工程建設新模式范文
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篇1
【關鍵詞】黃河水利;管理;工程建設
1 引言
黃河作為我國第二大河,孕育了我們世世代代兒女。然而,如今的黃河河水湍急,防洪防汛已刻不容緩,黃河水利工程的建設與管理,已成為我國水利工程重中之重。
2 水利工程建設與管理現狀
(1)我國的水利工程在發展的同時,水利工程建設及管理的責權不夠明確,缺少科學和規范的管理。
(2)水利工程在項目資金的管理方面也不夠合理。水利工程的發展關系到國家經濟的發展,在資金管理方面,水利工程建設及管理的整個過程中,在施工階段,資金的管理是應該最為被重視的,這是對成本的控制,決定著施工企業經濟的效益。
(3)水利工程在項目質量上,政府的監督力度不夠。水利工程的質量監督不夠嚴格,政府有責任履行監督職能,對水利工程建設進行的質量監督管理工作,這要具有強制性,這是工程質量管理的重要內容。
3 水利工程建設及管理的改善措施
(1)水利工程建設及管理工作在建設初期要做好準備工作。水利工程建設及管理的前期工作先要做合理的規劃,水利工程項目前期工作關系到項目建設的整個過程。
(2)水利工程建設及管理工作要規范管理。在工程招投標制度方面,要進行完善,認真搞好工程招投標。
(3)水利工程建設完畢,后期管理制要健全。水利工程管理維護階段要制定管護措施避免資產閑置、流失等不必要的浪費,以發揮管理維護工程的長久效益,強化工程管護,真正發揮工程效益。
4 黃河水利工程建設與管理新模式研究
4.1 防洪保障管理
(1)黃河控導不僅是抵御洪水的主要屏障,還是貫穿各控導的重要通道,更是防汛搶險的必經之路。而每年的主汛期多為雨季,壩防道路雨天泥濘,車輛無法正常運行,嚴重影響了防汛搶險。因此,硬化壩防道路是十分必要的。
(2)工程管理的本質是安全管理,檢查觀測是工程管理的基礎性工作,通過對工程進行經常、全面的檢查以及必要的觀測,及時發現工程的異常和損壞,掌握工程在運用過程中的變化規律和變化原因,以便采取有效的措施,保證工程的完整與安全運用。
(3)護壩地豐富的土地資源推動了生態林、適生林、經濟林的建設,黃河護壩地是黃河工程管理的組成部分,其開發利用必須立足于黃河防洪安全,與工程管理相結合,實現生態、經濟和社會效益的統一。
(4)過去黃河控導備防石是每公里儲備一定量于壩頂臨河一側,備防石則露天堆放在壩壩頂,離迎水面壩肩最少3m。備防石料主要是為滿足平時控導養護修理的需要,也是汛期搶險的應急之需。規范化控導備防石料的存放應是方便使用、集中存放、規范有序、整齊劃一,有利于工程管理和良好的壩容壩貌。備防石應集中存放在壩頂,逐步取消壩頂背后備石,備防石在控導壩頂存放,存放不了的可以在護壩地集中存放。
(5)規范化控導養護后要對管理設施進行全面考慮,達到提高工程安全、整體美觀和現代化的目的。要定期對標志牌進行校對、更換、維修,做到數據內容準確清晰、設置整齊美觀,百米樁、壩號樁等可涂熒光漆,以便于夜間搶險行車安全與方便,工程簡介牌、歷史事件標志牌等的建設與管理也要注意與景區建設管理相協調。
4.2 生態景觀管理
(1)黃河下游控導一側建成“綠色長廊”,不但是“防洪保障線”的重要組成部分,而且對于改善沿黃生態環境起到積極的作用。防護林體系的生態效益十分顯著,在一定范圍內不僅可以防風固沙,調節溫、濕度,涵養水源,防止水土流失,還可以發揮綠化、美化環境、凈化空氣等作用。規范化控導防護林體系的建成將有效地緩解大洪水時風浪對壩坡的沖刷,黃河下游的風浪淘刷險情將明顯減少,防浪林還具有緩溜落淤的作用,可以抬高壩腳地面,防護林可以提供充足的柳料料源,不僅做到就地取材,使險情得到及時有效地搶護和控制,還減輕了沿黃群眾的備料負擔,防護林帶有效治理黃河沿岸的風沙污染,改善黃河沿岸的生態環境,具有很好的生態效益。
(2)生物防護工程的管理作為規范化控導管理的一項重要內容,要有總體的規劃設計,根據其防護林、護壩林、草皮護坡、適生林等的不同特性,采取不同的管理方式和科學的種植方法,有計劃地采伐更新。
(3)規范化控導景觀建設遵循“以人為本”的原則,立足防洪工程的安全,對景觀的和諧、景觀的個性化、景觀的透視效果、景觀的耐看和人們的接受程度進行全面的考慮。黃河規范化控導生態景觀建設要綜合考慮文化、生態、工程建設以及它們之間的契合關系,利用景觀建設滿足水利風景區發展需要,達到人與自然的和諧。長期以來黃河豐富的水文化,記錄了我國的自然、地理、災害和社會變遷等,利用在石碑和巖石上刻記曾經發生過的水現象,展示一種文化景觀成為景點開發重點之一。
4.3 排水設施管理
(1)在日常的運行管理中,首先要確保壩身“排水網絡”的暢通,確保有效地排泄堤頂積水。
(2)要注意縱向排水溝修建后的安全問題。
(3)要做好日常的維修養護工作,主要包括,及時清理縱向排水溝附近雜草,采用必要的熒光標志,減少車輛擠壓對排水溝的損壞,在汛期要及時清理溝內淤泥等雜物,保持其泄流能力,對勾縫脫落,要定期用高標號水泥砂漿進行處理,并注意灑水養護,格外注意排水溝土石頭接合部隱患的檢查與處理。除此之外還要注意對于磚砌排水溝要逐步進行更換,盡量采用現場澆筑或預制混凝土排水溝。
5 結束語
我國社會經濟發展迅速以及科學技術也在不斷進步,對于黃河水利工程建設和管理的要求就更多,工程建設和管理更需要科學化和規范化,黃河水利工程建設與管理不僅要做好水利工程建設的前期準備工作,還要建立健全的水利工程建設和管理制度,以提高水利工程工作,高效的水利工程建設和管理才會為水利企業帶來更多的經濟效益。
參考文獻:
篇2
【Abstract】With the continuous development and improvement of the current society, the advancement of urbanization and the progress of science and technology, all industries have changed dramatically. There is also a great change to the construction and development of the construction project. During the process of engineering construction,pay attention to the reasonable quality supervision methods and innovation of the supervision mode can effectively improve the quality of construction projects. Based on this, this paper mainly analyzes some countermeasures and innovation methods for the supervision and management of engineering quality.
【關鍵詞】建設工程;質量監督;工程分析
【Keywords】construction project; quality supervision; engineering analysis
【中圖分類號】TU712.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)05-0008-02
1 引言
現階段,我國建筑行業已經逐漸成為了經濟發展的主流產業,對其進行合理有效的建筑工程質量監督管理也引起了有關部門的重視。監督管理工作的落實,一方面能夠有效地提升建筑工程施工效率,促進工程建設朝著健康的方向發展;另一方面也能夠大大減少在施工建設過程中出現的問題,保證施工的安全性。下文筆者主要對當前建筑工程質量監督管理的有效方式進行分析。
2 思想觀念上的轉變
2.1 提升相關工作人員監管工作的責任心
在進行建筑工程質量監管的過程中,相關監督管理人員在其中發揮了非常重要的作用,管理人員具備良好的職業道德以及職業素養往往能夠為良好的質量監督管理工作打下堅實的基礎。然而從目前來看,我國的建設單位對工程質量監督管理人員素質的重視程度不高,很多單位的內部質量監督管理人員素質參差不齊,這就導致實際的管理監督效率極其低下,從而限制了建筑行業的發展。
2.2 構建系統全面的內部工作環節
質量監督管理工作需要良好的建設環境以及完善的方案,因此在進行管理的過程中,相關施工單位需要具備完善的管理機構以及管理方案。同時在具體的監督管理過程中要保證方案的可實施性、可操作性,從而保證質量監督管理工作的科學性。在質量監督管理的過程中為工作人員營造良好的工作環境,可以為工作人員實施有效的監督管理工作奠定堅實的基礎。
3 建設工程質量監督管理模式的創新探究
前面筆者主要分析了當前在建筑工程質量監督管理實施過程中的有效對策以及方式,從中我們可以看出隨著建筑行業的崛起,在進行工程質量監督的過程中,采用有效的監督管理方式能夠保證建筑工程項目的良好質量,保障其施工環節的合理性以及科學性。下面筆者將主要探究當前階段建設工程質量監督管理模式的創新對策。
3.1 重視監督執法水平,強化規范化的制度
在進行建設工程質量監督管理的過程中,相關單位需要重視模式上的創新工作。其中首先需要重視的是構建良好的內部制度,通過提升監督執法的水平保證項目良好的質量監督管理。
第一,相關單位應當重視對傳統機制以及制度的調整和優化。隨著當前現代化的發展,很多魍持貧榷汲魷至瞬簧俚木窒扌裕如果建設單位沒有對其進行及時地調整,那么就會限制自身的發展。在優化和調整的過程中需要重視專業化監督班子的培養,保證監督工作的獨立性,將監督工作分為主體工程的監督、裝修裝飾工程的監督、商品混凝土材料的監督以及監測監督等。通過分化監督工作的內容來提升監督的效率以及力度,進而保證合理有效的質量監督管理工作。
第二,重視集體執法監督管理工作,在進行現場質量監督管理的過程中,相關施工建設單位需要重視采用分組的形式,保證對監督管理工作人員的小組化管理形式,并通過互相學習、互相借鑒的形式來提升質量監督管理的效率。
3.2 提升監督的質量,提升監督效率
在進行建筑工程質量監督管理方案的優化和創新過程中,應當重視嚴格的監督質量標準,將標準進行提升,并使工程項目的建設和管理能夠立足于高標準嚴要求,進而為良好的工程施工打下堅實的基礎。
第一,質量監督管理工作應當立足于動態化的質量管理,在日常工程項目的監管過程中,應當定期地進行數據材料的收集工作,一方面保證相關人員能夠準確地預測市場發展的動向,合理的根據變化的數據進行決策和管理;另一方面,通過動態化的管理監督工作能夠提升建筑工程項目的有效性。第二,重視質量管理的交底工作,在進行質量監督管理的過程中,將具體的施工過程中所需要注意的事項、應當進行的施工環節以及施工標準進行全面交底,保證質量監督部門與實際的施工部門之間的信息共同性。[1]
4 加強建設工程質量的監督以及創新的思考
在進行質量監督和管理的過程中,相關質量監管部門一定要采取標準化的管理方式和處理程序,如果在日常監督和檢查的過程中發現出現嚴重的質量問題,那么應當根據所出現的問題制定專項管理方案,并將所出現的問題進行總結和分析,探究出現質量問題的具體原因并制定有效的處理對策,從而保證質量問題的標準化處理。
除此之外,在進行質量監督管理的過程中所進行的一系列操作以及處理都應當立足于一定的理論支持,因此就需要質量監督部門在進行完日常檢查工作后,提交相應的檢查報告,在報告中需要詳細地指明本次檢查工作的具體時間、檢查的具體內容、檢查過程中所發現的問題以及對策,同時標注質量監督檢查管理的人員姓名,從而保證企業能夠更好地落實相關的責任制。
5 總結
綜上所述,本文主要從現階段建設工程質量監督管理的方式以及有效的創新模式入手進行了分析和探究。總之隨著當前社會的不斷發展,城市化的推進,建筑工程規模也在不斷擴大,采用標準的、科學的工程質量監督管理方式,一方面能夠有效提升工程建設的質量;另一方面也可以有效地降低施工過程中發生安全事故的概率,從而保證了施工的安全性。有關單位在進行質量監督管理工作的過程中,應當結合現代化的科學技術,緊隨時代潮流,與時俱進,不斷優化和調整質量監督管理機制和措施,進而保證新形勢下建設工程質量監督管理的有效落實。
篇3
【關鍵詞】新形勢下;建設工程;完善;質量管理;監督模式
提高我國建設工程的質量,不僅能促進社會和諧與國家經濟的發展,也能保障參與到建設工程項目各公司的經濟效益,因此政府有關部門要重視對建設工程質量的監督與管理工作。
一、我國建設工程質量監督模式的發展
我國建筑行業在市場經濟的影響下發生著一些很大的變化,建設工程質量監督模式可以劃分為三個階段來進行分析:
(一)建筑企業自我約束(1949年――1983年)
1949年――1983年是我國計劃經濟時代,工程項目的全過程都是由政府進行統一安排,工程項目的建設單位、施工單位、工程設計單位都是國有化,所以工程建設的質量完全是靠企業自己約束,工程質量的好壞靠企業自己評估,根本沒有政府對工程項目進行質量監督。
(二)政府審核(1984年――1999年)
由于我國的經濟快速發展,各種性質的施工隊伍越來越多,施工隊伍的規模參差不齊,施工人員的素質不高,加上當時有關建筑業的法律制度的不完善,出現工程質量管理混亂,最終導致建筑工程質量急劇下降,所以國家開始對建筑工程質量進行檢查。
(三)工程竣工驗收備案(2000年以后)
2000年以后,我國建設工程項目的質量監督模式進入一個新的階段,2000年,國家頒布的法律規定建設工程施工各單位對工程質量的責任劃分,一項工程竣工之后先驗收再備案。
二、當前形勢下建筑工程出現的問題
由于我國建筑行業的發展很快,所以我國監督工作的任務量加大,目前的監督模式以經無法滿足建筑工程的監督要求。而且當前很多地區對建筑工程的監督不足,存在很多缺陷。
(一)收到的工程質量投訴多
我國國民的文化水平逐漸增高,維權意識不斷加強,對生活質量的重視越來越強。工程質量投訴增多的原因主要是:有的業主本身了解一些建筑方面的專業知識;有的業主委托專業的“驗房師”對住房進行全方位檢查;房地產價格不穩定,導致房產投資者的投資回報率降低。
(二)建設工程項目參與者法律意識淡薄
參與建筑工程項目的各單位法律意識不強,在工程項目進行過程中違規現象變多,給執法工作加大難度。目前我國建筑工程違法現象主要表現在:有的工程還沒有被質監人員介入,就已經開工,或者當質監人員介入時,工程已經進展到施工過程最主要的部分;工程施工過程中沒有與設計單位進行商量,自行更改設計,或者施工不按照設計圖進行;有的建筑工程在竣工驗收完成后不在有效期15天之內備案;有的建筑工程沒有進行工程驗收或者驗收結果不符合標準擅自進行交付使用;建筑監理人員見證取樣的實施不夠嚴格,材料檢測報告還沒出來,就已經用到建筑施工過程中;有的建筑監理沒有加強對新的檢測規范的學習,造成部分工程項目不符合最新規范要求;有些工程項目負責人對現場監督不重視,對質監工作抱著應付的工作態度;施工單位不及時的對資料進行記錄,導致最后臨時填寫的資料不夠真實。
(三)當前監督模式存在的缺陷
當前現有的監督模式在實施中出現幾點問題:第一點是在傳統控制點設置方面,工程質量監督工作要求質監人員要到現場對質量進行現場監督,現實中有的施工單位很難保證施工非控制點的質量。第二點是在細則要求方面,建筑單位一旦對質監人員發出質監通知書,質監人員就要第一時間進行驗收與監督工作。但是質監人員進行現場驗收與監督時現場的資料量比較大,質監人員在緊迫的時間內很難對工程進行全面監督檢查,建筑工程施工單位過于重視工程的表面質量工作,一味的加快工程進度。質監人員在進行驗收時發現施工單位的資料保存不全、資料填寫不真實的問題,有些施工單位的現場施工不符合規范,最終導致工程不能通過驗收,進行反復驗收,或者有可能由于驗收時間緊湊,沒有發現工程質量上存在的問題,給工程埋下安全隱患。上述問題表明,當前的監督模式存在缺陷,需要完善質監模式,提高工程驗收監督制度的針對性,及時發現建筑工程的質量問題,以便及時解決。
三、優化我國建設工程質量監督模式
(一)改革建設工程質量監督體系
工程質量監督機構的職責是政府賦予的,為了使工程質量監督工作能順利進行,政府要對工程質量監督的地位進行明確規定,讓質量監督機構掌握必要的權利。把質量監督機構設立成一個部門,統一的對工程質量進行管理,明確各職位的職責所在,減少因為職能分工不明確而產生不必要的麻煩,加強工程監督的力度。
(二)改變傳統的監管思想
要想做好工程質量監督管理工作,必須改變傳統的監管思想,政府的工程建設要嚴格按照法律規定,政府的監督管理工作切不能操控過渡,不能凌駕于建筑單位的管理之上,影響建筑工程正常的生產經營。政府要完善監督體制,減少一些繁瑣不必要的工作,提高監管工作效率,加強監管工作的執行力度。
(三)確保建筑工程的全過程都得到監督
影響工程施工質量的問題不僅出現在施工過程,有些工程的質量問題出現在工程設計上,所以對建筑工程的監督管理要擴展到工程設計上,加強對工程設計圖紙的監督審核。
(四)規范監督管理市場
建立相關的法律法規強化監督管理的權利與義務,監督管理機構不僅要行使自己對建筑工程的監督權利,還要對自己負責的項目負擔法律責任。
(五)提高監督管理人員的專業水平
要想保證工程質量監督管理工作做得完善,就要加強對監督管理人員的培訓,質量管理工作人員只有通過培訓合格后,才能給予合格證明,才能被工程質量監督崗位聘用。
結束語
建筑工程的質量關系著人們的生命安全,好的住房與好的辦公樓為人們提供了良好的生活環境與工作環境,提高人們的生活質量與水平。所以政府要重視對建筑工程的質量監督。筆者認為,只有做好建筑工程質量監督工作,才能不斷提高建筑工程的質量。
參考文獻:
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篇4
一、 農村信用工程建設的內涵
(一) 農村信用工程的建設內容
農村信用工程建設的主要目的是為了讓農戶享受誠信帶來的便利和優惠政策,它主要通過對農戶建檔評級的方式(評級流程如圖1所示),以建立信用農戶、信用村(組)、信用鄉(鎮)、信用縣為載體,為農戶貸款提供便利,并根據規定實施利率等相關優惠政策。
1、實地調查
成立由鄉鎮包村干部、信用社主任、管片信貸員、村支兩委或村民小組組長組成的農戶信用評級工作小組,明確職責分工,逐戶進行調查,了解農戶基本信息,針對農戶收入、各項資源資產進行調查核算,獲取一手數據和圖片,并結合農戶道德誠信情況,最大范圍收集準確的信用評級原始資料。
2、信用評級
農戶信用評級工作小組根據實地調查的原始資料, 按照評定標準對農戶各項指標進行打分, 明確農戶還款能力和意愿, 再根據得分對應的級別標準, 給農戶評定相應的信用等級。
3、授信
按照評定的信用等級,給予統一授信,同一級別之間的授信額度相同,不同級別之間按照具體標準確定授信差額,并將最終的評級授信結果以村組為單位進行張榜公示,對存在爭議的農戶,進行再次核實授信,以確保評級授信的真實性和公平性。
4、建立信用貸款檔案
農村信用社按照“一戶一檔”的原則, 將農戶基本信息, 授信評級相關資料按照統一格式整理歸檔,并在信貸系統中錄入農戶相關的信用數據,使農戶憑其所持的信用證(貸款證)和身份證件, 通過柜面人員的系統審核, 便能獲得授信額度內的貸款。
5、動態管理
通過對授信農戶的貸后檢查,對農戶的貸款進行跟蹤,并對其信用狀況進行實時監控,根據變動作出信用等級與授信額度的調整,具體可按照農戶還款情況和農戶個人申請進行。
(二)農村信用工程建設的重要意義
現階段,涉農貸款的構成主體是農業發展銀行、農業銀行和農村信用社。農業現代化資金的主要來源是各個金融機構。但是,近年來,雖然涉農貸款總量有所增長,但根據調查顯示,每年涉農貸款在所有金融機構貸款余額中所占的比重大約只有6%,由于農業投資回收周期長、風險高、季節性強、不穩定,加上農戶缺乏可抵押的財產,在商業性金融機構的融資能力很差,農業、農村、農村經濟組織得不到金融機構應有的信貸投入,農業、鄉鎮企業、農戶的“貸款”問題十分突出,農村存在嚴重的金融抑制現象,影響了農業現代化的正常發展。尤其是在廣大農村地區,受政策和營業網點的限制,農業發展銀行和農業銀行對農村建設和農民致富的支持力度較小,真正立足服務“三農”,以帶動農民致富、推動農業產業發展和農村經濟發展為目標的只有農村信用社。
建設農村信用工程,大力推廣農戶小額貸款,是農村信用社“支農”的重要途徑,信用社對農民提供小額貸款,能夠有效推動農民進行生產、創業,帶動農民致富,通過資金投放導向,農村信用社對農民的小額貸款能引導農民生產、創業投資的資金投向,從而能推動農業產業結構調整,促進農業現代化發展,而農民的富裕和農業現代化進程的加速,又帶動了農村經濟的發展。而在這一循環推進的過程中,農民致富是核心,農民生產、創業、致富是實現“三農”同步的基礎,因而,農村信用工程建設具有重要的現實意義。
1、營造良好信用環境,促進農村精神文明建設
通過開展以信用農戶、信用村(組)、信用鄉(鎮)評定為載體的農村信用工程建設活動,農村信用社對信用農戶實行貸款優先、額度放寬、利率優惠等激勵措施,充分調動了農民爭當信用戶、爭創信用村(組)、信用鄉(鎮)的積極性和主動性。使誠實守信觀念深入人心,基本形成了“人人講信用,爭當信用戶;戶戶講信用,爭創信用村;村村講信用,爭創信用鄉(鎮)”的良好氛圍。農戶間的相互監督制約,形成了利益共同體,增強了農民的自律能力,在農村逐步建立了誠信激勵機制,使農民的思想道德素質得到普遍提高,營造了鄉風文明的社會主義新農村形象。
2、提供資金保障,推動農業生產發展和社會經濟增長
在農民守信的前提下,農村信用社資金利用率得到提升,加大了農村信用社支農資金增量,提高了既定資金的使用價值,同時,農村信用社在自身利益驅使下,會進一步增加“支農”資金,為農業生產的發展和社會經濟的增長提供強有力的資金保障。
3、解決誠信農民貸款難,帶動農民致富脫貧
通過建立誠信檔案的方式,有效防范了不誠信農民貸款,而針對誠信農民群體,農村信用社則積極給予貸款資金支持,并實施各項優惠政策,緩解誠信農民貸款難的狀況,及時解決誠信農民生產創業對資金的需求,有效推動農民脫貧致富。
4、優化農村金融環境,有利于農村信用社可持續發展
加強農民誠信管理,規范農村金融秩序,有效降低農村信用社貸款風險,在風險可控情況下,最大限度推動農村信用社不斷擴大各項業務規模,獲取利潤效益的增長,保證農村信用社各項業務實現可持續發展。
二、農村信用工程建設模式
農村信用工程的建設惠及多方,形成政府、農戶、信用社等多方共贏的局面,而根據推動信用工程建設力量的不同,將農村信用工程建設模式歸結為以下幾種模式:
篇5
為了進一步適應建設市場的發展,進一步健全、完善計價規范,住房和城鄉建設部推出2013版《建設工程工程量清單計價規范》(以下簡稱“新規范”),這是工程造價管理面臨的第四次革新。同時首次將工程量計算規范獨立出計價規范,形成《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》、《通用安裝工程工程量計算規范》等9個不同專業工程量計算規范,均自2013年7月1日起實施。 新清單計價規范的實施,更符合工程價款精細化、科學化管理的要求。
一、設計階段成本管理
一個項目一旦投資決策后,成本控制的工作關鍵在于設計階段,據統計,工程項目開發中,設計費約占建設工程全過程費用的1%-2%,但這不到2%的費用基本決定了后續過程的所有費用。目前,大多數開發商與設計公司所對接的主要前期策劃部門采取了鋼筋含量限額設計方式,對從源頭上控制工程造價起到了一定的作用。
“新規范”對清單的工程具體項目名稱、特征等的描述作了強制性規定。在設計階段,相應部門應考察委托的設計單位的設計能力,進一步從多種指標來推行限額設計,確保其所設計的產品深度與工程量清單計價規范的標準相適應,設計的詳細程度達不到準確編制工程量清單的要求,或者清單編制人員沒有深化設計的能力,這樣編制的清單中會出現未標明的模棱兩可的部分,導致設計變更和現場簽證的可能性增大,后期招投標、項目施工也會受到影響。
建議相關前期策劃部門建立和完善施工圖會審、發放流程和制度,對圖紙的發放、更換按圖紙目錄、工程類別、圖紙編號、版號、出圖時間進行備案,編制臺賬,保證施工圖紙的更新無誤;對發放的施工圖加強審查,盡早通過施工圖審查,避免清單編制、施工建設時形成較大設計變更,防止施工圖設計失誤對預算編制、工程施工造成的返工或經濟損失,也控制了設計成本。
二、招投標階段成本管理
項目成本管理是工程建設中的核心內容,工程量清單計價模式下的工程成本管理是動態的、全過程的造價管理。工程量清單計價模式在工程成本過程管理中的重要意義突出的體現在招投標階段。
1、工程量清單及招標控制價的編制階段
建筑產品作為一種商品,它的價格計算具有區別于其他商品的特征:單件性、多次性、復雜性。“新規范”規定國有資金投資的建設工程發承包,必須采用工程量清單計價,且招標過程必須編制招標控制價。工程量清單編制的質量,會直接影響到工程項目招投標工作的質量,同時會直接影響工程項目的造價。所以,在新規范的指導下,為了提高招投標工作管理效率和控制工程造價,預算成本部必須充分重視工程量清單成果質量。
這里需強調的是措施項目中的安全文明施工費在08清單之上強制性的規定必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不得作為競爭性費用,并應該單列。今后項目中工程部可參考“新規范”在工程開工后的28天內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分按照提前安排的原則進行分解,與進度款同期支付,有利于監督、管理現場的安全文明施工。
2、招投標階段
關于招標文件,新版清單規定“招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性由招標人負責。”強化了開發商對招標工程量清單準確度的管理責任,預算成本部需仔細審核工程量清單,再發送工程部,由工程部對外。
根據新版清單7.1.1款規定:“實行招標的工程合同價款應在中標通知書發出之日起30日內,由發承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方應以投標文件為準。”因此,在新的清單規范約束下,開發商作為業主要加強對招標文件的管理,預算成本部應會同工程部、材料部對招標文件中的條款、甲供單價等做出合理的約定,確保招標文件的準確性,而且在評標環節中,合理分析各投標單位商務標和技術標部分,淘汰投標書與招標文件相矛盾(特別是分部分項清單項目綜合單價和投標單價)的單位,以防止中標人投標文件與招標文件相違背,損害開發商的利益。
3、合同簽訂階段
工程量清單對合同管理的主要影響體現在計價方式和風險分配的變化所帶來的影響。新規范對合同的簽訂有指導性意見,對開發商與承包方簽訂的合同條款和內容作了詳細規定。與承包方簽訂總承包施工合同時,應在合同條款中對下列事項進行詳細約定:(1)、預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式;(2)、安全文明施工措施的支付計劃,使用要求等;(3)、工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間;(4)、工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間;(5)、施工索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間;(6)、承擔計價風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法;(7)、工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間;(8)、工程質量保證金的數額、預留方式及時間;(9)、違約責任以及發生工程價款爭議的解決方法及時間;(10)、與履約合同、支付價款有關的其他事項等。
另外,新清單規范強化了“合同計價風險分擔原則”的強制性效力,規定招標文件必須在招標文件中或在簽訂合同時,載明投標人應考慮的風險內容及其風險范圍或風險幅度。對比新清單規范和08清單規范,計價風險的承擔原則是一致的,可看出:承包人應完全承擔的風險是技術風險和管理風險,如管理費和利潤;承發包雙方應有限承擔市場風險,如材料價格等風險;發包人完全承擔的是法律、法規、規章和政策變化的風險,此外還包括省級或行業建設主管部門的人工費調整、由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格的調整。這些計價風險原則應一一體現在合同條款中。
三、工程施工階段成本管理
由于施工生產的特殊性,在施工過程中往往會出現一些與合同工程或合同約定不一致或未約定的事項,若不結合現場合理進行成本控制,會對最終工程造價產生很大影響。
1、索賠類
工程索賠項目中,“新規范”約定了提前竣工(趕工補償)引起的合同價款調整,考慮到項目開盤等原因要求合同工程提前竣工,項目部人員應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并修訂合同工程進度計劃。發包人應承擔承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費。趕工補償費確定后,作為增加合同價款,應列入竣工結算文件中,與結算款一并支付。
2、現場簽證
從“新規范”可看出,現場簽證也是合同價款調整的重要因素之一。處理好現場簽證,是衡量項目管理水平高低的標準,是有效減少合同糾紛的手段。新清單規范進一步明確了簽證的主體,即業主方現場代表(或其授權的監理人、工程造價咨詢人)與承包人現場代表,提出了簽證的前提、處理程序和支付時間,詳細說明了現場簽證的處理流程與計算規則。(1)時間是變更和簽證的基本要求之一,也是簽證準確度的基礎。要求雙方代表就當時或短期內在工程現場實際發生的事情進行準確測量、描述,并辦理簽證和設計變更確認手續,這樣才能避免現場發生的具體情況回憶不清,補寫的簽證單與實際發生的條件不符,避免引起和施工單位的結算糾紛。開發商現場造價人員應當要改進工作方法,對設計變更及現場簽證實施有效的控制和審查,配合項目部在開工前完成成本控制管理程序的交底工作,宣傳并嚴格執行公司的工程項目建設階段成本控制管理程序,讓施工單位首先了解設計變更管理程序及現場簽證管理程序,在事前辦理手續,或在事中完善手續;對重大設計變更和簽證,要及時了解掌握進行測算、提出程序審核建議;工程部對現場簽證項目要及時全面,盡量做到一事一簽,及時處理,防止遺漏;現場簽證內容要明確真實,實測實量,要素齊全。 (2)工程項目建設階段成本控制管理程序上建議作出進一步的調整,在已有的變更簽證審批權限要求上,增加辦理時限要求,統一結算資料整理、審核文本模式,完善和細化竣工結算審核程序,降低結算資料審核的復雜性,提高結算審核的時效性,也利于及時掌握和反饋工程實際變化情況。對于場地平整、土方挖運、臨時道路、管網綜合等涉及施工組織設計方案、技術措施的確定和修改的簽證項目,因涉及的價款數額較大、施工單位較多,一般在組織論證后,建議由現場項目部統一制圖劃分各施工單位施工范圍,在階段工作完成后及時復核確認,避免范圍不清造成結算認定困難甚至重復結算。
3、進度款支付
由于建設工程通常具有投資額大,施工期長等特點,工程合同價款的履行順序主要通過“階段小結,最終結清”來實現。
根據規范約定,進度款可實行按月支付或分段支付。目前大多數項目主要采用年度編排資金計劃,依據工程進度來支付的方式,開發商項目負責人員在審核、支付進度款時,應新增對甲供材料款、索賠及簽證款的審核、支付處理。甲供材料金額,應按照簽約提供的單價和數量從進度款支付中扣出,列入本期應扣減的金額;現場簽證和已確認的索賠應列入本期應增加的金額中。同時,開發商工程部在簽發任何支付證書后,發現有錯、漏、重復數額,有權予以修正,經發承包雙方復核屬實的,應在本次到期的進度款中支付或扣除。
四、結算階段成本管理
注意依據新規范,不再將招標文件單獨列入竣工結算的審核依據中,因為招標文件與投標文件不一致的地方以投標文件為準;不再局限于索賠、現場簽證等,在施工過程中發承包雙方確認的合同價款的調整都應該作為竣工結算的依據;不再將竣工圖紙單獨列入竣工結算的編制與審核依據中,工程量清單計價模式下不采用竣工圖重算法的結算方式。
發承包雙方在合同工程實施過程中已確認的工程計量結果和合同價款,在竣工結算辦理中應直接進入結算,可以減少后期承包方與預算部、工程部關于結算項目爭議的處理事宜,也增強了簽證等過程結算的時效性。
五、結語
新清單計價規范和計量規范剛剛實行,對工程的全過程各個階段都有影響作用,這促使我們造價工作者必須緊跟形勢,第一時間熟悉和掌握新規范的精髓和操作要領,未雨綢繆,提前對規范的變化和調整進行分析研究,有利于開發商盡快應對國家規范變革,適應市場變化和發展需要,改進成本管理方式和水平,同時加強新開發工程的全過程成本管理和控制,在新清單規范應用過程中及時總結,形成反饋,進一步提高工程造價的控制力。
參考文獻
篇6
關鍵詞:競賽型創新基地;培養模式;軟件工程
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)12-0068-03
隨著社會文明進步和科學技術的迅猛發展,知識總量的激增和信息傳播方式的變化,高等院校必須改變傳統的教育方式和培養模式。工科院校作為“培養工程師的搖籃”,要求它所培養的學生不再是傳統意義上的工程師“毛坯”,而應該是具備現代工程意識、熟悉工程背景與環境、掌握最新工程知識與技術、具備工程方案擇優和創造性實施能力、主動適應現代工程建設及發展需求的“現代工程師”[1]。
據電子信息產業統計公報,2010年我國軟件產業規模超過1.3萬億元,2011年達到1.8萬億元,2012年共實現軟件業務收入2.5萬億元,同比增長28.5%,占世界軟件和信息服務產業的比重得到進一步提升。分析認為,隨著國內行業信息化程度的不斷加深,對軟件產品的需求將持續上升,軟件服務業也將有望迎來新一輪高速增長。面對如此巨大的發展前景,軟件人才的培養模式變得至關重要。
江蘇科技大學電氣與信息工程學院(以下簡稱“學院”)軟件工程專業,其前身為計算機科學與技術(軟件)專業,從開設之初就明確,軟件行業需要的是工程型人才,不能照搬傳統的科學人才培養模式,應進一步轉變培養觀念,加快培養國內軟件產業急需的高素質工程型人才。因此,確立軟件工程專業的人才培養目標為:培養厚基礎、寬口徑、重實踐、強能力、高素質的應用型人才[2]。服務定位為:依托長三角地域優勢,服務地方經濟,并與省內知名軟件企業合作,為江蘇省信息化建設培養軟件工程應用型創新人才。
一、軟件工程學科的工程教育特色
所謂工程意識,即工程技術人員無論是從事工程設計與研究、工程制造或工程管理過程中,所必須具有的創新意識、實踐意識、競爭意識、法律意識和管理意識等,并能正確判斷各種工程技術問題,迅速作出現場處理,最大化地實現預期效益和客戶價值。工程意識是工程技術人員應該具備的基本素質[3]。
對于軟件工程學科來說,工程意識的培養尤為重要。分析軟件開發生命周期的全過程,從軟件定義、軟件開發、軟件維護,乃至項目管理的全過程,一名合格的軟件工程師必須具備業務分析能力、設計實現能力、現場實施能力、語言表達能力、項目管理能力、良好的團隊意識與合作精神,以及高度的責任心等,這些能力與素質都屬于“工程意識”。軟件工程師使用的不一定是最先進的技術,但一定是最成熟的技術來開發最穩定、可靠、經濟、安全的軟件產品,它能經得起用戶和市場的考驗[4]。機器的運行要靠穩定的程序,環境稍微復雜一點,實驗室里運行良好的程序,在現場就有可能出現問題。設計軟件產品必須能夠應對復雜的現實情況,并充分預測到障礙、缺陷存在的概率。
從教學的角度來看,計算機和軟件工程學科發展速度非常快,教師不可能把所有的知識傳授給學生,只能將最核心的基礎知識和當前的實用新技術教給學生。因此,關鍵是要培養學生如何保持持續學習的能力以及如何運用知識解決實際問題的能力。所以,軟件工程專業的教學一定要強調基礎理論和實踐鍛煉的平衡,工程意識的培養必須貫穿培養過程始終。
二、軟件人才必備的職業技能分析
軟件產品越來越多地定義為企業有規模地脫穎而出及其有效競爭的能力。這就需要結合各方面具有互補能力和技能的利益干系人的努力[5]。
(1)從軟件獲得價值的客戶和企業所有者。
(2)定義業務流程和解決方案藍圖的系統架構師。
(3)創造滿意用戶體驗的設計人員。
(4)實現軟件功能的開發人員。
(5)確保達到軟件預期質量要求的測試人員。
(6)部署、操作并支持軟件服務的實施人員。
(7)負責端到端交付周期內整體效能的項目經理。
軟件工程專業所培養出來的學生將來有可能成為上述(2)―(7)中角色的某一個。因此,他所應當具備的職業技能要求可以描述為[6]:(1)了解和闡述客戶所面臨的問題。(2)構想可能的解決方案。(3)有說服力的客戶價值定位。(4)提供切實可行的方法、實施與解決。(5)快速、可信賴的回答。(6)整合團隊的能力,實現客戶的價值。
三、面向工程需求的軟件工程創新人才培養體系的構建
基于上述分析,學院提出以下軟件工程專業人才培養體系:注重學生工程意識和實踐能力的培養,以軟件工程競賽型創新實踐基地為依托,以基礎理論、創新工程和應用實踐為主干,建立分層次、分階段、體現工程教育特色的專業教育體系。
(1)競賽型創新實踐基地的建設和管理。
(2)產學研為基礎的校企合作機制。
(3)實訓項目為核心的工程實踐環節。
(4)“雙師型”師資隊伍建設。
(5)多層次的課程設置規劃。
重點結合競賽型大學生創新實踐基地建設,探討基于工程意識培養的軟件工程專業建設與實踐。以創新實踐基地為基礎,構建專業性的學生創新應用實踐平臺。以豐富多彩的科技實踐項目為載體,開展多層次的科技創新活動,鍛煉學生的實踐能力和研究創新能力[7],培養實用型、復合型軟件工程技術人才。
四、競賽型大學生創新實踐基地的特點與作用
科技活動通常具有長期性、持續性的特點,因此培養學生的創新能力也是一項長期任務。培養創新能力行之有效的途徑是開展創新活動[8]。建立軟件工程競賽型大學生創新實踐基地,是開展創新活動的重要基礎。軟件工程專業教學涵蓋了計算機技術各應用領域的大部分專業知識;競賽型創新實踐基地則依據學生的專業與研究方向,指導學生運用知識實施科技活動,促進其專業技能和綜合素質的全面提升。
(一)組織架構多元化
基地架構建立在學院層面上,通過選拔相關專業優秀學生進行團隊組合,以“藍橋杯”全國軟件專業人才設計與創業大賽、ACM國際大學生程序設計競賽以及諸多有影響力的國際國內學科競賽和科研立項為載體,引導學生參加科技實踐活動,讓每一個學生在畢業前都創造至少一件完整的軟件作品。
指導教師依托軟件工程系現有的師資力量,并逐步引入合作軟件企業的工程師、項目經理的參與,組成多元化的指導教師隊伍。
作為改革試點,引入多元化的評價機制,學生凡是符合下述條件:(1)獲得國家、省、市級獎勵,(2)申請校級以上本科生創新計劃,(3)參與教師科研項目;(4)公開發表學術論文,都能獲得創新學分并計入其第二課堂學分,以提高學生參加實踐活動的主動性和積極性。
(二)管理架構自主化
大學生科協領導下的計算機協會是創新基地的骨干力量,是學院聯系學生的橋梁和紐帶。要充分發揮計算機協會的作用,逐步引導學生走進實驗室。
基地成員的選拔,一方面由任課教師在教學過程中發現有潛質的學生;另一方面,則通過計算機協會的宣傳、學生間的交流,吸引學生參與到基地的活動中來。
基地日常管理以計算機協會為主體,建立管理規章制度,組織常規學習活動,并自主選舉小組負責人以協助教師管理團隊事務。常規的學習活動主要包括:培訓講座、在線指導與答疑、校內競賽、以實訓項目為導向的專業知識歸納與總結、專場學術報告、企業交流等。
學生管理則根據一至三年級的不同學生群進行分類,一年級的學生以教師引導式、學長帶動式學習為主,使學生由灌輸式被動學習逐步過渡到自發式主動學習,并從中發現自己的興趣愛好。二、三年級的學生則根據自己的興趣愛好,選擇研究方向并進行團隊組隊,參加競賽或科研項目。
(三)競賽團隊和科研團隊培訓多元化
所有基地成員都必須參加算法知識培訓。經過基礎培訓后,進行參賽選手的選拔和競賽團隊的分組建設。進入競賽團隊的學生,分成C/C++和Java兩個方向。除定期通過基地指導教師進行深化培訓外,還會根據競賽的最新要求展開賽前針對性訓練。
毋庸置疑,學生自我學習能力的提高也至關重要。隨著互聯網、專家博客的興起,新一代軟件工程師的成長也變得相對輕松。老一代軟件工程師在開始編程時,大部分時間都花費在失敗和嘗試上,很多嘗試都圍繞在空間、時間、可靠性以及如何尋找最佳的折中點上。而新一代軟件工程師的編程角度則有所改變,利用Google、百度等搜索引擎、CSDN等專家博客,在前輩們的基礎上更加容易取得成功。因此,作為軟件工程專業的學生,不斷失敗、不斷嘗試、借鑒前輩們的經驗是快速成長并取得進步的最佳途徑。
此外,目前的競賽題目除了考查學生的算法思維以外,對于開發環境的基本搭建和運行調試也屬于考查范圍,因此競賽的訓練離不開日常實訓項目和科研項目的訓練。經過全方位的培訓后,競賽團隊開始參加專業程序設計競賽。
科研團隊,一方面,組織學生申報校級以上本科生創新計劃。創新計劃項目不僅能夠培養學生獨立思考、解決問題的能力,還可以激發學生主動去探究問題本質,并運用強有力的邏輯進行思辨,從而最終實現創新[9]。另一方面,接納學生參與教師科研項目或企業級應用項目。一個軟件開發項目的不同階段對于開發人員的能力需求是不一樣的。高年級學生可以擔負需求分析、項目建模、過程管理、進度控制等任務;低年級學生則從編碼和測試階段入手,熟悉開發流程,不斷提高自己的編程能力和分析設計能力。按照目前使用的實用新技術,科研團隊分成Java、.Net、Php、富客戶端技術和數據庫應用等五個方向。通過教師指導下的各類科研活動,學生的工程意識、實踐能力、團結協作和競爭精神得到全面提升。
(四)加強校企合作與師資隊伍建設
貫徹工程意識的培養、創新實踐基地的良好運作,都離不開項目實訓和企業實習,校企合作則為其提供了最佳保障機制[10]。
從三年級開始的校內軟件項目實訓,要求從需求分析階段到軟件測試階段都要按照軟件開發真實的流程進行。四年級上學期,引入軟件企業提供的實訓項目,由教師、企業開發人員和學生共同參與完成。以江蘇國泰新點軟件有限公司的合作模式為例,實施5個學分、8個教學周的項目實訓。內容包括:2個教學周的專業知識補齊,3個教學周的企業開發框架學習,以及3個教學周的利用框架進行項目開發,并根據學生提交的成果檢驗實訓效果。在與蘇州高博教育的合作中,除進行項目實訓以外,還聘請企業一線項目經理擔當軟件創業團隊賽的顧問。通過現場和在線交流,拓展學生的知識面,啟迪學生的問題意識,啟發學生積極思維。目前已達成合作意向的企業還有:中軟國際有限公司無錫ETC實訓基地、NIIT張家港軟件和服務外包學院等。
四年級下學期的主要任務是完成畢業設計。畢業設計不僅是對四年所學知識的綜合檢驗,也是學生進入社會工作之前的鋪墊。這就決定畢業論文選題應該盡可能來源于生產或管理實際。通過雙向選擇進入合作企業實習的學生,參與實際項目的開發,訓練實戰能力,并同步完成畢業設計。
同時,選派優秀教師、博士柔性進駐企業。一方面在企業一線見習性地從事專業技術實踐,熟悉軟件企業的實際開發流程,還可以根據企業用人的實際標準不斷修正人才培養方案;另一方面,結合博士自身在科研領域的優勢,與企業合作共同申請科研項目,達到雙贏互惠的目的。
五、軟件工程競賽型創新實踐基地人才培養成效與展望
近年來,軟件工程競賽型創新實踐基地先后成功舉辦并參加了校區程序設計大賽、校級程序設計大賽,“藍橋杯”全國軟件專業人才設計大賽和ACM國際大學生程序設計競賽。已獲得全國二等獎1人次,全國三等獎2人次,全國優秀獎1人次;江蘇省一等獎4人次,二等獎1人次,三等獎14人次,優秀獎8人次;共計31個獎項,并獲得了“藍橋杯”全國軟件專業人才設計大賽江蘇賽區優勝學校獎。
競賽型創新實踐基地的開展,為學生構建了施展才華的平臺。經過近兩年的實戰訓練使學生能夠積累豐富的工程經驗,為就業奠定良好的基礎。據調查和統計,在已經畢業的軟件方向的近300名畢業生中,已有近1/3畢業生成長為軟件工程師、項目組長、資深軟件工程師、系統架構師,正在服務于張家港地方經濟,服務于江蘇省信息化建設,服務于長三角地區。不僅推進了江蘇科技大學在本專業領域的知名度,也為校企合作打下了一定的基礎。
目前,創新實踐基地的活動還是以參加各類程序設計競賽為主,隨著建設工作的不斷深入,將逐步過渡到以競賽和科研為目標的綜合型創新實踐基地。為此,需要在以下四個方面作進一步完善:(1)教師隊伍建設:基地需要一批工程能力強、項目經驗豐富、有奉獻精神的教師作為指導教師;(2)校區政策傾斜:在人才培養計劃的制訂和教材選擇等方面應給予適當的靈活性和自主性;(3)配套獎勵政策:為鼓勵教師和學生更多地參與到基地的活動中來,要制定配套獎勵政策;(4)實踐效果評價的細化:要從本科實踐教學的各個環節入手,監督和檢查學生的實踐能力。
過去五年,學院軟件工程專業在人才培養模式、工程實踐體系、校企深度合作、教師隊伍建設、課程設置規劃等方面進行了深入探索與實踐,并取得了初步成效。這些努力,將為今后人才培養計劃的修訂與實施打下良好的基礎。
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篇7
【關鍵詞】工學結合;職業能力;實施
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》明確指出,要把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點,引導課程設置、教學內容和教學方法改革。《外貿單證實務》作為國際經濟與貿易專業的一門專業核心課程,開展“工學結合”模式下,外貿單證實務優質核心課程建設的探討,是解決國際經濟與貿易專業理論與實踐教學真正融合、實現工學結合人才培養模式、培養高素質、高技能復合型人才的有效途徑和質量保障。
一、工學結合《外貿單證實務》優質核心課程建設的必要性
(一)工學結合已成為世界各國職業教育課程建設的主要模式
工學結合是一種將學習與工作相結合的教育模式,即學習中有工作,工作中有學習。無論是英國的“三明治”教育、美國“合作教育”、德國的“雙元制”、澳大利亞的“TAFE”體系、日本的“產學合作”,還是世界合作教育協會提倡的“與工作相結合的學習”,它們的中心都是以職業為導向,充分利用學校內外不同的教育環境和資源,把以課堂教學為主的學校教育和直接獲取實際經驗的校外工作有機結合,貫穿于學生的培養過程之中。
(二)實施工學結合模式下課程建設有利于課程教學目標的實現
《外貿單證實務》是高職國際經濟與貿易專業及其它相關專業所開設的一門重要的專業課程,是一門實踐性較強的課程。開展工學結合《外貿單證實務》優質核心課程的建設,讓學生在學習中工作,在工作中提升技能,課程的教學難點將在實際操作、切身體驗中突破。因此,建設工學結合《外貿單證實務》優質核心課程,有利于《外貿單證實務》課程教學目標的實現,對于培養高素質、高技能的國際經濟與貿易專業的人才來說,是必要和緊迫的。
二、工學結合模式下《外貿單證實務》的課程建設理念
課程建設理念著眼于學生職業能力的培養和職業素質養成,關注學生終身學習和可持續發展,在掌握知識、技能的同時培養創新能力。《外貿單證實務》課程的設計應充分體現職業性、實踐性和開放性。以培養外貿單證員職業能力為核心,以報關員報關工作實踐為主線,以項目為導向,建立基于具體工作過程的課程內容體系,做到陳述性知識與程序性知識并重,將陳述性知識穿插于程序性知識之中,理論與實踐一體化。最終形成“校企合作、工學交替、雙證融通、資源共享”的全新課程體系。
三、工學結合模式下,《外貿單證實務》課程建設的實施
(一)加強課程內涵建設
優質核心課程建設的核心在于內涵的建設。課程內涵建設包括確立課程地位、創新教學內容、改革教學方法與手段以及完善評價體系等,它們構成了優質核心課程建設的主要內容。
1.依據職業崗位分析,準確進行課程定位
與高職國際經濟與貿易專業密切相關的職業崗位有國際商務單證員、外貿業務員、外貿跟單員、國際貨運員、報關員。與《外貿單證實務》課程密切相關的職業崗位是國際商務單證員。先修課程為《國際貿易實務》,《商務英語》,后續課程主要是《外貿單證實務實訓》和頂崗實習。按照課程定位和課程目標要求,要注重學生職業素質和職業能力培養,將國際商務單證員職業崗位應具備的知識目標、專業技能目標和專業素質目標落實到理論教學和實踐教學各環節中,構建“理論教學+課內實踐+課程仿真模擬實訓+頂崗實習”的課程教學體系,充分體現以就業為導向、以職業能力為培養目標的高職人才培養特色。
2.以工作過程為導向,重新構建與崗位技能要求相適應的課程內容體系
課程內容體系包括確定內容選取模式、教學內容的選取及實踐教學體系的構建:
(1)采用基于雙元課程建設主體的DSIE內容選取模式
為了突出國際商務單證員的職業能力目標,體現理論實踐一體化的教學目標,《外貿單證實務》課程打破了知識體系的完整性,創建了DSIE內容選取模式,即專任教師與行業專家共同開發課程、共同編寫教材、共同授課和共同對學生進行輔導、共同命題,進行雙元課程建設(Dual curriculum consruction),直接從企業的現實情景中篩選素材(Selecting material),并實施教學(Implementing teaching),培養學生掌握制單結匯職業技能,通過教學效果檢驗修改(Examing and repairing),發現偏差進一步改進教學技能點和教學項目,如此循環進展,使教學總是與實際崗位相貼近,體現高職教育的職業性、實踐性和開放性。
(2)模擬工作流程實施教學過程
在課程內容的排序方面,突破按學科知識體系的邏輯排序,以崗位工作過程作為課程體系構建的參照系,按照對實際的工作流程經過歸納整合后的崗位工作順序排列技能項目,同時安排與技能集成的陳述性知識,開發“工作過程導向課程”,強化職業能力培養。
(3)構建多層次螺旋式上升的實踐教學體系
實踐教學環節的設計以崗位職業能力培養為目標,使實踐項目與崗位核心能力培養相對應,實踐教學的實施以工作過程為導向,采用項目教學法,按照由單項訓練到綜合訓練再到頂崗實訓的多層次螺旋式上升的漸進式模式,由簡單到復雜,對學生進行反復強化訓練,保證實踐教學效果,體現實踐教學的生產性、職業性、開放性,實現教、學、做合一。
3.選擇以“工學結合”為指導的教學方法,實現多種教學方法的有機融合
在教學方法上拋棄了傳統的講授式、單向式的教學方法,選擇以“工學結合”為指導的教學方法。主講教師在教學中應把小組討論法、任務驅動法、團隊合作法、實物展示形象教學法、角色扮演模擬教學和現場教學等方法有機融合。
在教學過程中變“以教師為中心”為“以學生為主體,以教師為主導,以訓練為主線”,強調學生的主體地位,重心由“教”轉向“學”,學生多動腦、動手,以學生的操作訓練為主;教師起引導作用,主要以啟發、激勵、答疑解惑、團隊合作等形式體現。在教學活動安排中,將學生分組,引導學生自覺主動地完成分角色業務實訓,在操作中提高學生的職業素養和職業技能,而教師的作用則以引導、督促、檢查、有針對性地講解、評價學生的學習活動為主。體現“教、學、做”相結合,實現“學中練,練中學,業務訓練完整化,理論實踐教學一體化”。
4.推行以職業能力為核心的課程考核內容體系
職業教育的培養目標面向綜合職業能力,因此課程考核的原則和考核內容體系既要考慮專業能力,又要考慮專業之外的能力,如解決問題的方法能力、社會能力、創新能力等。
課程考核內容體系包括職業素質考核、理論知識考核、綜合技能模擬實訓考核(包括撰寫實訓報告)三項。其中,職業素質考核占30%,理論知識考核占30%,綜合技能模擬實訓考核占40%。職業素質考核標準包括紀律表現、思想修養、動手能力、職業道德、人文精神、協作意識和創新精神等方面。加大實踐技能的考核力度,有效地調動學生學習的積極性,實現從“知識考核”向“能力考核”的轉變。
(二)加強師資隊伍建設
1.核心課程師資隊伍建設的總體要求
核心課程師資隊伍是決定優質核心課程質量的首要條件。建設一支教學能力強、學術水平高、專兼結合的“雙師型”教師隊伍是優質核心課程建設的有力保證,師資隊伍中要有一定數量的來自企業的兼職教師,通過多種途徑和多種形式為教學服務,專任專業教師要從自身情況出發,切實規劃成為“雙師型”教師的切實可行的方案并付諸實施。
2.采用“走出去”的策略提高教師專業技能水平
“走出去”,即積極安排主講教師定期到單證崗位第一線接觸實際的單證結匯業務。通過實際的演練和操作,增強教師對外貿單證實務課程教學難點的更深認識。進一步強化和提高教師專業技能水平。
(三)加強教材和教學資源的建設
教材和教學資源建設是優質核心課程建設的基礎,它既是課程教學目標和職業技能目標的具體體現,也反映了教師的教學理念。
1.加強教材建設
在教材的建設上,我們把握的原則是:一是有利于課程目標的實現;二是必須適應高等職業教育學生的實際水平。
2.豐富網絡教學資源,實現優質教學資源的共享
課程組經過兩年的努力,建設了《外貿單證實務》課程網站和4A網絡教學平臺。今后還將不斷完善。
學生可以利用課程網站自我檢測對知識的掌握情況,利用課程網站在課余時間向教師提出疑難問題。教師可在線答疑并參與學生小組討論。
4A教學平臺不僅僅是將教學材料在網上,而更多的是學生與教師之間、學生與學生之間的充分互動與交流。該平臺一方面為教師在網上實施教學提供全面的工具支持,另一方面,教師在平臺上先行組織教學內容,針對學生個體差異,滿足學生自主學習的需要,并且師生利用平臺即時討論交流、進行頭腦風暴式的協作學習,具有發揮團體智慧、實現“1+1>2”的差異化效益。
3.密切校企合作,提煉完善工作項目
現階段,職業院校與企業的校企合作不僅是企業發展和參與競爭的必然要求,也是我國職業教育改革的重要方向,是我國職業教育發展的根本出路。在完成各個學習項目的過程中,學生成為“工作”的主體,教師則成為項目活動的組織者、引導者、咨詢者和評價者。并在運行中搜集多方的反饋建議,進一步提煉完善工作項目。
(四)堅持傳統教學和網絡教學的融合
隨著互聯網的普及,網絡教學已成為我國教學改革和發展的趨勢。針對職業教育核心課程的教學,網絡教學和傳統教學的融合也將是必然趨勢。網絡教學作為一種新型的教學模式,它具有開放性、自主性、交互性和個性化優勢,改變了師生在教學中的傳統角色,使學生成為教學中心,教師成為教學的組織者、指導者、合作者和促進者。但傳統教學可以傳授給學生系統扎實的基礎知識,因此,外貿單證實務應在堅持傳統教學的基礎上,實施網絡教學,力求使網絡教學和傳統教學優勢互補、取長補短、相互融合。
開展“工學結合”模式下,外貿單證實務優質核心課程的建設,對于帶動國際經濟與貿易專業的建設與完善,引導課程設置、教學內容和教學方法改革,實現課程教學與專業崗位零距離無縫對接,培養高素質、高技能復合型人才具有重要意義。
參考文獻:
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篇8
大學生青年者的培養是新時期、新環境下一項重要的社會系統工程。高校作為育人的重要場所,擔負著培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要任務,應努力使社會主義核心價值觀成為大學生的基本遵循,力在實現中國夢的偉大實踐中創造自己的精彩人生。
【關鍵詞】
高校;青年者;培養模式
一、研究背景和動機
在團中央《“青年者培養工程”實施綱要》精神的指導下,全面推進青年者培養工程,在廣大青年學生中著力培養造就一大批用中國化的最新成果武裝的者,把廣大青年學生更好地團結凝聚在黨的周圍,鞏固黨執政的青年群眾基礎,切實改進大學生理論武裝工作方式,不斷拓展大學生實踐鍛煉渠道,竭誠服務大學生成長發展的需要,引導和幫助更多的大學生健康成才,成為中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。
從履行共青團的根本職責出發,針對大學生骨干的成長規律和實際需求,從增強政治素質、提升思想境界、優化能力結構、錘煉作風品格等方面著手,在大學生中培養一大批用中國化最新成果武裝的、堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念的學生骨干,為他們逐步成長為堅定的者奠定基礎。增強道路自信、理論自信、制度自信,深入開展社會主義核心價值體系教育,激發廣大青年愛黨、愛祖國、愛民族、愛人民、愛學校的熱情,教育廣大青年尊敬師長、團結同學、敬老愛幼、行為友善、勤奮學習、誠信自律,成為可堪大用、能堪重任的棟梁之才。
二、大學生“青馬工程”實施過程中存在的問題和不足
大學生“青馬工程”在全國高校推行以來,取得了一定的成效:構建分級培養格局,培訓規模不斷擴大;注重理論學習與實踐鍛煉相結合,培訓內容不斷豐富;采取集中訓練營(班)的方式突出重點培養,培訓力度不斷加大;爭取政策支持和制度保障,持續保證人才培養效果。就筆者四年多來組織實施“青馬工程”培訓的經驗來看,“青馬工程”有利于實施素質教育,培養創新型人才,提高學生骨干的思想素質、理論水平及工作能力,能夠在高校培養出一支思想政治素質過硬、政策理論水平較高、具有創新能力和領導能力、實踐能力和組織協調能力的多元化發展的學生骨干隊伍。然而,“青馬工程”畢竟還處于起步階段,實施過程中仍然還存在一些問題和不足,有待進一步解決:
(一)培訓水平參差不齊,師資力量有待提高
“青馬工程”的目標是要培養造就一批青年者,要達到這樣的標準,就必須有優秀的師資做保障,但實際操作起來有一定的難度。筆者所在的二級學院在校生人數接近2200人,可專職團干部只有筆者1人。同時,作為一個工科院系,本學院內的教師基本上都是工科背景,而且教學、科研任務繁重,可以利用的培訓師資少之又少。綜合考慮時間、精力、知識背景等因素,要想全部開設《綱要》中要求的理論學習、實踐鍛煉、志愿服務、對外交流和課題研究等難度很大,可操作性不強。
(二)培訓形式略顯單調,創新性有待增強
通過四年多來的摸索,“青馬工程”的培訓內容不斷得到擴展,如我校在培訓中加入了領導管理、組織策劃、形象禮儀、時政民生、生涯規劃等內容的專題培訓和鍛煉等。然而,培訓形式上卻仍然沿用傳統的學生干部培訓班集中授課的形式,以聽取報告、講座、專題學習討論會等傳統方式進行授課,說教味過重,缺乏交流和互動性,影響了培訓的質量。
(三)培訓時間短,長效性有待加強
“青馬工程”實施過程中,絕大多數高校都是采用集中培訓的模式,培訓時間普遍不長,從一兩周到兩三個月不等,而且多是利用每周的半天或雙休日,與之對應的是長效考核機制和晉級制度還不完善。
三、黑龍江科技大學電氣學院對青年者培養模式的探索
(一)深化理論學習,依托主題團日開展豐富多彩活動
邀請省內抗聯英雄、理論學者、學校思想政治一線骨干教師擔任青馬工程培訓教師,積極聯絡校外、校內資源,通過開展系列講座、報告等加強青馬學員理論知識學習。依托“五四”青年節、“七一”黨的生日、“十一”國慶節等節日組織學員觀看紅、開展“弘揚愛國精神唱響紅色經典”紅歌匯、舉辦“立志成才,報效祖國”征文比賽等形式多樣的活動豐富學員文化生活。不斷創新交流形式,開展專家研討會、學員心得體會交流會和網上研討會等,強化青馬培訓教育效果。
(二)強化實踐教育,突出志愿服務和考察調研
學院“青馬班”突出志愿服務和考察調研等實踐環節,重視課題研究、社會調研等內容。在課題研究環節,規定“青馬班”所有學員利用寒暑兩個假期分小組申報課題,開展實踐活動,就近取材,積極借助地勢資源,并對結題報告進行統一考核評優。如近兩年開展了參觀“蕭紅故居”、“鐵人紀念館”、“虎林要塞”等紅色基地社會實踐活動。在志愿服務環節,學員必須參加學院與社區共建服務,每學期開展不少于20學時的志愿服務活動,制作PPT面向全體學員做報告。這些實踐內容增加了大學生對國情、社會的了解,有助于社會責任感養成,真正服務于大學生的成長成才需求。
參考文獻:
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[3]楊忠學.探索新時期高校培養青年者之路[J].思想政治教育研究,2008,24(5):7577
篇9
【關鍵詞】園林工程;施工管理;問題
引言
隨著我國經濟的發展和城市化進程的加快,綠色工程建設越來越受到重視與發展,園林工程建設也成為城市文明建設的一大基礎建設,已經提到了城市發展日程上來,正在快速蓬勃的發展。園林工程的建設不僅僅會為城市的綠化與美觀做出重大貢獻,更是城市文明建設不可或缺的重要組成部分,園林工程建設往往成為一個城市文明的標志與象征,是對綠色、環保、可持續發展的科學發展觀精神堅持與發揚。園林工程建設是人們在生活文化水平提高之后對城市文明建設的要求。因此,為了滿足人們對自然環境和綠色的迫切要求,園林工程建設必須作為城市綠色文明建設和構建美好家園的首要任務來重視與建設。
1.園林綠化工程之獨特處
園林綠化工程運用了以工程技術來表現園林藝術的方法,使得地面上的工程建筑物與園林景觀完美、和諧的結合在一起,產生獨特美觀。這項園林、城市綠地和景觀,不同于建筑工程室外的綠化,它獨立于建筑又與建筑和諧相處,具有自己獨特的理念與外觀。
1) 園林綠化工程的獨特之處首先體現在它所實施的對象上,園林綠化工程所實施的對象都是有生命力的,如鮮艷的花兒,色彩繽紛的植物等,這些綠色的,源自自然,有生命力的植物,大多具有獨特的清新空氣,吸收灰塵,降低噪聲的作用,而園林綠化工程則是利用這些植物本來的作用,將它們發揮到極限。由此,園林綠化工程得以將人類居住的地方變得綠色、健康、美觀而舒適。這也正是園林綠化工程源于林木又有別于林業與其他種植業的特殊所在。
2) 園林綠化工程強調“三分種,七分管”的經營模式,種是短暫的,管是長期的,強調了園林綠化工程中的管理的重要性,只有在不斷地養護與管理,才能使這些活體呈現良好的長勢,發揮其特殊功能。同時,說明了園林綠化工程建成后資金在管理方面的投入是必要的。
3) 彰顯工程的藝術美。對于所有的工程建筑來說,美觀是各個工程師都要考慮的問題。對園林綠色工程來說更是如此,在園林綠化工程建設中景觀小品、植物的配置與搭配不僅僅是要科學合理,發揮它們的吸塵,清新空氣的作用,更要追求美,體現美,這就要求園林綠化工程要極具藝術性,給人以美的享受。
2.園林綠化工程之施工問題所在
1) 對園林綠化工程重要性認識不足,施工隊伍素質不同,有些施工隊伍往往將園林綠化施工工程的設計思想與理念忽略或重視不足。園林綠化施工隊伍對于整個園林綠化工程建設來說是重要的,一支優秀的綠化施工隊伍可以領會工程設計者的意圖和精神,能夠充分展現工程的設計思想。園林綠化施工隊伍不是種種樹,鋪鋪草那么簡單的工作,很多人誤解了園林綠化施工隊伍的重要性與復雜性,認為園林綠化施工簡單又多利,造成許多素質較低的園林綠化施工隊伍的出現,這些隊伍往往金錢至上,不看重園林綠化工程的美觀與作用,而且對基礎環節重視不足,能省錢就省錢,不考慮園林綠化景觀中的生物的后期發展,致使
園林中的活體發育不良,造成了后期維護困難重重,影響了人們對園林綠化工程的認知與認可。
2) 現在的園林綠化施工中因為較低的管理水平,使得施工進度慢,返工率提高,致使管理成本增高,造成了不必要的浪費,以及由于施工混亂,使得環境遭到破壞,造成了無法估量的資源浪費。
3) 沒有統一的技術政策規范支撐,是園林綠化工程施工方面的又一癥結之所在。當前,園林綠化工程的綠化監理沒有專門負責的公司,對園林綠化工程的建設不是很看重,缺乏強制性條款,園林綠色工程施工監理多由建筑工程施工監理兼任。
4) 關于園林綠色工程建設的意識不夠。一些人認為綠色工程建設沒什么大不了的,對園林綠色工程的建設多以走形式為主,使園林綠色工程的投資得不到合理的控制,給工程質量監管留下了巨大的隱患,使管理難上加難。還有,在投資少,工程量小的園林綠化工程中,由于不重視,引起一些素質較低的施工單位的進入,很難保證工程質量。
3.提升園林綠化工程施工管理的策略
1) 建立專門負責園林綠化工程項目的監理公司,園林綠化工程施工者不但維護業主利益,而且又維護施工單位的利益,要做到誠信、守法、公正、科學,保證工程質量。
2) 施工現場的合理規劃與布置。園林綠化工程多處于市區和與城市相連的地方,人員車輛密集,安全風險較大。對于那些與周圍建筑物相接的施工現場,有發生垮塌的危險,考慮到這些情況的發生,施工現場的選取和布局必須將安全因素考慮進去,并制定相應的安全防護方案和安全事故的處理方案,成立監督小組,針對園林綠化施工現場的建筑支架等建筑工具進行秩序安排擺放,防止落物砸人事故的發生。
3) 強化安全意識。意識在指導行動的同時又決定了行動,安全事故的發生多是由于疏忽大意造成的。通過對施工現場的合理規劃來降低事故的發生率只是針對行為上,不能從根本上解決安全問題。要想從根本上解決安全問題必須提高園林綠化工程施工者的安全意識,讓安全意識根植于心,從思想上使施工安全認識內塑于心。為此,必須大力度的做好安全意識的宣傳工作,從安全知識宣傳培訓和外部的監督著手。首先,施工現場的警示牌必須細致和醒目,借此提醒園林綠色工程施工者的注意,防止工人因麻痹大意造成安全事故的發生。
4) 制定園林綠化專業標準。伴隨著園林業的飛速發展,制定園林綠化工程專業標準勢在必行,通過制定城市園林綠化工程各個方面的標準及準則,使得園林的施工、監理、驗收有標準可依,將設計理念以及項目經理和施工團隊之間的職責劃分明確,才能更好的完成園林綠化工程項目,將園林景觀觀賞率提升。
5) 園林綠化工程管理新模式的創建。按照傳統的園林綠化工程的建設,園林綠化工程的設計和園林綠化工程的施工是以兩種不同形式進行階段的劃分及實施園林綠化工程建設的管理。經過長時間的實踐和觀察,總結出: 在這種模式下園林綠色工程建設的運作缺乏主體的控制,往往會造成園林綠色工程設計方案和竣工現狀出現全然不同的結果,創新的園林綠色建設模式,主要運用了園林綠色工程設計與園林綠色工程施工承包的方式,新型創新模式強調,園林綠色工程的設計、采購、施工完全由一個園林工程總承包公司或者是設計和施工單位組成的聯合承包,這樣,園林綠化工程造價、工程工期、工程質量全部由承包商全面負責。
4.結語
園林工程是一項造福人類的工程,它的施工管理是關于技術、實踐、藝術的一門科學,只有掌握了園林工程建設的原理和專業的園林知識,才能在園林工程建設的施工中現場有效、及時、合理、科學的解決工程建設中出現的問題,將園林工程建設順利的進行下去。
參考文獻:
[1]韓勝鈞.園林綠化工程施工管理新模式[J].現代園藝,2013 (22)
篇10
記者在惠蓄電站采訪得知:惠蓄電站工程建設初期,工程建設指揮部就明確提出了工程建設管理的總目標:以合理的工程成本、合理的建設工期和優良的工程質量,把惠州抽水蓄能電站建設成精品工程和陽光工程。該工程于1997年開始選址和前期準備工作,主體工程2005年1月正式開工,預計2011年將全部建成投產,總工期為8年零3個月,施工規模之大,為當今世界之最。迄今為止,工程共完成投資45余億元,土建工程進入收尾階段,機電設備安裝、調試工作按計劃穩步推進,工程質量總體優良。
構建和諧創造征地移民新奇跡
惠蓄電站工程建設指揮部是中國南方電網調峰調頻發電公司派駐現場的二級機構,現有在職員工13人(其中工程管理人員8名),承擔工程建設的管理、監督、協調等職責。惠蓄指揮部始終堅持以科學發展觀為指導,高舉南網方略的鮮明旗幟,以打造“精品工程”、“陽光工程”為目標,在推動工程建設穩步進行的同時,積極承擔社會責任,為構建和諧社會、實現企業和地方經濟社會的可持續發展做出了突出貢獻。
惠蓄電站成立以來,惠蓄工程建設不斷取得新成績,多次受到了廣東省重點工程項目檢查組和南方電網公司領導的充分肯定。2007年11月,中國工程院院士羅紹基、馬洪祺等8位資深專家對惠蓄工程總體評價為“管理科學、設計先進、監理嚴謹、質量優良、團結和諧”。2009年5月8日,國家電力監管委員會王旭東主席視察惠蓄電站時,對工程建設成果給予了充分肯定,認為惠蓄工程在管理上“勇于創新,亮點突出”。
惠蓄工程建沒用地共9820.6畝,搬遷移民297戶,共1165人。為破解移民安置難題,惠蓄指揮部以科學發展觀為指導,以打造“環境友好型”工程為出發點,按照“遷得出、穩得住、可發展、能致富”的原則,對安置工作進行了科學的籌備和精心的規劃,分步驟、分階段實施。
惠蓄工程征地移民總投資為3.43億元,移民安置采用集中遷入移民新村的方式。移民新村位于博羅縣城規劃區內,按單家獨戶標準建造,人居環境在當地堪稱一流,被指定為“惠州市建設社會主義新農村示范村”。在當地政府的大力支持下,移民安置問題得到圓滿、妥善解決,做到了移民、政府、業主三方均滿意。
勇開先河譜寫安全管理新篇章
為切實抓好安全管理,惠蓄指揮部敢為人先,創造性地引進了南:作“NOSA五星安健環系統”,從安全、健康、環保角度,建立了富有創新特色的安全管理制度體系。
在成功引進NOSA系統之后,惠蓄指揮部依據我國法律、法規及行業規定,結合水電站工程建設施工的特點,按照“寫我所做,做我所寫”的原則,適當增減部分管理元素,制訂了具有惠蓄特色的《NOSA五星安健環系統惠蓄電站工作標準》,其要求更全面、更具體、更科學和注重實效。開工以來,惠蓄工程未發生重傷以上人身傷亡責任事故,全體建設者的健康得到有力保障,生態環境保護切實到位,真正把“一切事故都可以預防”的安全理念落到了實處。
締造精品工程質量攀上新高度
惠蓄電站在質量管理上以締造國內領先、國際一流的“精品工程”為目標,通過建立健全的質量保證體系對施工單位進行嚴格要求,同時采用獨立的第三方質量檢測,不斷推動工程質量攀上新高度。
惠蓄指揮部聯合監理單位,成立了質量管理領導小組,對施工質量實行“三檢制”,嚴格把好“事前、過程、事后”控制關,做到全程監督、檢查和跟蹤,同時制定工程質量獎懲辦法,按合同金額的7.5‰(總額600萬元)設立質量獎勵基金,定期實行考評,做到獎懲分明,有效地保障了施工質量,并聘請了中國電力建設企業聯合會為工程“達標投產、質量創優”咨詢單位,借助其技術力量按國家“優質工程”標準進行工程質量控制。
據悉,惠蓄工程總體質量保持優良,土建工程共驗收6419個單元工程,合格率100%,優良率達90%;機電及金屬結構安裝工程共驗收606個單元工程,合格率100%,優良率達93%。
固本強基提升廉政建設好作風
在黨風廉政建設上,惠蓄指揮部堅持以“清白做人,干凈干事”為理念,以“工程建好,干部不倒”、“工程優質,干部優秀”為目標,在實踐中不斷探索、研究,構筑牢固的反腐倡廉懲防體系,創造了富有南方電網特色的廉政建設新模式。
為有效避免權力的過度集中,惠蓄指揮部在工程管理上施行“小業主、大監理”的管理體制,在合同中賦予監理單位相應的權利,發揮其在工程建設管理中的作用。同時,在重大技術問題和施工建設方案的重大變更上,專門邀請工程院院士、國內資深專家和公司咨詢委員會進行咨詢論證、集體決策。
惠蓄指揮部從源頭抓起,對工程招投標程序及工程變更管理進行了嚴格的規范,牢牢把握“公開、公平、公正、擇優”的原則,主機設備由國家發改委統一招標,高壓設備通過國際招標,重大招投標項目邀請省檢察院、省重大項目稽查辦、省紀委駐建設廳紀檢監察室等單位實施全程監督。在工程變更管理上,根據涉及金額的大小,對審批部門和監督程序進行明確的規定,大于100萬的工程變更邀請惠州市檢察院全程介入。
截至目前,惠蓄工程招標合同金額達52億元,至今未發生違法違紀現象。在構建具有南網特色的反腐倡廉懲防體系的基礎上,惠蓄電站全力打造“陽光工程”、“廉政工程”,實現了“工程、干部雙優”的目標。
苦練內功開創精簡管理新模式
在內部管理上,惠蓄指揮部注重以人為本,想方設法提高人員素質及其工作效率。為實現管理規范化、科學化,惠蓄指揮部結合實際,在參考公司管理辦法的基礎上,建立、健全了績效考核制度,有效地調動了積極性,保障了全體干部、員工的執行力。