導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保姆聘用合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保姆聘用合同

家政服務(wù)協(xié)議書

編號(hào)：___________

甲方(經(jīng)營者)：_____________ 聯(lián)系電話：__________________

法定代表人：_______________ 經(jīng)營住所：__________________

乙方(消費(fèi)者)：_____________ 聯(lián)系電話：__________________

家庭住所：_________________ 身份證號(hào)：__________________

丙方(服務(wù)人員)：___________ 聯(lián)系電話：__________________

身份證號(hào)：_________________ 戶口所在地：________________

經(jīng)甲乙丙三方協(xié)商，簽訂本家政公司服務(wù)協(xié)議。

一、三方約定家政服務(wù)事項(xiàng)

1.服務(wù)內(nèi)容：甲方同意為乙方家庭選派家政服務(wù)員丙方，承擔(dān)乙方的第(　)項(xiàng)服務(wù)：

(1)一般家務(wù);(2)孕產(chǎn)婦護(hù)理;(3)嬰幼兒護(hù)理;(4)老人護(hù)理;(5)半自理病人護(hù)理;

(6)不能自理病人護(hù)理;(7)醫(yī)院護(hù)理病人;(8)其他 。

丙方按甲方和乙方要求應(yīng)達(dá)到_____________________工作標(biāo)準(zhǔn)。

2.服務(wù)期限：_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如需續(xù)簽協(xié)議乙方應(yīng)于本協(xié)議期滿前_______日內(nèi)通知甲方和丙方。

3.工作時(shí)間：丙方每天工作時(shí)間為______________，每周休息日為______________。

4.工作地點(diǎn)：_________ ___________

5.服務(wù)費(fèi)用：乙方按日、周、月支付甲方服務(wù)費(fèi)(含家政服務(wù)員丙方工資和甲方管理費(fèi))： ___元人民幣/日、周、月。

按日向乙方提供家政服務(wù)的，服務(wù)費(fèi)用當(dāng)日結(jié)算;按周結(jié)算服務(wù)費(fèi)用的，乙方于每周_______前向甲方支付服務(wù)費(fèi)用;按月結(jié)算服務(wù)費(fèi)用的，乙方于每月_______日前向甲方支付服務(wù)費(fèi)用。

6.工傷保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)福利待遇：甲方應(yīng)為丙方繳納工傷保險(xiǎn)，甲方應(yīng)組織丙方從事育嬰和嬰幼兒看護(hù)的參加商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。

二、甲方權(quán)利和義務(wù)

1.甲方應(yīng)為乙方選派體檢合格和具備相應(yīng)服務(wù)能力的家政服務(wù)員，家政服務(wù)員必須具有《身份證》、《健康證》和《培訓(xùn)證》，方可從事家政服務(wù)。

2.甲方應(yīng)為其家政服務(wù)員依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，費(fèi)用由甲方承擔(dān)。對(duì)從事育嬰和嬰幼兒看護(hù)的服務(wù)人員，甲方應(yīng)組織其參加商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)，費(fèi)用由丙方承擔(dān)。如因丙方責(zé)任，對(duì)乙方造成人身財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司按規(guī)定賠償。

3.乙方有下列情況之一的，甲方有權(quán)解除合同并追究乙方相應(yīng)責(zé)任：

(1)誤導(dǎo)丙方脫離甲方管理;

(2)家庭成員中有傳染病人而隱瞞不報(bào);

(3)未按時(shí)交納服務(wù)費(fèi);

(4)住址或服務(wù)地址變更后未及時(shí)通報(bào)甲方或私自將丙方帶離約定服務(wù)地;

(5)對(duì)丙方工作要求或內(nèi)容違反國家法律法規(guī)或治安管理?xiàng)l例;

(6)刁難、虐待、打罵家政服務(wù)員;

(7)指使家政服務(wù)員從事危險(xiǎn)工作或違規(guī)作業(yè)，以及由于乙方的不當(dāng)安排，導(dǎo)致丙方發(fā)生意外傷害。

3.甲方所派丙方如對(duì)乙方有違法行為，甲方應(yīng)為乙方和相關(guān)部門對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的處理提供必要的協(xié)助。

三、乙方權(quán)利和義務(wù)

1.乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議書時(shí)出示有效身份證件，如實(shí)說明對(duì)家政服務(wù)員的具體要求，以及與家政服務(wù)員健康安全有關(guān)的家庭基本情況(如家中是否有傳染病人等)。一經(jīng)簽訂協(xié)議，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)丙方的管理和指導(dǎo)。

2.乙方有權(quán)合理選擇、更換和辭退家政服務(wù)員。協(xié)議期內(nèi)，如對(duì)家政服務(wù)員的服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)

類別要求有所改變，應(yīng)及時(shí)通知甲方，以便雙方變更協(xié)議內(nèi)容及服務(wù)費(fèi)。符合下列情況之一，乙方有權(quán)解除協(xié)議：

(1)有充分理由證明服務(wù)需求不再存在的;

(2)有效證據(jù)證明丙方有違法行為的;

(3)提出調(diào)換家政服務(wù)員后間隔7個(gè)工作日甲方無法選派新的家政服務(wù)員到崗工作的;

(4)丙方在上崗______個(gè)工作日的適應(yīng)期后，仍不能完成合同所要求的工作，且甲方已先后調(diào)換3人均未能達(dá)到相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的。

3.乙方有權(quán)要求丙方重新進(jìn)行體檢，費(fèi)用由乙方承擔(dān);如體檢不合格則由丙方自行承擔(dān)。

4.乙方應(yīng)平等待人，尊重甲方所派服務(wù)人員的人格和勞動(dòng)，不準(zhǔn)虐待和歧視，并負(fù)有保護(hù)丙方在服務(wù)期間的人身安全和財(cái)物安全的責(zé)任和義務(wù)。有權(quán)拒絕家政服務(wù)員在其住宅從事與家政服務(wù)無關(guān)的活動(dòng)，具體要求由乙方與丙方約定。

5.乙方有權(quán)以合法方式追究丙方因其責(zé)任造成損失的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，但不得采取搜身，扣押錢物、身份證及其他有效證件，以及毆打、威逼等非法方式處理。

6.乙方對(duì)初次上崗的丙方應(yīng)具體說明家政服務(wù)方面的要求和進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo)，乙方應(yīng)妥善保管家中的現(xiàn)金和貴重物品，以免因此發(fā)生糾紛。

7.乙方應(yīng)向丙方提供與其一般家庭成員基本相同的伙食，為其提供適當(dāng)和安全的居住場(chǎng)所，不得安排丙方與異性成年人同居一室。

8.乙方應(yīng)按國家規(guī)定安排丙方的休息和法定假日。若不能保證丙方休息，按規(guī)定給予休息日和節(jié)假日的加班補(bǔ)助。乙方要保證丙方每天不少于八小時(shí)的睡眠時(shí)間。

9.乙方在未經(jīng)丙方及甲方的同意，不得擅自將丙方轉(zhuǎn)為第三方服務(wù);不得擅自將其帶往外省市等非約定服務(wù)場(chǎng)所提供服務(wù);不得誤導(dǎo)丙方做違法和違反甲方有關(guān)家政服務(wù)管理規(guī)定的事項(xiàng)。

10.乙方對(duì)丙方在服務(wù)期間和服務(wù)場(chǎng)所的安全負(fù)責(zé)，不得指使其從事危險(xiǎn)工作;由于乙方人為或因其設(shè)施、設(shè)備等原因造成丙方發(fā)生意外傷害，乙方應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，并應(yīng)立即通知甲方。如遇丙方突發(fā)急病或其他傷害時(shí)，乙方應(yīng)采取必要的救治措施。

四、丙方權(quán)利和義務(wù)

1.享有休息、休假和獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，乙方勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行;

2.乙方不按規(guī)定支付報(bào)酬的，有權(quán)提前解除服務(wù)協(xié)議;

3.乙方不履行服務(wù)協(xié)議或侵害丙方合法權(quán)益，有權(quán)向有關(guān)部門申訴，有獲得賠償?shù)臋?quán)利。

4.丙方必須提供《身份證》、《健康證》和《職業(yè)技能培訓(xùn)證》方可從事家政服務(wù)。

5.遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從乙方的管理;

6.認(rèn)真完成乙方對(duì)工作的安排，并達(dá)到服務(wù)協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。

五、違約責(zé)任

1.甲乙丙三方應(yīng)遵守合同約定，任何一方違反合同約定的，另外二方均有權(quán)解除合同并有權(quán)要求賠償因違約造成的損失，合同另有約定的除外。

2.有關(guān)違約的其他約定事項(xiàng)：_____________________。

六、協(xié)議解除與簽訂

1.本協(xié)議期滿，如不再續(xù)簽協(xié)議，協(xié)議自動(dòng)終止。

2.協(xié)議期滿經(jīng)協(xié)商，可續(xù)簽協(xié)議。若續(xù)簽協(xié)議，乙方應(yīng)提前7天與甲方、丙方協(xié)商，經(jīng)甲方同意方可續(xù)簽協(xié)議。

3.協(xié)議期內(nèi)，非因違約而由三方依照約定或經(jīng)協(xié)商正常解除協(xié)議的，甲方應(yīng)退還乙方剩余的服務(wù)費(fèi)。

七、當(dāng)事人三方約定其他事項(xiàng)：____________________

八、爭(zhēng)議處理方式

協(xié)商解決;

______________仲裁委員會(huì)仲裁;

______________法院判決。

九、其他事宜

1.本協(xié)議未盡事宜甲乙丙三方另行商議解決。

2.本協(xié)議執(zhí)行過程中如有爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)處理。

3.本協(xié)議一式三份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，自簽字或蓋章之日起生效。

甲方(簽字或蓋章)：______________年___月___日

乙方(簽字或蓋章)：______________年___月___日

丙方(簽字或蓋章)：______________年___月___日

保姆聘用合同

甲方： 身份證號(hào)碼：

乙方： 身份證號(hào)碼：

今特聘請(qǐng)乙方到甲方家中做家政服務(wù)，經(jīng)甲、乙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

1. 乙方的服務(wù)內(nèi)容主要包括：照看孩子，做家務(wù)，做飯，做清潔。

2. 甲方按月付給乙方工資，試用期 元(一個(gè)月)，第二個(gè)月工資 元/月。甲方不得苛扣、拖欠乙方工資，乙方不能無故讓甲方增加工資。如乙方的工作讓甲方滿意，乙方工作滿一年后，甲方可以適當(dāng)給乙方獎(jiǎng)勵(lì)。(特別說明：甲方應(yīng)確保乙方每個(gè)月的工資，至于甲方給予的獎(jiǎng)勵(lì)，全由甲方掌握，乙方無權(quán)干涉。)

3.甲方向乙方提供免費(fèi)正常食宿，做到平等待人、不岐視、不虐待，尊重乙方的人格和勞動(dòng)，保證乙方節(jié)假日的合理休息。乙方尊重甲方家的生活習(xí)慣，不得虐待所服務(wù)對(duì)象。

4.為保證甲方的家庭成員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，乙方的身份證自愿交由甲方保管，乙方工作期限滿后，甲方應(yīng)主動(dòng)交還身份證。未經(jīng)過甲方允許，乙方不能帶外人到家中參觀、住宿。

5. 乙方要熱心工作，勤快，有責(zé)任心，有愛心，愛衛(wèi)生，積極主動(dòng)多承擔(dān)事務(wù)，遵守公共道德和國家法律、法規(guī)。

6.乙方不得擅自外出，不準(zhǔn)私自翻動(dòng)甲方物品，不參予甲方家庭糾紛。未經(jīng)甲方允許私自外出或違反上述規(guī)定，發(fā)生問題乙方自負(fù)責(zé)任。

7.乙方需安心做好家政服務(wù)工作;如遇特殊情況(親屬患病、家有急事等)，需回家處理時(shí)，應(yīng)先征得甲方的同意并報(bào)賽花家政服務(wù)公司備案，履行請(qǐng)假或終止合同手續(xù)。不得擅自離崗，如有擅自離崗，甲方有權(quán)利扣除乙方當(dāng)月工資。

8.乙方要全心全意負(fù)責(zé)好小孩的安全，不得虐待小孩，不得恐嚇小孩，對(duì)孩子要盡可能有耐心。乙方不得與其他人員(如小區(qū)其他保姆、保安等)隨意談?wù)摷追降募彝デ闆r。

9. 乙方突發(fā)急病或其它傷害時(shí)，應(yīng)采取必要措施，治病救人。因從事協(xié)議規(guī)定的工作致傷，應(yīng)適當(dāng)擔(dān)負(fù)乙方醫(yī)療、醫(yī)藥費(fèi)用。乙方的感冒發(fā)燒等疾病需上醫(yī)院就醫(yī)，費(fèi)用應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)。

10.如無正當(dāng)理由，任何一方不得在協(xié)議期限內(nèi)中止協(xié)議。如有違約，其違約責(zé)任應(yīng)由違約方負(fù)責(zé)，并作相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。否則將負(fù)違約責(zé)任(將扣除當(dāng)月工資);如其中一方確有理由要中止協(xié)議，則應(yīng)提前10天通知對(duì)方，并要妥善解決好相關(guān)事宜。

11.如在實(shí)際工作中碰到條款中沒有談及的問題，甲乙雙方應(yīng)本著積極解決、友好協(xié)商的態(tài)度解決問題。

12. 本協(xié)議一式兩份，甲、乙方各執(zhí)一份，簽字后生效。

篇2

為滿足參與者需求，甲、乙、丙三方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致同意簽訂本合同。由乙方對(duì)甲方提供家政服務(wù)、甲方支付勞務(wù)費(fèi)、丙方對(duì)乙方擔(dān)保的形式訂立家政勞務(wù)合同：

一、合同期限：自______年____月____日至______年____月____日止，有效期為____年。

二、 由甲、乙、丙三方商定以下乙方到甲方做家政的《上崗協(xié)議》內(nèi)容：

乙方從 年 月 日到 年 月 日起，自愿到甲方家工作，工作地址___________________，工作時(shí)間__________ ，是否吃住 ，休息日______，國定假日(可、不可)休息;國定假乙方工作，工資屬單薪;工作內(nèi)容______________ 工資___________及其他 ，乙方確認(rèn)，簽名_____________.甲方確認(rèn)，簽名_____________.丙方確認(rèn)：簽名 .

三、證件：1)乙方、甲方、丙方均出示的是本人正確身份證和有效證明。并乙方和丙方應(yīng)將有效身份證的復(fù)印件交于甲方各一份。

2)乙方出示有效、真實(shí)的體檢合格證明，體檢內(nèi)容要有：胸透正常、無心臟病、無高血壓、肝功能2對(duì)半正常、無各種傳染病等。并有甲方保管;

乙方的義務(wù)和權(quán)利：

(一 )義務(wù)

自愿簽定合同：

乙方愿意到甲方家為其做家政服務(wù);接受丙方為乙方的擔(dān)保人;自愿簽訂此合同。

提供有效內(nèi)容，符合合同的體檢證明;

完全依照三方訂立的本合同內(nèi)容的要求進(jìn)行家政工作。

2、財(cái)產(chǎn)和生命安全：

如屬乙方不慎毀壞客戶物品的，乙方應(yīng)照價(jià)賠償;乙方自身因沒有(或沒有要求甲方合理的)采用必要的安全的措施，而造成乙方或甲方生命及財(cái)產(chǎn)的損失，一切后果與甲方無關(guān)，乙方自己承擔(dān)。乙方在帶小孩的工作過程中，特別要注意安全，有意或無意造成孩子的傷或亡，一切后果有乙方負(fù)責(zé);

乙方在工作期間，對(duì)甲方家庭內(nèi)的貴重物品，不得擅自觸摸，更不得竊為己有。如觸犯刑律的，甲方將配合公安局要求國家執(zhí)法部門立案，并同意甲方對(duì)乙方追加2倍經(jīng)濟(jì)損失賠償。產(chǎn)生的后果有乙方負(fù)責(zé);

乙方在工作期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)注意防火、防盜、防煤氣中毒的惡性事件的發(fā)生，以保護(hù)自己和客戶的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。如乙方疏忽或違規(guī)操作，而對(duì)甲方造成嚴(yán)重后果者，乙方在經(jīng)濟(jì)上要予以實(shí)際損失額賠償給甲方，法律上應(yīng)予以追究。

3、考勤

(1)乙方在工作期間不得違反合同制定的工作紀(jì)律，若在工作中，無法適應(yīng)《上崗協(xié)議》簽訂各內(nèi)容，應(yīng)以書面形式，提前二周通知甲方，甲方應(yīng)予以換人，如果乙方不提前通知甲方而私自曠工，作礦工處理。

乙方上崗后，在甲方?jīng)]有提出終止合同的前提下，必須為甲方服務(wù)滿壹個(gè)月后方可起薪;或未滿一個(gè)月而沒有下列情況之一的，予以起薪。未滿一個(gè)月的屬下列情況之一，甲方不予起薪：1)無故擅自終止合同2)無故曠工3)損壞業(yè)主物品或給甲方造成損失超過其工資數(shù)目。4)上崗期間違反家政服務(wù)員的職業(yè)道德(合同中約定的)而造成甲方中途解聘的

在工作期間，按合同訂立的時(shí)間和地點(diǎn)工作，乙方同意：如因乙方原因未經(jīng)甲方同意，而無故遲到早退15分鐘內(nèi)罰款10元;無故15-30分鐘罰款30元;無故遲到30-60分鐘則罰款50元;無故遲到1小時(shí)以上按曠工處理;礦工處理：礦工日無工資;另向甲方有權(quán)扣除乙方相應(yīng)的五天工資;

4、紀(jì)律

乙方未經(jīng)甲方的同意，不得使用甲方的電話、化妝品、衣物、家電用品、食物等屬甲方的東西;如有違反，乙方愿意以原物品的2倍賠償給甲方;

乙方不得未經(jīng)甲方同意擅自進(jìn)入或挪動(dòng)甲方明確規(guī)定的地方、物品(甲乙雙方約定以下幾列乙方不能進(jìn)入或用 )如有違反，乙方愿甲方扣除當(dāng)月的5天工資;

乙方不得未經(jīng)甲方同意向他人泄露甲方的家庭人事情況、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭矛盾、工作或?qū)W習(xí)的內(nèi)容和地址、電話號(hào)碼、住址、身份及隱私等等的家庭信息;乙方不得搬弄是非。乙方如果有違反，愿意甲方向其追回全額的經(jīng)濟(jì)損失和予以1000元的賠償金額;

乙方未經(jīng)甲方同意，任何時(shí)間不得帶任何人進(jìn)入甲方的住址和工作、學(xué)習(xí)的地點(diǎn)乙方如果有違反，愿意甲方向其追回全額的經(jīng)濟(jì)損失和予以1000元的賠償金額;

有義務(wù)交清甲方交代的家中經(jīng)濟(jì)帳目;

(二)權(quán)利

1、乙方在本合同生效二周后，有權(quán)要求享受甲方為其所承保的意外醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)額度。

乙方在工作期間應(yīng)當(dāng)愛護(hù)甲方的家庭財(cái)產(chǎn)，對(duì)貴重易碎、易損物品及危險(xiǎn)動(dòng)作的清潔，應(yīng)當(dāng)首先采取安全保護(hù)措施，也有權(quán)要求客戶提供安全保護(hù)措施，方可小心進(jìn)行清潔工作。

國定假期有權(quán)向甲方要求休息，但應(yīng)扣除相應(yīng)的工資。

乙方有權(quán)要求甲方給予乙方雙方談妥的福利(包括：工作時(shí)間 、工作地點(diǎn) 、餐用次數(shù) 、住宿條件 、提供的生活用品 、國定假期 、探親時(shí)間 工資 等等)

4、乙方有權(quán)在雙方約定的發(fā)薪時(shí)間，向甲方催討當(dāng)月的工資

五、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

(一)義務(wù)

1、甲方愿意接受乙方為其做家政服務(wù);接受丙方為乙方的擔(dān)保人。自愿簽訂此合同。

2、甲方應(yīng)在乙方工作后二周，對(duì)乙方買好意外醫(yī)療保險(xiǎn)(保額為 人民幣)和意外傷害保險(xiǎn)(保額為 人民幣)。并此時(shí)，有乙方為該保險(xiǎn)的受益人;

甲方在合同期間，乙方除了請(qǐng)假、礦工或損毀甲方物件及合同中約定款項(xiàng)，按合同照扣服務(wù)費(fèi)外，不滿意乙方服務(wù)可同乙方溝通、協(xié)調(diào)直至甲方可單方面立即終止本合同，但不可克扣乙方的服務(wù)費(fèi) ，甲方不得以乙方服務(wù)不到位為借口克扣甲方服務(wù)費(fèi)，甲方如以此為由而克扣甲方服務(wù)費(fèi)，則屬甲方違約。終止合同后的乙方前未拿的服務(wù)費(fèi)，甲方要按實(shí)際天數(shù)同乙方照算。

甲方有責(zé)任對(duì)貴重的易碎物品或其他，在采取安全措施的情況下，指令乙方進(jìn)行工作，如屬甲方明知有安全隱患，而不提醒或誤導(dǎo)乙方，至發(fā)生物品或人員傷亡，甲方要承擔(dān)一半的責(zé)任。

甲方有責(zé)任對(duì)其貴重的財(cái)、物實(shí)施嚴(yán)格的保管。

甲方必須在每月乙方工作滿月后的第 天，給乙方發(fā)相約定的薪水。不得拖欠。

定約合同后，甲方要改變?cè)ǖ摹渡蠉弲f(xié)議內(nèi)容》必須征得乙方的同意(除了要終止合同)，否則，甲方擅自改變上崗協(xié)議內(nèi)容，而使乙方月內(nèi)的工時(shí)薪水損失，仍有甲方補(bǔ)足;

在乙方家里或乙方本人確實(shí)有突發(fā)事件發(fā)生或必要事件，有義務(wù)給乙方準(zhǔn)假或同意乙方終止合同;

(二)權(quán)利

乙方在工作期間，對(duì)甲方家庭內(nèi)的貴重物品，不得擅自觸摸，更不得竊為己有。如觸犯刑律的，甲方有權(quán)將配合公安局要求國家執(zhí)法部門立案，并追加實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的2倍要求乙方予以賠償。

甲方有權(quán)在乙方的工作內(nèi)，在地點(diǎn)、時(shí)間不變的情況下，指令乙方的工作順序、要求等方面的安排;有權(quán)在任何時(shí)間終止本合同;

在國定假期，符合國家的國定假薪水的前提下，有權(quán)同乙方商議加班事宜;

有權(quán)了解乙方的家庭人員情況和乙方的社會(huì)關(guān)系;

有權(quán)清查已交給乙方的家中經(jīng)濟(jì)帳目;

六、丙方的權(quán)利和義務(wù)

義務(wù)

1、保證乙方的身份、住址、年齡、身份證號(hào)真實(shí)、有效，否則，將承擔(dān)乙方違約后的甲方一切經(jīng)濟(jì)、精神損失;

2、對(duì)乙方的來源有對(duì)甲方說明、擔(dān)保的義務(wù)，如果今后乙方違約，丙方有義務(wù)提供乙方的真實(shí)有效的身份證地址、現(xiàn)住址、年齡、身份、家屬地址、及家屬身份等;如果丙方今后不能向甲方提供約定的乙方真實(shí)身份信息，丙方將有向甲方賠償所有乙方違約所造成的一切經(jīng)濟(jì)、精神損失的義務(wù);

權(quán)利

有權(quán)留下甲方的身份證地址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式

有權(quán)知道甲方給乙方的工資待遇、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間;

在任何時(shí)候能提供乙方的真實(shí)有效的身份證地址、現(xiàn)住址、年齡、身份、家屬地址、及家屬身份的前提下，不對(duì)乙方的違約行為和后果負(fù)責(zé);

七、三方的違約責(zé)任

甲方、乙方、丙方三方，應(yīng)遵守本合同訂立的內(nèi)容和要求，如有違反，也應(yīng)以本合同訂立的制約方法進(jìn)行;

三方如遇到矛盾，應(yīng)盡力協(xié)商和謙讓;

如遇在本合同未詳盡事宜，三方在予以協(xié)商;

三方有糾紛，協(xié)商不成，可到甲方的所在地人民法院予以起訴。

八、此合同系三方自愿訂立。一式三份，甲、乙、丙各執(zhí)一份。簽名、或蓋章有效。

甲方簽名： 乙方簽名： 丙方簽名：

身份證地址： 身份證地址： 身份證地址：

身份證號(hào)碼： 身份證號(hào)碼： 身份證號(hào)碼：

現(xiàn)住地： 現(xiàn)住地： 現(xiàn)住地：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

日期： 日期： 日期：

保姆聘用合同二

甲方(雇主)： 電話：

地址：

乙方(雇員)：

身份證號(hào)： 電話：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則就乙方為甲方提供保姆服務(wù)有關(guān)事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

一、 服務(wù)內(nèi)容及地點(diǎn)：

1. 負(fù)責(zé)每日三餐、洗衣、打掃衛(wèi)生等家政服務(wù)。

2. 照顧孩子，接送孩子上下學(xué)。

3. 服務(wù)地點(diǎn)： 甲方居住或指定的地點(diǎn)

二、 服務(wù)要求：

乙方應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)做好家務(wù)，按照協(xié)議規(guī)定內(nèi)容履行服務(wù)職責(zé)。乙方每個(gè)月休息 天，具體休息時(shí)間根據(jù)甲方需要，如乙方有特殊原因須提前和甲方申請(qǐng)，征得甲方同意。

三、 服務(wù)費(fèi)用：

乙方每月服務(wù)費(fèi)用為： 元/月，甲方于每月最后一個(gè)工作日支付給乙方。

四、 甲方權(quán)利與義務(wù)

1. 甲方有義務(wù)提供乙方住宿，并按時(shí)支付乙方服務(wù)費(fèi)用。

2. 甲方有權(quán)要求乙方按照上述服務(wù)內(nèi)容提供服務(wù);

3. 甲方有權(quán)要求乙方在簽訂合同時(shí)出示有效身份證件，如實(shí)說明健康狀況以及與健康、安全有關(guān)的家庭情況。

4. 甲方負(fù)責(zé)提供乙方在服務(wù)期間的飲食，尊重乙方，不歧視、不虐待，保證乙方服務(wù)期間的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

5. 甲方不承擔(dān)乙方在上下班途中、服務(wù)期間內(nèi)突發(fā)的疾病或其他傷害產(chǎn)生的費(fèi)用。

6. 有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同，解聘乙方：⑴乙方有違法行為的;⑵乙方在家政服務(wù)過程中給甲方造成較大財(cái)產(chǎn)損失的;⑶乙方工作消極懈怠，或不勝任家政服務(wù)的;⑷甲方發(fā)現(xiàn)乙方患有疾病等不適合繼續(xù)予以留用的;

7. 甲方有權(quán)向乙方追究因乙方家政服務(wù)故意或重大過失而給甲方造成的損失。

五、 乙方權(quán)利與義務(wù)

1. 乙方有權(quán)利要求甲方按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用;

2. 乙方有權(quán)利要求甲方為其工作提供必備設(shè)備或條件。

3. 乙方必須自覺履行上述服務(wù)項(xiàng)目，細(xì)心做好家務(wù)。

4. 乙方應(yīng)講究個(gè)人衛(wèi)生，著裝整潔大方，自己隨身用品(衣服、日用品)不要隨便亂放，衣服不要和雇主家人的衣服放在一起洗。

5. 乙方不能隨便往雇主家里帶人，有人或事情需見面，應(yīng)到外面見面。如遇親友生病等急事，需臨時(shí)離開時(shí)，應(yīng)及時(shí)與甲方溝通，不能擅自離崗;

6. 乙方工作期間，如因其過錯(cuò)造成甲方及其家人的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損毀;應(yīng)付賠償責(zé)任。

7. 未經(jīng)甲方同意，乙方不得不得隨意翻動(dòng)甲方家中物品，如有偷竊等違法行為，甲方將移送司法機(jī)關(guān)處理;

8. 乙方如欲解除合同，則需要提前30天通知甲方，乙方不得擅自不辭而別，否則，甲方將追究其違約責(zé)任。

9. 乙方在服務(wù)期間所發(fā)生的一切安全責(zé)任事故，一概由其自行負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

六、 合同的生效

1. 本合同自雙方簽字時(shí)生效。

2. 在本合同執(zhí)行過程中，如遇到問題，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方可訴至甲方所在地法院解決。

3. 本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(簽字)：

篇3

一、合同期限

本合同自 年 月 日起生效。本合同有效期經(jīng)甲、乙雙方商定，采取下列第 種形式。

1. 合同有效期限 年，至 年 月 日止。

2. 無固定期限。本合同除可因甲方生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化或在定期考核中發(fā)現(xiàn)乙方未能認(rèn)真履行本合同規(guī)定的勞動(dòng)義務(wù)而依法予以終止外，其他終止條件為_________。

3. 合同期限至于 工作（任務(wù)）完成時(shí)終止。其完成的標(biāo)志事件是__________。

新招收、調(diào)入、統(tǒng)一分配人員的勞動(dòng)合同，自生效之日起 個(gè)月內(nèi)為試用期。

本合同由甲乙雙方各存一份。鑒證時(shí)還需交鑒證機(jī)構(gòu)一份。均具有同等效力。

二、工作任務(wù)

（一）乙方職位是 __________，向____________報(bào)告。

（二）在合同期內(nèi)，甲方將可能指派乙方于其它職位。

三、工作時(shí)間

（一）甲方實(shí)行每日不超過八小時(shí)，平均每周不超過四十小時(shí)的工作制度。并保證乙方每周至少不間斷休息二十四小時(shí)。

（二）甲方可以報(bào)經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

（三）甲方因生產(chǎn)、工作需要，經(jīng)與工會(huì)或乙方協(xié)商同意，可安排乙方加班加點(diǎn)。但每個(gè)工作日延長工作時(shí)間不得超過三小時(shí)，每月累計(jì)不得超過三十六小時(shí)。

（四）有下列情形之一的，甲方延長工作時(shí)間不受本條第（三）項(xiàng)規(guī)定限制：

〖您正瀏覽的文章由第一＇diYifanwen.com整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有。〗

1．發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；

2．生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)或公共利益，必須及時(shí)搶修的；

3．在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷，必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或者營業(yè)的；

4．必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的；

5．為完成國防緊急任務(wù)的；

6．為完成國家下達(dá)的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)的。

篇4

乙　方：

誠信合作是一切事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，外部智力是企業(yè)進(jìn)步的源泉。甲乙雙方已相互介紹了涉及本合同主要內(nèi)容的有關(guān)情況，在自愿平等和相互信任的基礎(chǔ)上，簽定本合同，以便共同遵守。

第一條　乙方自愿到甲方從事兼職財(cái)務(wù)顧問工作，甲方?jīng)Q定聘乙方為兼職財(cái)務(wù)顧問。

第二條　乙方的聘任職務(wù)是甲方的兼職財(cái)務(wù)顧問，其工作內(nèi)容包括：甲方財(cái)務(wù)管理制度制定、會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、全程稅務(wù)籌劃(事前、事中、事后)、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、經(jīng)營成本監(jiān)控、企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)預(yù)算、內(nèi)部審計(jì)、經(jīng)營成果分析等；其工作采取兼職、不坐班的工作方式。

第三條　甲方的權(quán)利和義務(wù)

甲方在本合同有效期內(nèi)，可行使以下權(quán)利：

1、根據(jù)公司日常業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，為乙方安排財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)顧問工作，分配具體工作任務(wù)；

2、監(jiān)督檢查乙方工作情況；

3、在乙方工作成績突出或?qū)追接兄卮筘暙I(xiàn)時(shí)，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)乙方工作中發(fā)生的違章違紀(jì)行為，予以處罰。

甲方須履行的義務(wù)：

1、使乙方及時(shí)獲取勞動(dòng)報(bào)酬；

2、使乙方合理享受規(guī)定的待遇；

3、為乙方履行職務(wù)提供一定的工作條件；

4、依法維護(hù)乙方在履行職務(wù)時(shí)的合法權(quán)益。

第四條　乙方的權(quán)利和義務(wù)

在本合同有效期內(nèi)，乙方有以下權(quán)利：

1、依法履行財(cái)務(wù)顧問職務(wù)，按時(shí)完成甲方交付的工作任務(wù)；

2、獲取勞動(dòng)報(bào)酬；

3、對(duì)甲方財(cái)務(wù)的管理工作提出建議和批評(píng)；

4、辭職（須提前一個(gè)月提出書面申請(qǐng)）。

乙方須履行的義務(wù)：

1、遵守甲方的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，接受甲方的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；

2、在履行財(cái)務(wù)顧問職務(wù)時(shí)，不得違反國家法律和違背職業(yè)道德；

3、不得從事有損于甲方公司聲譽(yù)的活動(dòng)，嚴(yán)禁泄漏甲方公司的秘密和有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失和泄密，承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；

第五條　勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇：

·學(xué)校臨時(shí)工聘用合同 ·保姆聘用合同 ·經(jīng)紀(jì)人聘用合同 ·教師聘用合同

1、甲方每月付給乙方基本報(bào)酬（ 元），在公司發(fā)放職工薪酬日支付報(bào)酬。

2、因甲方工作需要，安排乙方到外地出差時(shí)，出差補(bǔ)助執(zhí)行甲方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第六條　合同的變更和解除

在下列情況下，甲方有權(quán)單方解除合同：

1、乙方違反合同規(guī)定，不積極履行義務(wù)，經(jīng)勸阻不改時(shí)；

2、乙方因違法亂紀(jì)被撤銷會(huì)計(jì)師資格

3、乙方因其他原因不宜繼續(xù)履行職務(wù)時(shí)。

在下列情況下，合同自行解除：

1、乙方因病或人身意外事故無法繼續(xù)履行職務(wù)2個(gè)月；

2、乙方無故連續(xù)兩個(gè)月不完成工作任務(wù)；

3、甲方公司被撤銷。

在下列情況下，合同可以變更：

1、雙方協(xié)商；

2、因國家政策法令發(fā)生變化時(shí)。

第七條　合同解除后一個(gè)月內(nèi)，乙方須立即交出有關(guān)文件，案卷材料和財(cái)務(wù)的各種檔案，并辦理業(yè)務(wù)交接手續(xù)停止履行財(cái)務(wù)顧問職務(wù)。

第八條　合同期限

本合同有效期為壹年，從合同簽字生效之日起至2007年3月31日止，合同期滿時(shí)，雙方可以另行辦理續(xù)簽事宜。

第九條　本合同一式二份，甲乙雙方各持一份。

第十條 本合同自雙方簽字之日起生效。

甲方：廣西XX藥業(yè)有限公司 乙方：

篇5

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

甲方因安全工作需要，決定接受乙方聘用的保安隊(duì)員提供安全保衛(wèi)工作，并經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議。

一、服務(wù)時(shí)間及范圍

1、服務(wù)時(shí)間：甲方自 年 月 日至 年 月 日止。

2、乙方保安為甲方提供的服務(wù)包括：學(xué)校安全和維護(hù)；對(duì)外來人員、車輛的檢查和查驗(yàn)；對(duì)學(xué)校各類物資進(jìn)出的控制；對(duì)各類危險(xiǎn)物品的控制；對(duì)車輛停放進(jìn)行管理和規(guī)范；對(duì)校園內(nèi)的各類緊急情況進(jìn)行控制；協(xié)助學(xué)校處置發(fā)生在校園內(nèi)的緊急事件。

二、付款方式

甲方支付乙方合同期保安服務(wù)費(fèi)人民幣 元整，在合同生效之日起，每月月底支付 萬元，由甲方財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)帳至乙方的帳戶。逾期不付，每五個(gè)工作日按每月應(yīng)付款項(xiàng)5‰支付違約金。

三、甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方應(yīng)為保安人員提供良好的執(zhí)勤工作環(huán)境，關(guān)心保安人員的生活，為保安人員提供必需的食宿、防寒、防暑等工作生活條件。

2、甲方應(yīng)嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)開展工作，自覺接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)金和貴重物品的保管，必須嚴(yán)格依照規(guī)定，妥善保存。

3、甲方有權(quán)對(duì)乙方保安人員進(jìn)行相應(yīng)的管理和監(jiān)督，對(duì)保安人員違背本合同職責(zé)的行為及時(shí)批評(píng)教育，實(shí)事求是向乙方通報(bào)，必要時(shí)有權(quán)利要求乙方更換人員。不得指使保安人員從事違紀(jì)違法犯罪活動(dòng)。

4、甲方有權(quán)對(duì)乙方保安人員的瀆職行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，由甲方保衛(wèi)處根據(jù)《保安工作處罰制度》進(jìn)行督查和考核。具體操作方式見本合同第四條第3款.

5、甲方遇大型活動(dòng)、各類事故、自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)，可以商請(qǐng)調(diào)用保安公司的保安員參加維持校園人員、車輛通行、排隊(duì)秩序，甲方可以按照甲乙雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，該費(fèi)用由學(xué)校財(cái)務(wù)部門直接轉(zhuǎn)帳至乙方帳戶上，每月底結(jié)算。

6、乙方保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)因公發(fā)生傷亡事故，由甲乙雙方合理分擔(dān)有關(guān)誤工、撫恤等費(fèi)用，其醫(yī)療費(fèi)用由乙方從為保安人員購買的人身意外傷害保險(xiǎn)和人身意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)中解決。

四、乙方權(quán)利和義務(wù)

1、乙方提供的保安隊(duì)員必須經(jīng)培訓(xùn)并取得保安從業(yè)人員資格證。如果經(jīng)甲方試用不符合要求，或違反甲方有關(guān)管理制度和工作要求，經(jīng)教育沒有改進(jìn)的，甲方可要求更換保安隊(duì)員，但應(yīng)提前一個(gè)星期告知乙方，以便乙方調(diào)換其他隊(duì)員。

2、保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，必須著統(tǒng)一的保安服裝，佩戴標(biāo)志和執(zhí)勤證；必須服從甲方和乙方的雙重領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)，盡職盡責(zé)，為甲方提供高質(zhì)量的保安服務(wù)；必須遵紀(jì)守法，文明執(zhí)勤，不得遲到、早退、脫崗、串崗，不得有法律、法規(guī)禁止的違法行為；必須認(rèn)真維護(hù)責(zé)任區(qū)正常工作秩序，防范刑事、治安案件發(fā)生，制止外來人員引發(fā)的各類糾紛和打架斗毆等違法犯罪行為，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪人員及時(shí)報(bào)警或協(xié)助公安、保衛(wèi)部門抓獲，扭送當(dāng)?shù)毓才沙鏊幚怼?duì)刑事、治安案件現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)先行保護(hù)并協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序。

3、乙方必須配合甲方按照甲方的工作要求對(duì)保安進(jìn)行管理，并按照甲方《保安工作處罰制度》對(duì)保安的行為進(jìn)行規(guī)范，具體做法是：甲方保衛(wèi)處每次發(fā)現(xiàn)乙方保安有《保安工作處罰制度》中所列行為的，可向乙方提供有違紀(jì)保安簽字的《處罰通知單》復(fù)印件，乙方根據(jù)《處罰通知單》上的金額從保安工資中扣除相應(yīng)款項(xiàng)，并在每月底交甲方保衛(wèi)處作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。

五、違約責(zé)任

1、如甲方因自身原因要求提前解除合同，應(yīng)支付乙方違約金 元人民幣。如甲方因乙方提供的保安服務(wù)不符合要求而解除合同，甲方不負(fù)違約責(zé)任。

2、如乙方因自身原因要求提前解除合同，應(yīng)支付甲方違約金 元人民幣。如乙方因甲方原因?qū)е聼o法履行合同，不負(fù)違約責(zé)任。

3、因甲乙雙方一方的過錯(cuò)導(dǎo)致本合同無法執(zhí)行，違約方應(yīng)賠償因此給守約方造成的損失，如雙方各有過錯(cuò)，則應(yīng)根據(jù)過錯(cuò)大小由雙方分?jǐn)傌?zé)任。因政策或不可抗力原因?qū)е卤緟f(xié)議解除、終止的，視情況部分或全部免除當(dāng)事人責(zé)任。

4、因乙方保安隊(duì)員工作上疏忽或失職直接給學(xué)校造成了損失，如檢查不嚴(yán)導(dǎo)致閑雜人員進(jìn)入校園并發(fā)生了盜竊、擾亂、群毆等事件；私自放進(jìn)危險(xiǎn)物品發(fā)生爆炸、中毒等事故；私自放走大件物品和貴重物品等，經(jīng)查證屬實(shí)，由此造成的損失乙方負(fù)責(zé)賠償。

七、解決爭(zhēng)議的辦法：甲乙雙方在履行本合同中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商或通過調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

八、甲方的《保安工作處罰制度》作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。

九、本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決。·學(xué)校臨時(shí)工聘用合同 ·保姆聘用合同 ·經(jīng)紀(jì)人聘用合同 ·教師聘用合同

十、本合同自甲、乙雙方法定代表人或法定代表人授權(quán)的人簽字并加蓋單位公章之日起生效。

十一、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，具有同等法律效力。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

篇6

一、我國人事行政制度發(fā)展歷程簡(jiǎn)要回顧

改革開放以后，我國各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的人事行政管理制度已經(jīng)很難滿足我國經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的需求，在這種背景之下，我國開始了改革傳統(tǒng)干部人事制度的探索。20世紀(jì)80年代，我國明確提出建立國家公務(wù)員制度并進(jìn)行試點(diǎn)。1993年10月1日起正式施行的《國家公務(wù)員暫行條例》，標(biāo)志著我國公務(wù)員制度的建立。2005年《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國公務(wù)員制度建設(shè)進(jìn)入了更為完善的階段。可以說，我國現(xiàn)代公務(wù)員制度的建立，順應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展的要求，為政府管理提供了專業(yè)必備的人力資源，對(duì)于健全機(jī)關(guān)干部人事管理法律法規(guī)體系、實(shí)現(xiàn)干部人事的依法管理，具有里程碑意義。但是，我國公務(wù)員制度是在傳統(tǒng)干部人事制度的基礎(chǔ)上建立起來的，加之自身體系不盡完善，現(xiàn)行的公務(wù)員制度在考錄、激勵(lì)、監(jiān)督以及進(jìn)出機(jī)制等方面還有諸多缺失。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國政府職能逐漸轉(zhuǎn)型，新公共管理理論背景下的公共部門人力資源管理開發(fā)與管理的模式逐漸影響并改變著現(xiàn)今的人事管理制度，單一的公務(wù)員制度不足以滿足各地各級(jí)政府在法律、金融、規(guī)劃、信息等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)人才的結(jié)構(gòu)性需求，也不能完全解決諸如地區(qū)性人才缺乏和流失的問題。因此，在謀求專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)，建立靈活而完善的用人機(jī)制，以滿足政府及其他公共部門不同特點(diǎn)的人才需求，彌補(bǔ)人事行政制度缺乏彈性、新陳代謝不暢等現(xiàn)實(shí)問題，成為各級(jí)政府進(jìn)行人事制度改革創(chuàng)新追求的目標(biāo)。

二、國內(nèi)人事行政制度創(chuàng)新的類型分析

近年，我國相繼出現(xiàn)了不同于傳統(tǒng)行政體制下的新型用人機(jī)制，有的已經(jīng)在多個(gè)省市實(shí)行多年，成敗各異，如一直受到各界熱議的雇員制；有的已經(jīng)上升到制度層面，以法律形式得以確定，如《公務(wù)員法》做出規(guī)定的聘任制；有的初露端倪，各地發(fā)展水平不一，如行政事業(yè)單位某些特定工作職位的外包制；還有只限于某個(gè)省市的嘗試，但逐漸被其他地方借鑒效仿的人才儲(chǔ)備制等。這些各具特色的用人制度，在實(shí)施的過程中都在一定的層面和角度彌補(bǔ)了公務(wù)員制度的不足，被認(rèn)為是對(duì)現(xiàn)行人事行政管理制度的突破。當(dāng)然，這些制度在實(shí)施過程中還存在著一些執(zhí)行困境，需要進(jìn)一步完善理論研究，并進(jìn)行實(shí)踐探索。筆者對(duì)這些制度逐一解析，探討引發(fā)問題的原因，尋找適合的發(fā)展思路，以期推進(jìn)我國政府人事行政管理制度的創(chuàng)新變革。

（一）雇員制

政府雇員制始于西方，典型代表是英國、澳大利亞和新西蘭，這些國家有20%的政府崗位上是臨時(shí)政府雇員。在我國的實(shí)踐中，吉林省把政府雇員制作為現(xiàn)行公務(wù)員制度的一項(xiàng)應(yīng)急補(bǔ)充制度，主要是在現(xiàn)有公務(wù)員難以完成的一些專業(yè)性很強(qiáng)的任務(wù)或項(xiàng)目上雇用高級(jí)專業(yè)人才。珠海實(shí)行雇員制度，是為了突破僵化的工資福利政策，改變黨政機(jī)關(guān)在與企業(yè)進(jìn)行人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的劣勢(shì)地位。深圳推行雇員制度的目的是創(chuàng)新人事管理機(jī)制，提高政府運(yùn)作效能和控制行政運(yùn)作成本。雖然各個(gè)省市實(shí)行雇員制的目的不同，但具有一些共性特點(diǎn)，如雇員一般都是專門技術(shù)人才；采用合同契約制；一般沒有編制，即使有編制也是占編不入編；一般不具有行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力；實(shí)行較高的薪金待遇。對(duì)于雇員制的實(shí)行，人們褒貶不一。支持的人認(rèn)為，這是一種全新的靈活的用人機(jī)制，引入了市場(chǎng)化、契約化的概念和做法，形成了激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍和環(huán)境，解決了人員能進(jìn)不能出、終身制和不能合理流動(dòng)等問題，能更好地提高公共服務(wù)效能。持反對(duì)觀點(diǎn)的人認(rèn)為，現(xiàn)在有的地方借用事業(yè)編制招聘政府雇員干活，實(shí)行雇員制，其實(shí)是變相增加人員，這就以一種新的、隱性的方式造成政府機(jī)構(gòu)臃腫、膨脹，有可能是“閑著媳婦請(qǐng)保姆”（毛壽龍，2008）。還有學(xué)者表示，公務(wù)員只要不出大錯(cuò)就不會(huì)被解職，端著“泥飯碗”的政府雇員干得再好，也不會(huì)對(duì)端“鐵飯碗”的政府公務(wù)員形成威脅，預(yù)期的“鲇魚效應(yīng)”根本無從談起。

（二）聘任制

職位聘任是機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂聘任合同，確定雙方權(quán)利、義務(wù)的一種任職方式。聘任制已在我國正式施行，但時(shí)間較短。在聘任制施行的過程中，它的正負(fù)效應(yīng)也在不斷地被探討著。有人認(rèn)為，公務(wù)員聘任制的出現(xiàn)，是對(duì)我國“官本位”意識(shí)的沖刷與弱化。實(shí)行聘任制有利于健全用人機(jī)制，增強(qiáng)公務(wù)員制度的生機(jī)與活力，滿足機(jī)關(guān)吸引和使用多樣化人才的需求，提高公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平。但是，聘任制人員在工作過程中無職無權(quán)，無法充分發(fā)揮作用；沒有完善的保障機(jī)制，有嚴(yán)重的后顧之憂，影響其積極性的發(fā)揮。同時(shí)，這種制度的應(yīng)用范圍有限，在基層政府和事業(yè)單位難以推廣，加之聘任工作時(shí)間有限，可能會(huì)導(dǎo)致短期行為。

（三）外包制

外包本是政府提供公共服務(wù)的一種方式，但這里的外包是指政府部門出資將原本設(shè)立在政府人事體制中的某些職位，如某些技術(shù)含量不是很高的或是日常性事務(wù)的工作通過政府采購或其他市場(chǎng)化、契約化的方式交給政府以外的個(gè)人或企業(yè)負(fù)責(zé)的一種制度。各地的做法盡管各有不同，但也有其共同的特點(diǎn)。第一，采用政府采購的方式，由財(cái)政支付費(fèi)用，獲得企業(yè)或個(gè)人的服務(wù)；第二，只針對(duì)一些后勤保障、維護(hù)服務(wù)等工勤崗位，不涉及行政審批、財(cái)會(huì)、及行政執(zhí)法等崗位；第三，崗位人員享受勞動(dòng)合同規(guī)定的相關(guān)權(quán)益，但沒有正式編制，不屬于體制內(nèi)人員。將政府某些工作外包，以使政府獲得更高效便利的服務(wù)，符合當(dāng)今政府管理方式和職能轉(zhuǎn)變的要求，同時(shí)也有利于政府機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)。但是，這種不是“招進(jìn)來”而是“推出去”的工作運(yùn)行方式，目前只在少數(shù)地方政府實(shí)行。當(dāng)前，很多地區(qū)和單位的工勤崗位還有著對(duì)應(yīng)的工勤編制，有的地區(qū)即使對(duì)編制進(jìn)行了分類管理，但依然保留了工勤編制，只不過與行政或事業(yè)編制有所區(qū)別。清退人員并撤銷相應(yīng)的編制，在推行過程中需要克服相當(dāng)大的阻力。

（四）人才儲(chǔ)備制

2003年，內(nèi)蒙古在全國率先提出并試點(diǎn)實(shí)施了面向基層、面向企業(yè)的新型人才儲(chǔ)備制。內(nèi)蒙古實(shí)行的人才儲(chǔ)備制主要是指通過一定的組織行為、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)配置手段，有目的地把事業(yè)急需的高素質(zhì)人才聚集到發(fā)展的第一線，在使用中培養(yǎng)高層次后備人才。始于內(nèi)蒙古的人才儲(chǔ)備制，著眼點(diǎn)是宏觀的人才資源的地區(qū)配置，目的是根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)引入本地區(qū)需要的人才，有效防范人才流失危機(jī)。這在一定程度上突破了公務(wù)員體制的束縛，開辟了新的用人渠道和方式。但是，它并不是從改革原有人事行政制度的角度出發(fā)，而是應(yīng)對(duì)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編，大量低學(xué)歷、非專業(yè)的技術(shù)人員占據(jù)行政事業(yè)編制，無法補(bǔ)充急需的人才，而大學(xué)生就業(yè)困難的需要。在無編制的情況下招錄新人員，易造成龐大的編外人員，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，引起機(jī)構(gòu)的臃腫。另外，這種人才制度由于招錄方式的原因，可能出現(xiàn)人員專業(yè)與招錄職位不符的情況，影響人才的工作積極性。

三、四種人事行政制度創(chuàng)新的比較與展望

以上四種人事制度的創(chuàng)新舉措，目的都是打破人才需求上的瓶頸，但都未能從根本上解決行政事業(yè)單位用人中的弊端，或者說這些制度實(shí)行時(shí)日尚短，還有待完善。

（一）雇員制實(shí)際作用有限，發(fā)展前景不容樂觀目前雇員制似乎已歸于沉寂。許多地方已經(jīng)不再實(shí)行雇員制，《珠海市政府雇員試行辦法》也已于2008年5月27日廢止。雇員制實(shí)行之初，以其經(jīng)濟(jì)適用性、進(jìn)出機(jī)制的靈活性等正面效應(yīng)獲得普遍認(rèn)同，但在實(shí)行過程中，卻是“鲇魚效應(yīng)”難得，“體制效應(yīng)”易生。首先，雇用人員的原因不是因?yàn)榻^對(duì)缺人，而是某些公務(wù)員無法勝任工作。在無法精簡(jiǎn)人員的情況下，還要付高薪給雇員，反倒增加了政府資源消耗，提高了行政成本。其次，雇員雖然和公務(wù)員在同一個(gè)屋檐下，但他們之間不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不僅不會(huì)造成“鲇魚效應(yīng)”，反倒會(huì)引起公務(wù)員的消極怠工情緒。再次，雇員一般都有明確的任期，既缺乏明確的晉升路徑，也沒有相應(yīng)的社會(huì)保障和發(fā)展前景，可以說充滿后顧之憂。因此，應(yīng)從政府雇員的聘用、考核、晉升等環(huán)節(jié)入手，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

（二）聘任制存在發(fā)展困境，有待進(jìn)一步完善聘任制是對(duì)雇員制的繼承和發(fā)展，是我國現(xiàn)行公務(wù)員制度的有益補(bǔ)充。聘任制似乎已將聘用人員納入公務(wù)員體制之中，在身份和薪酬方面彌補(bǔ)了雇員制的不足，但依然在激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制方面存在難解的困境，使得“圍城效應(yīng)”凸顯，即聘任制公務(wù)員都想轉(zhuǎn)變?yōu)闆]有任期限制、具有行政權(quán)力的公務(wù)員。公務(wù)員聘任制在制度方面存在硬傷，規(guī)模偏小，有待于進(jìn)一步發(fā)展完善。

篇7

一、三地人才工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

通過學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為、、三地在人才工作開展方面都體現(xiàn)了氛圍濃、手筆大、機(jī)制全、平臺(tái)新、效果好等顯著特點(diǎn)，黨政領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)、具體政策措施以及人才的社會(huì)保障等方面都非常到位，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

1．氛圍濃。三地黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作都高度重視，都把人才工作作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓，形成了上下一致重視人才、對(duì)人才工作齊抓共管的良好氛圍。如區(qū)科技和人才工作小組由區(qū)委書記親自擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)牽頭開展工作。區(qū)委、區(qū)政府每年召開的第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議就是人才工作會(huì)議。同時(shí)把人才工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立考核評(píng)價(jià)制度，加大工作績效考核和督查力度。如引進(jìn)海外科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才是區(qū)科技創(chuàng)新和人才工作目標(biāo)考核的核心指標(biāo)，對(duì)此，區(qū)委區(qū)政府每半年進(jìn)行一次年中督查，每年進(jìn)行一次年度考核，確保了引才工作高質(zhì)量完成。

2．手筆大。三地在人才目標(biāo)制訂、投入保障等方面都體現(xiàn)出大眼界、大氣魄、大手筆。如市提出，在“十二五”期間要“5年投入5個(gè)億”，實(shí)施科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型科技人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、文化產(chǎn)業(yè)人才、教育人才、衛(wèi)生人才、旅游人才等“9大”人才引進(jìn)培育計(jì)劃。區(qū)提出，用5年時(shí)間，引進(jìn)并重點(diǎn)扶持100名以上海外高層次人才到創(chuàng)業(yè)，到2014年，使海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)和引進(jìn)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才的嫁接式企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的銷售總收入超過80億元；到2020年，引進(jìn)并重點(diǎn)支持200名以上海外高層次人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。把建成無錫集聚高層次人才、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、具有高品質(zhì)人居環(huán)境的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)。區(qū)對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作并簽訂三年以上聘用合同的高層次緊缺人才，在三年內(nèi)按引進(jìn)人才的實(shí)際工作月數(shù)，分別給予工作生活津貼，其中最高的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士每人每月補(bǔ)貼達(dá)8000元。同時(shí)區(qū)還實(shí)行了量大面廣的人才津貼制，三年內(nèi)對(duì)40周歲以下博士、35周歲以下碩士、30周歲以下本科生每人每月分別補(bǔ)助1000元、300元、100元。這些措施，使人深切感受到三地對(duì)人才引進(jìn)的真誠愿望，對(duì)人才隊(duì)伍的真心關(guān)懷，極大地推動(dòng)了三地招才引智工作的開展。

3．機(jī)制全。三地都已基本建立了覆蓋全面、內(nèi)容詳實(shí)，既有吸引力又具操作性的人才工作機(jī)制。如在高層次人才的引進(jìn)激勵(lì)政策方面：區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》，從資金、工作場(chǎng)所和住房、公共服務(wù)等多個(gè)方面給予具體扶持，根據(jù)無錫市綜合評(píng)審意見，分別給予A、B、C三類海外留學(xué)歸國（來）科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才100萬元、60萬元、40萬元不等的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；不低于300萬元、150萬元的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資；不低于300萬元、150萬元的資金擔(dān)保；并提供不少于100平方米的經(jīng)營場(chǎng)地，不低于100平方米住房，三年內(nèi)免收租金；對(duì)企業(yè)所建市級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予10萬元、100萬元資助；企業(yè)與高等院校、科研單位國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心共建分中心的，政府補(bǔ)貼100萬元；對(duì)新設(shè)立的國家級(jí)和省級(jí)博士后科研工作站，政府分別給予50萬元和20萬元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，從企業(yè)注冊(cè)起五年內(nèi)，第一至第三年由政府按企業(yè)對(duì)地方財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)額的100%，第四年和第五年按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。在人才保障政策方面：為進(jìn)一步解決引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)初期的住房問題，市制定人才公寓租房補(bǔ)助辦法，對(duì)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，與企業(yè)簽訂一年以上合法勞動(dòng)合同的緊缺專業(yè)人才租住人才公寓給予為期2年的補(bǔ)助，其中對(duì)科技領(lǐng)軍人才實(shí)行全額補(bǔ)助；博士、碩士、本科生分別每人每月補(bǔ)助1000元、每月800元、500元，補(bǔ)助所需資金由財(cái)政和企業(yè)按60：40的比例分?jǐn)偂^(qū)計(jì)劃到2010年建設(shè)1000套總建筑面積達(dá)111258平方米的人才公寓，由符合條件的區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位購買，用于引進(jìn)人才的流轉(zhuǎn)入住，也可由符合條件的在企事業(yè)單位工作的人才租賃。在企業(yè)人才服務(wù)機(jī)制方面：區(qū)建立了重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。由政府出資統(tǒng)一招聘大中專畢業(yè)生派駐到涉及“530”項(xiàng)目的重點(diǎn)企業(yè)，采取定人跟蹤“保姆式”服務(wù)方式，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，反饋問題，積極幫助解決，做到能快就快、能寬就寬、能傾斜就傾斜，為“530”項(xiàng)目和人才及時(shí)高效解難題、排憂慮。這些政策力度都非常大，對(duì)人才具有相當(dāng)大的吸引力，為三地在吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)中贏得了優(yōu)勢(shì)。

4．平臺(tái)新。在搭建人才工作平臺(tái)方面，三地也都有創(chuàng)新做法。如在海外人才招聘引進(jìn)方面，區(qū)、區(qū)都在海外留學(xué)生相對(duì)集聚的國家建立了海外人才引智聯(lián)絡(luò)站，聘請(qǐng)留學(xué)生作為工作人員，負(fù)責(zé)收集有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生資料并做好相關(guān)牽線搭橋工作，取得了良好效果。為加大海外高層次人才引進(jìn)力度，區(qū)每年都組團(tuán)赴海外開展招才引智活動(dòng)，今年5月由區(qū)委組織部長帶隊(duì)，率區(qū)人保局、科技局和開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，通過舉辦“百人計(jì)劃”推介會(huì)、海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)政策創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)交流會(huì)等形式，赴歐洲留學(xué)生最為密集的法國、德國等地區(qū)開展引才活動(dòng)，在此次活動(dòng)中，區(qū)成功設(shè)立了海外引才巴黎工作站、海外引才德國工作站，并聘請(qǐng)了一批海外引才顧問；在“柔性”引才方面，區(qū)從2006年開始推出“高校教授服務(wù)團(tuán)進(jìn)”活動(dòng)，在年初，通過向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道征集企業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)過程中遇到的技術(shù)難題，在匯總材料后，赴北京、西安、武漢、上海等高校密集的區(qū)域有針對(duì)性地邀請(qǐng)各地知名高校的教授、專家組成服務(wù)團(tuán)到，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)解決技術(shù)難題，在今年的“高校教授服務(wù)團(tuán)進(jìn)”活動(dòng)中，101名高校教授共走進(jìn)79家企業(yè)幫助解決了102個(gè)技術(shù)難題，涉及工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等諸多領(lǐng)域。這種政府搭建交流合作平臺(tái)的方式受到高校專家和企業(yè)的普遍歡迎；在服務(wù)高層次人才方面，區(qū)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制。聘請(qǐng)市、區(qū)海外科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師理事會(huì)成員擔(dān)任區(qū)內(nèi)有關(guān)“530”項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，推進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)、區(qū)內(nèi)外服務(wù)機(jī)構(gòu)與海外人才創(chuàng)辦企業(yè)的合作發(fā)展，在企業(yè)管理、市場(chǎng)拓展、融資籌資等方面為海外人才創(chuàng)辦企業(yè)提供幫助。在企業(yè)人才培養(yǎng)方面：區(qū)推出百名企業(yè)家進(jìn)北大、百名企業(yè)骨干再訓(xùn)練、百場(chǎng)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、百名企業(yè)人才讀碩博等“四百工程”。在創(chuàng)新載體建設(shè)方面：區(qū)圍繞提高科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的入駐率、存活率和成功率，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批人性化、國際化、智能化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意載體，推出了開發(fā)區(qū)科創(chuàng)園、科技社區(qū)、高鐵站商務(wù)區(qū)高端服務(wù)業(yè)載體群和各鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為特色的科創(chuàng)園區(qū)等創(chuàng)新載體。區(qū)在博士后工作站建設(shè)基礎(chǔ)上，已建設(shè)層次更高的院士工作站2家。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)人才方面：區(qū)政府在清華大學(xué)設(shè)立“清華大學(xué)無錫科技成果轉(zhuǎn)化基金”，首期提供2000萬元，用于支持清華大學(xué)對(duì)企業(yè)需求技術(shù)（產(chǎn)品）和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技成果的研發(fā)等，并建立了“清華大學(xué)無錫科技成果轉(zhuǎn)化基地”等相關(guān)平臺(tái)，將區(qū)的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和清華大學(xué)的科研、人才優(yōu)勢(shì)更加緊密地結(jié)合起來，為的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的科技動(dòng)能。

5．效果好。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、政策完備、工作到位，三地人才工作都取得了顯著的成績。至“十一五”期末，三地人才總數(shù)都將達(dá)到10萬左右，“雙高人才”、海歸人才比重顯著提高。如市至2009年底已擁有具備位于國際前沿、市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果（知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)），能引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)、信息技術(shù)、生物、醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電、新能源、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技領(lǐng)軍型人物15名。區(qū)“十一五”期間共引進(jìn)雙高人才1100余名，海歸人才109名，“530”項(xiàng)目人才93人，依托人才優(yōu)勢(shì)，科技創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷優(yōu)化，2009年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值385億元，同比增長14%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(七分類)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重26.87%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重42.5%。實(shí)行了真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、對(duì)加強(qiáng)我區(qū)人才工作的幾點(diǎn)啟示

經(jīng)過學(xué)習(xí)考察，我們深深地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定要做好對(duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作。、、三地近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，依托的正是各類人才特別是高層次人才的快速發(fā)展。三地在人才問題上的認(rèn)識(shí)高度一致，說明了人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)人才資源已初具規(guī)模，預(yù)計(jì)至2010年底，全區(qū)各類人才總量可達(dá)到15萬人，符合“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)要求。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，與先進(jìn)地區(qū)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀需要相比，當(dāng)前我區(qū)人才發(fā)展總體水平還有較大差距，創(chuàng)新型科技人才缺乏、人才密度偏低、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)不足、人才資源開發(fā)投入不足等問題，可能會(huì)對(duì)我區(qū)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展帶來不利影響和制約。為此，我們必須更加重視人才的發(fā)展，把實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”放在更加突出的位置，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手來抓緊抓好。

1．要形成共識(shí)，進(jìn)一步高度重視人才工作。

要充分認(rèn)識(shí)到，對(duì)高層次人才的渴求已成為各地的共識(shí)，未來各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)人才的投入，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具遠(yuǎn)見和回報(bào)最高的投入。要把人才資源作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源來看待，真正把人才工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。

在人才工作管理機(jī)制方面。要進(jìn)一步健全人才宏觀決策機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作。借鑒、、等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建議對(duì)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行升格，由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，并充實(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各相關(guān)部門按職能分工協(xié)作，健全有效的人才資源開發(fā)宏觀調(diào)控體系。要落實(shí)“十二五”人才規(guī)劃綱要實(shí)施的目標(biāo)責(zé)任制，建立任務(wù)實(shí)施情況年度評(píng)估和督促檢查制度，把人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

在人才工作氛圍營造方面。要在全區(qū)大力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干事業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。建議根據(jù)全國人才工作會(huì)議和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》文件精神，適時(shí)召開全區(qū)性人才工作會(huì)議，以區(qū)委名義制訂下發(fā)有關(guān)加強(qiáng)人才工作的意見。同時(shí)，形成全區(qū)人才工作會(huì)議例會(huì)制度，每年召開1次。以進(jìn)一步營造黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門配合支持，全社會(huì)共同關(guān)心人才工作的濃厚氛圍。

在人才工作投入保障方面。要體現(xiàn)在人才投入上的大手筆、大氣魄。完善人才工作經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，確保人才投入增長不低于財(cái)政增幅；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)人才大廈，切實(shí)發(fā)揮人才大廈在引進(jìn)區(qū)內(nèi)外各類人才的平臺(tái)載體作用；要進(jìn)一步建立符合實(shí)際的人才用房建設(shè)體系，根據(jù)出租與出售結(jié)合、布點(diǎn)與擴(kuò)面相結(jié)合、貨幣與實(shí)物相結(jié)合的原則，按各類人才獎(jiǎng)勵(lì)用房、安置用房、租賃用房等不同用途，進(jìn)一步加大人才用房建設(shè)力度，推進(jìn)人才用房建設(shè)由城區(qū)向各平臺(tái)、各鎮(zhèn)街延伸，切實(shí)解決各類人才在創(chuàng)業(yè)安居問題；大力推進(jìn)國際創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等人才孵化基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)，確保各類創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在得到孵化并發(fā)展壯大；加大對(duì)各類人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，努力營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

2．要統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步完善人才工作政策體系。

要重點(diǎn)圍繞用好用活人才、提高人才效能，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面的政策體系，建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。

加大高層次人才引進(jìn)激勵(lì)和創(chuàng)業(yè)扶持力度。高層次人才，特別是在國際某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且其技術(shù)成果國際領(lǐng)先、能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)對(duì)于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展汽車零部件、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有決定性的意義。目前，對(duì)比寧波、蘇州、無錫等先進(jìn)地區(qū)，我區(qū)高層次人才引進(jìn)和創(chuàng)新扶持的政策力度還有待于進(jìn)一步加大。建議利用“十二五”人才規(guī)劃制訂的契機(jī)，針對(duì)我區(qū)實(shí)際，比照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確高層次人才引進(jìn)的重點(diǎn)、方向和目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有激勵(lì)政策進(jìn)行及時(shí)整合和完善，使之達(dá)到“省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流”的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、工作場(chǎng)所和生活用房，資金擔(dān)保、貸款貼息等方面進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型人才創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，吸引更多海內(nèi)外高層次人才落戶。

加大穩(wěn)定盤活人才隊(duì)伍的政策引導(dǎo)力度。隨著各地“招才引智”工作競(jìng)爭(zhēng)的加劇，“十二五”期間，我區(qū)在大力引進(jìn)各類人才到落戶的同時(shí)，要將穩(wěn)定、留住、盤活、用好現(xiàn)有人才放在重要位置。一是要不斷拓展人才政策享受面。建議在加大對(duì)高端人才引進(jìn)培養(yǎng)方面的政策力度的同時(shí)，研究出臺(tái)對(duì)一般人才普惠式的獎(jiǎng)勵(lì)政策，如對(duì)在蕭工作的研究生及以上學(xué)歷的人員實(shí)行生活津貼等。二是要逐步降低人才引進(jìn)門檻。適應(yīng)發(fā)展的客觀實(shí)際，更加主動(dòng)地破除政策壁壘，降低人才引進(jìn)門檻，大力引進(jìn)如醫(yī)院全科醫(yī)生等各類應(yīng)用型急需人才。三是要堅(jiān)持“重在使用，用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才”的原則。通過定期編制《區(qū)緊缺人才需求目錄》，加強(qiáng)人才引進(jìn)的針對(duì)性，引導(dǎo)人才有序流動(dòng)，幫助企業(yè)解決人才需求問題。不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才、民營企業(yè)經(jīng)營人才與創(chuàng)新型人才創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)等活動(dòng)載體。在人才公寓申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)扶持等相關(guān)人才政策制訂和具體操作中，堅(jiān)持引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才享受相同待遇。真正使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，從而用感情留住人才、事業(yè)吸引人才。

加大人才培養(yǎng)與培訓(xùn)力度。加大人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度是提升人才素質(zhì)的一個(gè)重要舉措。“十二五”期間，要以滿足社會(huì)人才需求為目標(biāo)，從能力培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多方面入手，加大人才培養(yǎng)與培訓(xùn)力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。一是要積極拓展出（國）境培訓(xùn)基地建設(shè)。根據(jù)加大推進(jìn)本土人才國際化力度的要求，積極拓展國（境）外培訓(xùn)基地。二是要積極拓展高校培訓(xùn)基地建設(shè)。緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)對(duì)高校培訓(xùn)基地的拓展建設(shè)，采取訂單模式，主動(dòng)介入高校教學(xué)，合作開展對(duì)預(yù)期需求大、市場(chǎng)缺口大的專門人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。三是要加大緊缺型人才的培養(yǎng)力度。發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)中心等平臺(tái)載體作用，在實(shí)踐中培養(yǎng)造就一批適應(yīng)發(fā)展實(shí)際的緊缺型、科技型人才隊(duì)伍。四是要加大應(yīng)用型人才培訓(xùn)力度。通過完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大職業(yè)院校規(guī)模，加快本籍高等職業(yè)院校建設(shè)步伐等途徑，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才，滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要。

3．要改革創(chuàng)新，進(jìn)一步抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)造就一批復(fù)合型、高層次、適應(yīng)發(fā)展建設(shè)大局的人才。