心理體系建設范文

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心理體系建設

篇1

關鍵詞:心理文化;學生干部;管理體系

中圖分類號:G471 文獻標識碼:A 文章編號:1006-723X(2012)04-0106-03

學生干部是學校老師與學生之間溝通的紐帶和橋梁,學生干部管理為高校的學生管理的順利進行做出了貢獻。學生干部管理工作不同于其他職業管理工作,相對于物質激勵來說,精神方面心理文化的指導占主導地位,其中,心理契約理論的提出和其在學生干部管理體系中的引入為學生干部管理體系的建設提供了依據,本文在闡述心理文化指導中心理契約在學生干部管理體系建設中的引入的基礎上,分析了現有學生干部管理體系中的不足,側重從心理契約的角度對構建完善的學生干部管理體系提出建議。

一、概述

(一)心理契約的內涵

學術界研究定義:心理契約是個人與組織之間為達到共同成長發展而達成的無形約定,具體包括個人有所奉獻與組織期望有所獲取之間的配合、組織有所提供與個人期望之間的一種配合。學生干部管理是學生與學生之間同一層次的管理,學生干部管理體系的建立更應體現以人為本的理念。因此,硬性的規章制度并不適應于學生干部管理體系,而心理文化指導下的心理契約更適用于學生管理工作的開展。

(二)在高校學生干部管理中引入心理契約的必要性

隨著以人為本思想在社會各階層的不斷深入,無論是高校、還是企業管理者都逐漸認識以人為本理念在管理中的重要作用。心理契約理念的內在要求與以人為本的理念在某些方面不謀而合。將其引入高校學生管理對于提升高校學生干部管理水平,構建完善的學生干部管理體系十分必要。

其一,心理契約能夠與現有的硬性規章制度相互補充。高校學生干部管理之中,過于硬性的規章制度、條文款項易使學生產生厭惡的情緒,且往往會給學生留下缺乏內在的人心關懷的印象。采用心理契約的方式,依靠一種內在的、心理層次上的管理途徑,是學生干部將其個人的目標與學校共同目標結合起來的一種價值上的共識,使實現學校管理與學生個體發展的有機結合。因此,將完善的外在的規則制度與心理契約有機結合勢必會產生良好的管理效果。

其二,在心理文化的指導下,更能夠使學生接受管理,并激發自身的動力。心理契約能夠針對學生干部個性的心理需求進行管理,并以此文基礎對學生的一些期望與需求予以滿足,從而從內在上激發起學生進行學生工作的積極性,使其能夠充滿自信地去做好學校給予的工作任務,積極進取。其強調的是以學生自身發展角度出發,通過一定的努力獲得相應的回報,并以這一回報促進自身更加努力,在一定程度上實現學生素質提升與學校對學生管理的管理要求的統一。

二、當前學生干部管理體系中存在的問題

隨著以人為本觀念的深入人心、心理文化的發展進步,高校管理的原有規章式管理模式和方法已經不能滿足當前院校學生干部管理體系建設的需求。而心理文化指導下的心理契約管理理念才是院校學生干部管理創新發展的關鍵。我們可以看出,其主要存在如下幾個方面的問題:

其一,從動機的角度講,許多學生在加入學生干部隊伍時所抱有的動機各有不同。一些同學加入學生會的目的是為了鍛煉自己的能力,即組織能力、辦事能力以及與人交際的能力;另一些同學的加入則是單純為了幫助同學、服務同學;當然也有一些同學加入學生會是為了在入黨、評比、保研、就業以及公務員等考試時能夠獲得一些額外的優勢。[1]正是由于工作動機的不同,致使一些學生在達到自己期望的目標后,其工作積極性以及工作熱情都會有所降低,同時,經過換屆選舉又或工作中遇到挫折時,便會選擇不進則退和逃避,極易造成學生干部責任心的降低,流動性變大。

其二,從外部約束機制來看,現有的學生干部管理體系中尚未形成穩定的規則制度。當前高校學生會組織大多是由一些缺乏一定管理知識和管理經驗的學生組成,且現行規章制度不足以對學生組織形成約束,致使學生干部間很難形成團隊的凝聚力,更談不上學生工作效率的提升。一些學生干部在參加學生工作初期能夠保持一定時期的積極性,但經過一段時間后,便易出現責任心下降、做事武斷、推諉他人等現象。

其三,從激勵的角度講,現有的學生干部管理體系不足對學生干部給予有效的激勵。一方面現有激勵機制較多的是從正面的角度對學生干部進行激勵,即褒獎,但卻缺少對學生干部某些方面的批判教育。另一方面過分依靠物質激勵而忽視內在發展型激勵的手段,已難以保證選擇干部的持久的積極性。在當前高校學生干部管理體系之中,激勵制度功利化以及缺乏明確的實施者定位等都已成為導致難以對學生干部實施真正激勵的阻礙因素。[2]

其四,從心理契約角度看,即學生干部個人對于學校這一組織的分享與組織的獲取以及其所提供的回報之間的一種內在配合。心理契約在高校學生干部管理之中具有十分重要的作用,對于學生干部的工作態度以及個人行為都具有十分重要的意義。學生干部參與到學生工作之中從心理契約角度講是期望得到來自學校、老師以及同學們的認可以及尊重、期望獲得更多鍛煉自己的機會、期望在自身成長和價值實現過程中獲得一定的機會等等。但當前現在來看,或多或少存在一定的不足。

三、心理文化指導下的學生

干部管理體系建設在構建學生干部管理體系時,將心理契約理念引入其中不僅可以有效激發學生干部的個人潛能,更能增強學生干部團隊的整體凝聚力。目前,將心理契約應用于學生干部管理體系建設具有較大的運用空間。如何運用心理契約的理念促進我國高校學生干部管理體系的構建,筆者認為應主要從如下幾個角度入手:

(一)建立具有自身特色團隊文化,正確處理個人與團隊的關系

學生干部個體必須充分認識到團隊文化的重要性,并逐漸形成學生干部間的具有自身特色的團隊文化,形成具體可見的學生干部團隊。[3]如在高校團委學生干部、體育部、心理部等等,應當結合自身部門的特點,構建特色的團隊文化,如體育部可以“增強自身體質、加強體育鍛煉”等,并將其作為個人發展以及團隊發展的緣由。使學生干部在進行學生工作時,能夠始終以這樣一種愿景來督導自己的行為,從而逐漸由以往的單純地適應工作轉變成為創造性工作。

(二)構建管理體系時應注重維護契約的公平和動態平衡

管理者在確定學生干部團隊的目標時應當采用動態測評的方法,即及時與學生干部進行有效的溝通交流,從而對目標的準確性予以分析,對原有目標進行有針對性的修整,避免后期學生干部自身的期望與需要未受到學生團隊的足夠重視和吸收而導致的學生心理契約違背感的出現。[4]因此,在構建管理體系時應注重維護契約的公平和動態平衡。這就要求從管理者的角度講,要注重對學生干部管理的隨機反饋和階段反饋,積極實現與學生干部的有效溝通和情感交流。從學生干部的角度講,應當注重自我檢查和自我監督,只有通過學生干部內部的檢查與監督以及與管理者、團隊成員間的有效的溝通、反饋和情感交流才能更好地維護契約的公平和動態平衡。

(三)注重提升學生干部的成就需要,實現成就需要與激勵措施有機結合

在學生干部管理體系構建的過程中,應將注重將提升學生成就需要的因素考慮到體系的完善之中,使學生干部能夠認識到自己在學生干部團隊之中的重要位置以及為學校做出貢獻對于自身成就的實現的重要意義。同時,管理體系應注重給予學生更多的自等。筆者認為主要表現在如下三點:

其一,對學生干部在學生組織中的崗位責任予以明確。當學生干部具有一定的崗位責任意識,同時認識到自己在團隊之中是不可或缺的一部分,便能夠體會到更多的成就感。

其二,學生管理體系中應給予學生更多的自,使學生能夠擁有更多的權利,在責任范圍內行使其相應的權利,主導自己的活動。可以為學生干部創建一個更加公正、透明的平臺。

其三,學校作為學生組織的管理者,應轉變傳統的管理意識,逐漸樹立起以學生成就需要為導向全方位的、多角度的激勵機制,同時不斷地創新激勵方法,使學生干部激勵機制更具活力。此外,應轉變傳統以成就、業績、考勤為主的激勵原則,將個人對于團隊的貢獻程度以及學生干部個體的進步程度作為一項激勵的原則,發揮其維護管理者與學生干部之間的心理契約的重要作用。[5]

(四)注重心理品質培養,增強學生干部自信

在高校學生干部管理體系的構建中,更應注重物質激勵和內在激勵的結合以及正面激勵與批評教育的結合。在學生干部工作之中遇到挫折的時候,更應注重從精神的角度給予學生干部激勵。如當學生干部在進行學生工作時遇到一些難以解決的問題,學校管理者,特別是教師應當注意對其進行引導,使其能夠靜心對待事件,明辨是非,使其通過一些挫折能夠具有一定抗壓能力和逐漸樹立起責任感;當學生干部在工作中獲得了突出的業績的時候,學校作為學生干部管理體系之中的管理者應當給予其相應的獎勵,反之予以批評教育,不得單純注重褒獎而對其不足的方面不聞不問,逐漸使學生干部培養起積極樂觀的學習、工作和生活態度,進而逐漸形成自信、樂觀、執著、開拓等心理品質。

四、小結

心理契約是心理文化指導下的一個新的管理理念,是一種內在的、心理層次上的管理途徑。心理契約理念的內在要求與以人為本的理念在某些方面不謀而合。因此,心理文化指導下的心理契約更適用于學生管理工作的開展。將其引入高校學生管理對于提升高校學生干部管理水平,構建完善的學生干部管理體系十分必要。學生干部應在心理文化的指導下,培養起積極樂觀的學習、工作和生活態度,將心理契約的管理理念應用于構建學生干部管理體系之中。

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篇2

關鍵字:基建施工管理安全質量基建工程安全質量一體化管理信息系統

Design and implementation of infrastructure project integration managementof safety and quality information system

Zhan Yun Teng1.2

(1.Northeeast Dianli University Department of Information Engineering.JiLin 132012; 2.TianJin ChengXi Power Supply Company of State Grid TianJin 300000)

Abstract:Summarizes the Tianjin West Division safety problems of quality management in recent years in infrastructure construction experience and the existing company, expounds the present situation of Tianjin West Branch infrastructure project construction management, further improve the company capital construction engineering safety quality integrated management system is divided into the west of Tianjin, to strengthen the mechanism construction of Tianjin West Branch construction engineering safety quality integration management, so as to realize the standardization, the company safety and quality management of West Tianjin power supply branch of the comprehensive, informationization, process standardization, standardization and diversification.

Keywords:The capital construction management;Safety and quality;Construction project integration management of safety and quality information system

中圖分類號:TU71文獻標識碼: A

為深入貫徹天津市電力公司發展戰略和適應“十二五”電網建設高速發展的形勢,根據國家電網公司在全系統實施“三集五大”體系工作中“大建設”體系建設的總體思路和部署,按照電網建設的客觀規律、科學程序和集約化、扁平化、專業化工作方向,秉承“細實”的工作理念,結合城西電網建設實際,近些年,國家電網公司一直將工程的質量、安全工作作為頭等大事來抓,在各種會議上,國家電網領導不斷強調各網省公司領導要高度重視基建工程建設過程中的質量、安全工作。

1電網基建工程管理當前存在的差距

近年來,我國國民經濟迅速發展,人們對電力需求日益提高,但我國電網基建工程質量、安全的管理發展相對緩慢,與國外發達國家相比還存在差距。差距主要體現在以下幾個方面:

(1)電網基建工程項目建設的依賴性很強。現在電網基建工程項目建設主要依賴施工技術人員,項目沒有科學的管理和有效的監督,所以對整個工程項目建設的質量安全沒有提供保障;

(2)質量管理流于形式,電網基建工程項目缺乏監管力度;

(3)管理人員及相關工作人員責任制落實不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人員自身不負責任、不清楚自己的管理職責、存在慣性思維、抱有僥幸心理,法律意識淡薄而使管理成為一句口號,給工程質量和安全埋下隱患;另一方面是管理辦法的實施沒有到位,而導致相關管理人員無法履行自己的管理職責;

(4)管理人員不具備相應的專業管理資質和管理經驗。電力基建工程的質量和投資效果重在管理,而管理水平的高低取決于管理人員專業水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質,或其本身空有理論而沒有管理經驗,更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質量和安全隱患;

(5)電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設中,建設單位、施工單位和監理單位之間發生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮,其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞,在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙,在履行合同時鉆法律空子偷工減料。

基于上述原因,將安全、質量預案根據實際工作科學進行合并,形成一體預案管理模式,并且規范依據文件列表及內容,加強對業主項目部、施工項目部、監理項目部在安全、質量工作方面的管理,并建立相應的規章制度、考核辦法,為構建適應堅強智能電網建設要求的大建設體系,提高電網建設安全質量和工藝水平,提升建設管理效率與效益提供保障。

本課題在《國家電網公司“十一五”信息發展規劃》及國家電網公司“SG186工程”框架的指導下,結合天津城西分公司信息化建設發展需要和基建工程質量、安全管理體系化、規范化發展要求,將質量、安全一體化預案內容與天津市電力公司基建部已經梳理完成的工程建設標準化節點內容相結合,將安全、質量的管理內容進行細化,建立健全工程安全、質量管理體系、流程再造,設計并建立一個基建工程安全、質量管理生命周期過程全程化、關鍵工程安全、質量管理環節在控實時化、安全、質量檔案規范化、審核工作流程化,以及建設制度、技術規范全員培訓落實的新型基建工程安全、質量管理體系。本課題在實現電網建設工程安全質量管理工作的標準化、全面化、信息化、流程化、規范化、多樣化方面具有重要意義。

2電網基建工程管理系統相關概況研究

目前國內外相關行業對于基建工程安全和質量一體化預案管理和依據性文件標準庫的研究還處于初級階段,由于標準不明確,造成各個網省公司難以有效管理各個參建單位在安全、質量方面的工作。

在國網公司范圍內,基建工程的一體化管理雖然時有提及,但依然缺乏明確的制度指導和實施辦法,也還處于研究摸索階段。

目前在基建工程中,進度、造價、安全、質量、技術五大專業中,安全和質量的管理一直是比較薄弱的環節,沒有成熟的管理模型可以參考。

2.1 研究意義

對當前的基建工程管理現狀進行深入調研,重點對于安全管理和質量管理方面的現實情況。廣泛收集基建工程中安全質量方面的頻發問題,結合當前的實際管理情況,進行深入分析研究。

組織行業專家和基建工程管理內部人員,結合前期的調研分析成果和同行業的有益做法,形成一套切合實際的基建工程安全、質量一體化管理制度和管理辦法。并按照公司要求,組織進行培訓課件的編寫,制定培訓和推廣計劃。

分析目前在建項目的安全、質量預案所引用的依據性文件,形成文件列表,結合天津地區地址情況和氣象情況,形成適用于整個天津地區的依據性文件資料知識庫,廣泛收集各個參建單位的意見,形成最終版資料知識庫。

2.2 基建工程安全質量一體化管理信息系統總體原則及設計目標

基建工程安全質量一體化管理信息系統的總體設計目標是: 為了加快建設“一強三優”現代公司,早日建成“世界一流電網、國際一流企業”,按照“三抓一創”工作思路和“四個服務”的總體要求,充分結合天津電力公司的實際,符合天津城西分公司的發展需求,深入貫徹落實“三更兩全一強”的建設思路,在遵循《國家電網公司“十一五”信息發展規劃》,基于國家電網公司“SG186工程”框架的指導下,結合天津城西分公司信息化建設發展需要和基建工程質量、安全管理體系化、規范化發展要求,進行城西供電分公司質量安全一體化管理系統的建設。將質量、安全一體化預案內容與天津市電力公司基建部已經梳理完成的工程建設標準化節點內容相結合,將安全、質量的管理內容進行細化,建立健全工程安全、質量管理體系、流程再造,提升對安全、質量管理的整體水平,逐步建立基建工程安全、質量管理生命周期過程全程化、關鍵工程安全、主梁管理環節在控實時化、安全、質量檔案規范化、審核工作流程化,以及建設制度、技術規范全員培訓落實的新型基建工程安全、質量管理體系。從而實現天津城西供電分公司安全質量管理工作的標準化、全面化、信息化、流程化、規范化、多樣化。

基建工程安全質量一體化管理信息系統應滿足以下設計原則:通過統一組織搭建天津市電力公司城西供電分公司基建工程安全、質量一體化管理系統,運用信息技術手段,強化工程建設關鍵安全、質量節點的信息化管控,強化建設管理縱向各層級信息的雙向互動以及與其他業務之間的橫向共享,及時掌控在建工程安全、質量的信息和最新進展動態,切實提升管理效率,持續深入推進“三集五大”體系建設,為公司科學發展作出更大貢獻。

2.3 基建工程安全質量一體化管理體系框架

城西公司領導提出依靠信息化的手段解決管理人員過少的問題,“用電腦幫助人腦,用電腦約束人員”,通過信息化系統的建設,進一步規范基建工程安全、質量管理工作流程,細化管理細節,增加管理維度,使基建工程的安全、質量管理工作真正完全落地,全面保證設計項目部、施工項目部、監理項目部完全按照業主項目部的要求開展質量、安全管理工作,結合天津城西分公司信息化建設發展需要和基建工程質量、安全管理體系化、規范化發展要求,基建工程安全質量一體化管理體系框架如圖1所示。

圖1 基建工程安全質量一體化管理體系框架

3基建工程安全質量一體化管理系統設計

3.1主要的系統技術介紹

(1)系統架構的研究:擬采用三層架構,將系統分為UI層,業務邏輯層,數據訪問層,目前三層架構的思想已經很成熟。研究三層架構,有助于理解系統架構。

Struts+Hibernate+Spring現在已經逐漸成為開發網站的主流架構,本系統擬采用MVC(Model-View-Controller)設計模式的思想,將Struts2、Spring和Hibernate整合在一起;擬采用Struts2框架來解決用戶接口層,及其與后端應用層之間的交互。即,控制層由Action類進行請求分發,并執行相關的業務處理。然后將控制權交給JSP,讀出數據,數據持久層擬采用非侵入的ORM框架Hibernate,并通過使用javascript實現驗證,同時達到提高用戶體驗的效果。

(2)數據庫的設計以及優化:針對數據庫的設計,結合實際的應用以及理論知識的要求,設計出滿足需求的數據庫,并且,針對后期的維護,擬從查詢數據庫中表的數據來探討數據庫的查詢的優化方法,例如在模糊查詢中是否使用索引,以及建立索引之后的效率會相對于沒有建立時的不同,需要深入的研究數據庫的設計和優化。

本系統擬采用Microsoft SQL Server 2005數據庫。Microsoft SQL Server 2005 是一個全面的數據庫平臺,使用集成的商業智能 (BI)工具提供了企業級的數據管理。Microsoft SQL Server 2005數據庫引擎為關系型數據和結構化數據提供了更安全可靠的存儲功能,可以構建和管理用于業務的高可用和高性能的數據應用程序。

(3)用戶體驗和界面的友好性研究:本系統擬使用Ajax,jQuery等技術和JavaScript插件,來提高用戶體驗和用戶交互性。對于與用戶界面以及操作方面進行研究,讓界面更加美觀,操作更加人性化,提高用戶交互性和用戶體驗。例如用戶操作成功之后自動跳轉,減少用戶的操作次數。

(4)網站安全性研究:為防止系統被非法入侵造成合法用戶的損失,擬加入一些過濾技術,加密一些字符內容或者某個網頁(如用MD5算法對用戶密碼進行加密)。

(5)用戶權限研究:系統基于角色的權限管理,每個角色都有不同的權限,然后將角色授予用戶。從而達到權限的安全,用戶權限分配合理。

3.2 系統軟件架構

目前三層(多層)體系結構是數據庫應用系統構架方案的主流,如圖3所示。數據層(Data Service)、應用層(Business Logic)、展示層(Presentation)應為三層應相互獨立,保證其高聚合,低耦合的軟件特性。展示層負責與用戶交互并把相應請求通過調用中間層的組件傳遞給應用層。應用層的組件通過SQL等方式向第三層的組件提出資源及其他數據請求并執行具體的事務邏輯[5]。

圖3基建工程安全質量一體化管理系統軟件架構圖

3.3 系統硬件架構

應急管理系統應保證其安全性,高可靠性和具有高性能的軟硬件以便日后進行擴展。應能方便查詢可用人力資源、應急物資、工程車輛信息等的要求。系統物理架構類型主要有三種,分別為客戶機/服務器結構、終端/主機結構、瀏覽器/服務器結構。

底層平臺硬件應包括電源及應急后備電源、應急通訊系統,視頻圖像監視系統,視頻會議系統等基本應用的網絡服務器及其硬件設施。其中應急通訊系統在應急救援中起到至關重要的作用,建立通訊網時應以環網為主,或應用電網系統中已有的光纖通信網,盡量避免無線公網通信,以保證其安全性、穩定性及可靠性。

4結束語

從21世紀的整體趨勢來看,工程建設領域的信息化將會進一步將數字化數據的信息應用在項目的全過程,在項目的各個階段、各個過程均起到核心管控作用。同時隨著國網公司基建工程業主、監理、施工三個項目部標準化建設工作的深入,信息系統的應用情況(主要體現在各參建項目部數據錄入的及時、準確、完整性三個方面)也已作為對參建項目部考核評價的重要內容之一。因此不難預料,今后五年內各類信息化管理系統在電網建設工程中的應用應呈井噴態勢,只不過都需要在其自身管控的廣度與專業深度之間找到平衡而已。

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篇3

1.1 明確要求,落實責任 為加強農機化信息體系建設,吉林省農機局下發了加強農機化信息網絡工作的通知,制定了《農機化信息采集與處理辦法》,并召開會議進行部署。要求各單位把信息工作當作工作重點來抓,遇有重大活動或動態應及時上報市局,目前全市農機系統各單位都已明確了分管領導和信息員,建立了完善的信息員制度,規范了信息上報工作。所有上報信息均通過電子郵件或軟盤交換方式報送,切實做到了信息發送及時、準確,使信息工作逐步形成制度化、規范化。這不僅節約了時間,提高了水平,而且為業務工作的開展提供了便利。

1.2 信息網絡功能逐步完善 隨著網站建設進程的加快,網站內容也日趨豐富,由建站時的基本資料,逐步擴展成為集資料性、動態性、公務性等多種功能于一體的信息網絡,其中包括了綜合信息、報刊文摘、市場信息、產品鑒定、農事寶典、專家論壇等一系列欄目。網絡資源的系統性、相關性也日益增強。

1.3 開放性的信息平臺 《農業機械化論壇》是舒蘭市農機局開辦多年的信息平臺。它為各級領導宏觀決策和為基層微觀服務方面發揮了重要作用。許多農機部門通過《農業機械化論壇》及時向各級領導、有關管理部門反映農業機械化技術發展過程中的各種情況,使領導決策和指導農機化工作有了科學依據。

2 農機信息管理工作中存在的問題

2.1 信息缺乏,質量不高 隨著計算機和互聯網的高速發展,各類信息機構、信息市場和信息系統應運而生,推動了信息事業健康、有序、快速的發展。有人把網絡比作信息高速公路,把計算機軟、硬件比作高速公路上跑的車,把信息資源比作“貨”,當前的問題是“車”嚴重空載和“貨”的質量不高,影響了農機化信息工作的健康發展。

2.2 信息化隊伍素質亟待提高面對農業發展進入新階段,農業機械化信息服務工作目前還存在信息化隊伍素質亟待提高的問題,迫切需要加快農機信息化建設步伐。建立―個高效暢通的信息網絡體系是搞好信息工作的基礎,也是將客觀情況轉化為價值信息的主要渠道。目前由于名區縣信息員隊伍參差不齊,信息的采集傳遞不暢致使信息不能在網上及時。

2.3 信息化功能開發工作有待完善 目前信息開發應用主要局限于電子郵件收發與內部信息交流和互聯網瀏覽,而對信息化工作服務于基層、服務于廣大農民機手,充分發揮農業機械在農業結構調整中的作用,傳播有關農機新技術新產品的科研動態、科研成果、市場需求等信息;面向社會、面向基層,及時、準確地提供各類農機化信息,切實發揮農機化信息在促進農民增收,推動農業結構調整中的引導作用以及服務政府宏觀經濟決策等方面還有許多工作要做。

3 建議

3.1 進一步提高思想認識,增強緊迫感和責任感 建設農業機械化信息網絡體系的目的就是要把握時代脈搏,更好地利用信息資源,從而促進農機事業的發展。因此,要解放思想、改變觀念、充分認識信息工作的重要性,對農機化信息工作要思想認識到位,領導力量到位,機構人員到位,資金投入到位,組織協調到位。堅持創新與求實相結合,依靠和聯合相關力量,充分提高對信息化工作認識,增強緊迫感和責任感。

3.2 加強對信息的采集、加工和傳遞工作 信息的采集是農業機械化信息網絡體系建設的基礎。信息收集要針對農業、農村發展新階段出現的新情況、新問題,適應農民在農業結構調整,發展效益農業中的新需求,突出重點,從政策信息、市場信息、科技信息和農情信息人手,積極采集各類農機化信息。信息服務要因地制宜采取多種形式,充分利用網絡、廣播、電視、報刊、簡報、傳真和電話等多種傳媒,建立多層次、多渠道立體的信劇報務窗口。

3.3 明確信息服務對象,有效開展信息服務 農業機械化信息服務要明確定位,根據不同服務范圍、對象和內容開展工作,體現服務的層次性、針對性、時效性和有效性,為服務對象獲取有價值的信息提供一條捷徑。根據區域特點、生產情況對接收的信息進行取舍,傳遞農業機械化管理信息、推廣信息等,為農業主體服務,為農業部提供農業信息支持。交流信息服務的經驗和做法,提供農機科技信息、經濟信息、市場信息、政策信息等服務。了解農機具推廣信息,開展農機咨詢服務,解答農民疑難問題,傳播推廣農機化技術,提高農業生產效益。

篇4

1.1醫療設備管理缺乏科學性

在大中型醫院里均擁有龐大的設備資產,且數量、品種及型號繁多,設備價值昂貴。設備信息化管理重視與否直接影響到設備的穩定運行。醫院的一些設備投入后存在著技術監管不力,業務流程僅限于辦理簡單的設備入庫、出庫手續,基本屬于靜態數據的管理;對于設備的維護和保養停留在傳統的故障發生后的被動維修,缺乏跟蹤管理及預防性維護的責任、意識以及對高風險醫療設備的質量控制,設備的準確性、安全性及穩定性較差。

1.2醫療設備管理缺乏實用性

目前,有的醫院醫療設備全生命周期所涉及的信息數據處于零散管理狀態,未能建立醫療設備全生命周期的數據資料,不能與醫院HRP信息系統各模塊進行有效對接,醫院相關業務部門不能很好掌握設備資產運作情況,存在著數據不能共享,基礎數據不相符的現象。設備檔案資料收集、借閱和查詢制度不健全,使醫療設備的正常運轉和重要的技術支持受到影響。

2設備資產HRP信息系統管理平臺的構建

2.1HRP信息系統

HRP信息系統是醫院引入“企業資源計劃”的成功管理思想和技術,是醫院資源計劃管理的一種手段,是建立在信息技術基礎上,以系統化的管理思想為醫院提供了決策運行手段和管理平臺。HRP系統以財務管理為主線,與現有HIS系統的有效整合,提升醫院設備資產的運作流程、成本管理、設備使用效率及優化資源配置能力。

2.2構建HRP信息系統管理平臺的優勢

HRP信息系統能夠實現更規范化的設備資產管理系統的優化和升級,達到互聯互通、信息共享。其優勢為:①強化醫院的各項基礎管理工作;②提升醫院的資產運營質量;③實現面向流程的事前、事中、事后分析和控制;④提升醫院領導的控制能力;⑤提高醫院核心競爭力等。HRP信息系統還能夠實現設備信息與財務管理系統的充分協作,完善醫療設備標準化和數字化管理,有效整合各種資源,降低運行成本。加快信息傳遞,有利于對醫療設備的統籌管理,優化流程,使操作更簡單,效率提升。

2.3HRP信息系統運行效果

HRP信息系統建立面向合理流程的扁平化管理模式,可有效提升傳統HIS管理功能。通過建立數據交換共享系統能夠很好地解決醫療設備信息的“互聯互通、信息共享”,使各應用系統能在應用和數據層面形成一體,消除信息孤島和協作盲點,提高運行效率。可實現各類信息的連接傳輸、統計分析、報表生成平臺全自動集成;可實現各類設備的采購成本、運輸成本、使用成本、折舊成本、維修成本、業務成本等“可視化”控制。HRP信息系統對改善管理、提高效率效益、增強醫院活力,均可收到較好的效果。

3設備資產HRP信息系統平臺的設計與實現

3.1系統平臺設計

HRP信息系統平臺的設計應遵循實用性、可擴展性與可維護性、安全可靠性、用戶界面設計以及數據庫設計原則等。系統對醫療設備實行靜態管理和動態管理相結合的原則:靜態管理通常針對設備名稱、價格、技術資料等靜態信息;動態管理則側重于設備有效生命周期中的使用、維修、計量、折舊及報廢等動態信息。基于以上原則要求,系統搭建在醫院內部局域網上,設置一臺高配置且性能完備的計算機作數據庫服務器,客戶端機則分布在各職能部門。系統管理主界面分類為“信息錄入”、“信息瀏覽與查詢”及“統計圖表”3個模塊。其中“信息錄入”模塊設置相關標簽控件,分別記錄設備的基本信息和維修信息、計量質控信息、報廢檔案信息等;“信息瀏覽與查詢”模塊以列表的方式查看設備的基礎信息,并設置全院設備瀏覽與查詢、設備維修瀏覽與查詢和報廢設備瀏覽與查詢3個窗口;“統計圖表”模塊以統計圖方式展示數據,設置設備資產統計圖、設備臺件統計圖及設備維修統計圖3個窗口。

3.2系統平臺擴展

按照HRP信息系統數據庫設計原則要求,設備資產管理系統功能模塊應細化到設備全生命周期工作計劃以及設備報表等。但在實際工作中主要圍繞以下功能模塊擴展運行。(1)采購模塊。HRP信息系統應詳細記錄設備從計劃論證至設備驗收等采購全過程所涉及到的相關信息及工作流程。(2)管理模塊。包括對設備入庫至盤存等數量和財務的管理,記錄設備分布和使用流向等賬務信息。(3)在用管理模塊。對在用設備的基本數據、附件數據及備注數據建立完整的信息資源。(4)質量管理模塊。詳細記錄質量控制下的驗收檢測、狀態檢測、穩定性檢測、計量檢測等日常巡檢、日常維修等數據。(5)計量管理模塊。系統包括了計量設備基本信息、計量器具檢定信息以及計量器具分布、分類和單機的查詢。(6)檔案管理模塊。通過計算機建立完整的索引信息,能夠快速便捷地查詢設備書面資料和所包含的技術資料。另外還有對設備管理部門的日常內部工作管理模塊等。

3.3系統平臺應用

(1)采購供應鏈信息平臺。采購供應鏈管理是以采購醫療設備為基礎,通過規范的定點、定價和定貨流程,建立醫院設備需求和供應商之間的業務關系。通過HRP信息系統平臺的建立將采購信息進行固化,建立流程化、數據化和動態化的供應商信息管理體系,通過信息共享,強化監管和監控,降低醫院采購和運營成本,有效的控制資源風險。

(2)基礎數據信息平臺。嚴格按照采購合同條款逐項核實設備的相關信息、技術參數以及整體外觀的完整性,并將安裝驗收環節的基礎數據及其他相關信息載入醫療設備管理信息系統,包括設備基本信息和影像及圖片信息,以方便隨時查詢。根據設備名稱編制“設備標簽”,即條形碼標簽管理。目前使用較多的是一維條形碼,可根據實際情況運用二維條形碼技術進行管理,以實現對設備資產的“身份證”式管理并生成“醫療設備信息卡”。

(3)設備檔案信息平臺。建立好設備資產的基本信息和技術資料等基礎信息的分類歸檔、統計和編號,實現從實物賬到財務賬的同步,使其采購、庫存、資產等前端自動及時產生財務分錄,實現對資產的及時監管,解決對賬難的問題。完善計劃采購所涉及的數據信息資料以及庫存和在用設備實物數據資料。庫房管理中的賬務信息可反映各科室設備成本及維修支出情況;在用設備管理中的信息能夠對其詳細地跟蹤和身份識別;質量管理中的設備維修及檢測數據能及時發現與分析可能存在的事故隱患與危險因素。計量管理中的數據信息能夠清晰地反映法定計量設備的合格情況。檔案管理中的數據資源可提供簡潔清晰的檢索路徑。

4展望

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關鍵詞:新農村建設;農村;公共管理;體系

“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題”。在堅持農業農村優先發展的戰略中,產業興旺固然是直接左右廣大鄉村人口生活水平的核心因素,而公共治理是決定農業產業化、科學化、現代化發展的關鍵。建設新農村不僅要大幅增加鄉村人口的物質收入,還要建設生態宜居、鄉風文明的鄉村生活環境,全力推動鄉村公共治理水平加速發展。

1新農村建設視角下農村公共管理體系建設成就

1.1各項基礎設施建設水平大幅提升

隨著新農村建設進程的不斷加快,廣大鄉村地區的公共管理體系建設發生了前所未有的變化,其中最顯著的是各項基礎設施建設水平的大幅提升。例如許多偏遠鄉村和山村基本實現了通水、通電,改變了千百年來農村地區只能挑水吃、煤油燈照明的陳舊落后面貌。即便是在少數極端貧困地區,政府也通過易地搬遷的方式重新安置,使這些地區的村民從此過上衣食無憂的新生活。經過數10年基礎設施建設,廣大農村地區已基本實現了路路通和村村通,也就是實現了道路硬化與通信線路全覆蓋,更有大量鄉村地區實現了互聯網全面普及。

1.2政策性投入持續增加,夯實公共管理基礎

隨著“三農”問題成為國家發展戰略的重心,針對“三農”加大投入便成為近年來政策傾斜與扶助的核心。例如政府公共財政轉移支付體系已覆蓋全部鄉村地區,各地每年基于公共財政轉移支付開展的公共管理工作得到了越來越堅實的資金和資源支持,為廣大鄉村地區全面提高公共管理工作水平奠定了扎實的經濟與物資基礎[1]。

2新農村建設視角下農村公共管理體系建設的常見問題

2.1法律支持體系建設不完善

新農村建設視角下,農村公共管理體系建設取得了長足進展,也為未來“三農”發展描繪了極為可喜的前景。但一些更加偏遠的鄉村、山區與牧區,農村公共管理依然處于起步階段,從制度、措施、資金、人員等方面均存在不同程度的缺陷和不足,其中比較突出的問題就是法律支持體系建設不完善。農村公共管理法律體系建設的缺陷主要表現為針對性和執行性不足,這是由于國內法律體系中專門針對農村公共治理的法律法規幾乎處于空白造成的。現有的公共管理法律法規主要緣于城市的實踐經驗與現實問題而制定和完善,并不適用于鄉村地區,農村不同所有制經濟體出現利益糾紛時很難找到對應的法律法規進行調解和處置,農村地區的市場經濟在監督管理方面缺少專項法律的指導。法律支持體系建設不完善的最大缺陷就是容易給違法犯罪分子可乘之機,也使奉公守法者出于安全等方面的擔憂而不敢或不愿在鄉村加大投資與生產。

2.2資源投入系統均衡性與針對性有限

針對鄉村地區和“三農”建設的資金與資源投入存在均衡性和針對性不足的問題。廣闊的疆域和極不均衡的經濟發展狀態決定了不同鄉村地區在“三農”發展方面存在千差萬別的特點和需求,而戰略層面的資金與資源扶持幾乎無法實現面面俱到,只能在實踐過程中不斷進行改善和修正。這就造成一些地方的政策性投入出現“撒芝麻”“攤大餅”的均衡主義問題,也就是無差別的公共財政轉移支付。表面上看這種平均化的投入在最大程度上實現了公平公正,實質上卻降低了政策性扶持應當發揮的主導引領和激勵推動作用。尤其是對經濟發展落后、基礎薄弱的鄉村地區而言,對資金和資源的迫切需求需要管理層予以傾斜和照顧。過于均衡的投入顯然難以滿足特殊地區的特殊需求,在更大程度上制約了當地公共管理水平的提升[2]。

3新農村建設視角下農村公共管理體系建設的優化路徑

3.1加快法律支持體系建設,夯實依法治理基礎

涉及公共管理的體系建設不能缺少法律法規的指引和依據。由于多年來廣大鄉村地區在經濟發展、民生建設和公共管理等方面處于法律監管相對邊緣乃至空白的地位,使農村發生農民、農戶合法權益遭受侵害的現象。法律體系的建設為農村公共管理實現系統化與規范化奠定了扎實的基礎,為農村提升公共管理服務水平提供更加明確和清晰的法律依據和指導。因此,新農村建設視角下,農村公共管理體系建設優化要重點加快法律支持體系建設,夯實依法治理基礎。由于法律相對于實踐工作的滯后性,應在現有法律體系基礎上鼓勵地方立法,以試點方式分步驟、分階段推廣普及。當前,全國性法律體系中與公共管理相關的內容多屬于宏觀戰略的原則性內容,雖然足夠高瞻遠矚,但在精細化、針對性和可操作性等方面存在適應性較差等問題,尤其是對廣大鄉村地區越來越多個性化需求的契合程度明顯不足。面對這種過于籠統的法律,農村公共管理常會陷入主觀臆斷的“泥淖”,容易因人而異出現認知誤區和歧義。因此,地方性法律法規的出臺迫在眉睫。

3.2實事求是、因地制宜地提高資源投入系統的均衡性與針對性

作為直接影響農村公共治理系統性建設的核心因素,政策性資金和資源投入對農村公共管理的科學化與現代化發展具有決定性影響。為解決當前這一環節中的現存問題,各地應積極探索本土優化策略,實事求是、因地制宜地提高資源投入系統的均衡性與針對性。例如近年來部分鄉村地區通過外部投入和內部發展已奠定了一定的經濟基礎,為優化公共管理體系建設提供了相對良好的硬件條件,管理部門可以側重于本地產業化發展帶動,以自身“造血”的方式進一步提高本地公共管理的系統性和規范化,實現可持續發展。大力發展集體經濟,通過鄉村集體產業的利潤收益或稅收收入等,支持當地公共管理體系建設,提質增效,基于公共管理系統化和規范化反哺集體經濟做大做強,進而形成良性循環和可持續發展。對仍處于相對貧困和經濟實力仍相對薄弱的偏遠鄉村、山區或牧區,公共管理更加需要財政性資金支持。這些地區的主管單位應適度進行強化投入,通過外部“輸血量”的增加助力公共管理水平盡快提升[3]。

3.3加強教育培訓,提高管理人員隊伍的整體素質

農村公共管理是一項長期的系統性工程,構建符合時代要求的公共管理體系不能缺少既有理論知識又有實踐能力的專業人才。不同于城市對人才的強大吸引力,不少鄉村地區長期都是人才流出和流失的“重災區”。多數年輕人外出學習或打工,更愿意留在條件優越的城鎮,農村在逐漸成為人丁凋零的留守之地的同時,人才稀缺和匱乏成為制約當地產業發展和公共管理水平提升的主要原因。加強教育培訓,提高管理人員隊伍的整體素質至關重要。例如定期組織專家學者下基層為農村公共管理部門人員開展講座或主題討論,幫助基層人員提升理論知識水平,從而在后續工作實踐中優化管理模式;輪流安排農村公共管理人員參加第三方專業機構組織的委培教學,逐步實現工作人員隊伍整體素質的提升。為使農村公共管理系統建設起點更高、進步更快,有條件的地區應適當提高準入門檻,在挑選農村公共管理人員時制定學歷、職業、資歷等系統性要求。這種更高起點的方式可以從根本上改進農村公共管理人員隊伍缺少中高端人才的狀態[4]。此外,當前國家扶持“三農”的又一策略是以各種優惠政策吸引大學生深入基層,這對農村公共管理系統建設人才隊伍是一大利好。各地應充分利用政策紅利招賢納士,一方面,吸引更多高學歷人才充實基層公共管理隊伍,全面提升人才隊伍的整體素質;另一方面,優秀人才是加快農村公共管理水平提升和系統構建的核心要素,是戰略層面推動農村公共管理體系完善的重中之重。

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關鍵詞:信息化建設;醫院信息化;創新;

中圖分類號:TN948.61 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 09-0000-01

Construction of hospital information&Management Innovation

Han Yu

(The Fifth Affiliated Hospital of Sun Yat-sen University,Zhuhai519000,China)

Abstract:Analysis from the importance of establish information hospital,construction on the current status of hospital information and analysis of the main problems,and lessons learned,reference to thinking of business process reengineering for hospital information technology innovation management,achieved good results.

Keywords:Informatization technology;Hospital informatization;

Innovation

一、建立醫院信息建設的重要性

醫院信息化是指以醫院業務流程優化重組為基礎,利用計算機技術、網絡技術、通信技術和數據庫技術,對醫院管理、醫療護理和科研教學等活動的所有信息迸行有效的管理和利用,實現醫院內、外部信息資源共享,以提高醫院現代化管理水平和綜合發展實力。從這一定義出發,不難看出醫院信息化建設對醫院管理的確起到了重要作用。如提供決策依據;提高控制能力;實現共享利用;提高核心競爭力。醫院的管理離不開信息化建設。

二、目前醫院信息化建設現狀及存在的主要問題

(一)醫院信息化建設現狀

以我市中醫院信息管理系統流程再造為例,作詳細介紹。

我市中醫院的醫院信息系統創建于2004年,包括如下子系統:門診IC卡管理系統、門診醫生護士工作平臺、門診中藥房管理系統、門診西藥房管理系統、醫技科室管理系統、藥庫管理系統、門診病人費用查詢、財務查詢系統、后勤物資材料管理系統、住院處管理系統、院長綜合查詢系統、系統維護平臺。

(二)門診流程IC卡模式的不足

中醫院在信息系統建設和門診流程再造完成后,從技術層面和軟硬件設施來看,運行良好,穩定可靠。但是,從運行的實際功效來看,也有遺憾和教訓。比如,門診流程再造后院方期望出現的縮短病人就診時間的預期效果并沒有達到,50% 以上的病人看病時間并沒有明顯縮短。

1.看起來收費排隊的壓力有所減輕,但由于病人不愿往IC卡中存入稍多一點的錢,因此每次看病前都要先充值,而且一次看病可能需要多次充值,造成新的充值排隊的壓力。

2.病人對自己在看病期間到底花費了多少錢心里沒有底,看完病以后往往要重新核對IC卡里的剩余金額,增加了病人的心理負擔。而且很多病人看完病后不愿把余額存在IC卡中,往往要排隊退卡,造成了新的退卡排隊的壓力。

3.一般病人在就診后都需要發票,因此往往在打印發票窗口再次形成排隊。

4.整個系統投入資金較大,主要是門診醫生使用的計算機數量多,而且后期維護成本較高,而收到的經濟效益和社會效益卻不明顯。

三、醫院信息化建設與創新管理

1.將IC卡改成條形碼:IC卡成本較高,每次辦卡均要收取一定的押金,而且一旦丟失損失由患者負擔,這給患者留下心理負擔。改成條形碼后,只需將條形碼貼到患者的病歷本上即可,便于患者攜帶,不易丟失,也不需要患者再額外交付押金。

2.以前患者到醫院就診,必須使用IC卡,而且IC卡上必須有足夠的金額,很多患者就診結束后要退卡退費,造成新的排長隊現象。現在醫院按照患者的意愿對就診卡進行了分類,即分為帶金卡和不帶金卡。對家庭條件較好、有預付款承受能力的患者和常年在本院就診的患者,建議其使用帶金卡。使用帶金卡的患者,到醫院就診時不需要掛號,可以直接到診室就診。由診室醫生根據情況來決定是否需要掛號,若需掛號直接刷卡完成;病人到收費處交款時不需要交現金,直接刷卡完成,加快了收費速度。減輕了收費排隊的壓力。另外,為鼓勵患者使用帶金卡,對使用帶金卡的部分患者給予適當優惠,如免掛號費、部分檢查項目和藥品項目按比例給予適當的優惠。對不愿意使用帶金卡的,可以使用不帶金卡。使用不帶金卡的患者仍然執行常規的門診流程。如果患者愿意,還可以隨時由不帶金卡轉為帶金卡,或者由帶金卡轉為不帶金卡。

3.在就醫環境上,為方便病人就診,各樓層均設有導醫圖,在門診大廳設有院領導接待窗口和導醫,隨時為患者解答和處理難題,指導患者順利就診。各個主要樓層之間設有流動導醫,盡可能快地疏散患者,減少患者的盲目走動,讓患者盡可能縮短在醫院的滯留時間。

4.為方便患者交款和拿藥,醫院增加收費管理系統和藥房管理系統的站點數,在各個樓層均設有收費處,在各主要樓層設有藥房。這樣不但方便了患者,免除了患者在各檢查窗口、收費窗口和發藥窗口之間的來回奔波,也分散了病人,緩解了各個排隊窗口的壓力。

結論

綜上所述,醫院的信息化管理模式的創新工作方興未艾,醫院的信息化系統建設是醫院面對改革、面對挑戰的技術性基礎建設,它關系到醫院管理手段、管理機制及醫院生存問題事實證明,由患者根據自己的情況自由選擇就診流程的方式,大大緩解了門診各方面的壓力,門診病人投訴明顯減少,門診量明顯上升,醫院社會效益和經濟效益顯著增加。因此,醫院信息化是最快速、準確、有效地利用分散于不同存儲地的大量醫學信息,向社會提供優質服務。醫院也將形成一套新的服務模式。

參考文獻:

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一、當前心理健康教育課程體系的局限性

㈠心理健康教育課程指導思想消極

高校心理健康教育課程是目前普及大學生心理健康教育的主渠道,其最終教育目的應遵循心理教育的總體目標,即幫助大學生開發心理潛能和提高心理素質。然而,目前我國高校心理健康教育課程大多是以傳統的消極心理學理論為基礎,將大學生作為潛在的心理問題對象,將重點放在“學生可能存在的心理問題”上并將其作為心理健康教育課程的主要出發點,主要關注的是大學生心理發展過程中可能出現的缺陷和弱點。在這種消極思想指導下,目前大部分高校的心理健康教育課程基本上以治療心理疾病、預防心理問題和普及心理健康知識為主,在實際課堂教學則以矯正和診斷心理為重點。這種思想消極的課程體系不可避免地具有先天局限性,在日常教學實踐中偏離了心理健康教育課程的教學目標,削弱了心理健康教育本應發揮的教育功能,忽視了心理健康教育的積極性方面,不利于充分挖掘和培養大學生的心理潛能和心理品質。

㈡心理健康教育課程教學內容欠合理

目前,受“消極心理學”理論的影響,大部分高校將大學生心理健康教育簡單地理解為消除學生的心理問題,如焦慮、抑郁、恐怖、強迫、疑病等障礙性心理健康問題。在此教育理念影響下,目前高校心理健康教育課程教學內容以病理性心理和消極性心理為主,即以心理問題為中心,相關的理論研究則主要集中于關注大學生心理問題的成因、表現、預防和矯正方法。心理教育導向和教學實踐,無形之中使絕大部分大學生錯誤地將心理健康教育課程內涵片面理解為心理問題,誤認為只有那些心理有問題的大學生才需要進行心理健康教育。這種教學內容不夠科學的課程體系過于關注缺陷和問題而忽略了學生自身發展潛能,不利于大學生拓展心理素質和開發心理潛能,也反過來制約了大學生心理健康教育工作水平的真正提高。

㈢心理健康教育課程教學缺乏完備的體系

高校心理健康教育課程首先應具備完整的學科體系,不同心理課程的教學內容互補、教育功能各異、教學方式靈活,教學覆蓋范圍和課程時間安排協調統一,從而構成完整的心理健康教育課程體系。但目前各個高校開設的心理健康教育課程都較為分散,各科之間教學內容重復,沒有形成完整的學科體系。此外,有些高校心理健康教育課程的設置缺乏連貫性,過于隨意,沒有及時對教材內容進行更新,導致高校心理健康教育內容嚴重滯后,不能滿足新形勢下不同個性大學生實際心理的教育需求。更有部分教師只憑自己的興趣開課,沒有考慮其開設的課程是否有利于發展大學生心理健康的目標,是否符合當代大學生對心理健康科學知識的理解和接受能力。

㈣心理教師素養有待提高

目前,不少高校心理健康教育課程教學由德育工作者和思政輔導員承擔,而這些教師很多并不是心理學專業出身,沒有經過心理學的嚴格訓練,沒有掌握系統的心理學知識,甚至有些心理教師本身存在較為嚴重的心理缺陷,沒有辦法理解和把握心理健康教育的核心內涵,導致有些心理教師只能采用灌輸式手段授課,心理課程教學質量自然無從談起。不少心理教師憑著自己的感性認識照搬課本理論知識來處理大學生碰到的心理問題,隨便給出現心理問題的大學生扣帽子,視之為洪水猛獸,并利用一些強制性的思想政治工作手段來處理學生的心理健康問題。心理教師素養欠缺導致紙上談兵的理論教學,無助于從根本上提高當代大學生的心理健康水平,反而可能對大學生心理造成再次傷害和扭曲。

二、積極心理學取向的高校心理健康教育課程目標體系

高等教育不僅僅要注重知識的傳授,更需要關注職業能力的培養,其目標是培養具有創新能力和良好思想品德的綜合型人才,這就要求大學畢業生必須擁有過硬的思想政治素質、良好的道德素質和健全的心理素質。目前許多大學生都是獨生子女,生活條件較為優越,父母對子女過于溺愛,加上社會環境日益復雜,導致高校大學生群體容易形成心理問題,因此高校心理健康教育課程的教育目標必須重點關注大學生現實生活中心理問題的預防和個體積極心理品質的養成,挖掘當代大學生的內在潛能,培養他們的創新能力和創新意識、社會適應能力和應對挫折能力,將培養大學生的綜合素質作為高校心理健康教育課程體系的教育目標。積極心理學是對以心理問題為焦點的消極心理學的有效補充和理論升華,平衡和完善了高校心理健康教育的功能,以積極心理學的理念構建新的高校心理健康教育課程體系并將其運用到課堂教學實際當中去,有助于促進高校的心理健康教育課程體系回歸到以人性為本的教育目標上,確立以促進大學生心理素質全面綜合發展為本的教育理念,強調大學生個性差異和全面發展相互統一,心理學教師把大學生化為具備發展潛力的個體,挖掘和培養大學生內在的積極心理潛質,有效提高大學生發展積極心理的專業技能,從而形成良好的積極心理品質。積極心理學理念對完善當前高校心理健康教育課程體系的構建,實現大學生心理健康的長遠發展,維護高校穩定具有重要的現實意義[2]。以積極心理學理念對高校心理健康教育課程體系進行認真的研究分析,并且完善和創新高校心理健康教育課程體系,已經成為我國大學生心理健康教育的重要課題。

三、基于積極心理學視野下的大學生心理健康課程體系建設

㈠以積極心理學理念為指導,確定大學生心理健康課程目的

傳統的高校心理健康教育重點關注存在心理適應困難、心理行為失調的特殊個體,其關注的對象只是大學生群體中的問題學生。而絕大多數在校大學生的正常心理需求則沒有引起重視,導致大部分學生只能了解一些如焦慮、強迫、抑郁等不良人格的形成,卻沒有機會認識自身內在潛能進而發展自信的積極人格品質。積極人格品質可以將個體內在的積極力量有效激發,大學生可以發揮自身的潛力,更好地應對和解決現實問題。要認識和發展大學生個體內在積極潛能,使之形成一種日常行為模式,需要借助一定的教育途徑,高校心理健康教育課程則可以有效充當這一途徑。積極心理學所提倡的理念有助于改變高校心理教育工作者對傳統心理學認識上存在的誤區,從根本上重視和鞏固大學生心理的積極特質,將高校心理健康教育課程從“問題”模式轉變為“發展”模式,以大學生的實際需要為中心和歸宿,幫助大學生學會用積極態度來對待心理問題,幫助大學生學會挖掘自身潛力,為大學生提供積極幸福體驗,從而在積極心理學理念的指導下將高校心理健康課程體系的教育目標朝著積極向上的方向轉變。

㈡以積極心理學理念為指導,完善大學生心理健康課程體系

積極心理學理念下的心理學課程的內容設置要適應當代大學生的心理實際需求,科學選擇和當代大學生最為貼近的相關心理主題,從積極的維度入手介紹和解釋這些心理學問題,一般應由必修課和選修課構成。高校心理健康必修課以普及和傳授心理學基礎知識為主,從積極心理學角度幫助在校大學生主動認識和發現自己的潛在積極品質(如友善、勇敢、智慧、毅力、積極的人際關系和情感,即傳授幸福的內容和技巧),有助于大學生增強自我心理保健意識,掌握并應用心理健康知識,培養其自我認知能力、人際溝通能力、情緒調節能力等,最終促進大學生全面發展。積極心理學必修課側重教授幸福的內容和技巧,但積極教育不僅僅是簡單的、獨立的積極心理課程。積極教育可以滲透在大部分的心理素質培養選修課程中,心理選修課應堅持多元化的原則,根據大學生心理發展的不同需求、不同特點和不同興趣開設相關的心理課程供大學生自主選擇。不同選修課的主題要有明顯的區分度,不應求大求全,而應注重課程設置的實效性和針對性。

㈢以積極心理學理念為指導,重構大學生心理健康教學內容

積極心理學始終強調心理學家應該重點關注人的積極發展與可持續性發展,它的基礎方法和理論都是緊緊圍繞著“人”來研究,充分發現個體的內在潛能從而讓每一個普通人都可以積極向上地應付日常問題。傳統心理教育課程的內容較少生活化而更具理論色彩,因此要實現積極心理學的基本價值取向,就必須選取心理健康教育方面的“積極內容”來組織心理教學,避免過多采用“消極問題”。大學生心理健康教學內容應將心理學理論和日常生活有效銜接,引導高校大學生對社會生活事件的心理學意義進行講解和探討,提高大學生解決社會生活事件的能力與技巧。在心理健康教學內容設計上應關注大學生積極人格的發現和培養,遵循大學生主動體驗的原則,從而使大學生通過積極領會和體悟進而自主構建自身完善的心理系統。此外,課程教學內容應該隨課程教學的不同時期和不同對象做出相對應的調整和更換,使課程教學內容處于一種相對動態的調整之中,這樣才可以為當代大學生提供心理探索空間,從而實現大學生“自主生成”積極心理品質的提升。

㈣以積極心理學理念為指導,建立大學生心理健康評價體系

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一、通識教育的概念

“通識教育”是一種培養人才的理念和模式。既是大學的一種理念,也是一種人才培養模式。第一個把它和大學教育聯結在一起的人是美國博德因學院的帕卡德教授。通識教育的內涵之一就是關心學生的發展,培養健全的人格,讓學生感悟諸如生命與生活、幸福與自由、個性與尊嚴等人生真諦,為現實生活提供永恒的精神支柱和發展動力。這與大學生心理健康教育的內涵非常契合。19世紀以前美國學院的課程幾乎全部都被規定為必修的課,所有學生學習的課程基本上是相同的。19世紀初,部分美國學院開始實行選修制,學生被允許選擇專業科或者選擇自己喜歡的課程。這一改革打破了原有的課程實施制度,不同學生所學課程之間出現很大的差別。“大學生學習的課程是否需要一些共同的部分)”在當時成為課程建設層面爭論的焦點。帕卡德教授撰文為本科課程應該有共同部分的觀點進行辯護,他在文中說明:“我們學院預計給青年一種,一種古典的、文學的和科學的,一種盡可能綜合的(comprehensive)教育,它是學生進行任何專業學習的準備,為學生提供所有知識分支的教學,這將使得學生在致力于學習一種特殊的、專門的知識之前對知識的總體狀況有一個綜合的、全面的了解。”這是通識教育最初被賦予的內涵。

二、高職院校心理健康教育應具有通識教育的內涵

通識教育是一種完備的人才培養模式,它的目標就是培養完整、健全的人(也稱全人),具備遠大眼光、通融識見、博雅精神和優美情感的人,而不僅僅是某一狹窄專業領域的專精型人才。通識教育模式下培養出來的學生不僅學有專長,術有專攻,而且在智力、身心和品格各方面能協調而全面地發展;不僅具有高尚的道德情操、獨立思考以及善于探究和解決問題的能力,而且能夠主動、有效地參與社會公共事務,成為具有社會責任感的公民。總之,通識教育首先關注的是一個人的培養,其次才將學生作為一個職業的人來培養。不難發現國內外采用的心理健康教育模式之一,就是以學生的自我發展為目標,采用心理輔導法的教育學模式。根據教育對象已經具備的心理素質水平和個人心理發展需要,以指導學生學會學習、生活、交往、做人和學會發展,促進智力能力、個性特點、社會適應性性和個人創造性發展為基礎教育內容;運用各類專題模式訓練、多學科滲透、個案或團體咨詢輔導等基本方式,從自我意識—人際互動—策略活動—反思內化—形成品質等個體心理素質,作為課程指導過程的五個基本環節,創設生動活潑的課堂教學情境,安排有效的課堂團體活動內容,最終達到培養高職生健全心理素質,保持心理健康發展的根本目的。可以看出,通識教育的目的是培養學生“基本素質”的,而心理健康教育就是為了塑造學生“心理素質”的。心理健康教育是通識教育的有益補充,通識教育則是心理健康教育的有利支撐。對于每個高職院校學生的個人身心以及能力的發展來說,缺少心理健康教育的通識教育是不完整的、片面的,不理想的。因此本文基于通識教育的知識大背景,結合我校五年制高職心理健康課程和三年制大學生心理健康課程的體系建設,談談自己的一點看法,期望能對高職院校的通識教育體系建設添磚加瓦,同時也為高職類心理健康課程的開展提供有益的參考。

三、關于我校現行心理健康教育的課堂反思

從2009年9月份開始,在心理健康的課堂上,我院一直使用的是江蘇教育出版社主編的《高職心理健康》,該教材于2014年7月再版。這本教材針對性強,對五年制高職生的心理疏導有很好的指導作用。其中設置有“想一想”“練一練”“動一動”的模塊,自主學習、合作學習、探究學習等具體的活動設置。我院心理健康教師也是按照這樣的教學理念安排課程的內容的。同時在教學過程中我們也有一些實際的關于課程內容和形式上的感受。

1、內容選取要新穎如果案例內容的選取稍顯陳舊,學生們就沒有新鮮感。現在的學生視更野開闊,知識面也在不斷的擴大,常見的案例已經不能吸引他們的注意力,所以在教學的過程中學生普遍反應想聽到一些最新的、貼近學生生活的咨詢案例。這就要求任課教師不僅要具備基本的心理學知識儲備,更要求任課教師能夠在課余時間主動的、親身的積累一些咨詢案例。比如在公益組織義務做青少年的心理咨詢工作,積累大量的一手案例。同時盡可能的多參加各種層次的心理健康教育培訓,提升自己的專業技能水平。

2、課堂知識內容的呈現形式要豐富因為使用的教材中主要是以游戲的形式串聯起來的,教學內容就顯得不是很豐滿。當然一堂好的心理課應該是活動課,而不是理論課。但是在教學的過程中,還是需要闡述簡單的理論,或者標注一些相關理論的參考書籍,讓教師在開展活動的時候在知識上有所準備,讓學生在活動的開展前能有一定的活動目的上的了解。在活動中能夠體會心理能力的增長,而不僅僅是游戲一場。例如在講解道情緒管理的內容時,就可以增加情緒的ABC理論,認知療法等。然后再開展調試情緒的游戲活動,那么學生就知道從態度的角度入手解 決情緒問題了。

3、心理健康教育課程組織模式應靈活多樣課堂上時間有限,如何更好的利用學生課后的時間就顯得十分重要了。通識教育的開展形式包括講座、課程和社會實踐等。在課余時間充分利用直接切入學生現實心理的專題講座,就是一種非常有效的課程組織模式。本學期我們學院開展了“迎接春天——通識教育講座季”的活動,全院教師積極參與,效果和反響很好。相關的問卷反饋也在整理和描述過程中。另一個就是課程的安排。我院目前對在校生的心理健康課程的安排主要有兩種形式。一是課堂的基本講授,另一個就是選修課的開設。在課堂講授中,根據學生學制的不同,還分設了五年制高職心理健康和三年制大學生心理健康課程,選用的教材也各有針對性。但是在多年的課堂實踐教學過程中,我深刻的體會到,僅僅靠課堂知識的講授和簡短的課堂活動很難生動活潑的展示心理健康知識的內涵,也很難讓每個學生都切身的體會到團體活動帶來的心靈上的震撼和成長。因此,能夠讓學生參與其中的團體活動和素質拓展訓練等形式,就能夠彌補這一不足。這些靈活多樣的形式不僅可以開發學生潛能,也能更好的為大學生心理健康教育課堂教學服務。因此,在心理健康課程的建設體系中,增加小班活動課是一種非常理想的形式。當然開展起來確實難度不小,首先要解決場地問題。其次要求任課教師有一定的團體輔導的經驗。最后還要求學生能夠積極配合,參與活動中。當然以上思路也是我們想要重點突破的方向。

4、與其他課程的交叉滲透的思想作為人文社科類的學科,心理健康課程難以避免的要與思想品德課、就業指導課等科目的相關內容有交叉。我們認為職業院校并不是職業訓練機構,大學通識教育的目標之一就是把學生培養成全面發展的人。因此在學科交叉的部分完全可以相互滲透相關的知識內容。例如心理健康課上關于人際交往的知識能力就與思想品德修養的人際和諧內容有交叉,但側重點略有不同。心理健康課中關于人際交往,可以涉及到人際吸引的心理因素、人際交往的心理效應以及情商的管理。而思想品德修養課在人際關系部分,更強調一種與人和諧相處的處事態度。心理健康課的職業生涯規劃與就業指導內容相重疊。心理健康課側重點在職業個性的部分,而思想道德修養課則側重于職業的認知。

四、心理健康課程體系構建

(一)課程設置目標:鑒于我們高職院校開設的心理健康課程主要是面向青少年中16歲~21歲這個群體,這一年齡段的青少年具備一些共性,例如:思想日趨獨立,有一定的批判性思維;情緒起伏多變、表露而又內隱;自我意識形成和迅速發展;性意識萌發;閉鎖性與孤獨感。當然也存在一些問題:自我認知偏低,有一定虛榮心理;自我調控性差,表現為逆反和任性;情緒控制能力較弱,容易受到外界的影響;戀愛中也存在盲目從眾的現象;自控力偏弱,做事情缺乏毅力等等。鑒于對高職生心理特點認知的基礎之上,我們認為課程的設置應該從以下兩個方面積極推進。

1、自我認知完善目標:自我認知也叫自我意識,是一個人自己對自己的評價。由自我認識、自我體驗和自我控制三個主要內容構成。高職生的心理問題,多數可以在完善自我意識這個層面得到改善和解決。自我認知回答的問題是:“我是誰?”“我是個什么樣的人”。希臘一座古老的神殿上,鐫刻著這樣一句話:“認識你自己。”中國古語也教導我們:“人貴有自知之明”,研究發現:對自我認識不清晰、不精確,自知力不強,易導致誤判自我,或自負、或自卑,從而導致諸多心理問題或人格障礙。正確的自我認知,對人們的心理會產生重大影響。自我體驗是主觀自我對客觀自我產生的情緒體驗,是在自我認知基礎之上產生的。自我認知決定自我體驗,而自我體驗又強化著自我認知,要回答的問題是:“我是否喜歡自己”,“我是否滿意自己”等,主要是一種自我的感受。自我體驗的內容十分豐富,包括自尊心、自信心、義務感、責任感、優越感、榮譽感、羞恥感等。特別是自尊心、自信心對人的影響很大。有自尊心的人,總是不甘落后,力爭上游,具有不達目的不罷休的好勝心,是一種動力。自信心是人們成長與成才不可缺少的重要心理品質。一個人如果和自卑,看不到自己的力量,總認為自己不行,久而久之形成一種固定的信心定勢,對學習帶來不良影響;如果一個人對自己有自信心,堅信自己能夠成功,他就會積極努力,取得成功。自我體驗對個體成長具有不可替代的重要作用。有時,同樣的事件,他人的體驗與自身的體驗截然不同。很多從體驗中獲得的自我遠遠高于從理性獲得的體驗。自我控制是自我意識的意志成分,是對自己行為和思想、言語的控制,以達到自我期望的目標。表現在兩個方面:發動和制止。自我控制對個體的學習、工作具有推動作用,使個體為了獲得優秀成績,社會贊譽,達到自己的目標而作出不懈的努力。包括自我激勵、自我暗示、自強自律,核心內容是“我將如何規劃自己的人生”。“我應該做什么?”“我應該成為什么樣的人?”“我可以選擇如何做?”自我控制是自我意識的關鍵環節,“知”與“行”之間有很長的路,高職生常常“心動而不行動”,事實上心動是一件容易的事,而真正歷練意志則需要更多的自我控制。可見積極的自我意識有著非常重要的心理功能。它不僅是高職生心理健康的重要標志,更是取得人生成功的基礎。因此這一目標在課程建設中就有著重要的地位和作用。

2、積極心理建設目標:最早開始實踐積極心理知識傳播實踐的是開始于2002年的哈佛大學幸福課,在哈佛選課的學生成倍增長。英國的惠靈頓公學也幾乎在同一時間開展了積極心理學為理論支撐的幸福課,立刻在英國掀起了一場課程改革。如果我們把目光轉向中國,也不難發現這種積極推進幸福課的例子。幸福課不僅僅停留在課堂中教師和學生互動的部分,還應該拓展到學生與家長的互動中。這就要求教師能夠精心選擇幸福課的主題,激發學生的學習興趣。選取最為貼近高職生生活實踐的幸福問題,不僅停留在積極心理學的研究領域。還要從其他學科知識中選取最有價值的幸福見解;能夠從自身的咨詢案例和研究經歷中,選取最有生活最有說服力的幸福案例,和學生一起分享,激發學生的學習興趣,擴展學生對的幸福感知。

(二)課程體系建設路徑

1、撰寫適合本校學生心理特點的校本教材我校學生目前使用的教材有兩本,一本是江蘇省教育出版社出版的《高職心理健康——高職這場游戲如何通關》,另一本是高等教育出版社出版的《大學生心理健康與人生發展》。使用的過程中我們感到,對我校學生的貼合度不夠理想。所以我們也在思考,可以將我校教師多年積累下來的學生咨詢案例、輔導員對學生的輔導案例,同時結合我校學生的專業特點有針對性的編寫適合我校學生學情的教材。

2、推進滲透式心理健康教育課程的開展滲透式心理健康教育課程是指為了實現心理健康教育目標,而有組織、有計劃地通過校園活動周、各類社團和學生工作等方式,使在校高職生獲得心理發展方面的切身經歷。可以說對學生良好心理品質的形成和塑造與潤物細無聲的細節里。可以充分利用學生日常生活中接觸比較多的媒介,如校園廣播、校園網絡、校刊、校報、校內櫥窗、班級板報等,宣傳、普及心理健康知識。注重選修課的設置,盡可能的拓展學校心理健康教育的平臺。

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社區信息化建設除了政策的支撐,還需要大量的經費投入,經費可以是來自于政府投入也可以商業運作引入社會資金投入,資金是決定社區信息化是否能建設到位的重要指標。同時,信息化人才缺乏也制約著社區信息化發展,人才包括社區信息化開發人員和日常維護人員,其中,社區信息化開發可以委托或外包給專業軟件開發公司實現,也可以購買第三方社區信息化服務公司獲取相關服務項目。最重要的是落實社區信息化日常維護人員,目前,部分社區已開展信息化建設工作,但信息平臺建設完畢,由于缺乏日常維護人員,平臺基本處于空置或半空置狀態,變成形象工程,未達到預期建設要求和初衷。

2社區信息管理標準化規范

現階段,社區信息管理的標準都未形成全國統一的設計標準,每個地區根據自己社區管理特點和方式,都建立了自己一套標準,如:上海、深圳、廣州等重點地區。這些社區信息化設計標準對基礎數據、字段信息、管理模式、系統結構都各有特點,但都存在地區局限性。深圳地區的社區信息化設計標準,對社區電子政務覆蓋面有限,并未將社區所有管理事物都拓展到系統中,并且對信息化建設關鍵技術定義方面存在片面性。上海地區標準覆蓋面廣,但標準定義僅停留在表面。我國為了促進全國社區信息化的長效建設機制,在鼓勵各地方建設適合于本地需求的社區信息化系統,同時著手根據各地推廣情況,設計符合全國推行社區信息化建設標準。我們通過對上海、深圳、蘇州等信息化建設典型代表性社區的調研,梳理和歸納出現階段社區信息化標準可按技術規范和應用模塊兩種方式進行劃分。

社區信息化標準可按技術規范應涵蓋如下幾個方面:⑴社區信息化基本標準:電子政務規范、信息管理標準、軟硬件采購和設計標準、網絡建設、數據安全。⑵數據規范化標準:數據分類代碼資源、數據字典、數據傳輸與交換結構、數據多平臺共享實施規范。⑶業務信息標準:戶籍和人口基礎數據庫建設標準、多業務平臺信息交換接口標準、多業務系統開發標準、數據管理中心建設標準、基礎數據平臺和業務系統互聯拓展標準。⑷社區信息化管理標準:項目可控管理規范、信息化管理評估標準、運行與維護實施標準。⑸信息化集成標準:業務系統統一開放標準、多類數據轉換標準、業務系統拓展標準、系統代碼維護規范、用戶使用培訓規范。

其中,上述標準化中最核心的就是數據規范化標準,直接影響到社區信息化能否在全國范圍內鋪開。黨的十以來,國家在推廣“大數據”平臺建設,目標就是要實現全國基礎信息共享和統一管理,而在每個社區部署全國統一標準化數據分類代碼結構是數據共享和管理的基礎。數據分類代碼主要應包含:房屋數據、單位數據、人口數據、戶籍數據、社區綜合治理數據、社區組織結構數據、社區計生數據、社區衛生數據、社區文化教育數據、數據、綜合查詢索引等社區服務和管理以及社區信息化建設中所包含的各類業務數據。與之配套的數據字典包含:名稱、英文名、說明、數據類型、數據結構、大小、定義域等。數據傳輸與交換結構要求各業務系統在數據傳輸和交換時,各系統的數據庫能相互兼容,并達到數據交換的要求,如:社區戶籍信息管理業務系統數據庫與社區計劃生育管理業務系統數據庫類型不同,需要構建之間數據傳輸與交換方法,確保能實現兩個業務系統相互共享對方數據庫資源。數據多平臺共享實施規范提出社區信息化建設中數據共享的基本要素、規則和方法,規定社區管理與服務信息系統的各業務數據共享功能,以及共享安全性要求,同時對系統數據共享接口、垂直權限數據共享、區域權限數據共享進行了規范。

社區信息化標準可按應用模塊劃分應考慮上級政府與社區之間信息往來、社區內各部門之間的業務信息往來,根據部門職能設計與之對口應用模塊,包括如下幾個方面:⑴居民信息管理:包含居民基本信息管理(如:姓名等)、居民擴展信息管理(如:政治面貌等)、居民關系管理(如:父子關系等)、暫住居民信息管理(如:租房客等)、家庭信息管理(如:家庭包含成員)⑵民政業務信息管理:包含特別人群管理(如:宗教人士)、社會捐贈信息管理、殯葬信息管理、收養信息管理、低保信息管理。⑶社區經濟事物管理:包含社區內企業信息管理、社區組織業務管理(如:社團等)⑷勞動保障信息管理:包含就業人員信息管理、就業培訓管理、失業人員管理、離退休人員管理、外出務工人員信息管理。⑸計劃生育管理:包含育齡婦女信息管理、計生專門信息管理(如:是否獨生子女等)、查環查孕管理、孕產信息管理。⑹社區綜合治理信息管理:包含綜治對象管理(如:拆遷戶)、社區經營信息管理(如:社區攤位)、違章建筑信息管理、衛生信息管理、消防安全管理、糾紛和調解信息管理、社區安全信息管理。⑺衛生防疫信息管理:包含預防服務管理、保健服務管理、社區醫療服務管理。⑻基礎設施管理:包含房屋信息管理、設施信息管理。⑼社區組織管理:包含黨建管理、社區資產管理、制度管理、會議管理。⑽社區文化與教育信息管理:包含科普教育管理、文體教育管理。

3總結

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【關鍵詞】住房保障 體系管理 信息化建設

隨著我國社會經濟的快速發展,特別是我國科技的大力發展,信息化技術水平的提高,在許多企業管理工作中都廣泛應用了電子信息化技術。在住房保障體系檔案管理工作中,通過對電子信息化的應用,提升了檔案管理的質量與效率,提高了住房保障體系整體的管理水平,促進了社會的和諧發展。

一、住房保障體系管理信息化建設的意義

隨著我國信息技術的發展,各行各業對于信息化技術的應用都非常普遍。電子信息化技術的應用可以極大程度的提高企業管理的效率,已經成為企業管理工作中的應用趨勢。我國住房保障體系建設也越來越完善,計算機應用也非常普遍,這給實現住房保障體系檔案電子信息化管理提供了堅實的基礎,隨著我國科技水平的提升,一些信息化軟件不斷的被開發出來,這也為住房保障體系檔案管理的信息化給予了技術支持。

另外,住房保障體系檔案管理工作的工作量極大,里面含有大量的信息數據,傳統的管理方式已經很難滿足住房保障體系管理的發展。在這個信息快速發展的時代,用傳統的檔案管理方式,很容易造成信息閉塞等弊端。所以就必須加強電子信息化住房保障體系檔案管理建設,才能有效的提升住房保障體系檔案管理的效率,促進住房保障體系整體管理水平的提升,推動社會的和諧與發展。

二、加強住房保障體系信息化管理建設的措施

(一)建立穩定的住房保障體系信息化管理平臺

住房保障信息系統開發設計是基于住房保障業務現狀和管理工作的需求,結合其業務發展趨勢及政府辦公信息系統發展的現狀,為城市住房保障管理部門開發的以保障性住房資格審核及后續管理為核心的計算機管理系統。通過靈活配置,軟件系統既支持集中辦公的工作模式,又支持市區街多級分布辦公的工作模式,申請家庭、業務工作人員及相關部門可以通過互聯網互相連接起來,實現保障性住房業務的網上申請、審核、公示、分配及后續管理,并自動實現保障性住房檔案數據查詢、統計分析等功能,加快實現住房保障的規范、高效和動態管理。社會保障信息數據中心系統建設集網絡中心、應用中心和資料中心于一體,住房信息化核心系統以數據中心為依托,以內網擴充改造和設備再利用方式進行,包括主機系統、網絡系統、應用軟件系統、開發平臺和網絡安全系統。系統前臺供用戶進行數據檢索、結果輸出、意見反饋;系統后臺可進行數據維護、數據統計、系統管理、實現結果輸出等。

(二)加強住房保障體系功能模塊信息化建設

住房保障體系功能模塊主要包括保障性住房網上申請系統模塊、資格審核管理系統模塊、配租配售管理系統模塊、保障房建設管理系統模塊、住房保障政策宣傳功能模塊及住房保障監管系統模塊等。加強對這幾項功能模塊的信息化建設,做好包括數據庫監理、數據錄入、查詢、系統的維護等工作,相關部門要通過系統對住房保障體系相關政策進行大力的宣傳。

(三)制定統一的信息化建設標準

住房保障體系管理要想進行信息化建設,首先就需要建立一個統一的信息標準,這是基礎、是前提,更是進行信息交換以及共享和監管的保障。所以在信息化建設過程中,采取統一的代碼、統一的接口以及統一的標準與規范。并且重視與當地政府有關部門的聯系,不斷的規范信息化建設的標準,建立住房保障體系管理事業平臺,加強各住房體系間的聯系,充分發揮信息技術的優勢。

(四)引進并培養先進的信息化人才

在住房保障體系信息化建設過程中,需要大量的綜合性人才,這主要是由于信息化建設的性質決定的,信息化建設需要涉及到社會住房、管理技能以及計算機網絡技能等。為了解決人才短缺難題,首先需要加大人才的引起力度;其次相關部門需要加大對技術人員的培訓工作。另外,各類專業院校要開設相關的專業,為社會輸送更多優秀的人才。全面的提升住房保障體系建設中人員素質,建立高素質的信息化建設隊伍,促進住房保障體系管理信息化建設發展。

三、在住房保障體系管理信息化建設中應注意問題

在住房保障體系管理信息化建設的過程中,需要注意的問題包括以下幾個方面:第一,住房保障體系管理的信息化建設是一項具體的、復雜的綜合性工程,需要相關人員上下緊密的配合。相關部門的領導需要根據當地整體的發展水平與目標,制定信息化建設的整體規劃,并經過反復的論證與評估,確定最終的方案。各個分級部門要嚴格的執行規劃的內容,保證信息化建設在全地區統一展開。值得注意的是,在具體制定信息化建設規劃過程中,要根據當地的資金情況、發展目標等綜合考慮,確保規劃的實用性以及合理性。第二,加強住房保障體系信息網絡安全管理是信息化建設的保障。這就需要在建設初期對住房保障體系的安全運行進行整體的評估與設計,強化對住房保障體系管理相關系統的安全評測,建立完善的信息安全加固系統,保證系統安全穩定的運行。其次,要建立完善的住房保障體系網絡信息安全管理制度,并明確安全責任。最后,要加強對住房保障體系信息網絡系統的安全檢查工作,不斷的提升住房保障體系信息安全系數,完善安全運行機制。

四、總結

隨著我國信息化技術的發展,其在各行各業中得到了廣泛的應用。其中在住房保障體系管理中,利用電子信息化技術,實現了住房保障體系管理的安全性、合理性、高效性,很大程度上促進了住房保障體系管理水平的發展。但同時由于一些因素的影響,使得住房保障體系信息化建設受到制約與影響,這就要求住房保障體系信息化建設過程中,要建立完善的電子信息化管理制度,引進并培養綜合素質的先進人才,加強網絡安全管理工作,促進信息化建設的水平,為我國社會的穩定以及經濟的發展做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]劉玉楠,馬正明.淺談住房保障體系管理中的信息化建設[J].大慶社會科學.2010,31(2):452-453.