導語：如何才能寫好一篇建筑工程合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；　合同管理；　合同風險

合同管理是建筑資料管理的重要組成部分，建筑工程合同歸屬于經(jīng)濟合同的一種。建筑工程合同的具體內(nèi)容是由發(fā)包單位和承包企業(yè)二者擬定的建設(shè)項目目標及目標相關(guān)環(huán)節(jié)，也是明確相互權(quán)利與義務關(guān)系的協(xié)議，進而順利完成協(xié)商好的建筑工程項目。

在建筑工程合同中，作為訂立合同當事人在項目建設(shè)過程中的標準行為準則，建筑工程技術(shù)、經(jīng)濟和法律三者有機結(jié)合，也是工程建設(shè)中所有經(jīng)濟活動的指向依據(jù)。建筑工程合同明確了工程建設(shè)中各對象的權(quán)利義務，同時為協(xié)調(diào)工作關(guān)系及解決合同糾紛事件提供了依據(jù)，以便工程項目建設(shè)順利完成。因此，提高建筑工程合同的管理水平，使建筑工程合同達到規(guī)范化、完善化，有助于工程建設(shè)中系統(tǒng)管理，依法運作。同時保證建筑過程中建筑工程質(zhì)量問題，嚴格控制工期及各環(huán)節(jié)的投資，避免風險投資，減少不必要的支出，將工程建設(shè)中出現(xiàn)的糾紛及經(jīng)濟損失降到最低，確保工程建設(shè)質(zhì)量達到要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成建筑工程項目預期目標。

一、建筑工程合同管理的重要性

（一）在社會主義市場經(jīng)濟的要求范圍內(nèi)，提高建筑工程合同的管理水平。在管理建筑市場方面讓工程合同發(fā)揮指向作用，適應政府的職能轉(zhuǎn)變，運用各項法律法規(guī)及經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)并管理市場。此外建筑市場需遵循經(jīng)濟市場內(nèi)在規(guī)律，建立健全建筑市場管理制度，尤其是建筑合同管理制度。

（二）建筑工程管理的關(guān)鍵部分就是工程合同管理。強化合同管理是有效項目管理的前提。只有簽訂了建筑承發(fā)包合約責任書才能進行建筑工程項目，因此合同管理本身就標志著可以有效控制建筑工程質(zhì)量、工期及工程費用，一旦忽略合同管理，人事管理、工作溝通及風險投資等綜合管理都無從說起。只有貫穿合同管理這個核心，才能統(tǒng)籌調(diào)控確保建筑工程建設(shè)順利進行，建設(shè)目標及任務按時完成。

（三）使各建筑主體行為規(guī)范化與強化合同管理密不可分。在建筑工程合同中明確了各主體行為的權(quán)利與義務，建設(shè)主體在工程建設(shè)期間必須履行義務，享有所規(guī)定的權(quán)利，不能超出合同之外。建筑工程合同為處理建筑工程實施過程中出現(xiàn)的各種糾紛提供了法律依據(jù)。對于現(xiàn)階段我國建筑市場的經(jīng)濟活動中所出現(xiàn)的各種現(xiàn)象如誠信危機、不正當競爭等，都與建設(shè)主體法制知識淺薄和工程合同管理環(huán)節(jié)薄弱有關(guān)。所以提高建筑工程合同管理水平勢在必行，對于出現(xiàn)的爭執(zhí)糾紛案合同，進行正確處理有利于規(guī)范建設(shè)主體行為，整頓建筑市場。

（四）我國參與國際競爭也需要加強合同管理，現(xiàn)階段，隨著建筑市場的迅速發(fā)展，我國建筑市場已經(jīng)全面開放，國外建筑企業(yè)的發(fā)展對我國內(nèi)部建筑市場造成了一定沖擊，同時我國建筑市場也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，要發(fā)展生存就要順應國家市場規(guī)律、遵循國際慣例，強化自身建筑工程合同管理。

二、加強合同管理及風險防范的措施

（一）在建筑工程合同的文本格式上，要注重其文本擬定于分析，盡量選用合同范文本。對外簽訂建設(shè)工程施工合同，統(tǒng)一使用建設(shè)部示范文本并填寫詳實。依據(jù)相關(guān)法律內(nèi)容精選，指定符合本公司范文本的文本形式，即根據(jù)工程需要采用一種業(yè)主既易接受又能實現(xiàn)承包方目的的方法。縱觀過去的實際案例中，因文本格式不同的合同產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛事件屢見不鮮。所以應該選用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本———《建設(shè)工程施工合同》。這樣可以防止合同出現(xiàn)漏項、缺項的現(xiàn)象，對于行政管理機關(guān)核實合同監(jiān)督也十分有利，為仲裁機構(gòu)、人民法院裁決糾紛事件提供了法律依據(jù)，進而維護雙方合法利益。

（二）建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理方方面面細節(jié)涉及較多，從雙方洽談、合同草擬、評審、簽訂下達、到交底、責任分配、履行跟蹤、合同變更、終止、解除等，因此合同管理需要規(guī)范化、系統(tǒng)化，每一個細節(jié)都要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循。

（三）建筑工程合同要不定期管理。因為在建筑工程中合同內(nèi)容需要不斷修正，變更頻繁，一旦合同變更大就會產(chǎn)生索賠糾紛，所以合同簽訂后需要對工程建設(shè)項目進行動態(tài)管理，一般要注意以下幾個方面：

（1）建立索賠制度。在建筑施工過程中，損失者一般會根據(jù)法律和工程合同給予施工索賠，作為建筑方企業(yè)，利用該制度可以維護企業(yè)本身的正當權(quán)益，減少損失，提高企業(yè)利潤；完善的施工索賠制度可以減少或避免工程項目的風險，為企業(yè)的生存發(fā)展贏得空間；在業(yè)主索賠方面，施工索賠為建筑企業(yè)對業(yè)主索賠提供了一定負率依據(jù)，雙方協(xié)商、解決經(jīng)濟糾紛問題都可以據(jù)此合理解決；以工程合同為依據(jù)進行工程索賠，用事實說話，證據(jù)充分，索賠證據(jù)一般有標文件、會議紀要、來往信函、通知、施工組織設(shè)計、施工記錄、工程照片、氣象資料、各種驗收報告、有關(guān)原始憑證及國家的相關(guān)規(guī)定和有效信息等。

（2）重視現(xiàn)場簽證。按照合同進行支付時要防止過早或過量簽證，若合同變更需要補充協(xié)議時要謹慎嚴格，一定要嚴格按照合同條款進行簽證，相互約束。設(shè)計變更與施工圖錯誤要仔細分析，現(xiàn)場簽證不能原圖紙重復簽證，只能簽證變更或修正的項目，對于已經(jīng)購過的材料一定要標明名稱、型號、規(guī)格、日期等詳細情況。

（3）建筑工程清單規(guī)范與定額相關(guān)規(guī)定要嚴格執(zhí)行，若定額沒有規(guī)定則要根據(jù)實際情況或參考其它相似類別定額或做出一定補償。

三、結(jié)束語

建筑工程合同管理的過程，其實就是規(guī)避合同風險問題，所以作為項目主管部門應該重視項目合同，作為合同管理人員，應該熟悉合同，認清合同細節(jié)，了解相關(guān)合同法律法規(guī)，才能真正做好合同管理工作。

參考文獻：

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[2]　宋宗宇，郭金虎，劉樹利. 建設(shè)工程合同標準文本國際實踐及借鑒[J].　重慶建筑大學學報.　2005（01）

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Abstract: From the angle of construction project management, this paper starts from possible loophole of it to expound the existing problems and solutions of construction contract management.

關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理

Key words: construction projects;contract management

中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)17-0066-01

0引言

合同,又稱契約。是雙方當事人就確定權(quán)利和義務關(guān)系所達成的一種協(xié)議。我國《合同法》第二條第一款規(guī)定:“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人,其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議?！彼^民事權(quán)利義務關(guān)系,也是民事法律關(guān)系,這種關(guān)系有三個不可缺少的組成部分:即權(quán)力主體、權(quán)力客體和內(nèi)容。其中①權(quán)力主體是指依法享有權(quán)利和承擔義務的法律關(guān)系的參加者,以合同角度,也就是簽訂合同的雙方當事人,包括自然人、法人和其他組織。民事權(quán)利主體資格包括權(quán)利能力和行為能力。②權(quán)利客體是指權(quán)利主體的權(quán)利和義務所指的對象。包括:物和財;行為(勞務和完成工作);智力成果。③內(nèi)容是指合同主體依法享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔的經(jīng)濟義務。建筑工程合同是經(jīng)濟合同的一種,是廣義承攬合同中的一種,它是一種諾成合同,有償合同,是承包方與發(fā)包方之間確定的承包方完成約定的工程項目,發(fā)包方支付價款與酬金的協(xié)議,它包括工程勘察、設(shè)計、施工合同以及委托監(jiān)理合同。建筑工程合同作為經(jīng)濟合同的一種,是發(fā)包單位和承包單位為完成工程建設(shè)項目的目標以及相關(guān)的具體內(nèi)容、明確相互權(quán)利與義務關(guān)系的協(xié)議。建筑工程合同把技術(shù)、經(jīng)濟、法律三者科學的結(jié)合在一起,是訂立合同當事人在工程建設(shè)中的最高行為準則,是明確各方權(quán)利和義務、協(xié)調(diào)工作關(guān)系、以及解決合同糾紛的依據(jù)。加強建筑工程合同管理,規(guī)范、完善工程合同,有利于在工程建設(shè)中,做好建筑工程的質(zhì)量、工期、投資三大控制。加強建筑工程合同管理,應重點做好以下五個方面的工作。

1提高合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務。企業(yè)必須加強合同意識,重視合同管理,要從思想上真正意識到合同的重要性,強調(diào)按合同要求施工,而不僅僅是按圖施工。企業(yè)可以經(jīng)常舉辦學習班、講座等方式,提高全員的合同管理意識。具體可從下述三方面著手:一是選好人員。企業(yè)領(lǐng)導可依照合同管理人員應具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。二是組織好在職學習。根據(jù)企業(yè)與市場的實際,組織合同管理人員在職學習。方式方法可以有:布置學習任務,定期檢查;進行短期培訓;結(jié)合實際進行正反兩方面的事例分析總結(jié);聽電視講座,參加法律專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)的考試;同時進行職業(yè)道德教育,通過以上努力,使其在崗位成才。三是建立崗位責任制。對合同管理人員實行崗位責任制,明確他們的責、權(quán)、利,建立競爭機制,對有貢獻的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎勵。

2建立和健全工程合同管理制度

建立合同管理組織,培養(yǎng)合同管理和索賠專業(yè)人才。合同管理的任務必須由一定的組織機構(gòu)和人員來完成,項目組織中設(shè)立專門的機構(gòu),包括參與招投標,對合同條件進行審查和分析,對工程合同進行總體策劃,進行合同談判與合同簽訂,協(xié)調(diào)項目各個合同的實施。組織機構(gòu)的任務復雜,責任重大。合同管理的專業(yè)技術(shù)人員必須懂工程技術(shù)、經(jīng)營、造價、法律、工程管理及公關(guān)等方面的知識,人員素質(zhì)要求高,這樣有助于提高整個管理水平。

3加強建筑工程合同的談判與簽約

在建筑工程合同簽約前,應結(jié)合實際工程具體情況、環(huán)境、條件等,要經(jīng)過審慎研究和反復推敲,善于利用自己的權(quán)利與義務,把談判重點放在《協(xié)議條款》上,盡量使合同條款清楚、具體、嚴密、整體的邏輯性;同時,充分考慮自己權(quán)利,在專用條款和補充條款中,盡可能條款完備、措詞嚴謹、文字準確,符合合同簽約要求,防止出現(xiàn)顯失公平,能有效規(guī)范合同當事人的行為,以保證談判和簽約工作重點有的放矢。

4規(guī)范工程合同的履行管理

建筑工程合同一經(jīng)簽訂,合同雙方就結(jié)成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責任、利益、權(quán)力和義務,雙方必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。但從根本上來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導致工程建設(shè)過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。事實上,在工程合同的實施中,違反合同的現(xiàn)象是屢見不鮮,部分當事人故意違反,以謀取某些不法利益,但更多情況下屬于當事人法制觀念不強,沒有把違反合同提到違法的高度來認識。合同履行作為質(zhì)量控制、進度控制、費用控制的重要環(huán)節(jié),在合同履行過程中,應采取積極主動管理,組織項目管理人員學習合同條文,熟悉合同中的主要內(nèi)容,工程范圍,責任、權(quán)力與義務,分析各種違約的法律后果,有效利用合同保護自己的利益,限制和制約對方違約行為,按照工程合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。一是必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系,使相關(guān)的各合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序、按計劃地實施;二是合同管理人員在合同履行中監(jiān)督和跟蹤,按專用條款約定的時間內(nèi)做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄清楚,減少因各種原因引起糾紛,保證工程建設(shè)的順利進行;三是采取一些策略、手段、措施達到自己的目標管理,又不損對方利益,妨礙工程順利實施;四是嚴格遵守工程合同約定的標的、數(shù)量、期限、價格,進行保修條款的履行管理;五是做好工程簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作;六是應用現(xiàn)代化管理手段,建立和利用計算機網(wǎng)絡(luò),監(jiān)控合同的履行情況,運用法律的手段,保證工程項目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。

5做好工程合同的履行評價

建筑工程合同內(nèi)容多,涉及法令、法規(guī)也多,工程較大,履行時間也較長,工程合同是一種豐富文字信息資料,也是整個工程建設(shè)過程的真實反饋,既有經(jīng)驗又有教訓,應認真做好工程合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,保證合同檔案齊全,使工程合同檔案管理程序化、規(guī)范化;通過對建筑工程合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析,對合同履行情況進行評價,總結(jié)經(jīng)驗或教訓,找出差異和干擾因素,分析原因,指導今后工作,提高建筑工程合同談判成交率、合同履行率,提高建筑工程的現(xiàn)代化管理水平。

參考文獻:

[1]萬小燕.淺析工程合同管理存在問題及處理方法[J].硅谷, 2009,(14).

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關(guān)鍵詞：建筑工程 合同管理 重要性 現(xiàn)狀 策略

建筑工程合同是經(jīng)濟合同的一種，是發(fā)包單位和承包單位為完成商定的工程建設(shè)項目的目標和與之目標相關(guān)的具體內(nèi)容，明確相互權(quán)利與義務關(guān)系的協(xié)議。加強建筑工程合同管理，是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟關(guān)系，解決合同糾紛的重要手段，有利于加強企業(yè)管理，保證工程的質(zhì)量，提高我國建筑企業(yè)的競爭力，有利于施工單位獲取最大的經(jīng)濟效益，規(guī)范建筑市場秩序，使得工程項目得以可持續(xù)發(fā)展。

一、建筑工程中加強合同管理的重要性

1.我國目前經(jīng)濟體制的要求

建筑工程合同的管理，符合我國社會主義市場經(jīng)濟的要求。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入，以及經(jīng)濟制度的不斷改革，市場經(jīng)濟機制不斷完善。同時，政府對經(jīng)濟的行政管理弱化，職能轉(zhuǎn)換，采取運用法律法規(guī)和經(jīng)濟手段參與到市場控制調(diào)節(jié)中。在這一經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)合同的重要性日益加強，發(fā)包商和承包商雙方通過企業(yè)合同來明確各自的責任和權(quán)利。加強建筑工程的合同管理，有利于規(guī)范合同雙方的經(jīng)濟行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，符合我國社會主義市場經(jīng)濟的要求。

2.工程項目有效管理的需要

首先，工程合同的管理工作，是建筑工程項目管理的核心，也是所有工程項目投入實施的前提條件。合同規(guī)定了工程的施工設(shè)計和工期、質(zhì)量與驗收、工程造價、材料供應、工程變更、竣工結(jié)算等從設(shè)計階段到竣工階段的所有方面，起到一個統(tǒng)籌全局的重要作用，必須加以高度重視。

其次，如果忽略了對合同管理的重視，則工程的質(zhì)量無法得以有效控制，也無法統(tǒng)籌控制工程全過程的資源調(diào)節(jié)和配置，無法預測和規(guī)避工程的風險，也就無法實現(xiàn)工程所預期的目標。

3.規(guī)范建設(shè)項目個體行為的需要

首先，建筑合同規(guī)定了合同雙方的基本權(quán)利和責任義務關(guān)系，是建設(shè)項目雙方履行義務享有權(quán)利的法律保障，是雙方在工程建設(shè)中的最高行為準則，是其所有經(jīng)濟活動的依據(jù)，是協(xié)調(diào)工作關(guān)系、解決合同糾紛的依據(jù)。

其次，建設(shè)項目雙方法制觀念的淡薄及合同管理意識的薄弱，是導致當前結(jié)算糾紛、誠信危機、競爭失衡等問題的根源。加強對合同的管理，可使得合同雙方有效的處理各種糾紛，并有效的規(guī)范建設(shè)項目個體的行為，維護我國整個建筑市場秩序。

二、我國建筑工程中合同管理的現(xiàn)狀

1.合同雙方意識淡薄

1.1建筑工程發(fā)包人不遵守合同

首先，受計劃經(jīng)濟體制的影響，我國施工企業(yè)的任務是由政府指定，而缺乏市場競爭意識。其次，施工單位合同意識的淡薄，不能通過合同來維護自己的正當權(quán)益，同時不嚴格按合同辦事也導致諸多問題。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領(lǐng)導協(xié)調(diào)，即使具備索賠的權(quán)利，也不能進行正當?shù)木S護。

1.2合同管理人才的缺乏

首先，施工企業(yè)合同管理人才缺乏，沒有正規(guī)的合同管理機構(gòu)。合同管理工作是專業(yè)性和技術(shù)性較強的工作，管理人才缺乏極大的影響了我國合同管理水平的提高。合同管理人員多是工程技術(shù)出身，太過于技術(shù)化，欠缺經(jīng)濟、商務、法律、綜合協(xié)調(diào)管理能力，不能得心應手地進行合同管理工作。

其次，缺乏有效的合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤管理。雖然，近幾年，為了適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，很多施工企業(yè)開始設(shè)立合同管理機構(gòu)，但是多數(shù)企業(yè)尚未形成正規(guī)的合同管理機構(gòu)。

1.3建筑市場存在不規(guī)范行為

首先，目前我國的建筑市場普遍存在惡性競爭的現(xiàn)象，工程項目任務少，而競爭的施工單位多，這種失衡的比例，就造成了建筑市場的激烈競爭，在競爭中不免會發(fā)生不規(guī)范的行為。激烈的競爭，使許多企業(yè)面臨很大壓力，迫于生計不得不接受業(yè)主的不合理條件。不規(guī)范的行為，嚴重干擾了建筑市場的秩序，導致了后期的質(zhì)量問題、竣工結(jié)算糾紛。

其次，建筑工程常常面臨“陰陽、黑白”合同問題。發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導地位，將自身的一些風險轉(zhuǎn)移到承包人身上。另外，由于我國相關(guān)法律條款的缺乏完善，不夠嚴謹，使得某些部門有漏洞可鉆，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象時常發(fā)生。

三、如何加強建筑工程合同管理

1.提高合同管理的規(guī)范化和法制化

首先，做好建筑工程合同的談判與簽約工作。合同雙方要充分注意并處理好下列問題：仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)建筑工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細心研究合同條款，結(jié)合項目特點和自身情況，提出解決的措施。簽訂合同條款要準確規(guī)范，發(fā)包人和承包人的義務責任、權(quán)利要寫清楚，切勿因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

其次，把合同管理真正納入法制管理的軌道。建筑工程部門要完善合同管理方面的法律、法規(guī)，進一步規(guī)范合同雙方的行為。主管部門要加大監(jiān)管、處罰力度，增強發(fā)包人、承包人的合同法律意識和合同管理意識，使得合同雙方認真執(zhí)行法律、法規(guī)，對違反合同的行為，做到有法可依、有法必依、違法必究，營造良好的合管理法律氛圍。

2.嚴格重視施工中合同的履行

合同履行是質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié)，簽訂建筑工程合同后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責任、利益、權(quán)力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不能違反。但合同雙方利益的不一致，容易導致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成雙方行為的不協(xié)調(diào)和矛盾。因此，更需通過合同來規(guī)范雙方的行為。

在履行合同時，必須要協(xié)調(diào)和處理好各方面關(guān)系，使合同按計劃地實施；要加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，以保證工程建設(shè)的順利進行；要嚴格遵守工程合同約定的各項內(nèi)容，進行保修條款的履行管理；還要應用現(xiàn)代化管理手段，監(jiān)控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質(zhì)量。

3.設(shè)立專門合同管理機構(gòu)，培養(yǎng)專職合同管理人才

設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，建立健全合同管理制度，并且重點培養(yǎng)有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的管理人才擔任合同管理工作。培養(yǎng)他們成為工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、合同、法律、商務等方面的復合型人才，以利于正確應付合同管理中的各種復雜問題，發(fā)揮合同管理的紐帶作用，提高我國建筑企業(yè)合同管理水平。

4.做好索賠與反索賠工作

承包人應積極開展施工合同風險管理，推行工程擔保制度，加強施工合同索賂管理工作。施工單位要合理履行合同，保護好自己的合法權(quán)益。在合同履行中，注重雙方違約、合同缺陷、施工條件變化、工程變更、工期拖延、工程師指令、國家政策及法律、法令變更等等，按規(guī)定的索賠程序，及時有效進行索賠，以索賠促管理，促進建筑工程管理水平的提高。

四、結(jié)語

建筑工程的合同管理貫穿于整個工程項目的全過程，有著統(tǒng)籌全局的關(guān)鍵地位。加強建筑工程合同管理，規(guī)范、完善工程合同，做到管理依法，運作有序，有利于提高工程建設(shè)的質(zhì)量，規(guī)避風險，減少結(jié)算糾紛和經(jīng)濟損失，以獲取最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]陳實.如何加強建筑工程合同管理[J].價值工程.2010.(17).

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關(guān)鍵詞：建筑工程；建設(shè)管理；合同管理；應用

1合同管理在建筑工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1責任雙方法律意識的缺失

建筑工程的管理過程中合同管理方面存在一個重大的問題就是合同沒有強有力的法律效力，這主要是責任雙方在簽署合同過程中沒有完善的法律知識造成的，這種法律效力不強的合同造成的直接后果就是如果雙方發(fā)生糾紛和利益爭端時候法庭無法為雙方提供有力的法律保障，這樣雙方容易引起對于法律決斷的不滿，進而影響建筑行業(yè)的市場秩序。雙方在簽訂合同時，有時候會出現(xiàn)法律合同用詞的不嚴謹，對相關(guān)責任劃分的模糊以及條款的不明確等等情況，這都為以后發(fā)生合同糾紛事故埋下了隱患。雙方在簽訂時可能出現(xiàn)霸王條款，這就屬于不平等條約，主要的特點是從一方的經(jīng)濟利益考慮，違約條款沒有明顯的標識，這樣在一方出現(xiàn)不能夠履行法定義務的時候，另外一方不能夠進行索賠。與此同時，一些不良商家會針對同一份工程簽訂兩份合同，這也就是陰陽合同的由來，這種做法影響了合同管理的合法性，造成了建筑行業(yè)惡性競爭的現(xiàn)象，擾亂了建筑市場，這屬于采用不正當手段損害其他建筑企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)利，增加了建筑行業(yè)工程管理中合同管理的難度。

1.2合同管理制度不夠科學

簽訂合同的目的在于約束責任雙方依法按照合同規(guī)定履行自己的義務，促使建筑工程能夠保質(zhì)保量地按時交付，保證施工過程中各方的合法權(quán)益都能得到保障，從而實現(xiàn)建筑行業(yè)穩(wěn)定，科學地發(fā)展。但是目前我國建筑行業(yè)的合同管理制度不夠科學，沒有形成標準化，很多情況下存在公司某一部門的任意一個人都能夠代表公司進行合同簽訂工作，這種缺乏專業(yè)管理以及流程化管理制度的情況，易出現(xiàn)在產(chǎn)生合同糾紛時候各方推諉責任的現(xiàn)象，進一步造成勞務糾紛，財務糾紛等遲遲得不到解決的情況。合同的很多細節(jié)在簽署合同和制定合同過程中往往會被有意或者無意的忽略，而管理程序上的不透明和不規(guī)范進一步加大了合同管理的難度，甚至觸碰了我國的合同法，為之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隱患。

1.3合同管理人員專業(yè)素質(zhì)不達標

建筑工程的合同管理工作需要有專業(yè)從業(yè)背景以及過硬法律知識的人才，對于合同管理，建筑專業(yè)，法律知識以及財務等都要有所涉及，但是在現(xiàn)實建筑行業(yè)管理過程中，合同的擬定往往交給公司的行政單位，行政單位的人員往往沒有相關(guān)的知識背景，再加上部分人員的法律知識淡薄，往往只能夠做到合同的合理歸檔，但是對合同的內(nèi)容缺乏理性判斷，也沒有辦法制定出具有強有力法律效力，不留漏洞的合同文件。這種合同管理的委任人員專業(yè)素質(zhì)不夠強，直接將會影響建筑行業(yè)合同管理的質(zhì)量，可能造成合同糾紛的出現(xiàn)以及工程項目出現(xiàn)法律問題。

2合同管理在建筑工程建設(shè)項目中的應用

2.1強化合同的法律效力

增強合同的法律效力能夠改變傳統(tǒng)建筑行業(yè)項目進行過程中責任雙方對于合同的重視程度不足的情況，進而規(guī)范合同中條款的表達，使內(nèi)容制定能夠更加明確，合同更加規(guī)范，降低合同糾紛產(chǎn)生的頻率?！逗贤芾項l例》種明確了責任上方的權(quán)利和義務，雙方在簽訂合同之前必須對合同中的內(nèi)容熟知。如果強化合同的法律效力，那么能夠促使責任雙方按照合同的規(guī)定履行自己的責任和義務，對項目獲得的收益能夠合理劃分，這樣能夠盡可能降低因為利益不均或者責任承擔不到位產(chǎn)生的糾紛，合同簽訂的雙方都能夠依法維護自身的權(quán)利。所以，建筑工程建設(shè)管理中任何一方在簽訂合同之前必須對合同內(nèi)容進行詳盡地查閱，詢問，核對，避免出現(xiàn)責任劃分不夠明確或者表述不夠清楚的語句，雙方簽訂合同之后必須嚴格按照合同規(guī)定的內(nèi)容忠實履行自己的職責和義務，只有這樣，在糾紛產(chǎn)生過程中雙方也能夠按照合同規(guī)定依法維權(quán)，這一過程就強調(diào)了合同的法律作用，提高了合同在建設(shè)管理過程中的重要程度。

2.2完善合同管理制度

流程化和規(guī)范的合同管理制度能夠保證合同的簽訂，職責的履行以及發(fā)生糾紛之后依法維權(quán)等一系列活動有據(jù)可依，使爭端事務的解決更高效，進而保證建筑工程進展過程更加順利。建筑行業(yè)涉及的合同比較多，涉及不同的利益方和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合同的洽談，擬定，簽訂，履行，解除以及終止需要大量的準備和行動，完善的合同管理制度能夠嚴格把控每一個合同涉及的環(huán)節(jié)，提高合同管理的質(zhì)量，提高建筑工程的管理效率?，F(xiàn)今，將合同的管理制度融入公司的管理體系中，能夠提高相關(guān)部門對于合同管理的關(guān)注程度，進而形成比較完善的法律意識。每個建筑企業(yè)都應該認識到，合同管理制度關(guān)系到建筑工程能否按計劃完成并保證工程的質(zhì)量，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和行業(yè)口碑，制定滴水不漏的合同管理制度對于企業(yè)來說是具有重大價值的，而且對于整個建筑行業(yè)來說，完善的合同管理制度能夠規(guī)范市場行為，促進建筑行業(yè)可持續(xù)，更高效地發(fā)展。

2.3提高合同管理人員的專業(yè)度

合同管理問題是建筑工程建設(shè)管理過程中的重中之重，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，產(chǎn)品質(zhì)量以及工程推進進度，所以提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)很有必要。在進行實際工作過程中，建筑企業(yè)應該引進有較強專業(yè)知識，較高綜合素質(zhì)以及一定從業(yè)背景的合同管理人員進行負責這項工作。高素質(zhì)的管理者人員需要對合同進行詳細的查閱，對其中包含的條款內(nèi)容進行解讀，一般會涉及財務知識，法律知識，建筑工程知識等多個領(lǐng)域，只有綜合性專業(yè)人才的認真審查才能夠保障合同制定過程的公平和有效，使制定的合同有比較強的法律效力。另外，聘請的專業(yè)人才需要定期培訓，使這部分人才的知識處于不斷革新之中，合同管理人員能夠?qū)⒗碚撝R和時間不斷融合，積累相關(guān)經(jīng)驗，為建筑企業(yè)制定更加科學和有效的合同管理體系，科學合理地實現(xiàn)合同的歸檔，能夠提高以后查找合同的效率。合同管理人員必須通過長時間的行業(yè)實踐積累建筑工程實施經(jīng)驗，對建筑工程地各個環(huán)節(jié)十分熟悉，同時具備相關(guān)的專業(yè)知識才能夠?qū)Ω鱾€崗位和利益方的需求有一個精準的評價和判斷，并以此為依據(jù)，提高合同管理的質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，項目，變更管理，效益

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

“工程變更”意是于工程項目實施時，依合同約定程序?qū)Α肮に嚒?、“材料”、“?gòu)造”、“功能”、“技術(shù)指標”、“尺寸”、“工程數(shù)量”及“施工”、“方法”等做出“部分”及“全部工程”的變動。因合同變更將給工程施工帶來極大影響，造成“費用加大”、“工期拖延”，易誘發(fā)雙方爭執(zhí)，因此對于工程變更合同雙方皆需極其慎重。工程變更管理為極其復雜的“系統(tǒng)工作”，“技術(shù)”和“經(jīng)濟”相結(jié)合，反映出業(yè)主單位的“管理水平”及“工作質(zhì)量”，和業(yè)主單位“切身利益”密切相關(guān)。

1 影響工程變更的因素

1.1 設(shè)計變更因素

設(shè)計變更重點包含：加大及縮減合同約定的“工程量”； 更變工程施工時間及施工順序；更改工程相關(guān)部分“標高”、“基線”、“尺寸”及“位置”；其他工程變更需求的附加工作。上述變更皆涉及到施工技術(shù)資料與合同的“規(guī)范”、“修改”及“補充”。“設(shè)計變更”務必有監(jiān)理機構(gòu)的“設(shè)計變更通知”，承包方方可執(zhí)行；反之則不能擅自對原工程進行變更。

1.2 現(xiàn)場簽證因素

于工程項目建設(shè)過程中，因施工過程繁復以及質(zhì)量、設(shè)計深度等影響，常發(fā)生“工程量”、“地質(zhì)”、“進度”、工程承發(fā)包雙方于執(zhí)行合同時需進行修改部分，務必經(jīng)雙方協(xié)商達成一致，且將其進行獨立存檔。月進度審核亦為簽字證的一種，“預算”、“合同”中未包含的工程項目及費用，務必及時辦理“現(xiàn)場簽證”。此工程簽證，為工程結(jié)算的直接憑證之一。施工現(xiàn)場簽證包含的重點內(nèi)容有：①實際“完成工程量”和施工圖預算中“分期工程不相符”需增減工程量的差。②工程施工中“地質(zhì)條件”發(fā)生變化，“地下構(gòu)筑物”及“文物”非人為因素生成的損失。③因相關(guān)工程“順序”“性質(zhì)”、“規(guī)?！?、“質(zhì)量”、與“施工時間”等變更。④“窩工”、“停工”、“機械停置”及“材料積壓”造成的損失。⑤工期延誤。因不歸屬承包方應負責事件的發(fā)生致使工期延誤，為了規(guī)避至期無法完工而追究承包商的違約責任，承包商向監(jiān)理工程師提出工期順延要求。

2工程變更的程序

工程項目在“實施過程中”，合同“變更程序”常規(guī)下由“合同規(guī)定”，一般需通過：事件在規(guī)定的時間內(nèi)申請審查批準(或不批準)執(zhí)行。工程變更程序“看右圖”。(右圖做相應變化)

3 工程變更遵循“變更合同處理原則”

3.1 變更合同量清單的“審查”及“處理”

常規(guī)下參考《招標文件》進行處理，若其內(nèi)無具體規(guī)定可參照再行協(xié)商。比如，原來的合同清單內(nèi)“有項目與單價”的，假若出現(xiàn)變更，致使經(jīng)審查此分項工程的“實際工程量”＞原來合同的15%以上，需依據(jù)業(yè)主規(guī)定來辦理“變更合同量”的清單審查，再依此錄入“工程月報表”以及“價額結(jié)算單”內(nèi)。若工程量變化＜15%以內(nèi)，或原來的合同內(nèi)“有項目及單價”，于實際建筑施工過程中，只因“規(guī)格與型號”出現(xiàn)變更，通過“業(yè)主與承包商”進行協(xié)商后可采取就近單價，同時依業(yè)主意向“提交工程量”進行清單調(diào)整。若工程量清單內(nèi)“無列的項目”，務必提交“預算資料”讓業(yè)主確認后作為“結(jié)算憑證”。我公司所承建的某項建筑工程，將工程量清單內(nèi)“未列的項目”提交給業(yè)主之后，因為工期太急，業(yè)主還沒有確認的狀況下便先行施工，工程結(jié)算之時，因50多萬元的款項而發(fā)生分歧。故此，當發(fā)生“造價變更”比較大的項目時，務必先交由業(yè)主由其審查后同意簽證作為“結(jié)算憑證”。

參考《建設(shè)工程施工合同》[1]：承包人于工程變更確定之后14 d內(nèi)，提出“變更價款”報告，通過工程師確認之后對“合同價款”進行調(diào)整，具體依下列方法展開：①合同內(nèi)已有“適用于變更工程”價位，依合同已有價位“變更合同價款”；②合同內(nèi)僅有近似“變更工程”價位，可參考近似價位“變更合同價款額度”；③合同內(nèi)無“適用”、“或近似變更工程”價位的，由承包人給出“適當變更價款額度”，通過“工程師、業(yè)主”進行確認之后著手執(zhí)行?！雹茏兏录臅r耗力，需對變更處進行可行性、費用等評估，對中間索賠事項展開協(xié)商溝通，直到事件結(jié)束，雙方達成最終索賠為止，整個過程繁雜。⑤事件時間長,應每月提出中間簽認單",到事件結(jié)束,14天內(nèi)提出最終索賠或簽認單。

3.1.1 合同內(nèi)“有相應計價項目”時的變更工程“定價手段”

其一、當工程合同內(nèi)“有相應計價項目”之時，一般多采取合同內(nèi)的“工程量清單”的單價及價位，變更工程的“計價憑證”依照其相應的 “項目合同單價”[2]。這時可把“變更工程”分解為“若干項”與合同“工程量清單”相對應的“計價項目”。接下來依其所完成的“工程量”以及相應“單價”來辦理變更工程的“計量支付”。“單價”與“價格”的采用具體分為下列狀況：即直接拿“工程量清單”來“直接套用”；依照工程量清單，經(jīng)換算之后“間接套用”；，取“工程量清單”價位內(nèi)的“某部分”進行“部分套用”。

其二、合同內(nèi)“無相應計價項目”的變更時的“工程定價”：1、計工日為“定價憑證”。某些小型變更工作可通報“承包人”以計工日模式展開“變更工作”。這時對變更工程的“人工”、“機械臺班消耗量”、“材料”進行評估，然后依計工日模式且依工程量清單“內(nèi)計工日相關(guān)單價”進行計價，其金額需依承包人于“投標書內(nèi)提出”且通過“業(yè)主確認”之后列入合同文件內(nèi)“計工日項目”及“單價”展開計算。對“大型變更”工作，此種計價模式不適用。其不益于施工效率的提升，且難以對發(fā)生的“計工日數(shù)量”進行準確核定。2、協(xié)商確定新單價。此為合同內(nèi)“無相應計價依據(jù)”時常用手段。協(xié)商“確定單價措施”主要有：①以“合同單價”作基礎(chǔ)，依與“合同單價”水平相同的原則確立“新單價”及“價位”。此措施特征“簡單、且有合同依據(jù)”?？扇簟霸瓎蝺r偏低”，那么確定的“新單價亦會偏低”，故此，當“原單價合理”的狀況下所確定的單價方能相對合理，若“原單價不合理”，此措施將加大“工程量部分”的定價“不合理”問題。②基于“概預算手段”，對“工程項目報價單”進行重新編制，選取現(xiàn)行的“概預算定額”，以“綜合單價分析表”模式，編制原則參考“投標報價”，對“新增工程”進行定價時，適宜用此方法。

③實現(xiàn)公平合理。施工時，工程任何部分的“標高”、“基線”、“位置”、“尺寸”的變更誘發(fā)的工程變更，或設(shè)計改變及工程規(guī)模變化所誘發(fā)的工程量的升降皆可依上述原則進行定價：因為是承包人提供了合同“工程量清單”上的“單價與價位”，用于“變更工程”上，易得到“業(yè)主”、“監(jiān)理工程師”的采納。由合同意義而言亦較合理。如此即可確保履行合同的“嚴肅性”、 讓招標而生成的“合同價位”的作用能充分有效的發(fā)揮，又可有效規(guī)避“雙方協(xié)商單價”時引發(fā)的爭議及對“正常履行合同”所帶來的制約，同時假若合同單價“公平合理”，此原則即是“公平合理”的[3]。假若合同單價“不合理”，依上述原則計價之時也許給“業(yè)主”及“承包人”造成不利影響?？芍灰贿`背“公平原則”及存有“不公平”現(xiàn)象，那么需遵循上述“計價原則”。

4工程變更“規(guī)范化管理”措施

①國際慣例中，“工程變更”是不能去除“承包商”的合同責任的，對已接到的、尤其重大“變更指令”以及于圖紙上進行的“修改”，務必進行核實。若有工程變更超出工程師權(quán)限，其務必出具業(yè)主的“書面批準文件”。對設(shè)計雙方“責”、“權(quán)”、“利”的重大變更，業(yè)主務必出示書面“指令”、“認可”及雙方簽署的“變更協(xié)議”。②剖析“工程變更條款合同”時，需關(guān)注“工程變更”不能超出合同所規(guī)定的“工程范圍”，若超出此范圍，承包商“有權(quán)不執(zhí)行變更”或者堅持“先商定價位”再展開變更。務必限制“業(yè)主”與“工程師”的認可權(quán)。業(yè)主經(jīng)工程師對“材料的認可權(quán)”、“設(shè)計認可權(quán)”、“施工工藝認可權(quán)”來提升“材料質(zhì)量標準”、“設(shè)計質(zhì)量標準”及“施工質(zhì)量標準”。若合同條文規(guī)定“含糊”及“涉及不詳細”，那么極易誘發(fā)爭執(zhí)。若此認可權(quán)超出合同明確規(guī)定“范圍及標準”，承包商需爭取業(yè)主與程師“書面確認”，依此提出“工期及費用”的索賠。③變更指令下達后，承包商需“全面”、“系統(tǒng)”、“迅速”地落實。承包商需對相關(guān)文件進行全面修改，變更指令在有關(guān)“各工程小組”與“分包商”工作里落實，且提出相應手段、協(xié)調(diào)各方關(guān)系。于實際工程里，因“合同變更”與“合同簽訂”不同，變更時間過緊無法詳細地展開“計劃與剖析”，極易導致責任落實缺失，易產(chǎn)生“計劃”、“安排”、“協(xié)調(diào)”上漏洞，誘發(fā)混亂造成損失。④合同變更為索賠的關(guān)鍵時機，需于合同規(guī)定的“索賠有效期”里完成“索賠處理”。于合同變更中即需“記錄”、“收集”、“整理”所涉及到的如“圖紙”、“各種計劃”、“技術(shù)說明”、“規(guī)范”、業(yè)主及工程師的“變更指令”等各種文件，已作為深入剖析的依據(jù)及“索賠憑證”[4]。⑤于實際工作里，變更“程序太慢”、“決策時間太長”將，導致承包商為等待“變更指令”及“變更會談決議”或停止施工或現(xiàn)場繼續(xù)施工產(chǎn)生返工進而造成極大損失。故此，要求“變更程序”務必迅捷，“承包商”需盡量早發(fā)現(xiàn)那些也許將導致“工程變更”的跡象，以便促進工程師得以提前實施“工程變更”，從而降低不必要的損失與麻煩。

結(jié)論

建筑工程合同內(nèi)的“技術(shù)規(guī)范”、“設(shè)計圖紙”、“施工方法”等產(chǎn)生變更，一貫產(chǎn)生于施工中，有的無法事先預見、預定，需依工程現(xiàn)場狀況確定，若不妥當處理，即便“正常工程變更”亦將影響工程進度，務必高度重視。合同分析和解釋務必“全面”、“準確”、“客觀”地體現(xiàn)合同的“內(nèi)容”、“目的”及“當事人”主觀真實意圖。實際中的“工程問題”極其繁雜，在合同分析與解釋上，往往能夠體現(xiàn)出工程管理者對合同的“理解水平”、“簽訂及實施”理解程度、“處理合同”的經(jīng)驗等。故此，需實現(xiàn)成功的“合同管理”、“項目管理”，務必努力做好“合同分析”。

參考文獻

[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，建設(shè)工程合同管理[M]．北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社．2004．

[2]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，建設(shè)工程監(jiān)理概論[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社．2004.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑施工，合同管理，問題，對策，建議

1、對建筑施工合同的概述

1、1定義

建筑施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工而確定雙方權(quán)利和義務的協(xié)議。作為建設(shè)工程合同的一種，它與其他合同一樣，在訂立時應遵守自愿、公平、等原則，其標的是將設(shè)計圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進度、投資等發(fā)包人投資預期目的的建筑產(chǎn)品。

1、2特點

建設(shè)工程施工合同具有合同標的不動產(chǎn)，受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響，施工周期長、結(jié)構(gòu)復雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點。

建筑工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責任、利益、權(quán)力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。

2、施工合同管理存在的主要問題

2、1合同意識不強

施工企業(yè)合同意識淡薄，不嚴格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領(lǐng)導協(xié)調(diào)，即便是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。

2、2合同管理疏散

表現(xiàn)在不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

2、3違規(guī)合同的問題

“違規(guī)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“正式合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“非正式合同”。各種“違規(guī)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導地位，將自身的一些風險轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2、4合同索賠難實現(xiàn)

由于社會條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補充，其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權(quán)益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。

3、規(guī)范施工合同管理的對策與建議

3、1注意工程合同的談判與簽約

簽訂建筑工程施工合同，應仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細心研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發(fā)包人和承包人的義務責任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

3、2應建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)

發(fā)包人與承包人都應加強合同法律意識和合同管理意識，設(shè)立各自專門的合同管理機構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)。雙方在簽訂施工合同過程中，都要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。

3、3執(zhí)行落實合同應注意的要點

必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計劃地實施；加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進行。嚴格遵守工程合同約定的標的、數(shù)量、期限、價格，進行保修條款的履行管理；做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作；應用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計算機網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。

3、4加強施工合同索賠管理

在激烈競爭的建筑市場上做好風險預測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風險發(fā)生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度，可適當轉(zhuǎn)移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段，合同管理索賠應注意：在簽訂合同前要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機會；明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務，預測合同風險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同，保護好自己的合法權(quán)益，盡量營造良好的合同管理法律氛圍。

4、結(jié)語

合同履行作為建筑工程施工中質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應采取積極主動管理，組織項目管理人員學習合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責任、權(quán)力與義務，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行，促進工程保質(zhì)保量地完成。

參考文獻

[1]成虎；建筑工程合同管理與索賠[M]，東南大學出版社，1997

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工合同；管理

1、筑工程施工合同管理現(xiàn)狀與存在的問題

1. 1“標準條款”顯失公平

目前建筑市場中合同的簽訂普遍采用FIDIC 的合同樣本，發(fā)包人和承包人通過協(xié)商洽談在對合同樣本進行必要修改的基礎(chǔ)上簽訂施工合同。然而，目前建筑市場面臨著僧多粥少的問題，施工單位之間的競爭尤其激烈，一些工程建設(shè)單位利用這個趨勢在簽訂合同條款的時候故意強調(diào)自身權(quán)利減少所承擔的義務，給施工單位施壓，承包商面臨的競爭環(huán)境激烈，因此雖然知道條款存在漏洞，但是為了得到工程只能勉強接受發(fā)包人有失公平的條款。

1. 2“陰陽、黑白合同”充斥市場

建筑施工合同常常面臨“陰陽、黑白”合同問題，即一份是按FIDIC 標準合同文本簽訂的并送行政主管部門備案，俗稱“陽合同”；另一份根據(jù)實際履行情況簽訂“陰合同”。陽合同往往是迎合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，只用于報備之用；陰合同往往是在甲方要求之下降低工程款價款、改變計價方式、降低質(zhì)量標準等，即“墊資”、“割肉”、“讓利”合同。這種“陰陽、黑白”合同在很大程度上破壞了招投標及施工合同的嚴肅性，嚴重干擾了建筑市場的正常秩序，并給雙方履約留下隱患。建筑領(lǐng)域的質(zhì)量問題、竣工結(jié)算糾紛、三角債等問題都與前期合同的簽約不合法、不規(guī)范有直接關(guān)系，更與“陰陽、黑白”合同有直接關(guān)系。

1.3 合同實施不規(guī)范，隨意性強

在合同實施中，簽約的雙方都不認真執(zhí)行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定，或?qū)贤?guī)定打折扣。如發(fā)包方不按合同規(guī)定按時、足額支付工程款，有的業(yè)主長期拖欠工程款，隨意調(diào)整合同單價或提高工程驗收標準，致使承包人要用建設(shè)合格工程的造價來建設(shè)優(yōu)良工程。而承包方往往既不采取索賠措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同半用半廢，對合同雙方都不能起到約束的作用。

1.4 同索賠實現(xiàn)難度大

由于社會條件、自然環(huán)境的變化，工程建設(shè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補充，其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講，工程索賠是一種保護自己正當權(quán)益、彌補工程損失的有效手段。而由于工程市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。

1.5 缺乏高素質(zhì)的專業(yè)合同管理人才

由于我國的教育制度在早期過分地強調(diào)專業(yè)化，提倡在專業(yè)領(lǐng)域中具有高技術(shù)水準的專家。合同管理人員多是搞土木工程技術(shù)出身，太過于技術(shù)化，欠缺經(jīng)濟、商務、法律、綜合協(xié)調(diào)管理能力，不能得心應手地進行合同管理工作。例如，不嚴格按合同辦事，出現(xiàn)問題后不能依照合同辦事，而是習慣于找領(lǐng)導協(xié)調(diào)，即便是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出，不按規(guī)定的程序進行解決；還有大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的、有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。

2、強建筑施工合同管理的措施

2. 1 把合同管理真正納入法制管理的軌道

市場經(jīng)濟首先是法制經(jīng)濟，加強施工合同管理，保證建筑市場正常健康發(fā)展，離不開有效的法律機制作后盾。作為建設(shè)行政主管部門，要完善合同管理方面的法律、法規(guī)，如最近最高人民法院擬出臺的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見稿）中傾向于確認" 陽合同" 的法律效力，進一步規(guī)范了合同雙方行為。主管部門還要加大監(jiān)管、處罰力度，增強發(fā)包人、承包人合同法律意識和合同管理意識，使得合同雙方認真執(zhí)行《招標投標法》和《合同法》等法律、法規(guī)，對違反合同的行為，不論是合同的哪一方，都應依法接受處罰，把合同管理納入法制管理的軌道，做到有法可依、有法必依、違法必究，確保合同的嚴肅性，營造良好的合同管理法律氛圍。

2. 2 設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，培養(yǎng)專職合同管理人才

設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，建立健全合同管理制度，并且重點培養(yǎng)有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程師擔任合同管理工作，使他們成為工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、合同、法律、商務等復合型人才，以利于正確應付合同管理中的各種復雜問題，發(fā)揮合同管理的紐帶作用，使得施工合同的訂立、履行、變更和終止等活動的結(jié)果，成為工程項目管理科學決策的依據(jù)。

2. 3 堅持合同評審制度，做好合同的談判與簽訂

承發(fā)包雙方應建立科學規(guī)范的合同管理工作程序，合同簽訂前進行嚴格、細致的合同評審，由專職合同管理人員、負責質(zhì)量安全的總工程師、經(jīng)濟師、項目經(jīng)理等成立合同評審小組，對合同條款進行分析、研究，確定能否滿足項目的各項目標。并找出其中存在的缺陷和潛在風險，制定防范措施，最大限度地減少合同漏洞。切記少用或不用口頭協(xié)議、君子協(xié)定，防止引起合同爭執(zhí)。

2. 4 堅持合同交底制度

實行公司和項目部兩級的合同交底制度，將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和施工合同對項目部各管理人員進行交底，使其明確工程項目的特殊技術(shù)和商務要求，將合同責目標進行分解，落實到部門和責任人，形成全員的合同管理。

2. 5 對合同履行進行全過程的動態(tài)管理

合同簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力，合同規(guī)定了雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責任、利益、權(quán)力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。

2. 6充分發(fā)揮工程監(jiān)理的第三方作用

工程項目實施中，有不少的業(yè)主認為委托監(jiān)理只是找一個承擔質(zhì)量的責任者，出了質(zhì)量問題可以推卸責任，責任是監(jiān)理的，權(quán)利是業(yè)主的，不愿在選擇承包商、資金支配管理、進度管理等方面放權(quán)，發(fā)包人把監(jiān)理工程師視為監(jiān)理員、質(zhì)檢員等，增加監(jiān)理工程師對承包人管理工作的難度。

2. 7及時進行索賠和反索賠

在合同履行中，注重雙方違約、合同缺陷、施工條件變化、工程變更、工期拖延、工程師指令、國家政策及法律、法令變更等，按規(guī)定的索賠程序，及時有效地進行索賠，以索賠促管理，促進建筑工程管理水平的提高。

2. 8建立合同管理的微機信息系統(tǒng)

合同管理在工程建設(shè)項目管理中具有十分重要的作用，隨著工程建設(shè)項目規(guī)模擴大，合同標的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益復雜，采用傳統(tǒng)合同管理手段和方法已經(jīng)無法適應現(xiàn)代化大、中型工程項目動態(tài)管理的要求，借助于微機處理系統(tǒng)為合同管理人員提供支持，已經(jīng)成為必然趨勢。利用微機數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，進行數(shù)據(jù)收集、整理、存貯、處理和分析，從而可以滿足在合同管理方面的信息需要，提高管理水平。

3、結(jié)語

建筑施工合同管理是建筑工程項目管理的重要工作，只有增強法律意識，加強合同管理，搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制，才能在項目管理上不斷創(chuàng)新，從而不斷提高我國建筑工程項目管理水平。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程項目合同管理體系業(yè)務流程

工程合同確定了成本、工期、質(zhì)量、安全和環(huán)境等項目總體目標，規(guī)定和明確了當事人各方的權(quán)利、義務和責任。建筑工程項目必須實施規(guī)范性的合同管理，加強合同管理中的風險管控，才能滿足項目管理的需要，而這些對于企業(yè)自身來說必須以良好的合同管理制度體系、業(yè)務流程、合同管理機制、簽訂嚴謹?shù)暮贤瑮l款為基礎(chǔ)。

建筑工程項目合同風險管理應當遵循健全、合理、制衡、獨立的原則，確保風險管理的有效性。健全性是指合同風險管理應當做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一，應覆蓋公司的所有業(yè)務部門和人員，要滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)，確保不存在風險管理的空白或漏洞。合理性是指合同風險管理應當符合國家法律法規(guī)，與建筑企業(yè)自身的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、風險狀況及所處的環(huán)境相適應，以合理的成本實現(xiàn)風險管理目標。制衡性是指建筑企業(yè)職能部門和崗位的設(shè)置應當權(quán)責分明，前臺業(yè)務運作與后臺管理支持適當分離。獨立性是指承擔合同風險管理監(jiān)督檢查職能的部門應當獨立于企業(yè)其他部門。

合同管理的制度體系建設(shè)是建筑工程項目合同風險管控的基礎(chǔ)。結(jié)合建筑工程項目合同管理的特點，工程項目的合同管理必須注重專門化、專業(yè)化、協(xié)調(diào)化和信息化。同時建筑工程項目合同風險的管理原則要求建筑企業(yè)必須建立健全一套行之有效、嚴格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度。合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在，但合同管理制度本身須滿足以下條件：

1、合法性：指合同管理制度必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)運行所依賴的管理制度本身存在違法規(guī)定勢必會給企業(yè)帶來致命的損害。

2、規(guī)范性：指合同管理制度必須具有規(guī)范合同行為的作用，能夠?qū)贤芾硇袨檫M行評價、指導和預測，能夠為對合法行為進行保護獎勵、對違法行為進行預防、警示或制裁提供依據(jù)。

3、實用性：指合同管理制度必須能夠適應合同管理的需求，便于運用、操作和實施。

4、系統(tǒng)性：指制定的各類合同管理制度應互相協(xié)調(diào)、互相制約，能夠形成一個有機的系統(tǒng)，能夠在工程項目合同管理中發(fā)揮整體效應。

5、科學性：指制定、實施的合同管理制度應該能夠正確反映合同管理的客觀規(guī)律，保證建筑企業(yè)能夠利用客觀規(guī)律進行有效的合同管理。

具體而言，建筑企業(yè)應該建立合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準權(quán)三權(quán)相對獨立，相互制約的管理制度，使合同管理工作能夠有據(jù)可依，合同管理的基本制度主要有：合同會簽制度、合同審查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目標制度、合同交底制度、進度款審查批準制度、變更、簽證、索賠制度、合同管理質(zhì)量責任制度、合同統(tǒng)計考核制度、合同檢查和獎勵制度。

建筑工程項目合同管理制度體系建設(shè)必須與良好的管理機制建設(shè)同步，才能具有強有力的執(zhí)行力。以建筑施工企業(yè)為例，必須有完善的人才培養(yǎng)機制、分工明確的管理機制，輔以合理的業(yè)務流程才能更好地實施項目管理，尤其是項目的合同風險管控。

首先，建筑工程項目合同管理制度體系的建設(shè)和制度的有效實施都離不開合同管理人員的有效工作，做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素。合同管理作為一種復合型和智力型的工作，需要高度專業(yè)化及豐富知識和經(jīng)驗的專門人才。在目前的國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域，專門的工程合同管理和索賠人才還相當缺乏，目前人員狀況遠遠滿足不了需求，因此建筑企業(yè)必須以人為本，加大合同管理人才的培養(yǎng)力度，要有良好的合同管理人員培養(yǎng)機制。在工程實踐中，可以從以下四個方面強化合同管理人才培養(yǎng)：一是人力資源管理部門要重視選人。要選擇素質(zhì)高、能力強、知識面廣、責任心強的人員充實到合同管理隊伍。二是要提供良好的學習機會和學習氛圍，加強理論學習。要鼓勵合同管理人員參加法律和經(jīng)濟管理方面的考試及相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試，提高理論水平。三是要以機制激勵人。明確合同管理人員的責、權(quán)、利，建立和完善崗位競爭機制和獎罰機制。四是要在實踐中培養(yǎng)、鍛煉和造就合同管理人員。把合同管理和項目管理結(jié)合起來，把合同管理人員放到工程項目管理一線從事具體的合同管理工作，在實踐中提高運用合同手段解決工程建設(shè)實際問題的能力。

其次，要梳理企業(yè)中各部門的職責，要分工明確，落實執(zhí)行。以中型施工企業(yè)為例，在現(xiàn)代的企業(yè)管理模式和理念中，必須建立合理的合同管理部門，設(shè)立明確的部門職責，才能將人員、制度、機制有機結(jié)合，將合同的風險管理真正落到實處。就合同管理而言，建筑施工企業(yè)應設(shè)立總部、分公司、項目部三層或者總部、項目部兩層職責權(quán)限管理層級，總部、分公司（如果有的話）分別設(shè)立市場經(jīng)營、財務投資、勞務、物流、風險控制、合同專職管理、檔案管理部門，并且明確如下職責分工：

市場經(jīng)營管理部門：負責對投標或非招標項目的經(jīng)營風險評估；對簽約的建設(shè)工程施工總承包合同的投標符合性進行審查及投標的授權(quán)管理；負責工程類合同的會簽。

財務投資管理部門：參與對投標或非招標項目的經(jīng)營風險評估；負責工程類合同的會簽、工程款的支付。

勞務管理部門：負責對各類勞務分包合同、專業(yè)分包合同、用工協(xié)議等合同文件的勞務、專業(yè)分包管理條款進行審核把關(guān)；負責制定及修訂涉及合同文本中關(guān)于勞務管理的有關(guān)內(nèi)容；負責勞務分包、專業(yè)分包的招標、定價、資質(zhì)審查及合同會簽工作。

物流部門：負責對物資采購、機具租賃合同文件的相關(guān)管理條款進行審核把關(guān)；負責制定及修訂涉及合同文本中關(guān)于物資采購、機具租賃管理的有關(guān)內(nèi)容；負責物資采購、機具租賃的招標、定價及合同會簽工作，進行材料、機具成本的控制、核算和分析工作。

風險控制部門：負責處理有關(guān)的合同授權(quán)管理及對合同風險進行評估等；負責工程類合同的會簽；負責對合同管理實施提供法律支持服務。

合同專職管理部門：負責制定及修訂合同文本；參與對投標或非招標項目的經(jīng)營風險評估；參與招標文件的評審工作及合同的評審、洽談、簽約工作；負責組織與工程合同有關(guān)的簽約、管理工作；負責合同的交底工作；負責合同管理資料建帳、歸檔工作。

檔案管理部門：負責合同的檔案保管；負責合同專用章、項目經(jīng)理部章的管理工作。

項目部：按照公司相關(guān)規(guī)定負責項目的合同履行，根據(jù)單位授權(quán)負責參與組織項目部各類合同如勞務、專業(yè)、采購、租賃合同的洽談、評審和簽訂及監(jiān)督履行等具體事務；負責進行合同履行過程中的風險管控。

參考文獻：

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篇9

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；風險防范；風險因素

隨著建筑工程的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模越來越大，而且施工風險也不斷地提升，使得加強工程合同管理，有著現(xiàn)實的意義?；诤贤芾韮?nèi)容，加強對工程施工的質(zhì)量與進度等的管控，及時控制影響因素，降低風險因素對建筑工程造成的不利影響，進而確保工程能夠在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成。

1建筑工程合同管理的重要性

建筑工程項目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同，合同對項目施工做了明確的規(guī)定，工程各項施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來開展，以確保施工的質(zhì)量與進度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進度與質(zhì)量失控，增加施工風險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠為各類施工糾紛，提供法律依據(jù)。

2建筑工程合同管理風險類別

2.1控制型風險

基于控制程度來劃分工程合同管理風險，則可以分為可控型風險與不可控風險，如圖1所示。對于可控制型風險，在進行合同管理時，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關(guān)流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟利益。而不可控型風險，主要是指合同簽訂時，受到經(jīng)濟與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風險的不利影響。

2.2管理型風險

建筑工程合同管理風險基于管理角度，則可以分為直接管理風險以及間接管理風險。直接風險管理工作是指合同全過程中因為直接責任所造成的合同風險。間接管理風險是指合同主體非風險所造成的直接責任人。建筑工程企業(yè)在簽訂工程合同時，若合同人員對相關(guān)條款內(nèi)容不夠明確或者管理不規(guī)范，缺乏對工程合同的有效監(jiān)督，則會給工程合同管理，造成直接風險。當企業(yè)參與到工程合同管理工作中，若工程合同相關(guān)人員，違背工程合同內(nèi)容，造成合同變更，則會造成間接的工程合同風險。

3建筑工程合同管理風險防范控制策略

3.1完善合同管理制度

為了能夠提高合同管理效率，加強對合同管理風險的管控，則需要健全合同管理制度。規(guī)范建筑合同，明確參建各方的權(quán)利與義務，進而避免后期合同管理過程中出現(xiàn)責任推諉的情況。在進行建筑合同擬定時，要做好反復審核工作，避免發(fā)生缺項問題或者漏項問題等，基于建筑工程合同范本相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范化擬定合同內(nèi)容，以確保發(fā)生合同糾紛后能夠最大程度上保護企業(yè)效益。在進行合同擬定時，還需要明確建筑工程正式生效的時間以及合同簽訂的時間，做好合同時間把控。除此之外還需要明確的規(guī)定建筑工程材料成本以及索賠相關(guān)內(nèi)容等，清晰規(guī)定總體造價。做好合同文件保存工作，比如工程招標合同書，為后期合同管理，提供原始資料依據(jù)[2]。

3.2構(gòu)建合同風險預警體系

針對建筑工程合同風險管理，則需要做好風險預警體系建立工作。建立風險評估體系，選定合同對象，將其信譽等級作為分析指標，以選撥具有較強信用資質(zhì)的施工單位在。做好合同全過程的綜合風險評估工作，以及時發(fā)現(xiàn)工程合同隱藏風險，基于風險等級，制定預警機制，采取相應的風險控制措施，進而減少風險造成的損失。同時需要建立風險機構(gòu)，針對合同管理風險做全面的評估分析，加強和工程合同管理風險的分析與研究，明確風險的誘發(fā)因素，進而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風險跟蹤管理，完善信息化管理體系，降低合同管理風險，進而加強對工程造價的管控，全面提高工程合同管理效率。

3.3加強成本管理

建筑工程項目成本主要包括預算成本與實際成本等，對于成本的管理，需要做好建筑工程項目預算與計劃，以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構(gòu)成部分，其直接影響著建筑工程項目建設(shè)的效益，專業(yè)人員需要以生產(chǎn)經(jīng)營為工作重心，落實項目經(jīng)理成本管控體系。做好成本管理，能夠確保建筑工程施工的效益與質(zhì)量。需要加強對施工物資的管理，加強物資采購與使用的全過程的管理工作，及時做好工程量核算工作，針對極易造成工程造價變動的因素，則需要做好相應的管控，以確保建筑工程成本管理效率。

3.4質(zhì)量管理

對于建筑工程項目來說，質(zhì)量是工程的靈魂，是管理的核心，更是評價項目成功與否的重要指標，因此做好建筑工程質(zhì)量管理，歷來都是建筑工程管理工作的中心。質(zhì)量管理工作綜合性較強，而且較為復雜繁瑣，也是建筑工程管理工作的難點，影響因素較多，而且多為不可控因素。從某一角度來說，質(zhì)量管理影響著工程進度與工程造價管理，因此加強對項目質(zhì)量的管理，有著現(xiàn)實的意義。這需要施工單位做好質(zhì)量把控工作，施工監(jiān)理部門做好質(zhì)量監(jiān)管工作，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要及時做好修正工作，以確保施工進度與質(zhì)量，進而確保工程建設(shè)的效益。除此之外，需要加強工程全過程的質(zhì)量管理，做好技術(shù)交底與人員技術(shù)培訓工作，督促施工人員按照施工技術(shù)標準，開展施工作業(yè)，管理人員需要及時做好工程檢驗工作，重點檢查隱蔽工程的質(zhì)量。

3.5加強施工進度管理

建筑工程合同管理工作，施工進度管理是主要內(nèi)容，與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯(lián)系，比如質(zhì)量管理與成本管理，對此需要做好施工進度管理。這需要施工單位及時上報施工進度情況，監(jiān)理部門需要做好施工進度督查工作，若施工過程中，發(fā)生設(shè)計變更，則需要組織各方做好更改施工技術(shù)的討論工作，研究能夠趕進施工進度的變更方案，以此確保施工進度。施工單位需要做好施工組織工作，確保施工材料與人力配備充足，合理的分配施工項目，在避免發(fā)生交叉施工的前提下，開展并行施工。

4結(jié)束語

建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風險因素的影響較大，對此則需要加強對風險的防范，健全合同管理制度，加強對合同人員隊伍的建設(shè)，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進而全面防范控制合同風險，提高合同管理效率。

參考文獻

[1]吳希.建筑工程合同管理與風險防范控制探討[J].廣東科技，2014（16）：21~22.

篇10

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;項目合同管理;要點;對策;

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A文章編號：

引言: 建設(shè)工程項目合同管理是建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容之一，它貫穿于工程實施的全過程。建設(shè)工程項目合同是一個重要的法律文件，它以實現(xiàn)承發(fā)包雙方共同建設(shè)的工程為目標，一般都是明確的交代了相互之間的權(quán)利、義務關(guān)系以及責任等，對承包人進行工程建設(shè)起著法律保護的作用，在對發(fā)包人控制工程項目質(zhì)量、投資、進度甚至是支付價款等作用上都是起著不可替代的位置，它為保證一個工程項目的順利進行提供著至關(guān)重要的法律支持。由此可見，加強合同管理工作對于業(yè)主、承包商乃至整個建筑行業(yè)都具有著非凡的意義。

1.建筑工程合同管理的意義

1.1市場趨勢的必然結(jié)果

當今市場經(jīng)濟體制在不斷發(fā)展的同時也日趨完善，政府管理部門要想采取更有效方法去管理和調(diào)節(jié)市場就要求它們能及時轉(zhuǎn)變自身的職能，打破陳舊的思想觀念，盡量避免采用行政命令的方式去干預市場，而應該積極的采取法律和有效地經(jīng)濟手段去管理調(diào)控市場。而承包商主要從事的是對建筑工程項目的生產(chǎn)與管理，就更應該嚴格遵循市場秩序，完善、健全自身的內(nèi)部管理制度，這其中合同的管理無疑是其管理制度的重中之重。因此，加強建筑工程項目合同的管理，是當今市場經(jīng)濟趨勢的必然結(jié)果。

1.2規(guī)范建筑工程項目各方的行為

在當前建筑市場中，建筑工程項目建設(shè)參與著總體上還是缺乏市場經(jīng)濟所必須的誠信意識和法制觀念，業(yè)內(nèi)不正當競爭行為屢見不鮮，許多承發(fā)包雙方對待合同的自律性有待提高，這類現(xiàn)象無疑對建筑市場的經(jīng)濟體制造成了混亂。所以，政府行政管理部門對這一現(xiàn)象不可以視而不見，應該迅速采取相關(guān)措施加強建筑工程項目的合同管理，規(guī)范業(yè)內(nèi)建筑工程項目主體的交易行為，確保建筑市場的和諧發(fā)展。

2.建筑工程合同管理中存在的問題

2.1管理合同的意識不強

合同的主要內(nèi)容是規(guī)定合同雙方的責權(quán)利等關(guān)系，但是在實際生活中，先開工后簽約、合同簽訂滯后等現(xiàn)象也是時有發(fā)生的。制定合同過程中，通常只是做做樣子、走走過場，根本沒有全面徹底的去考慮一些事，于是就會經(jīng)常發(fā)生遺漏的沒有出現(xiàn)在合同中，而那些細節(jié)問題更是漏洞百出。例如，常見的工期延長就是純粹的屬于施工單位的問題，而業(yè)主就可以通過合同拿出足夠的索賠依據(jù)；類似的像擴大工程量，增加工程項目資金等等問題。但是現(xiàn)實生活中，由于許多合同的所謂專業(yè)管理人員甚至是部分企業(yè)中的高管對合同的認識和經(jīng)驗有所欠缺，導致其對合同的重視程度不夠，不善于合理的運用法律手段來維護自身的權(quán)益，導致了在施工過程中遇到一些無法預知的問題的時候隨意處理，而不是嚴格按照法律程序來走。

2.2合同條款責權(quán)利不平衡

以建筑工程項目施工合同為例，投資方為甲方，由他們掌控資金，因此在整個工程項目的建設(shè)過程中始終占據(jù)著主導地位。因此在簽訂合同期間，許多施工單位為求目的，一心中標，不得不以損害自身利益為代價簽訂一些對不利與己方的條款，繼而導致施工方的義務繁多，責任也是全程包攬。此外許多施工合同中還有違約處罰施工單位的條款。相反，如果是甲方單位由于圖紙的提供不到位、提供施工許可證不及時以及“三通一平”不及時，而導致施工方窩工，繼而為了趕工期不得不加班加點的情況發(fā)生，施工單位大都可以按合同提出相應的索賠額。但是由于自身合同意識的缺乏，在合同訂立之初并沒有維護好自身的合法權(quán)益。

2.3合同管理機構(gòu)不健全

部分建設(shè)項目對合同的管理體系重視程度不夠。合同分級管理、歸口管理以及授權(quán)管理機制等都不全面，于是人人都有權(quán)利去簽訂合同，沒有明確好合同管理的具體程序，或是明明有制度卻不能嚴格按照制度執(zhí)行，于是本該履行的手續(xù)沒有履行，許多評估和審查的步驟被忽略。對合同管理的有效控制和監(jiān)督嚴重不足。

3.加強建筑項目合同管理的一些要點和對策

3.1重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析

在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。另外，在合同文本的擬定過程中，相關(guān)的合同管理人員必須對整個工程項目有個大致的了解，只有這樣才能在合同擬定時具有一定前瞻性，并對合同有一個比較嚴謹?shù)姆治觯@樣就能保證所擬定的條款不會出現(xiàn)模糊不清的地方。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優(yōu)先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件；招標投標過程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時要確保構(gòu)成合同的各種合同條款齊全、合同用詞準確、文件齊全、對工程有可能出現(xiàn)的不理情況有相當?shù)念A見性。

3.2增強全員管理意識

在建筑工程項目施工過程中，應該由專業(yè)的人員去負責合同管理一事。同時由于現(xiàn)階段許多合同管理人員缺乏合同意識，因此，必須加大相關(guān)合同管理人員的培訓力度，對他們展開積極的法律法規(guī)培訓教育課程，使其明確自身的法律責任，逐步建立起依法簽約并依法履行的新風，把合同管理事物當做一件實事去認真落實。

3.3建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用

合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

責任分解制度、每日工作報送制度、合同交底制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位不可或缺的管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。

結(jié)束語: 隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建設(shè)市場風險繼續(xù)增加，并逐步完善建筑市場管理體系，市場監(jiān)管，進一步加強建筑工程的風險意識，在這種新形勢下，合同管理成為施工和項目管理的核心，項目管理各方面的工作應集中開展建筑工程合同管理的核心，實現(xiàn)建筑工程的科學管理已經(jīng)越來越重要。因此，要高度重視建筑合同管理，深刻理解其重要的地位，在項目管理，探索和總結(jié)建筑工程承包合同的管理技能，尋找新的辦法來解決新問題，在實踐中的基礎(chǔ)，促進合同的雙方當事人，并認真履行合同條款，從而降低了施工風險工程合同，以保護各方的利益，以確保建筑工程的順利進行。

【參考文獻】：

[1]劉軍，工程建設(shè)項目合同前期管理要點[J]，建筑工人，2008( 5) : 29-32．