導語：如何才能寫好一篇普法工作的建議和意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

召開座談會 召開相關人員會議，就普法教育的目標、任務、重點對象、工作方法、措施、保障體制等展開座談，提出具有針對性的合理化建議和意見。

動員發動 召開動員大會，進行全面發動，拉開七五普法的序幕。

簽訂責任書 與有關單位和相關責任人，簽訂七五普法目標責任書，將任務層層分解，傳遞壓力。

培訓骨干 對骨干成員進行業務培訓，可以進一步提高法制宣傳教育的能力和水平，對推動各單位依法治理和法制建設工作的有序開展，起到積極作用。

抓好落實 成立督查組、檢查組，不定期地對各單位、各部門普法工作進行監督檢查，推進普法工作進程。

開展系列活動 實實在在地開展系列普法工作，比如，法律咨詢、法律進校園、法制競賽、送法下鄉、以案說法、法制匯演等。

篇2

一、主要工作情況

（一）加強組織領導，強化基礎保障。

1、加強領導，完善機構設置。為切實加強對“六五”普法工作的協調、監督和指導，健全普法領導機構，建立協調配合的法制宣傳教育工作機制，充分發揮普法工作成員的職能作用，更新了以局長同志為組長，分管副局長任副組長，科室負責人為成員的領導小組，確保“六五”普法工作組織有力。

2.健全制度建設。為了使"六五"普法教育工作規范化、制度化，根據"六五"普法的總體要求，定期召開普法領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關制度。在機關內部管理上，根據“八項規定”要求，重新修訂完善了《機關管理制度匯編》，規范了機關管理，確保了機關有序運行。

(二)、加強學習教育，強化法治理念。

1.大力加強法律政紀學習。我辦在普法工作中積極發揮職能作用，與相關部門密切配合，采取走出去、請進來等多種形式，加強對新出臺的黨紀政紀和業務法律法規的學習。充分利用全體會議和學習日，先后組織干部職工深入學習了黨的十及十八屆六中全會精神。同時圍繞黨風廉政建設，認真開展“黨風廉政宣傳教育月活動”，完善了“十個全覆蓋”體系，增強了機關干部廉潔自律意識。

2.積極開展普法宣傳活動。以12月4日法制宣傳日為契機，我辦組織全體干職工開展了一系列普法活動，通過專題培訓、配發資料、考核監督，采用集體學習和自學相結合的方式，對機關全體干職工進行法律知識宣傳。重點加強了對《行政許可法》、《廉政準則》、《行政過錯責任追究辦法》等法律法規的宣傳學習，通過學習，既增強了全體干部職工依法行政的能力，又擴大了普法宣傳員隊伍。同時利用對口支援網、公務員門戶網群發短信，多種形式大力宣傳我國憲法和相關法律法規。

二、存在的問題和下步工作思路

六五"普法期間，我辦積極開展了一系列的法制宣傳教育工作并取得了一定成效，但還存在一些不足，諸如：在普法學習上還存在實用主義思想;在學法用法上主動性不夠;在普法學習對象上發展不平衡，普法教育形式比較單一，創新不夠等。針對以上情況，我辦下一步將加強以下幾個方面的工作：

篇3

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央、全省、全市農村會議精神，全面落實“三化同步”的重大部署，以服務全市農業經濟社會發展為中心，按照“圍繞一條主線、突出三項重點、實現三個提升”的工作思路，即堅持貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關于加強法制政府建設的意見》為主線；突出抓好行政執法監督及法律知識培訓，突出抓好責任制推行，突出農業綜合執法規范化建設；提升規范性文件質量，提升執法監督能力，提升我市農業法制工作整體素質水平。

二、主要任務

1、深化普法宣傳教育，大力營造依法行政氛圍

在認真總結“五五”普法工作經驗教訓的基礎上，迅速啟動“六五”普法，深入學習現有公共法律，鞏固涉農法律法規知識普及面，新頒布法律法規規章每部必學。普法活動做到分層次、多形式、抓載體：針對全體市民、全體農民、領導干部、一般職工、農資生產經營人員、農產品生產基地和“農超”人員，普法內容既要有廣泛性又要有針對性；圍繞普法“六進”要求，組織參加“3.15”消費者權益日、“12.4”全國法制宣傳日活動，采取制作展板、印發資料、現場咨詢等形式，抓好媒體普法、廣告宣傳式普法、廣場普法、法治文化、集中培訓、進組入戶、集市普法等；通過放心農資評比、農資連鎖經營、農民培訓工程、網絡視頻等載體開展普法宣傳。

2、完善行政決策規則、程序，推進依法、科學、民主決策

根據市政府《關于印發市人民政府重大行政決策聽取意見制度等6項制度的通知》要求，制定市農委重大行政決策管理制度，完善重大決策的規則和程序；對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布征求意見，或通過舉辦聽證會、論證會、座談會等形式廣泛聽取意見，推進依法決策、科學決策、民主決策。

3、嚴格規范性文件監督管理

嚴格按照市政府規范性文件制定和備案辦法的要求，起草制定規范性文件前組織深入細致的調查研究工作。并采取書面征求意見、座談會、專家討論會、聽證會等形式廣泛聽取有關機關、組織、公民的意見，未經征求意見、合法性審查、集體討論決定的，不得實施。落實規范性文件清理制度，年底前對委的規范性文件進行清理，將清理后現行有效的規范性文件目錄在委網站上公布。凡未列入公布目錄的規范性文件一律不得實施。

4、完善行政執法體制，規范行政執法行為

一是全面推進農業綜合執法規范化建設。按照《農業部關于全面加強農業執法扎實推進綜合執法的意見》要求，繼續推行農業行政綜合執法規范化建設，逐步將植物檢疫、動物檢疫、漁船檢驗等法律法規授權處罰事項納入綜合執法中（實行綜合執法，分頭處罰），同時整合行政執法資源，將交通、通訊和取證設備集中使用，不斷推進農業行政綜合執法，提高行政執法效率。逐步實現機構建設正規化、人員素質專業化、經費投入制度化、執法監督經常化。處理好綜合執法機構與其他機構的關系，加強協調配合，特別是要堅持和完善檢打聯動機制，抽檢單位要第一時間向執法機構通報檢測結果，執法機構要參與抽檢工作并根據檢測結果及時啟動立案程序，確保違法行為得到查處。

二是繼續推行行政執法責任制。認真落實由本單位執行的法律、法規、規章，履行法律、法規賦予的職責。既要重視生產服務，也要重視行政執法；既要重視事前審批，也要重視事后監管；既要重視檢測檢驗，也要重視案件查處。合理、合法、規范、公正行使行政征收、行政處罰、行政強制等法定職權。

三是深入開展行政執法案卷評查工作。根據農業部《農業行政執法文書制作規范》的規定，繼續開展行政執法案卷評查工作。建立監督檢查記錄制度，組織開展行政處罰、行政許可、行政復議等行政執法案卷評查，促進規范執法。

四是規范行政審批工作。把行政權力公開透明運行與行政審批、行政服務有機結合起來，按照“窗口受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的運作方式，規范行政許可審批項目的受理和辦理，實行網上即時審批制、告知承諾制、限時辦結制和超時默認制等制度。

五是規范行政處罰自由裁量權工作。修訂、市農委行政處罰自由裁量權實施標準及相關工作制度。

六是加強農業行政執法與刑事司法銜接工作。各級農業部門要嚴格依法履行職責，對涉嫌生產銷售偽劣種子、農藥、獸藥、化肥、飼料，生產銷售有毒有害食用農產品，非法經營、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章，非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質等犯罪案件，切實做到該移送的移送，不得以罰代刑；在執法檢查時，發現違法行為明顯涉嫌犯罪的，應當及時向公安機關通報；在查處農業違法案件過程中，發現違法行為涉嫌犯罪的，應當及時向公安機關移送；在查處違法行為過程中，發現國家工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權等違紀違法線索的，應當根據案件的性質，及時向監察機關或者人民檢察院移送。

5、強化對行政行為的監督

一是主動接受市人大的監督，積極報送農業行政執法、農資專項治理工作情況，及時上報農產品質量安全方面的檢驗檢測情況，做好人大議案、建議辦理工作；自覺接受市政協的民主監督，重視做好政協提案的辦理工作。

二是依法開展行政復議工作，改進行政復議案件審議方式，建立和完善行政復議和解、調解制度，積極運用調解方式化解社會矛盾。

三是認真做好行政訴訟案件的應訴工作，繼續推行行政機關法定代表人出庭應訴制度，重大行政案件由農委和法律法規授權組織的法定代表人出庭應訴。

四是完善層級監督機制。按照“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”的原則，完善行政執法層級監督機制，加強上級行政機關對下級行政機關的監督檢查。及時糾正違法或者不當的行政行為

五是高度重視群眾監督及新聞媒體的監督。對人民群眾反映和舉報的問題及新聞媒體反映、曝光的問題認真調查核實，并依法作出處理，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。

6、開展專項整治，加大執法力度

一是繼續開展“種子執法年”活動，對本市核發的種子生產、經營許可的企業進行全面檢查。扎實開展春季和秋季種子市場大檢查，從源頭把好種子質量關。重點檢查種子質量、品種真實性、種子標簽、種子生產經營檔案、品種審定及授權和轉基因品種等情況。

二是開展農資打假行動。組織好“春季農資打假保春耕專項行動”、“農資打假夏季百日行動”、“農資打假專項治理秋季行動”等專項活動，重點打擊制售假冒偽劣農資的違法行為，圍繞重點產品、重點區域、重點對象，切實加強農資市場監管，解決農資市場存在的突出問題。

三是強化農產品質量安全監管。認真貫徹《安徽省農產品質量安全條例》，推進市、縣農產品質量安全檢測體系建設，建立健全農產品產地準出和質量追溯監管制度，完善市縣協調配合、檢打聯動、監測預警和應急處置機制。強化對農產品生產基地、“三品一標”生產基地、特色農業園區農業投入品使用的日常監管，查處農業生產過程使用禁限用農業投入品的違法行為，達到“基地建設規模化、產地環境無害化、生產過程標準化、質量控制制度化、產品流通品牌化、生產經營產業化”，不斷提高農產品質量安全水平。

四是加大案件的查處力度。完善案件舉報制度，拓展案件發現渠道，做到“聞報必動，有訴必接，接案必查，查必到底”。重點查處制假售假行為，按照“五不放過”的原則，2011年組織力量重點查處一批重大案件，依法從重從快處理一批大案要案，對涉嫌構成犯罪的及時移送公安機關，并對查處的違法案件通過新聞媒體予以公開曝光。

7、加強依法行政能力建設

按照農業部《農業行政執法證件管理辦法》中對農業行政執法人員和執法證件“一年一培訓、兩年一審驗、四年一換證”的規定要求，認真組織全市執法人員，特別是一線執法人員參加行政執法知識培訓和輪訓，著重強化執法人員紀律作風和職業道德教育，堅持嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法，切實落實農業執法“六不準”，全面提升執法人員的政治素質和業務水平。

三、保障措施

1、加強組織領導，增強做好依法行政工作的責任感和使命感。要把推進農業依法行政擺在更加突出的位置，使依法行政工作有部署、有落實、有考核。建立健全由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，統一領導本部門推進依法行政工作，定期研究部署推進依法行政的具體任務和措施，及時解決本部門依法行政中存在的突出問題。委依法行政工作在委依法行政工作領導小組領導下開展工作。委屬各單位、各部門要各司其職，通力合作，把加強農業依法行政工作作為履行法定職責和建立和諧社會、推進新農村建設的重要措施，作為保護農民利益的重要手段，深刻認識其重要性，以對農民高度負責的態度，切實做好農業依法行政工作。

2、細化措施，促進工作落實。依法行政工作涉及面廣，工作任務繁雜。各部門要按照方案要求，結合自身工作，細化措施，深入扎實推進依法行政工作。

篇4

人大代表評議公安工作的現實意義

各級人大代表對公安機關執法情況進行評議，對公安工作具有重要的現實意義。

一、評議增強了公安機關對法律監督意義的認識，擺正了主人與公仆的關系。

通過評議，民警們認識到人大代表評議公安執法情況是對國家監督形式的具體化，是憲法賦予的權力，是管理國家的一種形式。通過評議活動，將人大法律監督職能體現在具體案件和執法評議中，使民警們進一步體會到評議的重要性和迫切性，增強當好人民公仆的意識，認清自己是代表人民執法。執法的過程，就是為人民服務的過程。

二、評議架設了密切警民關系的橋梁，取得了廣大群眾對公安工作的理解和支持

評議過程中，代表們對群眾反應強烈的具體案件進行了調查，公安機關對代表們的意見進行了認真的研究并作出答復和解釋。通過評議活動，進一步溝通了公安民警同人民群眾之間的聯系，消除了一些因情況不清而造成的誤解。參加評議的代表對公安機關的工作給予充分肯定，對公安機關目前存在的人員緊張、資金短缺等實際困難提出了建設性建議和解決方法。同時，公安機關通過這一活動，進一步公開了辦事程序和辦理結果，制定了定期向人民代表和社會各界匯報工作、征求意見、接受監督的制度，使人大的監督評議成為密切黨群關系和警民關系的橋梁紐帶。

三、評議促進了民政治業務素質的提高

市、縣、鄉三級人大代表扎根于群眾，來自不同的社會階層，具有最廣泛的群眾性。代表們的客觀評議，有助于公安機關發現自身存在的問題，有針對性地開展思想、紀律、作風整頓和各種法律知識、業務技能的培訓，提高全體民警的政治業務素質，以適應當前日趨嚴峻的斗爭形勢的需要。

四、評議增強了執法部門之間的團結協作

篇5

區委區政府的正確領導和市司法局的指導下，年。區司法局全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實全市政法工作會議和司法行政工作會議精神，緊緊圍繞區委三年上臺階這個中心任務，堅持以“四項重點工作”為主線，著力服務和保證全區建設發展穩定工作大局，著力深化法治區創建工作，著力推進基層基礎建設、規范化建設，著力提高司法行政隊伍服務水平，努力為全區經濟社會更好更快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。

一、建設中促協作。

（一）加強領導班子建設。真正把領導班子建設成為黨和人民群眾信得過的隊伍。堅持每周一次的學習，加強政治理論和業務知識的學習，不時提高每位班子成員的政治理論修養和業務知識水平。班子中建議同心同德的團隊精神，每周一次局務會，做到大事多商量、事事多溝通，重大決策充分發揚民主。領導班子堅持“自重、自省、自警、自勵”廉潔從政，勤奮執政，切實發揮表率作用。

（二）以主題實踐活動為載體。提高司法行政隊伍整體素質，依照區委布置要求，機關隊伍中積極開展了執法為民、廉潔高效”集中教育活動、創先爭優爭做先鋒”活動、增強制度意識、爭做執行表率”雙諾、雙述、雙評”等一系列教育活動，通過活動的開展，進一步增強了全體人員的廉潔自律意識、依法行政能力和為民服務水平。

（三）切實加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制。今年5月份組織機關黨員干部開展了廉政準則》知識測試，主動接受各方面的監督，著力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。

強化職業道德和執業紀律建設。為切實增強了廣大法律服務人員的服務意識和大局意識，四）規范執法執業行為。法律服務隊伍中繼續開展政治思想教育、理想信念教育和宗旨教育。律師隊伍中深入開展律師隊伍建設年活動，全區法律服務行業制定下發了區關于開展樹立律師、法律服務工作者服務理念的實施意見》引導他克服片面追求部門利益和個人利益的狹隘觀念，牢牢掌握法律服務工作和法律服務隊伍建設服從服務于經濟發展，社會進步的正確方向，切實維護了司法秩序。

二、創新中求突破。

（一）加強重點法律法規的宣傳教育。為深入貫徹落實十七大和十七屆三中、四中全會精神。圍繞全區中心工作，通過更換宣傳欄、發放法律知識讀本等形式在全區廣泛開展學習宣傳憲法、突發事件應對法、條例、公務員法、環境維護法、農業法等法律法規。為切實加強校園周邊平安穩定，提高青少年學生的防范意識，尤其加強了學校的法制教育，制作禁毒宣傳展板，6月26日，配合區公安分局開展“禁毒宣傳月”活動，通過活動開展，全區營造了學法用法的濃厚氛圍。

（二）創新載體。深入開展“法律六進”活動。活動開展過程中，鞏固和發揚老典型，努力挖掘和培養新亮點，將濼口服裝市場作為區“法律進單位”突破口和亮點，濼口服裝城打造普法主題市場，并制定了詳細完整的實施方案，力爭打造成全市、全省乃至全國典型。

（三）做好“五五”普法總結驗收工作。為開好“五五”普法總結懲辦大會。全面搜集整理全區“一五”普法以來的照片資料，與省電視臺、日報合作拍攝我區“五五”普法效果電視紀實短片；制作了普法宣傳畫冊。8月6日，市檢查組對我區五五普法效果進行了檢查驗收，王區長進行了專題匯報，檢查組對我區的普法工作給予了高度評價。

今后一個時期普法依法治理工作的一項重要內容，四）努力開展法治區創建工作。開展法治區創建活動是一項新的實踐。結合“法律六進”活動的開展，深入創新開展了法治區創建活動，進一步提升普法效果，推進依法行政，堅持公正司法，加強基層民主法治建設，維護社會安定和諧。

三、穩定中促和諧。

（一）突出抓好人民調解。區司法局圍繞全區工作中心，依照“做人民調解、助行政調解、通司法調解”工作思路，推進社會矛盾化解工作，有效維護了全區社會和諧穩定。一是圍繞中心、服務大局。拆遷是近年工作的重中之重，區司法局圍繞全區拆遷工作大局，采取以會代訓的形式，今年分別在官等街道辦事處召開人民調解座談會，進一步提高了調解員的調解水平和整體素質，確保了拆遷工作的順利進行。二是健全組織、拓展領域。為進一步拓展人民調解領域，區司法局積極把人民調解向社區、村（居）企業、區域性、行業性組織延伸，年，區村（居）調委會共有242個，企業調解組織13個，濼口服裝市場，中恒商城、國棉四廠等13家企業建立了3-7人的調委會。同時，積極指導各級調解組織參與勞動爭議、土地征用、物業管理、醫患關系等社會熱點、難點糾紛的調解，努力提高人民調解的影響力和公信力。今年8月份，區司法局分別在交警大隊、檢察院建立了人民調解委員會，截至目前，共調解交通事故10余起，為當事人挽回經濟損失近200萬元，進一步維護了當事人的合法權益，防止了社會矛盾激化。堅持把調解優先原則貫徹到各項工作中去，建立健全了定期排查、敏感期排查、專項排查、聯合排查的四排查機制”實現了矛盾糾紛排查信息系統”社會化管理信息系統”人民調解信息平臺”三網共管和信息報送的網絡化，進一步增強了工作效能。年，共調解糾紛2871起。勝利2814起，占98%以上。其中：婚姻糾紛470起，鄰里糾紛522起，合同糾紛133起，賠償糾紛91起，勞動糾紛144起，村務管理糾紛80起，土地承包糾紛44起，征地拆遷糾紛413起，施工擾民糾紛307起，房屋宅基地糾紛96起，物業糾紛97起，其他糾紛474起。三是密切配合、促進聯動。積極推進人民調解與司法調解、行政調解的有機銜接，做好人民調解與基層綜治工作、工作的緊密結合，發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎作用，不時提高人民調解的質量和效率。與訴訟調解銜接方面，全年有60份涉及債權債務的人民調解協議書通過法院確認、執行，群眾既無須繳納訴訟費，又避免了訴累，深受群眾歡迎；與工作結合方面，配合妥善處置了人造毛皮廠、北園標山社區、棚戶區拆遷糾紛等多起突發事件；與綜治工作結合方面，積極配合街鎮綜治工作中心，努力做好矛盾糾紛排查調處工作，較好地發揮了人民調解在化解矛盾糾紛中的基礎作用。

（二）著力加強兩類人員管理。建立健全了一個流程、三項措施、四項基礎”建立一個流程：制作了社區矯正工作流程圖，明確了工作職責。三項措施：完善組織，形成網絡；規范接收，緊密銜接；嚴格管理，人性化矯治。四項基礎：建立一套規范的社區矯正工作制度，組織一支專群結合的社區矯正隊伍，設立社區矯正工作規范化的辦公場所，建立社區矯正工作經費保證機制）社區矯正工作機制。摸索建立了一系列社區矯正工作制度和管理制度，制定了聯席會議制度、風險評估制度、動態分析演講制度、請求演講制度等，下發了區社區矯正工作手冊》細化量化了工作流程。嚴格落實刑釋解教人員“一表兩書”制度，各街鎮司法所裝置全國安排幫教網絡平臺，使全區15個司法所與全國各大監獄實現無縫對接，目前區共錄入刑釋解教人員627人，共接受核實全國各監所籍兩勞人員信息360余條。二是完善措施。根據省、市文件精神，與區人民法院、區人民檢察院、市公安局區分局聯合制定了關于在全區試行社區矯正工作的實施意見》促進了區社區矯正工作依法有序開展。樹立“小社區、大社會”工作理念，對社區矯正對象的接收做到六個到位”即：社區矯正辦公室工作人員到位，司法所長到位，社區矯正專職人員到位，公安派出所民警到位，社區分管負責人到位，各關口銜接到位，形成共同推進工作的合力。目前，全區共接收社區矯正對象215人，已勝利解除矯正129人，現有社區矯正對象86人，無一人脫管、漏管，無一人重新犯罪。繼續推廣實施分類幫教，加強對刑釋解教人員的教育，努力協助他解決就業、就學、生活等實際困難，促進他順利融入社會。

篇6

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，牢固樹立法治環境就是經濟發展環境、抓依法行政就是抓發展的理念，突出抓好干部學法、完善決策機制、嚴格行政執法、化解矛盾糾紛等重點工作，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，不斷提升審計工作制度化、規范化、法治化水平，為推進贛南蘇區振興發展，建設人文、開放、創業、平安、幸福創造良好的法治環境。

二、主要任務

（一）努力培育公務員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力

1、落實領導干部學法制度。采取局務會會前學法、法制講座等幾種方式，落實領導干部學法制度，全年集中學法不得少于4次，要把領導干部學法用法情況、法律素質和依法執政能力，作為個人年終考核的重要內容。

2、組織依法審計和依法行政知識培訓。嚴格按照《縣審計局2014年法制宣傳教育和業務學習培訓計劃》的內容和要求，認真組織干部職工積極參加縣政府和上級審計機關組織的依法行政法律知識培訓、審計專業法律知識培訓。特別要抓好新修訂后的《審計法實施條例》、《國家審計準則》和《省審計條例》為重點的學習培訓工作，使審計人員及時正確掌握主要內容和精神實質，要求每一位審計執法人員不僅要掌握審計法律法規，還要掌握與審計法相關的國家法律、法規。我局將采取講學與自學相結合的方式，認真學習與審計處理、處罰相關的《行政處罰法》、《會計法》，與財政、稅收審計相關的《預法算》、《稅法》，與金融審計相關的《銀行法》、《商業銀行法》，與資產審計相關的《公司法》、《票據法》和《擔保法》等。除了法律以外，審計人員必須掌握與審計相關的財務、會計、國資管理、工程投資、計算機應用等專業知識，防止發生和損害被審計單位合法權益的行為，保證審計人員熟練運用法律、法規。

3、加強法制宣傳和普法教育。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內容的法律法規知識宣傳，營造良好的審計執法環境；構建網絡培訓平臺，充分運用OA系統培訓學習欄目，將有關知識培訓的內容在局域網上，供全局干部職工自行安排學習計劃，并適時安排集中講解。全局行政執法人員全年法律和業務知識更新學習不得少于10天。學法情況和考試成績記入檔案，作為審計人員考核、任職、定級、晉升的重要依據。

（二）努力增強行政執法和執法監督效能，促進嚴格規范公正文明執法

1、提升審計成果運用。將審計監督與制度完善相結合，從體制機制制度和管理層面入手，深入分析原因，提出有效的意見建議；進一步加大對重大違法違紀、經濟犯罪和腐敗問題的查處力度，促進經濟社會健康運行；實行激勵制，打造審計精品，撰寫審計綜合報告獲得上級領導批示或全文批轉的，給予適當的獎勵。開展優秀審計項目和審計能手的評選活動，通過對審計執法案卷評查，滿意度測評等方式，綜合考核審計人員的執法能力和水平。激勵審計人員提高審計質量，爭創優秀審計項目。

2、進一步規范審計行為，提高審計質量。公開審計執法程序，促進審計人員嚴格執法、規范執法、文明執法。一是建立和完善崗位責任、學習培訓、執法程序、復議應訴、違法責任追究和考核獎懲等制度，在項目實施過程中，實行審計通告公示制、審計廉潔和審計質量風險控制雙向承諾制、錯案責任追究制和審計廉政情況備查制度；二是推行陽光執法，提升審計公信力。建立和完善《縣審計局審計業務操作規程》，進一步規范審計行為，提高審計質量，規避審計風險；三是建立科學的依法行政考核評價體系，對依法行政和依法審計進行量化考核，減少執法中的隨意性，杜絕有法不依現象的發生；四是嚴格對審計項目的處理實施三級復核制，召開業務會議，采取集體定案制度，審定審計報告，提出處理意見，力求定性準確，處理實事求是，寬嚴適度，使審計質量和依法審計的水平穩步提高；五是規范審計處理處罰行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益。認真監督審計組和審計人員嚴格執行審計程序，對審計執法的各個環節，各個步聚和審計監督的權限、方式、文書格式等，必須嚴格執行《審計法》等法律法規的具體規定；六是對一些重大審計項目的審計質量實行跟蹤監督檢查制度，對在審計中不依法審計，隱瞞審計查出違紀事項或馬虎應付了事造成審計工作被動的，將該審計組負責的審計項目移送到局紀檢監察室復審，對復審中發現有審計人員違反審計紀律，隱瞞問題不報告，視情節輕重，給予責任人相應黨紀政紀處分；

3、進一步規范決策程序，促進依法行政。加強行政決策程序建設，健全重大行政決策規則，推進行政決策的科學化、民主化、法治化。堅持對重大行政決策實行聽取意見、聽證、集體討論決定、合法性審查、實施情況跟蹤評價和行政決策責任追究制；二是堅持和完善審計業務會議制度，特別是對處理重大違紀問題和局機關的重要事項需提交局務會進行民主決策；三是優化行政決策責任追究，要堅決制止和糾正超越法定權限，違反法定程序的決策行為，對每項審計的處理，必須經局務會集體研究決定，才能下達審計決定，對審計人員及相關責任人私下與被審計單位商定審計處理處罰事項的，一經發現，視作違紀論處，并追究相關責任人的責任。

4、推行行政執法權力清單制度。對行政執法權力進行全面梳理，積極收集行政執法權力目錄，明確行政執法權力名稱、執法依據、執法主體、執法對象、執法內容、執法方式、執法程序和監督辦法，加強對行政執法權力的管理，嚴格規范行政執法行為。

（三）加強監督，全面推進法治化進程

1、認真開展“六五”普法中期督查工作。將按照縣普法辦的要求，對“六五”普法規劃的落實情況進行全面檢查考核，總結“六五”普法以來的成績和經驗，找出問題，制定措施，及時改進，確保普法依法行政工作的順利開展。

2、開展貫徹執行審計法律法規準則和審計業務質量檢查。認真貫徹執行審計法律法規準則，不斷提高審計業務質量。通過檢查和考核，及時發現問題，解決問題，提升執法水平。

（四）積極完善行政復和行政調解工作機制，增強依法防范和化解社會矛盾效力

1、及時妥善辦理事項，保障人員的合法權利。任何人不得借口壓制、限制人民群眾和舉報，不得打擊報復和舉報人員，不得將舉報材料及有關情況透露給被舉報人。對不屬于審計管轄的、舉報信件要及時轉呈有關部門處理。

2、對于舉報有關單位和個人涉嫌違反財政、財務收支私設“小金庫”，亂收費、亂罰款、亂攤派、偷漏國家稅收、擠占挪用扶貧、救災等專項資金的事項以及因審計事項引起的、舉報事項等必須依法、依規妥善處之，維護社會穩定。

3、著力抓好本單位有關矛盾的化解排查工作，做到早發現，早化解，促進和諧平安建設；進一步落實行政復議和聽證制度，規范審計處罰程序，保證審計質量，維護公民、法人或其他組織的合法權益。

4、加強行政復議規范化建設，完善行政調解工作配套制度和推進措施，及時解決行政復議中反映出來的行政執法問題，注重行政調解與司法調解、人民調解的銜接，有效整合調解資源，提高行政調解工作效率。

三、加強領導，狠抓落實

（一）加強組織領導，確保普法和依法行政工作的順利開展。調整普法和依法行政執法責任制領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，其他班子成員和各股室負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，負責日常工作。

篇7

司法所是我國司法行政系統最基層的職能工作部門，承擔著面向基層社會和廣大人民群眾提供法律保障、法律服務、法制宣傳教育等項重要任務。為了保證司法所依法、全面、正確履行各項工作職能，不斷提高司法所業務規范化水平，充分發揮其在基層維護社會穩定、保障經濟發展、促進民主法制建設中的重要作用，現就加強司法所業務規范化建設問題提出以下意見：

一、充分認識加強司法所業務規范化建設的重要意義

(1)加強司法所業務規范化建設是實踐依法治國基本方略的需要。貫徹落實黨的十五大和九屆人大一次會議精神，積極推進依法治國，建設社會主義法治國家的進程是今后各級司法行政機關工作的總綱。司法所作為司法行政系統的基層組織，與其他基層政法組織優勢互補，密切協作，共同擔負著推進基層依法治理，加強社會主義法制建設的重要使命。司法所組織開展的人民調解、基層法律服務、法制宣傳和依法治理以及對刑釋解教人員的安置幫教等各項工作，是我國法制建設的基礎性工作，是現行法治運行機制不可缺少的重要環節，是司法行政系統實施依法治國基本方略在基層社會的具體實踐。

(2)加強司法所業務規范化建設是司法所依法、全面、正確履行職能的需要。近年來，各地在積極推進司法所機構建設的同時，大力加強司法所業務規范化建設，取得了初步成效。但是目前各地司法所業務發展得不平衡，有的司法所建立后，片面強調硬件建設，沒有迅速有效地開展各項業務工作；有的開展工作很不全面，沒有把司法所承擔的“八項職能”落到實處；有的開展工作很不規范，在履行職能時不能嚴格依法辦事，甚至超越職權范圍，濫用強制手段，造成了惡劣的影響。這些問題的存在，不僅不利于司法所職能作用的發揮，還將動搖司法所在基層政法組織建設和法治機制中的地位，影響到它的進一步鞏固和健康發展。因此，要大力加強司法所業務規范化建設，嚴格按照司法所的職能及開展業務應當遵循的基本原則和要求，建立健全各項工作制度和監督制約機制，加強基層司法行政工作人員的職業道德和工作紀律建設，促使司法所各項業務在制度化、規范化、法制化的軌道上運行，保證司法所嚴格依法、全面、正確履行各項職能，更好地為基層服務，為群眾服務。

(3)加強司法所業務規范化建設是司法所自身鞏固、提高、發展的需要。司法所只有不斷加強業務規范化建設，全面履行職能，積極開拓業務，努力地“為一方服務，保一方平安，促一方繁榮”，才能顯示其不可替代的地位和作用，為自身的發展壯大創造良好的內在條件和外部環境。

(4)加強司法所業務規范化建設是強化縣區司法行政機構地位和職能的需要。司法所作為縣區司法局的派出機構，它所承擔的各項職能是縣區司法行政工作職能在鄉鎮(街道)的延伸，它所開展的各項業務工作是縣區司法行政工作的重要組成部分。加強司法所業務規范化建設，保證縣區司法行政工作有效地落實到基層，是不斷提高基層司法行政工作整體水平和社會效益，強化縣區司法行政職能的重要環節。這對于在地方各級政府即將啟動的新的機構改革中進一步鞏固縣區司法局的地位顯得尤為重要。

二、要正確認識和全面履行司法所管理基層司法行政工作的各項職能

(5)司法所作為縣區司法局在鄉鎮人民政府(街道辦事處)的派出機構，是承擔鄉鎮人民政府(街道辦事處)管理司法行政工作的職能部門，必須以依法治國基本方略為綱，以“大服務”思想為指導，正確把握和全面履行《司法部關于加強司法所建設的意見》(司發通［1996］081號)所規定的各項職能，充分實現司法行政系統所承擔的法律保障、法律服務、法制宣傳教育等重要職能向基層的延伸和拓展，促進和保障經濟發展與社會進步。

(6)協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作。這項工作的重點是，協助本鄉鎮政府(街道辦事處)制定依法治理工作規劃，積極推進和逐步深化依法治鄉(街)、依法治村(居)、依法治廠(礦)等各層次依法治理活動的有效開展；充分發揮參謀助手作用，主動為鄉鎮政府(街道辦事處)的政務決策、建章立制和行政執法提供法律咨詢和建議，協助基層政府依法處理好本地區的重大經濟、社會事務，特別是事關社會穩定和群眾利益的各種涉法的熱點、難點問題；指導轄區內各村(居)委會依法自治，依法制定和實施村規民約(居民公約)，特別是農村地區要幫助建立健全村民選舉、民主議事、村務公開等各項制度，逐步實現村務管理的民主化、規范化、法制化；協助鄉鎮政府(街道辦事處)建立行政執法責任制和行政執法檢查、監督機制；加強對鄉村基層干部法律培訓，不斷提高其依法行政意識和依法行政的水平。

(7)指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作。這項工作的重點是，指導村(居)委會和轄區內的企事業單位、城鄉集貿市場建立健全調解委員會和三級調解網絡，在城鄉結合部、廠村(街)結合部和糾紛多發的毗鄰地區建立發展聯合調解組織，并指導調解組織搞好隊伍建設、思想建設、業務建設和制度建設；堅持調解主任例會制度，多形式開展對調解人員的業務培訓，不斷提高調解隊伍的法律素質和調解水平；要及時總結交流人民調解工作的經驗，加強對調解工作的業務指導，結合本地區民間糾紛發生、發展的規律及新情況、新特點，重點抓好防止糾紛激化工作，有針對性地組織開展民間糾紛排查和專項治理活動，積極協助和參與重大疑難和易激化民間糾紛的調解，并虛心接受有關部門和群眾的監督，及時發現糾正不當和錯誤的調解；主動向本地黨政領導和有關政法部門反映情況和意見，爭取重視和支持，解決調解工作遇到的困難，有效維護調解人員履行調解職能的正當權利，保障調解委員會的組織、制度、工作、報酬的落實。

(8)指導管理基層法律服務工作。這項工作的重點是，根據司法部的有關政策、規定和本地司法行政機關的部署，負責規劃、指導、監督本鄉鎮(街道)的基層法律服務工作，鞏固健全基層法律服務組織，建立健全各項工作制度和內部管理與運行機制，爭取基層政府支持，不斷改善辦公用房以及裝備設施建設；指導法律服務所認真充分地履行法律服務職能，圍繞基層工作重心，大力開拓業務領域，積極探索和實踐新的業務切入點和增長點，不斷提高服務質量，嚴禁越權或違法執業，并主動爭取本地律師、公證組織的支持和協作；加強基層法律服務工作者隊伍的思想建設、業務建設和執業監督檢查工作，保障其依法執業，恪守職業道德和執業紀律。

(9)代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。這項工作的重點是，代表基層政府及時受理調處群眾要求政府解決的糾紛或調解委員會解決不了的疑難糾紛；在處理民間糾紛中要堅決貫徹調解為主和依法處理的原則，主動爭取有關部門協助，努力解決糾紛所涉及的實際問題，對重大疑難糾紛特別是群體性糾紛的調處要及時向基層政府請示匯報，對隨時可能激化的糾紛應采取必要的措施有效控制事態的擴大與惡化；對作出處理決定的糾紛，應當監督當事人自覺執行，對事后反悔拒不執行又不的，可以采取法律許可的措施督促執行，或動員幫助當事人訴諸司法程序解決。

(10)組織開展普法宣傳和法制教育工作。這項工作的重點是，根據全國和地方人大普法決議和本地有關普法工作部署，承擔本鄉鎮(街道)普法工作的規劃、組織和實施工作；組織建立基層法制宣傳網絡，負責培訓法制宣傳員隊伍；根據各時期普法重點并結合本地實際，切實加強有關重點法律的普及宣傳工作，把普法工作與逐步推進依法治理工作緊密結合起來，重點加強對鄉村干部、企業經營管理人員和青少年的法制教育；充分利用廣播、電視、墻(板)報、講臺、夜校等宣傳陣地，大力開展法律講座、以案講法、知識競賽、咨詢解答、文藝表演、巡回演講等豐富多彩、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動；定期對普法工作進行考核驗收，及時總結交流普法宣傳和法制教育工作的經驗，不斷提高普法宣傳和法制教育工作的質量和實效。

(11)組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作。這項工作的重點是，在本地社會治安綜合治理部門領導下，承擔本鄉鎮(街道)安置幫教工作的規劃、組織、實施和有關協調工作；組織轄區內的村(居)民組織和企事業單位建立健全刑釋解教人員過渡性安置幫教隊伍及其組織網絡，并指導其建立健全相應的工作制度和運行機制；要全面掌握本轄區刑釋解教人員和在押在教人員情況，組織落實接茬幫教措施，建立實施幫教責任制；積極協調爭取多方支持和有關部門扶持性政策與經費保障，及時解決安置工作中的困難和問題，廣辟安置就業渠道，有條件的應利用社會企業發展過渡性安置基地或創辦安置實體；加強工作調研、指導和檢查督促，不斷提高安置率和幫教質量。

(12)參與社會治安綜合治理工作。這項工作的重點是，在本地綜治部門領導下，充分利用自身職能優勢，通過法制宣傳努力提高廣大群眾遵紀守法和依法維權的自覺性，積極參與對本地區治安隱患和不安定因素的排查、治理和防范工作，協助參與對外來流動人口的管理工作，協助組織開展創建“安全文明小區”、“治安模范村”和評選“遵紀守法光榮戶”等群眾性活動；按照綜治部門的部署，積極配合、參與本地“嚴打”斗爭和各種專項打擊統一行動。

(13)完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府(街道辦事處)交辦的其他有關工作。要不斷增強全局意識和組織觀念，認真完成基層政府和上級司法行政機關交辦的有關工作和法律事務，充分運用各項職能手段，自覺地服從服務于基層黨委、政府的中心工作和改革、發展、穩定的大局。

三、必須嚴格依法行使司法所的工作職責，提高司法所的規范化建設水平

(14)要正確處理司法所工作與當地黨委政府中心工作的關系。司法所要增強大局觀念，把業務工作與基層黨委政府的中心工作緊密結合起來，通過開展本職業務和發揮職能優勢，為中心工作提供服務和保障，但不得超越職權范圍，更不得以任何理由參與侵犯群眾權益、加重農民負擔等違法亂紀活動。要正確處理司法所工作與基層法庭、公安派出所、等有關部門工作的關系。司法所對依法應由其他政法部門處理的事務，既不應越俎代庖、越權辦案，又不可敷衍塞責、一推了事，應當加強與其他政法部門的信息溝通與業務協作，實行聯動服務，優勢互補。要正確處理司法所與基層法律服務所的關系。兩所職能既不能交叉，更不能替代混淆。有條件的地方，兩所應當分設，各司其職；不具備條件的，可以保留現行合署辦公的體制，但要分清兩種職能，人員應適當分工，防止以司法所名義開展有償服務或以法律服務所名義行使管理職權的現象發生。

(15)要嚴格依法開展業務。司法所在開展各項業務工作中，必須準確掌握和正確執行國家的有關法律、法規、規章和政策，嚴格依法行政，依法辦事。在協助基層政府開展依法治理工作中，要運用審查、修改、咨詢、建議等各種服務手段，充分發揮法律參謀、助手作用，保障其依法行政，依法建制；在代表基層政府調處民間糾紛時，要嚴格遵守處理程序，以事實為依據，以法律為準繩，及時化解糾紛矛盾，嚴禁采用強制壓服手段，嚴禁干涉、妨礙當事人的訴訟權利；在協助基層政府治理關系群眾利益、容易引發社會矛盾特別是農村工作中的熱點、難點問題時，要嚴格依照法律和政策辦事，主要運用疏導教育和依法定程序處理的方式，嚴禁采取任何違法的強制性手段，嚴禁非法拘禁或變相拘禁(如強制辦班)，嚴禁實施處罰和變相處罰，嚴禁使用警、戒具。

(16)司法所及其工作人員在履行職責時必須恪守職業道德和工作紀律。司法所工作人員要樹立公仆意識，密切聯系群眾，全心全意為人民群眾服務，為基層社會服務；要充分履行應盡職責，維護群眾和當事人合法權益，維護法律和政策的正確實施，維護正常的經濟、社會和法制秩序；要秉公執法，廉潔自律，自覺維護司法所的聲譽和形象；在工作中不得以冷漠、生硬、蠻橫、推諉或拖延的態度對待當事人，不得利用職權或執行職務之便向當事人“吃、拿、卡、要”，不得利用職權強制、壓服甚至打擊報復當事人，不得侵犯或限制當事人的訴訟權利或其他法定權利。

(17)司法所應當建立健全各項工作制度。要根據司法部的統一規定和要求，結合當地實際和工作需要，建立健全有利于不斷提高隊伍素質和執法水平的政治、業務學習制度和培訓、自學的激勵機制；建立健全職責分工與崗位目標責任制度，重大業務請示報告、集體研討制度以及對突發、易激化事件的快速反應機制；建立健全體現責權一致原則的定期考評、勤政廉政、獎勤罰懶等人事管理制度和激勵機制；建立健全與開展業務相配套的登記、統計和檔案管理制度；建立健全司法所工作公開公示制度，做到工作職責、工作程序、工作結果三公開，并通過設置舉報電話、接待群眾來訪、聘請執法監督員等多種形式，自覺接受群眾和社會的監督，同時建立健全自我監督制約和執法過錯責任追究制度。

(18)司法所應當高度重視和大力加強隊伍素質建設。司法所必須嚴把進人關，切實按照干部任免權限、任職條件和考錄程序，協助縣區司法局和鄉鎮(街道)選配好干部；要大力加強思想政治工作，在隊伍中形成講政治、講學習、講正氣、講奉獻的良好風氣；要認真抓好業務學習和選送培訓，注重智力投資，鼓勵自學成才；要加強對干部的考核、檢查和監督，做到獎優罰劣，對違章違紀的要嚴肅查處，絕不姑息，對不適宜從事基層司法行政工作的要及時清退。

(19)司法所要積極創造條件不斷改善辦公用房、設施以及裝備建設。各地司法所應當本著量力而行、因地制宜的原則，積極爭取本地鄉鎮政府(街道辦事處)的財力、物力的支持，不斷改善辦公用房建設，配置必要的交通、通訊、文印、檔案管理等辦公設施。

四、切實加強對司法所業務規范化建設的指導和監督

(20)各級司法行政機關要充分認識加強司法所業務規范化建設的必要性和重要性，切實把這項工作擺上議事日程，強化指導管理，加大監督力度，積極推進司法所業務規范化建設進程，不斷提高司法所依法、全面、正確履行各項工作職能的能力和水平。

(21)普遍建立司法所的地區，司法行政機關應把指導管理工作重點轉移到加強司法所業務規范化建設上來。按照本《意見》的規定和要求，對本地區司法所業務工作開展情況及存在問題進行一次認真調查分析，有針對性地研究制定本地區司法所業務規范化建設發展規劃和實施意見。在貫徹實施中，應首先組織力量，下功夫抓好試點，總結經驗，樹立標桿，以點帶面，逐步推開。

(22)縣區司法局對司法所業務規范化建設要實行面對面的指導。對司法所各項業務的開展要提出明確的目標和具體要求，工作指標能量化的應盡可能量化，措施步驟要有可操作性。要深入實際調查研究，一個所一個所地檢查督促，逐項逐條地檢查業務規范化計劃方案的落實情況，及時發現并認真解決存在的問題，糾正業務工作中的不良傾向。要積極向基層政府和有關部門宣傳司法所的任務和職責，幫助理順關系，爭取重視支持，確保司法所在職責范圍內依法開展各項業務。

篇8

從去年開始，我們每年召開一次鎮街人大工作交流會和人大機關務虛會，今年已是第二年了。剛才，26個鎮街人大的負責同志對一年來的工作和明年的工作思路作了匯報交流，并對區人大常委會的工作提出了意見建議。會議開得很好，各鎮街一年來除了常規的、共性的工作以外，都有一些特點和亮點（分別點評，略）。這些特點和亮點，通過交流，各地可以結合自己的實際，學習借鑒。下面，我結合一年來全區各鎮街人大工作的實踐，講幾點意見：

一、對一年來鎮街人大工作的回顧

一年來，我區各鎮街人大在區委和同級黨（工）委的正確領導下，在區人大常委會的領導、指導和支持下，緊緊圍繞經濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了明顯成績，為推動我區經濟又好又快發展作出了重要貢獻。

1.貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設，促進了社會穩定。

一年來，各鎮街人大按照依法治區的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育。如寧圍鎮、浦陽鎮等人大都積極督促“五五”普法工作，推進依法治鎮；大多數鎮街人大都組織了《監督法》、《物權法》、《安全生產法》、《勞動合同法》等法律、法規的講座，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高。同時，各鎮街人大充分發揮法律監督職能，組織代表開展多種形式的視察、執法檢查。如瓜瀝鎮、聞堰鎮、坎山鎮等人大主席團組織開展了對食品衛生、安全生產和村委會組織法等法律法規實施情況的監督檢查，有效地推動了依法行政和各項工作的法制化、規范化。各鎮街人大從維護穩定的大局出發，組織人大代表對促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作進行督查。如新街鎮人大主席團組織對“兩中合一”、長山農貿市場改造、集鎮道路建設及橋南安置區塊建設等民生工程進行督查；義蓬鎮人大主席團組織代表視察集鎮規劃區塊的整體拆遷建設、村企共建、農村整治村等重點工程，并深入開展調查研究，廣泛聽取和搜集群眾的意見建議，督促政府及有關部門及時解決相關問題；義橋鎮人大主席團組織代表分階段聽取了政府為民辦實事工作情況，并開展相關的視察活動，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農村社會穩定。

2.突出發展主題，有力地促進了經濟建設和社會事業發展。

一年來，各鎮街人大牢固樹立中心意識，突出發展主題，自覺服從和服務于經濟建設，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項，作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動；充分發揮自身優勢，認真履行法定職責，采取多種形式，監督和支持政府工作，為推動本鎮街經濟社會的健康發展作出了積極努力。如河上鎮人大對新農村建設、村級集體經濟發展、村委會換屆等課題進行深入調研，圍繞共建共享品質生活、構建“和諧河上”主題，組織代表開展了系列活動；樓塔鎮人大緊扣建設“生態經濟重鎮、生態文化大鎮、生態人居名鎮”主題，加大工作力度等，都取得了較好的效果。

3.增強代表工作的實效性，有力地維護了人民群眾的根本利益。

一年來，各鎮街人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯系，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。如聞堰鎮人大主席團在代表工作上積極創新，提倡代表做好“四員”，即政策法規宣傳員、村情民意通訊員、富民強鎮服務員、民主制度監督員，有效地發揮了人大代表的作用。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，大多數鎮街都開展了對副鎮長層次和鎮街工作部門的工作評議。通過評議，促進了政府及各職能部門作風的轉變，督促解決了一些人民群眾普遍關注的熱點難點問題，進一步樹立了鎮街人大權威。三是堅持認真督辦代表議案、建議和意見。各鎮街人大及時將代表議案、建議和意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益。

4.強化自身建設，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。

一年來，各鎮街人大高度重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，通過分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。如臨浦鎮人大在全鎮代表中舉辦法律知識競賽活動，提高和增強了代表的法律觀念，活動形式新穎，效果明顯。二是思想作風進一步轉變。各鎮街人大干部都堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民群眾的聯系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，鎮街人大工作還存在一些問題和不足。一是認識還不夠到位，換屆已經兩年了，但少數同志對鎮街人大的性質、地位和作用還缺乏足夠的認識；二是部分人大代表履職意識不高，執行代表職務的意識和能力還有待進一步加強。有的人大代表一年中很少參加人大活動，對人大組織的活動抱著一種無所謂的態度，成了一名“掛職代表”、“陪襯代表”、“擺設代表”；三是對鎮街人大工作宣傳力度還不夠，有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣，尤其是部分鎮街向區人大宣傳媒體報送的稿件數量和質量水平都有待進一步提升；四是全區各鎮街人大工作開展得還不夠平衡。有的忙忙碌碌，既依法履職，又勇于創新，活動豐富多彩，工作富有成效；有的精神不振，缺乏強烈的事業心和責任心，工作平淡，少有亮點。這些問題需要我們在明年的工作中重點加強和改進。

二、加強聯系和指導，進一步提高新一年鎮街人大工作水平

加強對鎮街人大的領導和指導是區人大常委會的重要工作。多年以來，區人大常委會非常重視對鎮街人大工作的聯系和指導，建立健全了一系列工作制度。如實行常委會領導分片聯系工作制度、鎮街人大分片工作會議制度、鎮街人大負責人列席區人大常委會會議制度、區人大系統宣傳信息工作考核制度等。在新的一年中，常委會領導和各委辦的同志要多下基層，多聽意見，進一步密切與鎮街人大的聯系，加強對鎮街人大工作的領導和指導，盡最大努力幫助鎮街人大解決一些實際問題。同時，我們也希望各鎮街人大應著力做好以下幾個方面的工作：

一是要進一步爭取黨（工）委對鎮街人大工作的重視和支持。

要善于發揮國家權力機關的優勢，通過多種途徑，積極爭取鎮街黨（工）委加強和改善對本級人大工作的領導，支持鎮街人大依法行使各項職權。要爭取鎮街黨（工）委在安排工作時，盡量避免出現讓鎮街人大負責人既當“裁判員”又當“運動員”的現象。各鎮街人大負責人也要分清主次，相互兼顧，在時間上統籌安排，在精力上有所側重，在工作上突出重點，做到人大業務工作和中心工作“兩不誤”。

二是要進一步探索、創新鎮街人大工作。

各鎮街人大要堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法，改變循規蹈矩、一成不變的工作模式，善于推陳出新，創造性地開展工作，實現鎮街人大工作的新突破，去年區人大的十項工作創新舉措已經全部實現，但仍需進一步推進，在依法的前提下要不斷創新，創新無止境。各鎮街人大的各項工作要著眼于觀念創新、思路創新、措施創新、制度創新，針對當前存在的困難和問題，積極探索鎮街人大開展監督、發揮代表作用等方面工作的新方式、新舉措，努力開辟發揮鎮街人大作用的新領域、新天地。要加強鎮街人大工作經驗交流，總結推廣鎮街人大工作中好的做法，不斷促進鎮街人大工作在創新中發展，在創新中提高。

三是要進一步加強區鎮兩級人大工作上的緊密聯系。

區人大常委會將繼續加強鎮街人大工作人員的學習培訓工作，舉行鎮街人大干部培訓班，提高業務知識和綜合素質，研究工作中的困難和問題，探討解決的辦法和措施。要加大鎮街人大負責人參與區人大常委會相關活動的力度，強化區人大常委會與鎮街人大主席團在工作上的緊密聯系，堅持上下聯動，整體推進，在制定工作計劃中上下銜接，重要工作情況互相通報，在執法檢查、調查視察等重大活動中相互配合，增強工作實效。鎮街組織區人大代表視察時，可以與其它鎮街進行互動。

四是要進一步加大鎮街人大工作的宣傳力度。

各鎮街人大要運用多種形式，大力宣傳亮點工作和人大代表的先進事跡，客觀真實地反映各項工作動態和取得的成績，提高鎮街人大在群眾中的威信。這里強調一點，各鎮街人大要充分利用《*人大網》和《*人大》雜志做好宣傳工作，同時，各鎮街人大要完善人大宣傳信息獎勵制度，健全鎮街人大宣傳信息員隊伍網絡，加強學習培訓，進一步提高宣傳報道的質量和水平。通過各種形式的宣傳，形成良好氛圍，為全區鎮街人大開展工作、依法行使職權創造良好環境。值得一提的是，今年，我們鎮街人大宣傳工作的積極性高漲，到目前為止，我們《*人大》雜志和*人大網站上已經刊登了鎮街人大稿件150多篇，比往年有較大幅度的提高。其中，部分鎮街在宣傳工作上充分利用宣傳平臺，積極做好宣傳工作，成績比較突出，像益農、河莊、河上、衙前、城廂街道等，投稿數量多，稿件質量好，不僅在區級人大宣傳媒體上發稿較多，而且都分別在省、市人大宣傳媒體上發稿多篇，較好地宣傳了我區人大工作。

三、關于明年工作中的幾個具體問題

1．規范議案、建議的分類。議案形成必須具備三個條件，其中最重要的必須是人大職權范圍內的事項，簡言之，凡是要求人大辦理的稱為議案，凡是交給政府辦理的就是建議。我認為從明年起我們區鎮兩級人大都要嚴格按照規定來規范議案建議的分類，切不可混為一談。當然，辦理代表建議也要像辦理議案一樣重視，一樣認真。

2．認真抓好定向視察。要像寧圍、新塘那樣，象樣象樣地視察，做到確有成效。視察必須事先經過調研和溝通，視察時認認真真地看，認認真真地開會，充分發表意見，肯定成績、提出批評意見，并要形成視察材料。視察后代表意見建議落實情況要跟蹤督查。同時，一些定向視察中好的的做法可以寫成材料，并在《*人大》雜志和《*人大.公報版》上予以刊登。明年開始第二輪定向視察，希望第二輪的14個代表小組取長補短，爭取比第一輪做得更好。

3．如何開展專項工作評議。各鎮街人大可結合本鎮街實際情況，自行決定組織代表對政府專項工作開展評議活動。

4．做好代表履職考核工作。對代表履職情況進行考核，是今年區人大常委會十項創新舉措之一，各鎮街在執行過程中普遍反映效果很好。希望各鎮街繼續做好這一工作，對代表參加活動等履職情況一定要實事求是地記錄并考核，目的是進一步增強代表履職意識。

5．做好區十四屆人大三次會議準備工作。區十四屆人大三次會議初步考慮在明年2月中旬舉行，各鎮街要在春節底前組織代表進行好會前視察和調查研究工作，使代表了解有關情況，為參加人代會行使職權作好準備。

篇9

__市僑界委員活動室自創建以來，為委員搭建了一個發揮作用的舞臺，提供了一個參政議政的場所，架起了一個相互交流的橋梁，極大地調動了委員參政議政的積極性，更好地發揮了僑界委員的主動作用,促進了委員們之間更好的合作共事,為履行好政協委員職責，發揮好參政議政作用創造了條件。現將委員活動室的主要工作總結如下：

一、組織僑界委員宣傳《歸僑僑眷權益保護法》，依法維護僑權僑益

今年是《歸僑僑眷權益保護法》頒布15周年，也是全國"四五"普法宣傳教育的最后一年，__市僑聯就歸僑僑眷權益保護的有關方面進行了一次深入的專題調研活動，組織僑界委員與廣大歸僑僑眷進行面對面的溝通，了解他們的基本生活狀況，了解他們在生活、工作中存在的實際問題和困難，通過一系列的走訪，調研，我們在為歸僑僑眷解決實際問題的同時，大力宣傳《歸僑僑眷權益保護法》，使廣大歸僑僑眷知僑法，懂僑法，學會運用法律武器維護歸僑僑眷和海外僑胞在國內的合法權益；另一方面通過調查活動，進一步深入了解研究了歸僑僑眷和和海外僑胞權益保障面臨的新情況、新問題，探索新形勢下維護僑益的新思路、新機制、新途徑，促進《保護法》及實施辦法的貫徹落實。

二、組織委員開展調研活動為我市經濟建設積極建言獻策

為使僑界委員更深入的了解僑情，深入基層搜集資料和信息，僑界委員以活動室為依托，組織僑界委員定期不定期的開展走訪、調研活動，近一段時期以來，先后赴__市滏陽乳業有限責任公司和__縣亨建礦業集團有限責任公司等地開展實地考察和調研工作。

在調研亨建礦業集團期間，委員們首先聽取了該集團董事長于國旗同志的專題匯報和介紹，通過一系列的實地考查和對現狀的分析，委員們主要就建立__縣生態環境村問題進行了認真深入的的討論和研究，在匯總大家的意見后，提出了切實可行的建議和意見，對以后的工作進行了指導，提出了許多有針對性的想法和思路，最后就研討問題以集體提案的形式上報市政協，為上級組織提供了翔實的基礎資料和參考依據，也為基層單位順利開展工作起到了推動作用。最好的原創免費公文站

在今年上半年，僑界委員又來到__市滏陽乳業有限責任公司，對公司的生產經營等情況開展調查研究，仔細了解了公司的生產流程，銷售渠道，收益狀況以及面臨的主要問題等，委員們經過實際走訪，不但對這一關系廣大人民生活健康的產業有了更多的了解，對公司的工作提出了眾多合理化建議，同時也增強了委員們發揮參政議政作用的積極性和使命感，進一步認識到應該充分的發揮政協委員作用，盡好自己的職責。

三、組織委員廣泛開展聯誼活動

為了增加僑界委員的凝聚力和合作共事的積極性，僑界委員以活動室為主要活動場所，積極組織僑界委員開展各種聯誼活動，如棋類比賽，打撲克聯誼活動，球類活動、聯歡會等，通過這些形式多樣的文化體育活動，不但豐富了委員們的生活，還增加了他們之間的聯絡機會，加深了他們之間的友誼，促進了委員之間更好的合作共事、協調配合，為工作的順利開展打下了基礎、創造了條件。

篇10

今天召開的全區統計工作會議，認真傳達貫徹了國家、省、市統計工作會議和區委屆次全體（擴大）會議、區四屆人大四次會議、政協二屆四次會議精神，全面總結去年統計工作的成績和經驗，部署了今年的工作。同時，表彰了在第一次全國經濟普查中作出突出貢獻的先進集體和個人。剛才，同志對去年工作的總結及今年工作的全面部署，我完全贊成。

過去的一年，區各級統計部門圍繞區委區政府工作重點及人民群眾關注的熱點、難點問題，努力完成國家、省、市布置的各項任務，大力開展區情民意統計調查分析，提出了許多很好的意見和建議，被區委區政府采納，為區經濟社會發展作出了積極的貢獻，榮獲國家、省、市、區的表彰和獎勵。在此，我代表區政府向在統計戰線上辛勤工作的同志們表示感謝！

今年是貫徹“”規劃的第一年，從中央到地方都在認真貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，努力加強黨的建設。在這大好形勢下，各級黨委政府對統計工作越來越重視，社會各界對統計的需求日益加大，統計工作的環境和條件日趨改善，統計事業進入了重要戰略機遇期。作為我們羅湖區來說，要放大羅湖的功能，轉變經濟增長方式，努力建設和諧效益羅湖和現代服務強區。為了更好地做好統計的預警監測工作，為區委區政府宏觀調控決策服務，促進區經濟社會的發展。現在，我就全區的統計工作講幾點意見。

一、觀念創新，提高統計重要性認識。統計是一門對經濟社會情況進行系統描述和分析的學科，是黨和政府宏觀調控經濟社會發展的重要方法。區委區政府高度重視統計工作，每年都將統計工作列入《政府工作報告》、《工作任務分解表》和《政務安排表》，推進統計各項工作的落實，促進了經濟社會的發展。但是，目前仍有些部門單位對統計工作認識不足，認為統計工作可有可無；有的甚至認為統計調查是在制造麻煩；有的單位怕統計后要多繳稅，對企業不利等，這些都是對統計工作地位和作用認識不足的表現，這些問題如不解決，勢必影響統計各項工作的落實。因此，各部門各單位要加強對《統計法》的學習，轉變統計觀念，提高對統計重要性和必要性的認識。各街道辦事處及社區工作站，要將統計工作列入重要議事日程，列入考核指標，要從大局出發，統一思想，理解、支持、配合統計工作，積極推動我區統計工作上新水平，使之更好地為經濟社會發展服務。

二、服務創新，充分發揮統計的職能作用。有“為”才有“位”，統計部門的“為”很大程度就體現在統計服務上，有作為才能提升地位，統計部門要切實轉變服務理念。既要完成國家、省、市下達的各項統計調查任務，更要緊緊圍繞區委、區政府決策和人民群眾所關心的問題，特別是加強優勢產業、新興產業和功能片區的統計調查，反映效益羅湖的勞動成果，體現“功能羅湖”的價值。要加強對人口、資源、環境、就業、分配、社會保障等社會信息的統計調查，促進經濟和社會協調發展。要擴大服務對象，努力為企業生產經營服務，為民計民生服務，為重點產業的發展服務，適應社會各界對統計數據需求日益增加的形勢需要。

三、制度方法創新，建立科學的統計體系。以“效益羅湖”為核心，努力探索符合科學發展觀的指標體系，建立和完善有關反映自主創新、轉變經濟增長方式、實現可持續發展等情況的統計制度；完善和加強能源統計，提供科學準確的轄區萬元GDP能耗、水耗及其降低率等指標數據，逐步形成循環經濟的統計制度方法。建立統計數據模型，對轄區經濟運行情況及時進行預警預測，使區委區政府超前把握經濟發展大局。建立常住人口統計調查制度，加大我區常住人口的統計調查力度，為人口管理相關政策提供依據。

四、法制創新，樹立統計權威。法制是統計工作的保障，要利用各種形式，特別是乘“五五”普法的契機，創新統計宣傳方式，加大對統計工作的宣傳力度，要把依法統計的宣傳覆蓋到統計單位，提高全社會依法統計的意識。要加大對統計違法案件的查處力度，做到違法必究，對教育不改的單位和個人要嚴肅查處，甚至在新聞媒體上曝光。全區統計人員要認真學好《統計法》、《行政許可法》等法律法規，增強依法統計意識，進一步提高依法行政、依法統計的能力，做到敢于執法、善于執法，樹立統計的權威。

五、加強執行力，提高數據質量。數據質量是統計工作的生命，按國家統計局的要求，市實行GDP下算一級的制度方法改革，只是負責對各區反映GDP數據的核算。我們不能僥幸地認為可以擱擔子，減輕統計工作量和難度。區仍然要嚴肅認真自下而上地開展統計調查，把各項統計數據統齊統準，然后上報市統計局各處室并接受核查。同時，還要跟蹤與市統計局各處室做好銜接工作，核準數據。這樣才不會把數據搞錯，才能真實地反映我區經濟社會發展的面貌，使區委區政府決策更加準確。今年是區“統計工作質量年”，全區統計工作者必須按區提出的“五化”（標準化、信息化、規范化、法規化、質量化）的要求，加倍努力做好統計工作，確保統計數據的真實、可信和權威。力爭全區近萬個法人單位年底全部實現網上直報，為我市創建全國首個統計報表無紙化城市作出積極的貢獻。

六、穩定統計隊伍，加強基層基礎建設。穩定統計隊伍，加強統計隊伍的建設，是搞好統計工作的保證。在區委區政府的重視下，我區率先建立起區、街道辦事處、社區工作站和統計單位（對象）的三級隊伍四級統計網絡，在各項統計普查及常規統計工作中發揮了重要的作用，為政府節約了資源，提高了工作效率，這支隊伍的建立來之不易，我們要珍視、善待和穩定。各街道辦事處和社區工作站必須保證他們有足夠的時間從事統計業務，不得隨意抽調他們做其他工作，更不能隨意變更挪用以統計指標配備的統計員和助理統計員，今后凡要變動統計人員必須事先征得區統計局同意。要關心統計人員的工作和生活，解決他們的實際困難，讓他們能安心地做好統計工作。