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關鍵詞：社會工作碩士；實習教育；督導制度

中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）07-0030-02

一、洞悉我國社會工作碩士實習督導制度

1.社會工作實習督導制度的形成。在19世紀早期慈善組織的社會在實踐中，形成了“師傅―徒弟”實習教育模式，逐漸明確了實習的過程要達到的目標，且對實習過程提出了要求。到19世紀末，慈善組織在大批量地培養自己的社會工作人員中發現，培養的人員未能實現慈善組織自己培養的目標，出現了實習人員和實習機構都無法解決困難的新問題，由此進一步凸顯了實習過程中學院介入的重要性。在20世紀30年代的發展賦予了實習教育新的意義，強調實習應該有計劃和系統地M行，因此實習督導的任務變成專業教育任務的一大組成部分。在60年代形成關聯督導模式，強調實習和理論教育的互動，形成關聯督導制度。

2.我國社會工作碩士實習督導制度的發展與現狀。我國社會工作碩士實習督導的配備情況，也根據督導師資力量而有所不同：在學院督導力量方面，由于我國社會工作專業教育發展時間短暫，許多教師都是“半路出家”。筆者所在的中南民族大學共有MSW教育教師31人，其中專職教師19人，其中57.89%的教師有實踐經驗；另有兼職教師12人，他們大多具有良好的社會工作專業理論基礎，但是實踐經驗略顯單薄。許多高校已經建立起來學院與機構聯合督導的模式，在行政化的機構中，會安排專人對實習學生進行督導，但他們往往對社會工作沒有深入的認識，其督導也都是行政化非專業的；在專業的社會工作機構中，雖有資深專業的督導老師，但也存在精力和時間不足的問題。

二、透視我國社會工作碩士實習督導制度

1.我國社會工作碩士實習督導制度存在的問題。

第一，聯合督導模式流于形式。盡管多數學校都倡導建立與機構聯合督導社會工作碩士的模式，但由于機構性質的限制，缺乏社會工作專業工作知識和技巧，以及機構督導對社會工作碩士實習的不重視，造成機構督導只是名存實亡。中南民族大學社會工作碩士實習教育采取的是過程評估和總結評估相結合、以總結性評估為主的方式。實際上一般只要求學生在實習結束后由實習單位和指導老師簽署意見后于第三學期結束前上交實習專業鑒定表，再由指導老師評定實習等級。這一評估方式的問題在于目前學校并未制定一套評估指標體系，實習單位和指導老師的鑒定往往依靠主觀判斷，使得這種評估方式往往太過片面、缺乏客觀性。

第二，實習督導理論知識與實務經驗發展不平衡。從學校督導教師來看，很多教師長期以來著眼于理論研究而自身缺乏實踐經驗，所以在實習督導工作中，表現出有豐富的理論支撐但缺乏實際的實務經驗，無法給出相應的應對策略和技術性的督導。從機構督導人員來看，他們雖然有著豐富的實務經驗但由于缺乏專業素養的學習，但其理論知識缺乏，不能幫助學生專業的成長。

第三，高校、機構對實習督導培訓及評估不足。一方面，許多高校對于社會工作專業存在重學術而輕實務的傾向，加上對本身對社會工作認識的不深入，從而對社會工作實習督導更加缺乏重視，對于實習督導的培養和培訓更是可見一般；另一方面，學院未對導師的督導任務做出明確可操作化的標準，或將其作為教學考核之一，致使學校督導對社會工作碩士實習生的督導偏向主觀性隨意化。從機構角度來看，相關督導培訓也同樣不足，導致督導水平參差不齊。評估環節的缺位在機構督導層面亦是如此，以至于無法確定學生是否得到及時有效的督導。第四，督導角色定位不清晰，督導功能難以充分發揮。很多學生與學院督導和機構督導一直是師生關系或學徒關系，督導具有較大的權威性，很少能與實習生形成平等的、對話式的伙伴關系。加之學生本身缺乏實際經驗，這樣很容易形成對督導的依賴。督導在社會工作碩士的實習過程中也多是發揮其教育，其行政性、支持往往得不到很好的發揮。第五，督導對于不同基礎學生的實習缺乏針對性。實習督導在指導時，很少按學生基礎加以區分指導。就目前社會工作碩士主體構成來看，學生基礎水平各不相同，包括對社工專業的認識和理解，以及專業技巧的掌握，實習中應對問題的方式等。然而，目前實習督導往往對待學生“一視同仁”，沒有采用個別化的督導計劃。這使得督導缺乏針對性，缺少系統深入的督導。

2.我國社會工作碩士實習督導存在問題的成因分析。

第一，社會工作無論是作為一種專業還是一種職業，在我國都尚未得到社會的普遍認同。對于社會工作碩士來說，往往對專業的認同度不高，許多社會工作碩士畢業后甚至沒有從事社會工作專業方面工作的意愿，因此根本無法對其實習過程進行專業督導。

第二，社會工作碩士實習督導是一個涉及督導、機構、實習學生以及服務對象等多個要素的有機整體。由于當前社會工作專業的實習機構嚴重不足，實習機構在實習督導上時間精力等方面投入不足，督導工作缺乏評估標準，導致社會工作碩士實習督導制度的不健全，其實習效果也大大折扣。

第三，高校對實習教育督導的投入力度不足，既缺少專項經費支持，又缺乏對社會工作碩士實習督導的評估考核標準，導致導師對社會工作碩士在實習中的督導往往有心無力。

三、完善我國社會工作碩士實習教育督導制度

第一，推動實習督導專職化。社會工作碩士實習督導制度的建立受到政府對社會工作教育的重視、政策支持、宣傳力度等方面的影響，應該倡導政府加大對社會工作的宣傳力度，提升社會認同度和知曉度；增加對社會工作教育的資金支持，為建立和發展社會工作碩士實習督導制度做后盾；明確社會工作碩士實習督導制度在社會工作教育中的重要地位，規范健全實習督導體系；鼓勵NGO等非營利性組織的發展，發展專業化社會工作機構，從而為實習督導的專職化提供可能。

第二，強化學校實習督導力量。首先，選擇本專業畢業或者持有社會工作師資格證的教師負責社會工作實習督導；通過教學質量評估或知識考核選出社會工作專業理論扎實的教師來擔任；選擇在社會工作C構擔任一定職務的教師或者實務經驗相對豐富的教師作為實習督導。并且專職實習督導只要求負責學生實習工作，無須完成科研任務，確保實習督導在時間和精力上的充足投入。其次，應加大對實習督導經費的投入并建立規范化的評估考核和激勵制度，如設立專門的實習基金，用于實習相關活動的經費支出以及實習督導的工作補貼等，但必須堅持專款專用的原則。通過督導評估考核制度把實習督導工作任務作為一項指標納入考核，增強學院督導的主動性。最后，針對不同基礎的學生制定個別化實習督導計劃。實習督導計劃應當根據學生的專業基礎和實習安排，做出相應的制定。可以將學生按基礎進行分組，對于社會工作基礎薄弱的學生，首先應著重幫助他們認識社會工作專業，建立專業認同，增強其專業學習積極性；對于有基礎的學生，重點則是協助他們在已有的基礎上作進一步的提升，促進理論與實務的整合。

第三，明確實習督導的階段性任務。實習前主要扮演行政者和支持者的角色，學校督導教師要幫助學生解決實習前的焦慮情緒，機構督導要協助學生認識實習機構和服務對象。實習中期督導需要扮演教育者和協調者角色，學校督導教師要引導學生與機構建立良好關系，協助學生策劃服務內容并進行評估，機構督導者要幫助學生與服務對象建立良好服務關系，對學生實習的方法技巧給予指導。實習后期則扮演支持者和組織者角色，學校督導和機構督導要幫助學生處理分離的情緒，組織包括學生在內的實習小組分享會議。

督導應打破傳統師生關系的束縛，與學生建立平等互信的關系，以優勢視角和對話式的方式對學生進行督導，與學生一同進步和成長，積極引導學生在實踐中進行專業反思，強化其對社會工作專業價值觀的認同。

參考文獻：

[1]王思斌.社會工作概論[M].高等教育出版社，2006.

[2]史柏年，侯欣.社會工作實習[M].社會科學文獻出版社，2003.

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關鍵詞 社會工作 實習參與者 角色 責任

中圖分類號：C912.3 文獻標識碼：A

Roles and Responsibilities of Social Work Practice Participants

LI Qingxia

(Sociology Department, He'nan University of Finance and Politics, Zhengzhou, He'nan 453002)

AbstractSocial work practice is a practical orientation and also the education-oriented, practice involves colleges, institutions, students, teachers, supervisors participate in the main square. Clear roles and responsibilities of the parties involved are valid targets to achieve an important condition for professional practice.

Key wordssocial work; internship participants; roles; responsibilities

社會工作實習是一種特別安排的學習，有別于課堂上的知識傳授，是將學生安排到實際的工作機構中，使學生接觸未來可能服務的真實情境，并將自己的知識、價值與技巧運用于提供實際服務的工作過程。這一過程需要學院、機構、學生、督導教師的共同參與，明確各參與主體的角色和責任是保證社會工作實習教學工作有效開展的重要條件。

1 實習的組織者――學院的責任

“學院”是指社會工作的專業教育機構，泛指開設社會工作專業或課程的大學、學院或學校，學院方面主要承擔制定和完善實習教學計劃、遴選和確定實習機構、組織實習方面的工作，使學院社會工作專業的發展滿足國際或國內通行的規范和要求，符合本地區社會工作發展的實際狀況和現實條件，能夠實現本專業的教學計劃和人才培養目標。因此，學院方面至少具備三類工作人員，一是專業負責人，該負責人須在學生感興趣的實習領域中具備相關的專業知識或經驗。二是實習協調員，具體負責學生實習工作的安排、聯絡及協調等事宜。三是專業負責人委任的人員，能夠參與課程計劃的設計與落實，而且其實踐領域、興趣、經驗和實際研究知識應與學生的實習密切相關。

2 實習的合作者――機構的責任

目前，我國主要采用機構和學院相結合的實習模式，即機構和學院建立一種密切的伙伴關系，在這種模式中，機構為學院提供實習教學所需的條件、崗位和機會；學院為機構社會工作者提供訓練，進行社會工作研究，支持、幫助提高機構的服務水平，允許學生使用其設備和資源去完成工作任務（如：小組活動所需用品、圖書、參考數據等），能對學生為完成準許的工作方案和任務所需費用予以報銷，假如條件許可，能為實習同學安排午餐或給予適當補貼，具體安排實習學生的實習日程；其次是與學院方面一起商討實習的準備工作，為學生創造機會，以利于他們融入工作機構，適應角色上的調整；第三，參與對實習學生實習表現的評估工作，實習督導通常會征求部門負責人對實習學生表現作出評價，以便作為對學生表現的評估參考。

3 實習的主宰者――學生的責任

實習主宰者意為學生在實習教學中，應處于中心者的地位，應成為學習的主動者而非被動者，能夠積極勇敢地承擔起對自身、對機構、對服務對象、對督導的責任。實習是社會工作專業學生發展專業智能，促進專業成長的重要途徑，為實現這一目標，實習學生應珍惜并充分利用實習機會區熟悉機構中的實習業務，敢于針對不同的服務對象、實際情形嘗試采用恰當的介入方法和技巧，有意識地去培養自己對專業價值和倫理的敏感性，并能夠秉持一種批判的精神反思當今社會及其與社會工作的相關性。其次，實習學生需要在實習過程中遵守實習機構的規定和恪守專業倫理，能夠適應在不同的實習機構進行工作，充分考慮案主的需求，將專業責任與機構要求的標準有機統一，選出最佳方案為案主提供服務，在實習過程中不斷自覺完善和運用各種相關的評估資料推動自身專業的不斷發展，不斷地拓寬實習領域和發現學習機會。

4 實習的指導者――督導教師的職責

督導教師來自于學院，主要在實習中扮演者教育者、支持者、行政者和評估者的四重角色以充分貫徹學院的實習教育意圖，是社會工作專業實習中最為重要的一環。

教育者意指督導教師要行使專業權力向實習學生傳授并幫助其掌握開展工作的總體知識并樹立一個能力強的工作者典范。社會工作實務的主要知識涉及五個領域，簡稱5"P"，即每項工作都可以歸結為一個當事人（People）（可以是個人、家庭、群體或社區）遇到了社會功能方面的問題（Problem），來到社會服務機構（Place）來尋求幫助的一個過程（Process），而提供幫助的人則是社會工作者（personnel）。上述的五個領域在知識、態度、和技術方面都有要求。在教學實踐中，實習契約是幫助督導教師承擔教育者角色的有效工具，它可以促使學生和督導探討識別明確的技能和知識，把實習要完成的籠統、抽象的總體學習目標轉化成為實習中明確、具體、可操作的行動指標。

作為一個支持者，督導教師更像一個心理調試輔導員，其工作貫穿于實習的整個過程，通過與實習學生建立積極的關系進行介入性輔導以幫助工作者減輕與實習相關的壓力和緊張感，使實習學生能夠以積極、飽滿的態度投入實習。由于我國社會工作發展教育先行的事實，當學生帶著課堂上獲取的理論知識、工作策略與美好的想象進入嚴苛的現實時，難免會出現手足無措、恐慌、逃避等消極情緒，進而影響到實習學生的工作熱情。因此，督導教師就實習學生在實習中產生的心理壓力、情緒波動和思想困惑進行輔導，對他們的決定給予支持，并提供情感宣泄的機會有助于提升實習學生的士氣和實習滿意度。

督導教師的行政性角色是指督導教師要對實習學生進行實習工作安排、指導和評價，幫助學生完成實習任務，工作內容涉及實習機構和學生兩個層面。在機構層面，督導教師需要與實習機構及其負責人進行接觸，了解機構的情況（如服務、組織架構、管理體制、機構文化、服務對象特點以及需求等）以及實習安排，為學生提供關于學生對實習可抱的期望、工作性質、局限、學習機會、要求和困難等信息，共同探索適合學生參加的服務項目和明確的活動。同時，為保證專業的價值理念、工作思路、方法以及相對獨立于機構的實習目標、方案和具體內容能夠不受到干擾甚至為機構所接受和支持，督導教師機構層面的協調、溝通工作也很重要。在學生層面，督導教師要依照既定的實習教學計劃目標和要求，就實習前的工作策劃和相關導向活動做出具體安排（如與督導首次會議的安排、拜訪機構、認識實習機構人員、探訪相關機構和服務等），目的在于幫助學生做好實習前的準備，輔導學生了解機構、機構政策及其運行程序，為學生指定適宜的工作任務，并監督學生完成實習任務。

評估者是督導教師的又一重要角色。評估是整個實習過程的重要環節，是敦促學生實習活動，保證工作對象和機構利益以及反思理論與實踐教學契合度的重要手段。為了評估學生的實習表現，督導教師可以根據實習學生的實習目標和具體的評估依據，選擇實習初期、中期和最終評估三個時間段，通過有選擇地使用口頭報告、日志和摘要記錄、過程記錄、文件記錄、視頻錄像帶、音頻磁帶、直接觀察、聯合推動、單面鏡、模仿等多種手段對學生進行評估指導，并最終形成文字或表格形式的評估報告。

綜上所述，社會工作實習是一個需要學院、機構、學生和督導教師多方參與的過程，任何一方角色和責任模糊或缺失對實習效果都有著巨大的負面影響。只有四方參與主體各盡所能，充分發揮各自在實習中的角色并承擔相應的責任，才能達致社會工作實習的預期目標。

參考文獻

[1]史鐵爾.社會工作實踐教學探索[J].社會工作,2007(4).

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[關鍵詞]社會工作 社會工作專業教師 現狀 問題 途徑

[作者簡介]任利（1980- ），女，遼寧本溪人，民族學院法學院，講師，碩士，主要從事社會工作專業的教學與研究。（陜西 咸陽 712000）

[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）33-0078-01

隨著我國進入改革發展的關鍵時期，空前的社會變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也帶來了各種復雜、多樣的社會問題。因此，培養造就一大批社會工作人才，使大量接受專業訓練的社會工作人才參與社會問題的解決，采用科學方法和專業技巧，可以更有效地化解社會矛盾，預防社會問題的發生，促進和諧社會的構建。

社會工作專業教育是培養合格社會工作人才的基本途徑。建立一支素質良好、結構合理、隊伍穩定的社會工作教師隊伍，不僅直接關系到社會工作人才培養的質量，關系到一所學校社會工作專業的發展，而且對于提高我國社會工作整體狀況具有不可或缺的重要意義。

一、社會工作專業教師隊伍的現狀及存在的問題

1.社會工作專業教師數量不足、質量不高。我國社會工作專業中斷了36年之久，但近幾年發展迅速，所以形成了社會工作專業教師在數量和質量上的雙重困境：一方面，從數量上看，原來受過專業訓練的老一代社會工作教師都已經年老退出教育崗位，而年青一代社會工作教師又沒有培養出來。另一方面，從質量上看，目前社會工作專業的教師或者是從其他專業（社會學、哲學、歷史、政治學和其他學科）轉行而來，或者是由新近畢業的學生充任，因而在現有的教師中缺乏學科帶頭人，教師隊伍以副教授以下職稱居多，很難把社會工作的專業知識和專業理念傳授到位。

2.社會工作專業教師實務水平低。社會工作是一門以解決現實問題為主的應用性社會科學，實務性是社會工作的最基本特征，這就要求社會工作教師不僅要具有專業的學科知識，同時還必須具有豐富的實務經驗。但內地社會工作教師往往固守于自己所負責的幾門課程中，十分缺乏社會工作實際經驗，大多只懂理論而不懂實務、重視教學甚于具體實踐操作，對社會工作的實務研究很少涉足，沒有實際參與到社會工作實務活動中去，因此很難把理論和實務結合起來，很難傳授相關的實務知識和技巧，同時對社會工作價值觀也難以內化。

3.社會工作專業教師科研實力不強。由于我國社會工作專業還不成熟，社會工作的研究領域相對弱勢，研究期刊數量相對不足，社會工作教師的科研成果較少且檔次不高。另一方面由于受實務性差及自身學科背景思維定式的影響，社會工作專業教師的學術研究專業化程度不高。有調查對73所高校社會工作專業教師的學術研究領域進行分析，結果表明：37%的高校教師以社會學為主要研究領域；26%的高校教師以社會工作為主要研究領域；除去另外11%的高校教師以社會保障和社會福利為主要研究領域，不可忽視的是，還有23%的高校教師從事與社會工作不同的其他領域的研究工作。

4.社會工作專業教師實習督導作用不足。鑒于目前社會工作在我國還沒有得到完全的認可，專業的社會工作者少之又少的情況，實習督導的角色由專業教師充當。但現有的學校督導僅僅把社會工作教師視為簡單的實習檢查者，并未將督導與教師在社會工作領域內的自身發展相連，從而出現了課堂教育與實習實踐之間的脫節，沒有發揮實習在幫助學生增進專業技巧，促進積極思考，將所學概念、理論等更好地應用于服務實踐中的作用。

二、社會工作專業教師隊伍建設的途徑

1.拓寬師資引進渠道，擴大兼職教師比例。首先，制定相關配套政策，在工作條件、生活待遇等方面給予一定優惠，廣開渠道，引進社會工作專業急需人才加入到教師隊伍中。其次，通過吸納一線社會工作者作為兼職教師，實行專兼結合，以彌補在職教師數量的不足，改善師資隊伍結構，從整體上提高師資隊伍的專業理論水平和實踐教學能力。

2.加強國內與國際的交流與協作。由于社會工作專業在我國還處于起步階段，許多學校是在毫無準備的情況下出于學科建設的角度倉促上馬社會工作專業，社會工作專業發展水平極不平衡，存在著地區間和院校間的差異。應該在社會工作教育協會等組織的指導下，加強全國性的協作，各院校教師之間多進行互動和交流，逐步形成支持網絡，體現社會工作教師的團隊與互助精神。同時，由于國外和港澳臺地區的社會工作發展較早，體系已經相當完善，要繼續加強與國外和港澳臺社會工作教育機構的聯系與合作，一方面有計劃地選派內地的專業教師到國外和港澳臺學習、參與國際學術和科研合作，在提高自身社會工作專業素質的同時，擔負起我國社會工作教育的國際化責任；另一方面請他們的專家和學者來大陸教學和指導。

3.不斷更新和提高專業知識。由于社會工作專業理論、知識和技能是一個非常復雜的體系，社會工作專業所關注的社會范圍非常廣泛，問題也極為復雜，不僅要涉及心理學、社會學、管理學、經濟學、倫理學等眾多學科的理論知識，更要充分掌握豐富的有關人類及其社會環境的知識，學會分析各種問題產生的根源，尋找解決問題的辦法；同時，人類社會是不斷發展變化的，處于變化中的人和社會不斷產生新的需要和新的問題，而社會工作必須不斷地面對這些新的情況。這就要求社會工作專業教師要充分發揮其理論建設和學術研究的功能，不斷拓展其知識體系、更新和提高專業知識基礎，以更好地應對社會工作專業迅速發展的需求。

4.積極參與和融入到當今的社會工作實踐之中。社會工作專業教師應走出學理分析、游離于實務工作之外的純學術活動層面，積極參與和融入當代中國社會工作實踐中，要勇于和學生一起走進機構，與學生一起了解、認識和掌握機構的行政架構和服務的目標對象，然后通過機構而走近機構所對應的服務對象，之后在這些服務對象之中，結合具體情況實施專業化的社會工作服務，做一個真正的行動者，在其中積累實踐經驗。同時社會工作專業教師還應該在行動中進行研究，意味著教師可以逐步成長為教學型、研究型與實務型相結合的學者，走“三位一體”的系統化共同發展的道路，快速提高專業水平。

5.社會工作專業教師要成為有效的督導。社會工作專業教師督導的主要任務有：第一，指導學生在實踐中靈活運用理論知識，其前提是教師要洞悉社會工作領域中的理論基礎，能夠熟練地運用專業工作方法；第二，向學生提供直接的技術支持，幫助學生確定如何向服務對象提供具體的服務，它同時又是一種教學示范，因為督導教授一種助人的方法，這就要求督導工作本身就是一種助人的方法，這樣，工作者才能在他與督導員的關系中體會到一種類似于他要學到手并運用到當事人身上的方法。

6.針對社會工作專業的特點，建立合理的職稱評定制度。針對社會工作專業的特點，建立靈活、恰當的職稱評定制度，把社會工作專業教師的實務經驗和實習督導也看做科研能力和成果計入到職稱評定中，從而提升社會工作專業教師承擔專業性、實務性工作任務的積極性，以及對社會工作實務理論的研究興趣。

總之，社會工作專業教師隊伍建設是一項復雜的系統工程，需要根據當前我國社會工作專業發展的特定歷史時期，拓寬師資引進渠道，擴大兼職教師比例；加強國內與國際的交流與協作；不斷更新和提高專業知識；積極參與到當今的社會工作實踐之中，成為有效的督導；針對社會工作專業的特點，建立合理的職稱評定制度。

[參考文獻]

[1]（美）阿爾弗雷多·卡杜山，丹尼爾·哈克尼斯.社會工作督導（第四版）[M].郭名倞，寇浩寧，汪蓓蕾，等，譯.北京：中國人民大學出版社，2008.

[2]史柏年.新世紀：中國社會工作教育面對的選擇[J].北京科技大學學報（社會科學版），2004（3）.

[3]譚磊，丁建定.中國社會工作專業教育現狀初探[J].青年探索，2005（3）.

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關鍵詞　社會工作　實踐教學體系　湖北經濟學院

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

1　實踐教學在社會工作人才培養中的重要性

1.1　社會工作的專業特性決定要重視實踐教學

（1）社會工作的學科性質強調實踐性。社會工作是指綜合運用社會工作專業知識和方法，為有需要的個人、家庭、機構和社區提供專業社會服務，幫助其舒緩、解決和預防社會問題、恢復和發展社會功能的職業活動。社會工作從某種意義上說就是一門實踐性質的學科，社會工作的核心價值觀“助人自助”也從根本上體現出實踐性。

（2）社會工作的專業方法需要在實踐中習得。作為一個應用性很強的專業，社會工作有一套專業的工作方法，具體包括個案工作、小組工作、社區工作等。無論是個案工作、小組工作還是社區工作的方法都是在實踐中逐步總結形成的，也就是說，方法來源于實踐。因此，教師在講授這些課程時，除了講解各種工作方法的理論基礎之外，還要指導學生運用這些專業方法進行實際的演練。學習社會工作方法的最終目的是指導實踐活動的，也就是在方法的指導下，幫助案主解決問題，整合資源等活動。社會工作專業特性決定了要實踐教學環節在社會工作人才培養中的重要性。

1.2　作為一種職業的社會工作對實踐教學提出迫切要求

筆者曾對深圳市多家社工機構進行了走訪，針對當前社工機構對社工人才能力結構需求等問題進行了調查，調查中發現各大社工機構對人才的要求是十分類似的，除了要求社工具有專業知識，以及溝通協調等能力之外，都特別強調社工的實踐能力，也就是要求社工能夠靈活地運用在大學里學習的社會工作的專業方法和技能服務案主。面對不同的案主，有能力制定不同的服務方案，選擇不同的工作手法，并能控制好服務的整個過程。尤其是目前深圳市的社會服務大多采取項目運作模式，那么社工要具備項目申報、項目管理、項目評估的各種能力。高校社會工作教育要滿足社會需求，就必需重視實踐性教學，培養實踐性的人才。

2　湖北經濟學院社會工作實踐教學體系設計

2.1　課程實踐教學

2.1.1　實驗室教學

實驗室教學是社會工作專業的特色，是社會工作實踐教學的最基礎，同時也是最重要的環節。教師通過實驗室教學能使學生運用課堂所學的理論、方法、技巧，在實驗室對學生進行專業能力的訓練。實驗室教學可以避免將學生直接置于社會實踐中的惶恐與不安，讓他們在可控的實驗室模擬中鍛煉技巧，提升信心；同時，也可以有效地降低學生在實習中對案主和自身的傷害，切實增強學生服務助人的能力。我校2012年社會工作人才培養方案中進一步強化了實踐教學，在第三、四、五學期開設了專門的社會工作實驗，此外，小組工作、個案工作、社區工作等學位課程中也將進行實驗室教學。我校社會工作實驗室教學課程如表1所示：

2.1.2　校內實訓

在我國內陸地區社工工作發展還剛剛起步，社會公眾對社會工作的認知和認同水平都不高，具有社工性質的社會組織發展緩慢，各種民間福利組織、非盈利機構的數量不多，難以滿足學生的專業實習需求。因此，內陸地區的高校應大力整合校內資源，充分利用校內資源開展課程實踐。高校校內資源非常豐富，具體包括校團委、校社會工作者協會、學校大學生心理咨詢中心等等。校內實訓的方式可采取校園問題社會調查、心理咨詢、同輩輔導、大學生成長小組等活動，促進學生專業成長。湖北經濟學院的社會工作專業的學生承擔了全校的新生素質拓展的工作。在該活動中，學生運用小組工作、個案工作等多種社工專業方法帶領每屆新生開展了一系列的拓展活動，幫助新生盡快適應大學生活，增加新生班級的凝聚力等，得到了廣泛的好評。

2.2　專業實習

社會工作專業的專業實習是實踐教學的重要組成部分，是通過機構實踐、社會調查、社區服務等形式，使學生對社會工作專業所需達到的一般實務操作技巧和能力，社會工作的領域和性質、社會工作服務對象及需要、中國社會工作的實際情況等有一個較為全面認識，為進一步學習專業理論和技巧打下堅實的基礎，同時有助于增強學生理論聯系實際的能力和培養學生的專業認同、專業自我，為社會工作專業的本科生進行職業生涯規劃做好準備。

根據我校社會工作專業人才培養方案的人才培養目標的要求，緊密結合社會工作專業的特點，我校社會工作專業實習的主要內容有：

（1）社區工作：有督導地組織學生到城鄉基層的居民社區開展實習活動，從而使學生能夠廣泛接觸社會現實，認識社區的社會、經濟、政治、人口特色以及社區的需求、問題，并運用社區工作等專業方法解決實際問題

（2）機構實習：有督導地組織學生到社會福利機構、社會組織或社會行政機構開展實習活動，加強學生對社會機構運作機制的了解，了解社會工作服務對象的需要，提高學生運用專業工作方法進行社會工作的能力。

（3）社會調查：有督導地帶領學生到城鄉基層對社會熱點問題進行調查研究，了解中國社會的福利體系、社會福利政策的落實情況、存在的問題培養學生運用社會工作調查方法發現問題、分析問題、解決問題的能力。

（4）專業實訓：請校外實習指導教師實地演示或講解，提高學生的專業技能。

2.3　畢業實習

畢業實習是社會工作實踐教學的最后環節，這個階段既是對四年專業學習一次檢驗，也是學生走向職場前的一次綜合學習過程。湖北經濟學院社會工作專業的畢業實習與促進就業積極聯系起來，逐步建立起實習促就業的畢業實習模式。具體做法是主要依托現有實習基地，包括武漢地區的社區、沿海的社工機構、福利院等，雙方簽訂畢業實習協議，每年推薦實習生到實習基地，共同管理實習生。實習單位在學生畢業實習期內對學生進行綜合考察和必要的崗前培訓，學生畢業實習結束時，機構從實習的學生中選擇滿意的學生直接簽訂就業協議。為了實現雙贏互利的目標，我們采取定期給這些機構的相關人員進行免費的專業培訓，邀請機構負責人來校舉辦講座，學生經常去機構做志愿服務等形式進行日常的溝通與合作。

3　社會工作專業實踐教學的保障機制

3.1　社會工作實驗室的建設

在社會工作已專業化、職業化的國家和地區，社會工作實驗室是社會工作專業教學必備的硬件設施，是專業教學和科研中不可缺少的基礎設施。社會工作培養方案中主干課程的技術性理論教學要在實驗室中進行。是否擁有社會工作實驗室也是社會工作專業辦學是否專業、規范、科學的重要標志之一。湖北經濟學院目前正在計劃進行社會工作實驗室的建設。

3.2　社會工作校外實習基地建設

我國當前社會工作主要依托政府民政部門管理和推進，與沿海地區相比，湖北高校更需要爭取政府和機構對社會工作專業的支持。雖然湖北地區具有社工性質的專業機構較少，民間組織發育緩慢，但仍可以發現可以利用的資源，加強與民政部門的合作，在具有半官方性質的福利組織開展實習工作。目前湖北經濟學院已與萬科物業、洪山區金鶴園青少年空間、東亭社區建立了聯系。

此外，我校積極與深圳等地的社工機構取得聯系，建立長期合作關系。這些機構具有較強的社會工作專業特征，在督導資源上大多機構都有資深的香港社工督導以及經驗豐富的一線社工，能夠為實習生提供專業、全面指導，學生去深圳的社工機構實習能夠顯著地促進學生的專業成長。另一個重要的方面是，沿海地區的社會工作機構近年來在人力資源上還存在需求，學生在這類機構實習對促進學生就業也具有積極意義。目前我校已經與深圳尚德社工機構建立了實踐教學合作關系。

3.3　健全實踐教學督導保障機制，加強學校督導的培訓

內地高校立足實驗室、立足校園的實踐首先要強化師資。從目前的情況看，對教師而言專業實踐指導并不計算在工作量中，未形成有效的督導保障機制。教師社工實踐能力不強也制約了學校督導作用的發揮。因此，應一方面建立社會工作實踐教學的制度性保障，一方面通過課程培訓、掛職鍛煉等方式培養一支業務能力過硬的實習指導教師隊伍。

本文為湖北經濟學院2011年教學研究項目　“基于通才教育的社會工作專業人才培養模式研究”的成果之一

參考文獻

篇5

2009年設立的MSW學位制度在中國社會工作發展史上具有里程碑的意義，它的設立標志著社會工作的發展跨入新的臺階，同時對社會工作發展提出了更高的要求。社會工作對我國而言是一個舶來品。我國的社會工作專業化早于職業化，培養了大量的社會工作專業人才卻沒有相應匹配的崗位，導致我國大批專業人才流失，從而影響了社會工作的健康發展。社會工作教育作為社會工作專業發展的支柱，其存在的諸多問題會直接影響到社會工作專業人才的素質與就業意愿。因此，研究社會工作教育現狀，反思社會工作教育困境，有利于完善社會工作碩士培養模式，促進建構適合我國經濟社會發展的高素質社會工作人才路徑體系，全面推進社會工作教育的發展。

二、研究方法

本文采用結構性訪談法，抽樣選取了2014年入學的30名在校社會工作專業碩士作為研究對象。本次個案訪談對象主要分布在江蘇省設立社會工作碩士的7所高校，這些院校分別是：南京大學、南京航天航空大學、南京農業大學、南京師范大學、南京理工大學、河海大學、蘇州大學。本次抽樣方法是滾雪球抽樣法，由于筆者畢業于南京大學社會學院，故首先選取了3名較為熟識的學弟學妹作為調查對象，并經這3名學生的幫助以及相關老師的推薦一步步擴大樣本范圍，最終獲取了30名訪談樣本。同時，在選取訪談對象時，主要考慮了以下因素：第一，確保男女比例平衡。男性和女性的思維方式不同，保證被訪者的性別比例平衡，這樣有利于比較。第二，被訪者本科就讀院校。被訪者的本科就讀院校分別來自于普通高校、221非985、985這三類高校，這樣能夠觀察被訪者的本科教育是否有可能會對其產生影響。第三，被訪者現在所在的學校分布在7所擁有社會工作專業學位授予權的學校中，而不是集中在其中的一兩個學校。第四，政治面貌的要求，最好能夠有黨員、共青團員、派和群眾。

每次訪談大約持續40分鐘，在訪談過程中盡量避免打擾，以保證資料搜集的連貫性和可靠性。為保證資料的可信度，每次轉錄完畢后會對訪談對象的真實性進行檢驗，并在每次訪談結束后對錄音和筆記進行整理和初步編碼分析。

三、研究結果

1、社會工作碩士課程設置不合理，實習制度存在嚴重缺陷

根據訪談了解到，目前我國社會工作碩士培養重理論知識介紹，忽視實踐操作訓練，理論與實踐脫節，不能滿足學生知識獲取與社會現實的需要。社會工作教育缺乏通用的框架，各個院校各行其是，缺乏溝通，導致本碩課程設置重復。本研究受訪的30名被調查者中有21名同學認為我國現有的課程設置大多是照搬西方的經驗，簡單的拿來主義，學習的是西方的社會工作理論，缺乏對我國具體情況的思考和結合。

作為一門實務性很強的學科，專業實習是社會工作課程設置的一個重要指標。經調查發現，江蘇省7所高校的社會工作碩士階段的培養都有專業的實習安排，但大部分學生主要是在一些政府機關或者民間非政府組織實習，缺乏專業的實習地點。此外，我國社會工作教育實習和教學都存在著孤立的狀態，不管是各大高校還是各種社會工作機構都采取的是一種各自為政的策略，不能達到資源共享，建構良好的資源網絡。

2、社會工作碩士師資力量缺乏，專業水平不足

社會工作專業老師大多半路出家，從其他專業轉過來，對社會工作知識缺乏了解，缺乏專業基礎，實務經驗更是匱乏，僅僅靠書本上獲得的知識來傳道授業。有些社會工作老師甚至對社會工作專業不認可，無形中打擊了學生的從業信心。在專業實習方面，大部分學生缺乏專業的督導老師，導師身兼兩職，由于時間與專業能力的限制，對學生實習方面的指導非常少，不能有針對性的解決學生問題。

3、社會工作碩士實務能力缺乏，社會工作教育考核單一

從社工教學考核的現狀來看，現有的社會工作考核評價體系不太完善，80%的被調查者認為學分制不能夠全面地考核社會工作碩士的能力。社會工作作為一門實務型專業，學生的專業實務能力應該被作為重要的考核內容，但實際上學位論文在社會工作碩士考核中占比卻過高。有40%被調查者都比較認同考核方式應該多樣化，這樣才能有效地檢驗社會工作專業學生的所學內容。

從對自己掌握的專業能力的現狀來看，部分被調查者認為自己學會了運用社會工作的基本專業方法，如個案工作、小組工作、社區工作，學會了運用社會工作理論分析具體社會工作實務;但也有一半的被調查者認為自己不具備這個能力。可見，社會工作專業碩士并沒有掌握社會工作的基本知識，對自身能力的認知比較低，社會工作教育并沒有達到預期的目的和效果。

4、社會工作碩士專業認同度低，缺少倫理價值觀教育

西方社會工作教育尤其重視對社會工作價值觀的培養，其在選擇學生初期就注重選擇一些個人特質適合并對社會工作專業有較大興趣的學生。邁克等人甚至認為，一定意義上，社會工作碩士的個人特質比專業的技巧還要重要。我國社會工作教育的大部分學生都是通過調劑而轉向此專業，專業的不認同大大減弱了社會工作教育的效果。在待遇低工作條件差的情況下，很容易轉向其他行業。

經訪談了解到大部分學校沒有設置社會工作專業價值觀教育的課程，即使有設置，課時也很有限且大多都是從西方引進過來的，常常存在“水土不服”的問題。在社會工作價值觀的評價手段和方式方面，也缺乏科學的評價量化指標，社會工作專業的學生是否真正地了解社會工作的倫理守則，是否真正吸收并接受了社會工作的價值觀，這些都難以科學的評價，所以很多開設了相關課程的學校也常流于形式，不能達到預期教學的效果。

5、社會工作碩士的就業準備不足，就業心態消極

從社會工作碩士的專業認可來看，只有2名受訪者愿意把社會工作作為首選，大多數同學認為社會工作碩士的學習對于其就業的影響只是體現在學歷上，其本身對于社會工作的認同不大，也沒有打算從事與社會工作相關的行業。從社會工作碩士的就業準備來看，對社會工作方面的就業信息很少關注，對就業規劃缺乏清晰的定位和規劃，存在很多的盲目性。從就業心態方面來看，內地社會工作碩士就業心態整體來看不是十分樂觀。當然，也有一部分同學認為社會工作碩士教育為他們的就業以及未來的發展提供了良好的幫助。

四、總結與探討

1、優勢視角：重建社會管理格局，加強批判能力建設

社會工作專業的學生擔任著為社會底層人民請命，捍衛案主利益，揭示社會黑暗、不公平之處的重要職責。因此，我們必須在社會工作教育中將意識覺醒作為教學的重中之重，避免“儲存式教學”，把能力建設引入我國社會工作教育實踐中來，促進社會工作專業學生的主動思考能力，培養他們的主觀判斷和批判能力。社會工作碩士的培養目標是培養具有宏觀社會管理能力與批判精神的高級社會工作人才。社會工作人才開發的終極目標是人才的使用。目前，我國社會工作主要的工作領域如福利院、基金會、社會公益組織等都隸屬于政府管理，嚴重受制于政府的壓制，導致許多的社會工作機構成為了政府的附庸。因此，要建立健全社會工作人才使用和培養機制，完善社工福利薪酬晉升機制，促進社會工作組織和機構的發展，改變傳統的以政府為唯一的權力中心。

2、專業水平：建立多樣化考核方式，探索新型督導制度

第一，在社會工作碩士的課程設置上，學校應該根據中國國情特點及社會需要設置合適的課程，增加學生主動選擇的靈活性，促進課程設置與學生的匹配度。創新社會工作考核方式，加強對社會工作專業碩士實務能力的考核，改變目前主要依靠情況的單一考核方式，注意考核方式的科學性與有效性。第二，加大對社會工作專業教師的培訓，提高師資力量。引進專業的社會工作督導入住高校教育，做好校內督導與校外督導的密切配合。社會工作實習機構、高校、政府三方應緊密聯系，為學生專業技能的提高提供良好的平臺。此外，充分利用各種資源網絡，建立社會工作教育發展的生態支持系統，加強內地社會工作院校間的合作，實現資源共享。同時，還可以向西方歐美發達國家以及港澳臺地學習，促進境外聯辦模式的形成，促進雙方教育資源的相互利用，讓社會工作專業的學生能夠及時了解國內外最新發展動態。

3、路徑重建：反思專業化與職業化進程，調整培養模式

隨著內地社會工作專業的發展，社會工作的服務領域與服務對象增加，對社會工作者提出了更大的挑戰，這就需要社會工作教育應適應社會需求，對社會工作教育領域進行細分。社會工作教育應該是本科階段完成的任務，在碩士教育階段，必須注重專才教育，加強學生個人專業技能的培養，根據學生感興趣的領域配備相應資質的導師，及時解決學生的困惑，充分調動學生的積極性與主動性。在社會工作教育的過程中，為學生提供職業生涯規劃、專業知識學習領域細分、專業實習對口銜接、就業指導等一攬子計劃，實現學生個性化發展，改變過去一刀切的學習模式，提高社會工作碩士教育的針對性。

篇6

關鍵詞：社會工作；繼續教育；教育模式；專業化；職業化

中圖分類號：G720

文獻標志碼：A

文章編號：1009-4156(2011)08-012-03

專業社會工作者由于所從事職業的特殊性，要求其不斷進行知識的更新，不斷適應社會經濟文化發展的要求，期望用最合適和最相關的知識來指導他們的救助工作對象，這恰恰也是社會工作繼續教育研究的重要因素。在美國社會工作教育局確認的職業社會工作者的八項職業操守中，就包括了“終生學習”一項。在當前職業化、專業化的程度越來越高的時代背景下，從事專業服務的社工們如何提升自我能力是一個迫在眉睫的問題，而解決問題的最佳方法就是進行繼續教育。

一、建立社會工作繼續教育模式的必要性

社會工作繼續教育模式之所以必要，就在于社會工作專業知識的更新是與城市化、工業化進程相適應的，是與社會經濟文化發展相一致的，是滿足社會心理需求的一個必然選擇。

1．城市化、工業化發展的客觀要求

隨著我國城市化、工業化進程加快，人民群眾生活方式、價值觀念、家庭婚姻觀念、人際關系等也隨之發生了巨大變化，許多新的社會問題也不斷涌現，如酗酒、吸毒、青少年犯罪、自殺等。如何解決因城市化、工業化帶來的社會問題，是社會工作者在新時期需要面對的問題。這自然而然地要求社會工作者不斷更新知識，提升自身的社會工作知識、技巧和技能。只有通過持續的繼續教育學習，社會工作者才可以在原有知識基礎上不斷深化社會工作理念，創新社會工作方法、技巧，既為“通才”，又為“專才”。

2．社會工作專業化、職業化的客觀需要

2008年，我國內地首次開展全國社會工作者職業水平考試，成為我國社會工作人才隊伍建設進程中的重要里程碑，標志著我國社會工作逐步走向規范化、專業化、職業化。社會工作專業化、職業化的推進意味著對社會工作人才素質的要求全面提升，而素質的提升離不開繼續教育這個平臺。由社會工作者職業化催生的本土化的社會工作管理者及社工工作督導，都需要通過繼續教育來進行相關知識的提高。

3．社會工作繼續教育是對學校教育的補充和完善

我國社會工作起步晚，專業化與職業化滯后，制約了高校社會工作教育的發展。在中國社會工作教育協會的“中國社會工作教育協會團體會員名單”中，從1988年到2008年，在20年間僅有三成的高校在申辦社會工作專業前有專業基礎，七成無專業基礎。。這凸顯了高校設置社會工作專業的盲目性。不少高校由于師資力量缺乏，課程設置不合理，實驗、實習環節薄弱，實驗室和實習基地建設不足等因素的制約，其培養出來的社會工作專業學生缺乏實際的社會工作操作技能。社會工作繼續教育學習的課程是針對社會工作者在實際工作中面臨的問題和需要而開設的，其目的是為了彌補和完善學校教育的不足。

4．非專業背景從業人員的迫切需求

在政府的各個基層單位，如社區工作站、民政等領域，很多工作人員實際從事著社會工作，成為我國社會工作者的重要組成部分。在社會工作職業化的推動下，大量的非專業背景卻從事著社會工作的人員踴躍參加全國社會工作者職業水平考試。他們中的許多人雖然成功通過職業水平考試，并取得社會工作執業資格，成為專業社會工作者，但并沒有經過系統的社會工作理論知識學習和技能培訓，這部分為數不少的人員再次進入高校進行系統學習的機會十分微小，把他們培養成為稱職的專業社會工作者的任務，只能由繼續教育承擔。

二、社會工作繼續教育的現狀及問題

2006年6月印發的《社會工作者職業水平評價暫行規定》之第三章第十九條明確規定：“取得社會工作者職業水平證書的人員，應當接受繼續教育，更新知識，不斷提高職業素質和本專業工作能力。”隨著社會工作專業化和職業化的推廣，2009年9月民政部下發了《民政部關于印發社會工作者繼續教育辦法的通知》，正式制定了《社會工作者繼續教育辦法》，對社會工作者繼續教育的目的、內容、時間及教育機構的管理等方面作出規定。各社會工作試點城市如北京、深圳、廣州、東莞等，也隨之根據民政部的要求，結合本市的實際，研究制定了《社會工作者繼續教育辦法》的相關實施細則。社會工作者繼續教育得以在各地全面鋪開，一些地方也取得了較好的成效。上海市作為最早設立社會工作的試點城市之一，為適應21世紀上海經濟與社會發展的需要，不斷發展民政教育事業，進一步加強社會工作者的崗位和職業培訓，將社會工作逐步推向專業化、職業化，于2000年5月成立了“上海市社會工作培訓中心”，承擔起全市社工繼續教育、科研等職能。深圳市在2007年為加強人才隊伍建設制定了“1+7”文件。《深圳市社會工作人才教育培訓方案(試行)》提出，在崗的助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師每年接受繼續教育培訓的時間累計不少于15天。深圳擬實行的《深圳市社會工作者繼續教育實施細則(試行)》規定，注冊執業社工每年接受社會工作繼續教育的時間累計不得少于15天，無法完成繼續教育要求的，將不予續期注冊而無法上崗工作。北京也將于2011年初完成北京市5600余名社會工作者72―90學時的繼續教育。

雖然社會工作繼續教育得到了從中央到地方各級政府部門的重視，政府的相關文件也對社會工作繼續教育的制度化、規范化和常規化起到重要作用，但由于中國內地的社會工作人才隊伍建設剛剛起步，社會工作者繼續教育的時間很短，在實踐探索的過程中也存在以下問題：

1．繼續教育政策制定者對繼續教育的認識有待提升

在出臺了相關的繼續教育政策措施后，繼續教育就變成了必須完成的任務。負責繼續教育的相關部門目前的做法是，把全市的社工召集一起或分批，找些香港的督導、資深社工、高校教師等來授課，完成規定的繼續教育天數。這樣容易出現重“量”不重“質”的情況，同時繼續教育仍以借助外來的經驗教育為主，結合實際的本土化教育較少。

2．教育方式單一

目前，社會工作繼續教育的模式仍以“講一授”的形式為主。社會工作繼續教育的培訓應從社會工作者在實際工作中遇到的困難，如技巧的運用、項目的策劃、評估的方式等出發。而交流式、小組式、工作坊式等更能讓繼續教育發揮成效的繼續教育模式還沒有很好地對接。

3．繼續教育課程設計斷層

社會工作繼續教育一般都有一定的針對性，如講授法律援助與社會工作。僅用一節的課程來講授法律援助知識，顯然會出現課程設計斷層問題。沒有把法律援助與社會工作的

關系及其面臨的問題進行系統分析，導致社會工作者面臨法律援助困惑時難以開展工作。如果課程設計具有連續性和系統性，那么受教育者就能真正通過繼續教育獲益。

4．教育資源不能有效整合

當前，各地大部分的繼續教育都是依托高校或是一些職業培訓中心或是社會工作者協會進行的，忽略了大部分的社工機構及其他民問組織在繼續教育方面的優勢。

5．繼續教育培訓的評估或考評有待提高

教育是一個投入與產出的過程。從事社會工作繼續教育的教育機構和受教育的社工都投入了相應的金錢、時間和精力。因此，設置一個完善的評估或者考評繼續教育產出的機制，有效地衡量繼續教育的意義及收效，是十分必要的。但目前這樣的機制還有待進一步完善。

三、社會工作繼續教育的對策建議

針對目前社會工作繼續教育認識不足、教育模式單一、資源整合力度不夠、評估機制不健全等問題，筆者認為，完善社會工作繼續教育應該從以下六個方面著手：

1．明確目標，制訂計劃

各省市應該根據地方的實際，就社會工作者繼續教育的目標、定位、社工的職業發展方向、提升服務等制訂中長期計劃，并根據具體的培訓內容、培訓經費和培訓人員以及服務區域的人員結構的不同有所側重。如農村與城市的社會工作的側重點不同，社會工作者繼續教育的方向也應不同。

2．結合需求，設置內容

結合社會工作者在工作中的需求，設置繼續教育的內容。繼續教育與傳統教育的區別在于，其重點放在與工作實踐的結合上。繼續教育的興起，是由于原本的知識已經不能適應工作的需要，有必要根據自己在實際工作所缺乏的知識進行自我提升。社會工作是一門以實踐為主的科學，所以在制定繼續教育的內容時，應充分考慮社會工作的專業理念和方法、崗位的要求和需要以及服務對象的需求。要注意收集各個領域社會工作者在工作中對知識補充的實際要求。繼續教育的內容不能過于泛濫。提供給社工的培訓，關于社工理念的、家庭領域的、法律的、禁毒的、學校的、拓展的，五花八門。授課的人員素質雖高，但每一個課程一般都是一天或是半天的時問，讓社工感覺一年下來，好像學了很多東西，但是能夠應用于實際的卻沒多少。繼續教育應該有一定的針對性和連續性。例如，上述提到的“法律援助與社會工作”課程可以設置成為一個系列的學習課程，分為幾個學時進行：第一課時為“與社會工作相關的法律援助基礎知識”，第二課時為“法律援助知識在社會工作中的應用”，第三課時為“法律援助疑問解答”。如此才能讓受教育者對知識有足夠深入的了解，并在工作中加以運用。

3．注重分類，因材施教

社會工作者由于所學專業和社會經歷不同，他們從事社會工作需要培訓的知識也有差異。所以，我們在進行繼續教育時，應該注重分類，因材施教。對于從社工專業畢業的在職社會工作者，由于他們經過了學校系統的理論學習，有著專業的社會工作基礎，其繼續教育的重點應該側重于深化專業理論的學習，提升專業技巧的實際應用能力。而那些從現有社會人員轉化而來的在職社會工作者，由于其缺乏系統的專業理論基礎，繼續教育的側重點應該放在社工理念的教育上，包括專業價值與倫理，相關法律、法規、規章及政策，基礎理論知識，以及他們現有經驗方法的一些觀念誤區的糾正等。

4．突破傳統，創新方式

繼續教育的方式，除了“講一授”方式外，應該更多地加入社會工作特有的教授方式，如小組的討論，某某工作坊，拓展訓練，實際項目策劃，督導的分散式指導，參加相關的學術論壇、會議，參觀學習，交流學習或者輪換學習等。

5．學前調研，學后評估

由于繼續教育內容的設立應該結合社會工作者在工作中的實際需要及服務對象的需要，所以在繼續教育內容確立前應該進行調研，收集相關的繼續教育意見。同時，教育是一個“投入一產出的過程”，為衡量產出需要建立有效的評估體系。最直接的方式，當然就是受教育者對知識的應用。可以通過完成作業、設計、寫論文等方式進行實際的考核。例如，在繼續教育中開設了“項目設計與策劃”，就可以布置受教育者回去完成一個項目的設計與策劃方案。上海目前采取的繼續教育形式主要有三種：一是集中授課；二是參與實踐，并以項目報告、個案小結、工作總結等形式完成；三是撰寫論文。論文必須在續期注冊前的規定時間內提交，并對質量有相應的要求，比如必須通過專家的評審或者在公開刊物發表等。

6．整合資源，規范管理

系統的社會工作繼續教育需要整合多方資源來進行。目前，多數地方的繼續教育都是由一些培訓機構或社會工作者協會來承擔的。社會工作繼續教育應該更多地利用高校、社工機構、社會培訓機構及其他NGO組織來共同實現，并由相關部門進行規范管理。例如，可以利用高校的師資力量及場地進行一些理論課程及一些學術論壇的交流活動。由于不同社工機構有自身的特色項目及資源，可以讓相應的社工機構承擔一些固定的課程。對于那些在家庭服務領域做得特別好的機構，可以讓其承擔家庭社會工作繼續教育方面的培訓，當然，需要提交培訓的計劃、經費預算、場地、可以運用的師資力量等，以便衡量其是否具備承擔繼續教育的資格。又如，一些NGO組織在經營公益組織方面的經驗特別豐富，可以讓其承擔“NGO組織的管理”方面的課程。這樣，受教育者可以有更多的選擇，資源也得到有效的整合。

篇7

關鍵詞：高校社會工作社團;發展困境;對策;學校管理;校園文化

中圖分類號：G47 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）17-0203-02

高校社會工作社團對高校校園文化、大學生專業理論知識深化、專業技能提高和綜合素質提升等具有重要意義，是高校不可缺少的學生組織。隨著大學生對社團參與興趣越來越濃厚，對社團質量要求也越來越高，希望社團能提供自己興趣與專業技能發展相結合的平臺，實現個性、興趣和技能的融合與統一。因此，探索社會工作社團的發展模式，實現良性和可持續性發展，對更好地發揮其功能具有重要意義。

一、高校社會工作社團發展現狀

高校社會工作社團在本文中是指高校學生以社會工作專業為共同志趣愛好，秉承社會工作價值理念，利用社會工作專業技能和方法，有組織地利用課余時間組織和參與社會服務，以實現共同目標和理想，按照一定的程序、通過一定的形式自主組織起來的開放性群體性學生團體。

至2014年11月，全國有306所院校設立社會工作本科專業，104所單位設立社會工作碩士專業學位。據調查，58%開設社會工作專業的院校成立了社會工作社團。社會工作社團主要由社會工作專業學生發起和組成，社團成員一般在20～100人不等，社會工作專業學生占全體成員的60%～100%。開展的活動主要秉承“助人自助”服務宗旨，結合專業教學方向和本土特色進行專業性學術研討和公益性志愿實踐活動。高校社會工作社團作為專業性和實踐性社團，對社團專業發展具有較高要求，是集興趣、理論、技能、公益于一體的組織。但其在各高校發展過程中，還存在一定發展困境。

二、高校社會工作社團發展困境

第一，定位單一。一是社團性質定位單一。目前，高校社會工作社團一般是由校黨委領導、校團委指導下的學生社團聯合會監管和自我監管，作為專業技能高要求的高校社會工作社團，不能僅僅只是學生社團聯合會單一管理，需要專門的社會工作負責部門進行管理和指導。二是功能定位單一。高校社會工作社團一直被作為學校開展思想政治教育的陣地，提高學生綜合素質和繁榮校園文化的平臺，但高校社會工作社團對社會工作專業教育的補充功能卻沒有得到專業教育重視，沒有納入專業教育管理當中。

第二，專業服務能力不強。一是社團骨干專業能力不足。從大部分高校社會工作社團看，社團骨干主要是大二開始擔任，大三換屆，基本上是一年一屆。而高校社會工作專業課程設置一般都從大二開始，也就是，社團骨干還沒有正式掌握足夠的專業理論知識就要承擔社團專業服務。這對社團專業性來說是一種挑戰，對社團骨干來說也是一種壓力。二是社團整體專業服務能力不足。高校社會工作社團成員主要是大一大二學生居多，社團成員自身不能具備較好專業知識基礎和技能，外專業學生對專業服務更是陌生。整體社團成員的專業理論知識水平不足直接影響專業社會服務開展。

第三，活動內容專業性不強。主要表現在三個方面：一是活動內容與社團目標相背離。很多高校社會工作社團在執行服務時，大多停留在表面的淺層服務內容上，如講座、節日志愿活動等。二是活動沒有體現專業特色，未形成專業品牌。高校社會工作社團的特色就是依據社會工作專業技能，開展專業公益服務，并形成社團品牌活動[1]，實現可持續化發展，而很多高校社會工作社團沒有做到活動品牌化。三是活動與社會工作專業實踐相脫離。社團活動大多在學校內部開展，閉門造車，沒有與專業實踐基地結合或者是去聯系實踐單位開展社團活動，沒有結合已有專業教育資源，其實這是一種專業割裂。

第四，活動經費不足。目前，高校社會工作社團的經費主要來源于會員費、學校撥款和社會贊助。85%高校社會工作社團經費來源于會員費，一般是每人每年10～20元，也就是社團每年會費大概是300～2000元之間，有限的會費無法滿足日常社團公益服務的開展。高校社會工作社團籌資渠道單一，活動經費缺乏保障，長時間發展下去，社團發展必然會受到很大制約。

第五，規范的專業學習交流平臺缺乏。高校社會工作社團學習交流平臺缺乏表現為：一是社團內部學習交流不足。社團成員結構打破了院系、專業和年級的界限，形成了多層次、多方位的縱橫交錯的學識交流、溝通網絡，使社團成員之間能夠相互取長補短，共同提高[2]。但社團并沒有將這種優勢資源進行運用，進行知識和經驗的相互學習和交流，而是遵從社團骨干的意見。二是校際間交流少，沒有全國性的高校社會工作社團學習交流平臺。到目前為止，還沒有一個正式的規范的全國性高校社會工作社團學習交流平臺，這導致了各高校社會工作社團發展的封閉性和緩慢性，各高校社會工作社團經驗得不到很好的分享與借鑒，阻礙高校社會工作社團發展進程。

第六，管理評價制度與專業教育分離。高校社會工作社團因為歸屬關系，社團管理評價制度都是有學生社團聯合會制定的相關制度來進行社團管理的，社團管理缺乏針對性。同時，校團委在激勵時，側重社團榮譽和個別特別優秀社團骨干或者成員進行榮譽獎勵和增加社會實踐分，沒有惠及全體社團成員。而社團成員的實踐在專業教育實踐具有重要意義，卻與專業教育實踐學學分沒有聯系，這與專業教學實踐隔離開來，不利于提高社團成員的積極參與性。

三、解決策略

高校社會工作社團是社會工作專業教育重要實踐環節，將高校社會工作社團納入高校社會工作專業教育體系，探索社會工作專業教育下的高校社會工作社團發展模式，克服社團發展困境，實現良性和可持續性發展。

第一，性質和功能定位。重視高校社會工作社團地位作用，明晰高校社會工作社團不僅是學生社團聯合會監管下的一般學生社團，同時也是社會工作專業所在院系管理和指導下的專業社團，也就是在學生社團聯合會監管下，社團尋找所在專業院系作為掛靠單位，實現兩者共同監管，體現社團重要地位。同時，社團不僅是高校繁榮校園文化場地，更是社會工作專業教育實踐的重要平臺，是提升社會工作專業學生專業綜合素質的重要場地，是社會工作專業教育必不可少的部分。

第二，宗旨和根本目標界定。社團的宗旨及其定位決定著社團“為何而生”的問題，這個問題解決不好的話，必將導致社團思想的盲目與混亂，活動的形式化和虛無化[3]。社團宗旨和根本目標是圍繞社會工作專業價值理念和教學特色制定的近期和長遠目標：專業助人，服務社會。

第三，專業服務能力提升。優化社團干部選拔機制，選拔具有專業能力強和具有領導風范的社團骨干，帶領其他成員一起開展特色專業服務。社團成員積極參與學校社會工作專業組織舉辦的各種專業學習交流培訓，如專業交流會、專家學者講座、社會工作知識和技能培訓班、國內社會工作專業論壇和主題會議等，以提高社會工作社團成員的學術理論水平和專業技能及創新能力，提升專業社會服務水平。

第四，活動的專業化、特色化和品牌化。社團活動與專業教育相結合，將課堂學習的專業社會工作理論知識開展社會服務，同時，根據學校所在地區的實情和培養特色，開展符合專業培養特色和地方本土特色的社會工作服務，可持續進行，最終形成社團的專業化、特殊化和品牌化社會服務項目，保持和不斷提升專業服務品質。

第五，活動場地和實踐基地遴選。高校可以為社會工作社團提供固定的校內活動場所――社會工作實驗室，保障活動場地的固定性和常態化。同時，社團活動可以在學校已經建立的社會工作實踐基地開展服務，獲取新成果和深化鞏固已有成果，或者社團先行開創新的專業實踐基地，學校根據成果將其掛牌為學校社會工作專業教學基地。

第六，服務資金來源與支持。社團活動與專業教育相結合后，更具有計劃性、有序性、規范性和保障性。首先，日常活動開展可以申請社會工作專業教育實踐經費;其次，社團可以參與申請專業教育組的比賽和專業項目，解決活動經費困難;再次，社團活動與院系共同開展專業活動，如共同舉辦社會工作文化節、學術文化周等，爭取院系資金;最后，社團活動參與到專業教育實施項目活動中，如學校與其他公益組織合作開展的中央財政支持社會組織參與社會服務項目、福彩基金公益創投項目等。

第七，管理評價機制的完善。將社團活動納入專業實踐成績考評。將社團活動納入專業實踐成績考評，不僅有利于社團激勵機制和考核評價機制的執行與完善，更有利于為社會工作專業教育新增考評指標和途徑。學生利用課外時間自愿主動參與社團活動，發揮專業技能，無疑是檢驗專業教學進行專業實踐，學習與興趣吻合的良好平臺。

第八，內聚力培養與對外宣傳。一是高校社會工作社團建立完善的網絡交流平臺，實現社團活動成果共享，也可以使社團成員之間、成員與老師之間、校內外專業同學之間互動學習與交流。二是建立全國高校社會工作社團培訓、學習和交流平臺。通過全國性高校社會工作社團學習交流平臺，開展內容豐富、形式多樣的社團交流活動，內容主要包括：社團經驗交流分享、國內外知名學者專家講座、專業社會工作技巧培訓、高校社會工作社團論壇、專業學術論文競賽、社會工作服務項目設計競賽等。

第九，專業教師督導。社團聘請社會工作專業教師擔任指導老師，對社團成員和社團活動進行專業督導。社團指導老師發揮專業老師團隊力量，對社團成員進行情感支持、技能培訓和行政督導。社團專業指導教師需要對社團活動進行長期規劃和總體把握，保障社團活動與專業教育的對口，保證活動的專業性，在活動經驗總結上，形成社團特色和品牌項目。

四、總結

重視高校社會工作社團發展，探索高校社會工作社團發展模式，在發揮高校社會工作社團在培養社會工作專業學生專業能力、創新能力和增強綜合素質等方面重要作用同時，將高校社會工作社團納入社會工作專業教育體系，充分體現和強化高校社會工作社團在高校社會工作專業教育中實踐作用。

參考文獻：

[1]陳竟.大學生品牌活動建設的歷史考察和現實思考[D].西安：西北大學，2012.

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論文摘要：文章針對社會工作專業教育在發展中出現的諸多問題與困惑，依據教育學的相關理論和社會工作專業的特點，結合有關院校的經驗，指出社會工作專業教育健康發展的關鍵是構建與實施“一體兩翼”的社會工作教育模式。

社會工作專業教育作為社會工作專業體系的組成部分，既要遵循社會工作專業的發展規律，也要遵循著教育的發展規律。作為一門應用性學科，社會工作專業教育應以學生為本，注重實踐技能的訓練，但是社會工作專業教育在發展中出現許多問題與困惑：首先，中國社會工作專業教育的發展先于專業社會工作，然而從發展速度看，又遠遠快于專業社會工作。無論是社會工作專業還是社會工作專業教育，都存在著社會地位不高，社會認同感不強的狀況；其次，現在的大學教育理念普遍是教師本位和學術本位，忽視學生的主體性，忽視大學生實務技能的訓練；第三，專業教育發展方向不明確。許多院校開設社會工作專業的出發點多為選擇出路，尋求生存；第四，社會工作專業教育缺乏本土性，對社會工作價值理念的教育主要照搬港臺和歐美的社會工作專業教材；第五，社會工作專業教育實習不規范，缺乏足夠的專業機構作為實習場所，學生缺乏專業實踐能力。

因此，依據教育學的相關理論和社會工作專業的特點，結合有關院校的經驗，筆者認為，社會工作專業教育健康發展的關鍵是構建與實施“一體兩翼”的社會工作教育模式。

一、“一體兩翼”社會工作專業教育模式的理論依據

構建“一體兩翼”社會工作專業教育模式的依據是生態系統理論。社會系統理論認為，社會系統是由若干相聯系、相區別的子系統組成。各子系統的各個要素相互聯結、相互作用、相互碰撞與融合，共同促進系統的完善與發展；各子系統之間都有一定的界線，在各自的范圍內完成自己的任務，履行各自的“邊界功能”，但又與其他子系統相互滲透、相互影響、相互作用；根據系統與環境的關系，可以分為“開放系統”與“封閉系統”，系統以輸入輸出的方式與環境發生作用，并發揮整體的功能。

社會系統被看做是基于要素和關系的動態體系，這一系統的復雜性突出了選擇的作用，也就是說，社會系統中的任何一個運作都是在諸多可能性中的一種選擇。從宏觀上看，我們所處的社會系統與其周邊環境進而與世界構成一個多層次的結構體。通過系統與環境的互動，可以使環境中存在的可能性成為系統運作的組成部分，同時也使系統的產物成為環境的選擇。

二、“一體兩翼”社會工作專業教育模式的內容

在生態系統理論指導下，基于社會工作專業教育的特點和社會工作專業教育的現實，我國社會工作專業教育必須構建“一體兩翼”式教育模式，即以學生為主體，以整合利用校內教育和實務資源為一翼，以整合利用校外教育和實務資源為另一翼，兩翼并重，互相配合，共同為主體服務，以培養合格的社會工作者為最終目標。

1.“一體”的含義。傳統教育以教師為中心，以教科書為中心，以課堂教學為中心，教師的任務主要是向學生傳授和灌輸各種知識。在這種單向授受的課堂教學中，師生之間缺乏平等對話、思想交流和情感溝通。而作為一門把“以人為本”作為專業理念和重視實踐技能訓練的專業，社會工作專業教育應以學生為主體，它要求社會工作專業教育的組織與實施，必須以滿足學生需要和培養合格的社會工作者為出發點和歸宿。這一點也是社會工作專業的基本要求，與社會工作專業對人的尊重、相信人的潛能等視角是一致的。

2.“兩翼”的內涵。首先是以整合利用校內教育和實務資源為一翼，需要知道的是校內教育和實務資源可分為單位內和單位外兩部分，這里的單位是指社會工作系（專業）所在的學院或系（部）。從中國社會工作教育協會的調查可以看出，大多數院校師資缺口較大，特別是缺乏有社會工作背景的教師，基于現狀，必須先對單位內的資源進行整合與利用，依據本院系原有專業的特點和教師的專業背景確定社會工作專業的發展方向和課程體系；通過各種途徑不斷提高現有教師的教學科研水平，比如外出進修、參加學術會議、建立學術沙龍等；在科研方面，可以通過團隊研究的方式，形成優勢互補，互相學習，達到共同成長的目標，專業教師相互學習，共同提高。其次，以整合利用校外教育和實務資源為另一翼。作為一門非常注重實踐技能的訓練應用性學科，社會工作專業教育必須開門辦學，充分利用校外的各種資源。如聘請在工、青、婦、民政部門及社會福利機構長期從事準社會工作的工作人員承擔相關課程的講授、實習督導等工作；聘請他們參加課程委員會，幫助學校制訂教學計劃、組織教學和實踐活動；當然，更重要的是在相關部門和機構建立實習基地、研究基地。比如我校與河南省民政廳、河南省社會福利協會、聯合國兒童基金會、美國半邊天基金會等單位、機構建立了長期穩定的合作關系，共同開展受艾滋病影響兒童的救助保護工作，實現了服務社會和培養學生的良好結合。從2005年開始，每年組織社會工作專業的大學生到受艾滋病影響兒童安置機構“陽光家園”和“陽光家庭”開展實習實踐活動，利用專業知識直接為受艾滋病影響兒童提供關懷和幫助。與香港艾滋寧養服務協會簽訂社工實習計劃，選派學生赴香港實習，聘請香港資深社工擔任督導。校外資源還包括在同一個省、地區，或一個城市的社會工作系（專業），它們之間可以建立交流機制，實現資源共享。

當然，“一體兩翼”并不是任意堆砌的松散聯合，而是有著嚴密的邏輯聯系的。以學生為主體，滿足學生需要和培養合格的社會工作者是社會工作專業教育模式的生長點和功能指向，這決定著“兩翼”的各個要素的內涵及其發展變化，是教育模式的本質規定性。就“兩翼”來看，它們的功能也各不相同，“兩翼”并重，互相配合，實現校內與校外資源的優勢互補，共同為主體服務，以培養合格的社會工作者為最終目標。

三、構建和實施“一體兩翼”社會工作專業教育模式的意義

1.有利于確定本校社會工作專業的發展方向，培養高素質、合格的社會工作者。“一體兩翼”的教育模式要求我們要充分考慮本系學生的特點、學校的性質、地域特點。根據這些因素確定主要培養目標和科研目的。

2.有利于實現教學、科研和實務的有效結合和社會工作專業價值觀的培養。“一體兩翼”的教育模式中貫穿著教學、研究、實務內在統一的理念，而這一理念正是實行“一體兩翼”教育模式的基礎。價值觀的建立需要一個不斷學習和深化的過程，一般來說要經歷理解、認知、實踐和內化四個階段。而這四個階段在“一體兩翼”的教育模式中均可得到實施。

3.有利于社會工作專業在本校及本地區的發展。“一體兩翼”的教育模式要求要依據專業方向和特色，結合自身優勢，通過團隊力量，整合利用校內和校外資源，開展專業研究，掌握實務經驗，不斷提高檢驗理論與實務之間契合性的能力，這有利于不斷提高社會工作專業的社會地位，為社會工作專業的發展創造一個良好的生存和發展環境。

“一體兩翼”的社會工作專業教育模式是筆者在專業建設中的一點思考，雖然仍有欠缺之處，并存在諸多問題，實施起來也有一定的難度，但筆者對社會工作專業的未來充滿信心，力圖排除萬難，為培養合格的社會工作者貢獻心力。

［參考文獻］

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［3］熊躍根.轉型時期中國社會工作專業教育發展的路徑與策略［J］.華東理工大學學報（社會科學版），2005（1）.

［4］肖萍.社會工作實習教育模式的本土性探討［J］.南京社會科學，2006（3）.

［5］馬亞靜.我國現階段社會工作專業教育發展的困境及對策［J］.社會工作，2007（3）.

篇9

關鍵詞：社會工作；民間社會工作組織；公共服務供給

中圖分類號：C36文獻標識碼：A文章編號：

近年來，公眾對公共服務需求的提升及政府公共服務職能的轉移，民間社會工作組織如雨后春筍般紛紛成立，廣州、深圳、上海等地試點先行，探索出一系列本土的發展模式。處于內陸地區的鄭州近兩年也涌現出了不少民間社會工作組織，并日漸呈現出本土化的特征。本文致力于通過對當前民間社會工作組織發展先進經驗的梳理、總結和當前鄭州市民間社會工作組織的發展狀況，分析當前面臨的問題和路徑選擇。

一、鄭州市民間社會工作組織發展現狀和問題

（一）鄭州市民間社會工作組織發展現狀

1、體制內與體制外并存

由于社會工作服務起步較晚，長期以來，由政府承辦或主持的社會工作組織在鄭州市社工服務的傳遞中發揮著重要的作用。如鄭州市首家成立于2005年7月的南陽新村街道辦事處綠城社會工作服務站，通過義工社工化、督導本土化、服務網絡化來進一推廣社會工作服務和提升服務的專業化，奠定了鄭州市社會工作組織發展的基礎。近兩年又有多家民辦社工組織成立，如玖久、龍騰、益創、彩虹等社工服務中心也在開展著多元的服務項目。

2、政府支持力度有所加大

近兩年政府日益重視社會工作服務在社會建設中的作用，鄭州市各區也積極落實社會工作人才隊伍建設的工作，并鼓勵社工機構的成立。如金水區通過降低注冊門檻、資金支持等多種途徑積極構建社會工作機構孵化器，2011年全區投入130萬用于26個社工崗位的購買，這是鄭州市的首次也是河南省的首次，標志著社會工作服務開始被納入到政府公共財政的預算。

3、組織發展途徑多元化

近幾年鄭州市社工組織的數量大大增加，發展途徑也日益多元化，打破了以往行政性的社工機構成立模式，出現了由本土轉化和外部引進等的發展途徑。一種是由本土的養老、特殊兒童教育等社會福利機構轉化而來，通過引入社會工作者和重整組織結構，使得原有的服務更加專業化。另一種是由沿海發展較好的品牌社工機構在鄭州開設分機構的方式，如深圳彩虹社工服務中心在鄭州的分機構，也是一種很好的借鑒。

（二）鄭州市民間社會工作組織發展存在的問題

1、民間社會工作組織發展外部支持體系不完善

社工組織的發展缺乏政策支持是國內一個共性的問題，目前的立法層次低、針對性不高，這對社工組織未來的發展遠遠不夠；政府公共財政的支持是社工組織發展初期的重要保證，只有將政府購買服務的經費納入公共財政預算，才能保證資金鏈的牢固。目前金水區在進行相關探索但政府購買崗位的數量和領域還很有限；社工組織的公眾認知度不高，公眾對社會工作的認識不清、支持不力，專職社工的社會地位較低。

2、民間社會工作組織管理體制發展不健全

一是，管理機構的缺乏。目前鄭州市沒有一個統一的行業協會、機構或組織對其進行統一的領導、規劃與統籌，各個區分頭行動，重復的服務領域與服務項目使得服務資源難以有效整合。二是，高注冊門檻和“雙重管理”將很多有志于從事社工事業的組織排除在外。三是，社會工作人才尚未進行規范化的登記與管理。

3、民間社會工作組織自身發展不完善

由于起步晚、底子薄、人才支持不足，目前鄭州市民間社會工作組織多規模較小、數量不多、人員較少，應對社會問題和社會突發事件的能力欠缺。一是，工作人員專業化水平不高，從業人員的素質層次不齊的問題。二是，服務“片段化”現象較嚴重，多以活動形式展開，服務缺乏長效性和延續性。此外，社工組織定位不清晰，服務領域過于寬泛，缺乏針對性和品牌化的服務項目。

二、典型城市的經驗與實踐

（一）完善的外部支持系統

北京、上海、廣州等地都形成了各自的支持社會工作發展的政策體系，對包括政府購買社會工作服務的工作、政府評估和監管的工作、社會工作者晉升和督導人才培養、社會工作者上崗和繼續教育培訓、社會工作者權益保護等方面進行了詳細的規定，這些政策法規的出臺使得民間社會工作組織進一步制度化，為組織的長遠發展提供了穩定的外部支持。

（二）政府財政支持方式多元，項目購買與崗位購買并重

東莞市在國內率先建立公共財政支持社會工作發展，將社會工作經費全部納入市鎮街財政預算范圍。現存政府財政支持有三種方式：一是，目前深圳、廣州、上海等以購買崗位的方式購買社工服務。在確定購買服務的崗位及數量并規定每位工作者的固定年薪后，各社工組織通過競標的方式獲得服務崗位，政府按人數給予資金，政府部門則有權對組織的服務質量進行評估。二是，目前廣州和深圳出現的以社區家庭綜合服務中心為依托組成項目來購買社工服務的方式，如深圳龍祥、廣州中大、啟創社工服務中心等都通過這種方式為社區居民提供服務。三是，政府通過短期項目購買的方式獲得社工服務，這種方式在鄭州也有出現，如鄭州市慈善總會舉辦的公益創投大賽，用福彩基金支持慈善項目的開展。

（三）有關組織自由競爭與統籌發展的實踐探索

為了最大限度的整合社會服務資源，提高社會服務的效率，上海、深圳等地將市場競爭機制引入民辦社工組織的發展中，提升組織的能力和服務水平。而東莞市在推動民辦社工組織方面卻秉承統籌發展的策略，依據全市社會工作服務需求，有計劃、有步驟的培育了7家民辦社工組織，強調組織間的統籌協調，防止組織間“無序化”的競爭出現。筆者認為這種統籌發展的方式在我國民辦社工組織發展的初期是比較適合的，這種方式可以為發展初期的服務組織提供良好的成長環境，有利于各民辦社工組織有序競爭、共同成長。

三、鄭州市社會工作組織發展的啟示

（一）發展路徑的選擇

由于目前鄭州市的社會工作發展仍處于起步階段，仍需要政府相關部門的統籌和大力支持。因此，筆者認為需要采取和借鑒統一布局的方法，實現資源的整合，快速鋪開社工組織發展的新局面。

首先，可以借鑒東莞市“立足現實、有序發展”的原則，采用“轉型升級”“內源自生”“異地再植”等方式有重點、有計劃的培育社會工作組織，使鄭州市的社會工作組織能夠最大限度的覆蓋各類群體，避免社會工作組織之間服務項目的雷同，使有限的資源得到最有效的發揮。其次，悉心栽培，通過長效性的政策支持和資金支持為民間社會工作組織的更好、更快發展提供良好的環境。第三，將培育與適度管理相結合，全力確保各社會工作組織健康發展，避免惡性競爭和行業混亂狀況的出現。鼓勵形成行業協會，推進行業自律，強化統籌協調，促進社工行業的有序、健康發展。

（二）完善推進社會工作組織發展的管理與服務機制

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[關鍵詞] 社會工作 三校生 小組介入

一、研究背景

“三校”是指對在校學生進行技術教育,幫助學生盡快就業或向高職、高專學校輸送生源的中專、職校和技校。“三校生”則是就讀于中專、職校、技校的學生,他們大部分因中考失利而分流進入這三類學校學習。

三校生正處在青春期,生理發育比較快,而心理發育則相對遲緩,心理年齡與生理年齡相脫離,這就使三校生容易產生身心功能障礙,例如出現學習、情緒、人格、人際關系等障礙以及青春期性心理問題等。目前在三校生中尤為突出的問題是心理問題,主要表現在:自卑的處世心理;狹義的交往心理;偏激的認知心理。同時三校生群體也會面臨著因就業受歧視而造成群體歸屬感的缺失問題。

三校生群體自我認同不足,且較少獲得主流社會的認可――在一定程度上他們是違規違紀的代名詞――因而容易自尊心受損、自信心喪失,產生消極、抑郁的情緒,長此以往便可能形成一種相對偏執的人格;這種偏執人格和畸形心理又會進一步導致三校生群體產生各種心理問題,甚至犯罪。于是,他們的行為和心理便陷入了惡性循環,社會形象、社會影響持續向負面發展,結果他們便不斷地被社會所邊緣化、面臨著社會認同的困境,繼而成為主流社會下的弱勢群體和問題群體。

產生于上世紀初的學校社會工作,是屬于社會公工作領域的一種專業服務。根據張樂天等學者的定義:學校社會工作是社會工作的一個實務領域,是社會工作的專業價值、理論、方法和技巧在學校中的應用,旨在幫助學生充分利用學習資源,最大限度的發揮學生的潛能。在香港,上世紀90年代初就建立了以學校社會工作者為主的綜合服務隊,并根據學校需要調配資源,有效靈活地照顧青少年多方面的需要。截止到2008年10月,香港已經發展了135間綜合青少年服務中心。臺灣的學校社會工作模式分為內部駐派、外部支援和整合服務三種模式,并設置督導機制以強化績效。從港臺地區的經驗看,學校社會工作在疏導學生心理困惑、解決行為偏差、幫助學生更好適應社會生活等方面具有顯著成效。

中國大陸的學校社會工作工作尚處于探索階段,存在著學校社會工作者與教務人員分工不明確、工作專業性不強等問題。隨著經濟社會的發展,原有的學生工作體系已經不能適應三校生日漸多元化的服務需求。本研究通過抽樣問卷,調查了上海三校生的發展問題與發展需求,并通過實踐社會工作中小組工作的專業方法探討了社會工作的在三校生群體中介入的可行性,亦對面向三校生群體的社會工作運作模式予以創新。

二、研究方法

我們參考《SCL――90臨床癥狀精神量表》、《自尊量表》等心理測量量表制定了面向目標群體的需求調查問卷。問卷中考察了三校生在各生活領域中(包括家庭、學校、社會以及三校生自身等)存在的發展問題和需求。我們采用整群抽樣的方法抽取了上海市南匯區、徐匯區和浦東區的三所“三校”,所抽取的樣本分別代表了郊區、市區和新興經濟區的三校生群體。我們共發放自填問卷512份,回收512份,回收率100%;其中有效問卷共504份,占98.4%。所獲得的數據使用SPSS統計分析軟件進行了分析。

在問卷正式發放之前,我們還對三所目標學校進行了前期調查。我們實地走訪了部分班級,并與班主任進行溝通,了解班級學生的整體情況以及個別學生存在的個人問題與人際沖突狀況,便于開展后續的實務方案設計與實務介入。

在問卷調查和實地走訪的基礎上,我們確立了小組工作的介入目標,設計了小組服務框架和服務流程,形成了小組介入的方案。最后,我們采用過程評估和結果評估相結合的方式開展小組工作效果評估。

三、結果及分析

自填問卷的反饋結果匯總見表1。

從表1中我們可以看出,三校生存在的問題主要有:人際關系不良、自我效能感低下和學業問題;另外,職業規劃和家庭問題也占了較大的比重。其中,“人際關系不良”所占比例高達28.97%。

三校生出現上述問題的原因既來自家庭和社會,也來自學校和三校生自身:一些上世紀80年代與90年代出生的獨生子女在家中被溺愛,沒能在家庭身份與校園身份之間進行有效的角色轉換,過于自我中心的在校表現常導致人際沖突;三校生自我效能感較低,學習和工作目標不明確,缺乏職業生涯規劃的指導,故常對個人未來的職業發展持悲觀態度;主流社會充斥著對三校生的負面輿論,很多社會人士認為三校生行為散漫、目無常規、沒前途沒出息,這些言論打擊著三校生的自尊與自信,增加了他們的心理壓力,也使他們在求職就業的過程中遭遇阻力,一些失去生活信心的三校生甚至破罐破摔、自甘墮落。

三校生正處于青春期,這個時期正是形成自我角色定位和身份認同的關鍵時期。他們可能顯得更加自我中心和具有更強的自我意識,但同時也更為注意他人。青少年在這一時期追求獨立,更渴望為同輩、為社會所接納。上述問題若不給予及時引導和解決,都會對三校生的成長產生不良影響。

經過協商,我們和上海市徐匯某校達成介入協議,并選取了兩個班級進行試點介入:一個班級作為實驗班級(以下稱A班),令一個班級作為同期對照班級(以下稱B班)。在小組設計中,我們根據學生們反饋的需求,將提高人際溝通水平和加強心理調節能力作為工作重點,并參照學生們不同的升學計劃――就業或參加高考復習班(簡稱高復)制定了內容各異的“套餐服務”。“套餐服務”即專業小組活動的具體設計如圖1。

如圖1所示,在小組活動的前半段,所有學生參與的活動內容相同:第一節進行破冰游戲、建立專業關系;第二、三節活動教育學生進行換位思考并認識社交四型人格,目的是引導三校生了解他人和自己的立場和想法,以促進人際關系和諧;第四節活動是團體培訓,目的是增加班級凝聚力和認同感。第四節小組活動之后,我們根據學生的升學需求與小組活動設計的需要,將A班和B班分成了四個專業小組,其中包括三個高復組和一個就業規劃組。第五至第七節小組活動便根據學生不同的升學選擇分別設計了服務方案:職業規劃小組進行人生曲線、SWOT自我認知分析和提升自信三節活動,目的是使三校生了解自己的優勢和劣勢,增強就業信心;三個高復小組將活動重點放在交流分享學習技巧和制定人生發展規劃上。最后一節(第八節)小組活動則讓所有學生回顧小組過程并展望將來,這既有助于鞏固其已經習得的知識與技巧,也能夠激勵他們獨立地、勇敢地面向未來。

對于小組工作有效性的評估,我們采取了過程評估和結果評估兩種模式相結合的方法。評估結果見表2和表3:

由表2可知,A班學生人際交往能力經介入,前后變化較大:小組活動前A班學生的人際交往能力平均分為85.60,活動之后的平均分是77.03。分值越小說明學生人際交往能力越強,這說明我們的小組活動成效顯著。

由表3可知,A班活動之后的學生人際關系能力的平均分是77.03,而沒有進行小組活動的B班的平均分是85.70。如上文所述,由于分值越低代表學生們的人際交往能力越強,這說明A班的人際交往能力高于B班。

過程評估主要采取以觀察員的小組活動觀察及小組活動記錄的方式進行。小組觀察員對小組的活動氛圍、流程、專業技巧、成員反應和活動效果鄧都做了詳細記錄。

總之,從小組活動評估結果與學生和老師的活動反饋來看,此次面向三校生的學校社會工作的介入是成功的。

四、總結

1.小組工作實務反思

傳統教育手法往往是自上而下的灌輸,心理咨詢的工作也只涉及個別有心理困擾的同學。本研究引入社會工作專業服務理念與方法,注重以服務對象的需求為本,基于尊重、平等、助人自助的服務理念,開設了社會工作小組活動。如上文所述,使用社會工作專業手法介入三校生群體有助于回應其成長需求、激發其自身的潛能、改善其社會適應狀況。

然而,想要在三校生群體中廣泛開展社會工作專業實務,在現實社會情境下仍具有其局限性,例如在復雜問題前,社會工作服務資源難以搜尋與整合、專業服務人才缺乏、服務效果難以鞏固和深化等。此外,學校社會工作者身份的認可與崗位配置、學校社會工作服務資源的挖掘與使用,尚未得到校方廣泛的重視與支持。這些都有賴于不斷推動社會工作本土化、專業化、職業化的進程,以及持續加強民眾對專業社會工作的認知與認可,從而營造出適合社會工作在各個社會領域廣泛開展的有利環境。

2.“三校生”社會工作介入模式初探

社會工作介入“三校”,目前已有兩種服務模式:

第一種模式是機構提供服務,三校購買服務。這種模式的好處在于校方掌握了主動權,可以自主選擇所需服務,甚至可以將其作為學校的特色以吸引生源;機構與校方服務職責明確,便于機構服務績效考評。缺點在于三校購買校外機構的服務,費用相對較高,在目前三校自主辦學的背景下,提高了校方的財務預算;機構工作人員和三校生存在較大的年齡差距,在工作過程中容易產生代溝,構成工作阻力。

第二種是在試點學校推行“一校一社工”的服務模式,該模式正在上海浦東區實行。經調查,第一批試點學校內的社會工作者身份來源復雜(包括社會工作者、心理學專家、德育干部、其他教師等),這限制了服務的專業性。并且,該模式具有一定的行政色彩,強調學校社會工作只是學校德育工作的補充,沒有做好學校社會工作的定位。

綜合上述兩種模式的特點并參照本研究的成果,我們探索出一種“高校和三校結合”的社會工作介入模式。我們認為,上海開設社會工作專業的高校眾多,可以考慮將高校社會工作專業人才資源和三校生服務需求進行供需配對。我們設想讓三校和高校結對,讓高校社會工作系的學生在三校內進行專業實踐,例如為三校生開展多種多樣的成長小組,高校專業教師亦可以在三校內開展或督導個案社會工作。在介入試點學校的過程中,這種模式具有充分的可行性:從三校學生的角度來看,相比老師的說教,他們更容易接受同輩群體的引導,年齡相近的高校學生可以通過分享個人經驗給予還在中學階段的三校生更多實用的建議;從高校社會工作專業學生的角度來看,學校社會工作是其畢業后的就業方向之一,若開發三校作為本科階段的實習基地,社會工作系的學生便能夠獲得鍛煉和提升自己專業能力的平臺(我們通過訪談了解到,許多社會工作系的同學正對學校社會工作領域表示出濃厚的興趣);從三校校方的角度來看,接納高校社會工作系的學生作為學校社會工作的主力,不但保證了專業性和可行性(高校社工系高年級的學生具備一定的理論和實務能力),也節省了一筆可觀的人力經費預算;從高校社會工作專業建設的角度來看,拓展思路、廣攬資源、引導社會工作系的學生盡早投身社會實踐,有助于專業人才的培養與促進學科自身的發展。

綜上所述,高校和三校可以在初期采取“一對一結對子”的服務試點模式,待摸索出一套完善可行的工作方案后,再嘗試擴大各所高校社會工作專業服務的輻射面,使得一所高校的服務資源能夠同時惠及多所“三校”或其他類型學校,從而構建出以高校為中心的學校社會工作服務網絡。具體做法是:在具備服務需求的三校內由高校社會工作專業學生(高年級)開展小組社會工作,由高校社會工作專業老師督導或直接開展個案社會工作。以上是我們在此次調查和研究中探索出來的一條社會工作介入“三校”的可行道路。我們希望繼續深化研究并推進實務,使這一創新模式能夠在更多三校或其他類型學校內推廣。

參考文獻:

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