀉病門診：各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)的腹瀉病門診應(yīng)布局合理，符合消毒隔離要求；及時(shí)開診并正常使用，登記報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確，其它門診日志上不得登記腹瀉病；醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢索數(shù)大于登記數(shù)的20%，各鎮(zhèn)區(qū)檢索數(shù)大于登記數(shù)的15%、總?cè)丝跀?shù)的1‰；能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和成功搶救治療病人。

4.疫情報(bào)告和處理：疫情報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，及時(shí)率100%；突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確；疫情處理從疑似病人抓起，現(xiàn)場處理各部門職責(zé)明確；疫點(diǎn)、疫區(qū)劃定明確；傳染源有效隔離治療率100%；疫點(diǎn)內(nèi)人群和密切接觸者追蹤管理和實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察率100%，預(yù)防服藥消菌治療率達(dá)100%；標(biāo)本采集、送檢規(guī)范，檢驗(yàn)方法符合要求；消殺滅方法正確，規(guī)范；在疫區(qū)內(nèi)，主動(dòng)查治腹瀉病人，開展針對性健康教育，發(fā)放相關(guān)宣傳資料，同時(shí)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)疫情和處理情況；根據(jù)控制效果調(diào)整控制措施；疫情結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行資料整理、總結(jié)分析和評估；疫情處理過程中相關(guān)數(shù)據(jù)資料要及時(shí)整理、歸檔，做到記錄完整、規(guī)范。

5．業(yè)務(wù)資料：有關(guān)霍亂防制工作的報(bào)表、霍亂病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查表、初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告要填寫完整，規(guī)定時(shí)限及時(shí)上報(bào)。年底完成工作總結(jié)和流行病學(xué)調(diào)查分析報(bào)告。

6．實(shí)驗(yàn)標(biāo)本：及時(shí)采集、檢測標(biāo)本，區(qū)疾控中心完成分離檢測后，霍亂菌株立即送市疾控中心，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和要求保存、運(yùn)送和管理菌株，不得擅自保存菌株，對菌株的管理做到有記錄可查（菌株的來源與去向，包括上送和銷毀等）。

篇10

一、總體要求

(一)總體目標(biāo)：通過專項(xiàng)整治，促進(jìn)行業(yè)自律水平有所提高，《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》得到落實(shí)；違法藥品廣告得到整治，流通企業(yè)經(jīng)營行為更加規(guī)范，藥品流通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)渠道正規(guī)、儲(chǔ)存條件符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)能夠被有效監(jiān)測，合理用藥水平進(jìn)一步提高，確保人民群眾用藥安全。

(二)整治重點(diǎn)：突出抓好藥品流通和使用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥品市場兩個(gè)區(qū)域，依法查處和取締無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租、出借許可證和“走空票”、“體外循環(huán)”等違法經(jīng)營活動(dòng)，確保藥品質(zhì)量。

(三)時(shí)間安排：

第一階段：動(dòng)員部署(20__年10月)。各有關(guān)部門要對整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署，并按照要求制訂具體工作方案。縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭制訂藥品流通環(huán)節(jié)的工作方案并付諸實(shí)施，縣衛(wèi)生局牽頭制訂藥品使用環(huán)節(jié)的工作方案并付諸實(shí)施，縣工商局牽頭制訂整治虛假違法藥品廣告的工作方案并付諸實(shí)施。各單位實(shí)施方案要報(bào)送縣整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二階段：自查整改(20__年11月)。各涉藥單位要對藥品經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作認(rèn)真自查，對藥品GSP執(zhí)行情況搞好內(nèi)部評審，查問題，找隱患，徹底整改。

第三階段:監(jiān)督檢查(20__年12月-20__年5月)。對藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查；對零售藥店和各類診所按30的比例抽查；對20__年以來有群眾舉報(bào)的單位、監(jiān)督抽驗(yàn)有不合格產(chǎn)品的單位、違反法律法規(guī)受到行政處罰的單位和GSP認(rèn)證滿24個(gè)月未跟蹤檢查的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

第四階段：總結(jié)階段(20__年6月)。專項(xiàng)整治基本結(jié)束后，各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)前三個(gè)階段的工作情況，并以書面形式報(bào)縣整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、扎實(shí)有效地開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作

(一)整頓和規(guī)范藥品研制秩序。各有關(guān)部門要積極配合上級有關(guān)部門搞好藥品注冊申請專項(xiàng)檢查，對弄虛作假行為依法嚴(yán)厲查處。要大力開展藥品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項(xiàng)檢查。

(二)整頓和規(guī)范藥品流通秩序。

1、全面清理藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營主體資格，依法查處和取締各種形式的無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租、出借許可證和“走空票”、“體外循環(huán)”等違法經(jīng)營活動(dòng)。

2、嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂，購銷記錄不完整和質(zhì)量管理人員不在崗，藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)違反規(guī)定不憑處方銷售處方藥和超范圍經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械等違規(guī)經(jīng)營行為。

3、加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處不按GSP要求開展經(jīng)營活動(dòng)的行為。加大對違法廣告、群眾投訴多和具有潛在質(zhì)量隱患產(chǎn)品的抽驗(yàn)。

4、規(guī)范中藥材、中藥飲片購銷渠道。

5、加強(qiáng)對品、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對各有關(guān)定點(diǎn)單位的品、的銷售去向進(jìn)行監(jiān)督檢查；加大對20__年11月前批準(zhǔn)的、20__年資格核查予以撤銷、注銷的第二類批發(fā)和零售企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對其庫存的第二類銷售去向嚴(yán)格檢查，嚴(yán)防流弊。

(三)整頓和規(guī)范藥品使用秩序。

1、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存和不合格藥品管理行為。查處違法采購藥品和變相經(jīng)營藥品的行為。

2、完善藥品不良反應(yīng)報(bào)告監(jiān)測制度，抽查藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作情況。加強(qiáng)對地標(biāo)升國標(biāo)的注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑、疫苗等品種的不良反應(yīng)監(jiān)測，采取有效措施，防止藥害事件發(fā)生。

3、規(guī)范藥品使用行為，促進(jìn)合理用藥。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理和藥房管理，加強(qiáng)臨床合理用藥宣傳、教育、管理與監(jiān)督，提高合理用藥水平。

4、加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作。對群眾反映強(qiáng)烈、療效不確切的醫(yī)療器械產(chǎn)品有針對性地進(jìn)行抽樣送檢。

5、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性藥品的監(jiān)督檢查，對未取得《放射性藥品使用許可證》，擅自配制、標(biāo)記、合成、使用放射性藥品的，按照《藥品管理法》、《放射性藥品管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，予以處罰。

(四)整頓和規(guī)范醫(yī)療器械秩序。對被投訴、舉報(bào)和存在安全隱患及列入重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查主要原材料、零部件的采購、進(jìn)貨檢驗(yàn)及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，組織對群眾舉報(bào)的非法醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行取締清理；組織對一次性使用無菌醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和專營植入、介入材料的法人經(jīng)營企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查。

(六)突出查處大

案要案。建立健全大案要案查處工作機(jī)制，突出查處危害公眾安全、涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案。充分發(fā)揮全省統(tǒng)一舉報(bào)電話9600111的作用，暢通群眾舉報(bào)和投訴渠道。對案件查處過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的，及時(shí)移交治理商業(yè)賄賂工作機(jī)構(gòu)查處。(七)大力整治虛假違法藥品廣告。加強(qiáng)對新聞媒體的監(jiān)管，建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制；加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測力度和對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者等廣告活動(dòng)主體的監(jiān)管力度；建立違法廣告公告和廣告活動(dòng)主體市場退出機(jī)制。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要成立整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立成員單位聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制、定期會(huì)議制度和月調(diào)度匯報(bào)制度，加強(qiáng)各成員單位間的溝通協(xié)調(diào)和相互配合。建立藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，將專項(xiàng)行動(dòng)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級分解落實(shí)，逐級考核，確保抓出實(shí)效。

(二)加強(qiáng)配合，形成合力。縣食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對藥品流通環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對藥品使用環(huán)節(jié)的整治，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為的管理。工商部門要抓好藥品、醫(yī)療器械非法廣告的集中整治。公安機(jī)關(guān)要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的窩點(diǎn)，加大對制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動(dòng)的打擊力度。監(jiān)察部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批，以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問題嚴(yán)重的地區(qū)和部門，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。新聞宣傳部門要做好相關(guān)宣傳工作，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，曝光典型案例，營造良好的輿論環(huán)境。

（三）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法辦事。各職能部門要嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為，嚴(yán)懲行政執(zhí)法中、、等違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)主義，全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

(四)完善應(yīng)急體系，防范突發(fā)事件。完善藥品、醫(yī)療器械安全應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處置能力。推動(dòng)藥品經(jīng)營和使用各環(huán)節(jié)的信用體系建設(shè)，建立行業(yè)自律機(jī)制。

二OO六年十一月六日

附：##縣整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：##（縣政府副縣長）

副組長：###（縣食品藥品監(jiān)管局局長）

成員：##（縣食品藥品監(jiān)管局副局長）

##（縣衛(wèi)生局副局長）

##（縣工商局副局長）

##(縣公安局副局長)

##（縣監(jiān)察局副局長）