建筑工程合同管理的重要性范文

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建筑工程合同管理的重要性

篇1

【關鍵詞】工程合同;合同管理;重要意義

我們要對工程的合同進行管理。而且我們對合同的管理不僅僅是在開始時,在整個工程項目的過程之中都有合理的進行。要及時的跟進,而且要系統的加強對合同的管理工作。此外,要對合同實施全方位的管理,不僅要將合同中涉及的內容進行合理的管理,還要將一些變化及時的處理。這樣才能防止損失的發生。

我們都知道合同的含義,他是簽署合同的當事人為了在辦理某項事物時,根據自己的利益和應負的責任來制定的行為準則。那么建筑工程合同就是針對建筑的各項事務進行的合同。合同問題對建筑項目管理工作有很重要的作用,他直接關系到整體的成敗。假如說企業沒有對合同進行系統全面的管理,缺乏管理的意識,這將會造成極大的損失,會影響經濟和工程的質量。所以我們必須要加強對合同的管理工作。

1 建筑工程合同的內容

建筑工程合同的當事人為雙方或者多方的代表,它的內容包括工程建設中的義務、成本、工期等等一系列的問題。另外還有幾方的責權利關系,雙方的獎勵、懲罰的標準和措施等。現在的工程建設一般都是大型的項目,而這些大項目中還有很多的小項目,而這些小的項目就分別委托給其他的施工單位。這些大型的工程項目要通過大量的人員來進行操作。但是對不同的專業的管理就要通過合同來進行系統的管理了。如果不對合同進行系統的管理,那么對各專業的分辨就很難了。這樣就會導致管理的目標不明確,另外也會造成管理質量下降,而且工作效率也很低。

2 合同的作用

了解了合同的內容我們還要知道合同的作用。它主要是為了確定合同雙方的責任、利益以及雙方要承擔的權利和義務。合同是對簽署者的限制合約束,而且合同的雙方要如何工作要怎么做都要按照合同要求來進行。合同是受法律保護的,所以合同的低位在現在不斷地提高,很多工程建設都通過簽署合同來確保工作順利進行。合同是最好的安全保障。

3 建筑工程合同管理內容

3.1 重視合同文本的初期擬定與分析

建筑工程的合同的制定要根據標準。在填寫的過程中也要將雙方的情況詳細的填寫清楚。尤其是那些容易出現矛盾的地方更要詳細的了解。而在合同簽訂之前,一定要仔細的對合同的內容進行認真的研究。要提前對那些事情進行預防。要對工期的成本、時間以及賠償問題要進行充分的考慮。通過雙方的協商以后,制定明確的合同條款。在合同簽署以后,合同的管理人要對相關的技術人員進行了解,然后要對相關的技術人員進行任務的部署,這樣才能使工作順利進行,而且可以使各部門的工作能夠順利進行相互配合。才能使決策人做出正確的決定。

3.2 建立健全合同管理制度

對合同的管理要系統科學,建立一個科學合理的管理系統,對合同進行統一的管理。另外,在合同的處理也要細心謹慎。我們不能認為合同簽完了就結束了,一切就可以確定,很多事情都是突然發生的,沒有任何預兆。所以我們要在對那些出現的問題和變動認真的解決。對合同的管理要科學,這樣才能使合同的雙方能夠履行合同。我們要建立合同的監管機制,這樣才能要對合同進行更好的監管。另外我們還要加強法制宣傳的力度,即時加強對合同的管理。

3.3 建筑工程項目合同的動態管理

合同簽訂后,我們不能就結束工作,還要對合同的各方各面都要進行系統的管理。要進行整體的全面的管理。對于現場出現的問題更要進行嚴格的控制和管理。防止工程過量。使工程的成本過高。另外還要注意搜集證據,已完成簽證或者變更的問題。這些證據包括圖紙、設計等等。另外,還要注意對合同的時間點的主意,對于那些由于時間引起的問題要及時的解決,比如各種停工、工期延遲等等問題。要仔細的劃分事情發生的原因和負責人的負責范圍。然后按照合同進行解決。

4 合同管理的作用

合同管理包含了項目管理的眾多方面,因此合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要。合同管理部不到位就無法對工程的成本、工程的進度、工程的質量進行科學的管理,也無法使項目目標保質保量的完成。因此合同管理有著重要意義,下面從幾個方面進行說明:

4.1 合同管理能夠有效地降低風險,保證權益

合同管理在合同履行過程中起到指導性文件的作用,在履行合同時,哪些內容應該做,哪些內容不能做,對于各種事件的及時處理,各中變更等及時填充,對合同的履行程度實時跟進,能夠避免項目的施工質量的做假、施工成本的必要增加 、施工工期的不合理延長,同時降低合同的雙方產生糾紛的可能性,對整個的項目工程的運行起到良好的作用。項目由若干個系統組成,從前期的設計到中期的施工,再到后期的收尾,要簽訂若干個合同,每一個合同的有效管理對與項目工程來說,降低的風險就不是一點點了。

4.2 提高效率

工程合同里的時間節點是工程類合同的重點之一。工程的進行要嚴格按照合同約定的時間節點來完成,不能過度提前造成質量下降;也不能無限拖延造成雙方的巨大人力、物力的浪費。在保證質量的情況下按照時間節點完成是保證工作效率的重要手段之一,對于不能按照時間節點完成的除去客觀因素后按照合同的約定對責任方進行懲罰,加大了施工方的施工進度壓力,也增加了施工動力。對于合同管理不到位的,沒有嚴格按照合同執行的,時間久了,淡化了合同的存在,按照施工方的節奏進行,勢必要造成不必要的麻煩。

4.3 提高質量

履行合同不是一早一夕就能完成的,是在工程進行時來一點一滴的完成。合同的管理不僅僅保證了項目的風險、提高了效率,同時,更能保證質量。在合同的簽訂前,相應的技術標準都會進行詳細的說明,對于合同管理的好,則施工質量會盡可能的接近標準。而合同控制的不好則會視合同如一張廢紙。人是有惰性的,當合同管理的不好,現場監督即使管理的再好,合同不能有效的執行,久而久之,現場監督會懈怠,同時施工方也同樣降低標準。因此,對合同管理的好壞將直接關系到項目工程的質量。

5 總結

合同管理是項目管理的重點,是工程管理的核心部分,是科學管理的重要內容。工程的各個方面都要以合同為中心進行。在合同管理方面,要積極進行探索,不斷的完善合同管理制度,管理的方式方法,提升管理技能,在成本、時間、質量等方面進行管理。通過對不可預見和可預見的因素的判定,來對合同管理進行不斷的認識提升,使管理能力不斷地提升。我們可以借鑒外國經驗,對合同的動態管理方式進行不斷的學習,使合同管理不能陷入僵局,同時項目能夠可持續的、保質保量的進行下去。另外,企業在履約過程中也是不斷地維護自己的利益,提高經濟效益,是實現企業對社會的責任,提升品質的重要方式。

參考文獻

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建筑工程合同是明確承包雙方權利與義務關系的協議,是控制工程項目質量、進度的依據,是維護雙方合法權益的重要法律文件。【1】對合同管理的風險進行有效的防范和控制,才能使建筑工程得到良好的發展。因而,要做好合同的管理,避免合同風險問題,也是建筑項目工程中一個重要的工作內容,它不僅同工程的項目進度有著一定的聯系,而且同雙方當事人的利益與權力有著很大的聯系。本文就對加強建筑工程管理及風險防范作出分析。

一、建筑工程合同管理的重要性

(一)確保建筑工程順利進行

建筑工程合同是市場經濟的必然要求,也是推動建筑工程發展的重要條件。建筑工程中有大量的資金投入,如果只是口頭上的合同,很難保證建筑工程的效益,一旦出現糾紛,對受損方而言損失巨大。因此,建筑工程合同產生的效益非常大。只有進行有效的合同管理,雙方的利益與權力才能得到保障,從而避免建筑工程管理給建筑工程帶來的不利影響。其次,合同管理是工程質量的保障,因為合同從法律上對工程的質量、工序以及技術等方面作了合理的規定。只有實行有效的合同管理,才能使建筑工程順利地進行,才能提高建筑工程的進度和質量。

(二)合同雙方糾紛解決的依據

建筑合同是雙方之間的權力義務關系,合同是對過程中出現的各種問題進行有效處理的文件。在法律法規的基礎上,結合施工實際情況,保障建筑工程中合同約定順利開展,能夠維護好合同雙方的利益,并為建筑工程實行過程提供很大的便利。如果忽略合同管理的監督,導致合同簽訂沒有落實到位,在建筑施工中沒有針對地進行風險的防范,沒有收集合同索賠的相關資料與信息,而一旦合同約定不詳,這些行為對受害人的權力都有很大影響。因此,在發生糾紛問題時可以參照合同的相關規定來處理問題,加強合同管理。

二、加強合同管理及風險防范措施

(一)建立健全合同管理制度

建筑工程項目量大,難度也比較大,合同從產生到效力經過了多個環節。因此,建立良好的建筑合同管理體制,才能使建筑工程合同管理更好地進行。具體而言,應當建立的制度有以下幾種:索賠制。前提為:當事人違反約定的情況下給另外一方造成了損失。這個制度對合同雙方的行為會產生約束力,使得雙方能夠認真履行相關義務。二是重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量的現象,尤其要重視設計變更與施工圖錯誤,只需簽變更的項目,其它的務必重復簽證,對材料的名稱、規格、型號、數量等進行詳細檢查。三是建立補充合同制度,尤其是對于建筑這種項目大的工程,合同的重要性也更大。應當對建筑工程的結算成本作、質量等問題作出記錄和補充,嚴格完成補充協議簽訂任務。【2】

(二)重視合同文本的擬定

合同文本的擬定應當是對其具體文本形式的分析,要使用規范的合同文本,以便在合同使用中進行動態管理,同時也利于在糾紛發生時保證它的有效性。在合同管理過程中,應注意的主要有這幾點:一是時間問題,包括雙方簽訂合同的時間、合同生效的時間等。第二是資金問題,包括建筑工程項目投入的總資金、材料資金及違約資金等。三是文件問題,其中包括了文件中的組件、招標的合同書等等【3】。四是范式合同文本中的其他內容。

(三)加強合同后的評估管理

建筑工程合同的內容較為豐富,可以真實反映整個建筑工程,建筑工程合同的有效評估對建筑工程是有幫助的。通過進行評價能夠對工程實施過程中存在的問題及方法進行總結,歸納出值得吸收的經驗教訓【4】。合同使用結束后,對建筑工程合同評估工作進行總結,可以從中得到的一定的經驗教訓,可以為雙方今后的工作提供借鑒,避免以后在合同管理過程中出現類似的錯誤。因此,要確保建筑工程合同管理的有效和規范,還應當加強合同后的評估,以此提高建筑工程合同的整體管理水平。

(四)加強合同管理人員的素質

社會的發展最終是靠人才的力量。在建筑工程管理中要確保管理人員的綜合素質,要通過嚴格的考核確保其具有良好的專業技能和綜合素養后再錄用,堅決不采用走后門或以不正當的途徑進入的人員,如此才能為后續的開展工作奠定良好的基礎。同時要對員工進行教育培訓,豐富他們的理論知識和道德水平,培養他們的職業技能和綜合素養,因為其能力高低和綜合素養是優秀合同管理者的重要因素。因此,嚴格地選拔和錄用合同管理者是合同管理工作的負責,以便其后期能更好地勝任這份工作。

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關鍵詞:工程建設項目;合同管理; 措施

Abstract: the contract management is the core of construction project management, contract management is a systematic process, only master architecture field laws and regulations, improving continuously and deepening contract management method, can ensure the sustainable and healthy development of the construction market. This paper analyzes the engineering construction project contract management existent problem, put forward contract management measures.

Keywords: engineering construction projects; Contract management; measures

中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A文章編號:

建筑工程合同是經濟合同中的其中一種,它是指為了完成工程建設項目的目標以及其他的相關內容,由發包單位和承包單位對兩者相互權利與義務加以明確地協議,并對雙方的責任風險進行合理分攤。建筑工程合同管理的成敗會對整個項目的運作和最終目的的實現產生直接的影響。加強建筑工程的合同管理,對工程合同不斷進行完善,這對于控制好建筑工程質量、進度和投資具有重要的現實意義。

一、建筑施工企業合同管理的重要性

合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重,合同在建設項目管理中具有重要的地位和作用,在建設項目的實施階段都要簽訂一系列的合同,這些合同正式建設項目管理的核心工作;同時施工合同是承包商雙方履行義務享受權利的法律基礎,這樣才能保證建筑工程工作的順利實施;同時施工合同是處理建設項目實施過程中各種糾紛的法律依據,具有法律上的效率,這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用 。對于合同管理的重要性主要突出了以下四個方面,一是加強合同管理符合了社會市場經濟的要求,這樣才能使用合同來引導和管理建筑行業順應政府轉變職能;二是合同管理師建筑工程工作的核心來加強合同管理師進行有效項目管理的需要這樣才能保證建筑工程項目的正常運行;三是合同管理師規范建設主體行為的需要,這樣才能規范雙方行為保證正常運轉狀態;四是合同管理對于迎接國際競爭是必須得,這樣才能適應國際市場規則,贏得發展空間。

二、 建筑工程項目中合同管理存在的主要問題

1、 合同管理制度不健全。 如今建筑市場尚未形成統一的合同管理制度,導致各部門權責不明確,意見不統一,權利大家爭、責任大家推。 合同管理制度的不健全,將對合同訂立雙方帶來隱患。

2、 業主行為不規范。 由于現在建筑市場的競爭比較激烈,業主出于自身利益考慮,會提出一些苛刻的合同條款,承包商為了承攬業務,有時候不得不接受“霸王條款”。這對于合同的有效管理產生了不利影響。

3、 訂立合同不符合合同文本要求。 現在不少建設工程項目訂立的施工合同不采用標準的合同文本,約定不明確、合同文字不嚴謹,合同里面的各項條款不完善、各方的權責未規定清楚。對于一些重要的合同條款,雙方在分歧未達成統一的時候,為了趕工期,草草簽訂,這都為日后雙方發生合同糾紛埋下了隱患。

4、 合同執行力度不夠。 簽訂合同的雙方不認真執行合同中的條款,隨意修改合同。合同作為約束合同雙方的依據,合同中的任何一方均應按合同辦事。但由于雙方均不按合同履行職責,造成雙方均違約。發包方不按時、足額支付工程款,承包方不采取索賠措施,使得合同起不到約束作用。

5、 缺乏專業合同管理人才。 合同管理是一項專業性、技術性極強的管理工作,對合同管理人員的素質要求較高。而現在大部分合同管理人員文化水平不高、業務能力不強,缺乏系統的法律知識,對合同涉及的法律問題不能完全理解,不能有效地進行合同管理。

三、加強建筑工程項目中合同管理的有效途徑

1、 建立健全的合同管理制度

建立健全的合同管理制度要從如下幾個方面著手:一是要將定期工作報送制度建立起來。合同管理者為了能夠掌握合同的履行動態,并對所發生的各種狀況及時做出決策,就需要各職能部門將各自部門的工作情況,以及未來一周的工作計劃一起報送到合同管理處。二是將合同交底制度建立起來。該制度要求合同管理者要做好合同交底工作,即必須要對其他各級項目管理人員進行合同交底,使其他各級項目管理人員明確了解合同的主要內容。此外,還要權責分明,將相關事件的責任分工到組,要讓其了解自身的工作范圍和責任,積極履行職責,共同進行合同管理。三是將補充合同制度建立起來。尤其是對一些合同價款、項目的任務范圍、標準范圍等與工程重大變更相關的因素,一定要將這些重大變更因素對工程成本、進度的影響估算出來,并及時進行談判協調,簽訂補充協議。

2、增強合同當事人合同意識和法律意識。建筑工程的建設方和施工方必須增強合同意識,施工單位必須按照合同規定進行施工,建設方必須按合同規定按時按量撥付工程進度款。同時,合同雙方當事人應不斷補充法律知識、增強法律意識,嚴格履行合同條款,避免不必要的糾紛。

3、 明確合同管理的工作流程。 對于一些經常性工作,如工程變更程序、索賠程序、材料、 設備、 已完工程的檢查驗收、 工程進度款的審批,應規范工作程序,合同管理人員可依既定程序辦事,節省工作量。

4、 規范工程合同的履行管理

在質量控制、進度控制和資金控制這三大控制中,合同履行是其中的重要環節,在合同履行過程中,企業要積極主動地進行管理,以有效利用合同對自身的利益加以保護,對對方違約行為加以限制和制約。做好合同履行管理,就要做好以下幾方面的工作:一是要將各方面的關系協調并處理好,盡可能使各合同以及合同所規定的各工程活動之間不產生矛盾,確保工程按計劃、有秩序地進行;二是合同管理人員要監督和跟蹤合同的整個履行過程,以專用條款約定的時間為依據,將項目工程量的增減和變更以及確認簽證工作做好,尤其是要注意隱蔽工程的驗收簽證,更要清楚記錄其工期與費用,盡可能避免因各種原因引起糾紛,確保工程建設的正常進行;三是為了實現自己的目標管理,在不會對對方利益造成損害、不影響工程正常實施的情況下,可以采取一些有效的策略、手段和措施;四是工程合同所約定的標的、價格、期限、數量要嚴格遵守,做好保修條款的履行管理;五是將工程記錄、簽證、函件、圖表、協議、補充合同等整理保存工作做好;六是對現代化管理手段加以應用,將計算機網絡建立起來并加以利用,對合同的履行情況進行監控。

5、 加強施工合同索賠的管理工作

工程項目在實施過程中主要是依據施工合同進行索賠的,索賠是合同管理的延續。索賠要求承包方在簽訂合同時要將要各種不利因素都作充分考慮,對合同變更和索賠的可能性加以分析,采取有效的合同管理策略和索賠策略對合同所出現的各種狀況予以處理。在合同的整個履行過程中,要根據法律法規,并結合現場實際情況加以分析研究,確保合同按合同約定來履行。這樣才能切實保護自身的合法權益,提高企業市場競爭能力。

6、提高合同管理人員的業務素質

企業合同管理的首要任務就是要提高合同管理人員素質。加強合同管理意識,從思想上真正意識到合同的重要性,通過各種方式來提高全員的合同管理意識。具體可從以下兩方面進行:一方面是挑選優秀的人員,企業可以根據合同管人員應具備的素質條件來挑選優秀人才負責合同管理工作;另一方面組織合同管理人員的在職學習,以企業與市場的實際為依據,組織在職學習。組織在職學習的方式有很多,例如:實施短期培訓;進行學習任務的布置,定期進行檢查;聽電視講座;進行法律專業或經濟管理專業的考核;進行職業道德教育等等。

合同管理是建筑工程項目管理的核心,合同管理是一個系統過程,只有熟悉掌握建筑領域法律法規,不斷改進和深化合同管理方法,才能確保建筑市場持續健康的發展。

參考文獻:

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篇4

關鍵詞:建設工程;合同管理;問題;措施

隨著我國經濟的迅猛發展,我國的建筑業也迎來了它的繁榮期。目前,我國的建筑工程在數量和規模上都有了很大的發展,其技術手段和管理水平都有了質的飛躍,建筑工程建設越來越規范化、標準化。合同管理已成為建筑工程管理的重要手段,這是由工程建設的特點所決定。建筑工程具有工期長、涉及范圍廣等特點,這也決定了建筑工程建設中存在很多不確定因素,發包方與承建方之間很容易出現糾紛,而合同管理是解決工程糾紛的重要依據,也是保障雙方權益的重要手段。因此加強建設工程合同管理的研究具有重要意義。

1建設工程合同管理的重要性

建設工程合同的本質就是具有法律效益的協議,對工程建設當事人就工程建設中的義務、成本、工期等一系列問題的協議。由于建設工程周期長、施工種類多、施工技術復雜、涉及面廣等特點,這也決定了建設工程的合同與其他行業的合同大不相同,建設工程的合同內容條款更為繁雜、涉及面更為廣泛。如果簽訂的建設合同涉及內容全面、合理,這將是保護企業雙方利益的重要舉措,既保障了建設企業的經濟效益,也保障了工程質量,維護了發包方的合法權益。但是,如果建設合同的內容無法涉及建設過程的方方面面,這不僅會給合同雙方造成嚴重的經濟損失,還會影響工程建設的順利進行。建設工程的合同管理,對雙方的責任、權利、義務都進行了明確的劃分,在法律的約束下,有效規范了工程建設行為,在保障雙方權益的前提下,保證工程在保質保量的情況下順利竣工。

2建設工程合同的特點

2.1合同簽訂內容容易存在歧義

建設工程的合同必須保持一定的嚴密性,因為涉及法律效應,應用嚴肅的態度看待建設工程合同。建設工程的合同對發包方與承建方的責任進行明確的劃分,并對雙方的違約賠償問題進行明文標示,但建設工程是一個動態的實行過程,其中涉及很多變量,建設合同是在工程建設前簽訂的,所以在遇到突況時,責任歸屬問題上很容易出現歧義。

2.2合同管理涉及面廣

工程項目合同涉及單位部門較多,包含業主、承包商、施工單位、監管單位、材料供應單位、運輸單位等,相互關系較為復雜,只有在確保各單位認真履行職責并相互協調配合的情況下,才能保證工程項目建設的順利開展。

2.3建設工程合同有效期長

建設工程合同有效期長是由建筑工程的建筑特點所決定的。建筑工程由于建設過程比較煩瑣、復雜,其內容包含招標、簽訂合同、制定方案、工程施工、竣工等,通常需要兩年以上的時間才能全部完工。這也就決定了合同管理時間較長,與工程建設保持同步,并且合同管理的內容也要涉及工程建設過程中的各個方面,稍有疏忽就可能造成嚴重的經濟損失,所以在合同的簽訂過程中,要綜合考慮建設過程,發揮合同管理應有的效能。

2.4合同易變更

建筑工程由于施工周期長、施工環境復雜等因素的影響,建筑工程比較容易發生突況,建筑施工的預想可能與實際存在較大的偏差,因此合同的內容也不是一成不變的,對建設工程的合同管理必須采取動態的管理理念,依據實際情況對合同內容進行協商,確保合同雙方的合法權益。

3建設施工合同管理中存在的主要問題

3.1合同雙方法律意識淡薄

真正的合同是以公平、公正為原則,以法律效應為保障的協議。但是,一些建筑企業違背國家要求,合同內容缺乏公正性、合理性,并且“陰陽合同”簽訂現象屢禁不止,這些都不具備法律效應,嚴重損害了市場經濟秩序。同時,還有一些企業,對建筑合同的認知不充分,沒有正視法律的嚴肅性、強制性,無視合同的管理內容,嚴重損害發包方的利益,法律意識淡薄。

3.2合同管理人員整體水平不高

由于建設工程合同的特殊性,要求建設工程合同管理人員在具備合同管理專業知識的基礎上,還要具有一定的建筑知識,這樣保證合同管理工作的合理性、科學性。但在實際的管理過程中,現有的合同管理人員專業技能水平低,且管理人員不足,無法保證合同管理工作的合理性。而且建筑企業對合同管理人員的重要性認識不足,沒有建立完善的培訓體系,合同管理的有效性無法實現。

3.3缺乏有效的合同管理制度

在建設工程合同管理的實際實行過程中存在許多問題,究其最主要的原因就是合同管理制度不完善,合同管理工作缺乏必要的理論依據。在工程項目的合同管理過程中,沒有科學、合理的管理程序,使合同管理工作缺乏規范,而且在合同管理實行過程中缺少必要的監督、考核體系,合同管理的執行力也大打折扣。

4建設工程合同管理有效措施

4.1加強法律教育,提高法律意識

建設工程合同是具有法律效應的協議,受法律保護,也受法律約束。建筑合同在簽訂的過程中一定要仔細審查其中的條款,對工期的成本、時間以及賠償問題要進行充分的考慮,在公平公正的原則指導下,簽訂雙方對其內容進行充分的協商。承包商和發包方都要加強自身的法律知識學習,對合同的內容從法律的角度加以審查,并養成靠法律解決糾紛的行為意識,切身保護自己的合法權益。

4.2建立健全合同管理制度

提高合同管理的執行力,關鍵在于建立完整的合同管理體系,以合同管理制度為依據,規范合同管理行為,保證合同管理工作的有序開展。首先,完善合同管理流程。建立科學、合理、規范的管理流程,并完善合同管理監督體系、考核體系,激發工作人員的積極性,提高合同管理的執行力;其次,完善合同管理執行機構,對合同管理各項流程中都設置專門的人才,保證合同管理的科學性和有效性;最后,在合同履行的過程中,要做好合同管理的監管工作,要保證合同管理符合實際情況,并且對合同變更做到及時的應對。

4.3加強專業合同管理人員的培養

專業合同管理人員在建設合同管理過程中具有重要作用,它是合同管理科學性、合理性的根本保證。加強合同管理人員的專業水平,建立專門的培訓體系,利用先進的管理水平保證工作質量。還要注重合同管理人員的法律素養,使其具備較高的法律意識。同時還要保證管理人員對工程造價有基本的認知,提高合同管理人員的綜合素質,為合同管理工作奠定基礎。

5結語

綜上所述,隨著建筑工程的不斷發展,建筑項目管理的內容也逐漸增多,而合同管理是建設項目管理的核心內容。建設項目的合同管理其主要目的是規范建筑市場的管理,使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建設合同管理的過程中還存在一些問題,影響其作用的發揮。為了進一步提高建筑工程合同管理力度,必須加強建筑企業的法律意識,增加專業人員的培訓,保證合同管理的法制性、科學性以及完整性。現代建筑企業應加強對合同管理的重視程度,制定合理的合同管理制度及流程,認真總結合同管理經驗和教訓,規避各種風險,確保建設項目保質、保量如期完成,實現企業效益最大化。

作者:朱善琳 單位:安徽博華工程咨詢有限公司

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【關鍵詞】施工合同;管理;問題;對策

引言

自改革開放以來,我國的社會經濟在不斷的發展,各種建筑工程項目也在不斷的被制定和建設。面對當今快速發展的社會形勢,我國的建筑行業的各項規格指標都變得越來越完善和規范,而對各種規格指標進行規范的時候必然會對建筑企業的行為進行約束,這就使得建筑行業的競爭越來越激烈,加上國家對工程項目的施工合同管理的相關法律法規的制定,使得施工合同管理越來越受到建筑企業的重視。通過對建筑工程項目的施工合同管理能夠對工程施工中的各個關節和發包承包雙方的利益關系進行明確,對工程項目的順利施工和成本的控制等方面有著不和或缺的作用,使得建筑行業能夠順應時代的發展和社會市場的需求,保證建筑行業的正常穩健發展。

一、施工合同及管理的重要性

(一)施工合同

施工合同是指建筑安裝工程承包合同,發包承包雙方在進行合同簽訂之后能夠對雙方的責任進行明確,通過相互之間的分工協作,共同的完成國家建筑項目的設計任務。施工合同主要受到法律的的影響,簽訂的建筑工程施工合同的建設計劃和相關的設計文件必須得到國家相關不問的批準,進行施工合同的簽訂的時候必須履行相關的法定程序,然后再進行建筑工程的后續施工,在后續的施工過程中如果出現需要更改原先施工設計計劃的情況,需要對相關部門報告并經過審核通過之后進行施工。我國在建設工程項目發包方面主要采用的是招標投標制度,對施工合同的簽訂和履行進行嚴格的監督管理。建筑工程的施工個同還需要根據相關的法律法規進行備案,對施工過程中的施工質量進行全面的監督。

施工合同將發包方和承包方在建設工程項目中需要做的事情進行規定,雙方在相關法律法規的制定下根據工程項目的實景情況進行一定的協商,在達成一致后進行條款的編制,并共同的履約。首先應該對包括工程名稱和地點、承包的內容范圍和方式及施工質量和施工工期大要求在內的工程概況進行編制。其次要對雙方的大體工作進行制定,對于發包方,應該對工地代表進行指派,對施工合同中相關的事宜進行全面全責的管理,對承包方的材料、施工的質量和安全性等方面進行監督,另外還需要對承包商提供臨時的水電等等;而承包方則是工地代表的擔任者,對合同的相關事宜進行管理,保證施工任務的施工質量和施工進度,要對施工過程中的各種交叉配合的工作進行管理,確定好鑰匙等重要物品的保管,在進行對原建筑結構和其他設備管線的改拆時應該征得發包方的統一等等。另外還應該對質量、工期、價款和結算、材料、安全生產和違約責任進行約定。

(二)施工合同管理的重要性

隨著社會經濟的不斷發展,建設工程變得越來越復雜,為了對長期施工過程中出現的各種各樣的問題進行一定程度的解決,應該對建設工程施工合同中發包承包雙方的利益關系進行明確的約束,防止因為種種原因導致的兩方互相扯皮,對合同原有的約束產生弱化或喪失的作用,使得合同的履約效果和目標受到影響不能很好的實現。施工合同管理能夠通過系統動態的工作來實現對工程建設全過程的控制與管理,利用法律法規對合同中規定的責任進行約束。雙方在對施工合同進行簽訂之前,應該對合同中的各個相關信息進行相抵的確認,通過交流溝通進行合同的初步擬定,確認之后進行簽訂,之后施工合同開始生效,直到建設項目竣工或者因為種種原因實效。一個施工合同的好與壞,主要是根據施工合同能否對發包承包雙方的權利和義務能夠平衡來進行評定的。通過對施工合同的管理,不但能夠平衡雙方之間的權力與義務的關系,還能對施工過程中施工質量和施工進度進行一定的約束,對建設項目的質量和功能有著很好的保證作用。在進行施工合同管理的時候,需要考慮市場經濟的因素,通過對合同管理機制的健全,對建筑行業進行一定的優化和規范,使得建筑行業能夠正常穩健的發展。

二、建筑工程施工合同管理中存在的問題

(一)施工合同內容的不規范

施工合同是整個建設項目中的重要組成部分,也是合同管理的核心,但是有的建設項目的發包承包雙方在施工合同上并沒有進行足夠的重視,造成這種情況的主要原因處理沒有相應的專業施工合同擬定人員進行專業準確的施工合同的編制之外,還有就是某些人會想在施工合同中進行一些私利的謀取等等。在進行施工合同的確定編制的時候,應該對建設項目施工的各個方面的知識進行綜合分析,專業知識較為廣泛,但是通過編制完善的建設項目施工合同能夠為工程項目管理系統工作的順利進行打好基礎。為了實現對建設工程項目施工合同的規范合理的編制,應該對編制人員的專業素質進行一定程度的考察,考察的內容主要是對專業能力和相關法律法規的了解程度和對工程造價管理的認知等等。

在對施工合同進行履約的時候,會出現履約的畸形,造成這種履約的畸形的原因很大方面是受到施工合同權利義務的制定不合理導致的。在我國的建設項目施工合同中,有不少的施工合同僅僅是由發包商進行編制的,所以有很大的幾率會出現因為發包方為了獲得利益而損害承包商的利益的合同內容。這種情況主要表現在對違約賠償等方面進行較為模糊的約定,對建設施工中出現意外事故和其他危險情況的不明確處理,使得發包方能夠在出現上述情況的時候能夠減輕自身的責任。出現施工合同權利義務不平衡的情況還有很多,這些情況會使得在施工合同簽訂之后出現履約的爭議,弱化和喪失建設項目施工合同的制約性。

(二)施工合同管理意識有待提高

我國的建筑行業起步較為慢,但是發展速度較快,這使得我國建筑行業的不少人員在進行建設工程項目建設的時候不能充分的發揮原有的作用。建筑施工及管理負責人員的專業能力不夠,技術素質良莠不齊,對相關法律法規知識的意識較為淡薄,不能充分的認識到施工合同管理的重要性。施工合同設計人員在進行施工合同編制的時候不能對發包承包雙方的權利和義務的進行平衡處理;有時會出現雖然合理的完成建筑施工合同的編制之后還是有人不對施工合同進行正確的履約;在進行建設項目施工合同的簽訂的時候,會出現承包方資質不夠或者在合同簽訂的時候不用真實姓名進行簽訂;還有的建設項目會出現施工合同的多個承包方,甚至還會出現承包方繼續向下層簽訂承包合同,這種情況會使得施工合同權利與義務的分散,不能很好的對施工的責任進行明確等等都是出現在建設項目施工合同中存在的問題。面對復雜的工程承包系統,建設企業加強了對建設項目承包的競爭,但是會出現惡意的競爭,阻礙我國建設行業的穩健發展。出現這些問題的原因除了我國的市場經濟體制還不夠健全之外,還會因為部分方面的法律法規的不夠完善而使得施工合同不能很好的進行履約,使得施工合同履約的過程中這些方面不能很好的進行。

(三)施工合同監管機構不夠健全

我國的建筑工程市場在我國的市場中的競爭時間不長,所以建筑工程市場需要進一步的完善和規范,應該加強對項目施工合同的管理和利用。有不少的建筑施工企業沒有對合同管理體系的建設進行足夠的重視,使得合同管理機構不夠完善或者缺失。不能夠對合同監管制度、合同管理程序和合同管理部門的職能進行制定和明確,還會出現管理不當和混亂的情況。因為管理不到位會使的操作流程不夠具體,不能夠進行及時的工程的追蹤和評價,對施工合同的執行力度不夠。

三、建筑工程施工合同管理存在問題的有效對策

(一)提高合同管理人才的專業素質培養,規范施工合同文本

對當前的施工合同管理人員進行一定的專業素質的培訓,提高現任管理人員的管理能力。在進行管理人員錄取的時候,應該對人員進行管理素質能力的分析,對管理人員在工程技術及施工經驗等方面進行一定的考察,對管理人員在施工合同的編制、修改、談判及詮釋等能力上進行了解,另外管理人員的工程造價和會計財務等方面的知識也是很重要的。

提高管理人員的責任意識,通過建立和健全王偉責任制度,對管理人員的責任、權限和獎罰等方面進行明確,促使管理人員的管理的積極性,提高內部的競爭意識,通過管理人員的自強來提高施工材料管理的質量。

進行施工合同編制的時候,可以施工合同范本,對施工合同的內容進行法律上的規范,保證施工合同的公平公正和科學嚴謹。在對施工合同范本編制的時候可以根據國外的先進經驗來進行,之后進行推廣,并加強相關部門對施工合同范本的執行力度的監察。

(二)加強合同管理意識

隨著建筑市場管理的規范化,應該在建設施工的過程中加強對合同管理人員專業能力的考察。為了加強管理的市場化,需要對管理人員進行一定教育培訓,加強管理人員對相關法律法規和專業知識了解和運用,使得管理人員的法律意識和法律業務能力得到提高。

要加強對合同評審機制的制定,通過相關的知識和經驗對合同進行分析評價和改進,防止施工合同在法律法規和履約風險等方面的影響,在進行施工的過程中應該對施工的證據資料進行收集和整理,通過完整、清晰、嚴謹和規范的資料來作為證據防止他人對自己的不利。在進行施工合同管理的時候,不能因為管理的復雜而投機取巧,應該扎扎實實的完成施工合同的管理,保證施工合同管理的質量。

(三)建立健全合同管理機構

通過建立健全合同管理機構,能夠對施工合同管理人員進行統籌管理,對管理人員的管理進行一定程度的指導和監督。隨著信息化的發展,建設企業也需要加強對施工合同管理的網絡信息化建設。

建設施工企業通過對合同管理機構的健全和相應管理人員的配置,能夠實現對合同的等級及審查等方面的管理,在統計和檢查之后,根據合同備案制度進行規范化的管理,健全監督保障機制,使得合同管理制度能夠更好的實施。

結語

綜上所述,作為市場經濟合法運行的重要基礎,施工合同能夠利用相應的法律政策來對發包承包雙方的行為和利益進行規范和約束,能夠在一定程度上保證建筑行業的正常穩健發展。面對逐步規范化的建筑市場管理,應該對施工合同管理中的問題進行分析,利用相關的法律政策進行完善,提高施工合同管理的水平和質量,提高合同的對發包承包雙方的制約,通過對合同的履約來實現互利共贏,使得我國的建筑行業能夠正常穩健的發展。

參考文獻

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關鍵詞:合同管理; 工程項目管理

中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)12-01191-01

一、合同管理的本質

市場經濟的本質是契約(合同)經濟,合同是商品經濟的產物,是市場主體進行交易的依據。合同的本質在于規范市場交易、節約交易費用。工程合同確定了成本、工期、質量、安全和環境等項目總體目標,規定和明確了當事人各方的權利、義務和責任。因此合同管理是工程項目管理的核心,合同管理貫穿于工程實施的全過程,對整個項目的實施起著控制和保證作用。在現代工程項目中,沒有合同意識則項目整體目標不明確,沒有合同策劃和管理則項目管理難以形成系統,就不能實現項目的總體目標。建筑業工程款拖欠、工程質量以及安全等存在

多問題,其本質是業主與承包商的信息不對稱,合同監督機制的不健全,施工合同、咨詢管理合同、勞務合同的不履行。

二、合同管理的職能

現在人們越來越清楚地認識到,合同管理在建筑工程項目管理中有著特殊的地位。在現代工程中,沒有合同意識則項目整體目標不明確:沒有合同管理則項目管理難以形成系統,就不能實現項目的目標。國外許多工程項目管理公司(咨詢公司)和大的工程承包企業都十分重視合同管理工作,將它作為工程項目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的一大管理職能。不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。工程項目管理以合同管理作為起點,進入項目首先作合同分析,因為它控制著整個工程項目管理工作,是構成工程項目合同管理的子系統。合同管理與其它管理職能密切結合,共同構成工程項目管理系統。

三、合同管理在建筑工程項目管理中的重要意義

隨著我國建筑市場的不斷發育成熟,建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現。合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制,更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態,實現建設目標。縱觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為,所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理,促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛,能夠起到規范建設主體行為的積極作用,對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。至今,我國建筑市場已全面開放,面對接來自國外建筑企業的沖擊與挑戰,就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理,建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下,才能贏得自己生存與發展的空間。

四、提高合同管理在建筑工程項目管理中應用的水平

(一)重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析。在合同文本的形式上,應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中,因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此,應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本――《建設工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況,勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。另外,在擬定合同文本的內容時,合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研,使擬定合同具有預見性,且要對合同進行細致分析,避免所擬定的條款出現歧義。例如明確合同訂立時間及優先順序;約定價款中核定工程量清單的時間期限;專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序;重視索賠條款的擬定等。

(二)合同評審與合同管理規劃合同簽訂后,按lS09002質量保證體系文件要求,進行合同評審,明確合同規定的各方責任與義務,并制定相應的方案與措施。在編制《實施性施工組織設計》的同時還應編制《實施性合同管理規劃》,明確合同管理的目的、內容、程序、方法.在進行合同管理時,按《實施性合同管理規劃》進行合同管理。由于施工條件的復雜性和多變性,合同變更經常發生,因此對合同管理應實現動態管理,建立《施工合同動態管理日志》,發現新問題及時調整合同管理策略。重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補充協議的簽證須格外謹慎,簽證必須依據相關合同條款衡量,起到相互制約的作用。

(三)提高合同管理人員素質。選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,或者通過公開招聘方式選拔素質高的人員。根據企業與市場的實際,定期組織合同管理人員進行培訓學習。逐漸培養一批精通合同業務,善于合同擬稿、修改、談判和解釋;熟悉合同履行和工程索賠管理;熟悉工程造價和擁有一定的會計知識的人才。

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關鍵詞:建筑工程;項目管理;合同管理

Abstract: The construction project contract management, directly related to the implementation of construction project safety, quality, progress, cost target, directly reflects the project management level. This paper discusses the importance of contract management, the construction unit should be how to strengthen contract management contract management and implementation of the bidding process in the process, in order to realize investment control, progress control and quality control of project management.

Key words: construction project; project management; contract management

中圖分類號:TU71文獻標識碼:文章編號:

建筑工程項目管理中涉及各類合同,如土地出讓類合同、咨詢類合同、勘察設計類合同、監理合同、施工類合同、材料及設備采購類合同、審圖及檢測檢驗類合同等等。其中內容最復雜、標的最大的要數施工合同,施工合同是發包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權利、義務和責任關系的合同。

一、建筑工程合同管理的重要性

1、加強建筑工程合同管理,是社會主義市場經濟的客觀要求。隨著社會主義市場經濟的發展以及市場運行機制的逐步完善,要求政府行政主管部門必須轉變職能,打破傳統觀念,由原來的直接干預過渡為間接調控;經濟社會應更多地用法律、法規和有關經濟手段調節。建筑工程承包商是建筑市場的重要主體,進行投標、施工等系列建筑生產管理活動,必須按照市場經濟要求,運用好法律、法規,加強企業各項管理制度,其中合同管理制度就是其中重要的一項。

2、加強建筑工程合同管理,是規范市場主體行為,維護市場主體權益的客觀要求。從目前建筑市場的現狀來看,市場主體普遍法律意識淡薄,合同觀念不強;有些建筑項目不重視建筑工程合同制度的建立,合同主體資格不嚴格,合同管理程序不規范;合同主體為了眼前利益,采取不正當的競爭行為,擾亂建筑市場。另一方面,社會主義市場機制有待完善,還難以充分發揮其應有的功能,這又加大了建筑工程合同管理的難度。長期如此,建筑市場很難實現良性發展,市場主體的權益也難以保證。

3、加強建筑工程合同管理,有利于各種工程糾紛的解決。建筑項目具有建筑周期長、專業技術復雜、投資額大、涉及到的主體多的特點,面對這一系列因素,項目管理者必須樹立合同意識,加強合同管理。在合同履行過程中,業主與承包方之間、承包方與分包方之間以及不同的承包商之間發生各種爭執、甚至糾紛,是不可避免的。而處理好這些糾紛的主要依據是雙方事先訂立好的合同條款,如合同有關質量條款、安全條款、索賠與反索賠條款、變更條款等。作為法律工具的建筑工程合同,一經簽訂即有法律約束力,是處理各種工程糾紛的法律依據。

二、工程招標過程中的合同管理

1.合同的總體策劃。合同總體策劃的確定對整個工程項目有重大影響,其根本性和方向性的合同問題,是確定合同的戰略問題,它們對整個項目的計劃、組織、控制有決定性的影響。合同總體策劃的可行性和有效性只有在工程的實施中體現出來。在項目實施過程中,開始準備每—份合同招標,以及準備簽訂每—份合同時,在工程結束階段時都應對合同總體策劃再作一次評價。

2.招標文件的分析。承包商取得招標文件后應進行全面分析和正確理解。主要包括:

1)招標文件的總體檢查;

2)招標條件分析;

3)招標工作時閱安排的分折;

4)工程技術文件分析。

3.合同文本分折。合同文本通常指合同協議書和合同條款等文件,是合同的核心,對合同文本的分折是一顧綜合性的、復雜的、技術性很強的工作。它要求合同管理者不但要熟悉與合同相關的法律、法規,精通合同條款,對工程環境有全面的了解,而且應有合同管理的實際工作經驗和經歷。一般來說,合同文本分析主要有四個方面內容:

1)施工承包合同的合法性分析;

2)施工承包合同的完整性分析;

3)合同雙方責任和權益分析;

4)后果性分析。

4.承包工程中的風險分析。風險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產生的經濟損失、自然破壞或損傷的可能性。在項目實施過程中。這些因素都有可能會產生變化,在各個方面都存在著不確定性。這些變化會使得原定的計劃、方案受到干擾,使原定的目標不能實現。因此,必須在合同簽訂前對可能出現的各種風險作全面分析、預測,以采取有效的對策預防和降低風險的發生和損失。

5.合同談判。施工合同談判是合同當事人雙方就施工合同具體內容進行研究、協商的過程,也是建筑工程施工合同正式訂立前雙方當事人力爭自己合同權益的重要機會。由于建筑工程項目招標文件和投標文件的局限性,不可能充分涵蓋未來建筑工程項目實施過程中可能遇到的各種情況,同時,合同雙方對招標文件和投標文件的理解也不盡相同。因此必須在建筑工程施工合同正式訂立前對合同進行談判和協商,進一步澄清和補充合同條款,使合同雙方在談判中進—步地溝通,詳細地交換意見。通過合同談判,完善合同條款,合理分配合同風險和合同權利、義務與責任。

三、施工過程中的合同管理

1.建立合同實施的保證體系

(1)建立合同管理體系,配備高素質的人才。

(2)加強法制宣傳教育力度,培養全面合同管理理念。大力貫徹全面合同管理觀念。

(3)組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件,對合同的主要內容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。

(4)將合同事件責任分解落實到人,并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。

(5)建立有效方便的文檔系統,使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發生糾紛時能及時地提供有力的證據。

(6)建立報告和行文制度,工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據。

(7)充分發揮專業管理和綜合管理的作用。

2.及時做好合同跟蹤

(1)對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。

(2)分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。

(3)分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告。

3.根據合同分析結果,實施有效的合同監督

(1)現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作保證、協調他們之間的關系,對出現的問題進行合同方面的解釋。

(2)對建筑單位及監理單位進行合同監督,協調與他們的關系,如督促他們完成合同職責,檢查對方合同責任情況,追究其違約責任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。

(3)參與各種檢查驗收,并提出相應的報告。

(4)對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時預防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。

(5)經常性地解釋合同,對工程中出現的特殊問題進行合同擴展分析。

(6)收集、整理、保存各種工程資料。

四、結束語

綜上所述,合同管理是建筑工程項目管理的重要內容,貫穿于項目實施的全過程。合同管理必須從項目立項時開始,加強合同簽訂風險的管理是基礎;加強合同履約過程的動態管理是重點;做好合同違約管理是依法維護企業正當權利的手段;把控好合同風險是項目獲取利潤的重要保證。所以,加強建筑單位的合同管理,是勢在必得,同時,又是使一個工程順利通向完成的高速公路。

參考文獻:

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【2】佘立中.建筑工程合同管理[M].華南理工大學出版社,2001.

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關鍵詞:建筑工程合同管理

在現代建筑工程中,項目管理得到了業內人士的重視,而項目管理主要包括:合同管理、質量進度管理、成本管理等主要管理工作。這些管理項目在工程建設過程中又是相輔相成的,合同管理是工程建設管理的核心,它在工程建設管理中對質量、進度、投資等項工作起著控制、協調的作用。因此必須明確合同管理的內容和特點,以便做好合同管理工作。

1 國際建設工程施工合同

1.1 國際工程施工合同的定義 不同國家的建設單位和承包商之間為了在某個工程項目中實現特定目的而簽訂的,以此來確定相互之間權利和義務的協議,此協議稱為國際工程施工合同。由于國際工程是一種跨國性質的經濟活動,所以這種合同要比一般國內的合同復雜很多。

1.2 國際工程施工合同的特點 國際工程的合同的特點主要包括:合同管理是工程項目管理的核心;合同文件內容全面;合同制定、實施期長;有比較完善的合同范本;每個工程項目都有各自的特點;合同項目數量多。

2 國內建設工程施工合同

2.1 什么叫建設工程施工合同 建設單位(發包方)和施工人(承建方)為完成商定的施工工程,并明確相互權利、義務而簽訂的協議即為建設工程施工合同。建設工程施工合同通常也被稱為建筑安裝承包合同。按施工合同規定,承建方應完成約定的建筑、安裝工程等施工任務,在合同履行過程中,建設單位應為承建單位提供必要的施工條件并按時支付相應的工程價款。

2.2 建設工程施工合同的特點

2.2.1 對合同主體的要求要嚴格 合同的主體必須具有相應的合同履行能力,嚴格杜絕那些無營業執照、無承包資質及資質等級低的單位成為建設工程施工合同的主體,并嚴格禁止越級承包建設項目。

2.2.2 合同標的具有特殊性 各類建筑產品是建設工程施工合同的標的。建筑產品不是我們通常所理解的建筑物本身,除建筑物本身它還包括建筑物的地理位置、地下巖土和建筑物周邊的服務設施等。每個建筑施工合同的標的都具有不可代替性,都是唯一的。

2.2.3 合同的履行期限比較長 建筑物的體形龐大,結構很復雜,建設過程中所需的建筑材料種類繁多,再加上施工的工作量很大,所以建筑施工的工期一般都比較長。在合同簽訂后,建設工程才可以實施;在合同簽訂后至正式開工前需要的施工準備時間比較長;工程進行實施階段,會遇到工程變更、材料供應不足、進度款支付滯后,甚至會遇到不可抗力、疫情等原因而導致工程的工期延期,工程項目竣工驗收后還要辦理竣工結算工作,最后還要有一定的保修期,上述種種均會影響到工程的工期,也是合同履行期限長于施工工期的主要原因。

2.2.4 嚴格計劃和程序的制定工作 應以國家批準的投資計劃去確定建設工程施工合同的規模,無論建設項目是國家投資的、非國家投資的,還是其他方式的投資,都一樣要受到當年的批準限額和貸款規模的限制。在符合國家關于建設程序規定的前提下,進行建設工程施工合同的訂立和履行,同時還要滿足法定及內在規律所要求的各項條件。

2.2.5 對合同的形式要有特殊的要求 由于建設工程具有復雜性和重要性,所以在建設過程中經常會發生各種糾紛,這對合同的履行造成了影響,所以建設工程合同應該采用書面形式進行相關的約定。

3 建筑工程項目合同管理的特點

3.1 建筑工程合同有比較長的管理周期 建筑工程施工的持續時間長,必須循序漸進地進行實施,這就決定了合同要連續的履行并且履約周期會很長,并最終導致合同生命周期也比較長。訂立合同時有很多不能預料的情況,在日后的合同管理中都會出現,所以要依據合同根據實際情況隨時進行調整,以此來實現有效管理的效果,從而確保工程的順利實施。

3.2 只有做好建筑工程合同管理才能取得顯著的效益 對整個工程項目實施全過程中的各個環節及所有工程活動進行有效的合同管理,才能及時準確地實現工程項目的目標;只有抓住在項目管理中的合同管理這一核心,才能進行全面的統籌和調控工作,使整個建筑工程項目的運行狀態處于可控狀態,并保證建設目標得以實現。管理人員要有很強的合同管理意識,否則會造成工程項目整體目標不明確;如果沒有嚴格的合同管理,那么項目管理就難以高效系統地形成完整的項目管理系統。爭取企業經濟效益最佳途徑是進行有效的工程合同管理,這項工作做的好可以避免糾紛的產生,杜絕訴訟費用的損失,并通過有效的索賠工作,獲取應得的合法利益。

3.3 建筑工程合同管理過程中會出現頻繁的變更 工程合同履行的時間長,會有很多事件發生,這勢必會影響到合同的管理工作,由于合同中會出現頻繁的變更,這就要求管理人員根據變化的情況不斷地進行調整工作,由于各種變更,必然會產生大量的簽證、索賠和反索賠工作,對合同變更的處理要迅速、要全面,只有這樣才能降低建筑企業的損失。

3.4 建筑工程合同管理要有較強的系統性 建筑工程項目建設是一項復雜的系統工程,它的建設周期長、投資額大、不確定因素多、合同種類也很多,合同管理人員需要了解與掌握每一份具體的合同,并且都需要全過程的、系統性的合同管理,只有這樣才能保證工程項目建設取得最終的成功。

3.5 建筑工程合同管理具有很強的法律性 合同是契約的一種,依照《合同法》規定,合同契約簽訂后雙方均受到合同條款的約束,從而可以避免當事雙方人發生糾紛和事后變更合同簽訂事項。對合同法的運用是合同管理的本質。合同管理工作需要合同管理人員了解國內外的合同法、建筑法等相關規定及具體施工條件。所以,熟悉一般的法律知識并精通建設領域法律知識是做好工程合同管理的必要的知識儲備。

3.6 建筑工程合同管理要求高信息化 我國建筑業管理體制改革不斷深化使得建筑工程項目的組織結構和生產方式發生了深刻的變化,企業生產經營管理體制已基本形成,這種體制以工程項目管理為核心。加入世貿以后,工程項目管理也不可避免的將向著國際化、信息化的趨勢發展。合同管理工作復雜、繁瑣,并且要求有高的準確性,而建筑工程合同管理中存在著合同類型繁多、制約性大、信息力量大等特點,所以管理是耗時費力的,單純依靠人工管理是很難做好此項工作的,加上緩慢的信息傳遞,根本不可能對信息進行及時搜集、處理并加以利用。在這種情況下,要開展有效合同管理工作,就必須建立起完備的合同管理信息系統。

4 建筑工程合同法

4.1 概述

4.1.1 合同法的含義:所謂合同法,是用來調整平等主體的自然人、法人及其他組織之間在設立變更、終止合同時所發生的社會關系的法律規范總稱。合同法是民商法的重要組成部分,是規范我國社會主義市場交易的基本法律。

4.1.2 合同法的調整的范圍包括:合同主體的擴大、合同類別的增加、合同是平等主體之間的法律關系、關于政府機關參與相關合同的調整。

4.1.3 合同法要嚴格遵循:平等自愿原則、公共誠實信用原則、遵守法律維護社會公共利益原則以及依法成立的合同對當事人具有約束力的原則等四項基本原則。

4.1.4 合同應包含的內容有:當事人的名稱或者姓名及住所;標的;數量;質量;價款或者報酬;履行期限,地點和方式;違約責任;解決爭議的方法。

4.2 建筑工程合同成立需要哪些法律規定

4.2.1 合同成立 《合同法》當中符合下述規定情形的,合同即宣告成立:①當事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當事人簽字或者蓋章。②若在簽字或蓋章前,當事人一方已履行主要義務,并且對方接受的。③當事人采用信件、數據、電文等形式訂立合同的,在合同成立之前簽訂了確認書。

4.2.2 合同成立的地點通常為承諾生效的地點。

4.3 建筑工程合同有可變更、可撤銷的特征

4.3.1 只有撤銷權人才有權決定可撤銷合同效力的消滅,對于撤銷權人以外的任何人都無權撤銷合同。

4.3.2 當事人不得以合同具有可撤銷因素為由拒絕不履行合同義務,因為可撤銷合同在合同未撤銷以前是屬于有效合同,受法律保護。

5 結語

通過上述,我們可以意識到合同管理在建筑工程項目合同管理中地位是很重要的,只有加強合同管理我們才能進行好項目管理工作,合同管理對于建筑工程項目的發展是有深遠的意義的。對于當前的建筑企業,競爭對手不只局限在國內,還有來自國外的。所以合同管理水平還有待提高,并應在政府的領導下,逐步建立完善的法律法規,同時企業要培養出優秀的合同管理人才來完善合同管理工作,并最終做好項目管理工作。

參考文獻:

篇9

關鍵詞:建筑工程;合同管理;問題;對策

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

引言

在工程施工過程中,合同作為建筑施工企業的最高行為準則,不僅是規范雙方經濟活動的依據,還是協調雙方工作關系、解決合同糾紛的一項重要的法律依據。工程合同管理是企業項目管理的關鍵環節,加強工程合同管理,從“依法治企”的角度看,合同法制觀念得以牢固樹立,合同義務自覺履行的意識得以提高,避免法律風險的方案得以提出,合同的履約率得以提高,企業競爭能力也會隨之得以大大增加,企業的合法權益也將得到確保。從企業的管理角度看,合同管理始終貫穿著工程的整個施工過程,并直接關系著企業正常施工和正常結算的管理,企業中的一系列活動都離不開合同管理,加強對合同管理的過程就是在提高建筑企業經濟效益的過程。

一、合同在項目管理中的重要性

1、合同是工程項目管理的關鍵

任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行,業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。

2、合同是處理工程項目實施過程中各種糾紛的法律依據

建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等。

二、建筑工程合同管理存在的主要問題

1、重視人際關系,不注重合同管理

由于我國幾千年的封建思想意識的影響,在建筑行業中,權利和人情往往高于一切。法律法規的約束力受制于權利和人情,以法律法規為依托的建筑工程合同流于形式,使得在建筑工程行業中不按合同履行職責,違反合同的行為屢見不鮮。

2、合同內容不規范

合同的內容是合同管理的核心,但是往往由于對合同的重視不夠,或者因為沒有專業的人制定,合同的內容可能不盡準確,還有人會鉆空子,利用這一點謀取私利。從合同制定上看,建筑工程施工合同涉及到很多方面知識,專業面很廣;同時,關系著工程項目管理系統工作的順利開展。因此,制定科學規范的合同就要求合同制定人員必須具備一定的專業技術能力以及法律、造價管理等相關方面的知識。

3、法律意識淡薄,輕視合同管理

合同的制定過程中,做形勢、走過場,沒有全面考慮,把可能出現的問題在合同中提出,尤其是一些細節問題。合同專業管理人員、企業中的高層管理著的合同知識和經驗不足,合同意識不強,運用法律手段維護自身權益的意識不強,施工過程中遇到問題不去查閱合同而是隨意處理。從而造成合同糾紛。

4、合同監管機構不健全

由于我國市場進入市場競爭時間不長,建筑工程市場處于進一步完善、規范的階段,對于合同的管理、利用程度有待提高。較多建筑施工企業不重視合同管理體系建設,不設置合同管理機構,不明確合同管理程序,不制定合同監管制度,不明細合同管理部門的職能。同時,對合同的各項監督工作不到位,管理混亂。建筑施工企業也不重視合同管理工作,缺乏完善可行的有效的動態合同管理制度,缺乏具體的操作流程,缺乏對工程進行及時的跟蹤、評估和總結,缺乏有效的合同動態管理。建設項目內部資源沒有得到有效開發和利用,合同履行的手續不健全,使得合同制度執行不力,合同管理的信息化程度較低,從而降低了合同管理水平和合同管理效益。

三、加強建筑工程合同管理的有效措施

1、建立健全建筑工程合同管理制度和管理體系

建筑工程合同管理是一項復雜的管理工作,涉及合同談判、合同簽訂、合同履行、合同索賠、合同風險管理等。如果沒有一個完整的、可行的、有效的合同管理制度和管理體系是很難提高建筑工程合同綜合管理能力。建筑工程合同管理制度一般包括合同評審制度、合同交底制度、合同補充更改管理制度等。合同管理體系的建立就是將企業各部門合同管理職能與建筑工程項目經理部的合同管理職能進行有效分配,形成一個有機的整體,共同對建筑工程合同進行管理,以利于提高合同綜合管理能力。

2、提高合同管理專業人才的素質,推行合同示范文本

2.1提高合同管理專業人員的素質

選擇優秀的合同管理專業人才、人員是企業規范合同管理工作的基礎。擇優錄取專業人才。企業領導應依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇既具備工程技術、施工經驗等方面能力,又具有對合同擬定、修改、談判以及解釋能力,還熟悉工程造價和會計財務方面知識的專業人才。同時,在選拔過程中要堅持優勝劣汰的原則,不斷對合同管理人員加強專業知識的培訓學習。企業和職能管理部門要根據企業與市場的變化發展和實際情況,組織合同管理人員集中學習、個別研究。當然,企業也有必要選擇較為出類拔萃的合同管理骨干進入高等院校進行培養深造,并與其簽訂定向培養的協議作為保證,使得在培養對象的同時,成就其事業。

2.2建立健全崗位責任制度

對合同管理人員實行崗位責任制,明確其職責、權限和獎罰,積極在合同管理人員中推進“管理對標”機制,增強內部競爭意識,提升合同管理人員的自強能力;同時,賞罰分明,及時對表現優秀和有貢獻的合同管理人員給予物質和精神上的獎勵,及時對表現不良和在工作中有較大事故的合同管理人員進行物質和精神方面的懲罰。通過建立這種合理的競爭機制和獎懲制度來優化合同管理人員的崗位責任制度,全面提升企業合同管理人員的思想水平、法制水平和業務能力。

3、加強法制宣傳教育力度,培養全面合同管理理念

大力貫徹全面合同管理觀念,從合同的簽訂到合同的履行,再到履行完畢,都有業務、法律、財務、經濟稽查、質量管理、工程技術、使用等部門的人員參加。對合同管理人員采取競爭上崗的方式,建立合同管理體系,配備高素質的人才,加強有關人員的培訓,開展法律法規教育,明確法律責任,樹立依法簽約、依法履約的思想,把合同管理作為一項重要的任務。

4、立健全合同管理機構

隨著我國法律、法規和合同管理制度的不斷完善,合同管理的組織網絡和制度網絡正成為企業合同管理體系的重要組成部分。為此,企業必須加強合同管理的網絡化建設。一切從工程的實際情況出發,用實際數據,建立科學的合同管理制度,嚴格規范合同的內容,避免投機取巧行為,完善合同監管制度,保證工作在合同規定的范圍內開展,防止混亂現象。在工作中不斷吸取教訓,總結工作經驗,為以后的管理工作鋪平道路。施工企業應設立專門合同管理機構和配備合同管理人員,建立合同臺賬,對工程合同實施登記、審查等監督管理,并進行統計、檢查,加強合同備案制度。施工企業應深入研究合同管理工作在不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側重點等問題。建立企業合同管理的監督保障機制,完善合同管理的組織機構,保證合同管理制度的有效實施。

結束語

加強合同管理是提高項目管理水平的必由之路,離開合同管理,就沒有工程質量,也沒有對進度與費用的管理。我們應崇尚合同至上的原則,力求用合同來規范工程項目管理的方方面面,保證項目建設取得成功。

參考文獻

[1]彭元鵬.淺談建設項目經濟合同管理中的注意點[J].閩西職業技術學院學報.2007(02).

篇10

關鍵詞:建筑;施工企業;工程;合同管理

Abstract: the present situation of China's construction market, and proves the strengthen our construction enterprise contract the importance of the management, and puts forward the use of consciousness, strengthen the contract for the effective analysis and strengthen the contract construction process and so on a series of the contract management methods and measures, in order to improve the management level of the contract. Make construction contract and management throughout the bid to construction project completion of all process, it is advantageous to the construction enterprise project contract target effectively, and can make the economy and technology combining produce good economic and benefits.

Keywords: architecture; Construction enterprise; Engineering; Contract management

中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼: A 文章編號:

引言:

我國建筑業的現狀以及建筑市場的飛速發展,同時對于建筑企業的投標與合同管理要求也越來越凸顯出它的重要性。那么,這就要求我國建筑企業務必要不斷地增強投標與合同管理的意識、做好投標與合同的科學分析以及可以有效地實施建筑施工過程中的合同管理,并提高工程投標與合同管理的水平。

一、建設工程合同

建筑施工工程,包括建筑工程、土木工程、裝飾裝修工程和設備安裝工程及線路管道。建筑施工工程合同,是建筑施工企業的承包人進行工程的施工建設,發包負責人支付建筑工程的價款,而承發包的雙方就針對建設工程主要的內容達成一致的意見和協議。因建筑施工工程的涉及面非常的廣范、建筑工程的工程量也非常的大并且涉及到建筑工程的投入資金也相對的較多,所以,諸如此類的合同和合同的風險也是任何從事此類合同的合同主體,而且應需要引起足夠的重視。

對于投資的項目管理同時也包括很多的方面,如:合同的簽訂、投資控制管理以及信息控制與管理、履行管理、組織協調管理及質量控制管理等。風險管理其實并不是一個相對獨立的項目,它一定時貫穿于整個投資項目的管理。本文將對建設工程的投標、合同的簽訂以及履行風險的管理做出相關論述。

二、在工程合同的履行中規范管理

建筑工程的合同已經雙方簽訂,合同的雙方就成為了一定的法律上的效力和經濟關系。建筑工程合同規定雙方應在合同的規范下來實施過程中的利益、經濟責任、義務及權力,合同的雙方必須要嚴格的遵守,不應違反,嚴格的履行。但是,從根本上來講,建筑工程的合同雙方的利益則是不一致的,它非常容易導致建筑工程在建筑過程之中的利益和沖突,易導致在建筑工程的管理和施工中的雙方行為不協調、不一致和矛盾。而事實上,在建筑工程施工中合同的實施,違反建筑工程合同的現象更是屢見不鮮,相當一部分的當事人故意做出違反合同行為,以此來謀取某些不法的利益,但是更多的情況之下,屬于合同簽訂的當事人法制觀念往往并不強,根本沒有把違反合同的嚴重性提到違法的高度來認識。建筑工程合同履行的費用控制、進度控制、作為質量控制等等的重要環節,在建筑工程合同履行的過程之中,應采取主動的、積極的管理,組織該建筑工程項目的管理人員學習合同的相關條文,并熟悉建筑工程合同之中的主要條例和內容,建筑工程的范圍、權力、責任與義務,以此來分析各種相關的違法和違約建筑工程合同法律的后果,有效地利用建筑工程合同法來保障自己的合法利益,制約和限制對方的違約行為,按照建筑工程合同規定的全部相關條款內容要嚴格的履行。

1.合同的管理人員應在建筑工程的合同履行之中進行監督和跟蹤,要按照專用的條款約定的時間之內來做好變更、增減項目工程的量以此確認簽證的相關工作,特別主要要隱蔽工程的驗收簽證,涉及費用、工期記錄要清楚,減少因各種相關的原因引起的糾紛,以此來保證建筑工程施工的順利進行;

2.必須處理和協調好各方面的相互關系,使相關的各項合同和合同所規定的各種工程之間的不相矛盾,以此來保證工程的按計劃地、有秩序地實施;

3.要嚴格的遵守建筑工程合同約定的數量價格和、期限,進行保修合同條款的履行及管理;

4.采取一些有效的手段、策略、措施來達到自己的目標管理,又不損對方的相關利益及妨礙建筑工程的順利實施;

5.做好工程記錄、簽證、協議、備忘錄、補充合同、圖表和函件等等整理及保存工作;

6.通過現代化的管理手段,建立和應用計算機網絡,來監控建筑工程合同的履行及執行情況,利用法律的手段,來保證建筑工程項目的投資、質量、安全和工期按計劃來實現。

三、建設工程合同風險與防范

1、建筑工程企業對承包方應予以詳盡的、盡職的調查

對所承包方應予以詳盡的盡職的調查,是承包方實現建筑工程項目投資的相對保障。盡職的調查至少應包括:相應的企業資質、承包方主體資格、是否承包過類似的工程、企業管理狀況、建筑工程的履約情況怎樣以及該承包方應在業內的影響和信譽度等等,并且要求承包方應提供相應的文件和證件進行存證。承包方是建筑工程項目具體的實施方,對承包方實施專業盡職的調查,從某種意義上來講,可以規避很多的合同風險,這包括:建筑施工人員的素質資格及風險、窩工的風險和停工的風險,工程的質量風險以及合同的履行不能風險等等。

2、規范建筑工程合同的相關行為

建筑工程的合同合法性,是實現建筑工程項目的投資合同目的相對的前提。規范建筑工程的合同行為即為依法實施建筑工程的合同行為,包括:建筑工程合同內容的合法與建筑工程的合同行為程序合法。例如:建筑工程的合同內容是否違反法律的強制性規定,比如;建筑工程的合同是否存在惡意的串通,承包方是否具備該建筑工程項目和項目相應的資質等要求,損害第三方或者國家的利益情節;是否按照我國法律的要求對建筑工程項目的實施招投標,招投標的程序是否合法等等。承包方應根據相應的專業業內人員對此做出相對專業的審查,并保障發包方的建筑項目投資目的的順利實施。

3、注意明確監理人員的職責和權限

建筑工程活動涉及到承包人、發包人、監理人員及設計人員等等諸多參與建筑生產管理的工程管理人員和技術人員,在此過程之中,通常因相關的人員權限和職責監管不嚴或不明確,而給發包人的房地產企業造成的不必要糾紛。所以,發包人在建筑施工合同之中對監理人員在建筑工程的建筑施工過程之中相關工程造價變更、工期順延、工程款確認、工程量增減與結算等等的重要事項職責以及權限來進行明確的約定則顯得尤為重要。

4、建筑工程的擔保和工程保險的條款或附件的相關設計

建筑工程的合同風險控制,可以運用工程保險或者工程的擔保的方式予以實施。根據具體的建筑工程項目實際的需要,承包方可選擇使用何種的風險控制等方式;但選擇使用的工程保險合同相對的較少,并通過建筑工程的擔保方式來控制合同的風險方式是最為常見的,也比較便于可操作性的充分發揮。

結束語:

對于建筑工程的合同履行情況,建筑工程的合同內容較多,涉及的法令和法規也較多,工程較大,而履行的時間也較長。建筑工程的合同,是一項豐富的文字信息資料,也是整體建筑工程建設的完整過程的最真實的反饋,既有教訓又有經驗,應認地真做好建筑工程的合同資料的收集、分類、整理、保存、編號、登記、歸檔、裝訂以及備案的工作,以此來保證合同檔案的齊全,使建筑工程合同的檔案管理規范化、程序化;通過建筑工程的合同履行與否的情況與實施的計劃來進行相對的分析與比較,對工程的合同履行情況來進行評價和總結相應的經驗與教訓,從中找出相對的差異和干擾性因素,以此來分析其中的原因,指導日后的工作,并提高建筑工程合同的談判成交率和合同履行率,以此來提高建筑工程的現代化的管理水平。

參考文獻:

[1]李雙錄,王春福.論建筑工程管理中的合同管理.山西建筑.2009

[2]全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會工程造.價計價與控制北京:中國計劃出版社,2003.

[3]土木工程施工合同條件應用指南.北京:航空工業出版社,2008