導語：如何才能寫好一篇實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條本省行政區域內車輛、船舶（以下簡稱車船）的所有人或者管理人為車船稅的納稅人，應當依照《條例》、《實施細則》和本辦法的規定繳納車船稅。

本辦法所稱車船，是指依法應當在車船管理部門登記的車船。

第三條車船的具體適用稅額，依照本辦法所附的《*省車船稅稅目稅額表》執行。

第四條城市公共交通車和農村公共交通車暫免繳納車船稅。

第五條車船稅由地方稅務機關負責征收。

第六條車船稅納稅地點為車船的登記地。車船集中在州（地、市）車船管理部門登記的，由車船所有人或者管理人所在地的縣級地方稅務機關負責征收。

第七條車船稅按年計征，一次繳納。征收時間為每年第一季度。

由從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險機構代收代繳機動車車船稅的，車船稅的納稅期限為納稅人購買機動車交通事故責任強制保險的當日，實行一次征收。

未辦理機動車交通事故責任強制保險的車輛，由納稅人向所在地的地方稅務機關申報繳納。

第八條公安、交通、農牧、軍事等車船管理部門應當及時提供車船管理等方面信息，配合地方稅務機關做好車船稅征收管理工作。

第九條車船稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《條例》、《實施細則》和本辦法的規定執行。

第十條本辦法所稱城市公共交通車是指在城市、縣城區域內按照有關主管部門規定的線路、站點、時間和價格營運，供公眾乘坐的客用車輛。

農村公共交通車是指在縣（市）及毗鄰縣（市）中村與村、村與鄉鎮、村與縣城、鄉鎮之間、鄉鎮與縣城之間，按照有關主管部門規定的線路、站點、時間和價格營運，供公眾乘坐的客用車輛。

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**省交通建設工程監理有限公司

**高速公路第一監理處

2010年3月

目 錄

一、 總 則

二、 承建單位應報送的文件

三、 施工過程測量監理

四、 質量控制

五、 其 它

測量監理工作細則

一、總 則

**高速公路是**省重點項目工程，測量工作作為貫穿始終的重要環節，是工程質量的重要保證。建設單位必須給予充分重視。為了確保測量工作的質量，特編制該細則。請各施工單位測量工作人員共同遵守。

1.1 本規程依據工程施工承建合同、公路工程建設管理法規文件，以及現行有關技術規范編制。

1.2 本工作規程適用于監理項目范圍內所有工程項目的施工測量。

1.3 除非承建單位愿意承擔風險，否則用于施測的起算數據、技術設計書和觀測大綱等關鍵性文件均須事先報經駐地監理處批準。

二、承建單位應報送的文件

2.1 施工區范圍內現場測量基準點及相關數據由業主單位委托駐地監理處向承建單位（或其施測單位）提供，以作為承建單位進行施測工作的基礎。承建單位在收到上述基準數據后應進行復核驗算。如對該數據有異議，應在收到數據后的14天內以書面形式報告測量監理組，共同進行核實。核實后的數據由駐地監理處重新以書面形式提供。

2.2 承建單位應在施測14天前，將有關反映其施測能力、水平和施測進度安排計劃的報告報送駐地監理處批準。除非相關監理實施細則另有要求，否則，這份報告至少應包括以下內容：

（一）施測項目概述；

（二）施測技術方案要點（施測方法、操作規程和引用技術標準目錄）；

（三）觀測儀器、設備設置（含計算機、氣象儀器和儀器檢驗設備等）；

（四）測量專業人員設置；

（五）施測進度計劃；

（六）測點保護措施；

（七）安全防護與成果質量控制措施；

（八）監理工程師依據承建合同文件要求報送的其它資料。

2.3 以上報告須經承建單位項目經理或技術負責人簽署后遞交，監理工程師將限時給予批復意見，作為承包人施測或申請工程開工的依據之一。

2.4 （基本）控制各測量階段報告內容要求

（一）平面、高程控制網（或系統）設計：

（1）已有的控制點成果及略圖、測區地形圖、工程布置圖和建筑物設計圖文號等；

（對橋梁工程還應布設獨立的、能滿足施工精度要求的等級控制網）

（2）控制測量設計書（含標石類型、聯測方案、引用技術標準等）。

如采用插點法、插網法和測距導線法，-出-自-范-文-先-生網-或合同文件技術規范允許，或報經駐地監理處批準采用的其它測量方法，尚須遞交聯接圖和精度估算值。

（二）控制測量的選點、埋石：

（1）控制網點布置圖、水準路線圖、導線路線圖；

（2）點之記、托管書。

（三）控制測量觀測：

（1）觀測大綱（含觀測時各種限差標準，各等級控制測量限值應符合工程測量規范GB50026-2007中各項規定）；

（2）儀器檢驗資料；

（3）外業觀測資料檢驗計算成果。

（四）內業計算和成果驗收

（1）內業成果計算資料。

（2）成果表（含坐標系統、投影面和高程系統）；

（3）質量評價、技術總結、驗收報告。

（五）駐地監理處依據合同文件要求報送的其它資料（包括相應的應用技術與計算程序使用說明）。

2.5 放樣測量各階段一般報送主要輪廓點（軸線）和重要部位的放樣數據與資料。必要時，應根據駐地監理處要求報送所有放樣數據及資料。報告內容包括：

（一）施工區等級控制點成果及略圖、工程布置圖和建筑物設計圖文號等。

此項內容重復者，只注明，無須重復遞交。

（二）放樣數據、放樣略圖（含可能的控制方格網圖）；

（三）放樣方法、程序及點位精度估算；

（四）放樣計算資料；

（五）按合同文件規定應予報送的其它資料。

另外，在每個單位工程完成后的14天以內，承建單位還應報送單位工程的放樣測量工作總結、質量評價和驗收報告。

2.6 斷面測量各階段報告內容要求：

（一）斷面軸線點或中心樁放樣圖、斷面點測量方法；

（二）斷面施測記錄、計算和斷面點成果表；

（三）各種斷面圖及斷面編號；

（四）危險地帶斷面測量技術安全措施。此項內容重復者，只注明，無須重復遞交。

（五）按合同文件規定應予報送的其它資料。

2.7 收方測量各階段報告內容要求：

（一）施工前的原始地形圖、斷面圖或其它業已報監理工程師簽發或確認的資料；

（二）業已報監理工程師確認的收方測量資料；

（三）工程量計算資料；

（四）按合同文件規定應予報送的其它資料。

2.8 局部地形測量各階段報告內容要求

（一）測圖控制：

（1）基本控制（參見2.4 控制測量要求，此項內容無須重復遞交）；

（2）圖根控制測量設計、有關永久性標石點之記；

（3）儀器、工具檢驗資料；

（4）測站點平面坐標和高程的測定方法，圖根點和測站點坐標及相應的計算程序使用說明；

（5）加密高程觀測方案和控制路線圖，圖根點、測站點、加密高程點成果表及展點圖。

（二）地形圖測繪：

（1）地形圖比例尺、等高距、分幅、圖式；

（2）儀器、工具檢驗資料；

（3）測站點計算資料，地形原圖、索引圖、圖歷表；

（4）質量評價、技術總結、驗收報告。

（三）按合同文件規定應予報送的其它資料。

2.9 如果承建單位采用新儀器設備或新技術方法，或在施測過程中執行了現行規范尚未規定的技術要求，則須于計劃實施的14天前報駐地監理處批準。

2.10 上述報告文件連同審簽意見單一式四份，經承建單位項目經理或授權其施測單位負責人簽署后遞交。駐地監理處審閱后將限時退回審簽意見單一份，原件不退回。

審簽意見包括“照此執行”、“按意見修改（正）后執行”、“已審閱”或“修改（正）后重新報送”四種。

2.11 若承建單位收到的審簽意見為“修改或修正后重新報送”，則承建單位應抓緊作出安排，并承擔由此可能引起的施測或施工作業延誤等合同責任。

2.12 承建單位未能按期向駐地監理處（或測量監理組）報送以上報告資料，因此造成的合同責任由承建單位承擔。

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辦法與實施細則區別：辦法辦法是有關機關或部門根據黨和國家的方針、政策及有關法規、規定，就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。辦法由首部和正文兩部分組成，其條款都具體、完整，不抽象籠統。

辦法由首部和正文兩部分組成。

(1)首部。包括標題、制發時間和依據等項目內容。

標題：由發文機關、事由、文種構成。

制發時間、依據。標題之下用括號注明規定制發的年、月、日和會議;或通過的會議、時間及的機關、時間;或批準的機關、時間等。有的辦法隨命令、令等文種同時，這一項目內容可不再寫。

(2)正文。一般由依據、規定、說明這三層意思組成，可分章、分條敘述。辦法中的各條規定，是辦法的主體部分，要將具體內容和措施依次逐條寫清楚。辦法的結尾，一般是交代實施的日期和對實施的說明。

辦法特點

(1)辦法的法規約束性側重于行政約束力。

(2)辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統。

辦法與實施細則區別：實施細則細則是應用寫作研究的主要文體之一。細則一般由原法令、條例、規定的制定機構或其下屬職能部門制定，與原法令、條例、規定配套使用，其目的是堵住原條文中的漏洞，使原條文發揮出具體入微的工作效應。

細則多是主體法律、法規、規章的從屬性文件，它具有如下特點：

規范性

細則是對法律、法規和規章的補充說明或輔的規定，自然具有法律、法規、規章的規范特點。

補充性和輔

細則是主體法律、法規、規章的從屬性文件，它對法令、條例、規定或其部分條文進行解釋和說明，制定細則的目的是為了補充法律、法規、規章條文原則性強而操作性弱的不足，以利于貫徹執行。

操作性強

細則對有關法律、法規、規章的基本概念進行界定，規定具體適用的標準及執行程序，從而使主體規范性文件具有更強的操作性。

細則一般由首部和正文兩部分組成：

首部

包括標題、制發時間和制發依據等項目。

1)標題。幾乎全按適用范圍 + 實施 + 文種構成，適用范圍一般多由母體公文標題來充當。一般細則的標題有兩種形式：

a.由地區、法(條令、規定)名稱和文種組成。如《 中華人民共和國義務教育法實施細則》。

b.由法(條例、規定)名稱和文種組成。如《文物保護法實施細則》。

正文

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質量法實施細則最新版全文第一章 總則

第一條 為了加強對機動車安全技術檢驗機構的管理，規范機動車安全技術檢驗活動，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國計量法》及其實施細則等有關法律法規規定，制定本規定。

第二條 機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱安檢機構)開展機動車安全技術檢驗以及對安檢機構實施監督管理應當遵守本規定。

本規定所稱機動車安全技術檢驗，是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定，按照國家機動車安全技術標準和規程等技術規范要求，對上路行駛的機動車進行檢驗檢測的活動。

本規定所稱安檢機構，是指在中華人民共和國境內，依法接受委托，從事機動車安全技術檢驗，并向社會出具公正數據的技術機構。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)對全國安檢機構實施統一監督管理。

各省級質量技術監督部門負責組織本行政區域內安檢機構的監督管理工作。市縣級質量技術監督部門在各自的職責范圍內負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。

第四條 各級質量技術監督部門應當遵循科學、公正、廉潔、高效的原則，依法對安檢機構實施監督管理。

第五條 安檢機構應當嚴格依據國家有關法律法規規定，按照規定的檢驗項目以及檢驗標準和規程等技術規范對機動車實施檢驗，并對檢驗結果負責。

第二章 安檢機構設置規劃和資格管理

第六條 安檢機構的設置，應當遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測、數量控制的原則。

各省級質量技術監督部門應當結合本行政區域內機動車安全技術檢驗工作的需要，提出本行政區域的安檢機構數量、規模等設置規劃，報國家質檢總局批準后執行;設置規劃未經國家質檢總局批準，不得設置安檢機構。

第七條 國家對安檢機構實施檢驗資格許可制度。

檢驗資格分為常規檢驗資格和特殊檢驗資格。取得常規檢驗資格的安檢機構可以承擔申請機動車注冊登記時的初次檢驗和定期檢驗;取得特殊檢驗資格的安檢機構可以承擔肇事、改裝和報廢等機動車的特殊檢驗。

第八條 安檢機構必須依照國家有關法律法規和本規定的規定，經省級以上質量技術監督部門資格考核，取得安檢機構檢驗資格許可證書，方可在許可的范圍內從事相關機動車安全技術檢驗活動。

未取得安檢機構檢驗資格許可證書的，不得從事機動車安全技術檢驗活動。

第九條 申請取得安檢機構檢驗資格許可，應當具備以下基本條件：

(一)具有法人資格;

(二)經省級以上質量技術監督部門計量認證，取得計量認證證書，并在認證合格有效期內;

(三)有12名以上具有相應機動車安全技術檢驗業務知識，并經省級以上質量技術監督部門考核合格的從事機動車安全技術檢驗工作的技術人員;

(四)有嚴格完備的工作管理制度，有完整的機動車安全技術檢驗標準和規程等技術規范文件資料;

(五)機動車安全技術檢驗設備已通過合法有效的型式認定，在用計量器具經質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格，并在檢定有效期內;

(六)具備與質量技術監督部門和有關部門信息聯網的設施;

(七)有相應的停車場地、行車跑道和檢驗制動器的駐坡臺，進、出、停車場地標志標線明顯，出入口視線良好，不影響公共交通;

(八)檢驗廠房寬敞、明亮、防雨，通風照明設備完好，消防安全設備齊全，檢測線布置合理，便于流水作業;

(九)擁有申報所承擔的檢測車輛類型和項目所需的側滑、燈光、軸重、制動、排放、噪聲、速度等必要的能夠滿足機動車安全技術檢驗的設備及其校準設備。

申請取得安檢機構特殊檢驗資格許可，除具備前款規定條件外，還應當具備與從事特殊檢驗相適應的2名以上高級技術人員和必要設備等條件。

第十條 安檢機構的常規檢驗資格由安檢機構所在地省級質量技術監督部門實施許可申請的受理、審查和決定;安檢機構的特殊檢驗資格由安檢機構所在地省級質量技術監督部門實施許可申請的受理，由國家質檢總局實施許可申請的審查和決定。

第十一條 申請安檢機構檢驗資格許可，應當向所在地省級質量技術監督部門提交以下申請材料：

(一)申請書;

(二)申請人法人證明;

(三)計量認證證書;

(四)安檢人員考核合格證明及復印件;

(五)計量器具檢定證書及復印件;

(六)檢測線配置明細以及檢測設備清單;

(七)檢測用廠房及地理位置、場地平面圖，相應所有權或合法使用權證明及復印件;

(八)其他有關證明材料。

第十二條 省級質量技術監督部門接到申請后，應當按照《中華人民共和國行政許可法》關于許可受理的規定，根據申請不同情況，分別做出處理。

對應當由國家質檢總局實施審查和決定的申請，省級質量技術監督部門受理后，應當在5個工作日內將全部申請材料報送國家質檢總局。

第十三條 國家質檢總局和省級質量技術監督部門在受理申請后，應當按照職責分工及時組織有關人員對申請人進行審查，審查包括資料審查和實地考察。

第十四條 國家質檢總局和省級質量技術監督部門對申請人進行審查后，應當按照職責分工，根據《中華人民共和國行政許可法》關于許可審查和決定的程序、期限等規定，作出是否批準檢驗資格的決定。

第十五條 對批準安檢機構常規檢驗資格的，由省級質量技術監督部門為申請人頒發安檢機構檢驗資格證書和檢驗專用印章;對批準安檢機構特殊檢驗資格的，由國家質檢總局為申請人頒發安檢機構檢驗資格證書和檢驗專用印章。

安檢機構常規檢驗和特殊檢驗資格證書的編號、式樣、印制，由國家質檢總局統一管理。

第十六條 安檢機構檢驗資格證書有效期為3年。

安檢機構檢驗資格有效期滿，繼續從事機動車安全技術檢驗活動的，應當于期滿前3個月內向省級質量技術監督部門重新提出申請;申請的受理、審查和決定按照本規定執行。

第三章 安檢機構行為規范

第十七條 安檢機構應當在許可的檢驗資格范圍內，依法接受委托，嚴格按照檢驗標準和規程等技術規范開展機動車安全技術檢驗，并及時向委托人出具檢測結果，不得偽造檢測數據。

第十八條 安檢機構應當保持與質量技術監督部門和有關部門電子監管信息系統聯網通暢，提供機動車安全技術檢驗信息準確、及時、可靠。

第十九條 安檢機構應當確保在用設備正常完好，在用計量器具依法進行計量檢定;并按照質量技術監督部門的要求定期參加檢驗能力比對試驗。

第二十條 安檢機構應當建立健全各項規章制度;建立健全機動車安全技術檢驗檔案，按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存，有保密要求的，應當遵守保密規定。

第二十一條 安檢機構應當加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理，不斷提高檢驗服務水平。

第二十二條 安檢機構應當接受質量技術監督部門的監督檢查和管理，每年12月底之前向質量技術監督部門提交年度工作報告。

年度工作報告內容應當包括：

(一)法人注冊等有關基本情況;

(二)機動車安全技術檢驗業務開展情況以及收費情況;

(三)在用設備的使用情況和計量器具檢定情況;

(四)檢驗人員考核情況;

(五)其他遵紀守法情況。

第二十三條 安檢機構在機動車安全技術檢驗活動中發現普遍性質量安全問題的，應當在5個工作日內向質量技術監督部門等有關部門報告。

第二十四條 安檢機構按照國家有關規定收取檢驗費用。

第二十五條 安檢機構獨立接受委托、開展機動車安全技術檢驗活動，不受任何第三方影響。

第四章 監督管理

第二十六條 各級質量技術監督部門應當在各自的職責范圍內加強對轄區內安檢機構及其工作情況的監督檢查。

監督檢查可以采取以下方式進行：

(一)聯網監察;

(二)查閱原始檢驗記錄、調取檢驗報告;

(三)檢驗能力比對試驗;

(四)審核年度工作報告;

(五)聽取當地公安交通管理部門、檢驗委托人以及社會對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價;

(六)調查處理投訴案件。

第二十七條 各級質量技術監督部門對在安檢機構監督檢查工作中發現的問題，應當及時依法進行處理;對發現的重大問題，應當及時向上級質量技術監督部門匯報。

第二十八條 機動車安全技術檢驗委托人可以就安檢機構行為規范以及檢測活動中存在的問題，向安檢機構查詢;也可以向質量技術監督部門投訴，接受投訴的質量技術監督部門應當負責處理。

第五章 法律責任

第二十九條 安檢機構在機動車安全技術檢驗活動中，給受檢車輛委托人或者所有人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第三十條 安檢機構未取得檢驗資格證書擅自開展機動車安全技術檢驗業務的，由縣級以上質量技術監督部門依法予以取締，處以2萬元以上3萬元以下罰款;超范圍開展機動車安全技術檢驗業務的，由縣級以上質量技術監督部門責令改正，處以3萬元以下罰款;情節嚴重的，由發證部門撤銷安檢機構檢驗資格。

第三十一條 安檢機構未按照規定提交年度工作報告，未按照規定參加比對試驗，拒不接受監督檢查和管理的，由縣級以上質量技術監督部門予以警告，并處以3萬元以下罰款;情節嚴重的，由發證部門撤銷安檢機構資格。

第三十二條 安檢機構聘用未經考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的，由縣級以上質量技術監督部門予以警告，并處安檢機構5千元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的，由發證部門撤銷安檢機構檢驗資格。

第三十三條 安檢機構在用計量器具未經計量檢定，超過檢定周期未檢定，或者經檢定不合格繼續使用的，由縣級以上質量技術監督部門依據《中華人民共和國計量法》有關規定予以處罰。

第三十四條 安檢機構不按照檢驗標準和規程開展機動車安全技術檢驗，出具虛假檢測結果，偽造檢測數據的，由縣級以上質量技術監督部門依照《中華人民共和國產品質量法》有關規定予以處罰。

第三十五條 從事機動車安全技術檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂，以職謀私的，由省級以上質量技術監督部門撤銷其合格考核;情節嚴重的，移送有關部門追究責任。

第三十六條 質量技術監督工作人員在安檢機構監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十七條 承擔進出口機動車安全技術檢驗的機構的監督管理，按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關規定執行。

第三十八條 軍用及特殊管理的機動車安全技術檢驗，按照有關規定執行。

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第一條為了規范畜牧業生產經營行為，保障畜禽產品質量安全，保護和合理利用畜禽遺傳資源，維護畜牧業生產經營者的合法權益，促進畜牧業持續健康發展，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內從事畜禽的遺傳資源保護利用、繁育、飼養、經營、運輸等活動，適用本法。

本法所稱畜禽，是指列入依照本法第十一條規定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

蜂、蠶的資源保護利用和生產經營，適用本法有關規定。

第三條國家支持畜牧業發展，發揮畜牧業在發展農業、農村經濟和增加農民收入中的作用。縣級以上人民政府應當采取措施，加強畜牧業基礎設施建設，鼓勵和扶持發展規模化養殖，推進畜牧產業化經營，提高畜牧業綜合生產能力，發展優質、高效、生態、安全的畜牧業。

國家幫助和扶持少數民族地區、貧困地區畜牧業的發展，保護和合理利用草原，改善畜牧業生產條件。

第四條國家采取措施，培養畜牧獸醫專業人才，發展畜牧獸醫科學技術研究和推廣事業，開展畜牧獸醫科學技術知識的教育宣傳工作和畜牧獸醫信息服務，推進畜牧業科技進步。

第五條畜牧業生產經營者可以依法自愿成立行業協會，為成員提供信息、技術、營銷、培訓等服務，加強行業自律，維護成員和行業利益。

第六條畜牧業生產經營者應當依法履行動物防疫和環境保護義務，接受有關主管部門依法實施的監督檢查。

第七條國務院畜牧獸醫行政主管部門負責全國畜牧業的監督管理工作?？h級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內的畜牧業監督管理工作。

縣級以上人民政府有關主管部門在各自的職責范圍內，負責有關促進畜牧業發展的工作。

第八條國務院畜牧獸醫行政主管部門應當指導畜牧業生產經營者改善畜禽繁育、飼養、運輸的條件和環境。

第二章畜禽遺傳資源保護

第九條國家建立畜禽遺傳資源保護制度。各級人民政府應當采取措施，加強畜禽遺傳資源保護，畜禽遺傳資源保護經費列入財政預算。

畜禽遺傳資源保護以國家為主，鼓勵和支持有關單位、個人依法發展畜禽遺傳資源保護事業。

第十條國務院畜牧獸醫行政主管部門設立由專業人員組成的國家畜禽遺傳資源委員會，負責畜禽遺傳資源的鑒定、評估和畜禽新品種、配套系的審定，承擔畜禽遺傳資源保護和利用規劃論證及有關畜禽遺傳資源保護的咨詢工作。

第十一條國務院畜牧獸醫行政主管部門負責組織畜禽遺傳資源的調查工作，國家畜禽遺傳資源狀況報告，公布經國務院批準的畜禽遺傳資源目錄。

第十二條國務院畜牧獸醫行政主管部門根據畜禽遺傳資源分布狀況，制定全國畜禽遺傳資源保護和利用規劃，制定并公布國家級畜禽遺傳資源保護名錄，對原產我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點保護。

省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門根據全國畜禽遺傳資源保護和利用規劃及本行政區域內畜禽遺傳資源狀況，制定和公布省級畜禽遺傳資源保護名錄，并報國務院畜牧獸醫行政主管部門備案。

第十三條國務院畜牧獸醫行政主管部門根據全國畜禽遺傳資源保護和利用規劃及國家級畜禽遺傳資源保護名錄，省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門根據省級畜禽遺傳資源保護名錄，分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫，承擔畜禽遺傳資源保護任務。

享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫，未經國務院畜牧獸醫行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門批準，不得擅自處理受保護的畜禽遺傳資源。

畜禽遺傳資源基因庫應當按照國務院畜牧獸醫行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門的規定，定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關單位、個人應當配合畜禽遺傳資源基因庫采集畜禽遺傳材料，并有權獲得適當的經濟補償。

畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫的管理辦法由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。

第十四條新發現的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會鑒定前，省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當制定保護方案，采取臨時保護措施，并報國務院畜牧獸醫行政主管部門備案。

第十五條從境外引進畜禽遺傳資源的，應當向省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門提出申請；受理申請的畜牧獸醫行政主管部門經審核，報國務院畜牧獸醫行政主管部門經評估論證后批準。經批準的，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規定辦理相關手續并實施檢疫。

從境外引進的畜禽遺傳資源被發現對境內畜禽遺傳資源、生態環境有危害或者可能產生危害的，國務院畜牧獸醫行政主管部門應當商有關主管部門，采取相應的安全控制措施。

第十六條向境外輸出或者在境內與境外機構、個人合作研究利用列入保護名錄的畜禽遺傳資源的，應當向省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門提出申請，同時提出國家共享惠益的方案；受理申請的畜牧獸醫行政主管部門經審核，報國務院畜牧獸醫行政主管部門批準。

向境外輸出畜禽遺傳資源的，還應當依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規定辦理相關手續并實施檢疫。

新發現的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會鑒定前，不得向境外輸出，不得與境外機構、個人合作研究利用。

第十七條畜禽遺傳資源的進出境和對外合作研究利用的審批辦法由國務院規定。

第三章種畜禽品種選育與生產經營

第十八條國家扶持畜禽品種的選育和優良品種的推廣使用，支持企業、院校、科研機構和技術推廣單位開展聯合育種，建立畜禽良種繁育體系。

第十九條培育的畜禽新品種、配套系和新發現的畜禽遺傳資源在推廣前，應當通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定，并由國務院畜牧獸醫行政主管部門公告。畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法，由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗、檢測等費用由申請者承擔，收費辦法由國務院財政、價格部門會同國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。

培育新的畜禽品種、配套系進行中間試驗，應當經試驗所在地省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門批準。

畜禽新品種、配套系培育者的合法權益受法律保護。

第二十條轉基因畜禽品種的培育、試驗、審定和推廣，應當符合國家有關農業轉基因生物管理的規定。

第二十一條省級以上畜牧獸醫技術推廣機構可以組織開展種畜優良個體登記，向社會推薦優良種畜。優良種畜登記規則由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。

第二十二條從事種畜禽生產經營或者生產商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應當取得種畜禽生產經營許可證。申請人持種畜禽生產經營許可證依法辦理工商登記，取得營業執照后，方可從事生產經營活動。

申請取得種畜禽生產經營許可證，應當具備下列條件：

（一）生產經營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經批準引進的境外品種、配套系；

（二）有與生產經營規模相適應的畜牧獸醫技術人員；

（三）有與生產經營規模相適應的繁育設施設備；

（四）具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的種畜禽防疫條件；

（五）有完善的質量管理和育種記錄制度；

（六）具備法律、行政法規規定的其他條件。

第二十三條申請取得生產家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料的生產經營許可證，除應當符合本法第二十二條第二款規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）符合國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的實驗室、保存和運輸條件；

（二）符合國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的種畜數量和質量要求；

（三）體外授精取得的胚胎、使用的卵子來源明確，供體畜符合國家規定的種畜健康標準和質量要求；

（四）符合國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的其他技術要求。

第二十四條申請取得生產家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料的生產經營許可證，應當向省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門提出申請。受理申請的畜牧獸醫行政主管部門應當自收到申請之日起三十個工作日內完成審核，并報國務院畜牧獸醫行政主管部門審批；國務院畜牧獸醫行政主管部門應當自收到申請之日起六十個工作日內依法決定是否發給生產經營許可證。

其他種畜禽的生產經營許可證由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門審核發放，具體審核發放辦法由省級人民政府規定。

種畜禽生產經營許可證樣式由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定，許可證有效期為三年。發放種畜禽生產經營許可證可以收取工本費，具體收費管理辦法由國務院財政、價格部門制定。

第二十五條種畜禽生產經營許可證應當注明生產經營者名稱、場（廠）址、生產經營范圍及許可證有效期的起止日期等。

禁止任何單位、個人無種畜禽生產經營許可證或者違反種畜禽生產經營許可證的規定生產經營種畜禽。禁止偽造、變造、轉讓、租借種畜禽生產經營許可證。

第二十六條農戶飼養的種畜禽用于自繁自養和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農戶飼養種公畜進行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產經營許可證。

第二十七條專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應當取得相應的國家職業資格證書。

第二十八條種畜禽廣告的，廣告主應當提供種畜禽生產經營許可證和營業執照。廣告內容應當符合有關法律、行政法規的規定，并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱；對主要性狀的描述應當符合該品種、配套系的標準。

第二十九條銷售的種畜禽和家畜配種站（點）使用的種公畜，必須符合種用標準。銷售種畜禽時，應當附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明，銷售的種畜還應當附具種畜禽場出具的家畜系譜。

生產家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料，應當有完整的采集、銷售、移植等記錄，記錄應當保存二年。

第三十條銷售種畜禽，不得有下列行為：

（一）以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系；

（二）以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽；

（三）以不符合種用標準的畜禽冒充種畜禽；

（四）銷售未經批準進口的種畜禽；

（五）銷售未附具本法第二十九條規定的種畜禽合格證明、檢疫合格證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜；

（六）銷售未經審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。

第三十一條申請進口種畜禽的，應當持有種畜禽生產經營許可證。進口種畜禽的批準文件有效期為六個月。

進口的種畜禽應當符合國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的技術要求。首次進口的種畜禽還應當由國家畜禽遺傳資源委員會進行種用性能的評估。

種畜禽的進出口管理除適用前兩款的規定外，還適用本法第十五條和第十六條的相關規定。

國家鼓勵畜禽養殖者對進口的畜禽進行新品種、配套系的選育；選育的新品種、配套系在推廣前，應當經國家畜禽遺傳資源委員會審定。

第三十二條種畜禽場和孵化場（廠）銷售商品代仔畜、雛禽的，應當向購買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產性能指標、免疫情況、飼養技術要求和有關咨詢服務，并附具動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明。

銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽，因質量問題給畜禽養殖者造成損失的，應當依法賠償損失。

第三十三條縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責種畜禽質量安全的監督管理工作。種畜禽質量安全的監督檢驗應當委托具有法定資質的種畜禽質量檢驗機構進行；所需檢驗費用按照國務院規定列支，不得向被檢驗人收取。

第三十四條蠶種的資源保護、新品種選育、生產經營和推廣適用本法有關規定，具體管理辦法由國務院農業行政主管部門制定。

第四章畜禽養殖

第三十五條縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當根據畜牧業發展規劃和市場需求，引導和支持畜牧業結構調整，發展優勢畜禽生產，提高畜禽產品市場競爭力。

國家支持草原牧區開展草原圍欄、草原水利、草原改良、飼草飼料基地等草原基本建設，優化畜群結構，改良牲畜品種，轉變生產方式，發展舍飼圈養、劃區輪牧，逐步實現畜草平衡，改善草原生態環境。

第三十六條國務院和省級人民政府應當在其財政預算內安排支持畜牧業發展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式，支持畜禽養殖者購買優良畜禽、繁育良種、改善生產設施、擴大養殖規模，提高養殖效益。

第三十七條國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區，發展規模化、標準化養殖。鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場、養殖小區用地按農業用地管理。畜禽養殖場、養殖小區用地使用權期限屆滿，需要恢復為原用途的，由畜禽養殖場、養殖小區土地使用權人負責恢復。在畜禽養殖場、養殖小區用地范圍內需要興建永久性建（構）筑物，涉及農用地轉用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。

第三十八條國家設立的畜牧獸醫技術推廣機構，應當向農民提供畜禽養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務?？h級以上人民政府應當保障國家設立的畜牧獸醫技術推廣機構從事公益性技術服務的工作經費。

國家鼓勵畜禽產品加工企業和其他相關生產經營者為畜禽養殖者提供所需的服務。

第三十九條畜禽養殖場、養殖小區應當具備下列條件：

（一）有與其飼養規模相適應的生產場所和配套的生產設施；

（二）有為其服務的畜牧獸醫技術人員；

（三）具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的防疫條件；

（四）有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；

（五）具備法律、行政法規規定的其他條件。

養殖場、養殖小區興辦者應當將養殖場、養殖小區的名稱、養殖地址、畜禽品種和養殖規模，向養殖場、養殖小區所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門備案，取得畜禽標識代碼。

省級人民政府根據本行政區域畜牧業發展狀況制定畜禽養殖場、養殖小區的規模標準和備案程序。

第四十條禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：

（一）生活飲用水的水源保護區，風景名勝區，以及自然保護區的核心區和緩沖區；

（二）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；

（三）法律、法規規定的其他禁養區域。

第四十一條畜禽養殖場應當建立養殖檔案，載明以下內容：

（一）畜禽的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）畜禽發病、死亡和無害化處理情況；

（五）國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的其他內容。

第四十二條畜禽養殖場應當為其飼養的畜禽提供適當的繁殖條件和生存、生長環境。

第四十三條從事畜禽養殖，不得有下列行為：

（一）違反法律、行政法規的規定和國家技術規范的強制性要求使用飼料、飼料添加劑、獸藥；

（二）使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜；

（三）在垃圾場或者使用垃圾場中的物質飼養畜禽；

（四）法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的危害人和畜禽健康的其他行為。

第四十四條從事畜禽養殖，應當依照《中華人民共和國動物防疫法》的規定，做好畜禽疫病的防治工作。

第四十五條畜禽養殖者應當按照國家關于畜禽標識管理的規定，在應當加施標識的畜禽的指定部位加施標識。畜牧獸醫行政主管部門提供標識不得收費，所需費用列入省級人民政府財政預算。

畜禽標識不得重復使用。

第四十六條畜禽養殖場、養殖小區應當保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設施的正常運轉，保證污染物達標排放，防止污染環境。

畜禽養殖場、養殖小區違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成環境污染危害的，應當排除危害，依法賠償損失。

國家支持畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物的綜合利用設施。

第四十七條國家鼓勵發展養蜂業，維護養蜂生產者的合法權益。

有關部門應當積極宣傳和推廣蜜蜂授粉農藝措施。

第四十八條養蜂生產者在生產過程中，不得使用危害蜂產品質量安全的藥品和容器，確保蜂產品質量。養蜂器具應當符合國家技術規范的強制性要求。

第四十九條養蜂生產者在轉地放蜂時，當地公安、交通運輸、畜牧獸醫等有關部門應當為其提供必要的便利。

養蜂生產者在國內轉地放蜂，憑國務院畜牧獸醫行政主管部門統一格式印制的檢疫合格證明運輸蜂群，在檢疫合格證明有效期內不得重復檢疫。

第五章畜禽交易與運輸

第五十條縣級以上人民政府應當促進開放統一、競爭有序的畜禽交易市場建設。

縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門和其他有關主管部門應當組織搜集、整理、畜禽產銷信息，為生產者提供信息服務。

第五十一條縣級以上地方人民政府根據農產品批發市場發展規劃，對在畜禽集散地建立畜禽批發市場給予扶持。

畜禽批發市場選址，應當符合法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的動物防疫條件，并距離種畜禽場和大型畜禽養殖場三公里以外。

第五十二條進行交易的畜禽必須符合國家技術規范的強制性要求。

國務院畜牧獸醫行政主管部門規定應當加施標識而沒有標識的畜禽，不得銷售和收購。

第五十三條運輸畜禽，必須符合法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的動物防疫條件，采取措施保護畜禽安全，并為運輸的畜禽提供必要的空間和飼喂飲水條件。

有關部門對運輸中的畜禽進行檢查，應當有法律、行政法規的依據。

第六章質量安全保障

第五十四條縣級以上人民政府應當組織畜牧獸醫行政主管部門和其他有關主管部門，依照本法和有關法律、行政法規的規定，加強對畜禽飼養環境、種畜禽質量、飼料和獸藥等投入品的使用以及畜禽交易與運輸的監督管理。

第五十五條國務院畜牧獸醫行政主管部門應當制定畜禽標識和養殖檔案管理辦法，采取措施落實畜禽產品質量責任追究制度。

第五十六條縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當制定畜禽質量安全監督檢查計劃，按計劃開展監督抽查工作。

第五十七條省級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當組織制定畜禽生產規范，指導畜禽的安全生產。

第七章法律責任

第五十八條違反本法第十三條第二款規定，擅自處理受保護的畜禽遺傳資源，造成畜禽遺傳資源損失的，由省級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第五十九條違反本法有關規定，有下列行為之一的，由省級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令停止違法行為，沒收畜禽遺傳資源和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）未經審核批準，從境外引進畜禽遺傳資源的；

（二）未經審核批準，在境內與境外機構、個人合作研究利用列入保護名錄的畜禽遺傳資源的；

（三）在境內與境外機構、個人合作研究利用未經國家畜禽遺傳資源委員會鑒定的新發現的畜禽遺傳資源的。

第六十條未經國務院畜牧獸醫行政主管部門批準，向境外輸出畜禽遺傳資源的，依照《中華人民共和國海關法》的有關規定追究法律責任。海關應當將扣留的畜禽遺傳資源移送省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門處理。

第六十一條違反本法有關規定，銷售、推廣未經審定或者鑒定的畜禽品種的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令停止違法行為，沒收畜禽和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。

第六十二條違反本法有關規定，無種畜禽生產經營許可證或者違反種畜禽生產經營許可證的規定生產經營種畜禽的，轉讓、租借種畜禽生產經營許可證的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。違反種畜禽生產經營許可證的規定生產經營種畜禽或者轉讓、租借種畜禽生產經營許可證，情節嚴重的，并處吊銷種畜禽生產經營許可證。

第六十三條違反本法第二十八條規定的，依照《中華人民共和國廣告法》的有關規定追究法律責任。

第六十四條違反本法有關規定，使用的種畜禽不符合種用標準的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在五千元以上的，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十五條銷售種畜禽有本法第三十條第一項至第四項違法行為之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門或者工商行政管理部門責令停止銷售，沒收違法銷售的畜禽和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，并處吊銷種畜禽生產經營許可證或者營業執照。

第六十六條違反本法第四十一條規定，畜禽養殖場未建立養殖檔案的，或者未按照規定保存養殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正，可以處一萬元以下罰款。

第六十七條違反本法第四十三條規定養殖畜禽的，依照有關法律、行政法規的規定處罰。

第六十八條違反本法有關規定，銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的，銷售、收購國務院畜牧獸醫行政主管部門規定應當加施標識而沒有標識的畜禽的，或者重復使用畜禽標識的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門或者工商行政管理部門責令改正，可以處二千元以下罰款。

違反本法有關規定，使用偽造、變造的畜禽標識的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門沒收偽造、變造的畜禽標識和違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第六十九條銷售不符合國家技術規范的強制性要求的畜禽的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門或者工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法銷售的畜禽和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門并處吊銷營業執照。

第七十條畜牧獸醫行政主管部門的工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益，對不符合法定條件的單位、個人核發許可證或者有關批準文件，不履行監督職責，或者發現違法行為不予查處的，依法給予行政處分。

第七十一條種畜禽生產經營者被吊銷種畜禽生產經營許可證的，由畜牧獸醫行政主管部門自吊銷許可證之日起十日內通知工商行政管理部門。種畜禽生產經營者應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。

第七十二條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第七十三條本法所稱畜禽遺傳資源，是指畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、、基因物質等遺傳材料。

篇6

屋面防水監理實施細則完整版全文1、工程概況與特點

1-1工程概況

XXXX，本項目總占地XXXXm2，總建筑面積XXXXm2，地上總建筑面積XXXXm2，其中住宅72181.62m2，商業XXXXm2，物業和社區XXXXm2;地下總建筑面積XXXXm2，其中車庫XXXXm2，其它4953.78m2，容積率2.50，商業比1.10%，建筑占地面積4584.24m2，建筑密度15.60%，綠化面積9000m2，集中綠化率10.20%。分一、二標段進行開發，共計9棟樓，非人防地下車庫和人防地下車庫各一座，為高端精品住宅樓工程，結構形式為剪力墻+填充墻復合結構，結構抗震等級按四級考慮，抗震設防烈度為7度，2棟22層，2棟23層，2棟24層，3棟26層，頂部均設躍層，在1#樓處底層設商業，西部建游泳池一座，是一個高檔住宅小區。

1-2工程特點

本工程的屋面防水等級為II級，防水層合理使用年限為20xx年，除按相關圖紙的屋面構造施工外，卷材防水選用SBS防水卷材，厚度4毫米，所用粘結劑、嵌縫膏、保護層與所選卷材匹配，或與卷材生產廠指定的配套材料相一致，屋面為有組織排水。

保溫上人屋面：現澆鋼筋砼屋面，1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚)，60厚擠塑保溫隔熱板，20厚1:3水泥砂漿找平層，基層處理劑，鋪貼雙層SBS防水卷材4mm厚，40厚C20細石防水砼(內配6@150雙向筋)每隔6000設分倉縫。

不保溫不上人屋面(用于樓梯間，電梯間，水箱間屋面)：現澆鋼筋砼屋面，1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚)，20厚1:3水泥砂漿找平層，基層處理劑，鋪貼雙層SBS防水卷材4mm厚，配套鋁基反光漆。

2.編制根據

1：屋面工程質量驗收規范GB50207-20xx

2：建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300-20xx

3：建設工程監理規范GB50319-20xx

4：施工圖紙

5：專項施工方案

三、監理流程

1、檢查擠塑板粘貼

2、檢查白灰爐渣找坡方向是否符合要求

3、檢查找平層

4、檢查SBS粘貼尤其細部附加層做法是否符合規范要求

四、監理要點：

1.施工的安排、組織和操作，應滿足(規范)的基本要求。

2.屋面工程所采用的防水，保溫隔熱材料應有建筑材料交易登記存檔憑證，產品合格證和性能檢測報告，材料的品種，規格，性能等應符合現行國家產品標準和設計要求，進場的防水，保溫隔熱材料應見證取樣送實驗室進行復試。

3.屋面防水層應由專業隊伍進行施工，作業人員應有上崗證。

4.屋面完工后，應進行淋水或蓄水試驗。

a)按分項工程劃分，分項工程完工后，需經監理全面檢查，符合設計及規范要求，驗收合格后，方可進行下步施工。

b)保溫層施工：

i.擠塑板不上人屋面厚度為60厚，上人屋面厚度為60，應鋪平墊穩。

ii.應采取排氣措施，可采用50PVC管鉆孔埋設在保溫層內，屋面面積36m2范圍設置一道，排氣出口可伸入排風道內。

iii.白灰爐渣找坡應經過篩分，粒徑控制在540mm。

iv.設計規定1:6找2%坡白灰爐渣，要坡向正確，流水暢通，最薄處30厚，應準確計量，拌合均勻，壓實適當，表面平整。

v.保溫層設置分隔縫不宜大于6m，并與女兒墻用擠塑板隔開，其縫寬不小于30mm。

c)找平層施工：

i.使用砂漿或細石混凝土，配比應按設計要求，并認真計量。

ii.屋面找平層排水坡度必須符合設計要求，屋面坡度2%，排水口500mm范圍內坡度5%。

iii.屋面突出部位及轉角處的找平層應抹成平緩的圓弧形，半徑控制在100200mm，弧度應一致。

iv.上人屋面留分隔縫，應與保溫層留縫，留在同一位置。

v.找平層施工完后，應設專人養護。

d)卷材防水層施工：

i.基層必須清掃干凈，干燥。

ii.熱熔法鋪貼卷材應符合(質量驗收規范)的四點要求。

iii.鋪貼方向和搭接寬度應符合規范要求。

iv.做好成品保護，特別是不上人屋頂，對帶著色涂料保護層的表面保護，一定要潔凈。

5.細部施工具體要求：

除按設計規定做法和標準圖要求外，細部做法應按以下規定條文要求執行。

a)按規定應先做附加防水層的部位，必須到位。

b)屋面水落口杯防滲漏做法，按(標準圖)施工。

c)卷材屋面防水層泛水收頭防滲漏做法，按(標準圖)要求施工。

d)出屋面管邊，按(標準圖)要求施工。

e)女兒墻壓頂抹灰防開裂做法，按(標準圖)要求施工。

f)屋面泛水細部抹灰層防開裂做法，按(標準圖)要求施工。

6.屋面施工，高空作業，人身安全極為重要，必須采取安全保護措施。

五、監理工作方法及措施：

b)材料進場嚴格把關，見證取樣進行復試，并進行材料封樣。

c)嚴格按施工方案進行分步驗收。

d)防水工程細部做法與鋪貼卷材施工進行旁站監理。

6.施工流程

自下而上為：鋼砼基層清理冷底油2厚聚氨脂防水涂料隔氣層60厚擠塑型聚苯保溫板1:8混凝土找坡層30厚1：2.5水泥砂漿找平4厚SBS防水卷材一道無紡布一層40厚C20細石砼面層。

6-1-1基層處理

基層處理：涂刷防水層施工前，先將基層表面的雜物、砂漿硬塊等清掃干凈并用干凈的濕布擦一次，經檢查基層無不平、空裂，起砂等缺陷，方可進行下道工序。

6-1-2冷底子油

冷底油(基層處理劑)配制：先將聚氨酯甲料、乙料和二甲苯以1∶1.5∶2的比例(重量比)配合攪拌均勻，配好的料在2h內用完。

底膠涂刷：將配制矯的底膠料，用長把滾刷均勻涂刷在基層表面，涂刷量為0.3kg/m2左右，涂刷后約4h手感不粘時，即可做下道工序。

6-1-3、保溫層施工

1)、工藝流程：

基層清理彈線找坡管根固定隔氣層施工保溫層鋪設找坡層施工

2)、基層清理：隔氣層表面，應將雜物、灰塵清理干凈。

3)、彈線找坡：按設計坡度及流水方向，找出屋面坡度走向，確定保溫層的厚度范圍。

4)、管根固定：穿構造的管根在保溫層施工前，應用細石混凝土塞堵密實。

5)、隔氣層施工：2～4道工序完成后，設計有隔氣層要求的屋面，應按設計做隔氣層，涂刷均勻無漏刷。

6)、保溫層鋪設：

干鋪板塊狀保溫層：直接鋪設在構造層或隔氣層上，分層鋪設時上下兩層板塊縫應錯開，表面兩塊相鄰的板邊厚度應一致。一般在塊狀保溫層上用松散料濕作找坡。

粘結鋪設板塊狀保溫層：板塊狀保溫材料用粘結材料平粘在屋面基層上，一般用水泥、石灰混合砂漿;聚苯板材料應用瀝青膠結料粘貼。

6-1-5、找坡層：

保溫上人屋面：現澆鋼筋砼屋面，1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚)隨拌直至均勻。鋪設保溫層，虛鋪厚度為設計厚度的130%，用木拍板拍實、找平，注意泛水坡度。

每隔6米以內設置排氣溝，在排氣溝交叉處設置排氣管冒。

6-1-6、砂漿找平層

1)、工藝流程：

基層清理管根封堵標高彈線灑水濕潤施工找平層養護驗收

2)、基層清理：將構造層、保溫層上表面的松散雜物清掃干凈凸出基層表面的灰渣等粘結雜物要鏟平，不得影響找平層的有效厚度。

3)、管根封堵：大面積做找平層前，應先將出屋面的管根、變形縫、屋面暖溝墻根部處理好。

4)、抹水泥砂漿找平層：

灑水濕潤：抹找平層水泥砂漿前，應適當灑水濕潤基層表面，主要是利于基層與找平層的結合，但不可灑水過量，以免影響找平層表面的干燥，防水層施工后窩住水氣，使防水層產生空鼓。所以灑水達到基層和找平層能牢固結合為度。

貼點標高、沖筋：根據坡度要求，拉線找玻，一般按l～2m貼點標高(貼灰餅)，鋪抹找平砂漿時，先按流水方向以間距l～2m沖筋，并設置找平層分格縫，寬度一般為20mm，并且將縫與保溫層連通，分格縫最大間距為6m。

鋪裝水泥砂漿：按分格塊裝灰、鋪平，用刮扛靠沖筋條刮平，找坡后用木抹子槎平，鐵抹子壓光。待浮水沉失后，人踏上去有腳印但不下陷為度，再用鐵抹子壓第二遍即可交活。找平層水泥砂漿一般配合比為1∶3，拌合稠度控制在7cm，找平層表面平整度的允許偏差為5mm。。表面應壓實平整，不得有酥松、起砂、起坡現象。

5)、養護：找平層抹平、壓實以后24h可澆水養護，一般養護期為7d，經干燥后鋪設防水層。

6-1-7、SBS卷材防水工程層

1)、工藝流程(熱熔法施工)：

清理基層涂刷基層處理劑鋪貼卷材附加層鋪貼卷材熱熔封邊蓄水試驗保護層

2)、清理基層：施工前將驗收合格的基層表悶婦土、雜物清理干凈。

3)、涂刷基層處理劑：高聚物改性瀝青卷材施工，按產品說明書配套使用，基層處理劑是將氯丁橡膠瀝青膠粘劑加人工業汽油選釋，攪拌均勻，用長把滾刷均勻涂刷于基層表面上，常溫經過4h后，開始鋪貼卷材。

4)、附加層施工：一般用熱熔法使用改性瀝青卷材施工防水層，在女兒墻、水落口、管根、檐口、陰陽角等細部先做附加層，附加的范圍應符合設計酵屋面工程技術規范的規定。

5)、鋪貼卷材：卷材的層數、厚度應符合設計要求。多層鋪設時接縫應錯開。將改性瀝青防水卷材剪成相應尺寸，用原卷心卷好備用;鋪貼時隨放卷隨用火焰噴槍加熱基層和卷材的交界處，噴槍距加熱面300mm左右，經往返均勻加熱，趁卷材的材面剛剛熔化時，將卷材向前滾鋪、粘貼，搭接部位應滿粘牢固，搭接寬度滿粘法為80mm，密封嚴密，不得有皺折、翹邊和鼓泡等缺陷;

6)、熱熔封邊：將卷材搭接處用噴槍加熱，趁熱使二者粘結牢固，以邊緣擠出瀝青為度;末端收頭用密封膏嵌填嚴密。

7)、卷材防水層在天溝、檐溝、檐口、水落口、泛水、變形縫和伸出屋面管道的防水構造，必須符合設計要求。

6-1-8、細石砼面層

1)、工藝流程

基層處理

鋼筋綁扎

灑水濕潤

澆細石砼

抹面層壓光

養護

2)、鋼筋綁扎

鋼筋6@200雙向鋼筋，按6米設分隔縫鋼筋斷開。

3)、澆筑細石砼

A、細石砼的強度等級應符合設計要求，并按規定制作試塊，每一層建筑地面工程不少于一組。當每層地面工程建筑面積超過1000平方時，每增加1000平方各增做一組試塊，不足1000平方的按1000平方計。

B、面層細石砼的鋪設：將攪拌好的細石砼鋪抹到基層地面上，緊接著用2M長括尺順著灰餅、標筋刮平，然后用滾筒往返，縱橫滾壓，直至面層出現泌水現象

C、最后再在面層上撒一層干拌水泥砂拌合料，要撒均勻，再用2M括尺括平。

D、抹面層、壓光

當面層灰面吸水后，用木抹子用力搓打、抹平，將干水泥砂拌合料與細石砼的漿混合，使面層達到結合緊密。

第一遍抹壓：用鐵板輕輕抹壓一遍，直到出漿為止。

第二遍抹壓：當面層砂漿初凝后，地面面層上有腳印但走上去不下陷時，用鐵板進行第二遍抹壓，把凹坑、砂眼填實抹平，注意不得漏壓。

篇7

外債登記實施細則第一條 為了貫徹執行《外債統計監測暫行規定》(以下簡稱《規定》)，制定本細則。

第二條 外債系指直接從國外籌借并需以外國貨幣承擔的具有契約性償還義務的全部債務。具體內容包括：

(一)國際金融組織貸款：指國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行、聯合國農業發展基金會和其他國際性、地區性金融組織提供的貸款;

(二)外國政府貸款：指外國政府向我國提供的官方發展援助貸款;

(三)外國銀行及非銀行金融機構貸款：指境外銀行、其他非銀行金融機構及銀團組織等提供的貸款;

(四)買方信貸：指發放出口信貸的外國銀行向我國進口部門或銀行提供的，用以購買出口國設備的貸款;

(五)外國企業貸款：指境外非金融機構提供的貸款;

(六)發行外幣債券：指境內機構在境外資金市場上發行的，以外幣表示券面金額的債券;

(七)國際金融租賃：指境外租賃機構向境內機構提供的融資性租賃;

(八)延期付款：指國外出口商向國內進口部門提供的，在進口貨物入境三個月以后，進口企業才對外支付貨款的融通;

(九)補償貿易中直接以現匯償還的債務：指補償貿易合同規定以現匯償還或經批準因故將商品償還更改為現匯償還的債務，包括用出口收匯補償的債務。

(十)其他形式的外債，包括：

1.境內金融機構吸收的境外機構或私人的外幣存款;

2.境內企業(包括外商投資企業)向境內外資或中外合資銀行的借款等。此外，以下情況亦視為外債：

1.已在境外注冊的機構以各種形式調入境內，需境內機構實際償還的債務;

2.未在境外注冊的駐外機構的對外債務;

3.外商投資企業以外方名義向外借款，所借款項用于企業股本以外的資金或設備投入，外方與企業間有合同或其他具有法律約束力的文件規定由該企業負責償還的債務;

4.中方為外方債務出具擔保，由中方實際履行償還義務的債務;

5.外商獨資企業對其母公司的債務。

第三條 國家外匯管理局及其分局為全國外債登記和管理部門(以下簡稱登記部門)。國家外匯管理局負責在北京的國務院各部委、公司以及銀行和非銀行金融機構總部的外債登記工作;各地外匯管理分局負責當地政府、金融機構和企事業單位以及中央駐地方單位、金融機構總部的外債登記工作。

未在境外注冊的駐外機構的對外借款，由派出機構所在地的外匯管理局負責登記。

第四條 外債登記分為逐筆登記和定期登記。

定期登記外債是指：國內銀行和非銀行金融機構借入的外債;財政部、經貿部、中國人民銀行、農業部、中國銀行分別負責的外國政府貸款和國際金融組織貸款。

逐筆登記外債是指：除定期登記以外的國內其他部門、企業(包括外商投資企業)借用的外債。

企事業單位委托金融機構的對外借款，由借款合同規定的債務人辦理登記。

第五條 定期登記手續為：

(一)借款單位在第一筆借款合同簽訂后的十五天內，到所在地外匯管理部門辦理登記手續，領取定期登記的《外債登記證》(以下簡稱《登記證》)。

(二)當新簽借款契約或債務發生提款、償還等變動情況時，借款單位應按月分別填寫外債簽約情況表和外債變動反饋表(以下簡稱反饋表)，并于每月后五日內上報登記部門。

(三)借款單位需要開立現匯帳戶時，應憑《登記證》和登記部門開出的開戶批準書到指定開戶行(以下簡稱開戶行)辦理開立外債專用現匯帳戶(以下簡稱外債專戶)手續，并于次日將回執寄送登記部門。

第六條 逐筆登記的手續為：

(一)借款單位在借款合同簽約后十五天內，持借款合同副本和對外借款批件(外商投資企業不需批件)，到登記部門辦理外債登記手續，領取逐筆登記的《登記證》。

(二)在借款調入境內時，借款單位應憑匯款通知單和《登記證》到開戶行開立外債專戶，辦理入帳手續。

(三)債務到期還本付息時，借款單位應持《登記證》和還本付息通知單，提前到登記部門領取還本付息核準件，憑核準件和《登記證》到開戶行辦理從外債專戶匯出本息手續。

(四)在辦理收付和開戶手續后，借款單位應依據開戶行開出的收付憑證填寫反饋表，并于次日將反饋表、存款憑證影印件報送登記部門。

(五)借用非調入現匯而需從境內匯出借款本息的非調入形式債務的單位，應在債務實際發生后，填寫反饋表，于次日將反饋表影印件寄送登記部門。在債務到期還本付息時，應憑登記部門的核準件到開戶行開立外債還本付息專用現匯帳戶(以下簡稱還本付息專戶)，辦理匯出本息手續。

(六)經國家外匯管理局或其分局批準，將借款存放境外的單位，應每月通過反饋表向原登記部門報送當月存款變動情況。

(七)境內機構向在華外資銀行、中外合資銀行借款，可以不另設帳戶，但借款單位必須按有關規定履行登記和報送反饋表手續。

(八)在本地領取《登記證》的借款單位，如必須在異地銀行辦理開戶、還本付息手續時，可先持本地登記部門開出的《登記證》到異地登記部門辦理還本付息核準手續，異地開戶行在辦理手續三天后，將支付憑證的影印件報送原登記部門。

第七條 在《登記證》上記載的債務最后一次還本付息后，開戶行應立即注銷其外債專戶和還本付息專戶。借款單位應在十五天內向發證的登記部門繳銷《登記證》。

第八條 開戶行須具備下列條件：

(一)獲準經營外匯業務的國內銀行;

(二)能密切配合登記部門搞好外債監測工作。

國家外匯管理局及其分局按照業務需要指定開戶行。

第九條 開戶行應履行下列職責：

(一)監督帳戶的使用。應保證：匯入外債專戶、還本付息專戶的外匯資金僅限于《登記證》上記載的款項;從其他帳戶劃入或存入的外匯資金僅限于支付借項目所需的設備、勞務、償還本息以及經登記部門同意的其他用途。

(二)憑《登記證》和核準件辦理債務的調入、償還手續，并在辦理手續后，按要求將收付憑證于次日報送登記部門。

(三)監督所有逐筆登記的外債在調入借款和還本付息時，都必須通過外債專戶和還本付息專戶辦理。

第十條 違反本細則有下列行為之一的，所在地外匯管理局可根據情節輕重，對有關當事人處以最高不超過所涉及外債金額3%的等值人民幣罰款：

(一)故意不辦理或拖延辦理外債登記手續的;

(二)拒絕向外匯管理局報送或隱瞞、虛報、兩次以上遲報反饋表

(三)偽造、涂改《登記證》的;

(四)擅自開立或保留外債專戶、還本付息專戶和所借外債不經過外債專戶、還本付息專戶還本付息的，應對借款人和開戶行雙方進行罰款。

第十一條 本細則由國家外匯管理局負責解釋。

第十二條 本細則自公布之日起施行。

外債登記管理辦法第一章 總則

第一條 為準確、及時、完整統計外債信息，規范外債資金流出入的管理，防范外債風險，根據《中華人民共和國外匯管理 條例》(以下簡稱《外匯管理條例》)和《外債統計監測暫行規定》，制定本辦法。

第二條 債務人應按照國家有關規定借用外債，并辦理外債登記。

第三條 國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)負責外債的登記、賬戶、使用、償還以及結售匯等管理、監督和檢 查，并對外債進行統計和監測。

國家外匯管理局負責全口徑外債的統計監測，并定期公布外債情況。

第四條 國家外匯管理局根據國際統計標準，結合我國實際情況，確定外債統計范圍和統計方法。

外債統計方法包括債務人登記和抽樣調查等。

第五條 國家外匯管理局可根據國際收支變化情況，對外債登記范圍和管理方式進行調整。

第二章 外債登記

第六條 外債登記是指債務人按規定借用外債后，應按照規定方式向所在地外匯局登記或報送外債的簽約、提款、償還和結 售匯等信息。根據債務人類型實行不同的外債登記方式。

外債借款合同發生變更時，債務人應按照規定到外匯局辦理外債簽約變更登記。

外債未償余額為零且債務人不再發生提款時，債務人應按照規定到外匯局辦理外債注銷登記手續。

第七條 債務人為財政部門，應在每月初10個工作日內逐筆向所在地外匯局報送外債的簽約、提款、結匯、購匯、償還和 賬戶變動等信息。

第八條 債務人為境內銀行，應通過外匯局相關系統逐筆報送其借用外債信息。

第九條 債務人為財政部門、銀行以外的其他境內債務人(以下簡稱非銀行債務人)，應在規定時間內到所在地外匯局辦理 外債簽約逐筆登記或備案手續。

第十條 對于不通過境內銀行辦理資金收付的，非銀行債務人在發生外債提款額、還本付息額和未償余額變動后，持相關證明材料到所在地外匯局辦理備案手續。

第三章 外債賬戶、資金使用和結售匯管理

第十一條 境內銀行借用外債，可直接在境內、外銀行開立相關賬戶，直接辦理與其外債相關的提款和償還等手續。

第十二條 非銀行債務人在辦理外債簽約登記后，可直接向境內銀行申請開立外債賬戶。

非銀行債務人可開立用于辦理提款和還款的外債專用賬戶， 也可根據實際需要開立專門用于外債還款的還本付息專用賬戶。

第十三條 根據非銀行債務人申請，銀行在履行必要的審核程序后，可直接為其開立、關閉外債賬戶以及辦理外債提款、結 售匯和償還等手續。

第十四條 外商投資企業借用的外債資金可以結匯使用。

除另有規定外，境內金融機構和中資企業借用的外債資金不得結匯使用。

第十五條 債務人在辦理外債資金結匯時，應遵循實需原則，持規定的證明文件直接到銀行辦理。

銀行應按照有關規定審核證明文件后，為債務人辦理結匯手續。

第十六條 債務人借款合同中約定的外債資金用途應當符合外匯管理規定。

短期外債原則上只能用于流動資金，不得用于固定資產投資等中長期用途。

第十七條 債務人購匯償還外債，應遵循實需原則。

銀行應按照有關規定審核證明文件后，為債務人辦理購付匯手續。

第四章 外保內貸外匯管理

第十八條 符合規定的債務人向境內金融機構借款時，可以接受境外機構或個人提供的擔保(以下簡稱外保內貸)。 境內債權人應按相關規定向所在地外匯局報送相關數據。發生境外擔保履約的，債務人應到所在地外匯局辦理外債登記。

第十九條 外商投資企業辦理境內借款接受境外擔保的，可直接與境外擔保人、債權人簽訂擔保合同。

發生境外擔保履約的，其擔保履約額應納入外商投資企業外債規模管理。

第二十條 中資企業辦理境內借款接受境外擔保的，應事前向所在地外匯局申請外保內貸額度。

中資企業可在外匯局核定的額度內直接簽訂擔保合同。

第五章 對外轉讓不良資產外匯管理

第二十一條 境內機構對外轉讓不良資產，應按規定獲得批準。

第二十二條 對外轉讓不良資產獲得批準后，境外投資者或其人應到外匯局辦理對外轉讓不良資產備案手續。

第二十三條 受讓不良資產的境外投資者或其人通過清收、再轉讓等方式取得的收益，經外匯局核準后可匯出。

第六章 罰則

第二十四條 外債資金非法結匯的，依照《外匯管理條例》 第四十一條進行處罰。

第二十五條 有擅自對外借款或在境外發行債券等違反外債管理行為的，依照《外匯管理條例》第四十三條進行處罰。

第二十六條 違反規定，擅自改變外債或外債結匯資金用途的，依照《外匯管理條例》第四十四條進行處罰。

第二十七條 有下列情形之一的，依照《外匯管理條例》 第四十八條進行處罰：

(一)未按照規定進行涉及外債國際收支申報的;

(二)未按照規定報送外債統計報表等資料的;

(三)未按照規定提交外債業務有效單證或者提交的單證不真實的;

(四)違反外債賬戶管理規定的;

(五)違反外債登記管理規定的。

第二十八條 金融機構有下列情形之一的，依照《外匯管理 條例》第四十七條進行處罰：

(一)違反規定辦理外債資金收付的;

(二)違反規定辦理外債項下結匯、售匯業務的。

第二十九條 其他違反本辦法的行為，按《外匯管理條例》法律責任有關規定進行處罰。

第七章 附則

第三十條 銀行應按照外匯管理相關規定，將非銀行債務人的外債賬戶、提款、使用、償還及結售匯等信息報送外匯局。

第三十一條 外匯局利用抽樣調查等方式，采集境內企業對外貿易中產生的預收貨款、延期付款等企業間貿易信貸信息。 境內企業與境外企業間發生貿易信貸的，無需按照本辦法規定辦理外債登記。

第三十二條 債務人可按照有關規定簽訂以鎖定外債還本 付息風險為目的、與匯率或利率相關的保值交易合同，并直接到銀行辦理交割。

篇8

**縣優撫對象醫療救助實施細則　規章制度

第一章總則

第一條　為進一步保障優撫對象醫療待遇，切實解決優撫對象醫療困難問題，根據《軍人撫恤優待條例》、《優撫對象醫療保障辦法》及區、市的有關規定，結合我縣實際，制定本實施細則。

第二條　做好重點優撫對象醫療救助工作，是加強國防建設和構建和諧社會的需要，是地方黨委和政府的一項重要政治任務。

第二章醫療救助的原則

第三條為了保證重點優撫對象醫療救助工作的正常進行，必須堅持以下原則：

（一）堅持常規疾病醫療救助和大病醫療救助相結合，以常規性疾病醫療救助為主的原則。

（二）堅持重點優撫對象醫療救助與農村合作醫療相結合的原則。

（三）堅持從實際出發，因地制宜，廣覆蓋、低標準并隨著經濟的發展逐步提高醫療救助標準的原則。

（四）堅持突出重點和量力而行的原則。

（五）堅持公開、公正、公平的原則。

（六）堅持醫療救助屬地管理的原則。

第三章醫療救助的對象

第四條本細則所稱醫療救助的優撫對象是指具有**縣常住戶口、持有《****重點優撫對象撫恤補助領取證》，享受國家撫恤補助待遇、不享受城市醫療保障的在鄉重點優撫對象：

（一）在鄉西路老戰士；

（二）在鄉老復員軍人；

（三）烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

（四）在鄉殘疾軍人；

（五）在鄉帶病回鄉退伍軍人。

第四章醫療救助標準

第五條在鄉一級至六級殘疾軍人和西路老戰士醫療救助符合規定的門診費和住院費用實報實銷。

第六條　在鄉的其他重點優撫對象因大病、重病住院治療，本人全年符合規定的住院醫療費用在500元以上（含500元），可申請醫療救助。醫療救助的標準如下：

（一）時期入伍的在鄉老復員軍人，按照本人住院治療時發生的醫療費用的80%標準予以救助；

（二）時期入伍的在鄉老復員軍人，按照本人住院治療時發生的醫療費用的70%標準予以救助；

（三）抗美援朝時期入伍的在鄉老復員軍人，按照本人住院治療時發生的醫療費用的60%標準予以救助；

（四）烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、七級到十級殘疾軍人、參戰人員和帶病回鄉退伍軍人，按照本人住院治療時發生的費用的50%標準予以救助。

第七條醫療救助的最高額度每人年度累計不超過10000元。救助對象身份類別重疊的，按最高類別標準實施救助。

第八條凡沒有住院治療的重點優撫對象，在一年中在鄉（鎮）衛生院和其它醫院門診看病發生的醫療費用，可憑門診正式醫療費單據，可救助200-300元。

第九條在指定醫院以外就診（有轉院證明除外）及因違法違紀、打架斗毆、酗酒、交通肇事、吸毒、自殺、自殘等因自身原因造成住院治療時發生的醫療費用或安裝假肢、器官移值、鑲牙、整容、矯形、配鏡及購買保健、滋補、營養品等發生的醫療費用，不列入救助范圍。

第五章醫療救助資金的申請、審核和核銷

第十條醫療救助實行屬地管理的原則。救助對象申請醫療救助時，由本人向民政部門提出申請，持定點醫院診斷證明、正式醫療收費單據和相應的治療處方清單及《重點優撫對象撫恤補助領取證》，到鄉（鎮）填寫《**縣重點優撫對象醫療救助申請表》，經鄉（鎮）審查報民政部門審核審批。對符合條件的，直接由民政部門負責辦理領款手續。對不符合條件的，由民政部門注明原因，逐級通知申請人。

第十一條符合救助條件的重點優撫對象，應在醫療終結一個月內提出救助申請，未及時提出救助申請的不予受理。

第六章使用與管理

第十二條醫療救助資金由民政部門專戶管理、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用，并接受財政、審計部門的監督檢查。

第十三條民政部門是重點優撫對象醫療救助的主管部門。財政、審計、衛生等部門要按照各自職責，積極配合，共同抓好落實。

第十四條民政部門和鄉（鎮）都要建立在鄉重點優撫對象醫療救助檔案，做到一戶一檔，一次一案，有據可查，縣人民醫院為全縣重點優撫對象享受醫療救助的醫療定點醫院。

第十五條定點醫院要嚴格執行醫療救助的相關規定，按規定為救助人員提供相應的醫療診斷證明和醫療費用清單，嚴禁弄虛作假，如違反規定取消定點醫療資格。

第十六條救助對象要如實提供相關證明和材料，對騙取醫療救助資金的，民政部門將如數追回，并取消其醫療救助待遇；情節嚴重的，將依法追究相關當事人的責任。

第七章附則

篇9

第一條根據《化妝品衛生監督條例》（以下簡稱《條例》）第三十四條的規定，制定本實施細則。

第二條各級地方人民政府要加強對化妝品衛生監督工作的領導?？h級以上衛生行政部門要認真履行化妝品衛生監督職責，加強與有關部門的協作，健全化妝品

衛生監督檢驗機構，增強監督檢驗技術能力，提高化妝品衛生監督人員素質，保證《條例》的貫徹實施。

第二章審查批準《化妝品生產企業衛生許可證》

第三條《化妝品生產企業衛生許可證》的審核批準程序是：

（一）化妝品生產企業到地市級以上衛生行政部門領取并填寫《化妝品生產企業衛生許可證申請表》（附件1）一式3份，經省級企業主管部門同意后，向地市

級以上衛生行政部門提出申請。申請《化妝品生產企業衛生許可證》的具體辦法由各省、自治區、直轄市衛生行政部門制定，報衛生部備案。

（二）經省、自治區、直轄市衛生行政部門審查合格的企業，發給《化妝品生產企業衛生許可證》。衛生行政部門應在接到申請表次日起3個月內作出是否批準

的函復，對未批準的，應當說明不批準的理由。

（三）《化妝品生產企業衛生許可證》采用統一編號，有效期四年。省、自治區、直轄市衛生行政部門應依據原申報材料每2年對企業復核1次。

第四條《化妝品生產企業衛生許可證》有效期滿前3個月應當按本《實施細則》第三條規定重新申請。

申請獲批準的，換發新證，可繼續使用原《化妝品生產企業衛生許可證》編號。

第五條已獲《化妝品生產企業衛生許可證》的企業增加生產新類別的化妝品，須報省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。

第六條跨省、自治區、直轄市聯營的化妝品生產企業，分別在所在地申請辦理《化妝品生產企業衛生許可證》。

化妝品生產企業遷移廠址、另設分廠或者在廠區外另設車間，應按規定向省、自治區、直轄市衛生行政部門申請辦理《化妝品生產企業衛生許可證》?！痘瘖y品

生產企業衛生許可證》應注明分廠（車間）。

第七條《化妝品生產企業衛生許可證》不得涂改、轉讓，嚴禁偽造、倒賣。化妝品生產企業變更企業名稱，必須到發證機關申請更換新證。

遺失《化妝品生產企業衛生許可證》，應及時向發證機關報失，并申請補領新證。

自行歇業的化妝品生產企業，應及時到發證機關注銷《化妝品生產企業衛生許可證》。

第八條《化妝品生產企業衛生許可證》依據《條例》第六條規定頒發。其中不具備《條例》第六條第一款第五項條件的，在規定的期限內可以委托有條件的非

化妝品衛生監督檢驗機構代檢。具體期限由省、自治區、直轄市衛生行政部門根據具體情況規定。

第九條新建、改建、擴建化妝品生產場地的選址、建筑設計應符合化妝品衛生標準和要求。省、自治區、直轄市衛生行政部門應對其選址、建筑設計進行審查，并參加竣工驗收。

第十條直接從事化妝品生產人員（包括臨時工）必須依照《條例》規定實施健康檢查：

（一）化妝品生產企業負責本單位人員體檢的組織工作。每年向所在地的縣級以上衛生行政部門提交應體檢的人員名單，并組織應體檢人員到縣級以上醫療衛生

機構體檢。

（二）健康體檢按統一要求、統一標準實施檢查。體檢機構應認真填寫體檢表，于體檢結束后15日內報出體檢結果。

（三）衛生行政部門應認真審查受檢人員的健康狀況，符合要求者發給“健康證”；不符合要求者，通知受檢單位將其調離直接從事化妝品生產的崗位。衛生行

政部門應在接到體檢結果次日起15日內發出“健康證”或調離通知。

（四）對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核患者的管理，按國家《傳染病防治法》有關規定執行；患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發生于手部的銀屑

病或者鱗屑、滲出性皮膚病者，必須在治療后經原體檢單位檢查證明痊愈，方可恢復原工作。

健康檢查的管理辦法按照國務院衛生行政部門有關規定執行。

第三章化妝品衛生質量和使用安全監督

第十一條特殊用途化妝品投放市場前必須進行產品衛生安全性評價。產品衛生安全性評價單位由國務院衛生行政部門實施認證。

第十二條特殊用途化妝品的人體試用或斑貼試驗，應當在產品通過初審后，在國務院衛生行政部門批準的單位進行。

上款所指單位接受企業委托進行人體試用或斑貼試驗結束后1個月內寫出總結報告報衛生部，并抄送委托企業。

第十三條特殊用途化妝品審查批準程序是：

（一）生產企業到所在地地、市級以上衛生行政部門領取并填寫《特殊用途化妝品衛生審查申請表》（附件2）一式3份，經企業主管部門同意后，向省、自治

區、直轄市衛生行政部門提出申請。申請時提供下列資料和樣品：

1．產品名稱；

2．產品成份、限用物質含量；

3．制備工藝簡述和簡圖；

4．育發、健美、產品主要成份使用依據及文獻資料；

5．產品衛生安全性評價資料；

6．產品樣品（5至10個小包裝）及其檢驗報告書；

7．產品使用說明書（或其草案）、標簽及包裝設計、包裝材料。

（二）省、自治區、直轄市衛生行政部門進行初審。經初審同意的產品，報國務院衛生行政部門。

省、自治區、直轄市衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內完成初審，并作出是否上報衛生部進行復審的函復。

（三）國務院衛生行政部門在收到初審材料和人體試用或斑貼試驗報告后，應于6個月以內組織化妝品安全性評審組復審。國務院衛生行政部門應于復審后2個

月以內作出是否批準的決定。對批準的產品，發給特殊用途化妝品批準文號和特殊用途化妝品證書；對未批準的產品，給予函復。

第十四條特殊用途化妝品批準文號為該產品的生產憑證；特殊用途化妝品證書為研制憑證，可用于該產品的技術轉讓。

第十五條特殊用途化妝品批準文號每四年重新審查1次。期滿前4至6個月由企業執原批件和下列資料重新向省、自治區、直轄市衛生行政部門申請，并填寫

申請表（附件3）一式3份。

1．產品成份是否有改變的說明；

2．生產工藝是否有改變的說明；

3．產品投放市場銷售后使用者不良反應調查總結報告；

4．如產品使用說明書、標簽、包裝、包裝材料有改變的，提供改變后式樣。

省、自治區、直轄市衛生行政部門同意后，報國務院衛生行政部門審查批準。獲批準的產品，可以繼續使用原批準文號。超過期限未申請者，原批準文號作廢。

省、自治區、直轄市衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起1個月以內提出意見。國務院衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內作出是否批

準的決定。

第十六條接受已獲批準的特殊用途化妝品的技術轉讓的企業應另行向省、自治區、直轄市衛生行政部門申請特殊用途化妝品批準文號。申請時提供該產品特殊

用途化妝品證書和產品樣品（5至10個小包裝）及其檢驗報告書。省、自治區、直轄市衛生行政部門同意后，報國務院衛生行政部門審查批準并

發給批準文號。省、自治區、直轄市衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起1個月以內提出意見。國務院衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內作出是否批

準的決定。

第十七條企業在其聯營廠生產已獲批準的特殊用途化妝品，應報聯營廠所在省、自治區、直轄市衛生行政部門備案，產品批準文號不變。

第十八條特殊用途化妝品批準文號不得涂改、轉讓，嚴禁偽造、倒賣。

第十九條企業生產非特殊用途化妝品應提供下列資料和樣品，并于產品投放市場后2個月以內報省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。

1．產品名稱、類別；

2．產品成份、限用物質含量；

3．產品衛生質量檢驗報告；

4．產品樣品（5個小包裝）；

5．產品使用說明書（或其草案）、標簽及包裝（或其設計）、包裝材料。

本《實施細則》前已投放市場的非特殊用途化妝品，于本《實施細則》后3個月以內到省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。

第二十條按《條例》第十二條的要求，衛生質量在3年內可能發生變化的化妝品，應當注明有效使用期限（或使用期限）。

第二十一條《條例》第十二條規定的化妝品標簽、說明書、小包裝上應當注明的內容，必須有中文記載。其中，標簽上所注“廠名”也可以為產品質量責任者

名稱。

跨省聯營企業生產的產品，標簽上應注明生產企業所在地《化妝品生產企業衛生許可證》編號。

第四章審查批準進口化妝品

第二十二條進口化妝品衛生審查批準程序是：

（一）我國首次進口的化妝品，國外廠商或其商必須在進口地地、市以上衛生行政部門領取并填寫《進口化妝品衛生許可申請表》（附件4）一式3份，直

接向國務院衛生行政部門申請。申請時，提供下列資料和樣品：

1．產品名稱、種類；

2．產品成份、限用物質含量；

3．產品質量標準及檢驗方法，并附中文譯本（各3份）；

4．產品在生產國（地區）批準生產和銷售的證明文件（復印件3份）；

5．產品在其他國家（地區）注冊和批準銷售的證明文件（復印件3份）；

6．產品在生產國（地區）和其他國家（地區）通過生產、注冊、銷售批準審查的評價報告，并附中文譯本（各5份）；

7．產品衛生安全性評價資料或產品衛生質量檢驗報告（5份）；

8．產品標簽、使用說明書，并附中文譯本（各3份）；

9．完整包裝的產品樣品（3個小包裝）。

（二）國務院衛生行政部門在收到全部申報資料后，組織化妝品安全性評審組對申報產品進行審查。審查通過的產品，經國務院衛生行政部門批準后，發給“進

口化妝品衛生許可批件”和批準文號。

國務院衛生行政部門接到全部申報材料后，應于六個月以內組織化妝品安全性評審組評審，并在評審后2個月以內作出是否批準的決定。

審批情況同時通知進口地省、自治區、直轄市衛生行政部門。

第二十三條本《實施細則》第二十二條第一款條（一）項中“產品衛生安全性評價或產品衛生質量檢驗”必須由國務院衛生行政部門認證的單位進行。

免除衛生安全性評價或衛生質量檢驗的產品由國務院衛生行政部門核定。

第二十四條“進口化妝品衛生許可批件”有效期四年。期滿前4至6個月可以向國務院衛生行政部門申請換發，申請時可不附資料。

超過有效期未申請者，按無批件處理。

第二十五條“進口化妝品衛生許可批件”和批準文號不得涂改、轉讓，嚴禁偽造、倒賣。

第二十六條“進口化妝品衛生許可批件”只對該批件載明的品種和生產國家、廠商有效。國外廠商或其商憑“進口化妝品衛生許可批件”按國家有關規定

辦理進口手續。

第二十七條已獲批準進口的化妝品在口岸由國家商品檢驗部門按照《中華人民共和國商品檢驗法》的規定進行檢驗。

第五章經常性衛生監督

第二十八條地市以上衛生行政部門對已取得《化妝品生產企業衛生許可證》的企業，組織定期和不定期檢查。定期檢查每年第一、第三季度各1次；審查發放

《化妝品生產企業衛生許可證》當年和復核年度各減少1次。具體辦法由各省、自治區、直轄市衛生行政部門制定，報衛生部備案。

定期檢查和不定期檢查結果逐級上報上一級衛生行政部門及化妝品衛生監督檢驗機構，并抄送企業主管部門。

第二十九條對化妝品生產企業的定期和不定期檢查主要內容是：

（一）監督檢查生產過程中的衛生狀況；

（二）監督檢查是否使用了禁用物質和超量使用了限用物質生產化妝品；

（三）每批產品出廠前的衛生質量檢驗記錄；

（四）產品衛生質量；

（五）產品標簽、小包裝、說明書是否符合《條例》第十二條規定；

（六）生產環境的衛生情況；

（七）直接從事化妝品生產的人員中患有《條例》第七條規定的疾病者調離情況；

第三十條本《實施細則》第二十九條第四項產品衛生質量檢查辦法是：

（一）檢查數量（定期檢查量加不定期檢查量）：

全年生產產品種類數為1至9種的，抽查百分之百；

全年生產產品種類數為10至100種的，抽查1／2，但年抽查產品數不應少于10種；

全年生產產品種類數超過一百種的，抽查1／3，但年抽查產品數不應少于50種。

（二）檢點：

重點檢查未報省、自治區、直轄市衛生行政部門備案的產品、企業新投放市場的產品、衛生質量不穩定的產品、可能引起人體不良反應的產品、以及有消費者投

訴的產品等。

（三）檢查項目：

1．對未報省、自治區、直轄市衛生行政部門備案的產品，審查產品成份、產品衛生質量檢驗報告，同時進行微生物、衛生化學方面的產品衛生質量監督檢驗。

如企業不能提品衛生質量檢驗報告，或提供的產品衛生質量檢驗報告不能證明產品使用安全的，由化妝品衛生監督檢驗機構進行強制鑒定。

2．其它產品進行微生物、衛生化學方面的產品衛生質量監督檢驗。必要時，經同級衛生行政部門批準，可以對批準產品進行衛生安全性鑒定。

（四）抽查的產品按國家《化妝品衛生標準》及其標準方法檢驗。

（五）企業對衛生監督檢驗機構作出的產品衛生質量評價有異議的，由上一級衛生監督檢驗機構復核。

第三十一條經營化妝品的衛生監督要求是：

（一）化妝品經營者（含批發、零售）必須遵守《條例》第十三條規定。

（二）生產企業向經營單位推銷化妝品，應出示《化妝品生產企業衛生許可證》（復印件），經營單位應檢查其產品標簽上的《化妝品生產企業衛生許可證》編

號和廠名是否與所持的《化妝品生產企業衛生許可證》（復印件）相符。

（三）化妝品經營者在進貨時應檢查所進化妝品是否具有下列標記或證件。不具備下述標記或證件的化妝品不得進貨并銷售。

1．國產化妝品標簽或小包裝上應有《化妝品生產企業衛生許可證》編號，并具有企業產品出廠檢驗合格證，特殊用途化妝品還應具有國務院衛生行政部門頒發

的批準文號。

2．進口化妝品應具有國務院衛生行政部門批準文件（復印件）。

（四）出售散裝化妝品應注意清潔衛生，防止污染。

第三十二條對化妝品經營者實行不定期檢查，重點檢查經營單位執行《條例》和本《實施細則》第三十一條規定的情況。

每年對轄區內化妝品批發部門巡回監督每戶至少1次；每2年對轄區內化妝品零售者巡回監督每戶至少1次。

檢查結果定期逐級上報上一級衛生行政部門及化妝品衛生監督檢驗機構，并抄送經營單位主管部門。

對化妝品批發部門及零售者的巡回監督一般不采樣檢測。當經營者銷售的化妝品引起人體不良反應或其他特殊原因，縣級以上衛生行政部門可以組織對經營者銷

售的化妝品的衛生質量進行采樣檢測?？h級、地市級衛生行政部門組織采樣檢測的，應將計劃報上一級衛生行政部門批準后執行。

對化妝品經營者不定期檢查的具體分級管理辦法由各省、自治區、直轄市衛生行政部門制定，報衛生部備案。

第三十三條進行化妝品廣告宣傳應符合《條例》第十四條規定并按國家工商行政管理部門規定辦理有關手續。

第六章化妝品衛生監督機構與職責

第三十四條國務院衛生行政部門的化妝品衛生監督主要職責是：

（一）制定全國化妝品衛生監督工作的方針、政策，檢查、指導全國化妝品衛生監督工作，組織經驗交流；

（二）組織研究、制定化妝品衛生標準；

（三）審查化妝品新原料、特殊用途化妝品、進口化妝品的衛生質量和使用安全，批準化妝品新原料的使用、特殊用途化妝品的生產、化妝品的首次進口；

（四）組織對國務院衛生行政部門認為的化妝品衛生重大案件的調查處理；

（五）依照《條例》和本《實施細則》決定行政處罰。

省、自治區、直轄市衛生行政部門的化妝品衛生監督主要職責是：

（一）主管轄區內化妝品衛生監督工作，負責檢查、指導地、市級衛生行政部門的化妝品衛生監督工作，組織經驗交流；

（二）對轄區內化妝品生產企業實施預防性衛生監督和發放《化妝品生產企業衛生許可證》；

（三）初審特殊用途化妝品的衛生質量，負責非特殊用途化妝品的備案；

（四）組織對省、自治區、直轄市衛生行政部門認為的轄區內化妝品衛生較大案件的調查處理。

縣級以上衛生行政部門依照本《實施細則》第三條第一款第（一）項、第十條第二款、第二十八條第一款、第三十二條第五款的規定主管轄區內的化妝品衛生監

督工作。

第三十五條各級衛生行政部門指定縣級以上具備檢驗條件的衛生防疫機構為化妝品衛生監督檢驗機構，承擔化妝品衛生監督檢驗任務。

第三十六條上級衛生行政部門有責任對下級衛生行政部門及其化妝品衛生監督檢驗機構承擔的工作進行監督、檢查、指導。

上級化妝品衛生監督檢驗機構有責任對下級化妝品衛生監督檢驗機構進行技術、業務指導。

化妝品衛生監督檢驗實驗室須獲得資格認證，具體辦法由國務院衛生行政部門制定。

第三十七條化妝品衛生監督檢驗機構的實驗室不具備檢驗能力和條件，未獲取資格認證的，其檢驗任務由上一級衛生行政部門指定的獲認證的實驗室承擔。

第三十八條衛生行政部門及其化妝品衛生監督檢驗機構應有專人保管生產企業提供的生產技術資料。

第三十九條各省、自治區、直轄市化妝品衛生監督員由省、自治區、直轄市衛生行政部門從各級衛生行政部門及其化妝品衛生監督檢驗機構中聘任，經考核合

格發給“中國衛生監督”證件及證章。

國家化妝品衛生監督員由國務院衛生行政部門聘任并發給證件及證章。

第四十條化妝品衛生監督員條件是：

（一）政治思想好，遵紀守法，工作認真，秉公辦事。

（二）具有中專以上專業學歷或具有醫士以上技術職稱，掌握化妝品衛生監督的有關法規和化妝品生產、經營和使用的衛生知識，有獨立工作能力。

（三）未患《條例》第七條規定疾病者。

第四十一條化妝品衛生監督員守則為：

（一）學習、掌握《化妝品衛生監督條例》及有關法規，掌握《化妝品衛生標準》及生產、經營和使用的衛生知識，不斷提高政策水平和業務能力；

（二）依法辦事，忠于職守，禮貌待人，不得、、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄；

（三）執行任務時應著裝整齊，佩戴“中國衛生監督”證章，出示監督證件。

按照有關規定抽取樣品和索取有關資料，并開具清單，認真如實填寫記錄；

（四）嚴格執行請示報告制度；

（五）對化妝品生產企業提供的保密的技術資料，應當承擔保密責任。

（六）不準在化妝品生產、經營單位兼職或任顧問，不準與化妝品生產、經營單位發生有礙公務的經濟關系。

第四十二條化妝品衛生監督員受同級衛生行政部門委托，行使下列職責：

（一）參加新建、擴建、改建化妝品生產企業的選址和設計衛生審查及竣工驗收；

（二）對化妝品生產企業和經營單位進行衛生監督檢查，索取有關資料，調查處理化妝品引起的危害健康事故；

（三）對違反《條例》的單位和個人提出行政處罰建議。

第四十三條化妝品衛生監督管理實行“化妝品衛生監督、監測年報表”制度。各級衛生行政部門須定期逐級上報“化妝品衛生監督、監測年報表”。

各級醫療機構發現化妝品不良反應病例，應及時向當地區、縣化妝品衛生監督檢驗機構報告。各級化妝品衛生監督檢驗機構定期報同級衛生行政部門，同時抄送

上一級化妝品衛生監督檢驗機構。

第七章罰則

第四十四條本《條例》和本《實施細則》規定的處罰可以合并使用。

第四十五條有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進：

（一）具有違反《條例》第六條規定之一項的行為者；

（二）直接從事化妝品生產的人員患有《條例》第七條所列疾病之一，未調離者；

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（二）項、第（三）項規定之一的行為者；

（四）涂改《化妝品生產企業衛生許可證》者；

（五）涂改特殊用途化妝品批準文號者；

（六）涂改進口化妝品衛生審查批件或批準文號者；

（七）拒絕衛生監督者。

第四十六條有下列行為之一者，處以停產或停止經營化妝品30天以內的處罰，對經營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰：

（一）經警告處罰，責令限期改進后仍無改進者；

（二）具有違反《條例》第六條規定之兩項以上行為者；

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規定之一的行為者；

（四）經營單位轉讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。

違反《條例》第六條規定者的停產處罰，可以是不合格部分的停產。

第四十七條具有下列行為之一者，處以吊銷《化妝品生產企業衛生許可證》的處罰：

（一）經停產處罰后，仍無改進，確不具備化妝品生產衛生條件者；

（二）轉讓、偽造、倒賣《化妝品生產企業衛生許可證》者。

第四十八條有下列行為之一者，處以沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰，并可以撤消特殊用途化妝品批準文號或進口化妝品批準文號：

（一）生產企業轉讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。

（二）轉讓、偽造、倒賣進口化妝品衛生審查批件或批準文號者。

第四十九條沒收產品按下列規定分別處理：

（一）沒收的產品具有下列情況之一，并經檢驗合格的，待按《條例》有關規定辦理批準手續后，準予銷售：

1．未取得《化妝品生產企業衛生許可證》企業生產的產品；

2．未取得批準文號的特殊用途化妝品；

3．使用未經批準的化妝品新原料生產的產品；

4．未經批準或檢驗的進口化妝品。

（二）沒收的使用禁用原料生產的產品，由衛生行政部門監督銷毀。

（三）沒收的不符合國家《化妝品衛生標準》的產品，由生產企業進行技術處理后，經檢驗合格的，企業報所在地或銷售地地、市衛生行政部門審查備案后，可

投放市場；仍不合格的，由衛生行政部門監督銷毀。

第五十條《條例》中規定的“責令企業停產”、“停止經營”、“沒收產品及違法所得”價值5000元以上、“罰款”5000元以上的行政處罰，報上一

級衛生行政部門批準。吊銷《化妝品生產企業衛生許可證》、撤銷批準文號由原批準機關批準。

第五十一條當事人對衛生行政部門作出的具體行政行為不服，可以依照《條例》第三十條規定申請復議和提訟。

第五十二條對違反《條例》造成人體損傷或者發生中毒事故的，受害者可以依據《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》向人民法院提起損害賠償訴訟。

篇10

一、補貼范圍和對象

在浦東新區行政區域規劃農田范圍內（不包括部隊農場和市屬農場的種植面積），直接從事農業生產的農戶和農業生產經營組織。

二、補貼標準和方式

（一）糧食生產補貼

1.水稻種植直接補貼。按水稻實際種植面積，每畝現金補貼230元（含水稻排灌用電費用50元、種糧農機耕作補貼100元）；經區農委認定的各種類型家庭農場水稻種植面積達到80畝以上的，每畝增加270元的現金考核獎勵（考核辦法另行制定）。

2.水稻、麥子良種補貼。對水稻、麥子的主推品種，按市農委規定的精量播種和實際種植面積，市、區兩級以實物方式實施免費定量供種。若所需種子高于市農委規定播種量的，其超出部分由種植戶承擔。具體供種和區級物化補貼標準為：常規稻每畝供種4公斤、每畝補貼12元；雜交稻每畝供種2公斤、每畝補貼18元；大麥每畝供種15公斤、每畝補貼40元；小麥每畝供種12.5公斤，每畝補貼40元。

3.水稻藥劑定額補貼。水稻病蟲害防治期的各類藥劑，每畝定額物化補貼60元。

（二）蔬菜生產補貼

1.綠葉菜搶種補貼。對市下達的“夏淡”期間種植綠葉菜任務的農戶和農業生產經營組織，每畝現金補貼80元。

2.蔬菜農資綜合補貼。對常年蔬菜種植面積2畝以上的農戶和農業生產經營組織，每畝物化補貼50元。

（三）農業綜合補貼

1.機械化作業補貼。按區農委下達的計劃指標，水稻機（育）插秧每畝現金補貼50元、水稻機直播每畝現金補貼30元。

2.商品有機肥補貼。市計劃指標內的，每噸現金補貼40元。區計劃指標內的，每噸補貼240元。

3.農業保險補貼。按市規定的補貼險種和保險金額、費率，市、區保費補貼比例：①水稻、能繁母豬、生豬和奶牛保險保險費補貼比例為80%；②麥子、油菜、蔬菜種植、大棚設施、家禽、農機具綜合、群眾漁船綜合保險保險費補貼比例為70%；③淡水養殖、水果、食用菌、羊、鮮食玉米、水稻制種保險費補貼比例為60%；④蔬菜制種、農產品安全責任保險保險費補貼比例為50%；⑤淡季綠葉菜成本價格保險保險費補貼比例不高于90%；⑥對新區重點推進的農業項目，其中涉及農業保險事項的給予相應的政策支持。

三、補貼申請和操作程序

（一）申請

糧食和蔬菜種植戶需填寫水稻、蔬菜補貼申請表，交所在村的村委會，如實反映種植面積、種植品種、土地來源等基礎信息。

（二）初審與公示

村委會應按種植戶申報面積與“GIS農用地信息系統”進行核對，確保種植戶申報的地塊位置和面積與“GIS農用地信息系統”相一致，并將初審結果在村務公告欄上進行公示。公示的內容包括：補貼對象、政策依據、補貼標準、補貼金額、舉報電話等。公示無異議后，由村委會及時將本村匯總數據上報鎮農業主管部門。

（三）匯總與申報

鎮人民政府負責本鎮糧食、蔬菜等種植面積，畜禽和水產養殖量的匯總（應與“GIS農用地信息系統”一致）、核實與申報工作。由鎮人民政府統一匯總后向區農委申報本鎮區域范圍內享受農業生產政策性補貼的項目和數量（金額）。

（四）審核

1.市級財政補貼項目。由區農委和區財政局會審后，共同上報市農委、市財政局審核。區農委按市批復，向各鎮下達具體實施計劃和補貼標準。

2.區級財政補貼項目。由區農委審核后，報區財政局復核。

（五）網上公示

各類農業生產政策性補貼，由區農委在浦東新區農網、“農民一點通”上進行公示。公示的內容包括：補貼對象、政策依據、補貼標準、補貼金額、舉報電話等，公示時間不少于15天。公示結束后，對無異議的補貼進行發放。

（六）發放

1.現金發放項目。區財政局對區農委報送的補貼發放請款單復核后，將補貼資金撥付到相關鎮，由鎮人民政府統一通過銀行“一卡通（一卡折）”直接發放到農戶和農業生產經營組織。

2.物化補貼由區農委組織實施。

（七）監督與管理

1.凡發現虛報種植、耕作面積，騙取和套取財政補貼資金等違法違規行為，經查實的，取消享受本年度農業生產補貼政策，追回已發放的市、區補貼資金和農資，并予通報和追究相關人員責任。

2.如申請補貼的生產經營主體出現“三違”（違法用地、違法建筑、違規種養）、田間窩棚亂搭建和秸桿焚燒現象，經查實的，一律取消其當年區級農業生產補貼享受資格。