導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇發(fā)展規(guī)劃書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、藥業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及*藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)前景廣闊的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿(mào)易增長(zhǎng)最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)16.6%，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場(chǎng)之一，是繼美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)之后的世界第五大處方藥市場(chǎng)、世界非處方藥的第一大市場(chǎng)。隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、人民生活水平的提高，醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)一步加快。黑龍江省北藥資源豐富，省內(nèi)分布的動(dòng)、植物藥材有856種，總蘊(yùn)藏量為27億公斤。有藥材保護(hù)區(qū)36處，保護(hù)面積5.9萬(wàn)畝。2000年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第7位。形成了以哈藥集團(tuán)為龍頭的一批骨干企業(yè)，涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品，產(chǎn)值超5000萬(wàn)元以上的就達(dá)23種，產(chǎn)值超億元的有15種，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)全省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的牽動(dòng)力量。隨著我國(guó)人口的增加、老年人用藥消費(fèi)的增長(zhǎng)、新疾病帶來(lái)醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)速度。

*市位于黑龍江省東南部，地處長(zhǎng)白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長(zhǎng)，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加、滿山紅等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等120多種。全市中藥材年蘊(yùn)藏量達(dá)到12.5萬(wàn)噸，周邊市縣中藥材年蘊(yùn)藏量在30萬(wàn)噸左右，開(kāi)發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久。*種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過(guò)程中，積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個(gè)品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場(chǎng)平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地，我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達(dá)到8000多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬(wàn)噸。松籽年收購(gòu)量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量4萬(wàn)噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達(dá)17.5萬(wàn)公頃。多樣的森林食品為開(kāi)發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。*位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)大通道中，距省會(huì)哈爾濱285公里，距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國(guó)道橫貫全境，距國(guó)際航空港牡丹江機(jī)場(chǎng)僅20公里。周邊有三個(gè)國(guó)家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，對(duì)俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對(duì)于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場(chǎng)提供了先機(jī)。勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉。*市人均耕地面積相對(duì)較少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，目前，全市工業(yè)企業(yè)人員工資為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。*所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時(shí)，電力供應(yīng)充足，電價(jià)相對(duì)較低。全市有大小河流144條，地下水儲(chǔ)量約181.7億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。近年來(lái)，*市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后*發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，辟建了醫(yī)藥加工園區(qū)，為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺(tái)了稅收、土地、稅費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進(jìn)具有資質(zhì)的制藥企業(yè)進(jìn)駐*，現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等6戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工園區(qū)，全市制藥企業(yè)達(dá)到8家，總投資近2.1億元，年產(chǎn)值達(dá)到3.4億元，生產(chǎn)藥品劑型11種，藥品品種37個(gè)。全市已有25戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過(guò)GSP認(rèn)證。

二、指導(dǎo)思想、遵循的原則及任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，以招商引資為手段，堅(jiān)持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場(chǎng)和藥業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工程，推動(dòng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)品系列化發(fā)展，叫響“中國(guó)北藥之鄉(xiāng)”，把*建成黑龍江省外敷藥基地、全國(guó)北藥種植基地、藥品流通和中藥材（品）集散地。

（二）遵循的原則

1、堅(jiān)持資源永續(xù)利用的原則。正確處理資源開(kāi)發(fā)和合理保護(hù)的關(guān)系，把發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與全面建設(shè)小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。把藥業(yè)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，突出藥業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)重點(diǎn)，分階段實(shí)施，逐步將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成我市支柱產(chǎn)業(yè)，把*建成藥業(yè)大市和藥業(yè)強(qiáng)市。

3、堅(jiān)持以政府為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調(diào)控者和公共服務(wù)者角色，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)、北藥種植戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，建立多元化投融資機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，加快藥業(yè)發(fā)展。

4、堅(jiān)持醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的原則。從*實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展北藥名優(yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，加快醫(yī)療器械、新型包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)方面取得新成果，形成多元化發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)新格局。

（三）任務(wù)目標(biāo)

1、總的目標(biāo)

到2010年，北藥基地面積達(dá)到5.3萬(wàn)畝，全市制藥企業(yè)總數(shù)達(dá)到25戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實(shí)現(xiàn)15億元，稅收1.2億元以上，其中銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)到5戶。

（1）北藥生產(chǎn)。按照生態(tài)市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在鞏固已有藥材生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn)的道地藥材品種，進(jìn)一步擴(kuò)大藥材和藥用原材料作物種植面積。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成一批集綜合性和專業(yè)性較強(qiáng)的北藥種植園、北藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北藥良種示范園，形成以*為中心，輻射周邊、帶動(dòng)全省，不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產(chǎn)體系，拓展藥用動(dòng)物養(yǎng)殖領(lǐng)域，為北藥加工提供充足原料。

（2）藥材（品）加工制造。突出科技強(qiáng)企，壯大藥業(yè)企業(yè)總量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，把*建成藥業(yè)大市、藥業(yè)強(qiáng)市，把我市的藥品（藥材）加工制造業(yè)建設(shè)成為體系完整、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動(dòng)力的藥業(yè)（藥材）加工產(chǎn)業(yè)體系。

（3）藥材（品）流通貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)先導(dǎo)作用，把*建設(shè)成集藥材、藥品流通、監(jiān)測(cè)質(zhì)控、配送服務(wù)、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具黑龍江乃至全國(guó)特色的流通貿(mào)易服務(wù)中心。

2、階段目標(biāo)

第一階段：2005年－2007年。以GAP、GMP、GSP為目標(biāo)，鋪攤子、搭架子，初步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體的政府、企業(yè)、農(nóng)戶三贏機(jī)制，形成產(chǎn)供銷、產(chǎn)學(xué)研一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。建立平貝、五味子、刺五加3個(gè)品種GAP生產(chǎn)基地，擴(kuò)大北藥試驗(yàn)示范研究，擴(kuò)大良種基地面積，北藥種植面積達(dá)2.1萬(wàn)畝。在藥業(yè)企業(yè)已有一定實(shí)力的基礎(chǔ)上，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建藥業(yè)集團(tuán)公司。制藥企業(yè)總數(shù)達(dá)到15戶，產(chǎn)值8億元，稅收5000萬(wàn)元。

第二階段：2008年－2010年。跨越式地提高*藥業(yè)的功能和地位，把*建成黑龍江乃至全國(guó)北藥原材料種植示范基地、藥品（材）加工制造基地、藥業(yè)流通及信息中心、藥業(yè)研究開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)教育中心和醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。北藥種植面積達(dá)5.3萬(wàn)畝。建立種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)示范基地11個(gè)。全市制藥企業(yè)總數(shù)達(dá)到25戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實(shí)現(xiàn)15億元，稅收1.2億元以上。

三、重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)

1、合理規(guī)劃，加快北藥生產(chǎn)基地建設(shè)。一要實(shí)行優(yōu)良品種工程。充分發(fā)揮市農(nóng)技推廣中心、科技局作用，加快中藥材良種的引進(jìn)、繁育及推廣，大力發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的名優(yōu)道地藥材，擴(kuò)張優(yōu)良品種種植（養(yǎng)殖）總量。積極培育無(wú)公害藥材品種，通過(guò)對(duì)中藥材規(guī)范化栽培技術(shù)研究，對(duì)育種方法、植株施肥、澆水剪枝、嫁接等管理方法及高效無(wú)污染、病蟲(chóng)害防治技術(shù)研究，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染的中藥材種苗。在育種基地上推廣應(yīng)用示范新品種小規(guī)模栽培，實(shí)行規(guī)范化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。執(zhí)行GAP藥材生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善噴灌、蓄水池、溫室和大棚等設(shè)備設(shè)施，滿足基地生產(chǎn)需要;積極與省醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、省藥品檢驗(yàn)所合作，開(kāi)展中藥材指紋圖譜研究，從生產(chǎn)、粗加工、貯存、制劑的原料、中間品、成品、流通樣品等各個(gè)角度和方面，發(fā)現(xiàn)藥材質(zhì)量變異和缺陷，從而建立完備的中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，為中藥走向國(guó)際市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要合理規(guī)劃種植區(qū)域。因地制宜，突出重點(diǎn)，對(duì)中藥材種植區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，到2010年，在橫道鎮(zhèn)建立5000畝的平貝生產(chǎn)示范基地、山市種奶牛場(chǎng)建立2萬(wàn)畝的五味子生產(chǎn)示范基地、*鎮(zhèn)建立2000畝的黃芪生產(chǎn)示范基地、柴河林業(yè)局建立8000畝的刺五加生產(chǎn)示范基地、*鎮(zhèn)和柴河鎮(zhèn)建立2個(gè)500頭的鹿養(yǎng)殖基地、柴河林業(yè)局和長(zhǎng)汀林業(yè)局建立2個(gè)1萬(wàn)畝的林蛙養(yǎng)殖基地、柴河鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)建立2個(gè)300把的蠶養(yǎng)殖基地。在保證制藥企業(yè)藥源基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮現(xiàn)有種植（養(yǎng)殖）品種優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大輻射區(qū)，增加基地面積。四是建立健全組織服務(wù)體系。堅(jiān)持圍繞龍頭建基地，積極開(kāi)展北藥種植技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，提高育苗、栽培、田間管理、防蟲(chóng)治病、收割晾曬等生產(chǎn)技術(shù)水平。建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，不斷完善服務(wù)功能，拓寬流通渠道，調(diào)動(dòng)流通領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)人的積極性，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。到2010年，北藥協(xié)會(huì)發(fā)展到9個(gè)分會(huì)，覆蓋面達(dá)到100%。五是建立野生藥材自然保護(hù)區(qū)。在長(zhǎng)汀、橫道、柴河、二道、三道建立刺五加、五味子、林蛙三大品種的自然保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)任務(wù)，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)我市野生藥材永續(xù)利用。確立北藥發(fā)展利益機(jī)制，凡是涉及到森工局和山市種奶牛場(chǎng)的有關(guān)北藥發(fā)展事宜，由市政府統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)，保持步調(diào)一致，共同發(fā)展。

2、強(qiáng)化措施，創(chuàng)建現(xiàn)代藥業(yè)工業(yè)企業(yè)體系。一是加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)制藥企業(yè)進(jìn)行改組、改造，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，突出各自特色和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加快推進(jìn)現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)GMP改造，大力實(shí)施調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、促大等戰(zhàn)略措施，使藥業(yè)企業(yè)得到升級(jí)，加快發(fā)展。二是組建研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)制藥企業(yè)自建孵化器，大力發(fā)展生物制藥和北藥研發(fā)系列產(chǎn)品，并積極進(jìn)入臨床。各企業(yè)都要做到生產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批、研發(fā)一批，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三是鼓勵(lì)企業(yè)向科研院所、優(yōu)勢(shì)企業(yè)掛靠。積極與中國(guó)藥科大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)、省中藥研究所等藥品科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合掛靠，達(dá)到人才、設(shè)備共享，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。充分抓住國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名制藥企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張機(jī)遇，與國(guó)藥集團(tuán)、哈藥集團(tuán)、石藥集團(tuán)、上海醫(yī)藥集團(tuán)等企業(yè)實(shí)施聯(lián)合掛靠，通過(guò)入股、合資合作、共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)等多種形式，壯大企業(yè)規(guī)模、技術(shù)和實(shí)力。四是促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品出口。培育制藥出口企業(yè)，幫助辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)要按照國(guó)際FDO標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在藥品包裝、工藝、原料等方面不斷創(chuàng)新，增加出口種類和品種，要不斷與國(guó)外制藥企業(yè)進(jìn)行交流與合作，逐步打入亞洲、歐洲、非洲、北美洲市場(chǎng)，提升我市對(duì)外開(kāi)放水平。五是組建藥業(yè)集團(tuán)。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，打破不同所有制界限，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)整合，推行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，產(chǎn)學(xué)研、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合，組建制藥集團(tuán)，走醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展之路，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、擴(kuò)大營(yíng)銷，全面拓展藥業(yè)流通領(lǐng)域。一是建立北藥集散地。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”原則，以藥材公司為載體，建立北藥集散地，建立質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范藥材藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)造平等交易和公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)銷大戶到大型藥材市場(chǎng)設(shè)立窗口，不斷拓展銷地市場(chǎng)。二是培育藥品流通企業(yè)。加快配套設(shè)施建設(shè)，積極通過(guò)GSP認(rèn)證，提升企業(yè)資質(zhì)。加快企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)銷人員大專以上學(xué)歷要達(dá)到50%以上。完善銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)總經(jīng)銷、區(qū)域、終端銷售、廣告宣傳促銷、醫(yī)學(xué)專業(yè)推銷等方式，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道，提高市場(chǎng)覆蓋率。積極引進(jìn)大型藥品流通企業(yè)，鼓勵(lì)制藥企業(yè)與藥品流通企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，積極參與或融入國(guó)內(nèi)外大型藥品銷售公司，逐步收購(gòu)或控股一些重點(diǎn)城市的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)或配送中心，組建全國(guó)性的藥品連鎖店。三是準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息。編制我市藥業(yè)網(wǎng)頁(yè)，建立完善農(nóng)業(yè)信息“村村通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)110，廣泛宣傳我市北藥資源、政策信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與各大制藥企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確了解和掌握國(guó)內(nèi)外最新的市場(chǎng)信息，做出科學(xué)的市場(chǎng)分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是實(shí)施名牌戰(zhàn)略。樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，采用先進(jìn)加工設(shè)備、工藝和技術(shù)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量、有特色的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，及時(shí)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化營(yíng)銷，迅速搶占市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行聯(lián)牌經(jīng)營(yíng)，通過(guò)“聯(lián)牌、靠牌、引牌”，走出一條“以名牌搶占市場(chǎng)，以名牌促發(fā)展，以名牌求效益”的名牌之路。五是發(fā)揮政府在市場(chǎng)開(kāi)拓中的作用。強(qiáng)化政府部門的組織協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控職能，按照市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)引導(dǎo)生產(chǎn)。加快流通體制改革，實(shí)行多渠道、少環(huán)節(jié)、開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)，解決地區(qū)分割、流通不暢，環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高等問(wèn)題。各相關(guān)部門要高度負(fù)責(zé)，以開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)、搞活產(chǎn)品流通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為己任，幫助企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓北藥產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，重點(diǎn)解決賣藥難問(wèn)題。

4、科技創(chuàng)新，提高醫(yī)藥行業(yè)整體實(shí)力。一是推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)信息化。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，充分利用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制藥企業(yè)要普遍推廣、使用計(jì)算機(jī)在線控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)制藥過(guò)程程序化、自動(dòng)化。完善拓展藥業(yè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，積極發(fā)展電子商務(wù)，全部開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息、信息查詢。二是加快新藥開(kāi)發(fā)步伐。堅(jiān)持新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、仿制藥品開(kāi)發(fā)、老產(chǎn)品改進(jìn)并重，做到仿中有創(chuàng)、創(chuàng)中有闖，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，提高產(chǎn)品檔次，形成以大型企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新、新藥開(kāi)發(fā)體系。三是加快人才開(kāi)發(fā)。依托牡丹江醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)等大專院校相關(guān)專業(yè)，建立不同層次的人才培育體系，培育較高層次的醫(yī)藥人才；完善市職教中心功能，建立培養(yǎng)初級(jí)藥業(yè)人才和勞動(dòng)力的醫(yī)藥職業(yè)教育體系，保證藥業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才和勞動(dòng)力的需求。采取引進(jìn)來(lái)、走出去的方式加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)，引進(jìn)科技和管理人才講學(xué)，培訓(xùn)科技產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干、管理人才，培養(yǎng)我市掌握現(xiàn)代化科技的新一代藥農(nóng)和專業(yè)技師。進(jìn)一步改革和完善企業(yè)用人機(jī)制，在用好現(xiàn)有人才的同時(shí)，重視選拔學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀的廠長(zhǎng)經(jīng)理，積極鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)技術(shù)人員到國(guó)外高等院校、科研院所和先進(jìn)企業(yè)深造、更新知識(shí)技能，培養(yǎng)和造就一支實(shí)力雄厚、穩(wěn)定的藥業(yè)科技和管理隊(duì)伍。爭(zhēng)取兩年初見(jiàn)成效，三年明顯見(jiàn)效，五年初步形成穩(wěn)定的科技和管理隊(duì)伍。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)藥行業(yè)方面的專家顧問(wèn)組成的*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，設(shè)在藥品食品監(jiān)督管理局，工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，制定全市藥業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃、部署和組織新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題；幫助制藥企業(yè)解決實(shí)際困難，扶持一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭和骨干企業(yè)，加速推進(jìn)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下設(shè)3個(gè)專題推進(jìn)組。①北藥基地建設(shè)組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由農(nóng)委、科技局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。負(fù)責(zé)制定基地發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、種植落實(shí)、信息反饋、技術(shù)指導(dǎo)等。農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)中藥材種植基地建設(shè)；由市林業(yè)局和柴河、大*、*3個(gè)森工局負(fù)責(zé)野生中藥材的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。②藥業(yè)加工組。辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)局，組長(zhǎng)由主管工業(yè)和主管開(kāi)發(fā)區(qū)的政府副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由經(jīng)濟(jì)局、藥監(jiān)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技局等部門組成。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)改造任務(wù)的指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋等。③企業(yè)流通組。辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，組長(zhǎng)由主管工業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由藥監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)局、農(nóng)委組成。負(fù)責(zé)組建流通企業(yè)，擴(kuò)大銷售渠道，打造知名品牌等。各職能部門要切實(shí)發(fā)揮作用，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定出每個(gè)年度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為全市藥業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

2、強(qiáng)化政策扶持。①建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于新藥研發(fā)、貸款抵押擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)為研發(fā)新藥做出突出貢獻(xiàn)的人員等。②各部門圍繞我市北藥資源積極向國(guó)家、省申請(qǐng)資金、項(xiàng)目，并開(kāi)辟“綠色通道”，設(shè)立專項(xiàng)貸款支持北藥基地建立、發(fā)展。③對(duì)新建、盤(pán)活、改制制藥企業(yè)，市財(cái)政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展；對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)新上技改項(xiàng)目，在一定條件下給予適當(dāng)貼息。④制藥企業(yè)與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營(yíng)的，視貢獻(xiàn)予以重獎(jiǎng)。⑤爭(zhēng)取國(guó)家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新藥產(chǎn)品，增強(qiáng)研發(fā)能力。⑥對(duì)獲得省級(jí)、國(guó)家名牌產(chǎn)品或中國(guó)馳名商標(biāo)的，給予企業(yè)一定比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)。⑦積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業(yè)、個(gè)人科研基金申請(qǐng)，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供一切便利條件。⑧新建制藥企業(yè)，建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費(fèi)。企業(yè)所得稅地方分成部分，十年內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展。推行一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，投資企業(yè)所需辦理的各項(xiàng)手續(xù)，全部由市企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)代辦、領(lǐng)辦，相關(guān)手續(xù)只收工本費(fèi)。⑨針對(duì)企業(yè)特殊情況，采取一事一議、特事特辦的辦法給予優(yōu)惠。

3、加大招商引資力度。一是以商招商。通過(guò)政策、資金手段，扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，建立*市招商引資工作良好信譽(yù)，依托雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原藥業(yè)等制藥企業(yè)的宣傳紐帶作用，積極向外聯(lián)絡(luò)，吸引外來(lái)企業(yè)到*投資辦廠。二是定向招商。根據(jù)北藥種植基地及品種，由藥監(jiān)局、科技局、農(nóng)委負(fù)責(zé)，確定重點(diǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，以優(yōu)勢(shì)資源吸引外來(lái)投資者。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)制藥企業(yè)的了解，重點(diǎn)選擇東北區(qū)域、兼顧全國(guó)制藥企業(yè)，主動(dòng)出擊，宣傳資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，吸引投資。計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、藥監(jiān)、科技、農(nóng)委等部門每年要與4—6家企業(yè)有實(shí)質(zhì)性洽談。三是上門招商。根據(jù)搜集整理的制藥企業(yè)信息，由藥監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、科技、農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門組成工作組，有針對(duì)性的選擇重點(diǎn)制藥企業(yè)，每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭，其它相關(guān)部門配合，委托知名的醫(yī)藥設(shè)計(jì)、藥品經(jīng)銷商、科研部門作為全市的招商，利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展招商活動(dòng)。同時(shí)，要在全國(guó)一些有影響的藥材市場(chǎng)、制藥企業(yè)相對(duì)集中的城市，不定期召開(kāi)藥業(yè)招商引資洽談會(huì)，宣傳*的資源、項(xiàng)目和政策，為拓展*知名度，加快藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

五、近期重點(diǎn)任務(wù)

為強(qiáng)力推進(jìn)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，近期重點(diǎn)做好以下三方面工作。

1、做大北藥種植基地。推進(jìn)北藥基地規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，2005年全市北藥種植面積達(dá)0.9萬(wàn)畝。主栽品種平貝3500畝，五味子500畝，刺五加3000畝，黃芪200畝，沙參650畝，龍膽草700畝，防風(fēng)150畝，鹿存欄500頭，養(yǎng)蠶500把，養(yǎng)殖林蛙面積1萬(wàn)公頃。一是制定政策，完善機(jī)制，保證北藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最大限度用活用好國(guó)家和省市關(guān)于北藥發(fā)展的優(yōu)惠政策。開(kāi)辟“綠色通道”，設(shè)立北藥發(fā)展專項(xiàng)貸款，制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和損失補(bǔ)償政策，在北藥基地生產(chǎn)上開(kāi)展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)，逐步建立北藥生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的長(zhǎng)效機(jī)制。在企業(yè)與種植戶的利益聯(lián)結(jié)上，重點(diǎn)嘗試企業(yè)與農(nóng)戶采取“反租倒包”的形式，按照企業(yè)要求，從基地北藥品種的選育、引進(jìn)、種植（養(yǎng)殖）、加工、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行野生藥材資源管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市野生藥材資源區(qū)域、采集、責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)野生藥材的永續(xù)利用。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，基地示范，實(shí)施北藥品牌戰(zhàn)略。北藥種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)要做到與中成藥企業(yè)原料供應(yīng)、商業(yè)企業(yè)貨源供應(yīng)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、龍膽草等具有資源優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn)的道地藥材品種。藥監(jiān)局對(duì)藥材生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)控，確保藥材生產(chǎn)符合GAP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2005年在橫道鎮(zhèn)二十二村建立2000畝的平貝生產(chǎn)示范基地，在柴河鎮(zhèn)長(zhǎng)石村、*鎮(zhèn)馬北村建立2個(gè)蠶養(yǎng)殖基地，2006年做好平貝生產(chǎn)示范基地GAP認(rèn)證前期準(zhǔn)備工作。以我市農(nóng)友北藥開(kāi)發(fā)研究所為基礎(chǔ)，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校、科研單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。積極引進(jìn)北藥新品種和優(yōu)良品種。2005年重點(diǎn)種植北黃芪、北龍膽、北防風(fēng)等品種，平貝選用本地野生馴化的品種，刺五加選用所在地塊野生品種，五味子選用一串紅。實(shí)施北藥種植品牌開(kāi)發(fā)工程，2005年、2006年重點(diǎn)打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌，擴(kuò)大我市北藥種植、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的知名度和影響力。三是強(qiáng)化服務(wù)，完善功能，提高北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極實(shí)施“科技興藥”戰(zhàn)略，建立和完善北藥產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系。由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，加大對(duì)北藥種植技術(shù)的培訓(xùn)力度，2005年培訓(xùn)率達(dá)到90%以上；組織有關(guān)部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)北藥種植規(guī)模化；建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，2005年建立二道、橫道2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)北藥協(xié)會(huì)；加大信息服務(wù)力度，積極提、銷等有關(guān)情報(bào)信息，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和分析藥材市場(chǎng)，引導(dǎo)藥農(nóng)有計(jì)劃發(fā)展北藥生產(chǎn)。

篇2

我XX年踏上工作崗位。在新理念的充實(shí)和園領(lǐng)導(dǎo)、老教師的幫助下，經(jīng)過(guò)幼兒園多次培訓(xùn)，使我在工作中取得了很大的進(jìn)步。在教學(xué)工作上，能有針對(duì)性地備課、備教材、備幼兒，并做好活動(dòng)反思。幾年來(lái)多次參加公開(kāi)課教學(xué)，還有多篇論文在省、州、市獲獎(jiǎng)。當(dāng)然我還有很多不足之處，在課堂教學(xué)上，怎樣培養(yǎng)幼兒的興趣，怎樣發(fā)展幼兒的創(chuàng)造性思維，怎樣與幼兒溝通交流等還有待我去學(xué)習(xí)。為了縮短自己的成熟期，也為了讓自己有一個(gè)奮斗的方向，制定一個(gè)目標(biāo)是非常重要的。正所謂“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，所以我將今后三年自己的成長(zhǎng)做如下規(guī)劃：

一、發(fā)展方向：

1、提高政治思想素質(zhì)

政治思想素質(zhì)是靈魂，是提高教師素質(zhì)的關(guān)鍵。我將按《教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己，遵守《教師法》有關(guān)法規(guī)，熱愛(ài)幼兒教育事業(yè)、熱愛(ài)幼兒，為人師表，在言行舉止方面做好幼兒的表率，盡心盡責(zé)，教書(shū)育人。遵守幼兒園規(guī)章制度，不遲到早退，為樹(shù)立良好的園風(fēng)園貌做出自己的努力。

2、豐富科學(xué)文化知識(shí)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，知識(shí)的不斷更新發(fā)展，社會(huì)對(duì)教師的要求越來(lái)越高。我認(rèn)真研讀《幼兒教育》、《學(xué)前教育研究》、《幼教新視野》等書(shū)刊外，平時(shí)在網(wǎng)上也關(guān)注教育形式的變化，與同行進(jìn)行多交流。幼兒教師只有不斷地學(xué)習(xí)幼兒教育知識(shí)，研究教育實(shí)踐，才能使自己的教育觀念不斷更新。

3、提高教育技能

一名優(yōu)秀的幼兒教師僅有良好的品德修養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)素質(zhì)是不夠的。這也是因?yàn)橛變航逃奶攸c(diǎn)決定了對(duì)幼兒教師不同的要求。所以，幼兒園強(qiáng)調(diào)幼兒教師必須是一專多能。因此，必須加強(qiáng)基本功的訓(xùn)練，注重教學(xué)技能技巧的提高。

4、促幼兒成長(zhǎng)，為家長(zhǎng)服務(wù)

為了讓每個(gè)孩子都能長(zhǎng)好、學(xué)好、玩好，每人的能力在原有基礎(chǔ)上有所提高，以“綱要”為準(zhǔn)則，認(rèn)真制訂班級(jí)計(jì)劃、月、周計(jì)劃等各類計(jì)劃。在一日活動(dòng)中以游戲貫穿各科教學(xué)，并積極使用肯定鼓勵(lì)等方法，使幼兒身心愉快地學(xué)習(xí)，使每個(gè)幼兒都能在原有基礎(chǔ)上有所提高。

在家長(zhǎng)工作方面，經(jīng)常翻閱有關(guān)家教方面的書(shū)籍，了解家長(zhǎng)的需求。面向全體家長(zhǎng)做好家園共育，努力使自己在家長(zhǎng)工作方面更加成熟，成為家長(zhǎng)放心的好老師。

二、具體規(guī)劃：

第一年：

1.盡快適應(yīng)熟悉和掌握組織幼兒一日活動(dòng)及各種教學(xué)活動(dòng)的業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)做一個(gè)技能扎實(shí)的青年教師。

2、扎實(shí)學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，學(xué)會(huì)說(shuō)課、評(píng)課、分析教材的難重點(diǎn)。根據(jù)幼兒的發(fā)展和幼兒的興趣點(diǎn)，制定符合幼兒實(shí)際的各類教學(xué)計(jì)劃，經(jīng)常反思評(píng)析自己的教學(xué)實(shí)踐。

3、經(jīng)常與經(jīng)驗(yàn)豐富的教師交流、溝通，學(xué)習(xí)組織幼兒及與家長(zhǎng)溝通的有效方法。

4、爭(zhēng)取在本年度完成六項(xiàng)基本功之——樂(lè)器的學(xué)習(xí)，牢固掌握演奏方法及相關(guān)理論知識(shí)。

5、認(rèn)真參加每一次的教研活動(dòng)、各種學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考并作好筆記，虛心學(xué)習(xí)。

6、努力提高自身的師德素養(yǎng)，成為一名師德高尚的教師。

第二年：

1.提高為幼兒發(fā)展創(chuàng)設(shè)適宜的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境的能力，能為幼兒營(yíng)造一種平等、寬松、理解、激勵(lì)的精神環(huán)境。

篇3

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成。民營(yíng)醫(yī)院、股份制醫(yī)院的異軍突起，對(duì)公立醫(yī)院的地位亦產(chǎn)生沖擊的情況下，廠礦醫(yī)院更是在夾縫中求生存與發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)力強(qiáng)，管理好，經(jīng)營(yíng)活，待遇優(yōu)的醫(yī)院自然占據(jù)主動(dòng)地位。我院2004年-2008年的總體發(fā)展規(guī)劃確立了以“質(zhì)量立院，人才興院”的基本思路，為此，我院的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，是所有工作的重中之重，只有在醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展壯大的前提下，才能使其他工作獲得相應(yīng)的較大發(fā)展，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)各項(xiàng)任務(wù)的有效實(shí)施，采取切實(shí)可行的管理手段，完善各種規(guī)章制度與質(zhì)量控制體系，建立起一支高素質(zhì)的優(yōu)秀人才梯隊(duì)；充分發(fā)揮院內(nèi)外專家的資源優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善特色專科；培養(yǎng)45歲以下學(xué)科帶頭人3-5名；逐年引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目；盡快購(gòu)置與現(xiàn)代化醫(yī)院相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備約10件套，促進(jìn)臨床各項(xiàng)工作的開(kāi)展，使醫(yī)院整體業(yè)務(wù)水平上一個(gè)新臺(tái)階，達(dá)到省內(nèi)二級(jí)先進(jìn)行列，逐漸形成具有一定規(guī)模的，集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的，同時(shí)富有專科特色的現(xiàn)代化醫(yī)院。

三、設(shè)備投入

現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展，除了人才培養(yǎng)與管理手段的重要以外，必要的、符合醫(yī)院發(fā)展的各項(xiàng)儀器設(shè)備的購(gòu)置與技術(shù)的進(jìn)步是相輔相成的。未來(lái)五年，醫(yī)院擬通過(guò)自身努力及中國(guó)輻射防護(hù)研究院的大力支持，陸續(xù)添置螺旋CT、全自動(dòng)生化分析儀、Co-60模擬定位機(jī)、高頻移動(dòng)式手術(shù)X射線機(jī)、彩超、麻醉呼吸機(jī)、吸附式靜電循環(huán)消毒機(jī)、腦血流圖儀及其他除顫儀、監(jiān)護(hù)儀等急救設(shè)備。

四、科學(xué)管理

醫(yī)院的發(fā)展，包括任何單位的發(fā)展都離不開(kāi)管理，科學(xué)的管理其實(shí)就是生產(chǎn)力。同樣在醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中，為了安全、高效的提升我院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，一方面，建立與完善各種規(guī)章制度與技術(shù)操作常規(guī)，制定健全的質(zhì)量控制體系，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，無(wú)論從各種醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)還是各項(xiàng)技術(shù)操作常規(guī)上都要嚴(yán)格要求，使業(yè)務(wù)發(fā)展在良性的軌道上穩(wěn)步上升。另一方面，以人為本的科學(xué)管理模式同樣重要，以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷為目標(biāo)，努力提高醫(yī)院自身的技術(shù)水平，盡可能使患者少花費(fèi)，獲得最佳的治療效果。尤其是護(hù)理管理工作，要加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化管理，建立健全與二級(jí)醫(yī)院功能、任務(wù)相適應(yīng)的護(hù)理管理體系，實(shí)行護(hù)理部、護(hù)士長(zhǎng)二級(jí)管理方式，使護(hù)理工作能扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到臨床實(shí)際工作中。

五、人才培養(yǎng)

醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，人才隊(duì)伍的建設(shè)，是我們工作的重中之重，只有愛(ài)惜人才、重用人才、培養(yǎng)人才、留住人才，醫(yī)院的發(fā)展才會(huì)有出路：（1）通過(guò)每年引進(jìn)素質(zhì)好的本科生、研究生或調(diào)入確有專長(zhǎng)的實(shí)用型人才不斷充實(shí)我院的人才隊(duì)伍。（2）聘請(qǐng)?jiān)簝?nèi)外專家坐診，講學(xué)，指導(dǎo)手術(shù)及其他業(yè)務(wù)，盡快提升我院年輕隊(duì)伍的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。（3）制定政策及獎(jiǎng)懲機(jī)制鼓勵(lì)職工自學(xué)崗位成才。（4）選送思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神的中青年技術(shù)人員去上一級(jí)的醫(yī)院或院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。（5）注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展專題講座，定期進(jìn)行“三基”知識(shí)考試，定期開(kāi)展技術(shù)操作考核、比賽等形式，逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實(shí)際水平。通過(guò)五年的努力，逐步形成各專業(yè)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。

六、加強(qiáng)特色專科

我院的特色專科包括整形外科、腫瘤科及職業(yè)病防治與核醫(yī)學(xué)應(yīng)急和突發(fā)事件的應(yīng)急處理。（1）整形外科目前已開(kāi)展疤痕切除植皮，隆胸，隆鼻，皮瓣移植，辰裂修復(fù)，再造，陰道重建等手術(shù)，部分手術(shù)已達(dá)三級(jí)醫(yī)院水平，未來(lái)工作中，除了加強(qiáng)宣傳，增加病源外，擬在已發(fā)展的整形技術(shù)基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展一些醫(yī)學(xué)美容和顯微外科方面的高新技術(shù)項(xiàng)目，培養(yǎng)人才，把現(xiàn)有的整形外科技術(shù)進(jìn)一步提高。同時(shí)在醫(yī)學(xué)美容方面，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，開(kāi)展脂肪抽吸，毛發(fā)種植，各種除皺術(shù)，臉型改造術(shù)等等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步提高生活美容技術(shù)水平，以高超的技術(shù)和質(zhì)量，滿足廣大患者的需要。（2）腫瘤科，在腫瘤放射治療、化學(xué)治療，中醫(yī)中藥免疫治療基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造條件，與生命科學(xué)研究所、放免中心聯(lián)合，開(kāi)展腫瘤早期診斷技術(shù)；同我院普外科協(xié)作，積極開(kāi)展腫瘤外科手術(shù)，形成對(duì)腫瘤診治的全面、綜合診治體系；盡快更新模擬定位系統(tǒng)，充分發(fā)揮Co-60遠(yuǎn)距離腫瘤治療機(jī)和Co-60后裝腔內(nèi)治療機(jī)的作用，開(kāi)展新的診治手段與方法，使其成為既有科研和專科優(yōu)勢(shì)，又有綜合服務(wù)能力，學(xué)術(shù)水平達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列的特色科室。（3）職業(yè)病防治研究核醫(yī)學(xué)應(yīng)急及突發(fā)事件的應(yīng)急方面，準(zhǔn)備依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，成立職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員對(duì)核事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救治技術(shù)的培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急能力。對(duì)現(xiàn)有的職業(yè)病患者進(jìn)行追蹤觀察；開(kāi)展放射性燒傷、塵肺，各種化學(xué)毒物中毒、職業(yè)病臨床診治及研究工作。隨著核工業(yè)、核電事業(yè)的不斷發(fā)展，遵照“常備不懈積極兼容”的原則，做好核軍工、核電、核燃料運(yùn)輸?shù)柔t(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備；針對(duì)不同核素內(nèi)污染情況，發(fā)揮中輻院整體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展無(wú)菌層流治療和臨床促排及相關(guān)治療，開(kāi)展核醫(yī)學(xué)應(yīng)急藥箱的研究，內(nèi)容主要包括用于各種核素污染的藥盒（碘盒、稀土、钚、和超钚盒，銫、鍶、鈾、釙等藥盒，同時(shí)還包括生物樣品采樣盒，復(fù)合傷等處置用品），以便在出現(xiàn)事故情況下能及時(shí)去污、洗滌、促排、抗毒等爭(zhēng)分奪秒，搶救病員和得到及時(shí)有效的治療。確保在核事故情況下，突發(fā)事件情況下及時(shí)有效地開(kāi)展醫(yī)學(xué)應(yīng)急救護(hù)，做到既有對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力，又有追蹤探索輻射危害的技術(shù)儲(chǔ)備。

七、科室建設(shè)

在前面的特色及重點(diǎn)科室不斷發(fā)展的同時(shí)，其他相關(guān)業(yè)務(wù)科室要同樣穩(wěn)步提高：（1）普外科，在已開(kāi)展的各項(xiàng)手術(shù)治療的基礎(chǔ)上，新開(kāi)展痔瘺外科，骨科手術(shù)，同時(shí)利用前列腺電切鏡的設(shè)備，盡快購(gòu)置腹腔鏡開(kāi)展手術(shù)；另外積極開(kāi)展腫瘤的各種手術(shù)，不斷提高腫瘤的綜合治療水平。（2）內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科，在原有基礎(chǔ)上，接受部?jī)?nèi)外、省內(nèi)外職業(yè)病臨床診治，職業(yè)性健康體檢及其評(píng)價(jià)；開(kāi)展腦出血的微創(chuàng)技術(shù)治療；通過(guò)外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等手段，提高呼吸系統(tǒng)疾病的診治水平。（3）婦產(chǎn)科，按省市衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)一步完善愛(ài)嬰醫(yī)院功能，開(kāi)展新技術(shù)，如導(dǎo)樂(lè)分娩、無(wú)痛分娩、無(wú)痛人工流產(chǎn)技術(shù)以及新生兒游泳等；建立家化母嬰同室病房；同時(shí)兼顧社區(qū)婦幼保健及計(jì)劃生育方面的工作，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。（4）急診科，通過(guò)對(duì)急診科工作布局的改造，相應(yīng)人員的引進(jìn)，必備儀器的配置，加上外派人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，使急診科能相對(duì)獨(dú)立，早日走上功能完善、人員與技術(shù)水平上一個(gè)新臺(tái)階、能真正自負(fù)盈虧的臨床科室。（5）門診，是醫(yī)院各項(xiàng)工作的窗口，要形成小而全，小而精的業(yè)務(wù)科室，其中兒科逐漸開(kāi)展小兒多元智能測(cè)試評(píng)價(jià)；皮膚科在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展性病門診及心理咨詢、治療項(xiàng)目；五官科應(yīng)將現(xiàn)有的人力與設(shè)備充分整合，將口腔、口腔正畸、眼、耳、鼻、喉合并為一個(gè)綜合的五官科，同時(shí)增加醫(yī)務(wù)人員，并對(duì)現(xiàn)有的基本設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)改造，通過(guò)增加新的診治項(xiàng)目和擴(kuò)大服務(wù)范圍，滿足更多病人的就診需求；中醫(yī)、理療等科室適當(dāng)增加診療項(xiàng)目，學(xué)習(xí)新的知識(shí)與技能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，吸納更多的病源；（6）醫(yī)技科室中，通過(guò)盡快購(gòu)置彩超、全自動(dòng)生分析儀等設(shè)備，結(jié)合市場(chǎng)需求，開(kāi)展一系列新的檢測(cè)技術(shù)項(xiàng)目，提高檢驗(yàn)水平，加強(qiáng)質(zhì)量控制，使之隨著醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展同步提高，放射科在CT等儀器購(gòu)置后要積極吸納病源，同時(shí)引進(jìn)有專業(yè)特長(zhǎng)的CT室人員，更好地為患者服務(wù)。

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一、指導(dǎo)思想

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成。民營(yíng)醫(yī)院、股份制醫(yī)院的異軍突起，對(duì)公立醫(yī)院的地位亦產(chǎn)生沖擊的情況下，廠礦醫(yī)院更是在夾縫中求生存與發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)力強(qiáng)，管理好，經(jīng)營(yíng)活，待遇優(yōu)的醫(yī)院自然占據(jù)主動(dòng)地位。我院2004年-2008年的總體發(fā)展規(guī)劃確立了以“質(zhì)量立院，人才興院”的基本思路，為此，我院的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，是所有工作的重中之重，只有在醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展壯大的前提下，才能使其他工作獲得相應(yīng)的較大發(fā)展，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)各項(xiàng)任務(wù)的有效實(shí)施，采取切實(shí)可行的管理手段，完善各種規(guī)章制度與質(zhì)量控制體系，建立起一支高素質(zhì)的優(yōu)秀人才梯隊(duì)；充分發(fā)揮院內(nèi)外專家的資源優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善特色專科；培養(yǎng)45歲以下學(xué)科帶頭人3-5名；逐年引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目；盡快購(gòu)置與現(xiàn)代化醫(yī)院相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備約10件套，促進(jìn)臨床各項(xiàng)工作的開(kāi)展，使醫(yī)院整體業(yè)務(wù)水平上一個(gè)新臺(tái)階，達(dá)到省內(nèi)二級(jí)先進(jìn)行列，逐漸形成具有一定規(guī)模的，集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的，同時(shí)富有專科特色的現(xiàn)代化醫(yī)院。

三、設(shè)備投入

現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展，除了人才培養(yǎng)與管理手段的重要以外，必要的、符合醫(yī)院發(fā)展的各項(xiàng)儀器設(shè)備的購(gòu)置與技術(shù)的進(jìn)步是相輔相成的。未來(lái)五年，醫(yī)院擬通過(guò)自身努力及中國(guó)輻射防護(hù)研究院的大力支持，陸續(xù)添置螺旋CT、全自動(dòng)生化分析儀、Co-60模擬定位機(jī)、高頻移動(dòng)式手術(shù)X射線機(jī)、彩超、麻醉呼吸機(jī)、吸附式靜電循環(huán)消毒機(jī)、腦血流圖儀及其他除顫儀、監(jiān)護(hù)儀等急救設(shè)備。

四、科學(xué)管理

醫(yī)院的發(fā)展，包括任何單位的發(fā)展都離不開(kāi)管理，科學(xué)的管理其實(shí)就是生產(chǎn)力。同樣在醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中，為了安全、高效的提升我院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，一方面，建立與完善各種規(guī)章制度與技術(shù)操作常規(guī)，制定健全的質(zhì)量控制體系，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，無(wú)論從各種醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)還是各項(xiàng)技術(shù)操作常規(guī)上都要嚴(yán)格要求，使業(yè)務(wù)發(fā)展在良性的軌道上穩(wěn)步上升。另一方面，以人為本的科學(xué)管理模式同樣重要，以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷為目標(biāo)，努力提高醫(yī)院自身的技術(shù)水平，盡可能使患者少花費(fèi)，獲得最佳的治療效果。尤其是護(hù)理管理工作，要加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化管理，建立健全與二級(jí)醫(yī)院功能、任務(wù)相適應(yīng)的護(hù)理管理體系，實(shí)行護(hù)理部、護(hù)士長(zhǎng)二級(jí)管理方式，使護(hù)理工作能扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到臨床實(shí)際工作中。

五、人才培養(yǎng)版權(quán)所有

醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，人才隊(duì)伍的建設(shè)，是我們工作的重中之重，只有愛(ài)惜人才、重用人才、培養(yǎng)人才、留住人才，醫(yī)院的發(fā)展才會(huì)有出路：（1）通過(guò)每年引進(jìn)素質(zhì)好的本科生、研究生或調(diào)入確有專長(zhǎng)的實(shí)用型人才不斷充實(shí)我院的人才隊(duì)伍。（2）聘請(qǐng)?jiān)簝?nèi)外專家坐診，講學(xué)，指導(dǎo)手術(shù)及其他業(yè)務(wù)，盡快提升我院年輕隊(duì)伍的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。（3）制定政策及獎(jiǎng)懲機(jī)制鼓勵(lì)職工自學(xué)崗位成才。（4）選送思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神的中青年技術(shù)人員去上一級(jí)的醫(yī)院或院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。（5）注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展專題講座，定期進(jìn)行“三基”知識(shí)考試，定期開(kāi)展技術(shù)操作考核、比賽等形式，逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實(shí)際水平。通過(guò)五年的努力，逐步形成各專業(yè)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。

六、加強(qiáng)特色專科

我院的特色專科包括整形外科、腫瘤科及職業(yè)病防治與核醫(yī)學(xué)應(yīng)急和突發(fā)事件的應(yīng)急處理。（1）整形外科目前已開(kāi)展疤痕切除植皮，隆胸，隆鼻，皮瓣移植，辰裂修復(fù)，再造，陰道重建等手術(shù)，部分手術(shù)已達(dá)三級(jí)醫(yī)院水平，未來(lái)工作中，除了加強(qiáng)宣傳，增加病源外，擬在已發(fā)展的整形技術(shù)基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展一些醫(yī)學(xué)美容和顯微外科方面的高新技術(shù)項(xiàng)目，培養(yǎng)人才，把現(xiàn)有的整形外科技術(shù)進(jìn)一步提高。同時(shí)在醫(yī)學(xué)美容方面，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，開(kāi)展脂肪抽吸，毛發(fā)種植，各種除皺術(shù)，臉型改造術(shù)等等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步提高生活美容技術(shù)水平，以高超的技術(shù)和質(zhì)量，滿足廣大患者的需要。（2）腫瘤科，在腫瘤放射治療、化學(xué)治療，中醫(yī)中藥免疫治療基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造條件，與生命科學(xué)研究所、放免中心聯(lián)合，開(kāi)展腫瘤早期診斷技術(shù)；同我院普外科協(xié)作，積極開(kāi)展腫瘤外科手術(shù)，形成對(duì)腫瘤診治的全面、綜合診治體系；盡快更新模擬定位系統(tǒng)，充分發(fā)揮Co-60遠(yuǎn)距離腫瘤治療機(jī)和Co-60后裝腔內(nèi)治療機(jī)的作用，開(kāi)展新的診治手段與方法，使其成為既有科研和專科優(yōu)勢(shì)，又有綜合服務(wù)能力，學(xué)術(shù)水平達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列的特色科室。（3）職業(yè)病防治研究核醫(yī)學(xué)應(yīng)急及突發(fā)事件的應(yīng)急方面，準(zhǔn)備依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，成立職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員對(duì)核事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救治技術(shù)的培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急能力。對(duì)現(xiàn)有的職業(yè)病患者進(jìn)行追蹤觀察；開(kāi)展放射性燒傷、塵肺，各種化學(xué)毒物中毒、職業(yè)病臨床診治及研究工作。隨著核工業(yè)、核電事業(yè)的不斷發(fā)展，遵照“常備不懈積極兼容”的原則，做好核軍工、核電、核燃料運(yùn)輸?shù)柔t(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備；針對(duì)不同核素內(nèi)污染情況，發(fā)揮中輻院整體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展無(wú)菌層流治療和臨床促排及相關(guān)治療，開(kāi)展核醫(yī)學(xué)應(yīng)急藥箱的研究，內(nèi)容主要包括用于各種核素污染的藥盒（碘盒、稀土、钚、和超钚盒，銫、鍶、鈾、釙等藥盒，同時(shí)還包括生物樣品采樣盒，復(fù)合傷等處置用品），以便在出現(xiàn)事故情況下能及時(shí)去污、洗滌、促排、抗毒等爭(zhēng)分奪秒，搶救病員和得到及時(shí)有效的治療。確保在核事故情況下，突發(fā)事件情況下及時(shí)有效地開(kāi)展醫(yī)學(xué)應(yīng)急救護(hù)，做到既有對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力，又有追蹤探索輻射危害的技術(shù)儲(chǔ)備。

篇4

百萬(wàn)畝棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展思路是:堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以滿足城鄉(xiāng)居民需求為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)化科技支撐作用,拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)縣以上城市消費(fèi)市場(chǎng),集中圍繞交通沿線,突出發(fā)展葉菜,兼顧發(fā)展果菜,適度發(fā)展優(yōu)質(zhì)、適口、鮮嫩精細(xì)菜,積極培育具有地方特色的品牌菜,著力發(fā)展綠色、有機(jī)的優(yōu)質(zhì)菜,努力把我省棚膜蔬菜建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶、高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群、綠色農(nóng)業(yè)的示范園。

發(fā)展目標(biāo):根據(jù)棚膜蔬菜現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)、未來(lái)發(fā)展?jié)摿蛯?shí)際需要考慮,今后四年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間,全省棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)如下發(fā)展目標(biāo)。在改造提升現(xiàn)有棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)建設(shè)棚膜蔬菜規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)畝,其中日光溫室蔬菜面積達(dá)到30%以上;棚膜蔬菜產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸,占蔬菜總產(chǎn)量的比重由現(xiàn)在的24%提高到40%;大中城市居民蔬菜自給率達(dá)到60%;蔬菜產(chǎn)值達(dá)到200億元,年均遞增11%;棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)使全省農(nóng)民人均收入增加1000元;安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)100萬(wàn)人,加上棚膜蔬菜配套產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)崗位,力爭(zhēng)達(dá)到全省農(nóng)村勞動(dòng)力的1/4以上;建設(shè)、改造和完善蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)14個(gè),全年交易量占總產(chǎn)量的70%以上;發(fā)展棚膜蔬菜種苗繁育中心10個(gè),在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批種苗繁育點(diǎn)。

發(fā)展模式:發(fā)展棚膜蔬菜,要從實(shí)際出發(fā),因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展模式。近期,我省主推四種發(fā)展模式。積極發(fā)展日光溫室和大棚配套模式。根據(jù)我省氣候特點(diǎn),在起步階段實(shí)行日光溫室與大棚蔬菜配套推進(jìn)。日光溫室除育苗外,主要生產(chǎn)精細(xì)蔬菜和返季蔬菜;大棚主要生產(chǎn)春季提前上市和秋季延后上市蔬菜;大力發(fā)展四季生產(chǎn)節(jié)能日光溫室模式。立足節(jié)約能源,降低生產(chǎn)成本,認(rèn)真總結(jié)和推廣發(fā)展日光溫室經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù),把傳統(tǒng)暖棚改造成為日光溫室。今后新上棚膜蔬菜,要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)行鼓勵(lì)政策,重點(diǎn)推行四季生產(chǎn)的節(jié)能日光溫室模式;重點(diǎn)發(fā)展棚膜蔬菜園區(qū)建設(shè)模式。改變棚膜蔬菜分散發(fā)展格局,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片開(kāi)發(fā),建立標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化的棚膜蔬菜園區(qū)。建立棚膜蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),全省規(guī)劃發(fā)展100個(gè),建立棚膜蔬菜規(guī)范化產(chǎn)業(yè)園區(qū),全省規(guī)劃發(fā)展350個(gè);加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。大力發(fā)展棚膜蔬菜龍頭企業(yè),依靠龍頭企業(yè)配套發(fā)展種苗繁育、技術(shù)示范、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)化集群經(jīng)濟(jì),形成“龍頭企業(yè)+經(jīng)紀(jì)人帶基地帶農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織帶基地帶農(nóng)戶”等多種棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

今后一個(gè)時(shí)期,全省要以 “九區(qū)五線一中心”為發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行梯次推進(jìn),調(diào)整棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)整體布局,建立棚膜蔬菜區(qū)域產(chǎn)業(yè)群和隆起帶,推動(dòng)棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。建立九個(gè)棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)。

以長(zhǎng)春、吉林、延邊、四平、通化、白城、遼源、松原和白山等9個(gè)市 (州)城市周邊為重點(diǎn),實(shí)行棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)發(fā)9個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),棚膜蔬菜面積達(dá)到40萬(wàn)畝,可直接為城市提供蔬菜200萬(wàn)噸。

建立五條棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。以長(zhǎng)春市為中心,長(zhǎng)春―吉林―延邊―琿春―俄羅斯;長(zhǎng)春―四平―沈陽(yáng);長(zhǎng)春―通化―白山―朝鮮;長(zhǎng)春―松原―白城―烏蘭浩特;長(zhǎng)春―德惠―榆樹(shù)―扶余―哈爾濱等5條公路鐵路沿線。圍繞我省境內(nèi)5條公鐵沿線進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),形成棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。5條產(chǎn)業(yè)帶棚膜蔬菜面積達(dá)到52萬(wàn)畝,可產(chǎn)出蔬菜260萬(wàn)噸,作為城市居民蔬菜供應(yīng)補(bǔ)充和蔬菜出口基地。

篇5

1、我村蔬菜生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：第一，自然氣候優(yōu)勢(shì)明顯，是生產(chǎn)蔬菜的理想之地；第二，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，蔬菜能當(dāng)天采摘，當(dāng)天上市，保持蔬菜固有品味和新鮮度；第三，水利基礎(chǔ)設(shè)施好，旱能灌，澇能排，土壤肥沃，為此產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)提供充分保證；第四，農(nóng)民種植積極性高，此產(chǎn)業(yè)經(jīng)幾年發(fā)展，農(nóng)民種植水平和市場(chǎng)意識(shí)有很大提高。

2、全村現(xiàn)有蔬菜種植面積82畝，其中大棚蔬菜種植面積48畝，創(chuàng)產(chǎn)值106.5萬(wàn)元，以大蒜、西紅柿、冬瓜、藕、辣椒、白菜種植為主，戶均在蔬菜生產(chǎn)中的純收入達(dá)1.2萬(wàn)元。但我村蔬菜銷售僅僅面對(duì)縣城，市場(chǎng)不廣，品種不多，蔬菜產(chǎn)業(yè)沒(méi)有真正形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)效益不顯。

1、指導(dǎo)思想：從新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)效益和增加農(nóng)民收入為目的，以生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜為突破口，以強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)為保障，抓投入、擴(kuò)基地、拓市場(chǎng)、樹(shù)品牌、促生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

2、發(fā)展目標(biāo)：

基地建設(shè)：2010年計(jì)劃發(fā)展80畝露天地菜、30畝大棚反季節(jié)蔬菜，全村蔬菜種植面積達(dá)到150畝；2011年計(jì)劃發(fā)展100畝露天地菜、40畝大棚蔬菜，計(jì)劃種植面積達(dá)到216畝。

效益分析：2009年全村露天地菜面積84畝，大棚68畝，創(chuàng)產(chǎn)值208萬(wàn)元，戶均從中創(chuàng)收1.78萬(wàn)元，人均純收入從中達(dá)到4600元；2010年全村露天地菜面積164畝，大棚88畝，創(chuàng)產(chǎn)值306萬(wàn)元，戶均從中創(chuàng)收2.1萬(wàn)元，人均純收入從中達(dá)到6000多元。

技術(shù)體系建設(shè)：以縣農(nóng)業(yè)局蔬菜站為主要技術(shù)依托，以鎮(zhèn)農(nóng)技站為技術(shù)指導(dǎo)體系，嚴(yán)格按著無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程實(shí)施，穩(wěn)定和加強(qiáng)推廣隊(duì)伍建設(shè)，確保完善的推廣體系。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，抓出規(guī)模，抓出成效。

2、加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持力度。抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策傾斜農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，用于基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，龍頭企業(yè)建設(shè)及新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣等。

3、積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，提高蔬菜產(chǎn)品的科技含量，每年至少引進(jìn)示范蔬菜新品種4-6個(gè)，提高蔬菜產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。

篇6

一、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放全球化的進(jìn)程

隨著美國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)放松管制和歐盟航空運(yùn)輸市場(chǎng)一體化的日趨成熟，航空運(yùn)輸自由化也開(kāi)始向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)展。國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)自由化的最高形式是“天空開(kāi)放”，即通航地點(diǎn)、指定承運(yùn)人、運(yùn)力班次方面不限制，以遠(yuǎn)權(quán)、換機(jī)型不限制，運(yùn)價(jià)管理自由化等。

我國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)是世界民航運(yùn)輸市場(chǎng)的重要組成部分。2000年以來(lái)以平均15.5%的市場(chǎng)增長(zhǎng)率快速發(fā)展，這種增速相當(dāng)于世界航空運(yùn)輸市場(chǎng)平均增長(zhǎng)率的3.2倍。當(dāng)美歐達(dá)成協(xié)議后，為了擴(kuò)大市場(chǎng)，美國(guó)將目光轉(zhuǎn)向了增長(zhǎng)迅速、市場(chǎng)龐大的中國(guó)。經(jīng)過(guò)談判中美在2007年簽訂了新的航權(quán)協(xié)定，承諾中美客貨航班和承運(yùn)人開(kāi)始逐年增加。從2011年開(kāi)始，中方對(duì)美方在貨運(yùn)航線上的承運(yùn)人指定不受限制。

“天空開(kāi)放”從另一個(gè)層面反映出全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求，這將會(huì)促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的交流。實(shí)現(xiàn)天空開(kāi)放，構(gòu)建世界運(yùn)輸航空大市場(chǎng)這已經(jīng)成為未來(lái)民航發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。但“天空開(kāi)放”涉及民航業(yè)眾多利益主體，特別是涉及國(guó)家和國(guó)防安全因素，談判復(fù)雜，進(jìn)程緩慢，發(fā)展中國(guó)家也在積極研究如何應(yīng)對(duì)“天空開(kāi)放”。我國(guó)民航業(yè)要堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加入戰(zhàn)略聯(lián)盟后可以實(shí)現(xiàn)資源共享，擴(kuò)大勢(shì)力，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2007年11月15日，中國(guó)南方航空公司正式加入Skyteam Alliance（天合聯(lián)盟），成為國(guó)內(nèi)首家加入世界航空聯(lián)盟組織的航空公司。無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)國(guó)際航空公司在12月12日加入世界三大航空聯(lián)盟之一的Star Alliance（星空聯(lián)盟）。而作為中國(guó)航空業(yè)三巨頭之一的東方航空公司，也于9月2日聯(lián)姻新加坡航空，新航收購(gòu)東航24%的股權(quán)并參與東航管理。首先，如何整合企業(yè)內(nèi)部自身的資源與能力和外部聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的資源與能力已成為企業(yè)利用聯(lián)盟型競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要的問(wèn)題。其次，企業(yè)內(nèi)部的核心競(jìng)爭(zhēng)力是利用外部資源與能力的基石和前提。聯(lián)盟內(nèi)部挑戰(zhàn)與合作并存，聯(lián)盟會(huì)創(chuàng)造更大的共同利益，但共同利益的分配是由成員的競(jìng)爭(zhēng)力所決定的。再其次，需要注意的是，聯(lián)盟是手段而不是目的，企業(yè)的最終目標(biāo)是增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、促進(jìn)低成本航空的發(fā)展

民航大眾化戰(zhàn)略是民航強(qiáng)國(guó)的核心戰(zhàn)略，按照民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略框架，要加快推進(jìn)實(shí)施航空大眾化戰(zhàn)略，就是要使社會(huì)大眾能夠以可承受的價(jià)格享受舒適便捷的航空運(yùn)輸服務(wù)。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要擴(kuò)大民航在出行中的占有率，低成本航空公司就要發(fā)揮大作用，大力發(fā)展低成本航空是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。

中國(guó)低成本航空起步晚，發(fā)展速度相對(duì)緩慢。我國(guó)第一家低成本航空公司春秋航空于2005年7月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)定期航班。截至2013年10月，春秋航空擁有38架空客A320型飛機(jī)，經(jīng)營(yíng)76條國(guó)內(nèi)航線、5條港澳臺(tái)航線和7條國(guó)際航線。春秋航空的統(tǒng)計(jì)顯示，低成本航空占我國(guó)國(guó)內(nèi)航線的比例僅為6.7%，遠(yuǎn)低于馬來(lái)西亞、印度尼西亞、泰國(guó)等低成本航空發(fā)達(dá)的東南亞國(guó)家。然而，一些外來(lái)的低成本航空公司卻在我國(guó)快速發(fā)展起來(lái)，例如新加坡酷航、亞航、捷星亞洲、宿務(wù)太平洋航空等公司在中國(guó)逐步擴(kuò)張自己的版圖迅速成長(zhǎng)起來(lái)。這從一個(gè)側(cè)面顯示出中國(guó)市場(chǎng)對(duì)低成本航空的需求，隨著民航局鼓勵(lì)低成本航空的建立，各方資本涌入這一領(lǐng)域。吉祥航空計(jì)劃在廣州籌建一家全新的低成本航空公司，東航和海航也陸續(xù)宣布介入低成本航空市場(chǎng)。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民航運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)看，現(xiàn)階段，中國(guó)已經(jīng)具備了大力發(fā)展低成本航空的條件，發(fā)展低成本航空符合行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，是順應(yīng)民航發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略選擇。

低成本航空顯著地促進(jìn)了航空運(yùn)輸?shù)拇蟊娀Ｍㄟ^(guò)低價(jià)格吸引新的航空客流，通過(guò)差異化的市場(chǎng)定位滿足了消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求，增加了航空旅行的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家要加大政策的扶持力度，促進(jìn)政策的貫徹實(shí)施。低成本航空公司要降低成本，不僅需要通過(guò)自身的努力，還要有相應(yīng)的政策扶持。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向是低成本航空在國(guó)外發(fā)展40年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)之一。發(fā)展低成本航空關(guān)鍵也在于建立和完善公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境。在促進(jìn)低成本航空發(fā)展時(shí)應(yīng)注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，遵循統(tǒng)一原則。低成本航空公司應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源分配、稅收政策等方面同傳統(tǒng)的航空公司享有相同的權(quán)利。航空公司要加強(qiáng)管理，控制成本。在外部環(huán)境無(wú)法改變的情況下，低成本航空公司要想贏利只能從控制自身成本出發(fā)。如：提高飛機(jī)利用率和航班率，增加客座率;采用單一機(jī)型和設(shè)置單級(jí)艙位;改進(jìn)機(jī)票銷售渠道以及通過(guò)套期保值鎖定航油成本。通過(guò)機(jī)隊(duì)的優(yōu)化，采購(gòu)流程人力資源調(diào)整，優(yōu)化管理壓縮管理結(jié)構(gòu)，提高員工的生產(chǎn)率，優(yōu)化員工和飛機(jī)的輪班計(jì)劃，通過(guò)假期培訓(xùn)和兼職等消除淡季影響，產(chǎn)品調(diào)整制定新的產(chǎn)品戰(zhàn)略在提供同等服務(wù)的同時(shí)節(jié)約成本比較供應(yīng)商合并采購(gòu)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。借鑒美國(guó)西南航空公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在服務(wù)上要注重創(chuàng)新 ，采取差異化戰(zhàn)略，例如可以為乘客贈(zèng)送擁有公司象征的紀(jì)念品。培養(yǎng)和諧的企業(yè)文化 ，提高自身的服務(wù)水平，將公司的資源轉(zhuǎn)化為公司的能力。加強(qiáng)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、促進(jìn)民航持續(xù)創(chuàng)新，打造智能化機(jī)場(chǎng)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界呈現(xiàn)出智能化發(fā)展趨勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能手機(jī)的廣泛應(yīng)用，同時(shí)，電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù)等新的模式出現(xiàn)，徹底改變了人們的傳統(tǒng)生活方式。新的技術(shù)還在不斷涌現(xiàn)，如被稱為是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以后再一次的信息革命技術(shù)的云計(jì)算，能將共享的軟硬件資源和信息按需提供給計(jì)算機(jī)與其他設(shè)備，實(shí)現(xiàn)不同地點(diǎn)之間存儲(chǔ)和計(jì)算等資源的共享。

全面提升民航信息化水平。積極發(fā)展電子商務(wù)，全面推進(jìn)航空運(yùn)輸企業(yè)信息化，優(yōu)先提升企業(yè)信息支持系統(tǒng)。建設(shè)以旅客為中心的開(kāi)放式運(yùn)輸信息系統(tǒng)，加快核心信息平臺(tái)的換代升級(jí)。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。繼續(xù)完善電子政務(wù)建設(shè)，提升政府公共服務(wù)和管理能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。加強(qiáng)企業(yè)信息資源的整合與共享，健全信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建立民航信息產(chǎn)品的準(zhǔn)入和監(jiān)控機(jī)制。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施層面建設(shè)。實(shí)現(xiàn)零停機(jī)的理念和高效的感知技術(shù)使得智能機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施得以加強(qiáng)和鞏固。建立在基礎(chǔ)設(shè)施層面上，必須關(guān)注運(yùn)營(yíng)效率，提升旅客體驗(yàn)，降低成本。這就需要充分利用機(jī)場(chǎng)的智能環(huán)境和旅客的智能設(shè)備，讓機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率提高，同時(shí)提升旅客的體驗(yàn)。在商業(yè)智能層面。這些將會(huì)使機(jī)場(chǎng)及相關(guān)者在正確的時(shí)間利用正確的信息做出更好的決策。而這些正確的信息是基于前兩層順利運(yùn)行才能提供的。61%的航空公司已經(jīng)提供辦理登機(jī)的 APP，65%的航空公司提供航班搜索。現(xiàn)在，這些航空公司的重點(diǎn)將在未來(lái)三年內(nèi)轉(zhuǎn)變到添加新的服務(wù)項(xiàng)目，如行李遺失報(bào)告（60%的航空公司將提供）、重新預(yù)訂（63%）和客戶反饋（57%）。

四、加快民航業(yè)的節(jié)能減排

氣候變化是當(dāng)今影響最為深遠(yuǎn)的全球性環(huán)境問(wèn)題，正受到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的關(guān)注。IPCC（聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)）第四次研究報(bào)告表明，近50多年的氣候變化，有90%的可能是由于人類活動(dòng)排放溫室氣體所導(dǎo)致，CO2排放總量控制成為應(yīng)對(duì)氣候變化最有效的措施。因此，減少CO2排放量已是當(dāng)前氣候變化領(lǐng)域的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。

航空公司要利用先進(jìn)節(jié)油技術(shù)，優(yōu)化管理模式，降低各環(huán)節(jié)能源消耗。機(jī)場(chǎng)和空管要切實(shí)提高運(yùn)行管理效率，減少地面和空中燃油消耗和污染物排放。機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)要積極采用新材料、新能源和節(jié)能新技術(shù)，減少能源消耗和噪音等環(huán)境污染。配合推進(jìn)生物航油研究和應(yīng)用。雖然航空公司和機(jī)場(chǎng)是航空能源運(yùn)輸業(yè)的主體，但僅僅依靠這些運(yùn)營(yíng)單位自身很難實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的節(jié)能減排。所有新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)都需要大量的資金投入，因此需要政府、制造商、航空公司、機(jī)場(chǎng)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的共同協(xié)調(diào)努力。積極參與“國(guó)際航空與氣候變化”談判和磋商，加強(qiáng)航空碳排放交易機(jī)制等問(wèn)題的研究，爭(zhēng)取發(fā)展空間。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，務(wù)實(shí)開(kāi)展國(guó)際交流合作，努力爭(zhēng)取資金、技術(shù)等國(guó)際援助不斷提高我國(guó)民航應(yīng)對(duì)全球氣候變化的能力。

氣候變化是一個(gè)典型的國(guó)際化問(wèn)題，需要中國(guó)航企加大走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的力度。需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際社會(huì)特別是國(guó)際航空業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)注度，通過(guò)廣泛和深入的國(guó)際交流與合作，接觸國(guó)際航空業(yè)的前沿領(lǐng)域，提高國(guó)際化水平和國(guó)際環(huán)境事務(wù)參與度，不斷提升在國(guó)際事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。要針對(duì)國(guó)際上建立航空碳排放交易機(jī)制等關(guān)系我國(guó)航企發(fā)展的重要問(wèn)題，積極開(kāi)展影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)策略研究。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，拓寬員工視野，提高技能、更新觀念，盡快縮小差距。

篇7

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)化

全球化、社會(huì)進(jìn)程城鎮(zhèn)化背景下，貴州少數(shù)民族如何既能保持自己傳統(tǒng)文化的特色又能發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)努力打造少數(shù)民族文化精品，使其向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

一、文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)化的含義

文化產(chǎn)業(yè)，是指把文化資源作為經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，即從事文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及為這種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供相關(guān)服務(wù)的行業(yè)總稱。目前主要包括圖書(shū)報(bào)刊、電影、廣播電視、音像、演出、文化娛樂(lè)、文化旅游、藝術(shù)博覽會(huì)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、民間工藝、廣告以及其他生產(chǎn)文化產(chǎn)品或提供文化服務(wù)的行業(yè)。

文化的所謂產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，包括文化產(chǎn)業(yè)鏈條化、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)化。產(chǎn)業(yè)鏈條化是指相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)性，上、中、下游產(chǎn)業(yè)的銜接性，產(chǎn)業(yè)鏈條化是基礎(chǔ)和前提，否則就談不上社會(huì)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

二、貴州少數(shù)民族文化現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、貴州少數(shù)民族文化現(xiàn)狀

民族文化是一個(gè)民族在一定歷史時(shí)期所形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣、代表人物，以及由這個(gè)民族整體意識(shí)所輻射出來(lái)的一切活動(dòng)。貴州是一個(gè)典型的多民族省份，全省總?cè)丝?903 7萬(wàn)人，其中人口超過(guò)10萬(wàn)的有苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族、回族、白族共9個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全省人口的37.8％ ，少數(shù)民族人口總數(shù)僅次于廣西和云南，居全國(guó)第三位。貴州是今天少數(shù)民族原生態(tài)文化保存較好的省份之一，成為了少數(shù)民族文化的天然博物館。這種狀況為今天貴州民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是民族文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。

2、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，文化旅游在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越明顯，貴州省少數(shù)民族文化在旅游業(yè)中的地位逐漸凸顯，得到很大的發(fā)展。例如，2005年黃果樹(shù)瀑布節(jié)，重點(diǎn)突出少數(shù)民族的色彩。后來(lái)的"多彩貴州風(fēng)"吸引了旅游者的目光，得到極高的評(píng)價(jià)，使得少數(shù)民族文化在文化產(chǎn)業(yè)化中得到較大發(fā)展。

但在觀念上，少數(shù)民族文化資源只是在淺層次的開(kāi)發(fā)，沒(méi)有積極利用人的主觀因素來(lái)合理開(kāi)發(fā)資源。同時(shí)，對(duì)民俗文化的保護(hù)缺失，致使民居建筑風(fēng)格遭到破壞，整體民情風(fēng)情旅游缺乏統(tǒng)一的布局和規(guī)劃。貴州一些少數(shù)民族文化資源豐富的地區(qū)習(xí)慣于原來(lái)的資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為資源優(yōu)勢(shì)就是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)就是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，思維方式?jīng)]有創(chuàng)新；產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，交通住宿通訊等相關(guān)服務(wù)尚未跟上，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金比較匱乏。在少數(shù)民族文化人才隊(duì)伍建設(shè)和研究工作上，高素質(zhì)的人才培養(yǎng)和創(chuàng)新機(jī)制尚未形成，特別是高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才出現(xiàn)斷層。

三、城鎮(zhèn)化背景下少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議

1、進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多方參與

把文化看成單純的文化消費(fèi)，把文化與經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)文明與精神文明割裂開(kāi)來(lái)，恐怕是目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的最大障礙。貴州文化產(chǎn)業(yè)的真正出路關(guān)鍵在于加強(qiáng)政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)的功能，樹(shù)立全社會(huì)共辦文化產(chǎn)業(yè)的觀念，破除門之見(jiàn)、打破行業(yè)戒規(guī)，多方參與發(fā)展貴州文化產(chǎn)業(yè)。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多方參與必須破除對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的五個(gè)觀念誤區(qū)：第一是文化產(chǎn)業(yè)不創(chuàng)造國(guó)民收入的觀念誤區(qū)。第二是文化產(chǎn)業(yè)必須官辦的觀念誤區(qū)。第三是認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)注定是賺不了錢的觀念誤區(qū)。第四是"高雅文化進(jìn)不了文化市場(chǎng)"的觀念誤區(qū)。第五是"中國(guó)的文化產(chǎn)品難以進(jìn)人國(guó)際市"場(chǎng)的觀念誤區(qū)。

2、制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策

制定完善的文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，創(chuàng)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)組織。一方面要對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)性文化生產(chǎn)單位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改造，另一方面要制定政策，鼓勵(lì)民間資本向文化產(chǎn)業(yè)投資，鼓勵(lì)發(fā)展具有民族特色的文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)中體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。同時(shí)要加大文化執(zhí)法力度，堅(jiān)決清除腐朽的、有害的"文化"和"文化垃圾"。要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，形成若干強(qiáng)大的、有可能抗擊境外文化資本沖擊的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。要防止文化市場(chǎng)的行政性壟斷，首先要克服體制上的障礙，同時(shí)降低文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)人門檻，允許民間資本和民營(yíng)企業(yè)參與文化事業(yè)單位的改制；實(shí)行金融政策和稅收政策扶持；其次樹(shù)立品牌意識(shí)和實(shí)施精品戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點(diǎn)扶持、壯大一批少數(shù)民族文化企業(yè)，使之成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，充分挖掘潛力，有重點(diǎn)、有選擇地打造一批文化精品，使之走向全國(guó)、走向世界。

3、實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展

(1)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展

現(xiàn)階段，文化旅游業(yè)是我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是整合貴州多種資源的平臺(tái)，是貴州文化產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)和提升的市場(chǎng)基礎(chǔ)，也是帶動(dòng)貴州文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)各部類發(fā)展的龍頭。文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，一是要充分發(fā)掘旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，使旅游景點(diǎn)在文化內(nèi)涵上豐富起來(lái)。二是要將旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵盡可能地用有形的形式表現(xiàn)出來(lái)，三是旅游景區(qū)建設(shè)或開(kāi)發(fā)必須貫之以文化戰(zhàn)略和藝術(shù)審美的整體規(guī)劃，旅游景點(diǎn)、旅游設(shè)施、旅游產(chǎn)品必須具有豐富的文化內(nèi)涵，以增加文化內(nèi)涵和藝術(shù)品味。四是要在文化內(nèi)涵上做好"廣度旅游"的文章。

(2)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與少數(shù)民族文化保護(hù)統(tǒng)籌發(fā)展

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與保護(hù)少數(shù)民族文化相結(jié)合，關(guān)鍵的是：第一要按知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的要求辦事，保護(hù)原創(chuàng)作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于在一個(gè)特定地域流傳的沒(méi)有明確的原創(chuàng)作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照"屬地產(chǎn)權(quán)"原則進(jìn)行保護(hù)；第二要貫徹"開(kāi)發(fā)式保護(hù)原則"，因?yàn)橛行┪幕z產(chǎn)是屬于民間流傳的"無(wú)形文化"，如果不整理、不開(kāi)發(fā)，就有可能失傳而消失，所以要盡可能在產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)保護(hù)；第三要遵循"有選擇的開(kāi)發(fā)與保護(hù)原則"，因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化遺產(chǎn)中有精華、也有糟粕，諸如封建迷信的糟粕文化就既不能開(kāi)發(fā)、也不能保護(hù)。

(3)文化產(chǎn)業(yè)與人才培養(yǎng)統(tǒng)籌發(fā)展

當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，對(duì)文化的需求進(jìn)一步增多，但同時(shí)我省文化產(chǎn)業(yè)的人才危機(jī)已經(jīng)十分明顯，人才成了制約我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才需要具備較高的文化藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，同時(shí)要懂得文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)律，要有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的素質(zhì)與能力。一方面，在高等院校興辦文化產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)，開(kāi)設(shè)各種培訓(xùn)班，大批量地培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)方面的各種層次的專家和經(jīng)營(yíng)管理人才。另一方面，開(kāi)展各種層次的藝術(shù)職業(yè)教育，培養(yǎng)大批的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。

(4)文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展文化信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)2l世紀(jì)最有前途的產(chǎn)業(yè)，他們的統(tǒng)籌發(fā)展是一種內(nèi)在的需求。美國(guó)在線和時(shí)代華納的合并，就是這方面的一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)。可以預(yù)見(jiàn)，它們合并后成立的公司，必將依賴它們?cè)谛畔鞑シ矫娴膹?qiáng)大優(yōu)勢(shì)，以過(guò)去所沒(méi)有的廣度和深度，把美國(guó)的文化和美國(guó)的價(jià)值觀傳播到地球的每一個(gè)角落。我們也必須盡早啟動(dòng)這項(xiàng)工程，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把豐富燦爛的中國(guó)文化傳送到全球每個(gè)消費(fèi)者面前。這是一項(xiàng)體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的文化內(nèi)涵、技術(shù)含量和管理水平的綜合性的工程。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)鍵詞】 TD-LTE無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù) 技術(shù)特點(diǎn) 挑戰(zhàn)

TD-LTE無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)的發(fā)展存在自身的諸多優(yōu)勢(shì)，與傳統(tǒng)的2G/3G 無(wú)線網(wǎng)規(guī)劃相比，由于采用了OFDM 技術(shù)、MIMO 技術(shù)、信道自適應(yīng)編碼調(diào)制技術(shù)等眾多前端技術(shù)，使得空中接口的頻譜效率實(shí)現(xiàn)了顯著提升，也為用戶帶來(lái)了更加多樣化的業(yè)務(wù)形式，不斷滿足著用戶日益增長(zhǎng)的需求。本文主要探討了TD-LTE無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)的技術(shù)特點(diǎn)以及面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)，希望能為TD-LTE無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)的未來(lái)發(fā)展提供一些理論上的參考。

一、TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)特點(diǎn)

1、用戶的需求多種多樣，且隨著無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)的不斷發(fā)展，用戶的業(yè)務(wù)需求也呈現(xiàn)出日益增長(zhǎng)且不斷變化的趨勢(shì)，話音向數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變的網(wǎng)絡(luò)承載需求體現(xiàn)出用戶需求的發(fā)展方向，因此，當(dāng)前的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)與之前的GSM 和TD-SCDMA形式相比，也存在著許多不同。在TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)產(chǎn)生之前，主要采用的是簡(jiǎn)化無(wú)線資源的業(yè)務(wù)承載方法，主要以話音業(yè)務(wù)為主，這也是與之前話音業(yè)務(wù)較多而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)量較少的業(yè)務(wù)特點(diǎn)有關(guān)，而在當(dāng)下，主要的業(yè)務(wù)承載變成了以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主，話音業(yè)務(wù)為主的業(yè)務(wù)形式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)形式的發(fā)展需要，因此需要對(duì)用戶的相關(guān)需求進(jìn)行感知，為小區(qū)的平均吞吐量以及邊緣速率提供有效保證，以保證用戶使用的容量、信道質(zhì)量都能夠?qū)崿F(xiàn)較佳的體驗(yàn)效果。TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)正是具備上述特點(diǎn)，才能夠成為當(dāng)前運(yùn)用范圍十分廣泛的技術(shù)。

2、在采用TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)時(shí)，必須保證同一個(gè)小區(qū)內(nèi)的頻率帶寬相同，這樣便于有效提升小區(qū)內(nèi)對(duì)于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)頻譜的利用率，這與GSM 的異頻組網(wǎng)和TDSCDMA 的N 頻點(diǎn)組網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用也不相同。GSM 終端在接收小區(qū)信號(hào)時(shí)，只能接收到不超過(guò)周圍兩圈外的小區(qū)發(fā)射的同頻干擾，而采用TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)時(shí)，則會(huì)收到來(lái)自周圍所有小區(qū)發(fā)射的同頻干擾，即使在空載時(shí)期，TDLTE的終端接收到的其他小區(qū)的同頻干擾只會(huì)減少兩個(gè)。由此說(shuō)明，同頻組網(wǎng)的干擾信號(hào)相比異頻組網(wǎng)來(lái)說(shuō)，其來(lái)源的距離位置也更近，干擾源的數(shù)量也更多，這就說(shuō)明了干擾信號(hào)在傳播過(guò)程中不會(huì)受到高大建筑物的過(guò)多干擾，所以，若想減少TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)受到的干擾，在對(duì)TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的基站進(jìn)行布局時(shí)，要遵循“源頭為終點(diǎn)”的構(gòu)造原則。

3、TD-LTE在進(jìn)行小區(qū)投放時(shí)，應(yīng)該充分考慮到用戶的主要需求是以話音承載為主還是以數(shù)據(jù)承載為主，這樣便于TD-LTE的基站布局與用戶的主要需要相吻合，便于為用戶提供更加貼切的服務(wù)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，TD-LTE在小區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)速率表現(xiàn)與公共參考信號(hào)有著較大的關(guān)聯(lián)性，在公共參考信號(hào)較大的區(qū)域范圍內(nèi)，TD-LTE的數(shù)據(jù)速率表現(xiàn)較高；相反，在公共參考信號(hào)較小的區(qū)域范圍內(nèi)，TD-LTE的數(shù)據(jù)速率表現(xiàn)則較低。所以，TD-LTE的基站布局必須與公共參考信號(hào)實(shí)現(xiàn)高度密切配合，且與用戶的需求向吻合，為數(shù)據(jù)承載需求旺盛的用戶提供滿意的服務(wù)質(zhì)量，使得TDLTE的數(shù)據(jù)速率能夠發(fā)揮其對(duì)數(shù)據(jù)承載需求的高度滿足。

二、TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)

對(duì)于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，精細(xì)化的設(shè)計(jì)要求已經(jīng)不能單單滿足于對(duì)于宏基站的單層規(guī)劃設(shè)計(jì)，而要進(jìn)行對(duì)多層宏基站規(guī)劃設(shè)計(jì)的分析研究，使得宏基站展現(xiàn)出多層次的特點(diǎn)，滿足用戶的多樣化和個(gè)性化需求。在進(jìn)行多層宏基站的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須考慮到協(xié)調(diào)與宏站層的關(guān)系，因此，工作人員必須具備天線性能以及干擾解決方面的專業(yè)理論知識(shí)以及實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)前，符合這種要求的專業(yè)化設(shè)計(jì)人員是數(shù)量較少，在人員配備上存在較大挑戰(zhàn)。而且，對(duì)于多層宏基站的場(chǎng)景規(guī)劃，已經(jīng)不能按照之前那種以行政區(qū)域?yàn)閯澐忠罁?jù)的方法來(lái)規(guī)劃，而應(yīng)該參考建筑物的坐落位置、建筑物高度、街道、小區(qū)等現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，進(jìn)行場(chǎng)景的劃分以及TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的容量覆蓋規(guī)劃。這種規(guī)劃方式與之前的劃分習(xí)慣完全不同，在進(jìn)行場(chǎng)景規(guī)劃時(shí)也存在著思路轉(zhuǎn)化的障礙，這也是TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)面臨的較大挑戰(zhàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)在當(dāng)前的運(yùn)用范圍十分廣泛，這是基于其自身相比之前的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)所具備的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，雖然TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)正旺盛，但是，其在發(fā)展過(guò)程中也是存在著諸多挑戰(zhàn)的，需要對(duì)TDLTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)進(jìn)行完善，使TD-LTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)能夠適應(yīng)更多用戶的多樣化需求，這樣才能實(shí)現(xiàn)TDLTE 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]蔣遠(yuǎn). 聚焦無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 打造TD-LTE精品網(wǎng)絡(luò)[J].移動(dòng)通信.2013（23）

篇9

一　現(xiàn)狀與問(wèn)題

“九五”以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)得到長(zhǎng)足發(fā)展。到2008年設(shè)施蔬菜面積發(fā)展到115萬(wàn)畝，其中日光溫室面積38萬(wàn)畝，大中小棚面積77萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達(dá)476萬(wàn)噸。在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，設(shè)施栽培模式也不斷創(chuàng)新，根據(jù)我省實(shí)際情況先后研究設(shè)計(jì)出了“73155”型日光溫室、下凹式日光溫室、1028型塑料大棚、生貴式移動(dòng)大棚、網(wǎng)棚等設(shè)施蔬菜栽培模式。

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效益顯著，每畝日光溫室蔬菜純收入平均為2萬(wàn)元。每畝大中棚蔬菜純收入平均為0.5萬(wàn)元，設(shè)施蔬菜純收入是露地蔬菜的5～7倍，是糧食作物的10～20倍。

設(shè)施蔬菜發(fā)展也存在一些問(wèn)題。一是總體規(guī)模小，盡管到目前全省設(shè)施蔬菜已發(fā)展到110余萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到近500萬(wàn)噸，但僅能滿足我省冬春蔬菜需求的40％，其余60％仍需外調(diào)解決；二是發(fā)展不平衡，全省11個(gè)市，運(yùn)城市設(shè)施面積達(dá)61.27萬(wàn)畝，占全省的53％，發(fā)展較慢的市僅有1萬(wàn)畝左右；三是技術(shù)裝備水平低，全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中應(yīng)用的技術(shù)設(shè)施和機(jī)械裝備不足整個(gè)面積的5％；四是扶持力度小，設(shè)施蔬菜屬于資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，資金投入大，技術(shù)要求高，建造1畝日光溫室平均需投資4萬(wàn)畝～6萬(wàn)畝，1畝大棚平均需4000元～6000元。與設(shè)施蔬菜發(fā)展較快的省份相比，我省用于設(shè)施蔬菜發(fā)展的補(bǔ)貼和技術(shù)推廣投入相對(duì)不足，制約了我省設(shè)施蔬菜的發(fā)展。

二　發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力

我省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)在資源、區(qū)位、生產(chǎn)條件、市場(chǎng)前景等方面都具有比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿^大。

(一)資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)特

我省地處黃土高原東部，北緯34°34′～40°44′之間，地形地貌復(fù)雜多樣，氣候條件非常獨(dú)特，光熱資源充沛，是最適合發(fā)展設(shè)施蔬菜的區(qū)域。太原以南地區(qū)在冬季完全不加溫的情況下，日光溫室內(nèi)即可生產(chǎn)茄果類喜溫蔬菜，配之大中小拱棚的發(fā)展，可建成我省最大的冬春蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)基地。隨著蔬菜設(shè)施栽培技術(shù)水平的提高，北部地區(qū)利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，在不同區(qū)域探索和發(fā)展適宜的設(shè)施栽培模式，初步形成了設(shè)施蔬菜的塊狀結(jié)構(gòu)，為進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施蔬菜奠定了基礎(chǔ)。

(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

山西地處我國(guó)版圖的中心位置，四通八達(dá)的高速公路和鐵路連接?xùn)|南西北周邊的各大中城市。由于氣候的過(guò)渡性差異，我省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)與周邊蔬菜市場(chǎng)有明顯的季節(jié)與品種互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。一是夏秋南方市場(chǎng)。七、八、九3個(gè)月是山西蔬菜上市旺季，也是長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)高溫高熱的生產(chǎn)淡季，為我省夏秋茄果類、根莖類蔬菜提供了廣闊的市場(chǎng)空間。=是秋冬西北市場(chǎng)。西北地區(qū)因受氣候和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素約束，設(shè)施蔬菜發(fā)展較慢，延秋和越冬菜缺口大，山西蔬菜與之相比具有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)，為我省秋冬蔬菜提供了一定市場(chǎng)空間。三是冬春京津市場(chǎng)。京津地區(qū)人口密集，是我國(guó)北方最大的蔬菜消費(fèi)市場(chǎng)，地理氣候條件造成的我省與華北平原蔬菜上市時(shí)間差異，為山西蔬菜提供了市場(chǎng)空間。

(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)

全省60個(gè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好，耕地面積達(dá)3300多萬(wàn)畝，占全省總耕地面積的50％以上。我省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，打下了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模，一大批生產(chǎn)基地通過(guò)了無(wú)公害等質(zhì)量認(rèn)證，并創(chuàng)出了一批品牌；二是菜區(qū)農(nóng)民群眾積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，掌握了一定的先進(jìn)技術(shù)：三是技術(shù)推廣體系較完善，特別是初步形成了一支基層技術(shù)推廣和農(nóng)民技術(shù)人員隊(duì)伍；四是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)體系較完善，培育了一批蔬菜專業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人；五是山西蔬菜在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)已占有一席之地，特別在我國(guó)北方城市呼和浩特、北京、沈陽(yáng)及俄羅斯都有一定的市場(chǎng)份額，有的品牌享有很好的市場(chǎng)聲譽(yù)。

三　指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域布局，規(guī)范設(shè)計(jì)建造，集成配套技術(shù)，推廣集約化育苗與商品化處理，突出規(guī)模示范小區(qū)建設(shè)，提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平，推進(jìn)設(shè)施蔬菜規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高我省蔬菜的市場(chǎng)均衡供應(yīng)水平和質(zhì)量安全水平，促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：2009年發(fā)展設(shè)施蔬菜13萬(wàn)畝，2010～2013年，每年發(fā)展設(shè)施蔬菜18萬(wàn)畝以上，5年共發(fā)展設(shè)施蔬菜85萬(wàn)畝。到2013年，全省設(shè)施蔬菜面積發(fā)展到200萬(wàn)畝，其中目光溫室面積75萬(wàn)畝，大中小棚面積125萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到900萬(wàn)噸，滿足全省冬春蔬菜需求量的75％以上。

四　區(qū)域布局

針對(duì)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，易受環(huán)境條件影響的特點(diǎn)，根據(jù)我省氣候、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全省劃分中南部和北部?jī)纱笤O(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)。中南部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，包括運(yùn)城、臨汾、晉城、長(zhǎng)治、晉中、呂梁、陽(yáng)泉、太原8市的45個(gè)縣(市、區(qū))，以發(fā)展日光溫室和大中小棚并重；北部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，包括忻州、朔州、大同3市的15個(gè)縣(市、區(qū))，以發(fā)展大中小棚為主，日光溫室為輔。具體分布如下

(一)中南部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)

運(yùn)城市新絳、聞喜、夏縣、鹽湖區(qū)、永濟(jì)、芮城、萬(wàn)榮、河津，共8個(gè)縣(市、區(qū))。

臨汾市：霍州、洪洞、堯都區(qū)、襄汾、曲沃、翼城、候馬，共7個(gè)縣(市、區(qū))。

長(zhǎng)治市：郊區(qū)、長(zhǎng)子、屯留、黎城、潞城、長(zhǎng)治、襄垣，共7個(gè)縣(市、區(qū))。

晉城市：沁水、高平、澤州、城區(qū)，共4個(gè)縣(市、區(qū))。

呂梁市，文水、交城、離石區(qū)、孝義、汾陽(yáng)，共5個(gè)縣(市、區(qū))。

晉中市：壽陽(yáng)、榆次區(qū)、太谷、祁縣、平遙、和順、介休，共7個(gè)縣(市、區(qū))。

陽(yáng)泉市：郊區(qū)、平定，共2個(gè)縣(區(qū))。

太原市：清徐、小店區(qū)、晉源區(qū)、陽(yáng)曲、古交，共5個(gè)縣(市、區(qū))。

(二)北部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)

忻州市：忻府區(qū)、定襄、原平、河曲、代縣、偏關(guān)，共6個(gè)縣(市、區(qū))。

朔州市：朔城區(qū)、山陰、應(yīng)縣、懷仁，共4個(gè)縣(區(qū))。

大同市：大同、陽(yáng)高、天鎮(zhèn)、南郊區(qū)、渾源。共5個(gè)縣(區(qū))。

五　建設(shè)重點(diǎn)

依據(jù)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的方針，以推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域蔬菜的設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)為目標(biāo)。重點(diǎn)建設(shè)下凹式日光溫室、1028型塑料大棚、移動(dòng)大棚和網(wǎng)棚，加強(qiáng)設(shè)施蔬菜規(guī)模示范小區(qū)、集約化育苗中心建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容為：

(一)設(shè)施蔬菜示范小區(qū)建設(shè)

中南部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，每縣建設(shè)規(guī)模在200畝以上的日光溫室示范小區(qū)、大中小棚示范小區(qū)各一個(gè)：北部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)每縣建設(shè)一個(gè)1∞畝的日光溫室示范小區(qū)，一個(gè)200畝 的太中小棚示范小區(qū)。全省共建120個(gè)示范小區(qū)，每個(gè)小區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，做到田、林、路、渠、機(jī)、電、井七配套。示范小區(qū)主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)下凹式日光溫室、1028型塑料大棚、移動(dòng)大棚和網(wǎng)棚等設(shè)施模式的示范建設(shè)：新品種、新技術(shù)、新材料的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范工作。

(二)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)

以示范小區(qū)為核心，輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。五年共新建設(shè)施蔬菜85萬(wàn)畝，其中日光溫室37萬(wàn)畝，大中小棚48萬(wàn)畝。2D09年新建設(shè)施13萬(wàn)畝，其中日光溫室5萬(wàn)畝，大中小棚8萬(wàn)畝：2010～2013年每年新建設(shè)施18萬(wàn)畝，其中日光溫室8萬(wàn)畝，大中小棚10萬(wàn)畝。南部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)各縣(市、區(qū))現(xiàn)有設(shè)施面積在1萬(wàn)畝以上的，年新增設(shè)施面積3000畝以上，其中日光溫室和大中小棚面積各1500畝；現(xiàn)有設(shè)施面積在1萬(wàn)畝以下的年新增設(shè)施面積2500畝以上，其中日光溫室和大中小棚面積各1250畝；北部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)各縣(市、區(qū))現(xiàn)有設(shè)施面積在1萬(wàn)畝以上的，年新增設(shè)施面積2500畝以上，其中日光溫室面積500畝，大中小棚面積2000畝；現(xiàn)有設(shè)施面積在1萬(wàn)畝以下的年新增設(shè)施面積2000畝以上，其中日光溫室面積500畝，大中小棚面積1500畝。在發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中，要因地制宜，因陋就筒建設(shè)日光溫室，降低建造成本。在栽培中調(diào)整茬口和品種結(jié)構(gòu)，進(jìn)行多樣化生產(chǎn)。大力推廣設(shè)施蔬菜專用優(yōu)良品種、集約化育苗、綜合高效利用模式、多功能防霧滴棚膜、膜下暗灌(滴灌)、配方施肥、水肥一體化、防蟲(chóng)網(wǎng)阻隔和黃(藍(lán))板誘殺防蟲(chóng)、連作障礙防治、機(jī)械化作業(yè)、采后商品化處理等技術(shù)，提高以上技術(shù)的到位率和普及率，使其集成配套，最大限度地挖掘優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)效益潛力，全面實(shí)施無(wú)公害蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造綠色品牌，提升設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)工廠化育苗中心建設(shè)

育苗是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行蔬菜集約化育苗勢(shì)在必行，工廠化育苗是集約化育苗的重要形式，因此在本規(guī)劃期內(nèi)要在各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)每縣建設(shè)2個(gè)育苗中心，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為6000m2／個(gè)，并配套農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸車和檢測(cè)設(shè)備及附屬設(shè)施。到2013年全省共建成育苗中心120個(gè)。

2009年建成育苗中心10個(gè)，2010～2013年共建設(shè)育苗中心110個(gè)。

六　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)支撐

各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)要本著因地制宜的原則進(jìn)行設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)基礎(chǔ)好、技術(shù)水平較高的中南部?jī)?yōu)勢(shì)區(qū)，以喜溫類果菜生產(chǎn)為主，重點(diǎn)建設(shè)下凹式日光溫室、1028型塑料大棚、移動(dòng)大棚和網(wǎng)棚等設(shè)施：北部?jī)?yōu)勢(shì)區(qū)以耐寒類蔬菜生產(chǎn)為主，重點(diǎn)建設(shè)大中小棚，日光溫室的建設(shè)要以保溫為重點(diǎn)，采取下凹、墻體加厚等措施。要根據(jù)自然、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等條件合理設(shè)計(jì)、科學(xué)建設(shè)，重在經(jīng)濟(jì)效益，不要盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施建設(shè)。

為了保證本規(guī)劃的順利實(shí)施，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)的技術(shù)服務(wù)力度，建立設(shè)施蔬菜技術(shù)支撐體系。一是建立省級(jí)設(shè)施蔬菜技術(shù)研發(fā)專家組，由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，組織山西農(nóng)大、省農(nóng)科院及有關(guān)農(nóng)機(jī)專家參加，主要解決設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中的重大技術(shù)問(wèn)題，二是完善設(shè)施蔬菜技術(shù)推廣體系，優(yōu)勢(shì)區(qū)域所涉及的市、縣要充實(shí)完善設(shè)施蔬菜技術(shù)推廣隊(duì)伍，加大本行政區(qū)域新品種、新技術(shù)、新材料的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)工作，建設(shè)100個(gè)設(shè)施蔬菜科技示范村；三是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)，新發(fā)展區(qū)域要聘請(qǐng)有設(shè)施蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民技術(shù)員長(zhǎng)期駐點(diǎn)做好生產(chǎn)指導(dǎo)。在引進(jìn)外省農(nóng)民技術(shù)員的同時(shí)，要有序引導(dǎo)本省范圍內(nèi)農(nóng)民技術(shù)員的交流指導(dǎo)，保證新建區(qū)域設(shè)施蔬菜健康發(fā)展。

七　效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

日光溫室畝均收入2萬(wàn)元，大中小棚畝均收入0.5萬(wàn)元。規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)新增總收入達(dá)280億元。2009-2013年，項(xiàng)目實(shí)施可使全省農(nóng)民年平均增收分別為：58元、145元、233元、320元、408元。

(二)社會(huì)效益

項(xiàng)目的實(shí)施可使我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提高，還能帶動(dòng)建筑、農(nóng)資、加工、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。按照每畝日光溫室解決一個(gè)勞動(dòng)力，每?jī)僧€大中小棚解決一個(gè)勞動(dòng)力計(jì)，項(xiàng)目完成后可解決50萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)鏈延伸還可解決10萬(wàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。

(三)生態(tài)效益

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)減少了農(nóng)業(yè)投入品的使用，提升了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)推廣無(wú)害化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，可減少農(nóng)藥、化肥使用量20％左右：設(shè)施蔬菜生產(chǎn)比露地蔬菜生產(chǎn)畝均節(jié)水100m3，項(xiàng)目完成后，70萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜每年可節(jié)水7000萬(wàn)m3。

八　保障措施

(一)加大資金支持力度

各地各部門要多渠道籌措資金重點(diǎn)扶持設(shè)施蔬菜建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)發(fā)展設(shè)施蔬菜成績(jī)顯著的縣(市、區(qū))予以獎(jiǎng)補(bǔ)。發(fā)展改革部門要把設(shè)施蔬菜建設(shè)作為節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目加以推廣；國(guó)土資源部門要把設(shè)施蔬菜建設(shè)與土地整理項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金要向設(shè)施蔬菜基地建設(shè)傾斜；扶貧部門要把設(shè)施蔬菜建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容；農(nóng)機(jī)部門要將卷簾機(jī)、滴灌設(shè)備、集約化育苗設(shè)施和物理防蟲(chóng)設(shè)備等設(shè)施蔬菜生產(chǎn)設(shè)備列入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍；農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、電力等涉農(nóng)部門要根據(jù)各自的職能，調(diào)整資金投向，支持設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。

各地人民政府都要制訂本行政區(qū)域設(shè)施蔬菜發(fā)展規(guī)劃和具體扶持措施，加大對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的財(cái)政資金支持力度，資金重點(diǎn)用于小區(qū)建設(shè)、設(shè)施補(bǔ)貼、集約化育苗和菜農(nóng)貸款貼息、新技術(shù)推廣、培訓(xùn)等。

農(nóng)村信用聯(lián)社要繼續(xù)發(fā)揮金融支農(nóng)主力軍作用，加大貸款投放力度，優(yōu)先為設(shè)施蔬菜建設(shè)提供專項(xiàng)貸款，對(duì)于具有一定規(guī)模的設(shè)施蔬菜小區(qū)建設(shè)，要適當(dāng)放寬貸款條件。有效滿足優(yōu)勢(shì)區(qū)域縣修建日光溫室和蔬菜大棚的信貸資金需求；其他金融部門也要加大融資貸款力度，支持設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各地要制定措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入設(shè)施蔬菜建設(shè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成全社會(huì)支持參與設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的良好氛圍。

(二)積極探索土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)模式

要推進(jìn)設(shè)施蔬菜規(guī)模連片建設(shè)，處理好分散種植與規(guī)模發(fā)展、家庭承包經(jīng)營(yíng)與土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系，地方各級(jí)人民政府要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)政策，根據(jù)設(shè)施蔬菜建設(shè)耕地的要求，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)協(xié)商向組織化、有序化流轉(zhuǎn)的過(guò)渡，流轉(zhuǎn)的主體要由農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)向種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多元化方向發(fā)展。

(三)強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)

按照設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的要求，科學(xué)合理地配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)：對(duì)現(xiàn)有蔬菜流通、加工龍頭企業(yè)，通過(guò)政府技改補(bǔ)貼或貼息，促進(jìn)資產(chǎn)重組或臺(tái)資合作，使其做大做強(qiáng)；組織開(kāi)展企業(yè)與農(nóng)戶、產(chǎn)地與銷地、本地與外地、農(nóng)業(yè)與商業(yè)、經(jīng)紀(jì)人與專業(yè)合作社的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)蔬菜流通。

篇10

關(guān)鍵詞： 城市框架；舊城文化改造；退城進(jìn)區(qū)

Abstract: in this paper, through the city of Hebei development planning in Wuan City, discusses the development of small and medium-sized city in china. First through the construction present situation and problem analysis of the city, find the key and the key scientific development; through the establishment of the framework of cultural transformation, city, old city to promote the city water system development, the establishment of several emerging industrial zone, discusses the city road of scientific development.

Keywords: old city framework of cultural transformation retreat into the city area

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

武安位于河北省南部，太行山東麓，總面積1806平方公里，總?cè)丝?0.5萬(wàn)，城市建成區(qū)面積28平方公里、人口26萬(wàn)，是河北省首批擴(kuò)權(quán)縣（市）、重點(diǎn)培育的新興中等城市和區(qū)域次中心城市，是著名的地方戲曲之鄉(xiāng)、古代冶煉之鄉(xiāng)、中國(guó)小米之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市，也是全國(guó)煤鐵資源大縣和基礎(chǔ)原材料工業(yè)基地，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“百?gòu)?qiáng)”和全省“十強(qiáng)”縣（市）前列。

為加快推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展，以建設(shè)新興中等城市和生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，按照“東接西擴(kuò)南延”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，未來(lái)幾年，武安將切實(shí)拉開(kāi)城市發(fā)展框架，著力打造精品工程，努力構(gòu)建特色鮮明的中心城市。

一、城市建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題：

1、城市功能不完善，布局混亂。現(xiàn)狀城區(qū)功能分區(qū)不明確，產(chǎn)業(yè)集聚度低，鋼鐵、焦化等污染企業(yè)包圍城市，尚未形成規(guī)模，且與居住用地之間沒(méi)有進(jìn)行有效隔離，城市環(huán)境質(zhì)量差，成為阻礙城市發(fā)展的瓶頸。舊城區(qū)建筑、人口密度大，水、電、暖、氣等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施不夠完善。

2、道路系統(tǒng)不完善，對(duì)外交通聯(lián)系不暢。城市東西向貫通道路少，致使城內(nèi)交通擁堵。以重型車交通為主的環(huán)路近鄰城區(qū)，交通繁忙、污染嚴(yán)重，成為城市外延的門檻。停車設(shè)施建設(shè)缺乏，公共停車場(chǎng)布局和服務(wù)半徑不合理，商業(yè)中心區(qū)缺乏配套的公共停車場(chǎng)。機(jī)動(dòng)車沿路隨意停放現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了機(jī)動(dòng)車的正常行駛和人行便道正常行走，形成局部交通混亂的局面。對(duì)外交通穿城現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重，國(guó)道、省道、縣道普遍等級(jí)不高、路面普遍破損，通行能力——城市出入市口銜接處綠化、建設(shè)檔次低，景觀形象較差。

3、景觀系統(tǒng)不完善。以太行山為背景，三條水系穿城而過(guò)，構(gòu)成了城市不可多得的山水資源。然而目前城市的發(fā)展脈絡(luò)未能體現(xiàn)山水城共融共生的理念，濱水空間亟待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)。城區(qū)景觀缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城市整體景觀系統(tǒng)為能行形成，城市天際線缺失。

4、文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵有待挖掘。武安市經(jīng)濟(jì)位居全省前列，產(chǎn)業(yè)已具備一定基礎(chǔ)，然而，目前的城市形象仍有待提升。城市除中興路等新建區(qū)域景觀形象突出外，仍有大部分舊村、老區(qū)等地區(qū)亟待進(jìn)行改造。千年宋塔、傳統(tǒng)民居、內(nèi)外雙城、商幫文化以及遠(yuǎn)近聞名的磁山文化等文化底蘊(yùn)和文化資源在城市建設(shè)中沒(méi)有得到挖掘和體現(xiàn)。

二、推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的措施

1、拉開(kāi)城市框架，推動(dòng)新區(qū)建設(shè)。

武安市立足實(shí)際，按照“建筑鑄精品，城市創(chuàng)特色”的思路，一大批影響深遠(yuǎn)的精品工程，將城市現(xiàn)代品位推向新的高度。新區(qū)建設(shè)將通過(guò)“西拓、南跨、東展、北延”的空間拓展，引導(dǎo)城市組團(tuán)發(fā)展，構(gòu)建“一城兩區(qū)三園”的空間布局結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)、多極增長(zhǎng)的新格局。一是規(guī)劃先控。在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及西苑新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)上，利用半年左右的時(shí)間，編制完成東部新區(qū)和洺湖新區(qū)兩個(gè)新區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，將規(guī)劃控制區(qū)范圍納入城市管理。二是基礎(chǔ)設(shè)施先行。打通西苑新區(qū)、洺湖新區(qū)、東部新區(qū)三大新區(qū)的主干道路網(wǎng)，加快西苑大街、向陽(yáng)路西延、興安街、新華大街南延、東環(huán)路南延等城市道路工程建設(shè)步伐，完善新區(qū)的給排水、電力、熱力、供氣等系統(tǒng)，全面推動(dòng)城市新區(qū)建設(shè)。三是整體開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)西苑新區(qū)安泰小區(qū)、市醫(yī)院公寓、公安警務(wù)中心、西苑中學(xué)等項(xiàng)目以及東部新區(qū)新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)城建項(xiàng)目向新區(qū)聚集。

2、以傳承歷史文化為切入點(diǎn)，實(shí)施舊城區(qū)更新改造

盡快啟動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)與改造項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)舍利塔省級(jí)和城隍廟等市級(jí)文物保護(hù)單位，內(nèi)城北門城墻、外城東門、文廟遺址，冀南傳統(tǒng)民居院落和古城公共空間意象等設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)，來(lái)傳承武安文化，打造歷史街區(qū)格局和景觀風(fēng)貌。重點(diǎn)實(shí)施商業(yè)步行街的更新改造、歷史文化廣場(chǎng)建設(shè)和路網(wǎng)規(guī)劃改造，引導(dǎo)周邊建設(shè)控制地帶建設(shè)。

3、整合自然地形地貌，推進(jìn)城市水系建設(shè)

提升城市景觀，以城區(qū)周邊山體為背景，充分利用南、北洺河、玉帶河等自然景觀，突出“山、水、湖、城”景觀特色，規(guī)劃三條景觀通廊、八個(gè)特色景觀風(fēng)貌區(qū)、十條景觀軸線和若干景觀節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“三河碧水環(huán)繞穿城、四湖綠蘊(yùn)交相輝映、五山蔥林層巒疊翠”的城市生態(tài)水網(wǎng)和綠地系統(tǒng)。通過(guò)加強(qiáng)城市水體的梳理和整治，構(gòu)建環(huán)城水系，加強(qiáng)濱水地帶綠化和美化，塑造環(huán)城濱水景觀帶，控制濱水地帶建筑高度、體量和退讓。重點(diǎn)建設(shè)六個(gè)大型郊野公園、六個(gè)城市公園，著力打造國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市，塑造山水城市特色。

4、對(duì)現(xiàn)狀工業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)施退城進(jìn)區(qū)