導語：如何才能寫好一篇文件管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本部制發文件：本公司內部文件和對外業務文件

第三條 收文

1.

本公司與外界往來的文件，由辦公室統一登記、收文。

2.

內部制發文件流轉，由各部門自行登記、收文、立卷、存檔。

第四條 發文

1.

以公司名義撰寫的文件，可由各部門自行擬稿，統一由公司辦公室登記簽發。

2.

以各部門名義撰寫的文件，由各部門自行登記、簽發。

第五條 分文

1. 外來文件由辦公室登記收文后，根據業務性質分送各有關部門處理。

2. 內部制發文件流轉時，由發文部門登記簽發后，直接送收文部門登記簽收。

第六條 會簽

1. 需多部門或多人會簽處理的文件應附上"收文處理單"。

2. 各部門收到需參與會簽的文件時，須本著本部門的職責及時認真處理并簽署意見。

3. 文件收文后，再依"收文處理單"內所指定的會簽順序，轉送其他會簽部門或某人，若某部門或某人為最后一個會簽單位，則處理后將本文件轉送辦公室。

第三章 重要文件的審核、執行

第七條 審核、批示

涉及公司總體協調或應由公司總經理審核的文件，由辦公室匯總簽辦意見，呈總經理或交其他被授權者做最終的審核、批示。

第八條 執行

經總經理或有關人員的批示后，正本留辦公室歸檔存查，由辦公室將文件復印一份送執行單位處理并督促執行。

第四章 撰寫文書格式

篇2

一、貫徹落實科學發展觀情況及學習實踐活動中形成的科學發展共識。

我單位自08年7月份正式更名以來，在管委會的正確領導下，緊緊圍繞基地建設中心工作，始終以科學發展觀為指導，緊扣“招商第一，產業第一，服務第一”的主題，把科學發展、和諧發展、率先發展作為我們工作的立足點和切入點，健全完善工作機制，努力營造“發展、繁榮、和諧”的良好氛圍，為基地的發展建設工作作出積極的貢獻。

我支部黨員干部一致認為：

1、當前基地建設事業發展正處在一個新的歷史起點上，學習實踐科學發展觀是緊跟時代步伐的正確選擇，是勇擔歷史使命的必然要求，必須同管委會保持高度一致，以科學發展觀統領新時期基地建設事業的發展。

2、基地在發展過程中必然會遇到一系列挑戰，只有堅持發展的眼光，堅持解放思想，強化憂患意識和競爭意識，在不斷推動事業發展的過程中積極應對挑戰，自強不息，敢為人先，勇于變革，開拓創新，知難而進，迎難而上，尋找基地科學發展的新路徑，才能實現基地建設事業的新發展，開拓基地建設事業的新局面。

3、必須堅持理論創新與實踐創新相結合。突出實踐是這次活動的一大特色。大家通過討論認為，在樹立和落實科學發展觀的過程中，必須堅持理論創新與實踐創新相結合，在管委會的統一領導下，一方面探索創新符合發展建設、招商引資實際的工作理念，推動工作開展；一方面大膽籌劃部署，積極開拓創新各項工作，在實踐中對工作理念進行檢驗，完善和提升。

4、加強和改進黨支部的建設，進一步加強我支部自身建設，強化領導科學發展的能力和水平。學習實踐科學發展觀，關鍵在黨。基地各項工作都已準備就緒，發展建設工作方興未艾，面臨著機遇和挑戰，這對我支部和領導班子的自身建設提出了更高要求。一方面必須加強支部黨員領導干部隊伍建設，要著力提高黨員領導干部運用科學發展觀解決實際問題的能力。另一方面必須加強基層組織建設和基層工作，加強思想政治教育工作，使黨支部工作和活動覆蓋基地管理辦及發展公司全體員工。

二、影響和制約科學發展存在的主要問題。

盡管我們在貫徹落實科學發展觀方面達成了一定的共識，取得了一定的成效，通過開展深入學習實踐科學發展觀活動又有了新的提高，但用科學發展觀的理論標準和實踐本質來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復調研、分析、聚焦、提煉，我們認為的突出問題主要有以下幾個方面。

1、在全面領會和準確把握科學發展觀的內涵上還不夠深入，對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。

盡管我們堅持把學習科學發展觀作為提高工作效率的重要渠道，但是在對科學發展觀精神實質，科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統和深刻，沒有充分發揮思想優勢。特別是把科學發展觀的基本要求、普遍真理與基地的招商引資、用地規劃、工程建設、財政管理和行政管理等工作的客觀要求有機結合起來，把科學發展觀的方法論與破解發展問題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距，與開展實踐活動的最終目標還有差距。

2、工作思路、工作定位、目標要求和具體措施方面與目前新形勢下距科學發展觀要求還有差距。

按照管委會的統一部署，目前基地在定位上、規劃上、招商上、建設配套上都堅持高起點、高標準的要求，是高新區“總部+基地”合作發展模式的重要功能區域，圍繞“科技，生態新城“的主旨，與高新區功能互補，錯位發展，要起到為高新區的發展提供空間、完善功能、產業鏈延伸的作用，同時也是高新區創建世界一流科技園區的重要組成部分。為這一戰略目標的早日實現，要求我支部、領導班子和全體工作人員在工作思路、工作定位和方式方法上要有全新的認識，在理念上要有新的變化，工作中要有新的突破，牢固樹立服務意識、協作意識、大局意識、發展意識，把招商工作、建設工作、服務工作與科學發展觀的深入實踐活動結合運用。從根本上消除思想境界、工作標準、追求目標方面的眼界低、起點低、標準低等問題，進一步解放思想、查找差距。深入挖掘內在潛力，服務于發展，服務于大局。

3、每位員工的特長和優勢發揮還不夠全面和有效。

基地發展公司成立不久，在管委會相關部門的配合下，公司編制的首批錄用員工已經到位，對工作環境剛剛熟悉，對基地的整體狀況有了初步認識，但對崗位工作及相關工作了解還不深不透，創造性完成工作的能力還沒有完全發揮出來。

三、產生問題的原因分析。

通過召開黨支部民主生活會，經過梳理匯總幾個方面的意見和建議，找到了我們推進科學發展的癥結所在，既是我們工作的難點，更是今后工作的重點，必須不遺余力加以解決。

1、理論學習不夠深入，真正用于學習的時間和精力偏少。

有時側重于上級的有關政策、文件精神的學習，而忽視了系統的理論學習，對科學發展觀的學習深度還不夠，學習氣氛不夠濃厚，沒有很好地坐下來、靜下來、學起來、深下去，全面領會科學發展內涵和精神實質。

2、在堅持解放思想，努力創新管理工作思路方面不夠強烈。

在貫徹落實科學發展觀的過程中，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求理解不深，認為科學發展觀是指導經濟社會發展的理論，與實際工作沒有直接關系，習慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，干起來缺乏招數。

3、以人為本的觀念樹得不牢。

對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對干部員工在想什么、需要我們做什么，了解得還不夠全面。

四、在學習實踐活動中，今后的努力方向和下一步的具體措施。

在深入分析產生問題的主客觀原因的基礎上，本著解放思想，積極有為，深入落實科學發展觀，推動科學發展觀學習實踐活動不斷向縱深發展，推進各項工作全面改進提高的原則，進一步明確了今后工作的具體措施和發展方向：

1、加強學習，切實加強理論學習，提高理論修養。

用科學發展觀武裝頭腦、統領工作。特別是要用科學發展觀指導，深入研究當前和今后一段時期基地發展建設工作中深層次的問題，找出解決有礙于發展的根本問題。要不斷改進學習的方式方法，注重政治理論學習，注重學習各類新知識、新技術，提高學習效率，提高學習質量。真正做到用科學發展的理論與實際工作相結合。

2、認真搞好基地建設和干部隊伍建設。

搞好干部隊伍團結，發揮全員的整體作用，提高全員的凝聚力和戰斗力。全體工作人員之間要相互溝通，相互補位，相互支持，帶領員工搞好基地的各項工作。

3、加強黨員干部的自身建設。

進一步加強干部的廉政建設，為實現科學發展提供組織保障。加強黨性修養，堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。對科學發展觀做到真信、真學、真用。營造黨員干部想干事、能干事、干成事的良好氛圍，激發廣大黨員干部的愛崗敬業、勤奮奉獻精神。

4、搞好規劃建設與生態保護的協調發展。

篇3

20xx年基本建設項目檔案管理辦法全文最新版一、總則

1.為加強國家安全生產監督管理總局(以下簡稱總局)及直屬行政機構、事業單位基本建設(以下簡稱基建)項目檔案管理工作，確保基建項目檔案的完整、準確、系統和安全，充分發揮基建項目檔案在工程建設、生產(使用)管理、工程維護和改建擴建中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》(國檔發[1988]4號)、《重大建設項目檔案驗收辦法》(檔發[20xx]2號)等有關規定，制定本辦法。

2.本辦法適用于總局管理的全部基建項目檔案管理工作。

3.基建項目檔案是指在整個建設項目從醞釀、決策到建成投產(使用)的全過程中形成的、具有保存價值的各種形式的歷史記錄，包括基建項目的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、調試、生產準備、竣工、試生產(使用)等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料以及其它形式與載體的文件材料。

二、基建項目檔案的管理

4.基建項目檔案實行集中統一管理，基建項目主管部門、總局檔案館負責監督、檢查和指導基建項目的檔案工作。總局檔案館負責接收和管理由總局直接管理的總局及所屬在京事業單位的基建項目形成的基建項目檔案;各省級煤礦安全監察機構負責接收轄區內由其負責的所有基建項目檔案;煤礦安全監察分局的基建項目檔案，應在項目竣工后三個月內，向省級煤礦安全監察局檔案機構移交，煤礦安全監察分局保存復制件或復本;總局所屬京外事業單位負責接收管理由其負責的所有基建項目檔案。

5.基建項目的檔案工作要與項目建設進程同步，納入項目建設管理程序。項目申請立項時，即應開始進行文件材料的收集、整理、審查工作;項目竣工驗收時，完成文件材料的歸檔和驗收工作。

6.項目建設過程中，各單位要落實建設單位、工程總承包單位、工程現場指揮機構、施工單位、勘察設計單位、項目監理單位明確一位負責人分管檔案工作，并建立與基建檔案工作任務相適應的管理機構，配備檔案管理人員及庫房、設備，制定檔案管理制度，在各自的職責范圍內搞好基建項目文件材料的收集、整理、歸檔、保管工作。

三、基建項目文件材料的收集

7.基建項目各類文件應按文件形成的先后順序或項目完成情況及時收集;引進技術、設備文件應首先由建設單位或接受委托的單位登記、歸檔，再行譯校、復制和分發使用。

8.建設單位各機構負責收集、整理項目前期文件以及設備、工藝和涉外文件;勘察、設計單位負責收集、整理勘察、設計文件，并于任務結束后向建設單位移交完整、準確的設計基礎材料和設計文件。

9.建設項目實行總承包的，由各分包單位負責其分包項目范圍內文件材料的收集、整理，并提交總承包單位匯總;由建設單位分別向幾個單位發包的，由各承包單位負責收集、整理其承包項目的文件材料，交建設單位匯總、整理;項目監理單位負責收集、整理項目監理文件，基建項目實體完成后向建設單位移交，統一歸檔。

10.實行工程建設現場指揮機構管理的建設項目，竣工時由現場指揮機構向建設單位移交完整、準確的項目檔案。

四、基建項目文件材料的整理

11.歸檔的文件材料要字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字手續完備;需永久、長期保存的文件不得用易褪色的書寫材料(如：紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等)書寫、繪制;凡為易褪色材料(如復寫紙、熱敏紙等)形成的并需要永久和長期保存的文件，應附一份復印件。

12.錄音、錄像文件應保證載體的有效性;長期存儲的電子文件應使用不可擦除型光盤。

13.基建項目檔案的保管期限分為：永久、長期(15-50年)、短期三種，其實際保管期限不得短于建設項目的實際存在(使用)年限。基本建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表見附件。

五、基建項目檔案驗收

14.基建項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收。驗收主管單位應當通知有關檔案管理部門派員參加基建項目竣工驗收。項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

15.總局檔案館參加總局投資管理的總局及所屬在京事業單位的基建項目檔案驗收。其他單位的檔案管理機構參加本單位負責接收的基建項目檔案驗收。

16.基建項目檔案驗收應成立以基建項目主管部門、檔案管理部門及專業技術人員共同組成的項目檔案驗收組，并以召集驗收會議的形式進行。項目的建設單位、設計、施工、監理和生產運行管理(或使用)單位的有關人員列席會議。

17.項目檔案驗收會議的主要議程包括：

⑴項目建設單位匯報項目建設概況、項目檔案工作情況;

⑵監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;

⑶項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

⑷項目檔案驗收組對項目檔案質量綜合評價;

⑸項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

18.項目檔案驗收組檢查項目檔案時，采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

19.項目檔案驗收內容主要包括檢查項目檔案的基礎管理工作，項目檔案的完整、準確、系統情況，項目檔案的安全管理。

⑴項目檔案的基礎管理工作包括項目建設單位(法人)建立健全項目檔案管理各項制度、工作程序及執行情況;項目建設單位(法人)對項目檔案工作實行統一管理，對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效監督、指導情況;管理項目檔案的部門、人員及工作責任制的落實情況及檔案管理人員的培訓情況;項目檔案管理工作經費的落實情況及必備的辦公設備和信息化管理情況。

⑵項目檔案的完整、準確、系統情況包括項目文件材料的收集、整理、歸檔情況;項目檔案的整理、移交是否符合《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28-20xx)及《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822-20xx)。

⑶項目檔案的安全檢查包括檔案庫房的防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施及庫房與閱覽、辦公用房分開情況;檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具是否符合標準;歸檔文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否采取有效措施保證檔案實體和信息的安全等情況。

20.項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

21.項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

22.項目檔案驗收不合格的項目，由項目檔案驗收組提出整改意見，項目建設單位于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改，并進行復查。復查后仍不合格的，不得進行竣工驗收。

六、基建項目檔案的移交

23.基建項目所形成的全部項目文件在歸檔前應按檔案管理的要求，由文件形成單位進行分類、組卷、裝訂、編目等整理工作;由建設單位負責進行或組織匯總整理。

24.除受委托進行項目檔案匯總整理外，各施工承包單位應在項目實體完成后三個月內將項目文件向建設單位歸檔;有尾工的應在尾工完成后及時歸檔。

25.基建項目檔案驗收合格后，建設單位應在項目正式通過竣工驗收后三個月內向本單位檔案管理機構移交。

26.建設單位應將移交的基建項目檔案按要求排列順序號并編制兩份案卷移交目錄，明確檔案移交的內容、案卷數、圖紙張數等;交接雙方當面清點，清點無誤由接收人簽字后，雙方各持一份。

七、附則

27.技術改造項目可參照本辦法執行。

篇4

1、建筑施工安全管理機構不完善

安全管理機構是實施安全管理工作的主體，但是很多施工企業安全管理人員的配置嚴重不足，且大多數的安全生產管理人員的從業素質都不是很高。由于當前安全管理體系建設的落后，安全生產中每個安全員負責的片區比較混亂，很多安全生產管理員常常身兼數職，無法照顧到整個施工現場的安全，因此給施工現場的管理造成了非常大的安全隱患。另外，很多施工單位由于日常事物較忙，只是將安全管理的工作放在口頭上，對于安全管理的檢查和監督都是流于形式，導致安全管理工作實際效果不理想。

2、從業人員素質不高

一方面安全管理人員數量少，且普遍來說綜合素質不高，特別是近兩年來我國建筑業不斷擴張，安全管理人員基本上都不是對口專業的，而是經過簡單的培訓上崗，影響了安全管理的工作。另一方面是建筑工人，很多建筑工人缺乏安全意識，而且操作技能和水平偏低，對于自我保護的意識非常差。

3、安全生產事故問責機制不健全

由于當前安全生產體系的落后，導致事故發生以后責任問責的過程模糊。建筑施工發生事故以后，各部門以及各負責人相互推脫，安全生產的各個機構之間不能很好的協調和組織，導致建筑施工過程責任機制不能無法具體到施工過程中。

4、建筑施工環境惡劣

一般建筑施工環境都有著露天、高空的特點，另外在很多規模較大的建筑施工中，在露天的環境下工種交叉也是事故多發的重要因素，機械工、鋼筋工、水泥工在一個立體交叉的環境中施工作業，導致施工環境隨機因素非常的多，再加上安全管理人員對現場的施工環境沒有一個清楚的認識，導致埋下了較多的安全隱患。

5、安全管理監理不到位

安全監理是影響施工安全管理的重要因素，但是由于很多監理單位和人員對施工安全的監理工作不到位，是影響當前施工安全管理工作水平的重要原因。特備是很多安全監理的人員對于監理工作態度非常的消極，而且沒有足夠的責任意識，對于安全隱患并不能及時的發現和處理，不沒有發揮安全監理的實際作用。

二、建筑施工安全管理問題的解決辦法

1、完善施工安全管理結構和體系

建筑施工單位應該重視安全管理結構以及相關的管理機制的建設，嚴格的按照相關的規定來配置相關的安全管理人員，并將相關的標準延伸到各個施工隊伍中，在于相關的施工單位簽訂合同的時候，就要明確安全管理管理的體系以及人員配置方面的要求。在具體的工作中，就要求每個安全管理人員持證上崗，履行實際的安全管理的工作職責，例外還要加強施工安全管理的規范化程度，對每一個安全員管理的內容和范圍，進行詳細的劃分，從而全面的提升安全管理機構和體系的不斷完善。

2、提高從業人員的素質

提高從業人員的素質要從兩個方面來開展，首先是對安全管理人員的素質的培訓。具體的措施為：制定統一的安全管理工作的標準，對于全體安全管理人員的工作進行規范，建立統一的監理檔案管理，規范監理行為，提高監理水平；提高監理人員的責任意識，使得監理工作發揮實際的作用。其次是施工工人的培訓，要切實的提高施工人員的素質，將施工安全與工作績效掛鉤，從而強制性的提高對現場施工管理人員行為的約束，另外我們也要定期的對施工工人開展施工安全的培訓工作，提高施工人員的安全意識，讓工人充分的意識到很多違規操作的嚴重危害，對于不同的工種還要進行針對性的教育。例如針對腳手架工人，對于腳手架的搭建規范進行指導，防治發生重大的安全事故。

3、提高安全生產的理念

建筑施工安全是保持建筑業持續發展的重要基礎，一旦發生了建筑事故，不僅僅危害到了建筑從業者的人身安全，也會對施工企業造成一定的影響。嚴重影響了企業的經濟效益和聲譽。為此我們要將安全生產理念放在施工安全生產的首要位置，并以此建立并完善相關的安全生產結構，進一步的提高施工單位的文明生產意識，為此我們要積極的將安全生產的理念深入到生產的第一線，全面提升建筑施工安全管理員的工作責任感和自覺性，加強安全管理的領導工作，切實的提高現場施工的管理工作，確保生產的安全。

4、營造良好的施工環境

由于施工環境復雜多變，為此施工安全管理人員要充分的了解具體的施工細節和工藝，對于必須要在惡劣的施工環境中工作的時候要做好充分的防范措施，為此我們要堅持以人為本的安全管理理念，為工人創造一個安全的施工環境。這就需要我們在日常工作中，加大巡查的力度，特別是在高溫、嚴寒等事故多發的季節，能夠在現場施工環境中及時的發現安全隱患，進行調整和改進。對于高空作業的時候，需要做好完善的安全預防工作。另外對于不同的工種，安全施工管理員要加強對他們的指導，保證施工現場在立體的空間內，各個工種各行其事互不影響，例如塔吊工人要在工作確保不會影響到其他工種的施工空間。另外，還要注意到施工現場的噪音、粉塵的影響，確保安全施工和健康的施工環境。

5、擴大施工企業安全管理的投資力度

要加大信息化技術在當前企業施工安全管理中的應用，對于建筑施工過程中的不規范行為進行歸檔和整理。對于依法處罰的單位和個人進行全部統一錄入到施工單位的數據庫中，降低違法和違規行為的重復發生。同時要對那些不具備施工資格，或者多次出現違規的單位和個人進行嚴懲，對于生產條件的評價工作借助信息化技術輔助完成，并且將相關的審核和評價納入到施工招標的過程中，對于不符合要求的單位不得頒發相關的施工許可證明和企業年審等。另外要加大安全生產設備的投資力度，及時的淘汰危險系數高的生產設備和技術，更新更加先進的、安全的生產工藝和設備，全面提升建筑施工的安全性，減輕施工安全管理的負擔。

6、加強安全監督

加強安全家督的工作能夠有效的減少施工現場的安全事故，為此我們要加大對安全施工管理的監督力度。為此安全監理人員加大對相關的法律法規和操作規范的學習，對于現場施工進行不定期的抽查，然后對于在現場施工中發現的問題進行及時的糾正，對于違規現象要加大處罰力度。例如對于現場施工的用電管理、機械設備、腳手架搭建等過程要特別的加大監督的力度，對于發現的施工過程中的安全隱患，及時的進行整改，避免人員操作違規等引起的安全事故。

三、結語

篇5

關鍵詞：送電線路工程量清單報價

一、送電線路工程量清單報價概述

簡單的講，工程量清單報價就是按招標人提供的工程量清單，投標人依據自身的技術、工藝和管理水平等要素計算出對應工程量清單項目的綜合單價（包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等，并考慮地形與風險因素），同時按招標圖紙計算出施工前后以及施工期間必須或可能發生的各項措施項目、其他項目、零星項目等費用，再加上規費及稅金所形成工程總報價的一種報價方法。

二、送電線路工程量清單報價的優點

多年以來，我國送電線路工程報價主要以《電力建設工程預算定額》和《電力工業基本建設預算管理制度及規定》為依據。

現行電力建設工程預算定額中的人工、材料、機械消耗量和費用計算標準是按全國行業平均水平編制的，其形成的工程造價是社會平均價格，隨著電力建設市場化進程的發展，這種做法不能反映參與市場競爭企業的實際消耗、技術管理水平和勞動生產率，也難以改變工程預算定額中國家指令性的狀況，在一定程度上限制了企業的公平競爭。

推行工程量清單報價模式是滿足我國電力工程造價管理改革的要求，是發展市場經濟、與國際接軌的需要，能推動建設市場的良性發展。工程量清單報價中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量，利潤、管理費沒有統一的取費標準，措施項目、其他項目、零星項目費用沒有具體的計算方式和標準，由投標人根據施工組織方案、自身技術專長、企業管理水平、企業定額、擬建工程特點和掌握的市場價格信息等自主報價，報價權完全屬于企業，能充分體現與發揮市場規律中的“競爭”和“價格”作用，是市場競爭形成工程造價的形式之一。

鑒于與傳統的定額加費用計價方式在適用范圍、計價方法、項目劃分、報價編制依據、工程量編制人及風險承擔者、費用構成方式等方面的不同，工程量清單報價有著不同的特點，最突出的不同表現主要在：

1、工程量清單報價均采用綜合單價形式，綜合單價中包含了工程直接費、工程間接費、利潤和應上繳的各種稅費等，與傳統的定額加費用計價方式相比，工程量清單報價顯得簡單明了，更適合工程的招投標；

2、工程量清單報價能清晰反應工程的實物消耗和有關費用，易于結合工程的具體情況進行報價，施工企業通過采用工程量清單報價方式的運用，逐步建立自己的企業定額體系，以滿足工程量清單報價方式的需要；

3、對實行工程量清單計價并采用單價承包合同模式的工程項目，有利于實現風險的合理分擔。送電線路工程建設周期長，外部影響因素復雜，工程變更多，風險大。采用工程量清單報價方式，業主承擔工程量計量誤差和變更的風險，投標方只對自己所報的成本、單價負責，這樣符合責權利對等的一般原則。

三、送電線路工程量清單報價策略

根據自身對工程量清單計價規范的學習與感受，結合我公司幾個采用工程量清單進行報價的送電線路工程投標項目，借此機會，將有關報價過程的經歷與感受總結出來，供大家參考交流。

1、組建合理的報價班子經驗豐富的報價班子對于能否報出合理價格、提高中標率來說至關重要，理想的報價班子通常應由以下人員組成：

（1）有類似工程經驗并擬擔任投標工程項目經理的人員：一個有類似工程經驗的項目經理參與工程項目投標報價的全過程，并了解擬采用的施工組織設計及施工技術方案要求，同時已經積累了類似工程相關成本價格方面的寶貴經驗，有利于在報價時充分把握施工過程中將會發生或可能發生的有關費用，從而做出合理報價。一旦工程中標，既有類似工程施工經驗，又清楚該工程投標報價過程，這樣有利于我們的項目經理對如何順利完成該項目施工有一個通盤考慮與部署，有利于理順與業主、分包、政府等多方關系。由于項目經理及早的介入投標過程，能充分理解業主的招標文件、合同條款等相關造價資料，加之已有相同或類似工程的索賠結算經驗，有利于在報價時合理應用投標技巧，為日后中標及獲取更多利潤打下伏筆。

（2）造價工程師：在工程量清單報價方式中，投標人如何準確地根據自己擬采用的施工技術方案、施工工藝水平及企業自身的管理水平等實力計算出工程成本、費用、風險等是一個非常關鍵的問題。要實現將市場價格與企業價格的完美結合，造價工程師應該是首當其沖擔此大任。隨著工程量清單報價方式的不斷推廣，對“定額”依賴性將會越來越少，市場意識與獨立意識會越來越多，造價工程師應成為即懂技術又懂經濟、即懂工藝又懂管理的復合型人才……施工經驗與報價經驗豐富的資深報價人員也應在工程量清單報價中發揮至關重要的作用。

（3）熟悉當地建設市場的專業工程師：如何準確把握占工程總造價一半以上比例的材料價格水平，對報出合理的投標價格起著十分重要的作用，而這一點對于熟悉當地建設市場的專業工程師來說則是理所當然的職責，即使沒有專業工程師熟悉工程項目所在地的建設市場，在工程現場勘察時也應加強這一方面的調查研究。

2、仔細分析報價說明及工程量清單，驗算有疑問的工程量招標圖紙、報價說明、所采用的規范及清單注釋作為招標文件的重要組成部分，應仔細閱讀，理解吃透，這樣報價時才能清楚清單所列工程量所包含的工作內容，避免漏項或誤解，必要時需對工程量進行復核。根據合同模式的不同，復核的方法也有所不同：

（1）總價承包項目（包括一定量差范圍內的總價承包項目）：即采用工程量清單招標，合同模式為招標施工圖范圍總價包干。此類項目的工程量復核相當重要，因為招標文件雖然提供了工程量清單，但該清單只供投標單位參考，工程數量與項目的準確與否完全是承包人的風險（一定量差范圍內的總價承包項目在量差范圍內風險由承包人承擔，業主只對超出規定量差范圍外的超額部分進行結算調整），也就是說業主將工程量的量差與漏項的風險轉嫁給了承包商。而根據我公司參與送電線路工程投標的經驗，招標階段的圖紙很不完善，造成工程量無法準確計量。所以對于總價承包（一定量差范圍內的總價承包）項目的工程量清單報價，對全部主要工程量的復核和重新計算十分重要。

（2）單價承包項目：這種模式在工程結算時工程數量可以按實調整，單價固定。業主承擔量的風險，但我們仍然有復核工程量必要。因為主要工程項目的工程數量及有無漏項情況，是后階段采用報價技巧、風險分析的數據依據。

3、積極參加實地勘察及投標答疑對于招標文件不清、或理解有偏差的地方應積極參加業主組織的現場查看并主動復查，或向招標方提出疑問，要求明確答復。施工地形難易、周邊環境、交叉跨越、材料運輸及周轉狀況等將直接影響投標報價的措施與其他費用和相關工程項目綜合單價，所以在勘察施工現場時應該詳細查看沿線的交叉跨越情況、考慮擾民與民擾等政策處理因素、施工通道、現場臨建的布置、古文物保護情況，基坑開挖施工的地質勘探資料等。針對現場一些確實存在的特殊情況，可合理擬定施工方案措施，同時相應調整報價水平，則可以增大以較合理的價格中標的可能性。

4、有針對性的對清單進行拆分材料價格及人工在總造價中占有重要比例，對材料應進行多方詢價，同時讓專業分包商對專業項目（如灌注樁基礎施工、材料供應）進行報價。在投標前將清單進行適當拆分，讓材料供應商、專業分包商（或以及當地的勞務公司等）分別進行報價，根據不同情況也可與之草簽協議，匯總這些價格并綜合管理費、利潤、稅金等再計算出我們的報價。這樣做既能降低報價水平提高中標機會，也可為今后的分包工程做好鋪墊。

針對材料詢價方面，尤其是對那些新型的不常用的或進口的材料應該引起特別關注，對于地材等價格相對容易把握些的材料，但因其所占比重較大，哪怕是較小的價差，而對總價的影響也是立桿見影而相當大的，所以也應多家詢價，為準確報價創造條件。措施項目、其他項目、零星項目費用等一般為包干使用，結算時不做調整，在報價的過程中應與做技術標的相應人員多多溝通，加強聯系。技術方案中的施工現場布置、跨越架搭設、工具與材料運輸方式等一切與完成該工程有關的施工技術措施與費用在計算時都應充分考慮，除招標方提列的相關項目外，投標方也可根據招標文件的規定及自己的現場調查與經驗合理增列，并計取費用。作為投標人，應充分利用和把握這一機會。

5、對單個項目綜合單價的布局和調整上述各項工作完成之后，在確定每個單項單價的時候通常采用一定的報價策略，不但可以提高中標的可能性，也有利于中標后項目的順利實施，通常可采用不平衡報價。即在投標總價確定后，在不影響中標的前提下，可對內部各項目的報價作適當調整，主要有：

（1）工程中的單價承包項目：對圖紙不明確或有錯誤，估計今后工程量會有增加的項目，在報價合理不至于引起業主反感的前提下單價可適當報得高些；對工程內容說明不清楚，同樣估計今后工程量會取消或減少的項目，單價可適當報得低一些，以利于將來的索賠，達到多營利的目的。超級秘書網

（2）措施項目、其他項目、零星項目一般為一次性包干費用，結算時不可調整。在投標總價確定后，通過對清單工程量的復核，如果估計日后工程量會有所調減，則在保證總價不變的前提下，可適當提高該些項目相關費用的比例，降低工程量可能調減項目的單價，這樣在不影響投標總價與中標機會的同時，增加工程收入。

（3）若招標時存在一些只填單價而無工程量的項目，或存在一些暫定工程項目（不計入投標總價，但估計今后可能會發生），則單價宜報得高一些，因為它不會影響投標總價，而一旦實施，則可多得利潤。否則，單價宜定得低些。

6、成立投標風險評估小組投標風險評估小組在投標期間組織有關人員對影響工程造價的各個因素進行綜合評價，如工程中的總價承包項目有無工程量量差的風險，根據以往經驗及對市場材料價格漲落形勢的分析，判斷材料有無價格方面的風險，是否存在采用新工藝、新技術及其他特殊要求等可能帶來的風險，還有因延誤工期引起的罰款、管理費的增加及其他不可預見費用等等。投標階段正確評估與規避風險，有利于中標后工程施工的順利開展，最終實現投標目的。

篇6

關鍵詞：高層建筑；施工管理；質量

隨著城市化進程的發展，高層建筑在城市建設中發揮著越來越重要的作用。由于高層建筑結構復雜，工程量大，涉及工序多，給建筑施工帶來相當大的難度，在建筑施工過程中探討合理的施工管理方法對提高建筑質量縮短建設工期以及控制施工成本都有至關重要作用。

1.高層建筑施工中的問題

1.1 技術質量方面

現代建筑科技含量高，涉及專業多，安裝的質量技術要求越來越高。每一個專業既有自己的特定位置空間、技術要求，同時又必須滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細節考慮不周，則極易產生問題。現代建筑的個性化導致每一棟建筑都是一件特有的產品，每一條管線、設備都有特定的要求，這在客觀上增加了技術工作難度，增加了各專業之間出現矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用，施工人員不能及時掌握，也會帶來意想不到的問題。

1.2 管理方面

在現行管理體制下，施工單位分包現象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到明確具體。主觀上各單位在利益的驅使下，總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為帶來一些問題，增加了協調管理的復雜性。此外，施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質參差不齊，會給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便，也是產生問題的重要原因。

2.高層建筑施要求

2.1施工設計與技術要求

高層建筑施工設計要保證高層建筑工程施工設計圖紙的完整性。高層建筑工程施工設計圖紙的完整性，一方面要求設計圖紙數量的完整性；另一方面要求設計圖紙內容的完整性。如涵蓋建筑工程主體施工、電氣工程施工、給排水工程施工、防雷消防工程施工等方面。在電氣工程施工平面圖、給排水及防雷消防設備工程公共平面圖中，都要標出與土建工程施工的相關內容。例如墻、柱間尺寸、柱的編號;還應說明各房間的各名稱及屋內層高、開門的位置、開門的方向等，以便施工時的協調配套和方便。

施工技術是完成高層建筑的重要保障之一。對高層建筑全盤及施工個階段進行認真切實的技術管理，全面科學組織施工，依據設計和國家施工規范技術標準，完成高層建筑的施工任務，需要做好以下工作：施工組織設計分基礎部、主體部和裝飾部三大部分獨立設計，指導施工全過程。認真做好圖紙會審和復核工作，認真按設計圖紙和施工規范要求施工，程序銜接科學化。高新技術認真把握,重要新技術項目要制定相應的有效技術措施:如采用高強度混泥土現場拌制、現場泵送,就要采用相應的新標準以確保高強度混泥土的強度和質量。做好測量工作。測量工作是確保建筑產品按圖施工的基礎性工作，在高層建筑施工中尤為突出。因此，必須配備經過專門訓練的專職測量人員和高精度的測量儀器，為施工階段提供完整可靠的資料保證。制定完整的技術措施,從標準上、工藝上知道施工,以確保工程質量和工期要求。

2.2建筑施工管理要求

計劃管理。計劃管理是一項全面的和綜合性的管理工作，具有系統性，全過程和全員管理的特點，即全面計劃管理。結合高層建筑規模大、基礎深、層數高和間距較密的特點，做好計劃管理能更有效地推進高層項目的順利施工。

材料管理。材料是建筑質量的保障，因此進場材料及時驗收。經項目部技術員、材料員共同檢查驗收，嚴格控制、保證所有進場材料數量足、質量好。對進入場地原材料及時復試檢測，原材料只有合格方能在市場建筑工程中使用，對有特殊要求的原材料還必須符合設計要求。設備選用塔吊、混凝土泵等先進設備要有專業人員操作，并定期檢查，以確保工程按時開工以及施工質量要求。選用合格標準的配套機電設備，配件和供應商的原材料，保證施工質量和順利完工。

質量管理。質量管理是為了保證和提高產品質量所進行的計劃、組織、協調、控制等各項工作的總稱，由于市場建筑施工存在著復雜的縱橫關系，非一個施工單位能夠保證整個建筑物全部功能的質量，從設計、施工一直到竣工使用，必須將參加建設的所有單位組織起來，統一協調，分工合作，才能建立起保證體系，確保建筑產品的全部功能質量。一方面，提高全體施工人員素質，從全面質量管理角度對工程質量明確目標，按照國家規范、標準進行質量管理。另一方面，完善質量保證體系，做好工程質量檢查和驗收工作，堅持分項、分部工程質量和驗收，及時評定，保證分項工程質量,建立完善的質量檔案。

3.高層建筑施工安全管理辦法

3.1實施安全技術培訓與考核

工程施工安全產生于生產過程中，必須要以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素，并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制，以及現場安全警示的工作。開展好安全生產的宣教，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。

3.1明確安全生產責任人

在施工中，明確安全控制由項目經理全面負責，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。

3.2 增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容用行政獎勵、法律、法規為手段，全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律法規認真地進行分析、討論。將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。

總之，高層建筑的施工是牽涉到各個方面的細致工作。高層建筑因其本身有著顯著特性，從而引發出諸多不同于其它建筑的特點來。因此，在施工過程中就要求我們搞好各專業、各部門之間的協調與配合，通過扎扎實實的工作，使施工水平得到質的飛躍，走上一個新的臺階，為高層建筑提高質量保駕護航。

參考文獻：

[1]胡勇.高層建筑施工管理及安全措施[J].中國新技術新產品，2009.18

[2]宋玉琴，劉軍.論高層建筑施工管理[J].商品與質量•建筑與發展，2010.7

[3]劉律平.談高層建筑的施工管理[J].中國科技博覽，2010.14

篇7

一、 檔號編制問題

按《辦法》第十條的有關規定，婚姻登記材料立卷歸檔的原則與方法是：把“一對當事人婚姻登記材料組成一卷”，固定案卷后，進行分類。而后在卷內文件首頁加蓋歸檔章，并填寫有關內容。最后按卷號順序裝入檔案盒，填寫封面、盒脊、備考表。

這種整理方法與《歸檔文件整理規則》（以下簡稱《規則》）的有關規定有很多相似的地方，這對已按《規則》整理文書檔案的專業人員來說并不陌生，按照常理輕車熟路地操作即可。但在實際操作中卻并非如此。《辦法》與《規則》雖然都設置了歸檔章，但兩者所設置的項目仍有較大區別，這種區別直接影響了具體操作。《辦法》所設置的歸檔章項目有全宗號、年度、室編卷號、館編卷號和頁數等5項，比《規則》少了“保管期限”和“機構（問題）”兩個項目。因《辦法》規定婚姻登記檔案的保管期限為100年，不設“保管期限”項目是可行的。但不設“機構（問題）或目錄號”項，在檔號編制上就會出現重復問題。《辦法》規定“婚姻登記檔案按照年度――婚姻登記性質分類。婚姻登記性質分為結婚登記類、撤消婚姻類、離婚登記類和補發婚姻登記類四類。”《辦法》還規定了室編卷號的編制方法：每年每個類別分別從“1”開始標注。這樣，如果一個婚姻登記機關同一年度四類婚姻登記性質的材料均有產生的話，那么這個婚姻登記機關該年度至少有四個案卷的檔號是相同的。這種做法偏離了檔案學一再強調“檔號不得重復”的原則，雖然我們可以在整理時把婚姻登記檔案按不同類別分別裝入檔案盒，并在盒脊上注明婚姻登記性質，但終因檔號相同問題，在提供利用、案卷進出頻繁的情況下，難保不會出現檔案存放錯位問題。同時因為檔號重復，也可能給制作檔案證明帶來一定的影響。長期以來，檔案館（室）在制作檔案證明時，一般都會標注檔號（全宗號、目錄號、案卷號、頁號）來指代材料的出處。在檔號沒有重復的情況下，這種指代是單一的。一旦檔號重復，這種指代則是群體的，容易引起疑義，影響了檔案證明的嚴肅性。《辦法》附件6設置了婚姻登記檔案目錄封面式樣，其中設置“目錄號”項目，筆者認為，婚姻登記檔案的歸檔章最好還是加上“目錄號或類別號”項， 這樣既可以保持案卷編號和檔案目錄封面設置項目前后呼應，又解決了檔號重復的問題。

二、 婚姻登記檔案目錄制作問題

《辦法》規定“按類別分別編制婚姻登記檔案目錄”，且統一了目錄式樣。據悉，目前已有不少地方婚姻登記機關使用了“婚姻登記信息管理系統”，在計算機上辦理婚姻登記事項。為避免重復勞動，編制婚姻檔案目錄可以不必人工抄寫或再次輸入計算機，而可以在計算機上把“婚姻登記信息管理系統”有關數據轉換成電子表格，再依據檔案目錄式樣，制作婚姻登記檔案目錄。

筆者在數據轉換過程中曾遇到小麻煩。剛開始，筆者打開“婚姻登記信息管理系統”的有關目錄數據進行復制，然后在新建的電子表格中直接粘貼，速度很慢，退出后，如果要打開剛保存的那個電子表格，速度會慢得讓人不耐煩，甚至屢屢出現死機。一位電腦行家告訴我，其原因是粘貼時沒有進行選擇，把源數據中格式、公式等全部粘貼到目標數據中，文件很大，不易打開，直至死機。如果僅需粘貼源數據中的數值的話，可行的操作方法是：對源數據復制后，新建一個電子表格，然后打開編輯――選擇性粘貼――數值――確定。目標數據立馬搞定，速度快多了，也沒有出現死機問題。此法不妨一試。

目標數據形成后，可以對其進行篩選，最后形成結婚登記、撤消婚姻、離婚登記和補發婚姻登記四種檔案目錄數據。最后依據檔案目錄式樣的欄目對四種數據的欄目進行增減，輸入相應的卷號和頁數，只要婚姻登記案卷是按婚姻證件號順序排列的，卷號輸入只要拖動鼠標即成。打印后就成了婚姻登記檔案目錄。該目錄適用手工檢索。

2003年以前婚姻登記一般由鄉鎮人民政府辦理，并由鄉鎮整理婚姻登記檔案，具有明顯的地域特征，在手工檢索的情況下，人們可以根據地域特征查找檔案。2004年以后婚姻登記改由縣婚姻登記機關統一辦理，我縣2004年有8100對當事人辦理了婚姻登記，婚姻登記檔案按辦理時間順序排列，地域特征不再存在，如果仍然采用手工檢索，真是萬里挑一，難度不小。婚姻登記檔案必須依托計算機檔案目錄來進行檢索，才能高效地實施檔案服務。婚姻登記機關向本機關檔案室或向綜合檔案館移交婚姻登記檔案時，應同時移交計算機檔案目錄數據。建立婚姻登記檔案計算機目錄，比較可行的辦法有是以“婚姻登記信息管理系統”的目錄數據為原型，然后根據檔案檢索的基本要素，補充必要的全宗號、年度、目錄號、卷號、時間、保管期限和解密劃控等著錄項目，形成婚姻登記檔案專題目錄數據庫。這種方法簡單易行，可以滿足一般的檢索需要。但若用《檔案著錄規則》的標準來衡量，它還有一定欠缺。1、著錄項目名稱不一致。應按照《檔案著錄規則》的規定，對照著錄內容，修訂不規范的項目，補充必要的項目，即把婚姻證件號改為文號，把姓名改為正題名，刪除身份證號碼項目，使項目設置與《檔案著錄規則》規定保持一致。2、它把一對當事人的婚姻登記檔案分為二條著錄條目，即把男女分為上下兩條。而婚姻登記檔案中一對當事人的基本情況記錄在同一登記表中，一對當事人應為一個著錄對象，不宜分開。3、婚姻登記檔案和它的計算機目錄最終還是要向地方綜合檔案館移交，其計算機目錄格式應盡量與當地綜合檔案館目錄數據庫格式銜接，使其可以導入地方“綜合檔案館管理系統”。前面提到的方法雖然可以解決檔案目錄制作問題，但它的做法是笨拙的，在計算機技術日新月異的今天，完全可以依據檔案管理的基本要求，對“婚姻登記信息管理系統”的程序做一些改進，使之在電子文件形成的同時具備檔案管理的功能，實現真正意義上的文檔管理一體化，以減少不必要的重復勞動和避免數據轉換過程中可能出現的差錯。

三、 檔案利用問題

篇8

關鍵詞：建筑工程管理；問題；解決方法

前言

隨著我國經濟的不斷發展，以及我國政策支持力度的不斷加大，現今建筑工程變得越來越多，并且也在不斷的進步的發展。隨著建筑工程的進步和發展，建筑管理必須要獲得提升。但是在實際的建筑工程管理當中還存在著諸多的問題，嚴重影響了建筑業的良性發展。因此，這就需要我們在不斷提高技術水平的同時，也要相應的提高對建筑工程項目的管理水平。

一、我國建筑工程管理存在的問題

（一）管理體制不夠健全、制度落實不到位

現今，管理體制的不健全在我國建筑工程管理當中表現十分明顯，也是最為突出的問題之一。管理體制的完善和成熟是我們建筑企業進行項目管理重要依據。如果存在不完善將會對建筑企業的發展帶來一定的阻礙。同時，由于我國積極推進新型城鎮化戰略，所以我國的建筑工程項目較多，但是建筑企業為了節約資金以及成本從而對工程項目的管理成本大幅度縮小，許多項目地存在人員不足的現象，很多人身兼數職。長期這樣一是不利于員工積極性的發揮；二是對有關工作的落實存在問題。最后使得建筑工程管理工作只是表面現象

另一方面，許多建筑施工單位僅僅從自身利益出發，并沒有把這些制度落實到實處，往往只是敷衍了事，這就導致我國建筑工程管理的管理制度在建筑工程管理工作中流于形式，成了一紙空文，沒有起到這些管理制度應有的效果。

（二）管理形式不夠科學

目前，在我國的建筑行業中形成了以承包企業為龍頭、以建筑施工企業為骨干、以勞務作業為依托的行業模式。然而，這種組織模式的實際效果并不理想。在現階段，我國建筑工程施工過程中除去那些專業性比較強的環節外，絕大多數的工程施工任務都是由勞務隊伍使用他們的自有機械設備和自供材料來完成的。而我國勞務隊伍的平均素質水平比較低，專業化程度也不夠，因而在建筑工程施工過程中，就需要大量的人力、物力等資源來對勞務隊伍進行管理，但是達到的管理效果往往一般。同時，管理上高度集權勢必會導致下面員工的積極性低下，并導致決策不及時，影響市場的銷售等，直線制的機構設置方式難以適應市場的變化，最終在競爭中會出于劣勢。

（三）建筑工程管理的意識不足

目前，建筑行業業主的工程項目管理意識很淡薄，缺乏對建筑工程管理工作的正確認識，沒有充分意識和發揮到工程管理自身的優勢。在建筑業中，還普遍存在著“重技術、輕管理”的現象，片面的認為提高技術水平就能夠直接獲得較大的經濟效益，使得工程管理在整個項目進行過程中并沒有起到應有的作用，而大多數工程管理主要是依靠行政手段來進行的。因此，業主往往認為能在技術層面上解決的問題，就不需要進行工程管理，以此避免額外的支出。建筑工程管理的意識不足，導致多數建筑企業并沒有建立起與工程項目相對應的完善的項目管理體系和項目組織機構。

（四）管理人員素質參差不齊

近年來，建筑行業的迅猛發展，導致對工程管理人才的需求也越來越大。但是，我國目前建筑工程管理的體制還不完善，在建筑行業內還沒有形成具有全國性、權威性、專業性的工程項目管理組織。而高素質、高技術、高層次的復合型人才的缺乏，同樣制約了我國建筑行業的國際化發展。我國很多的高層次管理人員是從基層中上來的，他們具有豐富的現場工作經驗和很強的解決實際工程問題的能力。但他們的文化水平普遍不高，沒有系統學習工程管理知識，基本上靠自己的經驗進行管理工作。

二、針對存在問題的解決措施

我國建筑行業發展與進步需要不斷完善建筑工程管理，針對我國建筑工程管理工作中存在的問題，如何提高我國工程管理的整體水平，促進我國建筑行業的可持續性發展，是擺在我們面前的重要課題。

（一）完善建筑工程管理體系

建立完善的管理體系是建筑企業工作的重中之重。企業在工程管理的各個環節、各方面都應該建立完善的規章制度，使各項工程管理工作有章可循、有法可依。國家和政府應該積極組織工程管理方面的專業人才進行深入的探索與研究，指導和幫助建筑企業建立科學的、完善的適合本企業的工程項目管理體系。

同時，建筑企業應建立一套完善的、行之有效的競爭機制，在企業內部實行競爭上崗制度，以之打造一流的管理和施工隊伍。通過竟爭機制，可以轉變工程管理工作作風，提高工作效率，激發管理人員的學習熱情和勞動積極性。為了使各項規章制度能切實發揮作用，應該嚴格實行各項獎懲制度，敦促管理人員嚴格遵照技術規范和標準、規程進行施工作業。

（二）強化建筑工程管理意識

當今世界，信息化的普及使現代化管理思想和管理手段逐漸融入到現代建筑企業的日常管理活動中。工程項目管理的作用和價值逐步被社會認識、認可，同時為讓社會對建筑工程管理的作用及其重要性有一個更加清楚的了解，建筑企業應加強對工程管理的宣傳和教育工作。通過職工強化培訓，普及現代化管理知識等手段提高企業人員的管理意識。工程實踐過程中，管理層人員要不斷學習，本著科學發展的思想，切實提高管理水平，使建筑工程管理水平進一步提高。

（三）加強人力資源管理，提高管理人員素質和工作水平

建筑施工人員的素質直接影響到工程項目的質量和進度，而工程管理人員的素質直接影響到建筑企業的整體管理水平。因此，工作人員的素質對企業的發展十分重要，企業應該充分認識到員工素質的重要性，對員工進行定期培訓。豐富他們的理論知識，提高他們的管理水平，建立一支高素質、科學的工程管理隊伍的管理隊伍，為企業的管理貢獻力量。如果加入項目的組織人員工作效率不高，且團隊意識不強，沒有合作精神，造成頻繁的人員流動，那么就無法發揮個人在工程管理中的潛力。

（四）加強建筑工程施工過程的管理

在建筑工程施工過程中改善和加強的地方包括施工技術方面的加強，要加強施工人員對建筑施工基本理論知識的理解和技術操作要求的學習，保證在施工過程能夠達到技術指標，保證工程的質量和安全。另外一個方面是要加強完善工程施工的整體團隊配合，各個部門自身能力具備的同時，需要進行部門之間的系調和合作才能完善整個工程的施工過程，需要建筑商，工程管理人員，工程施工人員，監管部門，監理單位以及設計技術人員的互相協作和配合，才能實現工程施工的科學有序進行，工程各個環節的良好銜接是保證工程質量的關鍵之處。總之，建筑工程管理是一個復雜的工程，我們在進行建筑工程施工過程中唯有提高建筑工程管理工作者的自身素質，加強施工過程中的核算管理、安全管理、建立健全相關的管理制度才能夠做到正確的建筑工程管理，實現建筑工程管理綜合水平的提高。

結語：建筑工程施工質量問題關系到千家萬戶的生命財產安全，是一項復雜的系統工程。在項目實施過程中，樹立質量高標準的理念，堅持依法建設，改善企業內部管理，提高員工的工程質量意識，夯實工程質量基礎，完善質量管理體系，以打造“精品工程”提升企業的核心競爭力。

參考文獻：

[1]王軍寶、劉春慶，“建筑工程管理的有效對策分析，《城市建設理論研究》，2012（2）.

篇9

1施工安全管理在土建工程中的含義及作用

土木工程和建筑工程簡稱為土建工程，是指使用建筑材料和施工機械完成各類基礎建設的計劃、建設、維修的生產活動和工程技術。它所包含的項目有房屋、道路、水務、防洪、交通等工程。土建工程施工安全管理工作的定義是：指施工過程中為了做到安全生產而開展的所有活動，對施工中的各個環節進行控制，減少或消除施工過程中的不安全行為和不安全狀況，達到減少一般安全事故、杜絕人員傷亡事故的目標，最終使安全管理工作的目標得以實現，安全施工管理工作包括幾個方面的內容：項目安全管理、現場人員安全管理、現場設備及機械安全管理、施工現場安全管理內務等各個方面。

2土建工程施工安全管理現狀及存在的隱患

在建的工程項目，其土建部分的工程施工現場高處作業多，且多為露天作業，體力勞動繁重，手工勞動量大，這些都是它的特點，很多工人失誤操作頻繁，容易導致事故發生。此外，土建工程一般施工環境差，作業條件艱苦，立體交叉作業面多，如果有一個環節處理不當、管理不好，容易導致互相干擾，不利于施工順利開展。

3土建工程施工中安全管理存在的問題

（1）施工操作人員自身的安全意識不強，現場有些施工人員缺乏合作、協調的思維，對自己約束能力很差，工作中不向管理人員請假、便擅自離崗。而部分安全管理人員沒有足夠重視現場的安全工作，這些因素使施工現場存在較為突出的安全隱患。另一方面，施工單位沒有對施工操作人員定期開展安全教育培訓，使得現場施工人員經常會犯一些低級錯誤。（2）施工現場的工作環境復雜多變，很多作業面都屬于高危環境，稍有不慎便會發生安全事故，另外，施工現場各種機械設備多，工作量大、施工工期長、施工中有很多露天作業面，在建工程與建筑物選址處的地質因素關聯很大，各種不可預見的情況多，經常會出現危及生命的危險隱患，施工過程中，任何一個環節的疏忽，都是導致安全事故的誘因，而安全事故一旦發生，后果非常嚴重，給社會造成不穩定因素。（3）施工安全管理工作開展的力度不夠，一些施工現場的管理人員對安全工作的認識不清，抱著僥幸心理，重視不夠，只追求利潤，忽略了一旦發生重大安全事故，不僅會影響現場施工的順利開展，使的利潤空間減少，而且還會追求安全事故責任人，有可能要接受法律制裁。有些施工單位沒有落實安全事故管理制度，安全工作的開展只停留在紙上，實際施工中我行我素，完全忽視安全工作的重要性，施工現場沒有專門負責安全的管理人員，由質量或者其他技術管理人員兼任，最終引起安全事故發生。

4土建工程安全管理問題的解決辦法

（1）制定和完善安全管理制度，并將制度落實到實際施工中去，，財務人員、質檢人員、安全人員都需要配備到位。土建工程的施工要有很高的專業技術水平，安全工作的開展也需要建立在知曉施工工序及施工過程中的注意事項的前提下開展，建立完善的安全管理制度，施工中所有人員明確各自的安全管理職能，配置合適的人員，形成各層級都有人負責安全工作，這對土建工程在施工現場形成全方位的安全管理工作非常必要。（2）健全安全管理監督體系，施工現場進行實地的監督檢查，能及時發現并排除一些潛在的危險元素，對現場進行安全管理檢查，能很好的落實各項安全規章制度，及時糾正各種違章施工，違章指揮等行為，能不斷的改進施工安全環境，并能在第一時間掌握施工現場的安全狀況，所以對施工現場開展安全管理監督非常必要，監督部門一定要開展定期安全檢查，能促使標準化施工作業，提高現場工作人員的安全意識和責任感。（3）加強施工現場人員的安全教育和培訓，目前很多施工企業對臨時施工操作人員不進行培訓，便已上崗作業，這對安全管理工作的開展帶來了極大的難度。一個臨時工如果沒有經過培訓，特別是安全教育培訓，現場施工時自身安全意識不強，一旦發生安全事故，后果得不償失。（4）提高安全管理人員的技術能力，員工的施工技能掌握情況直接影響著土建工程施工過程中的安全性，所以一般的土建企業要建立完善的安全培訓體系，加強施工人員的自身安全自我防范意識，通過技術能力培訓，讓施工人員不僅能提高施工水平，還能加強施工安全防范意識，從而在接下來的施工過程中，能提高安全性，保證工程的順利施工。

5結語

我國城市建設規模不斷擴大，土建工程施工過程中也存在很多問題，出現了很多安全責任事故，這對人們的生命及財產造成了極大的危害，一旦發生傷亡事故，會傷害很多家庭的幸福，形成社會不穩定因素。所以加強施工安全管理已經是迫不及待需要解決的問題，土建施工單位要制定安全管理責任制，完善現場施工操作人員的安全教育和培訓工作，全面提升管理人員的安全管理水平，加強土建工程現場施工的安全管理，提升土建工程整體建設水平。

參考文獻

篇10

模式一：班主任“管”的方面很多，小到學生的坐立行走、穿著打扮，大到學生的思想動態、前途命運以及班級的建設與發展。班主任滿腔熱情，事必躬親，早晚跟班，無所不管，甚至充當著“管家”、“警察”或“保姆”的角色。

模式二：班主任習慣于把班級管理工作交給班干部去做，班主任只需等候班干部去匯報工作，其實多半是打“小報告”。而班主任只根據班干部片面的“小報告”，便喊來被報告的學生進行嚴肅處理。

模式三：班主任唯我獨尊，我行我素，處處顯示出自己的威嚴，絲毫容不得學生犯一丁點錯誤。學生們大氣不敢喘，唯恐犯錯，心理上受到嚴重壓抑。

模式四：班主任宣布本班有哪些規矩，逾越了這些規矩會受到什么樣的懲罰。班干部由班主任指定幾個成績好的學生擔當，或者結合同學們的“民主”選舉一下，走走過場。

這些班級管理模式，要么因為管得過多過死而導致學生過分依賴，缺乏創造性和獨立性，難以形成良好的參與意識和自我意識；要么就是不尊重學生的意見、感情和自由選擇，遏制學生的個性發展、健全人格的形成，這對學生的成長、成才都極為不利。

在這些班級管理模式的背后，我們看到的是外在的控制力量。這種外控式班級管理表現為：班主任把集體僅當作一個學習的集體，班集體活動只是被動地去完成上級和學校的安排，管理的方式只是“管、卡、壓”， 因而忽視和減弱了班集體在學生個性形成中的作用。這種外控式班級管理還表現為：學生習慣于被管理的位置，班干部習慣于成為老師的幫手、同學中的優先權擁有者。普通同學很少感受到班干部的服務，也沒覺得做班干部有什么鍛煉作用，也許更多則認為做班干部是對自身的一種肯定。學生缺乏可以支持。可以期盼的團隊目標，團隊成員在班級生活中沒有歸屬感、自豪感，難以聚合眾人之力。

教育部于2001年頒布《基礎教育課程改革綱要(試行)》，對我國基礎教育的課程體系、結構、內容等方面進行調整與改革，以構建適應時展要求和符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系。這次課程改革的目標之一就是要使課程面向全體學生、適應不同學生的發展需要，充分挖掘學生的潛能，促使學生回歸生活，進行創造性的學習。在新課程理念指導下的班級文化建設，要培養學生的創新精神和實踐能力，引導他們多樣性的發展，就應該讓他們完成從“被監管對象” 到“管理主體”的轉變，讓他們真正成為管理者，突出他們的主體性地位，而這就需要由“外控式”班級管理向“促進學生自主發展”的班級文化建設轉軌。

前蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基說:“只有能夠激發學生去進行自我教育的教育，才是真正的教育。”建立促進學生自主發展的班級文化，營造民主、和睦和自我教育的班級環境，有利于學生個性得到充分、全面的發展。

一、精神引領促進自主發展

班級文化建設是班級全體成員利用和創設班級精神氛圍、制度文化、文化關系、文化環境等來熏陶和培養學生文化人格的活動。班級精神是班級全體成員共享的價值和信念體系，對班級成員的成長起著思想導向的作用。

在實踐中，我嘗試由班級每一位同學先進行設計，再綜合同學的思考，經全班同學討論最終確立班級精神。面向全班征集班徽和班歌，邀請學生為班級文化設計名言。在這個過程中，我也分享到了其他班級的好做法、好創意。如：有的班級文化是Rong文化，班級精神是“做人寬容大方、與人相處親密融洽、學習方法融會貫通，集體欣欣向榮”；有的班級文化是shang 文化，班級精神是“用欣賞的眼光看待世界、用協商的方法解決問題、用上進的態度面對人生、用高尚的精神激勵自身”等。還有的班級是xiang文化，他們的“xiang知都”的班級格言，對學生產生極大的激勵作用。

在班級精神確立后，我們開展征集班徽、班歌和設計名言等活動，許多學生的美術、音樂和寫作才能有了充分的展示空間。在班徽等班級文化標志設計過程中，學生增強了對集體的認同感，使得班級精神能根深蒂固地植根在每個班級成員的心中。

班級精神對學生的影響是具體的，也是抽象的；是有形的，也是無形的。它活躍在教室里，活躍在學生的言談與行動中，它對學生現在乃至未來一生的發展都將產生深遠的影響。

二、各種資源提供文化平臺

積極開發利用德育活動資源，開展促進學生自主發展的班級文化建設，讓學生在活動中體會和感悟，有利于培養學生自主發展的意識，促進學生健康和諧發展，提高學生的道德素質和人文素養。

（一）網絡成為載體

隨著信息技術的發展，網絡已經走進了同學們的學習和生活之中。針對學生對網絡有濃厚興趣的特點，搭建班級網上輿論平臺，將所有的孩子引入班級文化氛圍之中。我們建立班級QQ 群等，給班級文化建設帶來新平臺和交流載體。為加強管理，我們采用實名制登錄，要求學生確定上網目的，制訂上網計劃，合理安排時間，注意上網安全，可以邀請父母和自己一起上網。學生自己選出版主，自己制定班級論壇管理辦法，針對班級中存在的問題，提出話題，大家對班級中存在分歧的問題進行網絡投票、QQ 群討論等。

“班級網絡論壇”代替了“QQ聊天”，成為了班級文化活動和信息的主要載體，而老師則在其中扮演了朋友和引導者的角色。老師不時也會在論壇中發表自己的意見，把正確的價值觀念滲透在意見當中，用網絡技術更好地為班級文化建設服務。

（二）活動成為催化劑

父親節，母親節，教師節，體育節，學生生日，曾經任教的老師退休，曾經的學生離開集體等等，都是非常好的，可以增強學生集體歸屬感的德育資源。我們班的學生會在教師節為老師發短信祝福，表示感謝。此外，還有結合各自特長，讓學生們自己撰寫、編輯、校對、印刷自己“出版發行”的班級小報，讓學生以班級社團的形式，開展演講、演唱、算24點比賽、英語小明星、講故事比賽、詩霸爭奪賽、時事要聞辯論賽、乒乓球賽等班級活動。

在班級文化活動中，學生群策群力，力爭優勝。這些豐富多彩的活動使他們有了歸屬感、自豪感，不斷強化對班級文化的認同，不斷增強自律能力。

（三）管理成為建設

布置具有文化底蘊和自己班級特色的教室環境。在教室的前門貼上全班學生和任課老師的全家福；在教室的墻上張貼學生自創的格言警句；利用課桌一角，引導學生設計“課桌文化卡”，學生在桌角寫上自己的座右銘和自己最崇拜的人以及自己的奮斗目標；在教室的衛生角擺放了花卉盆景，既綠化了教室，陶冶了學生情操，又能成為一種新的德育資源，培養了學生熱愛自然、熱愛生命的意識。

我們把班級文化濃縮在教室的黑板上、墻壁上、課桌上，將自然環境和人文環境有機結合起來，既注重班級環境的美化、優化、綠化，又注重學生心理健康發展和道德意識的內化，體現了“環境育人”的特點。

我們還嘗試改革班級激勵制度，如用“恒彩飛揚”為班級命名，以“恒文化”作為班級文化，它的班級激勵制度為“三星顯恒”：“恒學之星”、“恒藝之星”、“恒獻之星”。學習上有進步，被老師表揚可頒發紅顏色的“恒學之星”；積極發展自己的才藝，頒發綠顏色的“恒藝之星”；努力為班級作貢獻，發黃顏色的“恒獻之星”。 三種顏色的星不斷累積，累積到總數五顆時，就開始升級。每周固定時間進行總結和表彰，這樣極大地調動了學生的積極性，增強了他們的集體歸屬感。

三、個性化發展是目標

蘇霍姆林斯基認為“真正的教育是自我教育”。我們不能忽視“兒童是有他特有的看法、想法和感情的。如果想用我們的看法、想法和感情去代替他們的看法、想法和感情，那簡直是最愚蠢的事情”。所以，作為教師，我們能做的就是因材施教，幫助每一個學生尋找適合他們各自需要的、有效的自主發展途徑。在這一理念指導下，我們進行了組織文化建設――“班務會議”替代班委會，成為班級管理的最高決策機構。

“班務會議”由班主任、任課教師代表、學生代表、家長代表組成，凡班級重大事項都由“班務會議”討論、決策，充分調動班級每一成員的積極性，大家共同參與班集體建設，推進班集體的自主建設和民主建設。“班級事務項目組”替代班委會，不再設置班長、副班長、學習委員、宣傳委員、體育委員等班委干部，將以上班委干部涉及的班級事務由項目組承擔。班級全體學生可結合自己的興趣、愛好、特長、個性、愿望等自主申報參與項目組工作，讓一部分學生從事的班級管理工作轉化為全部學生共同參與的工作，增強學生的自主管理意識，激發他們參與班集體建設的熱情。

從外控式班級管理走向促進學生自主發展的班級文化，有利于培養學生的參與意識、管理意識、道德意識、民主意識、自我實現意識等，也有利于塑造學生自尊、自信、自主、自立、自強、自律、自愛等人格，使學生主體意識得到培養，主體人格得以塑造。同時，它徹底改變了班主任以往的管理理念，把教師控制管理學生變為學生自我管理為主，這是班主任思想、理念、行為上的一場深刻革命。

參考文獻：

[1]馬兆掌，張憲堯.班級管理概論[M] .北京：北京人民出版社，2000， 116.

[2]盧梭.愛彌爾［M］.李平漚，譯. 北京:商務印書館，1983，5.

[3]潘志東.實施班級動態管理 培養學生自主管理能力[J].上海教育科研， 2007，(12).