人力資源保障范文
時間：2023-05-06 18:24:57
導語：如何才能寫好一篇人力資源保障，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
英文名稱：
主辦單位：中華人民共和國勞動和社會保障部宣傳中心
出版周期：月刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1673-0879
國內刊號：11-5326/D
郵發代號：
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1993
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
聯系方式
期刊簡介
篇2
人力資源社會保障制度是指一個國家為了保持社會和經濟發展的穩定，對公民在年老、傷殘、疾病、失業、生育、面臨生活困難以及遭遇災害時，由社會和政府依法給予物質上的幫助，從而使公民基本的生活需要得到保障的一項制度。由此可見，要落實人力資源社會保障制度，其責任主體是政府或國家，因為也只有政府或國家才能夠保障公民的“生存權”，才有能力維護這一項人的基本權利，并按照公平兼顧和效率的原則來使公民基本的生活需求得到滿足。
二、人力資源社會保障制度的重要性
1.有利于促進社會的公平
隨著市場經濟的發展，競爭愈發激烈，而收入的分配機制又與競爭有著密切的聯系，這就造成分配不均的現象，從而造成貧富差距，并且這個差距會不斷地拉大，而實行人力資源社會保障制度就能夠將社會所有成員的收入再次進行分配，將高收入人群的部分收入適當地轉移給低收入人群，在一定的程度上能夠起到縮小貧富差距的作用，這樣就能夠使社會矛盾得到緩解，促進社會公平。
2.有利于維護社會的穩定
隨著經濟的發展，以市場為導向的改革逐漸拉大了收入的差距。我國的東部地區和西部地區相比，城市居民與農村居民相比，不管是收入還是消費水平差距都十分明顯。如果這樣的差距繼續拉大，社會矛盾會越來越突出，不利于社會穩定。我國是社會主義國家，其本質的要求就是要達到人民共同富裕，人力資源社會保障制度的建立就能夠有效地縮短公民的收入差距，保障公民基本的生活水平，逐漸提高公民的生活質量，保障社會的和諧穩定的發展，實現城鄉共同進步。
三、我國鄉鎮事業單位人力資源社會保障制度改革存在的問題
1.我國對于鄉鎮事業單位的人力資源社會保障制度改革還沒有統一的方案。鄉鎮事業單位的人力資源社會保障制度改革是一項復雜而系統的工程，就目前看來，我國勞動和社會保障部門針對鄉鎮事業單位人力資源社會保障制度的改革只有一些指導性的思想，并沒有具體可行的改革思路。由于沒有統一的方案，地方政府也無法全面深入地進行改革，因為如果地方出臺的政策與國家出臺政策發生抵觸，將會損害參保職工的利益，增加轉制的成本。這就導致鄉鎮事業單位的人力資源社會保障制度改革停滯不前，面臨著進退兩難的局面。
2.鄉鎮事業單位的人力資源社會保障制度改革遇到了巨大阻力。在鄉鎮事業單位中的基本養老保險制度的改革中，方向是向企業的基本養老保險制度逐步并軌。由于二者在待遇上存在著巨大的差距，鄉鎮事業單位又沒有建立職業年金或補充養老保險，所以鄉鎮事業單位中的職工都認為二者并軌后自己的養老待遇將會大幅下降，因此大家都對制度的改革采取消極的態度，使得改革遇到了很大的阻力。
3.國家財政投入的減少使基金的支付難以為繼。目前我國對養老金的財政投入在逐步減少，很多退休職工的養老金依靠的是基金的積累，所以基金的支付面臨著巨大的壓力。有些隨著事業單位中退休人員的增加，會漸漸面臨支出增加、收不抵支的問題，使得基金不堪重負。而有的地方已經出現了入不敷出的現象，只有向當地的財政借款，來保證鄉鎮事業單位養老金的按時發放。
四、人力資源社會保障制度的改革
1.國家應該盡快拿出統一的鄉鎮事業單位人力資源社會保障制度的改革方案。由于缺乏統一的方案，我國的人力資源社會保障制度的改革缺乏動力，舉步維艱。如果國家制定出統一的鄉鎮事業單位的人力資源社會保障制度改革方案，那么將有利于規范各地方不同的做法，減少制度轉接的成本，使改革繼續得到深入和發展。
2.注意改革前后待遇的平穩過渡。目前我國鄉鎮事業單位的人力資源社會保障制度改革還處于起步階段，基本的養老保險制度還未成熟和完善，也還沒有建立起補充養老保險或是職業年金。由于我國鄉鎮事業單位的職工和企業的職工在養老的待遇問題上存有較大的差距，如果盲目地將二者的養老保險制度進行合并運行，可能會加大制度的摩擦，增加分配的矛盾。所以為了使矛盾得到緩和，我們要設置出二者并軌前合理的過渡期，放慢并軌的腳步，逐步縮小二者的差距。
3.在鄉鎮事業單位人力資源社會保障制度得到完善之前，不能過早地減輕財政負擔。如今我們要建立起的是由個人、單位和國家三者共同負擔的鄉鎮事業單位人力資源社會保障制度，這樣的制度建立就是為了減輕國家的財政負擔。但目前鄉鎮事業單位人力資源社會保障制度還不夠完善，如果財政過早地將負擔甩開，那么將會引發一系列的問題，比如一些能力有限的鄉鎮事業單位將無法為全體職工繳納社保費，從而引起職工的不滿，激發社會矛盾。所以只有逐步的完善鄉鎮事業單位的人力資源社會保障制度，才能從根本上減輕財政的負擔。
五、結束語
篇3
（
年）第
號
勞
動
合
同
書
（人社部通用示范修訂文本）
甲方（用人單位）：
用人單位性質：國有或國有控股；民營;
其他
乙方（勞
動
者）：
簽
訂
日
期：
年
月
日
注
意
事
項
一、用人單位與勞動者建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。
二、用人單位應當與招用的勞動者自用工之日起一個月內對勞動合同的內容協商一致并依法訂立勞動合同。依法簽訂的勞動合同具有法律效力，雙方應當按照勞動合同的約定全面履行各自的義務。
三、訂立勞動合同時，用人單位應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。
四、勞動合同應使用藍、黑鋼筆或簽字筆填寫，字跡清楚，文字簡練、準確，不得涂改。確需涂改的，雙方應在涂改處簽字或蓋章確認。
五、簽訂勞動合同，用人單位應加蓋公章，法定代表人（主要負責人）或委托人簽字或蓋章；勞動者應本人簽字。
特別說明：勞動合同要求簽名的地方，必須由本人親自簽名，其他任何人不得代簽。
六、用人單位應當自本合同簽訂之日起30日內向肅州區人力資源和社會保障局備案。解除或終止勞動合同的，應當在10個工作日內向肅州區人力資源和社會保障局備案。
七、勞動合同由用人單位和勞動者各執一份，交勞動者的不得由用人單位代為保管。
甲方（用人單位）：
統一社會信用代碼：
法定代表人：
聯系電話：
或授權委托人：
聯系電話：
注
冊
地：
經
營
地：
乙方（勞動者）：
居民身份證號碼：
（或其他有效證件名稱
證件號：
）
戶籍地址：
經常居住地（通訊地址）：
聯系電話：
根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規政策規定,甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則訂立本合同。
一、勞動合同期限
第一條
甲乙雙方自用工之日起建立勞動關系，雙方約定按下列第????種方式確定勞動合同期限：
1、固定期限：自
年????月????日起至
年????月???日止。其中，試用期從用工之日起至
年????月????日止。
2、無固定期限：自
年????月????日起至依法解除、終止勞動合同時止。其中，試用期從用工之日起至
年????月????日止。
3、以完成一定工作任務為期限：自
年????月????日起至
工作任務完成時止。甲方應當以書面形式通知乙方工作任務完成。
二、工作內容和工作地點
第二條??乙方工作崗位是
，崗位職責為?????????????????????????????。
乙方的工作地點為
。
乙方應愛崗敬業、誠實守信，保守甲方商業秘密，遵守甲方依法制定的勞動規章制度，認真履行崗位職責，按時保質完成工作任務。乙方違反勞動紀律，甲方可依據依法制定的勞動規章制度給予相應處理。
三、工作時間和休息休假
第三條
根據乙方工作崗位的特點，甲方安排乙方執行以下第
種工時制度：
1、標準工時工作制。每日工作時間不超過8小時，每周工作時間不超過40小時。由于生產經營需要，經依法協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時，特殊原因每日不得超過3小時，每月不得超過36小時。甲方不得強迫或者變相強迫乙方加班加點。
2、依法實行以
為周期的綜合計算工時工作制。綜合計算周期內的總實際工作時間不應超過總法定標準工作時間。甲方應采取適當方式保障乙方的休息休假權利。
3、依法實行不定時工作制。甲方應采取適當方式保障乙方的休息休假權利。
第四條
甲方安排乙方加班的，應依法安排補休或支付加班工資。
第五條
乙方依法享有法定節假日、帶薪年休假、婚喪假、產假等假期。
四、勞動報酬
第六條
甲方采用以下第
種方式向乙方以貨幣形式支付工資，于每月
日前足額支付：
1、月工資????????元。
2、計件工資。計件單價為
，甲方應合理制定勞動定額，保證乙方在提供正常勞動情況下，獲得合理的勞動報酬。
3、基本工資和績效工資相結合的工資分配辦法，乙方月基本工資????????元，績效工資計發辦法為。
4、雙方約定的其他方式。
第七條
乙方試用期期間的工資計發標準為
或?????????元。
第八條?甲方應合理調整乙方的工資待遇。乙方從甲方獲得的工資依法承擔的個人所得稅由甲方從其工資中代扣代繳。
五、社會保險和福利待遇
第九條
甲乙雙方依法參加社會保險，甲方為乙方辦理有關社會保險手續，并承擔相應社會保險義務，乙方應當繳納的社會保險費由甲方從乙方的工資中代扣代繳。
第十條
甲方依法執行國家有關福利待遇的規定。
第十一條
乙方因工負傷或患職業病的待遇按國家有關規定執行。乙方患病或非因工負傷的，有關待遇按國家有關規定和甲方依法制定的有關規章制度執行。
六、職業培訓和勞動保護
第十二條?甲方應對乙方進行工作崗位所必需的培訓。乙方應主動學習，積極參加甲方組織的培訓，提高職業技能。
第十三條
甲方應當嚴格執行勞動安全衛生相關法律法規規定，落實國家關于女職工、未成年工的特殊保護規定，建立健全勞動安全衛生制度，對乙方進行勞動安全衛生教育和操作規程培訓，為乙方提供必要的安全防護設施和勞動保護用品，努力改善勞動條件，減少職業危害。乙方從事接觸職業病危害作業的，甲方應依法告知乙方工作過程中可能產生的職業病危害及其后果，提供職業病防護措施，在乙方上崗前、在崗期間和離崗時對乙方進行職業健康檢查。
第十四條
乙方應當嚴格遵守安全操作規程，不違章作業。乙方對甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行。
七、勞動合同的變更、解除、終止
第十五條?甲乙雙方應當依法變更勞動合同，并采取書面形式。
第十六條
甲乙雙方解除或終止本合同，應當按照法律法規規定執行。
第十七條
甲乙雙方解除終止本合同的，乙方應當配合甲方辦理工作交接手續。甲方依法應向乙方支付經濟補償的，在辦結工作交接時支付。
第十八條
甲方應當在解除或終止本合同時，為乙方出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內為乙方辦理檔案和社會保險關系轉移手續。
八、雙方約定事項
第十九條?乙方工作涉及甲方商業秘密和與知識產權相關的保密事項的，甲方可以與乙方依法協商約定保守商業秘密或競業限制的事項，并簽訂保守商業秘密協議或競業限制協議。
第二十條?甲方出資對乙方進行專業技術培訓，要求與乙方約定服務期的，應當征得乙方同意，并簽訂協議，明確雙方權利義務。
第二十一條??雙方約定的其它事項：
。
九、勞動爭議處理
第二十二條
甲乙雙方因履行本合同發生勞動爭議，可以按照法律法規的規定進行協商，或申請調解，或向
勞動人事爭議仲裁委員會申請調解或仲裁。對仲裁裁決不服的，可以依法向有管轄權的人民法院提起訴訟。
十、其他
第二十三條
本合同中記載的乙方聯系電話、通訊地址為勞動合同期內通知相關事項和送達書面文書的聯系方式、送達地址。如發生變化，乙方應當及時告知甲方。
第二十四條
雙方確認：均已詳細閱讀并理解本合同內容,清楚各自的權利、義務。本合同未盡事宜，按照有關法律法規和政策規定執行。
第二十五條
本合同雙方各執一份，自雙方簽字（蓋章）之日起生效，雙方應嚴格遵照執行。
甲方（蓋章）
乙方（簽字捺印）
法定代表人（主要負責人）
或委托人（簽字或蓋章）
年
月
日
年
月
日
備案機關(蓋章)：
備案日期：
年
月
日
附件1
續訂勞動合同
經甲乙雙方協商同意，續訂本合同。
一、甲乙雙方按以下第????種方式確定續訂合同期限：
1、固定期限：自????年
月???日起至
年???月???日止。
2、無固定期限：自
年???月???日起至依法解除或終止勞動合同時止。
二、雙方就有關事項約定如下：
1、??????????????????????????????????????????????????；
2、??????????????????????????????????????????????????。
三、除以上約定事項外，其他事項仍按照雙方于
年
月
日簽訂的勞動合同中的約定繼續履行。
甲方（蓋章）
乙方（簽字捺印）
法定代表人（主要負責人）
或委托人（簽字或蓋章）
年
月??日
年??月
日
備案機關(蓋章)：
備案日期：
年
月
日
附件2
變更勞動合同
一、經甲乙雙方協商同意，自
年
月
日起，對本合同作如下變更：
1、
；
2、
；
3、
。
二、除以上約定事項外，其他事項仍按照雙方于
年
月
日簽訂的勞動合同中的約定繼續履行。
甲方（蓋章）
乙方（簽字捺印）
法定代表人（主要負責人）
或委托人（簽字或蓋章）
年
月
日
年
月
日
備案機關(蓋章)：
備案日期：
年
篇4
（一）社會保障一詞的由來
關于社會保障這個詞語最早來自美國1935年頒布的《社會保障法》。1999年在《社會工作詞典》中定義為“一個社會對那些遇到了已經由法律做出定義的困難的公民，如年老、生病、年幼或失業的人提供的收入補助。”而后又出版了《新大不列顛百科全書》，在本書中，將社會保障定義為“：社會保障是對病殘、失業、作物失收、喪偶、妊娠、撫養子女或退休的人提供現金待遇。”在國際勞工局，對社會保障的定義是：“社會保障即社會通過一系列的公共措施對其成員提供的保護，以防止他們由于疾病、妊娠、工傷、失業、殘疾、老年及死亡而導致的收入中斷或大大降低而遭受經濟和社會困窘，對社會成員提供的醫療照顧以及對有兒童的家庭提供的補貼。”在中國，陳良瑾教授在《社會保障教程》中，對社會保障的解釋是：“國家和社會，通過國民收入的分配與再分配，依法對社會成員的基本生活權利予以保障的社會安全制度”。鄭秉文對社會保障的解釋，在《社會保證理論中》認為，社會主義保障的建立要和社會主義市場經濟相適應，國家根據相關法律對社會成員的生活給予保障。鄭功成教授在2000年出版的《社會保障學》里邊闡述道，社會保障是國家根據法律建立起來的，具有經濟福利性的國民生活保障，是穩定社會的系統。綜上所述，社會保障就是國家依法建立的，積極調動社會各個方面的資源，保證社會中那些沒有收入來源、低收入群體火勢遭受了各種意外傷害的公民能夠正常的維持生活，保障那些勞動者在年老的時候、患病的時候、失業的時候、在工作中受傷的時候以及生育的時候的基本生活不受到影響，同時，國家還要根據經濟發展狀況和社會發展的實際情況，逐步增加對公民的福利水平，不斷的提高國民的生活質量。
（二）社會保障包含的幾個方面
社會保障是國民經濟進行再分配的一種形式，需要通過一定的制度來指導和支配。社會保障制度指的是，按照國家享有的法律規定的，按照特約的某一種法規實施社會保障政策和實施社會保障政策的具體措施的體系稱為社會保障制度。由于各個國家的經濟發展水平和歷史條件不同，不同的國家在不同的歷史時期的社會保障內容是不一樣的。但是他們都有一個共同的特點，都是為了滿足社會成員多層次的需要建立起來的保障項目。社會保障的內容是多方面的，主要包括社會保險、社會福利、社會救濟以及優撫安置等，其中社會保障的核心內容是社會保險。
二、人力資源概述
人力資源和物理資源一樣，都是社會經濟在運行的過程中的重要生產因素。隨著社會的快速發展，科學技術也在日益的更替，人力資源已成為了企業的一種戰略性資源。二十一世界的競爭，其實質就是對人才的競爭，若企業擁有一支高素質的人才隊伍，對推動企業的建設，實現企業的可持續發展和提高企業的市場競爭力具有重要的作用。
三、社會保障對企業人力資源管理的重要性
人力資源的建設企業發展的關鍵所在，然而影響企業人力資源建設和管理的給藥因素就是社會保障制度，加強企業社會保障制度的建設，對于提高企業人力資源的管理水平、提高企業的市場競爭力和實現企業的可持續發展意義重大。
（一）社會保障制度是加強企業人力資源管理的重要政策
我國的社會保障內容主要包括社會保險、社會福利、、社會救助、社會救濟以及優撫安置等，其中，和人力資源管理關系最緊密的便是社會保險。社會保險又包含了養老保險、醫療保險、工傷保險、事業保險以及生育保險等重要內容。從長遠的角度上考慮來說，企業建立起健全的社會保障制度，其實質上就是對人力資源的投資，是符合社會主義市場經濟規律以及現代企業制度對人力資源管理體系要求的。
（二）健全的社會保障制度是企業實現人力資源優化配置的重要條件
人力資源的流動是社會主義市場經濟的產物，社會保障制度也是如此。當今的社會主義市場經濟要求建立起合理的勞動流動機制，進一步實現對企業人力資源的優化配置。社會保障通過社會統一的社會保障網絡，打破了勞動者和企業自我保障的界限，促使勞動者合理的流動，從而實現人力資源的優化配置。社會保障為人力資源的有序流動，實現資源的優化配置創造了有利的條件。人員實現了合理的自由流動為企業吸納更多的人才，為企業注入更多的新鮮血液提供了較大的選擇空間和條件。
（三）建立起健全的社會保障有利于企業吸引更多的人才
根據市場競爭理論和企業生命的周期理論要求，企業要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就要擁有一支高素質的人才隊伍。建立起健全的社會保障體系有利于企業吸引到更多的優秀人才參與到企業人力資源的隊伍中來，擴大企業的人才規模，加大企業人才的存量，為企業注入新鮮的血液，人才的擴充，必然會給企業的發展帶來更多先進的思想和意見，提高企業的人力資源管理水平，從而更好的推動企業的又好又快發展。
（四）社會保障制度有利于提高企業的人才素質
篇5
1.1基本設施設備落后因為人力資源和勞動保障檔案管理的數量大，所以工作量也比較大。在工作量大的前提之下，相關的設施設備也沒有跟上，明顯硬件投入不足，使得很多工作環節出現問題，出現了歸檔不及時、歸檔混亂，甚至歸檔錯誤或丟失的現象。再加上因為檔案管理室的分散，使得檔案管理工作也沒辦法集中。每個檔案室都配備同樣的設施設備，所以出現重復投資、重復建設的問題，嚴重浪費了資源。還有一部分的部門因為沒有專門的檔案存放室，就直接把檔案放在了日常辦公的辦公室內，檔案未得到合理管理，則易被損壞或是污染，從而造成檔案失去其原有的價值。
1.2數據庫缺乏統一規范標準隨著信息技術的發展，檔案管理工作也由手工信息檢索轉變為了計算機輔助檢索，但是人力資源和社會保障部門的檔案管理工作中的數據庫由于各種原因，至今還沒有一個統一規范的標準，所以研發的軟件通用性極差，人為地增加了系統間聯網困難。而且，人力資源和社會保障部門的檔案管理系統并沒有實現數字信息化，所以每次調檔時都需要經過計算機對檔案目錄進行檢索后，然后才能去庫房調檔給使用者，這樣不利于調檔工作的開展。
1.3檔案管理機構和制度不健全人力資源和社會保障部門具有公共服務性，其工作核心是為人民服務，因此，檔案管理工作極其重要，檔案管理人員也應具備相當高的綜合素質。而目前我國人力資源和社會保障部門中檔案管理人員呈現出人手不足、工作量大、專業性不強的特點，給檔案管理工作帶來了極大的不便。檔案管理工作本身就需要細心，而人手不足加上工作量龐大使得工作人員相當疲勞，在疲勞的狀態下工作會使出錯率增加。專業性不強，使得檔案歸檔工作準確性不高，從而導致檔案歸檔質量得不到保證。另外，檔案管理工作也沒有系統完善的檔案管理制度相配合，所以導致部門之間溝通成問題、檔案歸檔不及時等問題，給檔案管理工作加重了負擔，進而造成人力資源和社會保障部門表現出混亂的局面。
2完善人力資源和社會保障部門檔案管理工作的措施
2.1制定統一的檔案管理發展規劃檔案管理工作必須克服各自為政的分散局面，研究出統一的檔案管理工作管理方法，人力資源和社會保障部門的檔案管理工作應與其他部門的檔案管理工作聯合開展，以保證檔案信息資源有一個合理的、科學的系統布局。統一檔案管理發展規劃還需要領導的高度重視，所以要加大對人力資源和社會保障部門的宣傳和建設，從而加強公眾對人力資源和社會保障部門的關注和支持，爭取領導對人力資源和社會保障部門檔案管理的重視，并且能夠給予一定的資金和人力資源，進而解決檔案管理工作中人手不足、資金匱乏等問題。
2.2完善檔案管理的物質條件完善檔案管理工作首先要從改善環境，配備必要的設備入手。首先，可以實行辦公、檔案庫、閱覽室分開設置的方式，在檔案存放庫放置空調、抽濕器、溫濕度測試儀等儀器，同時，采取防火、防潮、防蟲等措施，使檔案存放環境滿足檔案管理的基本要求。
2.3檔案管理工作標準化人力資源和社會保障部門的檔案是一類較為特殊的信息資源，是社會各方面實踐活動的歷史記錄，其內容涉及到科技、經濟、教學、實驗、生產等各領域，因此，對檔案管理工作實行集中統一管理制，能顯著提高檔案管理的效率，檔案管理工作標準化就也顯得尤為重要。主要從三個方面入手：①應歸檔的電子文檔或者文本文檔要對其生成方式、傳遞方式、保管方式進行研究；②檔案管理系統內部的各項工作要標準化；③檔案管理中的數據處理、存貯結構要標準化。
2.4完善檔案管理機構和制度建設檔案管理機構是做好目標管理的基礎。首先，要做的就是解決人手不足的問題，在人員的調配上，一定要配備充足的專職檔案管理人員，不外聘兼職人員，不實行一員多用，檔案管理人員專門負責檔案管理工作，且要明確崗位職責。其次，完善檔案制度建設，這是做好檔案管理的保證。制度的建設并不能一次性解決，需要根據發展與自己部門的現狀不斷修改完善。另外，建立獎懲機制也是對檔案管理工作完善的途徑之一，能夠在監督管理人員的同時促進其工作的積極性，進而提高檔案管理工作的效率。
3結束語
篇6
關鍵詞：社會保障；企業；人力資源；管理作用
在實際生活中，隨著我國社會保障體系和制度的建立，社會保障事業也得到了一定的發展，其對企業人力資源的管理作業也越來越明顯。企業作為社會經濟發展中作為活躍的個體，影響企業人力資源的因素有很多，而社會保障工作中存在的不完善問題，是相對重要的因素之一。因此，如何結合實際工作，加強對社會保障制度的建立和完善，對于進一步規范企業人力資源管理工作非常重要。
一、社會保障與企業人力資源的管理的概述與關系分析
（一）社會保障與企業人力資源的管理的概述。在實際的社會生活中，社會保障主要是指國家通過立法的方式，調動社會各種資源，從而保障無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，有效的保障勞動者能夠在年老、事業、患病、工傷等時期的基本生活不受影響的制度；而人力資源管理，主要是根據企業的發展規劃，有計劃的對企業內部的人力資源進行培訓、使用、考核及激勵調整等的一種工作過程。并希望通過這一系列的工作，達到提高企業經濟效益的目的。
（二）社會保障與企業人力資源的關系。在研究社會保障與企業人力資源關系的過程中，首先需要明確的是人力資源管理的對象是企業的員工，也是企業的勞動者。社會保障事業在發展的過程中，主要就是保障勞動者在年老、失業、患病等情況下，其基本的生活狀態不會受到影響的一種社會制度。在這個層面而言，社會保障與企業人力資源管理擁有共同的目標，其本質的目的都是為了在一定程度上對勞動者的基本生活發揮一定的保障作用。
二、社會保障對企業人力資源的管理作用
（一）輔助人力資源管理的激勵體制。在企業人力資源管理工作中，激勵季度是企業進行人力資源管理工作的重要組成部分之一。企業在進行科學的考核后，為了調動員工工作的積極性以及提高員工的工作效率，而實施的合理的激勵措施。社會保障能夠作為企業人力資源管理中激勵體制中的一部分，企業通過制定相關的規章和制度，對員工的工齡、績效進行合理的評估，作為給員工提供社會保障的依據。因此，社會保障能夠輔助企業人力資源管理中激勵體制的發展。
（二）加強員工的隊伍建設。在企業的發展過程中，離不開員工的共同努力，員工作為企業財富的一部分，對于企業未來的發展發揮著至關重要的作用。現代企業非常重視員工隊伍的建設，并希望通過隊伍建設來儲備專業人才，為企業的發展積累力量。通過為員工提供社會保障的方式，可以有效的保障員工的切身利益、穩定員工隊伍，降低企業人力資源管理工作的負擔。因此，為了更好的促進企業的發展，必須意識到通過社會保障的方式加強員工的隊伍建設非常重要。
（三）提升企業的經濟效益。在當前激烈的市場競爭中，提升企業的經濟效益，是企業獲得發展空間的有效策略之一。如何結合企業的實際發展狀況，提升企業的經濟效益，成為企業必須面對的一個問題。企業進行人力資源管理工作，其主要目的就是通過一系列的人力資源管理手段來提高企業的經濟效益，并逐漸實現企業的戰略目標。社會保障作為企業人力資源管理的重要組成部分，能夠激發員工積極參與工作的熱情，提高員工的工作效率。綜合企業發展的戰略計劃，在提高員工工作積極性的前提下，提升企業的經濟效益就會變得非常容易。因此，重視企業人力資源中社會保障的工作，對于實現提升企業經濟效益以及戰略發展目標非常重要。
（四）降低企業人力資源成本。在企業進行人力資源管理工作的過程中，一旦員工遭遇工傷、患病等災害的時候，通過社會保障的方式，企業會為員工的基本生活提供基本的保障，并承擔相應的醫療費用。在企業出于人道主義為員工提供基本生活保障的過程中，就會直接轉嫁到社會保障上。進而通過國家和社會的各種資源進行分擔，進一步降低企業人才流失的可能性，確保企業人才的儲備工作順利進行，也減少了自身對員工的經濟負擔。因此，社會保障在一定程度上降低了企業人力資源的成本，并增加了企業的資金積累，使企業可以更好的進行日常生產，不斷的提高企業的經濟效益。此外，降低企業人力資源成本，對于提高企業在市場的競爭力也具有積極的促進作用。
結語：綜上所述，在我國社會經濟發展進程快速推進的過程中，社會保障對企業人力資源的管理工作，發揮了非常大的影響。在實際工作中，社會保障主要包含了社會保險、社會福利、社會救濟以及優撫安置等項目，社會保障的核心內容是社會保險。企業為了獲得更好的發展，應重視社會保障對企業人力資源管理所發揮的重要作用，才能進一步提高企業在社會主義市場經濟中的競爭力，實現企業的長久發展目標。因此，企業為了獲得更好的發展機遇，重視社會保障對企業人力資源的管理作用，是非常關鍵的一個問題。
參考文獻：
篇7
（一）落實積極就業政策。加強就業信息監測和分析研判，落實更加有效的就業工作評價機制，加強就業資金的管理和使用，推動落實更加積極的就業政策。大力扶持小型微型企業和民營企業，促進家庭服務業發展，多渠道增加就業崗位。穩慎實施擴大失業保險基金支出用于促進和穩定就業政策。全年實現城鎮新增就業2470人，下崗失業人員再就業1600人，就業困難人員再就業410人，高校畢業生總體就業率達到90%以上，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。
（二）做好重點群體就業。堅持把高校畢業生就業放在首位，繼續實施“三支一扶”和基層公益性崗位計劃，落實企業吸納高校畢業生補貼政策，引導高校畢業生面向基層一線就業。加強離校未就業高校畢業生實名制管理服務，繼續開展高校畢業生就業見習工作。深化開展“春風行動”等各類公共就業服務專項行動。加強農村轉移勞動力工作，推動農村勞動力就地就近就業、返鄉創業和有序市民化。完善城鄉就業援助制度，實施分類幫扶，解決好就業困難人員、零就業家庭就業問題。繼續做好退役軍人等特殊群體就業創業工作。
（三）推進創業帶動就業。落實創業扶持資金管理辦法，提高創業扶持資金的有效使用率，鼓勵民營企業吸納就業。充分發揮創業指導中心作用，規范創業服務標準，加強創業信息服務，打造特色創業品牌。加大小額擔保貸款扶持創業工作力度，加強發放對象的審核，繼續推行“整貸直發”模式。大力扶持高校畢業生、退役軍人和農民工返鄉創業工作。做好省級創業型城市考核評估的相關工作，并逐步開展創建創業型縣（區）活動。繼續開展創業培訓工作。
（四）加強職業培訓工作。健全面向全體勞動者的職業培訓制度，完善城鄉統一的職業培訓政策。以促進就業為重點，扎實推進就業技能培訓民生工程，調整就業技能培訓工種目錄和補貼標準，推行“直補企業、直補個人”的培訓補貼辦法；以穩定就業為重點，圍繞現代服務業和經濟園區，大力開展企業職工崗位技能提升培訓。全面使用職業培訓信息管理系統，提升信息化管理水平。全年組織就業技能培訓1000人，企業職工崗位技能提升培訓600人。
（五）完善就業服務體系。加快人力資源服務業發展，鼓勵社會資本投資人力資源服務領域，健全人力資源市場監管體系，推進市場中介機構誠信體系建設。加強公共就業服務體系建設，進一步加大基層公共就業服務機構的投入力度，開展公共就業服務績效管理和標準化建設試點。進一步加強公共就業和人才服務網絡等信息化建設，完善失業監測預警制度，逐步建立農村勞動力資源基本信息庫，運用人事軟件提供人才服務。完善就業服務工作，幫助主導產業、園區企業及重點企業解決用工問題。
二、以城鄉統籌發展為重點，努力完善社會保障體系。
（六）完善保險制度。落實國家城鄉養老保險制度銜接、遺屬待遇和病殘津貼等政策，按照省、市政策，穩妥做好老農保、村干部養老保險過渡到城鄉居民社會養老保險的銜接工作。鞏固養老保險市級統籌成果，穩步推進基本醫療、工傷、失業、生育保險市級統籌。開展城鄉居民基本醫療保險制度的整合和大病保險工作。完善工傷保險獎懲機制，做好工傷保險浮動費率實施工作，開展工傷認定、工傷康復和工傷預防工作。進一步完善企業年金制度，指導開展企業年金工作。
（七）擴大覆蓋范圍。鞏固城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋成果，引導適齡居民積極參（續）保繳費。以高風險行業和事業單位為重點，不斷擴大工傷保險覆蓋面，事業單位基本實現應保盡保。生育保險實施范圍擴大到各類用人單位。全年城鎮基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到1.96萬人、3.81萬人、0.7萬人、1萬人和0.79萬人；城鄉居民社會養老保險參保人數達到9.86萬人，被征地農民養老保險參保率保持在95%以上。
（八）提高待遇水平。嚴格執行企業職工退休和特殊工種提前退休政策，做好企業退休人員基本養老金、城鄉居民社會養老保險基礎養老金調整工作。按照省、市要求，提高城鎮居民醫保財政補助標準，穩步提高醫保政策范圍內住院費用報銷比例，完善城鎮居民醫保門診統籌。進一步提高工傷、失業和生育保險待遇水平，及時足額支付各項社會保險待遇。
（九）強化基金監管。配合全市開展城鄉居民社會養老保險基金管理使用情況檢查，繼續跟蹤督促整改。積極推進醫療保險總額預算管理，探索醫療保險付費方式改革，嚴格醫療費用審核結算。完善社保基金內部控制、監督檢查制度，認真執行要情報告制度，大力推進非現場監督，按照要求實施社保基金監管軟件聯網應用工作。做好各項社會保險基金預、決算工作。
（十）提升經辦能力。進一步加強人力資源社會保障綜合服務大廳和城鄉居民養老保險服務大廳建設，規范和優化社會保險管理服務流程，推進標準化管理，建立更加便民快捷的服務體系。做好市內異地就醫醫療費用即時結算網絡應用和省內外異地住院就醫費用即時結算工作。落實社會保險關系市內轉移接續辦法，提高社會保險關系轉移信息系統應用水平。繼續開展經辦機構“基礎管理提升年”活動。企業退休人員社區管理服務率保持在85%以上。
三、以“兩高”隊伍建設為重點，統籌做好政府人才工作。
（十一）著力推進高層次專業技術人才隊伍建設。貫徹落實專業技術人才隊伍建設中長期規劃，重點實施專業技術人才知識更新工程和高端領軍人才培養工程。圍繞我縣經濟社會發展需求，加大特色專業技術人才和創新型科技人才培養力度。配合做好專家服務基層工作，推進繼續教育基地建設。規范職稱評審和資格考試工作，完善專業技術職務聘任制度。
（十二）著力加強高技能人才隊伍建設。貫徹落實高技能人才隊伍建設中長期規劃，深入推進高技能人才培養工程。實施技師培養帶動工程。加強職業技能鑒定基層平臺建設，完善技能人才多元評價體系，進一步推進職業資格證書制度。加強技工學校基礎能力建設。全年培養技師15人，培訓高級工100人，組織職業技能鑒定1500人。
（十三）著力加大引智工作力度。加大引智項目申報執行和引智成果示范推廣力度，提升引智工作效益。積極組織實施2013年海外赤子為國服務行動計劃活動。重點實施好2013年“茶樹上聯苯菊酯類農藥防治替代技術研究”和“國外優良牧草引種馴化關鍵技術”2個引智項目。繼續抓好省第四批千村引智示范項目——藥谷金銀花專業合作社金銀花GAP種植與精深加工技術推廣跟蹤考核工作。
（十四）著力營造人才發展良好環境。充分發揮政府人才綜合管理部門的職能作用，健全人才工作協調機制，加快形成統籌推進政府各項人才工作的整體合力，推動人才工作創新。
四、以科學規范有序為重點，深入推進人事制度改革。
（十五）加強公務員隊伍建設。組織實施2013年全縣公務員考錄工作，繼續開展公開遴選工作。加大“四類培訓”、對口培訓和依法行政培訓力度，強化公務員職業道德建設。健全公務員考核激勵機制，加強表彰獎勵工作的規范管理和監督，深入開展做人民滿意的公務員活動。強化公務員監督約束機制，規范參照公務員法管理工作。推進公務員管理信息系統建設。
（十六）深化人事制度改革。參與做好事業單位分類改革和縣級公立醫院改革工作。進一步完善事業單位崗位設置聘后管理工作，規范聘用合同管理。做好事業單位專業技術三、四級崗位人選核準工作。認真組織事業單位公開招聘，強化監督指導。穩步推進工資制度改革，進一步做好規范公務員津貼補貼工作，全面實施事業單位績效工資制度。全面落實安置任務，改進自主擇業干部管理服務，切實做好部分企業干部解困和穩定工作。
五、以完善工作機制為重點，合力構建和諧勞動關系。
（十七）健全勞動關系協調機制。組織開展“和諧勞動關系創建年”活動，深入推進創建活動向鄉鎮、街道及社區延伸。加強修訂后的《勞動合同法》宣傳貫徹工作，開展規范勞務派遣用工專項行動，規范企業裁員行為。繼續推行勞動用工備案制度，進一步提高勞動合同簽訂率，企業勞動合同簽訂率達到97%以上，企業集體合同覆蓋率達到60%以上。加強對企業實行特殊工時制度的管理，推動帶薪休假、高溫勞動保護和女職工勞動保護法規政策的落實。加強協調勞動關系三方機制建設。
（十八）建立勞動薪酬增長機制。做好企業工資分配指導調控工作，人力資源市場工資指導價位，完善行業人工成本信息指導制度，加快建立企業薪酬調查和信息制度。適時調整最低工資標準，繼續推進企業工資集體協商，推動建立工資正常增長機制。
（十九）推進勞動爭議調解仲裁。積極推進企業勞動爭議預防調解工作，在部分非公有制企業開展示范。加快推進鄉鎮街道和事業單位調解組織建設。加強調解仲裁隊伍專業化建設。加大案件處理力度，仲裁結案率達到92%以上。
（二十）強化勞動保障監察執法。全面推進勞動保障監察“兩網化”管理，“兩網化”覆蓋率達到70%。組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等專項執法活動。加大對用人單位拖欠工資、不簽訂勞動合同、違法超時加班、非法用工等突出違法行為的打擊力度，及時查處重大違法案件。開展“誠信用工、誠實勞動”活動，推進勞動保障守法誠信建設。加強勞動保障監察機構標準化、人員專業化、執法規范化建設，提高監察執法效能。勞動監察舉報投訴結案率達到97%以上。
（二十一）扎實做好農民工工作。以新型城鎮化建設為契機，以農民工市民化為方向，進一步完善農民工工作政策措施，做好城鄉一體的農民工就業、培訓、維權等工作，切實保障農民工工資支付，推進農民工享受基本公共服務均等化。積極實施家庭服務業培訓工程，大力推進家庭服務業規范化、職業化建設。
六、以基層基礎建設為重點，努力提升公共服務能力。
（二十二）加強人社工作調查研究。進一步健全領導干部帶頭深入基層調研和專題業務調研工作機制，局領導全年深入基層調研時間不少于20天。開展重大問題調研，圍繞中心工作，加強對全局性、制度性政策問題開展調查研究，促進調研成果轉化。深入研究經濟形勢、社會風險等因素對人力資源社會保障工作的影響，提高調查研究服務決策的科學性、時效性和針對性。
（二十三）推進公共服務平臺建設。落實人力資源社會保障公共服務體系建設指導意見，加強基層公共服務平臺設施建設和人員業務培訓，提升鄉鎮（社區）、村人力資源社會保障事務所（站）管理服務水平。繼續深入開展“創文明服務窗口、爭當崗位標兵”活動，加強科室、經辦機構服務能力建設。啟動金保工程二期建設，推進加載金融功能的社會保障卡建設，年內全縣持卡人數達到3.72萬人。繼續實施人事考試信息化建設五年規劃，加強人事考試安全體系建設，做好公務員錄用、事業單位招聘、專業技術（職業）資格等各類考試服務和安全工作。
（二十四）強化規劃、宣傳和法制工作。開展“十二五”人社事業發展規劃中期評估工作，組織實施2013年人社事業發展計劃。加強新聞報道和信息宣傳工作，提高人社各項政策法規群眾知曉率。加強輿情監控和引導工作，及時有效應對社會輿情熱點。深入貫徹落實人社系統“六五”普法規劃，及時處理行政復議案件，積極開展法律實施監督檢查。繼續推進規范性文件清理工作。深化行政審批制度改革。
篇8
一、加快步伐，在引進和培養人才工作上實現新突破
（一）剛柔并濟引進人才。加快健全我區人才工作聯動推進機制，全面實施助企聚才三年行動計劃，為經濟轉型升級和創新驅動提供優質的人才支撐。深入實施“龍城英才計劃”3.0版，做好人才引進政策推介和項目申報工作，搭建高位嫁接平臺，實現領軍人才項目正式落戶數達8戶以上。依托區五星級人力資源市場，在全區范圍內廣泛開展專場招聘活動。繼續實施“名校優才引進計劃”，搭建人才交流平臺，組織50家區重點骨干企業赴國內重點院校招才攬才，引進高校畢業生等各類人才3300名，其中高層次人才180名，滿足企業對緊缺人才的需求。完善高層次人才信息庫建設，加強與高端人才的聯系溝通，引進外國智力項目8項。
（二）內外并重留住人才。全面落實已出臺的各項人才政策，認真組織“省高層次創新創業人才引進計劃”和“省博士集聚計劃”推薦申報，實現成功入選各2人的目標。利用中國國際人才交流大會平臺，積極參與全市企業與外國專家組織人才和技術合作專場活動。鼓勵和幫助有條件的企事業單位建立博士后工作站，不斷壯大我區博士后研究人員隊伍，確保博士后工作站中現有在站博士后研究人員達一定數量。充分發揮區高新技術創業服務中心、黑牡丹科技園、恒生科技園、新動力創業中心等孵化園的人才儲備和孵化器作用，以良好的創業環境吸引人才、留住人才、培育人才。
（三）賽訓結合培養人才。貫徹落實《市高技能人才隊伍建設三年行動計劃（2013-2015）》及各項配套實施辦法。大力實施“金藍領”人才培訓工程，健全和完善高技能人才政校企合作培養模式，廣泛開展青年高技能人才和企業職工崗位技能的提升培訓，認定一批符合轄區產業發展需求的合作項目，新增高技能人才350人，每萬名勞動力中高技能人才數達600人。以第二屆“技能狀元”大賽為契機，引導各行各業勞動者踴躍參與崗位練兵，鼓勵人人爭當技能標兵。積極探索技能人才供需對接載體活動，努力創建工作品牌。
二、突出重點，在促進和穩定就業工作上實現新成效
（四）把握方向穩定就業。堅持把高校畢業生就業擺在就業工作首位，全年實現城鎮新增就業12400人，促進城鎮失業人員再就業8300人，就業困難人員再就業1500人，城鎮登記失業率控制在4%以內。深入實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，舉辦公益性畢業生招聘會3場以上，提供高校畢業生就業崗位6000個，實現離校未就業高校畢業生實名登記率、就業服務率均達100%。全面落實積極的就業政策，認真做好小額擔保貸款、各類補貼的申報和審核工作，努力發揮政策促進就業創業的最大效應。依托區位優勢，爭創現代服務業人力資源市場，為用人單位和求職者搭建高效供需平臺。高度重視階段性“招工難”問題，加快建立重點缺工企業動態監控機制，大力開展援企穩崗行動，就地就近組織用工需求對接，有效緩解招工難與就業難并存的結構性矛盾。切實做好農民工服務工作，組織企業參加第三屆省家庭服務業大賽，加強農民工綜合服務中心示范點功能建設。
（五）切準檔位帶動就業。全面推動創業帶動就業，制定實施創業帶動就業的專項計劃，完善政策扶持、創業培訓、創業服務的“三位一體”工作機制。大力落實大學生免費創業培訓管理辦法，舉辦創業培訓進校園活動，廣泛開展大學生創業意識培訓。認真貫徹我市大學生創業扶持資金申領辦法，加強大學生創業園與高校的對接，切實提高大學生創業成功率。充分發揮龍城大學生創業園的孵化作用，有針對性地組織IYB、EYB培訓，提升在孵企業的創業能力。全年開展各類創業培訓650人，扶持創業500人，創業帶動就業2700人。
（六）加足馬力促進就業。切實加強與定點培訓機構聯系，實施職業技能鑒定市、區兩級聯動，完善職業培訓補貼實名制管理，開通培訓“網辦”快速通道，提高培訓管理和服務效能。積極開展失業人員與企業崗位培訓需求調查，及時掌握勞動者職業技能需求信息，有的放矢地組織開展職業技能培訓和農村勞動力轉移培訓。認真組織技能培訓進街道、社區、企業、軍營、校園活動，方便城鄉勞動者就地就近參加技能培訓，努力提升全區勞動者的職業技能水平，切實提高培訓后的就業成功率和穩定性。全年開展城鄉勞動者就業技能培訓3500人，城鄉新成長勞動力技能培訓300人。
三、攻艱克難，在健全和完善社保體系上實現新提高
（七）緊盯目標擴面征繳。完善社會保障擴面征繳目標責任考核機制，重點推進新增就業人員、外來務工人員和靈活就業人員參加社會保險，持續擴大社保覆蓋面，全區企業職工養老保險、城鎮職工醫療保險新增參保4800人，其中凈增參保繳費達2200人，職工基本養老、基本醫療、失業三大保險綜合覆蓋率保持在98%。繼續加大惠民政策宣傳力度，增強政策的吸引力，切實做到應保盡保，應收盡收。加強與稅務部門的溝通合作，進一步完善非正常結算單位社保費結算機制和社保虛增欠費處理機制，切實保障職工權益。
（八）城鄉統籌提升待遇。堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”方針，認真落實居民醫保、居民養老和年老居民養老補貼等政策，繼續提高城鄉居民養老待遇，城鄉老年居民社會養老保險基礎養老金提高到每月170元，城鎮老年居民養老補貼提高到每月310元，企業退休人員養老金水平均提高10%以上。結合事業單位績效工資改革，做好機關事業單位職工養老保險工作，鞏固機關事業單位養老保險參保率，確保養老金社會化發放率達98%以上。穩步推進被征地農民保障工作，逐步提高被征地農民保養金水平。
（九）以人為本優化服務。全面開展企業退休人員社會化管理工作，進一步完善企業退休人員三級社會化管理網絡，健全退休人員的走訪慰問、上門看望和接待制度，按要求組織退休人員參加免費體檢和多種形式的娛樂健身活動，努力創造條件為他們提供生活服務。不斷優化社保操作業務流程，完善社保服務功能，開通社保經辦綠色通道，對重點企業、VIP企業提供上門服務、預約服務，提高企業經辦的滿意度。
四、規范管理，在深化和推進制度改革上實現新發展
（十）深化人事制度改革。認真做好公務員考錄工作，促進公務員隊伍的健康可持續發展。加大公務員培訓力度，繼續抓好公務員四類培訓，組織公務員在職培訓1000人。深入推進公務員下基層鍛煉工作，完善新錄用公務員下基層鍛煉機制，有針對地安排后備干部和優秀年輕干部進行掛職鍛煉，提高全體公務員綜合素質和實踐能力。繼續推進以崗位管理為基礎的事業單位人事管理制度建設，實現“按需設崗、按崗聘用、合同管理”。規范事業單位公開招聘，探索符合不同行業、不同崗位特點的招聘辦法。加強財政供養人員總量調控管理。積極參與事業單位分類改革，做好相關政策銜接工作。著力完善全區人事管理信息系統建設，添加工資信息審核模塊，妥善解決系統操作過程中存在的各類問題。認真落實安置政策，扎實做好隨軍隨調家屬安置及企業干部解困維穩工作。
（十一）健全收入分配制度。深化收入分配制度改革，嚴格規范公務員津貼補貼發放行為，完善事業單位績效工資制度，進一步健全績效工資水平動態調整機制。加大績效工資實施的監督檢查力度，會同有關部門對事業單位績效工資執行情況進行專項檢查，使事業單位收入進一步規范化、合理化、透明化。扎實做好全區機關事業單位技術工人工考工作，全年組織職業素質提升培訓考核60人。健全企業工資宏觀調控機制，指導企業建立職工工資集體協商制度，逐步建立起一種工資共決的新機制，促進職工工資收入的正常增長。有序組織機關事業單位人員參加年度健康體檢，切實加強在職人員和離退休人員的健康管理。
五、創新管理，在穩定和發展勞動關系上實現新跨越
（十二）強化執法提高效能。廣泛宣傳勞動保障法律法規，幫助企業正確理解和運用勞動保障法律法規，減少勞資矛盾糾紛的發生。完善勞動關系和突發性事件的應對措施，健全勞動保障監察與工會勞動法律監督協作機制、與公安“拒不支付勞動報酬犯罪”的移送對接機制。積極培育省市級勞動保障監察示范網格創建點，提升勞動保障兩網化管理運行水平。綜合運用日常巡查、書面審查、專項檢查、舉報投訴調查等多種執法方式，嚴厲打擊侵害勞動者合法權益的行為。積極參與勞動保障誠信企業評選活動，引導企業依法建立自我規范、自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式，樹立企業誠實守信的社會形象。加強省級勞動監察聯動平臺標準化建設，平臺舉報投訴案件錄入率和按期運行率穩定在95%以上。
（十三）注重調解樹立品牌。規范街道勞動爭議調解組織，做到牌子統一、流程規范、文書標準，探索建立街道巡回勞動仲裁庭運行機制。充分發揮示范仲裁院的職能，規范案件處理工作，提高辦案質量，實現案件處理100%實時網上運行，實現一裁終局案件零撤銷率、集體爭議零發生率，立案處理案件結案率達94%以上、調解撤訴結案率達70%以上、按期結案率達100%。加強勞動爭議調解體系建設，把握調解四步驟即“立案前調解、開庭前調解、開庭中調解、開庭后調解”，實現仲裁的法律效應和社會效應的有效統一，確保各類調解組織調處爭議占案件總數的50%以上。加強仲裁服務品牌化建設，樹立“案內注重便捷增‘效’、案外注重指導促‘諧’”的仲裁服務新品牌。
六、秣馬厲兵，在保障和改善民生事業上實現新作為
（十四）夯實平臺強化服務。進一步加強標準化基層平臺建設，深化機構、人員、場地、經費、工作、制度“六到位”，提升基層公共服務平臺服務能力和水平。科學劃分基層平臺的層級功能，實現市-區-街道-社區（村）四級網絡互聯互通，按要求實施社區（村）平臺網絡化管理考核。大力推進勞動就業和社會保障協理員培訓取證工作，切實提高協理員業務水平和道德素養，確保基層協理員持證上崗率達95%以上。
（十五）依法行政提升效能。依法行使人力資源社會保障監督檢查等職責和權限，堅持依法行政，健全行政自由裁量權裁量標準、配套工作制度和監督制約制度。積極參與實施“六五”普法，完善網上行政審批制度，優化行政權力庫結構。加強執法案卷管理，落實行政執法責任制，提升執法監督水平。規范行政調解工作，提高行政調解工作質量。深入推進行政指導工作，全面梳理各行政事項適用行政指導環節及文書格式。加強行政執法隊伍建設，認真開展依法行政自查自糾，確保合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、廉潔自律。
篇9
關鍵詞：人力資源與社會保障系統；信息化建設；數據安全；維護管理
自從有了網絡開始，網絡安全就備受大家的關注，來自于各方面對網絡數據帶來較大的威脅的因素較多，有外在因素、內部因素、人員因素等。為了能夠有效的保護好人力資源與社會保障系統中數據的安全，需要設置防火墻及防毒軟件等來對外界的威脅進行有效防范，同時還要采取有效的措施來防范網絡內部的安全威脅，特別是各基層終端接入點是網絡安全的薄弱環節，需要做好安全設計，確保社保網內部數據信息的安全能夠得到有效的保障。
1人力資源與社會保障系統數據安全措施
1.1訪問控制
對于人力資源與社會保障系統，其網絡只有同部終端設備才能接入，并具備相應的訪問權限。而且所接入的終端還要進行安全檢查和認證，對于一些不全格的終端，需要進行升級及修復，在安檢認證合格后才能接入社保網絡。對于終端操作人員需要嚴格控制其身份驗證及訪問，只有擁有訪問許可的人員才能通過身份難，對于賬號、MAC及第三方認證系統的認證都予以支持，同時還要設置IP/MAC及帳號綁定功能。這樣對終端接入進行嚴格控制后，連接網絡的只有系統認可的終端及人員，有效的保證了訪問的安全。
1.2終端安全檢查
由于基層終端設備容易受到病毒、黑客及木馬等的入侵，安全隱患十分嚴重，因此需要嚴格控制接入終端的安全檢查，只有在檢查合格后的終端才可以接入網絡。在具體檢查工作中，需要對終端設備病毒軟件安裝及更新情況進行檢查，以此來有效控制病毒對基層終端所帶來的威脅；對終端互聯網瀏覽器、操作系統軟件及辦公軟件進行檢查，確保能夠及時更新及安裝漏洞補丁，有效的對系統及應用程序受到木馬及病毒的攻擊進行防范，通過更新補丁及時彌補系統存的安全缺陷，做好提前防范工作；檢查終端的密碼和賬號信息，對于啟用保護的終端，還要對屏幕保護啟動時間進行檢查，并能夠對指定范圍內沒有登記的賬戶進行確定，從而為管理閑置賬戶帶來更多的便利；能夠對終端軟件信息進行檢查，為了能夠有效的防范風險，終端一旦安裝了違規軟件，則會限制其接入網絡。利用終端安檢，及時發現終端的各種安全隱患，并將其消除，保證各接入網絡的基層終端的安全性。
1.3用戶行為管理
由于基層接入終端較為分散，這就需要制定統一的安全策略，加強對終端用戶的行為管理，有效的防止用戶非法操作。針對終端分散的特點，需要支持遠程管理功能，管理員要對遠程終端享有完全控制和監控的權限，這樣能夠為運維管理提供更多的便利。通過對本地硬盤指定文件類型地蠔刪除、編輯和復制等操作，同時將日志進行上傳，確保原始數據不會被篡改。同時管理人員還需要具備統一各類軟件的功能，這樣能夠靈活部署新業務終端軟件，并對現有軟件進行升級。另外，還要具備將用戶終端文件遠程備份的功能，通過對核心文件進行有效備份，能夠有效的防范意外損壞的發生。對用戶行為進行強化管理，能夠有效的保證遠程及數據的安全。
1.4遠程集中管理
基層終端有部署分散、日常操作人員的單位復雜的特點，對終端的安全管理應具備遠程集中管理的特性。終端管理軟件應具有防卸載、強制升級、對所有終端進行安全策略下發和調整等功能，終端與服務器端通信、管理界面的訪問應支持數據加密傳輸，防止被惡意攔截、破解。
1.5選擇可靠備份線路
社保工程需要24小時不間斷提供服務，應設計成本較低的方案，以為各節點提供備份線路。目前，移動網絡發展迅速，3G技術成為成本低、部署靈活的最佳線路選擇。但目前，普通的ADSL設備不支持3G備份線路。因此，考慮成本及管理方便的方面，應采用同時支持ADSL與3G線路的接入設備，并且設備可將ADSL作為主線路，3G為備份線路。
1.6終端設備集成管理
目前，各個基層站點大都采用ADSL設備+PC終端的組合方式。這種方式帶來的非法終端接入風險在前面已經進行了分析，不再贅述。以外，這種部署方式還會帶來設備管理不便等問題。為此，應采用一體化設備，將終端機與ADSL進行集成，最大程度減少人為造成的鏈路中斷等問題。
2加強人力資源與社會保障系統的維護和管理
2.1維護好系統運行環境，及時對軟件更新
應該做好設備等硬件設施的維護工作，及時發現存在的故障隱患，保證其能夠正常運行。對于微機操作人員，需要做好上崗培訓工作，能夠及時對計算機運行中出現的異常情況進行處理。做好軟件的維護和相關備份工作，在工作過程中，還要建立工作日記制度，對于設備管出現的故障及維護修理情況要及時進行登記，檢查機房和操作臺，保證機器正常運行，確保社保系統應用軟件在系統設置、運行維護、技術管理和數據庫系統性能上都能夠達到最優化。同時還要為各部門及各操作員分配相應的軟件操作權限，并針對工作崗位及職能變動情況來及時進行調整，保證社保軟件數據庫的安全性和完整性，及時對數據庫存在的無用數據進行清理，對社保軟件及數據管理系統運行狀態進行監控，確保整個系統運行的高效性和穩定性。
2.2做好數據庫管理
熟悉和掌握ORACLE數據庫的體系結構，及時對數據庫管理系統進行安裝和升級，嚴格按要求啟動和關閉數據庫，認真做好管理和監控數據庫用戶，依法合理管理好數據庫特權、存儲空間，嚴格按要求建立數據庫、備份和恢復數據庫。
2.3做好網絡管理
加強對網絡的運行安全管理，制定完善的安全管理制度，工作人員要嚴格按照安全制度操作。辦公網絡只可用于與工作有關的事項處理，嚴禁從事與工作無關的活動。為確保網絡設備的安全穩定運行，需要加強日常的維護管理，定期進行軟硬件的檢測、升級和維護，及時更新系統。對于特殊機器的使用應該進行完整的記錄，最大限度的確保網絡的安全性。
3結束語
人力資源與社會保障信息網絡作為為公眾提供優質服務的重要平臺，需要做好該系統的安全和維護工作，確保為社會公眾提供高效、嚴謹、準確及及時的社會保障服務。
作者:曲國強 單位:大興安嶺地區行署人力資源和社會保障局
參考文獻:
[1]桑卓.人力資源和社會保障信息化建設數據安全研究[J].電子技術與軟件工程,2014,10,10.
篇10
1.1系統存在問題
計算機的操作系統屬于一個支撐軟件，是支持其他程序或系統正常運行的基礎環境。操作系統自身如果就存在安全問題，那么更是會造成嚴重的計算機網絡安全問題。但是，我們又不得不承認所有的計算操作系統都有安全漏洞，漏洞屬于系統本身先天具備的，漏洞的修復過程是緩慢而復雜的，它屬于技術性的問題。不論哪個入侵者主要控制了系統漏洞，便能夠利用自己的計算機技術來控制計算機，進而非法獲取信息。
1.2安全意識問題
目前，全球的計算機網絡用戶一般還都沒有較強的安全防護意識，使用計算機的過程中把自身的信息留存在網絡上，或是隨意的就把自身的信息透露給外人，亦或是一些賬戶密碼設置簡單，這就容易造成財產損失，同時給計算機網絡帶來嚴重的安全問題。
1.3垃圾郵件和間諜軟件
垃圾郵件或間諜軟件也會給計算機網絡帶來嚴重的安全問題。一些人通過計算機網絡，利用電子郵件地址的公開性和可廣播性，強行把垃圾郵件推入到外人的郵箱中，強迫別人接受自己的政治、宗教和商業等活動的主題內容。間諜軟件與計算機病毒是有區別的，它利用竊取口令等非法手段入侵用戶的計算機來竊取別人的信息，以便于進行偷竊、貪污、金融詐騙等犯罪活動，嚴重威脅著計算機網絡用戶的安全。
1.4技術水平問題
計算機網絡技術的發展非常快，但是網絡管理技術卻沒有跟上發展腳步，尤其是缺乏網絡管理人員，且網絡維護技術人員的技術水平有限，難于勝任工作。此外，很多有關部門沒有建立相應的安全機制，計算機網絡完全技術落后，而且很多企業的網絡安全還只是靠技術承包商或是公安部門管理，系統的更新力度差，跟不上安全技術的更新速度等一些技術問題，造成計算機網絡運行易于遭受各種侵害和攻擊。
2計算機網絡安全防范措施
分析了以上幾種計算機網絡安全問題之后，我們看出它們是可以規避的，下面我們從計算機管理和個人管理兩個方面來探究計算機網絡安全防范措施：
2.1計算機管理
（1）安裝網絡防護軟件網絡防護軟件可以從源頭上預防網絡安全問題，購買正版網絡服務器版的金山毒霸，要求每個PC終端加裝客戶端。所以安裝網絡防護軟件是保護計算機安全的重要措施。對于每一臺計算機來說，安裝一個優質的網絡安全防護軟件能夠把不經常使用的信息端口關閉，同時能夠把不良網絡端口的信息交互禁止掉，進而避免計算機遭受木馬病毒和黑客的入侵。
（2）及時更新補丁計算機的使用過程，都需要相應的漏洞補丁來不斷更新系統，然而如果缺乏補丁，則會大大提升計算機網絡安全的不穩定性。所以，及時更新下載系統漏洞補丁，能夠防范系統漏洞帶來的安全問題、規避安全隱患。一般用戶使用的漏洞掃描器有tiger、tripwire、COPS等防護防護軟件，國內使用較多的還有360安全衛士、金山毒霸等軟件。
（3）數據庫備份眾所周知，計算機信息備份是保護數據的一項很重要手段。數據備份就是把計算機內存儲的重要信息進行有效的復制或移動，如果計算機內的原始數據遭受破壞，則把備份的數據直接復制回來即可。由此看來，數據備份是做好計算機安全防范工作的一項簡單有效的措施。
（4）加密技術加密技術指的是利用專業的計算機技術給重要文件進行加密。加密技術包括了文件加密技術和簽名加密技術，它們都可以做到規避計算機網絡安全威脅。從加密技術的實現功能上分類，又有數據傳輸、數據存儲以及數據完整性這三種鑒別技術。數字簽名技術是一項關鍵性的加密技術，它能夠辨認和驗證用戶的電子文檔，進而保護數據的完整性和安全性。所以，加密技術應是計算機網絡安全防范管理的一項重要環節。
2.2個人管理
一般我們通過個人管理來進行計算機網絡安全防范主要有兩個途徑：①個人加強自我約束管理來提高計算機的防范水平；②客觀存在對象對個體的他人約束來提高計算機的防范水平。為此，個人在使用計算機過程中，要提高自身的計算機網絡安全意識，防范那些潛在的網絡安全威脅，盡量避免安全問題的發生；如果出現了網絡安全問題，要及時采取專業化的技術手段來把損失降到最低。一般是在企業計算機管理制度中，多利用他人約束管理的途徑，這樣不僅可以約束管理計算機本身，而且約束管理網絡管理人員，防止出現一些缺乏網絡安全專業知識或是不負責任的網絡管理員，為此，建立合理有效的計算機網絡安全管理制度，加強對計算機網絡管理人員的約束，是有效規避計算機網絡安全風險的重要措施。
3結語
