導語：如何才能寫好一篇鄉村公路驗收報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本工程位于,路線全長公里,路基寬米,路面寬米,采用路面結構形式.工程由鄉政府籌資建設,市交委依據相關文件給予一定補助,區交通局負責工程的實施及技術指導工作.本工程于年月日開工,年月日完工,工期天.本工程總投資萬元,其中市交委補助萬元.經區交通局自檢,市交通質監站檢驗,評定為工程,通過了交通主管部門組織的驗收.

目錄

1,工程項目概況

2,區域公路圖

3,施工合同

4,監理合同

5,開工報告

6,項目竣工圖紙(路線平縱面,路基,路面,橋涵)

7,區交通局工程質量自評報告

8,驗收小組名單

9,工程驗收書(部門,鎮政府會簽)

10,質量評定表,質量檢驗報告

武漢市通行政村公路質量監理協議書

本協議書由鄉(鎮)人民政府(以下簡稱甲方),與(以下稱乙方)共同訂立.鑒于甲方已委托乙方為通村水泥(油)路面工程提供質量監理服務,為明確雙方在合同期間的義務,責任,權力和利益,茲就以下事項達成協議:

一,工程監理范圍

公里水泥路建設工程.

二,甲方責任與權力

1,向乙方提交工程監理范圍的設計文件及工程量清單;

2,提供監理人員進入施工現場工作的必要條件;

3,向乙方提供工程施工合同及工程建設的有關文件;

三,乙方的責任和權力

1,負責對合同內工程的質量監理,依據《規范》和《技術標準》行使監理權力,包括工程質量,工程結算及工程進度控制;

2,負責檢查工程材料,設備,對不符合設計要求的,有權拒絕使用.有權對工程質量隨時進行檢驗和抽查.

3,簽署開工報告意見,報交通主管部門審批.

4,對工程施工過程中出現的質量問題,有權停止工程施工;不符合質量要求的工程,有權要求施工單位返工或采取其他補救措施,以保障合同規定的技術和質量要求.

5,工程變更經乙方現場核實后報請甲方批準,方可生效.

四,監理費用計取及支付

1,監理費用根據甲乙雙方協商,以工程施工實際里程每公里元計.

2,付款方式:監理費用工程完工后付95,剩余5待工程竣工驗收合格以后全部撥付.

五,本協議經雙方簽字蓋章后,自年月日生效,在按照監理合同的規定結清監理服務費用后自然失效.

六,本協議書正本一式兩份,雙方各執一份,具有同等法律效力.協議書副本份,雙方各執份.

業主:(蓋章)監理單位:(蓋章)

年月日年月日

武漢市通行政村公路施工合同

甲方:

乙方:

甲方擬建公路,里程公里.甲乙雙方確定該工程合同價元(人民幣小寫元),為明確雙方的權利,義務和責任,現達成以下協議:

1,建設工期:本工程必須在年月日之前做好開工前準備工作,并由工程質量監督員簽發開工報告.工程必須在年月日之前完工.乙方項目人員及機械必須在開工日期之前進場.由于乙方施工人員和機械沒有按時進場,導致工期延誤所造成的損失由乙方負責.

2,工程承包范圍:路線長度,樁號,起終點;技術等級,路基,路面寬度及類型;基層,底基層厚度及類型等.

3,甲方責任和義務:為使工程順利完工,甲方協助乙方做好施工過程中的協調工作,對工程施工全過程進行監督,組織工程竣工驗收,對驗收合格的工程按合同價款向乙方支付工程款,及時辦理工程竣工驗收和結算手續.

4,乙方責任和義務:乙方要按照合同要求,保質保量地完成任務,嚴格按照技術規范和我市農村公路建設的相關法規組織施工,工程質量必須達到合格標準,并爭取達到優良;及時向甲方提供施工計劃,形象進度以及實驗檢驗資料;工程完工后及時向甲方提供竣工驗收資料;合同期間應注意施工安全,如發生質量及安全事故,一切責任及費用均由乙方承擔.

5,質量保修范圍和期限:乙方向甲方提出工程竣工時,同時向甲方出具質量保修書.保修期為年,自竣工驗收合格之日起計算.保修期內出現的質量問題由乙方負責.維修發生的費用由乙方自理.

6,本合同未盡事宜,雙方協商解決.

7,本合同一式肆份,甲乙雙方各執貳份.

甲方乙方

法人代表:法人代表:

年月日年月日

武漢市通行政村公路質量自評報告

一,概述

工程位于,線路全長公里,路基寬米,路面寬米,建設標準

路面結構采用,厚度厘米,基層,底基層采用,厚度厘米.該工程建設單位:;工程設計單位:;監理單位:;施工單位.

二,質量自評依據

1,本工程施工圖設計文件

2,《公路工程竣工驗收辦法》(交公路發[1995]1081號)

3,《公路路基設計規范》(JTJ013-95)

4,《公路工程質量檢驗評定標準》(JTJ071-98)

5,《公路路基施工技術規范》(JTJ033-95)

6,《公路路面基層施工技術規范》(JTJ034-93)

三,評定工作內容

年月日我局收到施工單位的工程交工驗收申請的報告后,組織區交通局技術力量對該工程的檔案資料進行了審查,對實體質量進行現場檢測,對工程質量進行了自評.

1,對施工單位和監理單位的現場施工記錄,自檢資料,抽檢資料,原材料試驗資料及圖表和分項工程質量檢驗評定表進行了審查.

2,用隨機取樣方法對路面進行了抽檢.檢測項目包括壓實度,平整度,縱斷高程,寬度和橫坡等.

四,工程質量檢驗自評意見

根據交通部《公路工程質量檢驗評定標準》(JTJ071-98)的有關規定,結合自檢情況,對該工程質量提出如下評定意見:

1,該工程已按照設計內容和合同要求完成.

2,工程自評等級為:合格(優良)

五,有關問題和建議

1,工程資料按規范整理歸檔

基于以上自評結果,特申請進行該工程竣工驗收.

質量監督員簽字:

(交通局蓋章)

年月日

武漢市通村水泥路質量評定及驗收

質量評定

基本要求:

采用的水泥,符合國家有關規定并有出廠的質量證明;

砼路兩邊必須有路肩,且路肩的寬度不小于50cm;

基層的實測項目檢評不小于70分(合格);

有斷裂板應采取措施予以處理;

路面工程實測項目經施工單位自檢和各區交通局質量監督員檢評不小于70分(合格)后,報市交委質監站核驗.

實測項目:

(1)面層:

項目

規定值

頻率

規定分

實得分

砼強度

≥C30

取芯1個/2km

40

厚度(cm)

18

取芯1個/2km

25

寬度(m)

4

5處/km

25

平整度(mm)

5

5處/km

10

外觀檢查

表面的脫皮,印痕,裂紋,石子外露,缺邊掉角現象不得超過受檢面積的4‰

不符合要求時每超過1‰減2分.

得分:

(2)基層:

項目

規定值

頻率

規定分

實得分

壓實度()

不小于設計值

5處/km

30

平整度(mm)

12

5處/km

15

寬度(m)

不小于設計值

5處/km

15

厚度(cm)

不小于設計值

取芯1個/2km

20

強度

不小于設計值

取芯1個/2km

20

外觀檢查

表面平整密實,無坑洼.

不符合要求時每處減2分.

得分:

備注:不足2km的項目,按2km檢測頻率要求檢測.

經過市交委質監站核驗,滿足基本要求且以上實測項目得分均不小于70分者為合格.(附檢評表)

附件:

檢評表:

區名稱:項目名稱:檢評人:日期:

基本

要求

實測

項目

檢查內容

規定值

實測值

平均值

合格率

規定分

實得分

1

2

3

4

5

6

7

外觀鑒定

減分

篇2

一、主要作法

（一）加強領導，營造氛圍?？h政府成立了財政獎補工作領導小組，下設辦公室，明確由縣綜改辦負責財政獎補工作的具體組織和協調，財政局負責籌資、籌勞和獎補資金的使用管理，綜改辦、農監辦、財政局聯合負責籌資、籌勞程序和標準的審核。各鄉鎮也成立了相應的領導小組及辦公室，由財政所負責本鄉鎮財政獎補工作的日常事務，縣、鄉兩級均形成了較強的工作合力。為推動工作的開展，縣政府召開了財政獎補工作動員大會，各鄉鎮召開了業務培訓會，各村召開了政策宣傳會，分層次對財政獎補工作的目的意義、獎補原則、獎補標準和配套措施等進行了講解和宣傳，做到了干部熟悉流程，群眾理解政策，推動了財政獎補工作的順利開展。

（二)嚴明紀律，規范操作。嚴格按照省、市關于財政獎補工作的相關要求，結合縣內實際，針對項目資金的申報、審核、驗收等各項環節工作，設計了籌資籌勞項目預案表、籌資籌勞基本情況公示表、籌資農戶簽字表、籌勞農戶簽字表、籌資籌勞審批表、獎補項目申報表、項目驗收報告表、資金撥付申請表、項目匯總表、資金拔付匯總表、獎補成果表等11套表格，并對每套表格的填報要求進行了明確。在此基礎上，為確保財政獎補工程項目落到實處，專門召開了鄉鎮負責人督辦會，要求獎補工程項目保質量、保工期，并強調了“五個不準”的工作紀律，即不準以財政獎補名義，違背農民意愿強行捐資；不準通過項目包裝，騙取補助資金；不準將公共財政承擔的項目變成一事一議財政獎補項目，套取和轉移補助資金；不準將一事一議財政獎補項目變成形象工程，浪費補助資金；不準平調、挪用籌集的資金及獎補資金?？h綜改辦還開通了一事一議財政獎補監控系統，對獎補項目的工程進度、資金撥付等信息實時監控，全年無違紀違法的事件發生。

（三）加強監管，確保實效。一是嚴把項目規劃關。按照“因地制宜、統籌規劃、量力而行、分步實施”的原則，先由鄉鎮上報項目規劃，縣政府再根據各地上報情況和中、省下達我縣的獎補資金情況，審核確定享受財政獎補政策的鄉鎮和村，保證了項目規劃與三級政府獎補資金的基本吻合。二是嚴把申報審批關。要求獎補項目的申報手續，必須符合《湖北省農民負擔管理條例》和《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的規定，并遵循“村民自愿、群眾受益、量力而行、民主決策、程序規范、上限控制、使用公開”的原則進行申報，由縣農監辦、農財局、綜改辦聯合審批。凡不符合籌資籌勞使用范圍、超過籌資籌勞限額標準、沒有實行一事一議籌資籌勞、籌資籌勞程序不規范、舉債興辦建設項目、過去已建成重復申報、只收費不建設虛報、投資規模超過50萬元的項目一律不批。三是嚴把工程質量關。財政獎補項目按其規模分別采取招標、議標確定施工主體，招標、議標全部在鄉鎮“三資”管理服務平臺公開進行；堅持單項獨立核算、招標、決算、審計公示；成立村級公益事業建設質監會，聘請有資質的質監人員組成監理專班，對項目進行全程監理，并出具監理報告。四是嚴把項目驗收關。對財政獎補項目工程實行三級驗收責任制，項目竣工后，分別由村委會、鄉鎮人民政府、縣聯合驗收專班逐級驗收把關并簽字負責。凡驗收不合格的工程項目，一律不予撥付獎補資金；完成標準和質量還有欠缺的工程項目，按實際完成情況撥付一定比例的財政獎補資金。____年，共有7個驗收不合格的項目，涉及5個行政村，取消獎補資金37.43萬元; 有3個村的項目工程量驗收不達標，減少獎補資金4.5萬元。五是嚴把資金管理關。所有獎補資金直接撥付到鄉鎮財管所村級財務資金“雙代管”賬戶，并嚴格按照報賬制的要求，憑項目工程建設單位提供的合同、報賬憑證、項目竣工驗收報告、出資人交款憑證、經公示認可的獎補資金明細表、一事一議財政獎補資金撥付申請表等相關憑證，將獎補資金直接撥付到施工單位。

二、工作成效

（一）激發了農村建設公益事業的熱情。財政獎補政策與以往的其它惠農政策相比，帶有明顯的獎勵性質，只有建了項目才有獎勵或補助，不建則沒有。這一規定也逐步改變了農民“等、靠、要”的思維和行為習慣，提高了農民自我發展的意識，不僅由“要”變成了“我要干”，而且還“搶著干”，有限的獎補資金帶動了發展大投入，真正起到了四兩撥千斤的作用。在財政獎補政策的驅動下，村干部有加快建設的積極性，農民群眾也有參與建設的主動性，各地修建村組生產路、建設農田 水利設施的熱情普遍高漲，村級基礎設施面貌大為改觀。如獅子口鎮新聯村村級排灌主渠道長年失修，淤塞老化，嚴重影響了農業生產，農民群眾對此意見很大，通過實施財政獎補項目，排灌主渠道疏洗一新，徹底解決了該村群眾最關注、最期盼、最現實的問題，農民群眾無不拍手稱贊。

（二）緩解了農村公益事業投入不足的壓力。農村稅費改革后，原來由鄉村自行承擔的公益事業建設失去了財力保障，而新的農民負擔管理政策規定，農村一事一議籌資人年平不得突破15元。即使按一事一議的最高標準籌資，“小”村籌資難以達到兩萬元，“大”村籌資難以超出四萬元，根本滿足不了村級開展公益事業建設的資金需求。通過財政獎補政策的實施，在一定程度上緩解了村級因財力不足導致公益事業發展受阻的予盾，農村基礎設施建設步伐明顯加快。如斑竹當鎮的幾座大型泵站改造升級后，存在溝渠不配套，不能有效發揮排澇功能的問題，該鎮搶抓財政獎補政策機遇，積極申報項目，對天子廟等20個村的排灌渠道實施了疏擴工程，全鎮農業生產的保障能力大幅提升。

（三）增強了農村經濟社會發展的活力。通過財政獎補項目的不斷實施，各地農村基礎設施滯后，旱澇不能保收等狀況得以逐步改善，長期以來由于村級無錢辦事、無力辦事，導致干部作風渙散，干群關系緊張的情況也得以明顯好轉，村級基層組織的凝聚力、向心力和號召力不斷增強。借助“一事一議”，村民積極參與村務決策、管理和監督，共同謀劃長遠之計，形成了良性發展態勢。孟家溪鎮黃田村過去干群關系十分緊張，該村爭取財政獎補政策對村組公路進行提檔升級，解決了群眾呼聲最高的出行難、農副產品運輸難的問題，群眾稱之為致富路，干群關系也因此逐漸融洽，促進了村級經濟社會的和諧發展。

三、問題和建議

篇3

一、認真把握加強城鄉規劃建設管理工作的原則

當前，我縣正處在加速推進新型城鎮化、新型工業化和農業農村現代化的重要時期，建設活動日益增加，點多面廣，對規范規劃管理秩序提出了迫切要求。首先要把握好建設工作的集中取向和價值追求，在工作中必須著重突出“五項原則”，即堅持“以人為本、協調發展”的原則，促進經濟、社會、環境協調發展；堅持“規劃先行、合理布局”的原則，實現城市建設科學規劃，使城市整體布局更加合理；堅持“適度超前、城建帶動”的原則，實現工業化和城市化共進，以新型工業化支撐新型城鎮化，以適度超前城鎮化帶動工業化；堅持“量質兼顧、建管并重”的原則，在城市建設上既要大手筆規劃拉大城市框架，同時又要注重規劃建設質量的把握，提升城市建設的水平；堅持“城鄉統籌、持續發展”的原則，既要注重城區規劃建設，又要全面把握縣域規劃建設，實現城鄉統籌發展。

二、規范報建審批程序，切實提高工作水平

1、推行網絡化審批，規范項目的報建和管理程序。凡土地出讓、項目報建、項目管理、驗收結算等有條件的一律通過縣工程項目協同辦公和電子監察系統辦理。除特別批準外，不使用縣工程項目協同辦公和電子監察系統辦理的，縣政府將不予受理，招投標中心不予辦理招投標手續。信息中心應抓好網絡的維護，保證運行順暢?？h監察局要加強監督工作，推動網上辦理、流程管理和限時辦結，查處違規辦理行為。各單位要確保辦公網絡系統隨時處于正常運行狀態，要及時辦理協同事項，急件隨到隨辦。未能及時處理造成工作延誤的，縣委、縣政府將對責任領導、責任人員進行績效問責。

2、加大協同規范項目選址和項目審批程序。建設工程項目選址、審批和土地出讓，必須嚴格按縣委辦、縣政府辦《關于加強建設用地供應和開發利用管理工作若干問題的意見》(定辦發〔2010〕29號)要求執行，控制審批流程，跟蹤審批進度和狀態，并按照文件中規定的用地分類管理范圍和《縣城城市總體規劃（2009-2030）》來安排建設項目，做到項目選址與縣城規劃總體布局相一致，與縣城區域建筑風格要求相協調，與建設生態、文明的宜居城市要求相符合。在項目選址審批上要嚴格按照規定程序和權限辦理，科學把握項目選址安排。

3、分責管理，完善項目的規劃審批程序。城區建設工程的規劃審批分市政、公共設施規劃、房地產開發項目規劃、產業園區內企業建設項目規劃和私人建房規劃四類進行管理。

（1）市政、公共設施規劃設計方案審批。市政、公共設施由業主單位聘請有相應資質的規劃設計單位設計。設計方案提交縣規劃部門審核把關后，由規劃部門召集國土、房管、城管、消防、水利、環保、水保、交通等相關部門專業技術人員進行會審，送交縣委、縣政府主要領導、分管領導審閱；重大項目經向縣四套班子會議征求意見后，提交縣規劃委員會審議，最后由設計單位形成正式設計成果，由縣規劃部門提交縣委、縣政府分管領導審批。

（2）房地產開發項目的規劃設計方案審批。由土地受讓人委托有相應資格的設計單位嚴格按土地出讓時的規劃設計條件和縣城區域建筑風格規劃要求設計。設計方案交由縣規劃部門審核把關后，由規劃部門召集國土、房管、城管、消防、水利等相關部門專業技術人員進行會審，送交縣委、縣政府主要領導、分管領導審閱后，提交縣規劃委員會審議，最后由設計單位形成正式設計成果，由縣規劃部門提交縣委、縣政府分管領導審批。

（3）產業園區內企業項目規劃設計方案審批。由企業業主聘請有相應資質的設計單位設計。設計方案交由園區規劃建設分局初審，園區管委會審查，并報縣規劃部門審核后，由園區管委會報縣委、縣政府分管園區和城市建設的領導審批。重大項目在審批前，應提交縣規劃委員會審議。

（4）城區私人建房規劃設計方案審批?？h城規劃區內原則上不予批準私人建房。城區安置地、危房改造、棚戶區和城中村改造等私人建房，要按照規定由有資質的設計單位進行規范設計，建筑層高必須符合有關規定，立面效果必須符合縣城城區區域建筑風格要求。設計方案由縣規劃部門審核并報縣委、縣政府分管領導批準。

4、提升監管，深化施工許可證制度。所有建設工程項目均必須辦理施工許可及質量、安全監督手續后，方可開工建設。建設單位憑土地使用證明、規劃許可證明和相關報建材料到縣規劃建設部門辦理施工許可和質量、安全監督手續。為強化建筑市場的管理，實行建設工程許可聯合驗證制度，凡報建手續完備的項目由規劃建設部門發給施工許可證或施工許可證明，作為施工過程中余土搬運、水電安裝、建筑材料供應的前置條件。

三、規范公建工程招投標程序，切實提高工作效率

1、嚴格招投標審批程序。凡經縣委、縣政府集中研究決定并行文的財政性資金投資工程，由建設單位憑縣委、縣政府文件到縣發改委直接立項，由縣級批準的，縣發改委必須在2個工作日內給予批復。項目批復后，由建設單位到縣招投標中心從已入圍的招標中選擇招標。招標做出工程預算后，報縣財政部門審核，根據項目情況所涉及的設計、勘察及施工費用逐步予以審核，縣財政部門必須在規定的工作日審定批復。勘察、設計或施工預算費用在30萬元以內（不含30萬元）的項目和國家規定不需采取公開招標方式的項目，由建設單位研究并經項目分管縣領導同意后，可以采取公開招標或邀請招標或直接發包方式。凡實行直接發包方式的，工程施工造價須按財政審核后的預算價下浮12%后進行發包，并到縣招投標中心辦理發包手續。勘察、設計或施工預算費用在30萬元以上（含30萬元）的項目和不允許邀請招標及直接發包的項目，一律進行公開招投標確定中標單位。項目開始實施后，財政支出的項目，由項目建設單位按合同約定和實際進度向縣財政部門提出申請，縣財政部門按照財政管理程序核撥款項；非財政支出的項目，由項目建設單位提出申請，項目負責縣領導審核同意后核撥。為提高工作效率，實行公開招投標的工程項目，可根據項目大小和工程難易程度，壓縮招標時限，時間為3-5天，編制標書時間為7-15天，公示中標結果時間為2天。新增加項目，一律憑縣政府批準文件并按上述規定程序操作。

2、嚴格工程量變更管理。工程量有變更的，參照《縣人民政府辦公室印發關于進一步加強項目建設監管嚴格控制工程增量暫行辦法的通知》（定府辦發[2011]5號）要求進行管理。工程增量累計在3萬元以內的，由建設單位（責任單位）向縣監察局申報，監察局會同相關部門現場簽證認可；工程累計增量超過3萬元，但不超過中標價的10%，且小于30萬元的，由建設單位（項目責任單位）向縣監察部門書面請示，監察部門牽頭會同有關部門審查核準；超過中標價的10%或大于30萬元（含30萬元）的，由建設單位（項目責任單位）先行報縣政府批準。

3、嚴格控制BT工程的實施。慎重使用該方式進行項目建設，從嚴控制和減少政府負債。凡采用BT模式建設的，均列入“三重一大”范圍嚴格管理，由縣委、政府按程序集體決策。未按程序審批的，不得進行規劃設計審批、預算審核、項目招投標和工程報建。批準的BT建設項目應實行公開招標，并明確變更工程量的條件和計算方式，約定材料價格風險范圍及調整辦法。

4、強化責任追究。工程項目建設和設計、監理、招標等參建單位必須認真履職，做好本職工作，努力克服和減少工程量變更的產生。凡因監管失責（包括遺漏應同時建設的工程內容、工程設計的缺失、選用建筑材料明顯失誤等）造成工程造價增量超過中標造價10%（不含10%）和同一項目出現三次及以上增加工程造價的一律對建設單位（項目責任單位）予以問責，追究單位主要負責人、分管領導和直接責任人的工作失責責任；對負責審批工程規劃設計的部門和責任人予以問責；同時，對建設單位（項目責任單位）和規劃設計審批部門處合同造價額一定比例的經濟處罰。因設計單位出具的設計存在缺陷或錯誤造成工程預算增加的，建設單位對設計單位按合同約定追究違約責任。因監理單位監理不到位造成工程預算增加的，建設單位對監理單位按監理合同規定追究違約責任，所造成的經濟損失從監理費中扣除。

四、規范公建工程的監督管理，確保工程質量安全

1、強化對建設單位的監督管理。建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位，不得將建設工程肢解發包，不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

2、強化對施工單位的監督管理。施工單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬工程，不得超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程，不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程，不得轉包或者違法分包工程。為加強對施工單位建造師及“五大員”（即施工員、質檢員、專職安全員、造價員、材料員）的管理，行業招標辦應即時督促中標單位將建造師及“五大員”的證件原件交縣招投標中心保存，待工程竣工驗收后憑驗收備案表到招投標中心領取。凡政府投資500萬元以上工程項目，對施工單位的建造師和“五大員”實行每月指紋機考勤扣分制度，考勤結果作為工程結算時獎懲及列入招標辦“黑名單”的依據。

3、強化對監理單位的監督管理。工程監理單位應當在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務，不得超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務，不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務，不得轉讓工程監理業務。業主單位應即時督促監理單位在進入施工現場前必須將監理員資質證書原件交縣招標投標中心押證，待工程驗收后憑驗收備案表到縣招投標中心領取。為確保工程質量，監理工程師須對工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備進行審驗，審驗合格后，施工單位方可進行下一道工序的施工。

4、強化對工程實體質量的監督管理。為確保工程實體質量，實行工程驗收委托中介機構檢測制度。凡政府投資100萬元以上（含BT工程項目）的房建、道路、公路工程必須委托中介機構抽樣檢測并出具驗收報告，審計結算須依據檢測報告進行結算。房建工程主體結構中間驗收前、道路公路工程完工一個星期內，由建設單位牽頭，組織監察、審計、財政、建設、交通運輸等部門，委托有資質的檢測部門進行隨機取樣檢測驗收。房建工程主要抽檢框架柱、剪力墻、主梁及樓板，每層各取3-5個樣，抽檢層數為總建筑層數的30%；道路、公路工程采取隨機取芯檢測，每公里單幅路面取4-7個樣。

5、強化對參建單位的社會監督。為加強工程建設的誠信度和透明度，強化社會監督，政府投資重點建設項目實行施工階段公示及竣工后公示的雙公示制度。工程開工后，在項目建設地點醒目位置以公告牌的形式，將項目建設立項批準機關、建設規模、合同造價、招標方式、工期及質量要求，工程建設、勘察、設計、施工、監理、監督機構等單位及其項目責任人，項目建造師、“五大員”、監理人員的身份證、執業證、聯系方式和監督舉報電話等向社會公示，接受社會監督。工程竣工后，在項目建設地以永久標志碑（或標示牌）形式，將工程建設、勘察、設計、施工、監理、監督機構等單位法人代表及其項目責任人等向社會公示。

五、強化房地產開發項目的批后監督管理

1、嚴格建設時序管理。對有明確規定單位工程施工時序的，嚴格按照規劃審批時規定的先后順序進行建設。

2、嚴格建筑外立面管理。為達到統一縣城區域建筑風格要求，外立面須嚴格按照規劃審批時明確的效果圖實施，使用的涂料、墻瓷、門窗等材料、構件在使用前需先送樣品到縣規劃部門審核備案。

3、嚴格建筑節能實施管理。為建設節約型社會，堅持節能與節水、節地、節材并舉，嚴格按照《民用建筑節能條例》實施屋面、外墻及門窗的建筑節能，建筑節能專項驗收不合格，不得進行竣工驗收。

4、嚴格分戶驗收質量管理。為確保每戶房屋工程質量，防止滲水、裂縫等質量通病的存在，須先進行分戶驗收，對驗收不合格的，不得進行竣工驗收。

5、嚴格公共設施建設管理。為提升我縣住宅小區的建設品味，凡涉及項目內的公共設施，須按照規劃審批時的要求實施到位。

六、加強違法違章建筑的整治，維護建筑市場正常秩序

1、加大力度，嚴格執法。對未經批準或以欺騙手段騙取批準非法占用土地的、對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的、對擅自開墾林地的、對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的各種違法違規建筑行為，由相關部門依照法律法規的規定嚴肅查處。該整改的整改，該拆除的拆除，該罰款的罰款，該沒收的沒收。對難以執行的，申請縣法院強制執行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、部門聯動，齊抓共管。城市管理與服務指揮中心是打擊和查處違法違章建筑行為的協調機構。縣國土部門要加大土地監察執法力度，負責對非法占用土地，特別是對非法占用耕地和已收儲用地行為的查處?？h林業部門負責對濫伐林木，非法開挖林地的查處?？h城鄉規劃建設部門要充分發揮執法隊的作用，加強巡查，及時掌握和通報巡查情況，并負責對未批先建、少批多建和未按規劃建設現象的查處?？h城管部門負責對城區侵占城市道路、公共設施亂搭濫建行為的查處?？h房產管理部門要加強對住宅小區的物業企業管理，負責對已建成住宅小區違法搭建行為的查處。歷市鎮政府牽頭會同規劃建設、國土、林業等部門負責對轄區內中心城區外違章建筑行為和“城中村”改造點、安置地非法建筑行為的查處。城區街道辦、各園區管委會要加大對本轄區范圍內建筑行為的監管力度，共同做好違章建筑行為的查處工作。

3、加強建設工程供水、供電監管。供水、供電部門在受理臨時施工用水、用電和正式申報用水、用電安裝手續時，廣播電視、電信、燃氣安裝等單位在辦理安裝申請時，均要先查驗申請人是否持有規劃建設部門頒發的《建筑工程施工許可證》或出具的準予施工證明，沒有證件的一律不予安裝。供水、供電部門要加強查處私拉亂接行為，發現一起處理一起。各相關責任單位要密切配合，嚴格把握，認真執行，對審驗把關情況，縣政府將組織有關部門不定期地進行專項檢查，對執行不力、把關不嚴的單位和個人將予以通報批評，對責任單位和監管單位的主要領導、分管領導進行問責。

七、強化河道、山體、城區街道保護，維護縣城優美環境

加強城區河道保護和城市建設活動中的水土保持。所有涉及河道的建設項目報建時，必須符合河道保護的相關規定和技術要求，由水利部門前置審批。提倡依山就勢建設，嚴格限制山體開挖，防止水土流失。實行水土保持“三同時”制度和護坡復綠治理保證金制度。水土保持設施，由水土保護工程在報建中實行前置審批，并根據護坡復綠治理工程量收取相當數量的治理保證金。建設單位應將水土保護工程與主體工程同時設計、施工、驗收。建設單位不能在規定的時間內建設護坡復綠設施的，由水保部門用保證金進行建設。凡涉及城區道路開挖的工程項目，均應到縣城管局進行申請，縣城管局依據縣規劃部門出具的規劃意見進行審批，批準后才可施工，縣城管局負責全程跟蹤管理，盡快督促施工單位按要求恢復原貌。

八、規范農村建房審批程序，推進農民新村建設

按照城鄉統籌發展的原則，要十分重視農村農民建房的審批管理。

1、科學規劃選址。要大力推行聯村聯組建新社區，在規劃選址時要堅持“三不選”原則，即聯戶少于5戶處不選，山邊有塌方危險處不選，河道有洪水隱患處不選。

2、嚴格建房審批。農村村民向所在村民小組、村民委員會逐級提出書面申請，經村民小組同意，報村委會審核。由村民小組、村民委員會簽署意見轉送所在鎮規劃管理所。由鎮規劃管理所牽頭組織國土所、村委會、村小組的相關人員進行審核，并提出初審意見報鎮政府。經鎮政府審核后，由縣規劃建設局審查并出具《鄉村建設規劃許可證》。核發鄉村建設規劃許可證后，依法辦理用地審批手續。