導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游項(xiàng)目策劃規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和復(fù)雜，業(yè)界和學(xué)界均認(rèn)為旅游規(guī)劃開發(fā)的同質(zhì)性卻日益嚴(yán)重，千村一面、千景一面的現(xiàn)象層出不窮。比如在海南，2004年流行野人谷，一下有9個(gè)野人谷涌現(xiàn);2005年民族風(fēng)情游很火，于是在海南島東線高速公路沿線，大量的黎村、苗寨如雨后春筍般冒了出來;2006年游船碼頭興起，光一個(gè)博鰲就出現(xiàn)了6個(gè)碼頭。而在山西，電視劇《喬家大院》讓作為晉商文化重要載體的晉商大院受到全國(guó)矚目。然而，在晉中市這個(gè)小小的地方竟然分布著喬家大院、渠家大院、王家大院、常家莊園、曹家大院等多個(gè)同類大院，爭(zhēng)搶著有限的客源。事實(shí)證明，除了喬家大院，多數(shù)大院的經(jīng)營(yíng)情況并不盡如人意。

縱觀全國(guó)乃至世界，在大多數(shù)品味相同或相似的資源中不能體現(xiàn)出某一資源出類拔萃的比較優(yōu)勢(shì)。因此，要想在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)中立足，必須跳脫旅游開發(fā)同質(zhì)性的怪圈，提升旅游項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、比較優(yōu)勢(shì)理論與旅游項(xiàng)目策劃研究

(一)比較優(yōu)勢(shì)理論的基本原理。

比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，不論任何國(guó)家和地區(qū)都有其相對(duì)有利的生產(chǎn)條件，如果各國(guó)都把勞動(dòng)用在最有利于本國(guó)的用途上，生產(chǎn)和出口相對(duì)有利的商品，進(jìn)口相對(duì)不利的商品，即所謂“優(yōu)中選優(yōu)，劣中選優(yōu)”，將使各國(guó)資源得到最有效的利用，使貿(mào)易雙方獲得比較利益。長(zhǎng)期以來，比較優(yōu)勢(shì)原理都是指導(dǎo)國(guó)際分工及國(guó)際貿(mào)易的基本理論。

(二)比較優(yōu)勢(shì)理論與旅游項(xiàng)目策劃。

我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展至今，資源比較優(yōu)勢(shì)理論一直是區(qū)域旅游規(guī)劃和旅游項(xiàng)目策劃的指導(dǎo)理論之一。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理，各個(gè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己所具有的比較優(yōu)勢(shì)開發(fā)旅游產(chǎn)品、策劃旅游項(xiàng)目。因此，對(duì)區(qū)域旅游開發(fā)比較優(yōu)勢(shì)的分析應(yīng)該是區(qū)域旅游規(guī)劃的起點(diǎn)。

1、對(duì)旅游項(xiàng)目比較優(yōu)勢(shì)的準(zhǔn)確分析是科學(xué)編制旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)，是旅游項(xiàng)目策劃能否成功的關(guān)鍵。

旅游策劃的核心是旅游產(chǎn)品或旅游項(xiàng)目，而旅游資源則是旅游產(chǎn)品或旅游項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)旅游目的地的資源是旅游供給方最為重要的組成部分，它們構(gòu)成了旅游系統(tǒng)中的活力單元。如果沒有旅游資源作為旅游吸引物，則旅游服務(wù)設(shè)施除了對(duì)當(dāng)?shù)刭Q(mào)易有所作用外便沒什么價(jià)值了。因此，對(duì)于旅游項(xiàng)目策劃者來說，合理地利用旅游資源，對(duì)旅游資源、區(qū)位條件進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，進(jìn)而準(zhǔn)確地做出市場(chǎng)定位和產(chǎn)品定位，是旅游項(xiàng)目策劃的起點(diǎn)。

2、對(duì)旅游資源比較優(yōu)勢(shì)的準(zhǔn)確分析是提高旅游資源配置效率的客觀要求。

旅游項(xiàng)目策劃的重要任務(wù)之一就在于挖掘旅游資源的內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)旅游資源之間的差異性，開發(fā)各地有特色的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)。差異性的旅游產(chǎn)品會(huì)形成互補(bǔ)，從而可以使區(qū)域之間共享游客市場(chǎng)，而同類旅游產(chǎn)品則形成替代性，替代型的產(chǎn)品會(huì)造成游客的分流或轉(zhuǎn)移。在旅游資源開發(fā)過程中，要提高旅游資源的配置效率，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮旅游資源的比較優(yōu)勢(shì)，從而形成特色各異的旅游產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)旅游資源的整體效用。如果各地旅游產(chǎn)品雷同，必然導(dǎo)致客源的激烈競(jìng)爭(zhēng)和旅游項(xiàng)目的近距離重復(fù)開發(fā)，降低旅游資源的利用效率。

(三)比較優(yōu)勢(shì)陷阱。

現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)理論基本上是以旅游資源論為中心的，旅游資源說認(rèn)為旅游項(xiàng)目策劃的關(guān)鍵在于旅游資源，旅游資源具有不可移動(dòng)性、壟斷性，從而吸收旅游者從異地向資源所在地移動(dòng)。但該理論并不能說明旅游資源并不豐富，區(qū)位一般的地區(qū)，如香港、新加坡，旅游業(yè)發(fā)展卻十分成功的事實(shí)。過度地強(qiáng)調(diào)資源的比較優(yōu)勢(shì)，容易使旅游業(yè)受資金短缺、人才匱乏、信息阻塞、交通不便等現(xiàn)實(shí)因素制約的地區(qū)，陷入旅游開發(fā)、策劃同質(zhì)性的怪圈。

資源比較優(yōu)勢(shì)理論滿足于初級(jí)資源比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀，是一種相對(duì)的、靜止的比較優(yōu)勢(shì)。其實(shí)質(zhì)是一種資源導(dǎo)向型的、粗放的旅游開發(fā)方式，過于強(qiáng)調(diào)旅游資源核心地位的旅游規(guī)劃理論面臨著“跌入比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的危險(xiǎn)。片面強(qiáng)調(diào)初級(jí)資源優(yōu)勢(shì)，容易導(dǎo)致旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè);產(chǎn)品開發(fā)與市場(chǎng)需求脫節(jié)嚴(yán)重;資源、生態(tài)、環(huán)境破壞嚴(yán)重，三大效益不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，想要在激烈的旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游項(xiàng)目策劃競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不僅僅要依賴于短期的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，更要謀求長(zhǎng)期的可持續(xù)的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論與旅游項(xiàng)目策劃研究

(一)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的基本原理。

邁克爾•波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“鉆石體系”:從宏觀層面上看，一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取決于生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)狀況、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)基本要素以及政府和機(jī)遇兩個(gè)輔助要素，其主要內(nèi)容為:(1)生產(chǎn)要素，包括初級(jí)的生產(chǎn)要素(一般的人力資源和自然資源)和被創(chuàng)造出來的生產(chǎn)要素(知識(shí)資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施);(2)需求因素，主要指國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)等;(3)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè)，指與該產(chǎn)業(yè)存在前向、后向與旁側(cè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)的支持與幫助能夠提高特定產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;(4)企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況決定了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大小，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以通過成本領(lǐng)先、標(biāo)新立異目標(biāo)集聚戰(zhàn)略獲得，具體就是強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量、降低成本、開發(fā)特色產(chǎn)品、細(xì)分市場(chǎng)等。

(二)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論對(duì)旅游項(xiàng)目策劃的指導(dǎo)意義。

旅游項(xiàng)目策劃的最終目的是幫助規(guī)劃目的地構(gòu)建旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將目的地所具有的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)原理闡明了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建是一個(gè)動(dòng)態(tài)的調(diào)整過程，它需要根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向、市場(chǎng)需求狀況，結(jié)合自己生產(chǎn)要素的狀況，不斷調(diào)整自己的戰(zhàn)略決策，以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論是全面提升旅游項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)。

旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源是全方位、全要素的，旅游競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)主要靠旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，人力、資金、知識(shí)等推進(jìn)要素的提升，旅游相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而非僅僅依賴于資源本身優(yōu)勢(shì)，因此，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的是一種集約化的發(fā)展方式，一種高層次的以人力、資金、知識(shí)等高級(jí)生產(chǎn)要素參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念。旅游項(xiàng)目策劃必須保證策劃的整體性、系統(tǒng)性和全面協(xié)調(diào)性，圍繞發(fā)掘和增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)中心，對(duì)目的地的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套規(guī)劃建設(shè)、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)施聯(lián)動(dòng)開發(fā)。只有在深入分析市場(chǎng)需求狀況和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上策劃的旅游項(xiàng)目才會(huì)增強(qiáng)旅游目的地的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論有利于資源非優(yōu)區(qū)的旅游開發(fā)。

現(xiàn)代旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，決定區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有五個(gè)基本因素:要素條件、需求條件、旅游環(huán)境、區(qū)域行為、介入機(jī)會(huì)。五個(gè)因素相互作用、共同整合，形成一個(gè)完整的功能系統(tǒng)。由此可見，資源要素只是區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)中的一個(gè)影響因子，但并不是唯一的決定因素。旅游資源優(yōu)勢(shì)理論在市場(chǎng)處于賣方市場(chǎng)條件下是切實(shí)可行的，但當(dāng)市場(chǎng)處于激烈的買方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中時(shí)，僅僅停留在資源比較優(yōu)勢(shì)上是危險(xiǎn)的和短視的。而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，可以從五個(gè)基本因素出發(fā)，全面解釋一些旅游資源非優(yōu)區(qū)開發(fā)的成功，對(duì)其建設(shè)與發(fā)展起到有效的指導(dǎo)作用。

四、將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升旅游項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力

單純根據(jù)資源稟賦來確定自己的策劃內(nèi)容，以單一觀光產(chǎn)品作為賣點(diǎn)，不一定具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，反而會(huì)跌入“比較利益陷阱”，因?yàn)檫@種資源優(yōu)勢(shì)是一種極易模仿和替代的比較優(yōu)勢(shì)，旅游項(xiàng)目若沒有形成其核心競(jìng)爭(zhēng)力，就難以跳脫同質(zhì)化開發(fā)的怪圈，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。比較優(yōu)勢(shì)是由資源稟賦決定的靜態(tài)優(yōu)勢(shì)，是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的條件和基礎(chǔ);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則是一種將潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的綜合能力的作用結(jié)果;比較優(yōu)勢(shì)作為一種潛在優(yōu)勢(shì)，只有最終轉(zhuǎn)化為更具能動(dòng)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能形成真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)更新傳統(tǒng)觀念，確立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向的旅游發(fā)展現(xiàn)。

長(zhǎng)期以來，資源比較優(yōu)勢(shì)一直指導(dǎo)著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。但事實(shí)上，一些具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，特別是我國(guó)廣大的中西部地區(qū)，旅游業(yè)的發(fā)展水平與其資源稟賦優(yōu)勢(shì)不相符合，相反，東部一些資源非優(yōu)區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展卻非常迅速，后勁十足。這就要求我們更新這種僅以資源靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略觀，要從動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度分析旅游資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，旅游業(yè)要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，僅有比較優(yōu)勢(shì)是不夠的，更重要的是如何組織和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)資源與市場(chǎng)對(duì)位分析。

最受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品就是最好的產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品也不例外。所以，旅游項(xiàng)目策劃要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以旅游消費(fèi)者為中心來進(jìn)行旅游項(xiàng)目的策劃和設(shè)計(jì)。但目前，在旅游項(xiàng)目策劃的過程中，大多數(shù)策劃沒有進(jìn)行市場(chǎng)抽樣調(diào)查，缺乏對(duì)策劃區(qū)域旅游者行為的深入研究，僅憑自己的主觀臆斷，就盲目地進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，沒有針對(duì)性和可操作性，達(dá)不到提升旅游項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的。

旅游發(fā)展面臨的市場(chǎng)環(huán)境要求針對(duì)旅游者需求而展開的旅游項(xiàng)目策劃才具有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。所以，在旅游項(xiàng)目策劃中，要遵循競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)原理，重視市場(chǎng)調(diào)查和旅游者的需求，運(yùn)用資源與市場(chǎng)對(duì)位分析的方法，真正體現(xiàn)“市場(chǎng)導(dǎo)向”原則。

在對(duì)區(qū)域旅游要素比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析時(shí)，對(duì)旅游資源比較優(yōu)勢(shì)的分析尤顯重要。如前所述，旅游資源是多種屬性和特征的復(fù)合體，其比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)是針對(duì)旅游資源具體的屬性和特征而言的，具有相對(duì)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)選擇決定了區(qū)域旅游產(chǎn)品開發(fā)成功與否。在開放的市場(chǎng)環(huán)境下，旅游者為了實(shí)現(xiàn)效用最大化，在預(yù)算約束范圍內(nèi)，必定在同類產(chǎn)品中進(jìn)行比較，然后選擇對(duì)其吸引力最大的旅游產(chǎn)品，吸引力較小的產(chǎn)品則遭到淘汰。因此，對(duì)旅游資源一定要進(jìn)行區(qū)域間的比較優(yōu)勢(shì)分析，尤其是同質(zhì)性資源只有在進(jìn)行區(qū)域間的比較分析后才能夠挖掘、發(fā)現(xiàn)其真正擁有的優(yōu)勢(shì)。

篇2

一、區(qū)旅游資源與旅游業(yè)現(xiàn)狀

區(qū)是著名的東郊風(fēng)景區(qū)和文化遺產(chǎn)大區(qū)，自然人文景觀眾多，名勝古跡遍布，共有國(guó)家及省市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位26處，旅游資源得天獨(dú)厚。區(qū)擁有：秀美的臨江資源。萬里兩岸風(fēng)光獨(dú)好，留下多少詩賦華章。地處中下游，擁有82公里"黃金岸線"，著名的山、臨江而立、擁江而矗，被喻為"金陵明秀"。此外，第三大島四面環(huán)水，大江風(fēng)貌盡收眼底。悠久的佛教資源。。"寺是唯一現(xiàn)存的南朝古寺，距今已有1500多年歷史，被尊崇為佛教四大叢林之一、"三論宗祖庭"。甘家巷一帶密集分布南朝石刻，市徽"辟邪"即取形于此，成為古都的象征，真可謂"一座山，半部金陵史"。生態(tài)的水鄉(xiāng)資源。被譽(yù)為"江中麗島"的，河網(wǎng)縱橫，擁有江南水鄉(xiāng)最完整的水系，一派小橋流水人家。柳林濕地保持了良好的原生態(tài)植被，是市民絕佳的觀光休閑之地。地處東郊的靖安，7000畝荷塘，"接天連葉無窮碧"，景象蔚為壯觀。的"野八鮮"和靖安的"水八鮮"等綠色食品，更為生態(tài)旅游平添了無窮樂趣。時(shí)尚的學(xué)府資源。新興的大學(xué)城現(xiàn)已入駐大學(xué)、師范大學(xué)等15所高等學(xué)府，在校學(xué)生突破12萬人之多，是一個(gè)龐大的時(shí)尚消費(fèi)群體。花園式的校園建設(shè)與國(guó)際化大學(xué)城規(guī)劃，是城市旅游的新亮點(diǎn)。

然而，與豐富的旅游資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比，的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀堪憂。一是景區(qū)面貌陳舊。自建國(guó)以來，公園一直蝸居江畔，更是"養(yǎng)在深閨無人識(shí)"，長(zhǎng)年淹沒在采砂場(chǎng)的粉塵中，直到年幕燕風(fēng)光帶開發(fā)建設(shè)，才得以重見天日。山于年評(píng)為4A級(jí)景區(qū)，但除了新增的桃花澗景點(diǎn)外，景區(qū)內(nèi)彩虹明鏡、試茶亭、陸羽精舍、碧云亭等景點(diǎn)長(zhǎng)年未經(jīng)修葺。加上道路破損，雜草叢生，游人日漸稀少。體現(xiàn)古都神韻的南朝石刻，有不少長(zhǎng)年淹沒于農(nóng)田荒草，風(fēng)蝕嚴(yán)重；還有部分移至甘家巷小學(xué)集中保護(hù)，難與游人見面。二是配套設(shè)施匱乏。盡管近年來我區(qū)道路建設(shè)突飛猛進(jìn)，拉近了與主城的距離，但由于公交線路少、班次少，加之主干道沿線幾乎沒有旅游交通指示牌，旅游交通始終不暢。景區(qū)周邊餐飲、住宿等配套設(shè)施更是匱乏。目前全區(qū)共有賓館飯店1006家，三星級(jí)賓館只有2家，沒有四星級(jí)以上高級(jí)酒店。現(xiàn)有的賓館飯店普遍規(guī)模小、檔次低，無力接待團(tuán)隊(duì)旅游。三是旅游線路開發(fā)停滯。區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)沒有整合成旅游線路，基本上保持原有的"單點(diǎn)式"分布，未能與線路以及長(zhǎng)三角旅游線路有效銜接，區(qū)內(nèi)知名景點(diǎn)沒有一個(gè)被納入華東旅游站的景點(diǎn)，甚至在"一日游"的景點(diǎn)名單上也是"榜上無名"，更沒有形成一日游或二日游線路。旅游目前基本以散客為主，團(tuán)隊(duì)旅游非常有限。四是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。1996年成立區(qū)旅游局后，旅游業(yè)起步發(fā)展，盡管近幾年旅游業(yè)以每年22%的速度增長(zhǎng)，但由于旅游經(jīng)濟(jì)基數(shù)小、項(xiàng)目少，直到目前，全區(qū)旅游收入約占三產(chǎn)總產(chǎn)出的6%，旅游業(yè)增加值占GDP的比重不到6%，并呈逐年下降趨勢(shì)。10年間唯一引進(jìn)的一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，也因經(jīng)營(yíng)慘淡停業(yè)改造。總體而言，改革開放以來，旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后，與周邊區(qū)縣旅游業(yè)的差距越拉越大。

二、區(qū)發(fā)展旅游業(yè)面臨的主要問題

調(diào)查表明，區(qū)旅游業(yè)發(fā)展既受園林、宗教管理體制局限，也有更多的自身問題。集中表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識(shí)不足，沒有把做大旅游產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。旅游業(yè)的規(guī)劃還沒有納入全區(qū)""總體規(guī)劃之中，旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還沒有得到足夠的重視；在全區(qū)各類招商引資中，旅游很少有項(xiàng)目列入。此外，區(qū)旅游局與商務(wù)局合署的模式全市也僅有一家，其他區(qū)縣的旅游部門已經(jīng)全部單列。區(qū)旅游局直接從事管理工作的只有一個(gè)科室三名工作人員，還同時(shí)承擔(dān)商貿(mào)工作，管理力量十分薄弱。

2、策劃滯后，沒有對(duì)如何利用本地旅游資源進(jìn)行深度研發(fā)。目前我區(qū)還沒有一個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，盡管山、等局部的旅游規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)，但推進(jìn)緩慢，全區(qū)大旅游發(fā)展思路尚不明確，大旅游的格局還沒有形成。對(duì)如何把旅游資源轉(zhuǎn)化成旅游項(xiàng)目，研究得不夠。

3、投入乏力，沒有積極尋求市場(chǎng)化的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。年起，我區(qū)設(shè)立了30萬元的旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，今年增加到60萬元；而其他區(qū)縣的旅游發(fā)展專項(xiàng)基金均在200萬元以上。在政策扶持上，對(duì)旅游項(xiàng)目引進(jìn)、景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、賓館、旅行社等旅游企業(yè)提檔升級(jí)還沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策。在旅游項(xiàng)目開發(fā)上，還沒有建立起市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，對(duì)旅游項(xiàng)目的策劃、包裝、推介力度不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致民資、外資等社會(huì)資本進(jìn)入不足，缺乏活力。

4、發(fā)展被動(dòng)，沒有搶抓機(jī)遇跨越旅游的體制障礙。多年來，我區(qū)通過多方努力，期望通過理順體制突破旅游發(fā)展瓶頸，并早在年就成立了"區(qū)旅游發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)"和"區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)委員會(huì)"，專門負(fù)責(zé)對(duì)上爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)，解決旅游管理體制不順的問題，但一直沒有取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。從我區(qū)"三區(qū)合一"管理體制的最終確立不難看出，解決體制障礙最根本的還是要靠地方黨委、政府主動(dòng)出擊和大力爭(zhēng)取。

三、對(duì)區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的幾點(diǎn)建議

旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能，集傳統(tǒng)與現(xiàn)代，生產(chǎn)性與生活性，勞動(dòng)密集型與資金、知識(shí)密集型等特征于一體，具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)。新世紀(jì)新階段，的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，立足轉(zhuǎn)型，高起點(diǎn)認(rèn)知旅游，為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展開辟新路。為應(yīng)對(duì)席卷全球的美國(guó)金融危機(jī)，中央提出了要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向。我們看到，同樣面對(duì)金融危機(jī)，但凡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū)，受到的影響就嚴(yán)重，而且恢復(fù)得也慢。相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的地區(qū)，受沖擊就較小，經(jīng)濟(jì)回暖也比較快。可見，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與否，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展至關(guān)重要。從這個(gè)意義上講，把發(fā)展旅游業(yè)放在更加突出的位置，既是開發(fā)利用旅游資源的需要，更是"保增長(zhǎng)，促轉(zhuǎn)型"的必然要求。旅游是朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。長(zhǎng)期以來，形成了以重工和化工為主的相對(duì)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)行業(yè)，是一個(gè)可持續(xù)開發(fā)、可持續(xù)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，具有"一業(yè)興，帶百業(yè)"的特性，可以帶動(dòng)餐館、住宿、購(gòu)物、汽車消費(fèi)、休閑娛樂、金融等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。"世界旅游組織"資料顯示，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)的收入就能增加4.3元，旅游業(yè)的投入產(chǎn)出比例為1:10。旅游是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)是保護(hù)和改善環(huán)境的需要。市""發(fā)展規(guī)劃，明確了區(qū)為東部綠色中心的功能定位，同時(shí)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)最佳人居環(huán)境的目標(biāo)，使得生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位更加突顯。旅游業(yè)追求"山綠、水碧、天藍(lán)、氣清"的自然生態(tài)品質(zhì)，又被稱為"無煙經(jīng)濟(jì)"、"低碳經(jīng)濟(jì)"，能夠?qū)崿F(xiàn)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙贏。旅游是富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)是富民惠民的需要。旅游業(yè)是集"吃住行游購(gòu)?qiáng)?等服務(wù)為一體的綜合性大產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。大力發(fā)展旅游業(yè)，特別是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，將會(huì)給區(qū)眾多失地農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。旅游是文明產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)是提升地區(qū)文明程度的需要。實(shí)踐證明，旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)，其衛(wèi)生環(huán)境、居民生活習(xí)慣和文明程度都相對(duì)較好，社會(huì)氛圍也比較和諧。發(fā)展旅游業(yè)有利于景區(qū)周邊的居民按照旅游環(huán)境的要求移風(fēng)易俗，改變生活陋習(xí)，講求文明習(xí)慣，提高生活品質(zhì)。總之，各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)意義，真正把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程。

第二，因地制宜，大手筆策劃旅游，圍繞三大資源打造旅游品牌。旅游產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意，策劃是旅游項(xiàng)目的靈魂。縱觀成功的旅游項(xiàng)目，如成都錦江的"五朵金花"、杭州的西溪濕地、無錫的梵宮、靈山大佛，他們都走了"先策劃，再規(guī)劃"的途徑，"小題大做"，"無中生有"，無不是創(chuàng)意策劃的產(chǎn)物。區(qū)發(fā)展旅游業(yè)要在深入發(fā)掘資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、放寬眼界，進(jìn)行大手筆的策劃。發(fā)揮"黃金岸線"資源優(yōu)勢(shì)，引入商務(wù)會(huì)展。市作為省會(huì)城市，是華東地區(qū)人流、物流、信息流交匯的重要樞紐，每年各類國(guó)際國(guó)內(nèi)大型商務(wù)會(huì)議、產(chǎn)品展覽活動(dòng)頻繁，會(huì)務(wù)展覽服務(wù)的市場(chǎng)需求龐大。洲南沿江一線，與幕燕風(fēng)光帶隔江相望，大橋、二橋遙相呼應(yīng)，是進(jìn)行高級(jí)會(huì)務(wù)、舉辦大型展覽的理想之地，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)一片會(huì)所、會(huì)展群落，以提升該地區(qū)土地價(jià)值，拉動(dòng)洲島旅游經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮佛教文化資源優(yōu)勢(shì)，開辟主題公園。寺在海內(nèi)外有著廣泛的影響力和知名度，是我們發(fā)展旅游最值得發(fā)掘利用的寶貴資源。可以寺為核心，建設(shè)一個(gè)融明秀山林、千年古寺、唐碑宋塔、六朝石刻為一體的綜合性主題公園，與每年一度的山文化節(jié)相互烘托，做大做響旅游品牌。發(fā)揮高等學(xué)府資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑時(shí)尚街區(qū)。根據(jù)市新一輪城市規(guī)劃，將作為的副城開發(fā)建設(shè)，未來10年，大學(xué)城將重點(diǎn)引進(jìn)涉外高校、涉外醫(yī)院等國(guó)際化項(xiàng)目，建成國(guó)際化人文新城區(qū)。圍繞眾多高等院校師生的消費(fèi)需求，可以策劃引進(jìn)諸如三聯(lián)書店、星巴克等知名的書店、咖啡連鎖店落戶大學(xué)城，結(jié)合新市區(qū)的規(guī)劃，建設(shè)具有濃郁時(shí)尚特色的文化街區(qū)，成為古都旅游的新景區(qū)。

篇3

一是充實(shí)完善了《涼州區(qū)旅游總體規(guī)劃》。原創(chuàng)：主要表現(xiàn)在對(duì)某些具體工作的細(xì)化上，突出規(guī)劃重點(diǎn)，使規(guī)劃的可操作性更強(qiáng)。如在旅游總體形象定位上，通過對(duì)旅游環(huán)境、旅游資源、市場(chǎng)感應(yīng)等多方面分析，有針對(duì)性的提出不同客源的宣傳口號(hào)，將涼州旅游形象定位為：“絲路訪古，休閑探險(xiǎn)”。在旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略的確定上，對(duì)涼州區(qū)各階段旅游發(fā)展指標(biāo)進(jìn)一步分解細(xì)化，要求更加明確。

二是根據(jù)要求完成了天梯山、清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目編制、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和前期銜接工作。

三是著手編制《天梯山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》。天梯山風(fēng)景區(qū)的定位為河西的休閑度假中心，并建設(shè)為武威的核心景區(qū)之一，周邊輻射白塔寺、莫高葡萄生產(chǎn)基地、長(zhǎng)城遺址、天祝小三峽、亥母洞、弘化公主墓等旅游景點(diǎn)。按功能將風(fēng)景區(qū)分為：歷史文化觀光區(qū)、水上游樂區(qū)、上游漂流區(qū)、極地探險(xiǎn)區(qū)、農(nóng)家生活體驗(yàn)區(qū)、中心接待處。客源定位上：按客源地分：首先是武威城市和農(nóng)村的居民，這是本次旅游規(guī)劃針對(duì)的重點(diǎn)；其次是鄰近縣市如蘭州、金川、張掖等地的中等收入人群；再次是周邊省市的較高收入人群。按客源層次分：主要針對(duì)中青年年齡段作為開發(fā)對(duì)象。同時(shí)，提出在旅游開發(fā)的過程中一定要注意生態(tài)環(huán)境和文物資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，著重解決景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出今后幾年的建設(shè)重點(diǎn)，如停車場(chǎng)、旅游公廁、游客休息室、旅游信息咨詢中心、旅游接待中心、兒童托育中心、風(fēng)味餐廳、旅游購(gòu)物商店、醫(yī)療室等接待設(shè)施。同時(shí)，還規(guī)劃了旅游專線、旅游線路、通往水庫(kù)的道路建設(shè)等。

四是按要求修改《武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃》，將旅游區(qū)范圍確定為涼州城區(qū)以東涼古公路兩側(cè)，涉及清水、清源、長(zhǎng)城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有旅游資源。

五是對(duì)沙漠旅游項(xiàng)目的編制和實(shí)地調(diào)研工作。

六是圓滿完成旅游新商品大賽的策劃、組織工作，并向市局推薦旅游商品件，獲一等獎(jiǎng)個(gè)、二等獎(jiǎng)個(gè)、三等獎(jiǎng)個(gè)。

七是全力做好蓮花山景區(qū)開發(fā)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。

八是認(rèn)真開展了旅游項(xiàng)目的編制和申報(bào)工作。主要編制了百塔寺道路、景區(qū)講解員培訓(xùn)、紅色旅游等項(xiàng)目，原創(chuàng)：先后兩次上省旅游局申報(bào)項(xiàng)目。同時(shí)，匯編旅游招商項(xiàng)目共項(xiàng)，申請(qǐng)項(xiàng)目資金并對(duì)外招商引資。

九是積極爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目，特別是西營(yíng)溫礦泉項(xiàng)目，李局長(zhǎng)與蘭州投資商多方聯(lián)系，已初步商定投資意向。

十是起草蓮花山金頂塔維修報(bào)告。

以上工作，由于工作任務(wù)量大，加之節(jié)會(huì)有關(guān)工作安排，特別是旅游新商品大賽投入精力過多，影響了幾個(gè)規(guī)劃工作的順利進(jìn)行，《天梯山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》有我負(fù)責(zé)編制，目前只完成前二章；《武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃》交由許天才、沈國(guó)春負(fù)責(zé)修改，工作剛剛開展；沙漠旅游項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研工作尚未進(jìn)行，規(guī)劃工作還未開展。

下一步的打算：

⒈盡快完成三個(gè)規(guī)劃的編制工作；

⒉繼續(xù)做好蓮花山項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，確保年內(nèi)完成人工湖、停車場(chǎng)、圍墻等基建項(xiàng)目；

⒊加大項(xiàng)目建設(shè)力度，爭(zhēng)取年內(nèi)多申報(bào)幾個(gè)旅游項(xiàng)目；

⒋對(duì)已有項(xiàng)目做好招商引資工作；

篇4

    關(guān)鍵詞 濕地 保護(hù) 旅游 策劃 生態(tài)

    隨著城市化進(jìn)程的加快,濕地在不斷萎縮退化,因此,濕地保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)成為近年來濕地工作的重中之重,相反“濕地旅游”卻漸漸淡化、淡出規(guī)劃者的視線,似乎以 “保護(hù)”為大背景的當(dāng)下,旅游似乎是“破壞”、“干擾”濕地可持續(xù)發(fā)展的代名詞。事實(shí)上,正確認(rèn)識(shí)保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系,控制好旅游的“度”或者項(xiàng)目類型,將濕地旅游融入生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)中,使?jié)竦芈糜纬蔀闈竦乇Ｗo(hù)和恢復(fù)的一個(gè)組成部分,也是濕地公園可持續(xù)發(fā)展不可忽略的后備力量。江蘇鳳凰島濕地公園結(jié)合濕地自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源、文化特色等,進(jìn)行合理的、鮮明主體性的旅游項(xiàng)目策劃,體現(xiàn)綠色、休閑、鄉(xiāng)土、鳥類、宣傳教育等樸實(shí)的風(fēng)格,與濕地的生態(tài)環(huán)境相融合。

    1 概況揚(yáng)州鳳凰島濕地公園位于廣陵區(qū)泰安鎮(zhèn)境內(nèi)的最北端,是邵伯湖流經(jīng)七條大河的連接點(diǎn),屬于季節(jié)性過水湖泊濕地。鳳凰島濕地公園面積為2.25 km2,由金灣半島、聚鳳島和芒稻島組成,濕地占78.2%。鳳凰島濕地公園從2002 年開始規(guī)劃建設(shè),目前已建包括游客服務(wù)中心、了望塔、鳳凰閣、鳳凰臺(tái)、廊橋、索橋、咖啡吧等設(shè)施,同時(shí),也建設(shè)了必要的水電等配套設(shè)施。

    2 資源條件

    2.1 濕地特征明顯,功能完備鳳凰島各種生境分化明顯,金灣島三面環(huán)河,聚鳳島四面環(huán)河,島內(nèi)有湖泊和沼澤濕地,就其面積而言,屬于湖泊濕地類型( 圖1)。鳳凰島一帶有鳥類26 科81 種、魚類9 目16 科67 種、哺乳類6 目8 科12 種、兩棲動(dòng)物1 目4 科6 種、爬行動(dòng)物2 目7 科15 種、浮游動(dòng)物159 種,底棲動(dòng)物38 種;高等植物43 科90 屬104 種①。

    2.2 文化底蘊(yùn)豐厚鳳凰島四周有古運(yùn)河、運(yùn)鹽河、京杭大運(yùn)河,這片土地與運(yùn)河有著最緊密的關(guān)系(圖2)。鳳凰島濕地公園也必然是一個(gè)極具旅游開發(fā)潛力的“運(yùn)河文化島”。 2.3 農(nóng)業(yè)特色突出鳳凰島為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)家3A 級(jí)旅游區(qū)、江蘇省級(jí)森林公園,是揚(yáng)州市區(qū)目前唯一的一家生態(tài)休閑度假類景區(qū).

    2.4 區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出揚(yáng)州鳳凰島濕地公園位廣陵區(qū)泰安鎮(zhèn)境內(nèi)的最北端,是邵伯湖流經(jīng)七條大河的連接點(diǎn)(圖3)。 “鳳凰島現(xiàn)象”在揚(yáng)州有一定的市場(chǎng)知名度,市場(chǎng)基礎(chǔ)好,每年游客人數(shù)達(dá) 60 萬人。

    3 項(xiàng)目策劃鳳凰島濕地公園旅游項(xiàng)目策劃充分考慮濕地自身的自然資源情況、人文歷史優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將濕地公園策劃為三大主題群:鳳凰林業(yè)帶項(xiàng)目群、金灣半島休閑項(xiàng)目群以及聚鳳島鳥類生態(tài)項(xiàng)目群(圖4)。每個(gè)項(xiàng)目群進(jìn)行主題形象、主題標(biāo)志、主導(dǎo)功能以及主題項(xiàng)目的細(xì)化策劃。

    3.1 鳳凰林業(yè)帶項(xiàng)目群

    1) 主題形象: 游十里生態(tài)長(zhǎng)廊,享農(nóng)家郊野樂趣。 2) 主題標(biāo)志:繽紛小道。 3) 主導(dǎo)功能:觀賞自然風(fēng)光,參與瓜果采摘,蔬菜種植等。 4) 主題項(xiàng)目繽紛小道:在游覽道路兩側(cè)按不同的季節(jié)創(chuàng)造出五彩的田園風(fēng)景圖案和雕塑,給游客強(qiáng)烈的視覺感受。百果園:在原有果園的基礎(chǔ)上,增加草莓、葡萄、櫻桃等不同季節(jié)的主題性水果園、蔬菜園地,并在水果,蔬菜成熟之季舉辦采摘節(jié),體會(huì)豐收的喜悅。鮮花苗圃:將其建設(shè)成大規(guī)模的鮮花和苗圃基地,成為揚(yáng)州市區(qū)的鮮花供應(yīng)基地,游人在觀賞之余,可以以較便宜的價(jià)格購(gòu)買鮮花帶回去。茶園飄香:在原有茶園的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模,配套建設(shè)茶葉加工基地和茶莊,游人可以在欣賞茶園的同時(shí),自己采摘,制作茶葉,體驗(yàn)其中的樂趣。鄉(xiāng)村博物館:我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)耕文化有著悠久的歷史,農(nóng)事展覽館以圖片與實(shí)物形式介紹各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)以及潔凈能源利用知識(shí)。該館是青少年開展農(nóng)業(yè)知識(shí)教育的重要場(chǎng)所。民藝坊群:建設(shè)成為“前店后坊”式建筑群,擬選擇代表性的民間工藝作坊,包括米坊、油坊、豆腐坊、糖坊、酒坊、編織坊、木工坊、陶瓷坊、造紙坊、染坊、土布坊、造紙坊、中國(guó)結(jié)坊、雕刻坊等作坊除展示民藝外,可對(duì)外承接訂單。一方面再現(xiàn)了當(dāng)時(shí)手工作坊的情景,形成獨(dú)特的旅游景觀,另一方面使這些民間手藝作為江南文化的特有表現(xiàn)得以流傳。

    3.2 金灣半島休閑項(xiàng)目群

    1) 主題形象:悠然自得金灣島。 2) 主題標(biāo)志:鳳凰展翅欲飛雕塑。 3) 主導(dǎo)功能:讓游人享受豐富多彩的休閑娛樂生活,提供水上游樂場(chǎng)與空間。 4) 輔助功能:旅游者的食宿接待中心;提供休閑型水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所;旅游者的康體健身及游樂中心;商務(wù)旅游者的會(huì)議中心。 5) 主題項(xiàng)目鳳凰閣: 修建富有民族特色的閣樓, 既有文化觀賞性, 又能攬勝賞景,使之成為金灣半島的標(biāo)志性建筑。泰安度假村:分區(qū)建造湖濱中高檔別墅,以滿足高級(jí)商務(wù)客人,團(tuán)隊(duì)客人及家庭式旅游者的需求。湖(河)鮮美食世界:建設(shè)一些中高檔餐館,提供淮揚(yáng)風(fēng)味美食及當(dāng)?shù)仫L(fēng)味特色,吸引游客前來品嘗。餐飲中心應(yīng)突出風(fēng)格,菜系品種以新鮮水產(chǎn)為主,同時(shí)輔以周圍農(nóng)莊的田園果蔬以及山村野味,開發(fā)具有鄉(xiāng)村風(fēng)味的菜肴。康體休閑中心和音樂茶廳:包括康體健身中心,網(wǎng)球訓(xùn)練場(chǎng),戶外游泳池,露天音樂臺(tái)和音樂茶廳等。會(huì)議中心:建中檔會(huì)議中心,滿足商務(wù)、公務(wù)旅游的需求。碼頭:建設(shè)休閑觀賞游船碼頭。

    3.3 聚鳳島鳥類生態(tài)項(xiàng)目群

    1) 主題形象:回歸原始生態(tài),享受天然樂趣 2) 主題標(biāo)志:一行白鷺上青天 3) 主導(dǎo)功能:讓游人體驗(yàn)回歸大自然的天然野趣,了解鳥類生態(tài)習(xí)性,培養(yǎng)游客愛鳥護(hù)鳥的生態(tài)意識(shí)。 4) 主題項(xiàng)目:水禽園:利用島內(nèi)湖面,放養(yǎng)野鴨、天鵝、鴛鴦等多種水禽。垂釣區(qū):在湖邊建釣魚臺(tái),供游人休憩和垂釣之用。水上竹樓:在島一側(cè)修建少許竹樓,供部分游客使用。觀鳥平臺(tái):讓游人登高觀鳥。跨河索橋: 既可用于交通,又為游人增添游玩樂趣。

篇5

關(guān)鍵詞：歷史文化保護(hù)區(qū)　旅游資源　利用

近年來，北京市歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，包括制定了33片歷史文化保護(hù)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，建立了保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)，完成了南池子保護(hù)區(qū)危改試點(diǎn)工程等等。總體上說，保護(hù)區(qū)的工作主要涉及到三個(gè)環(huán)節(jié)，即保護(hù)、更新、利用。目前保護(hù)區(qū)的保護(hù)、更新工作已經(jīng)步入正軌，而利用方面則屬于薄弱環(huán)節(jié)。因此，合理利用保護(hù)區(qū)旅游資源，處理好保護(hù)與利用的關(guān)系值得深入研究。

1保護(hù)區(qū)定性分類及旅游利用的可能性

    通過對(duì)北京33片歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌、建筑特色、人文環(huán)境等進(jìn)行綜合分析，可把這些保護(hù)區(qū)劃分為傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)、近代建筑保護(hù)區(qū)、皇城保護(hù)區(qū)、寺廟建筑保護(hù)區(qū)，以及風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)等六種類型。

    傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)可考慮與旅游民俗購(gòu)物相結(jié)合，突出老字號(hào)商店的傳統(tǒng)風(fēng)貌，形成各具特色的北京傳統(tǒng)商業(yè)街。傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)可限時(shí)、限量地開展“胡同游”等旅游項(xiàng)目。近代建筑保護(hù)區(qū)可考慮部分建筑作為博物館對(duì)外開放。皇城保護(hù)區(qū)可作為一個(gè)完整的瀏覽地區(qū)，開展綜合旅游項(xiàng)目。寺廟建筑保護(hù)區(qū)可開展再現(xiàn)老北京寺廟區(qū)的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌及民俗風(fēng)情旅游活動(dòng)。風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)為什剎海地區(qū)，開展胡同游、水上游等項(xiàng)目，遠(yuǎn)期可在此基礎(chǔ)上形成以民俗游覽為主題的綜合旅游。

    對(duì)北京歷史文化保護(hù)區(qū)定性分類，研究其利用的可能性，具有重大意義。

    其一，確定各保護(hù)區(qū)在城區(qū)中的功能、定位，以協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)與城市其他地區(qū)、保護(hù)區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系，并根據(jù)各保護(hù)區(qū)的特色，進(jìn)行針對(duì)性的分類保護(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到保護(hù)、利用及城市功能改善的共贏格局。

    其二，通過對(duì)保護(hù)區(qū)的分類，可發(fā)掘各保護(hù)區(qū)的資源潛力，以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

    其三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)確定各保護(hù)區(qū)旅游的定位、功能、項(xiàng)目策劃、瀏覽主題、市場(chǎng)開發(fā)以及各保護(hù)區(qū)之間旅游特色的協(xié)調(diào)均具有現(xiàn)實(shí)意義。

2歷史文化保護(hù)區(qū)旅游策劃的方法與原則

    旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。就世界范圍而言，旅游已成為繼金融業(yè)、汽車制造業(yè)之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。旅游被譽(yù)為“無煙的黃金工業(yè)”，其低成本、高產(chǎn)值、無污染、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)被當(dāng)今世界各國(guó)政府所重視。

    自改革開放以來，北京的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2002年全市接待國(guó)內(nèi)外游客約8000萬人次，人民幣收入700億元，占全市社會(huì)總產(chǎn)值的1 0}v，占全市GDP的2C} 0Io。其中，以保護(hù)區(qū)為主體的民俗風(fēng)情游占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

    針對(duì)什剎海護(hù)國(guó)寺地區(qū)、鮮魚口地區(qū)、南池子地區(qū)和琉璃廠文化園區(qū)等不同類型的歷史文化保護(hù)區(qū)，在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，可以分析開發(fā)歷史文化保護(hù)旅游資源的可行性，提出具體操作的方式及建議。旅游策劃涉及現(xiàn)狀調(diào)研、資源評(píng)估、前景預(yù)測(cè)、旅游規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)估算配套環(huán)節(jié)等諸多內(nèi)容，對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)的利用有重要參考價(jià)值。保護(hù)區(qū)的旅游策劃不同于一般旅游區(qū)的策劃，應(yīng)有其特定的原則及模式:

    1)有形資產(chǎn)“保護(hù)為主，合理利用”的原則;

    2)多元化的融資渠道，“政府引導(dǎo)，各方參與”的原則;

    3)旅游區(qū)各文物單位、景點(diǎn)要統(tǒng)一管理、規(guī)劃的原則;

    4)對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)制定較完善的旅游規(guī)劃;

    5)“突出特色和品牌，走文商旅并舉之路”的經(jīng)營(yíng)模式;

6）以旅游帶動(dòng)保護(hù)區(qū)土地使用性質(zhì)的調(diào)整，使城市功能趨于合理，原住居民生活有所改善。

3完善旅游資源利用的配套環(huán)節(jié)

    為了合理地利用保護(hù)區(qū)旅游資源，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的配套環(huán)節(jié)。

    1)調(diào)查環(huán)節(jié)

    在調(diào)查環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)的文字資料，如歷史沿革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、城市旅游發(fā)展政策、相關(guān)的規(guī)劃與法規(guī)等等，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如街區(qū)格局、建筑形態(tài)、文物古跡等。重點(diǎn)對(duì)旅游資源進(jìn)行調(diào)查，包括歷史價(jià)值、文物價(jià)值、旅游價(jià)值、發(fā)掘現(xiàn)狀可利用性等，最后由專家組根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)行綜合評(píng)定，可采用加權(quán)評(píng)分法定出可利用資源的等級(jí)，制定評(píng)估報(bào)告。

 2)規(guī)劃環(huán)節(jié)

    目前，北京歷史文化保護(hù)區(qū)沒有關(guān)于旅游方面的規(guī)劃。為了合理利用保護(hù)區(qū)的資源，適度、規(guī)范地開展旅游活動(dòng)，制定保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)意義。旅游規(guī)劃應(yīng)包括文本、規(guī)劃圖紙、基礎(chǔ)資料匯編三部分內(nèi)容，并以國(guó)家相關(guān)法規(guī)及現(xiàn)行保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。

    3)資金籌措與項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)

    保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目建設(shè)的資金可由政府、企業(yè)、個(gè)人多方面籌措。市政設(shè)施應(yīng)由政府實(shí)施，單體項(xiàng)目可由社會(huì)建設(shè)，新建項(xiàng)目應(yīng)符合保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)的要求，與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

  4)管理與立法環(huán)節(jié)

    對(duì)較大的旅游開發(fā)區(qū)(如什剎海等)，應(yīng)依照國(guó)際通行做法，建立保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)。管理委員會(huì)具有對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)及再建項(xiàng)目的初審權(quán)，并承擔(dān)保護(hù)、監(jiān)督、行政、日常管理和執(zhí)法工作，使保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作步入正軌。此外應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)以保證保護(hù)區(qū)旅游活動(dòng)的健康發(fā)展。

    5)相關(guān)配套環(huán)節(jié)

    ①根據(jù)對(duì)什剎海多年的調(diào)研，建立保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游行會(huì)可以協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)作，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造互惠互利的局面。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)屬群眾性社團(tuán)組織，接受旅游行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于政府和會(huì)員單位。②對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā):對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的包裝，包括游覽項(xiàng)目、住宿設(shè)施、交通方式、飲食內(nèi)容、表演特色、購(gòu)物商品、環(huán)境氛圍等;對(duì)附帶產(chǎn)品的開發(fā)，包括服飾、旅游紀(jì)念品、票證等;確立標(biāo)識(shí)、申請(qǐng)專利，打造旅游項(xiàng)目的品牌特色。③樹立良好的旅游形象是旅游興旺發(fā)達(dá)的重要保障。從景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量方面來建立良好的旅游形象。

篇6

巴丹吉林旅游開發(fā)2019——2021年重點(diǎn)解決產(chǎn)品供給、游線設(shè)計(jì)、銷售渠道、文化植入、管理效能等方面的問題，依托經(jīng)營(yíng)模式、營(yíng)銷模式、項(xiàng)目布局等方面的轉(zhuǎn)變，對(duì)內(nèi)鞏固、對(duì)外發(fā)力，提升公司經(jīng)營(yíng)收益，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

一、以智慧景區(qū)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理

根據(jù)下一步的發(fā)展，目前，巴丹吉林旅游開發(fā)有限公司需搭建如下的管理團(tuán)隊(duì)：

總?cè)藬?shù)：28人

總經(jīng)理：1名，負(fù)責(zé)全盤管理公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

副總經(jīng)理兼巴丹吉林事業(yè)部部長(zhǎng)1人：負(fù)責(zé)巴丹吉林景區(qū)的全面運(yùn)營(yíng)。

副總經(jīng)理兼市場(chǎng)和營(yíng)銷部部長(zhǎng)1人：負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目的包裝策劃和推廣上市。

1、綜合事務(wù)部：2人

職能：負(fù)責(zé)公司人事、文秘、制度、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等事務(wù)，設(shè)部長(zhǎng)1名。

2、市場(chǎng)和營(yíng)銷部：4人

職能：負(fù)責(zé)公司旅游項(xiàng)目的策劃，旅游線路的制定，產(chǎn)品價(jià)格的制定，與合作機(jī)構(gòu)合作方案的確定，游客反饋信息的收集，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、事件營(yíng)銷和客源地營(yíng)銷活動(dòng)的策劃組織，部長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理擔(dān)任。

3、規(guī)劃項(xiàng)目部：2人

職能：負(fù)責(zé)制定公司所轄各景區(qū)點(diǎn)年度建設(shè)項(xiàng)目的確定、策劃和實(shí)施，設(shè)部長(zhǎng)1名。

4、財(cái)務(wù)部：2人

職能：負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)處理，設(shè)部長(zhǎng)1名。

5、巴丹吉林事業(yè)部：10人，負(fù)責(zé)巴丹湖景區(qū)和巴丹吉林沙漠深度體驗(yàn)項(xiàng)目及沙漠自駕旅游的運(yùn)營(yíng)管理。部長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理擔(dān)任。

其中：游客服務(wù)中心調(diào)度：2人

財(cái)務(wù)：1人

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)：2人

工程：1人

網(wǎng)絡(luò)：1人

導(dǎo)服中心：1人

安保和稽查：1人

后勤保障：1人

6、敖包山事業(yè)部：3人。負(fù)責(zé)敖包山文化景區(qū)的運(yùn)營(yíng)。

7、“大漠人家”旅行社：2人。負(fù)責(zé)2家國(guó)資旅行社的運(yùn)營(yíng)，實(shí)行獨(dú)立核算，目標(biāo)管理，具體用人由旅行社單獨(dú)聘用。

保潔、安保及其他服務(wù)人員根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展，按需分階段從社會(huì)聘用，預(yù)計(jì)人數(shù)在20——30人之間。

根據(jù)業(yè)務(wù)的開展進(jìn)度，在巴丹吉林沙漠旅游業(yè)趨穩(wěn)向好的基礎(chǔ)上，設(shè)立海森楚魯怪石景區(qū)事業(yè)部、額日布蓋峽谷事業(yè)部和曼德拉巖畫事業(yè)部，獨(dú)立運(yùn)行，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

二、發(fā)展思路

“做旺人氣、做全項(xiàng)目、做精服務(wù)、做強(qiáng)管理、做優(yōu)資產(chǎn)”，實(shí)施“造血”工程，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模并提升質(zhì)量，為下一步產(chǎn)權(quán)融資奠定良好的基礎(chǔ)。

三、發(fā)展目標(biāo)

2019年，在上年度營(yíng)業(yè)額的基礎(chǔ)上提升10—15%，2020年提升10—15%，2021年，爭(zhēng)取營(yíng)業(yè)額突破2000萬元，凈利潤(rùn)率不低于40%。

四、主要措施

一是以巴丹湖為切入點(diǎn)，從豐富適合青少年和家庭的旅游項(xiàng)目逐步做起，以產(chǎn)品吸引聚焦人氣；積累經(jīng)驗(yàn)，逐步向巴丹吉林沙漠深度游產(chǎn)品策劃發(fā)力。

二是組織營(yíng)銷力量，從周邊市場(chǎng)切入，主動(dòng)把經(jīng)營(yíng)的線路和產(chǎn)品推向市場(chǎng)，并構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)；第一步瞄準(zhǔn)周末和暑假市場(chǎng)，爭(zhēng)取打開局面；對(duì)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)實(shí)施目標(biāo)管理，激發(fā)活力。

三是對(duì)沙漠旅游運(yùn)輸隊(duì)伍實(shí)施改制，成立旅游運(yùn)輸業(yè)主委員會(huì)，并納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)層參與決策；主動(dòng)與嘎查做好協(xié)商，支持嘎查和牧家游代表參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。通過這一方式，盡量轉(zhuǎn)變司機(jī)和原住戶的觀念，讓其充分認(rèn)識(shí)到把蛋糕做大、把人氣做旺的必要性，為轉(zhuǎn)變交通方式打好思想基礎(chǔ)。

四是策劃事件營(yíng)銷。利用冬季時(shí)間，圍繞巴丹湖策劃明年具有開展條件的體驗(yàn)性項(xiàng)目，著手謀劃開放應(yīng)急通道，以按車收費(fèi)代替巴丹湖門票。通過這2個(gè)喙頭開展事件營(yíng)銷，對(duì)外宣布巴丹湖閉園建設(shè)，并公布開園時(shí)間，在周邊市場(chǎng)和傳統(tǒng)客戶中加大營(yíng)銷造勢(shì)，吊足消費(fèi)者的胃口，為明年的市場(chǎng)提升做好鋪墊工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)開門紅。

五是提升巴丹湖酒店管理水平，力爭(zhēng)引進(jìn)第三方承包經(jīng)營(yíng)；若暫時(shí)無法引進(jìn)承包商，則至少聘用一名酒店大堂經(jīng)理和一個(gè)廚師班，從菜品檔次、特色客房?jī)蓚€(gè)方面提升酒店的產(chǎn)品質(zhì)量，并謀劃利用酒店前廳增加西餐服務(wù)。

六是著手對(duì)巴丹湖的所有參與性項(xiàng)目（目前的巴丹部落、駱駝、熱氣球和準(zhǔn)備新上的兒童樂園、沙漠沖浪、燒烤營(yíng)地等項(xiàng)目）進(jìn)行整合管理，務(wù)必實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)。

篇7

一、前言

隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游高等教育和人才培養(yǎng)的規(guī)模不斷壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)開設(shè)旅游管理專業(yè)的高校超過1000所，旅游管理專業(yè)的教育模式呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴局面。其學(xué)科特點(diǎn)決定實(shí)踐教學(xué)的重要性，一些高校把創(chuàng)建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地作為專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，這一舉措不僅促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)，也挖掘校園文化，優(yōu)化校園環(huán)境，提升學(xué)校知名度，可謂一舉多得。

近年來，學(xué)者們關(guān)于旅游管理專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革方面的研究主要集中在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的定位、課程設(shè)計(jì)和教學(xué)計(jì)劃設(shè)置、課堂教學(xué)與改革、教學(xué)基地、教材與教法、校企合作實(shí)踐教學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面。相關(guān)學(xué)者從“校園旅游”的角度來探討如何開發(fā)校園旅游以服務(wù)于（旅游）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)影響，校園旅游開發(fā)所形成的校園文化環(huán)境對(duì)在校生的教育功能。本文以校園旅游與酒店管理專業(yè)、旅游管理專業(yè)建設(shè)結(jié)合為出發(fā)點(diǎn)，探討建設(shè)校園景區(qū)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的可行性，為專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提供一種新思路。

二、“校園景區(qū)”內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

（一）“校園景區(qū)”內(nèi)涵

“校園景區(qū)”是指在學(xué)校的校園建設(shè)中融入“旅游”的元素，最終把學(xué)校建設(shè)成為“景區(qū)式校園”，校園與景區(qū)高度融合，校園即景區(qū)；把校園按照旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理，最終形成“景區(qū)式校園”。校園是“體”、景區(qū)是“用”，核心功能和價(jià)值是“教書育人”，附加功能和價(jià)值是“觀光旅游”，兩種功能的實(shí)現(xiàn)方式雖有差別，但均有“育人”的功能。

（二）“校園景區(qū)”表現(xiàn)形式

現(xiàn)實(shí)中“校園景區(qū)”通常是以“校園旅游、修學(xué)旅游、高校旅游”的形式出現(xiàn)。高校旅游是指以高等院校作為旅游目的地的一種新興的旅游活動(dòng)，它是城市旅游、文化旅游的重要組成部分。著名學(xué)府牛津、劍橋哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、西點(diǎn)軍校等早已是旅游熱點(diǎn)區(qū)，其悠久的歷史、獨(dú)特的校園文化及校園建筑等吸引游客駐足留戀，從而使高校校園成為其所在城市旅游發(fā)展中重要且不必不可少的吸引物。在我國(guó)，高校一直是人才培養(yǎng)的基地、可研教育中心、精神文化的象征，與旅游一直未發(fā)生明確的聯(lián)系。但隨著國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展及家長(zhǎng)對(duì)孩子素質(zhì)教育的重視，高校，尤其是具有悠久歷史、美麗校園和重大影響里的著名院校日益成為人們向往的旅游景點(diǎn)。如清華大學(xué)、北京大學(xué)、面海臨山的廈門大學(xué)、櫻花盛開的武漢大學(xué)、嶺南名校中山大學(xué)等。高校旅游作為一種新興的旅游類型和高校“營(yíng)銷”方式，已是客觀存在的事實(shí)，這也使高校旅游成為現(xiàn)今城市旅游和文化旅游中最具活力的文化旅游項(xiàng)目。

三、“番職院”校園景區(qū)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)必要性和可行性

學(xué)校的校容校貌表現(xiàn)出一個(gè)學(xué)校整體精神的價(jià)值取向，具有強(qiáng)大的引導(dǎo)功能。大學(xué)校園文化不僅在人才培養(yǎng)中具有及其重要的地位，而且在人類文化傳承和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有不可替代的作用。特別是近代世界旅游業(yè)大發(fā)展以來，不單是國(guó)內(nèi)外歷史悠久的學(xué)府，一些環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的一般高校也都成為旅游者青睞的旅游吸引物，以高校及其校園文化為依托的研學(xué)旅游已經(jīng)成為一種重要的旅游方式。

（一）必要性

從國(guó)家政策來看，《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確提出：高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，本著建設(shè)主體多元化的原則，緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，不斷改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式。《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中提出，積極開展研學(xué)旅游，支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，逐步完善接待體系；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才強(qiáng)旅，科教興旅“戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育。“十二五”加快教育改革發(fā)展提出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模”；“實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)教育培養(yǎng)模式”。

從學(xué)校教育來看，校園旅游的內(nèi)容和形式是酒店管理專業(yè)、旅游管理專業(yè)的重要內(nèi)容，也是專業(yè)人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)。校園本身就是特殊的旅游環(huán)境，“校園景區(qū)”應(yīng)該成為番職院酒店管理專業(yè)和旅游管理專業(yè)的首選實(shí)踐教學(xué)。因?yàn)樗雅囵B(yǎng)人才的校園的各類景觀、校園文化、校園設(shè)施、校園活動(dòng)等資源，按照旅游活動(dòng)的方式進(jìn)行加工、設(shè)計(jì)，形成旅游吸引物，吸引旅游者。同時(shí)也是專業(yè)教育、培養(yǎng)專業(yè)人才獨(dú)特的、活生生的教材。

從發(fā)展趨勢(shì)來看，現(xiàn)實(shí)中一些非名校，包括學(xué)校歷史不長(zhǎng)、文化底蘊(yùn)不厚，但校園環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施獨(dú)特的民辦高校，都在積極挖掘校園資源以服務(wù)于相關(guān)專業(yè)教育和人才培養(yǎng)。我國(guó)越來越多的高校躋身于國(guó)家A級(jí)景區(qū)行列，越來越受到旅游者的青睞。如表1。

由表可知：從九大高校獲批的時(shí)間上來看，一年比一年申報(bào)的數(shù)量多，即從側(cè)面反映各高校申報(bào)校園景區(qū)的意識(shí)在增強(qiáng)。故番職院申報(bào)校園景區(qū)在時(shí)間具有緊迫性，時(shí)不待我；從景區(qū)型高校的分布看，歷史悠久、個(gè)性特色鮮明的高校居多，純粹旅游類高校“得旅游之近水樓臺(tái)”發(fā)展的更快。

（二）可行性

從番職院校園文化來看，番職院的文化資源是校園旅游景區(qū)形成的靈魂。番職院的校訓(xùn)文化、辦學(xué)特色文化、實(shí)踐教學(xué)文化、教師教學(xué)文化、學(xué)生社團(tuán)生活文化、國(guó)家示范院校品牌文化、華僑助學(xué)文化等；教學(xué)、科研與行業(yè)社會(huì)服務(wù)物化成果豐富，未來應(yīng)加強(qiáng)校園文化與旅游的互動(dòng)，形成一系列校園旅游文化產(chǎn)品，依托此開發(fā)研學(xué)旅游、修學(xué)旅游。

從番職院生態(tài)資源來看，番職院坐擁滴水巖國(guó)家森林公園，生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，青山湖各湖泊各具特色，是名副其實(shí)的“隱藏在森林中的校園”。生態(tài)旅游資源具有較高的觀光價(jià)值，科普價(jià)值與美學(xué)價(jià)值，開發(fā)潛力大；可開發(fā)生態(tài)科普、戶外運(yùn)動(dòng)、避暑度假、戶外拓展訓(xùn)練、定向越野等，將其作為教學(xué)體系的重要補(bǔ)充內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。

四、“校園景區(qū)”校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

（一）建設(shè)思路

1、資源整合，項(xiàng)目教學(xué)

整合番職院校園旅游資源、教學(xué)資源及實(shí)訓(xùn)基地等資源，旅游項(xiàng)目策劃教學(xué)化。校園景區(qū)旅游項(xiàng)目的策劃要圍繞教育教學(xué)這一核心，項(xiàng)目策劃既要有娛樂性也要有教育性。

2、校景合一，統(tǒng)籌兼顧

在“校園景區(qū)”總體思路指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)校園與旅游景區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧教學(xué)與旅游雙重功能。統(tǒng)籌兼顧不同部門之間的利益矛盾，實(shí)現(xiàn)校園旅游景區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、氛圍生態(tài)，項(xiàng)目景觀

鑒于番職院良好的生態(tài)環(huán)境及花園式教學(xué)單位，項(xiàng)目策劃過程中要強(qiáng)調(diào)旅游氛圍生態(tài)化，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、旅游設(shè)施建設(shè)景觀化。

4、深化合作，有助教學(xué)

項(xiàng)目策劃要有助于加強(qiáng)番職院與企業(yè)的合作，有助于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，有助于教學(xué)工作，同時(shí)更好的展示校企合作的教學(xué)成果，形成良好的循環(huán)。

（二）建設(shè)內(nèi)容

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)要先行

結(jié)合番職院學(xué)校具體情況，按照景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)（4A）規(guī)劃校園，設(shè)計(jì)“校園景區(qū)”總體建設(shè)方案、”校景“標(biāo)識(shí)和導(dǎo)示系統(tǒng)及其工藝材料與制作。

2、項(xiàng)目策劃是載體

重要校園設(shè)施、景觀的建設(shè)、裝飾和展示，包括校門、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)大樓等。“校園景區(qū)”景觀綠化、道路、小品建筑等的設(shè)計(jì)、安裝、裝修裝飾等工程。旅游標(biāo)識(shí)和導(dǎo)示系統(tǒng)工程建設(shè)包括大型戶外立牌、戶外導(dǎo)引牌、路牌、指示燈箱、LED、校園整體導(dǎo)示牌等導(dǎo)示系統(tǒng)的空間布局、各導(dǎo)示項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)、材質(zhì)選擇、制作工藝的詳細(xì)說明，以上各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的制作和安裝。

3、實(shí)踐教學(xué)是目的

創(chuàng)建校園景區(qū)實(shí)踐教學(xué)基地是番職院酒店管理專業(yè)和旅游管理專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，此舉措不僅促進(jìn)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，也很好的挖掘了校園文化，優(yōu)化校園環(huán)境，提升番職院的校園形象和知名度。針對(duì)酒店管理專業(yè)和旅游管理專業(yè)的課程設(shè)置，安排實(shí)踐教學(xué)，讓教學(xué)活動(dòng)在真實(shí)景區(qū)中開展，提高學(xué)生動(dòng)手、適應(yīng)市場(chǎng)的能力。

“校園景區(qū)”策劃的旅游項(xiàng)目是為專業(yè)教學(xué)而服務(wù)的，促進(jìn)酒店管理專業(yè)和旅游管理專業(yè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，為專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提供一種新的思路，有助于教學(xué)方法的改革、專業(yè)課程的設(shè)計(jì)。

充分利用“校園景區(qū)”的條件，將酒店管理和旅游管理專業(yè)的相關(guān)專業(yè)課程置于“校園景區(qū)”的環(huán)境空間中。以整個(gè)校園景區(qū)為載體，開展旅游景區(qū)管理、旅游地理學(xué)、旅游資源開發(fā)規(guī)劃、旅游策劃與規(guī)劃、旅游心理學(xué)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游景觀設(shè)計(jì)、旅游文化學(xué)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、酒店前廳實(shí)習(xí)、酒店會(huì)議接待、酒店餐飲接待、酒店客房預(yù)訂等課程的認(rèn)知、理解、應(yīng)用的教學(xué)。開展校園導(dǎo)游講解、景點(diǎn)介紹、路線設(shè)計(jì)等實(shí)踐課；可以開展校園（室外）現(xiàn)場(chǎng)觀察、觀摩、設(shè)計(jì)等。

以校園旅行社、學(xué)術(shù)交流中心、國(guó)際合作培訓(xùn)中心、青年旅館、頌雅園、學(xué)校飯?zhí)玫葹橐劳校_展旅行社管理、酒店經(jīng)營(yíng)管理、前廳和客房管理、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游概論、餐飲管理等課程的認(rèn)知、理解、應(yīng)用的教學(xué)。

以“校園景區(qū)”校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地作為專業(yè)或行業(yè)實(shí)習(xí)對(duì)象，對(duì)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、旅游市場(chǎng)、旅游線路、旅游服務(wù)、旅游消費(fèi)行為等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面的認(rèn)知和實(shí)習(xí)。做到足不出戶（校）就能全面接觸、了解、研究旅游專業(yè)或旅游行業(yè)，認(rèn)知旅游企業(yè)、旅游市場(chǎng)、旅游線路、旅游消費(fèi)行為，提前接觸、了解旅游行業(yè)。

4、運(yùn)營(yíng)模式是管理

由學(xué)校自行承擔(dān)或者尋找具有4A級(jí)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的品牌企業(yè)，合作開展“校景”的經(jīng)營(yíng)管理。校園景區(qū)內(nèi)各功能分區(qū)主題概念不同，運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目不同，采取不同的開放模式，具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作內(nèi)容和方式包括：

以番職院旅游管理專業(yè)為核心，學(xué)校相關(guān)部門合作成立專門的“校景旅游發(fā)展部”，專事校園景區(qū)的教育教學(xué)（專業(yè)實(shí)訓(xùn)）、旅游觀光（青少年修學(xué)旅游、市民觀光旅游等）、文化交流（各項(xiàng)重大的校內(nèi)外教育教學(xué)及文化交流活動(dòng)）。以整個(gè)“校景”為旅游景區(qū)，根據(jù)條件以旅游管理專業(yè)的師生力量組建校園旅行社（模擬或?qū)嶓w）；以國(guó)際合作培訓(xùn)中心為載體，承擔(dān)住宿、餐飲的旅游功能。

設(shè)立“番職院校景合一旅游發(fā)展基金”，多方籌集旅游專項(xiàng)發(fā)展基金，專門用于校園景區(qū)的旅游發(fā)展，專款專用。

校園景區(qū)采取開放式運(yùn)營(yíng)模式，游客可自由進(jìn)入游覽；但校園景區(qū)內(nèi)教學(xué)區(qū)域、實(shí)訓(xùn)基地等部分旅游項(xiàng)目采取“定期開放、預(yù)約游覽”的方式，部分場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)開放，部門實(shí)行收費(fèi)；體驗(yàn)旅游項(xiàng)目、酒店住宿設(shè)施、餐飲等運(yùn)營(yíng)收費(fèi)。

旅游屬于知識(shí)性的服務(wù)行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的要求較高。高校承辦旅游項(xiàng)目，具有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)。番職院旅游專業(yè)擁有大量畢業(yè)生與在校生，學(xué)以致用，為發(fā)展校園旅游提供了專業(yè)的人才。

面向不同的游客群體，開發(fā)系列化、專門化的旅游產(chǎn)品類型，如本校非旅游專業(yè)學(xué)生的文化休閑旅游、所在區(qū)域中小學(xué)生的修學(xué)旅游、本市市民的觀光休閑旅游、國(guó)內(nèi)兄弟院校（教育教學(xué)）考察觀摩旅游、其他群體的文化體驗(yàn)旅游等。面向不同需求，除學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)外，組織開展系列化的校園文體活動(dòng)，設(shè)計(jì)成為事件旅游產(chǎn)品體系。

五、小結(jié)

酒店管理專業(yè)和旅游管理專業(yè)日常教學(xué)中應(yīng)特別注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐基地是開展實(shí)踐教學(xué)的重要場(chǎng)所，加強(qiáng)校內(nèi)專業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)，提升番職院辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的理解和掌握。有助于學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，有助于學(xué)生對(duì)酒店行業(yè)和旅游行業(yè)的認(rèn)識(shí)，有利于學(xué)生在畢業(yè)時(shí)找到適合自己的崗位。

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施“對(duì)接”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“綠色生態(tài)、休閑健康”主題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全面推動(dòng)我縣旅游業(yè)可持續(xù)性和跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

以三公山佛教養(yǎng)生旅游度假區(qū)和同年寨休閑旅游度假區(qū)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)臍橙品牌為主的鄉(xiāng)村旅游，精心發(fā)掘特色旅游產(chǎn)品，打造精品旅游線路，加強(qiáng)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素建設(shè)，加大旅游項(xiàng)目招商引資和對(duì)外宣傳推介力度，加快完成四星級(jí)酒店建設(shè)，推進(jìn)旅行社靠大靠強(qiáng)。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)38.6萬人，旅游綜合收入2.8億元，逐步使成為江西旅游熱區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)特別是珠三角地區(qū)旅游休閑的“后花園”。

三、工作措施

（一）突出重點(diǎn)，著力抓好旅游景區(qū)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好三公山佛教養(yǎng)生度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，力促項(xiàng)目業(yè)主投資3000萬元完成三公山度假區(qū)主體大門、游客接待中心、寺廟等建設(shè)；精心包裝同年寨休閑旅游度假區(qū)項(xiàng)目，通過招商引資向外推介，落實(shí)投資主體，盡早開工建設(shè)；開工建設(shè)四星級(jí)酒店，年底完成四星級(jí)酒店的主體工程及其附屬設(shè)施建設(shè)。完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)抓好三公山度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)以及旅游精品線路涉及景點(diǎn)的水、電、路建設(shè)，進(jìn)一步改善旅游交通條件和服務(wù)設(shè)施。

（二）編制項(xiàng)目，著力抓好旅游項(xiàng)目包裝及爭(zhēng)資招商工作。建好旅游項(xiàng)目庫(kù)。按照現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做好旅游景區(qū)項(xiàng)目的策劃和編制，精心包裝好金盆山生態(tài)旅游、同年寨休閑旅游、大阿谷山佛教文化旅游、油山紅色旅游等項(xiàng)目，積極對(duì)外推介招商。圍繞旅游景區(qū)建設(shè)，做好紅色旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和三公山景區(qū)主干道以及金盆山景區(qū)主干道修建項(xiàng)目，支持和鼓勵(lì)各部門圍繞服務(wù)旅游項(xiàng)目主動(dòng)與上級(jí)部門溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。大力開展旅游項(xiàng)目招商，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位引進(jìn)客商開發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目，凡引進(jìn)的旅游項(xiàng)目，按實(shí)際進(jìn)資100%沖抵工業(yè)項(xiàng)目招商引資任務(wù)。

（三）彰顯特色，著力抓好旅游資源整合和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。整合旅游資源，實(shí)行旅游景區(qū)、景點(diǎn)屬地（或主管部門）和旅游部門雙重管理機(jī)制，激發(fā)旅游資源的活力。切實(shí)抓好鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)抓好四個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，建成鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)雛形。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，打響臍橙品牌，開發(fā)建設(shè)具有橙鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)；鼓勵(lì)縣內(nèi)縣外客商按照“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，投資開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。縣旅游局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，實(shí)行星級(jí)評(píng)定鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)制度，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)按評(píng)星級(jí)高低給予5—10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)扶持旅游要素齊全、規(guī)模較大、有發(fā)展?jié)摿Φ氖痉饵c(diǎn)，安西、大塘、嘉定、油山、正平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，爭(zhēng)取建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目。精心策劃打造2—3條鄉(xiāng)村旅游（一日游或二日游）精品線路，一是縣城—大阿谷山佛教旅游區(qū)—油山走馬垅庫(kù)區(qū)—上樂塔—縣城，二是縣城—大圣寺塔—南山寺—花園灣休閑區(qū)—縣城，三是縣城—客鄉(xiāng)橙園—和豐、六星橙海—安西臍橙王橙園—龍舌金龍山果業(yè)生態(tài)觀光園—長(zhǎng)安園藝場(chǎng)—縣城。

（四）加強(qiáng)保障，著力加大政策扶持和旅游宣傳推介力度。一是制定出臺(tái)《縣扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》等配套政策，實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策，切實(shí)將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。二是加大政府引導(dǎo)性資金投入。從年起，將旅游發(fā)展專項(xiàng)資金列入年度縣財(cái)政預(yù)算安排，每年安排150萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于編制旅游規(guī)劃、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舉辦節(jié)慶活動(dòng)和旅游隊(duì)伍培訓(xùn)、旅游宣傳網(wǎng)站建設(shè)、編制旅游交通圖、設(shè)計(jì)制作旅游紀(jì)念品、制作大型旅游宣傳廣告牌、獎(jiǎng)勵(lì)扶持旅游發(fā)展以及鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展旅游等工作。三是加大旅游宣傳推介力度。結(jié)合臍橙節(jié)每年舉辦一次大型旅游宣傳推介活動(dòng)，整合媒體資源，積極與各客源地媒體進(jìn)行旅游節(jié)目和廣告互換，擴(kuò)大縣內(nèi)外旅游宣傳覆蓋面。主動(dòng)融入長(zhǎng)珠閩旅游圈，重點(diǎn)是要加強(qiáng)韶關(guān)、梅州、河源等地的旅游合作，開展旅游產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，擴(kuò)大影響力，開拓旅游市場(chǎng)；編印旅游宣傳畫冊(cè)，各賓館酒店、景區(qū)、景點(diǎn)要在醒目的位置擺放旅游宣傳畫冊(cè)，在縣內(nèi)高速公路、國(guó)道、鐵路等醒目地點(diǎn)架設(shè)大型旅游宣傳廣告牌，突出宣傳我縣旅游整體形象、主打品牌、精品線路。

篇9

論文關(guān)鍵詞：歷史文化保護(hù)區(qū)旅游資源利用

論文摘要：北京歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史文化資源利用方面屬于薄弱環(huán)節(jié)，分析了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游利用的可能性及旅游資源的分類，在調(diào)研的基拙上探討了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃的原則、方法、配套環(huán)節(jié)及注意的問題。

近年來，北京市歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，包括制定了33片歷史文化保護(hù)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，建立了保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)，完成了南池子保護(hù)區(qū)危改試點(diǎn)工程等等。總體上說，保護(hù)區(qū)的工作主要涉及到三個(gè)環(huán)節(jié)，即保護(hù)、更新、利用。目前保護(hù)區(qū)的保護(hù)、更新工作已經(jīng)步入正軌，而利用方面則屬于薄弱環(huán)節(jié)。因此，合理利用保護(hù)區(qū)旅游資源，處理好保護(hù)與利用的關(guān)系值得深入研究。

1保護(hù)區(qū)定性分類及旅游利用的可能性

通過對(duì)北京33片歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌、建筑特色、人文環(huán)境等進(jìn)行綜合分析，可把這些保護(hù)區(qū)劃分為傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)、近代建筑保護(hù)區(qū)、皇城保護(hù)區(qū)、寺廟建筑保護(hù)區(qū)，以及風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)等六種類型。

傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)可考慮與旅游民俗購(gòu)物相結(jié)合，突出老字號(hào)商店的傳統(tǒng)風(fēng)貌，形成各具特色的北京傳統(tǒng)商業(yè)街。傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)可限時(shí)、限量地開展“胡同游”等旅游項(xiàng)目。近代建筑保護(hù)區(qū)可考慮部分建筑作為博物館對(duì)外開放。皇城保護(hù)區(qū)可作為一個(gè)完整的瀏覽地區(qū)，開展綜合旅游項(xiàng)目。寺廟建筑保護(hù)區(qū)可開展再現(xiàn)老北京寺廟區(qū)的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌及民俗風(fēng)情旅游活動(dòng)。風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)為什剎海地區(qū)，開展胡同游、水上游等項(xiàng)目，遠(yuǎn)期可在此基礎(chǔ)上形成以民俗游覽為主題的綜合旅游。

對(duì)北京歷史文化保護(hù)區(qū)定性分類，研究其利用的可能性，具有重大意義。

其一，確定各保護(hù)區(qū)在城區(qū)中的功能、定位，以協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)與城市其他地區(qū)、保護(hù)區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系，并根據(jù)各保護(hù)區(qū)的特色，進(jìn)行針對(duì)性的分類保護(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到保護(hù)、利用及城市功能改善的共贏格局。

其二，通過對(duì)保護(hù)區(qū)的分類，可發(fā)掘各保護(hù)區(qū)的資源潛力，以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

其三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)確定各保護(hù)區(qū)旅游的定位、功能、項(xiàng)目策劃、瀏覽主題、市場(chǎng)開發(fā)以及各保護(hù)區(qū)之間旅游特色的協(xié)調(diào)均具有現(xiàn)實(shí)意義。

2歷史文化保護(hù)區(qū)旅游策劃的方法與原則

旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。就世界范圍而言，旅游已成為繼金融業(yè)、汽車制造業(yè)之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。旅游被譽(yù)為“無煙的黃金工業(yè)”，其低成本、高產(chǎn)值、無污染、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)被當(dāng)今世界各國(guó)政府所重視。

自改革開放以來，北京的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2002年全市接待國(guó)內(nèi)外游客約8000萬人次，人民幣收入700億元，占全市社會(huì)總產(chǎn)值的10}v，占全市GDP的2C}0Io。其中，以保護(hù)區(qū)為主體的民俗風(fēng)情游占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

針對(duì)什剎海護(hù)國(guó)寺地區(qū)、鮮魚口地區(qū)、南池子地區(qū)和琉璃廠文化園區(qū)等不同類型的歷史文化保護(hù)區(qū)，在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，可以分析開發(fā)歷史文化保護(hù)旅游資源的可行性，提出具體操作的方式及建議。旅游策劃涉及現(xiàn)狀調(diào)研、資源評(píng)估、前景預(yù)測(cè)、旅游規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)估算配套環(huán)節(jié)等諸多內(nèi)容，對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)的利用有重要參考價(jià)值。保護(hù)區(qū)的旅游策劃不同于一般旅游區(qū)的策劃，應(yīng)有其特定的原則及模式:

1)有形資產(chǎn)“保護(hù)為主，合理利用”的原則;

2)多元化的融資渠道，“政府引導(dǎo)，各方參與”的原則;

3)旅游區(qū)各文物單位、景點(diǎn)要統(tǒng)一管理、規(guī)劃的原則;

4)對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)制定較完善的旅游規(guī)劃;

5)“突出特色和品牌，走文商旅并舉之路”的經(jīng)營(yíng)模式;

6）以旅游帶動(dòng)保護(hù)區(qū)土地使用性質(zhì)的調(diào)整，使城市功能趨于合理，原住居民生活有所改善。

3完善旅游資源利用的配套環(huán)節(jié)

為了合理地利用保護(hù)區(qū)旅游資源，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的配套環(huán)節(jié)。

1)調(diào)查環(huán)節(jié)

在調(diào)查環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)的文字資料，如歷史沿革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、城市旅游發(fā)展政策、相關(guān)的規(guī)劃與法規(guī)等等，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如街區(qū)格局、建筑形態(tài)、文物古跡等。重點(diǎn)對(duì)旅游資源進(jìn)行調(diào)查，包括歷史價(jià)值、文物價(jià)值、旅游價(jià)值、發(fā)掘現(xiàn)狀可利用性等，最后由專家組根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)行綜合評(píng)定，可采用加權(quán)評(píng)分法定出可利用資源的等級(jí)，制定評(píng)估報(bào)告。2)規(guī)劃環(huán)節(jié)

目前，北京歷史文化保護(hù)區(qū)沒有關(guān)于旅游方面的規(guī)劃。為了合理利用保護(hù)區(qū)的資源，適度、規(guī)范地開展旅游活動(dòng)，制定保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)意義。旅游規(guī)劃應(yīng)包括文本、規(guī)劃圖紙、基礎(chǔ)資料匯編三部分內(nèi)容，并以國(guó)家相關(guān)法規(guī)及現(xiàn)行保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。

3)資金籌措與項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)

保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目建設(shè)的資金可由政府、企業(yè)、個(gè)人多方面籌措。市政設(shè)施應(yīng)由政府實(shí)施，單體項(xiàng)目可由社會(huì)建設(shè)，新建項(xiàng)目應(yīng)符合保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)的要求，與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

4)管理與立法環(huán)節(jié)

對(duì)較大的旅游開發(fā)區(qū)(如什剎海等)，應(yīng)依照國(guó)際通行做法，建立保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)。管理委員會(huì)具有對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)及再建項(xiàng)目的初審權(quán)，并承擔(dān)保護(hù)、監(jiān)督、行政、日常管理和執(zhí)法工作，使保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作步入正軌。此外應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)以保證保護(hù)區(qū)旅游活動(dòng)的健康發(fā)展。

5)相關(guān)配套環(huán)節(jié)

①根據(jù)對(duì)什剎海多年的調(diào)研，建立保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游行會(huì)可以協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)作，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造互惠互利的局面。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)屬群眾性社團(tuán)組織，接受旅游行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于政府和會(huì)員單位。②對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā):對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的包裝，包括游覽項(xiàng)目、住宿設(shè)施、交通方式、飲食內(nèi)容、表演特色、購(gòu)物商品、環(huán)境氛圍等;對(duì)附帶產(chǎn)品的開發(fā)，包括服飾、旅游紀(jì)念品、票證等;確立標(biāo)識(shí)、申請(qǐng)專利，打造旅游項(xiàng)目的品牌特色。③樹立良好的旅游形象是旅游興旺發(fā)達(dá)的重要保障。從景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量方面來建立良好的旅游形象。

4幾個(gè)值得注意的問題

4.1人口問題與保護(hù)區(qū)改造類似，保護(hù)區(qū)旅游發(fā)展也涉及到人口外遷的問題。自1997年以來，什剎海地區(qū)“胡同游”規(guī)模逐漸擴(kuò)大，酒吧街的興起對(duì)外遷人口形成了新的壓力。疏散人口應(yīng)采取漸進(jìn)的方式，并應(yīng)保留相當(dāng)數(shù)量的原住居民。從保護(hù)和旅游的角度看，保留了原住居民就是保留了北京的傳統(tǒng)民俗文化，老北京人同樣是保護(hù)和旅游開發(fā)的寶貴資源。

4.2資源利用問題保護(hù)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑利用應(yīng)本著“保護(hù)為主，合理利用”的原則進(jìn)行，旅游開發(fā)應(yīng)有利于文物的保護(hù)，有利于傳統(tǒng)風(fēng)貌的延續(xù)。總體上說，文物建筑應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，室內(nèi)外均應(yīng)保持歷史原貌，游覽方式以參觀為主;風(fēng)貌及質(zhì)量較好的建筑應(yīng)保持建筑自身的傳統(tǒng)風(fēng)貌，內(nèi)部可以改造，利用方式以不破壞外觀風(fēng)貌為原則，經(jīng)營(yíng)形式可多種多樣;對(duì)于一般性建筑可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)的需要進(jìn)行改造，但改造后的建筑形象應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，對(duì)于特殊需要的地段可拆除原建筑，但必須報(bào)規(guī)劃部門予以審批。

4.3適度開發(fā)問題保護(hù)區(qū)的旅游開發(fā)應(yīng)注意協(xié)調(diào)如下幾方面的關(guān)系:①核心保護(hù)區(qū)適度，協(xié)調(diào)區(qū)放寬;②居民密集區(qū)適度，商業(yè)、風(fēng)貌區(qū)放寬;③可達(dá)性差的地區(qū)適度，交通方便地區(qū)放寬。

篇10

摘要：北京歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史文化資源利用方面屬于薄弱環(huán)節(jié)，分析了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游利用的可能性及旅游資源的分類，在調(diào)研的基拙上探討了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃的原則、方法、配套環(huán)節(jié)及注意的問題。

關(guān)鍵詞：歷史文化保護(hù)區(qū)旅游資源利用

近年來，北京市歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，包括制定了33片歷史文化保護(hù)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，建立了保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)，完成了南池子保護(hù)區(qū)危改試點(diǎn)工程等等。總體上說，保護(hù)區(qū)的工作主要涉及到三個(gè)環(huán)節(jié)，即保護(hù)、更新、利用。目前保護(hù)區(qū)的保護(hù)、更新工作已經(jīng)步入正軌，而利用方面則屬于薄弱環(huán)節(jié)。因此，合理利用保護(hù)區(qū)旅游資源，處理好保護(hù)與利用的關(guān)系值得深入研究。

1保護(hù)區(qū)定性分類及旅游利用的可能性

通過對(duì)北京33片歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌、建筑特色、人文環(huán)境等進(jìn)行綜合分析，可把這些保護(hù)區(qū)劃分為傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)、近代建筑保護(hù)區(qū)、皇城保護(hù)區(qū)、寺廟建筑保護(hù)區(qū)，以及風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)等六種類型。

傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)可考慮與旅游民俗購(gòu)物相結(jié)合，突出老字號(hào)商店的傳統(tǒng)風(fēng)貌，形成各具特色的北京傳統(tǒng)商業(yè)街。傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)可限時(shí)、限量地開展“胡同游”等旅游項(xiàng)目。近代建筑保護(hù)區(qū)可考慮部分建筑作為博物館對(duì)外開放。皇城保護(hù)區(qū)可作為一個(gè)完整的瀏覽地區(qū)，開展綜合旅游項(xiàng)目。寺廟建筑保護(hù)區(qū)可開展再現(xiàn)老北京寺廟區(qū)的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌及民俗風(fēng)情旅游活動(dòng)。風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)為什剎海地區(qū)，開展胡同游、水上游等項(xiàng)目，遠(yuǎn)期可在此基礎(chǔ)上形成以民俗游覽為主題的綜合旅游。

對(duì)北京歷史文化保護(hù)區(qū)定性分類，研究其利用的可能性，具有重大意義。

其一，確定各保護(hù)區(qū)在城區(qū)中的功能、定位，以協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)與城市其他地區(qū)、保護(hù)區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系，并根據(jù)各保護(hù)區(qū)的特色，進(jìn)行針對(duì)性的分類保護(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到保護(hù)、利用及城市功能改善的共贏格局。

其二，通過對(duì)保護(hù)區(qū)的分類，可發(fā)掘各保護(hù)區(qū)的資源潛力，以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

其三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)確定各保護(hù)區(qū)旅游的定位、功能、項(xiàng)目策劃、瀏覽主題、市場(chǎng)開發(fā)以及各保護(hù)區(qū)之間旅游特色的協(xié)調(diào)均具有現(xiàn)實(shí)意義。

2歷史文化保護(hù)區(qū)旅游策劃的方法與原則

旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。就世界范圍而言，旅游已成為繼金融業(yè)、汽車制造業(yè)之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。旅游被譽(yù)為“無煙的黃金工業(yè)”，其低成本、高產(chǎn)值、無污染、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)被當(dāng)今世界各國(guó)政府所重視。

自改革開放以來，北京的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2002年全市接待國(guó)內(nèi)外游客約8000萬人次，人民幣收入700億元，占全市社會(huì)總產(chǎn)值的10}v，占全市GDP的2C}0Io。其中，以保護(hù)區(qū)為主體的民俗風(fēng)情游占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

針對(duì)什剎海護(hù)國(guó)寺地區(qū)、鮮魚口地區(qū)、南池子地區(qū)和琉璃廠文化園區(qū)等不同類型的歷史文化保護(hù)區(qū)，在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，可以分析開發(fā)歷史文化保護(hù)旅游資源的可行性，提出具體操作的方式及建議。旅游策劃涉及現(xiàn)狀調(diào)研、資源評(píng)估、前景預(yù)測(cè)、旅游規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)估算配套環(huán)節(jié)等諸多內(nèi)容，對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)的利用有重要參考價(jià)值。保護(hù)區(qū)的旅游策劃不同于一般旅游區(qū)的策劃，應(yīng)有其特定的原則及模式:

1)有形資產(chǎn)“保護(hù)為主，合理利用”的原則;

2)多元化的融資渠道，“政府引導(dǎo)，各方參與”的原則;

3)旅游區(qū)各文物單位、景點(diǎn)要統(tǒng)一管理、規(guī)劃的原則;

4)對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)制定較完善的旅游規(guī)劃;

5)“突出特色和品牌，走文商旅并舉之路”的經(jīng)營(yíng)模式;

6）以旅游帶動(dòng)保護(hù)區(qū)土地使用性質(zhì)的調(diào)整，使城市功能趨于合理，原住居民生活有所改善。

3完善旅游資源利用的配套環(huán)節(jié)

為了合理地利用保護(hù)區(qū)旅游資源，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的配套環(huán)節(jié)。

1)調(diào)查環(huán)節(jié)

在調(diào)查環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)的文字資料，如歷史沿革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、城市旅游發(fā)展政策、相關(guān)的規(guī)劃與法規(guī)等等，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如街區(qū)格局、建筑形態(tài)、文物古跡等。重點(diǎn)對(duì)旅游資源進(jìn)行調(diào)查，包括歷史價(jià)值、文物價(jià)值、旅游價(jià)值、發(fā)掘現(xiàn)狀可利用性等，最后由專家組根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)行綜合評(píng)定，可采用加權(quán)評(píng)分法定出可利用資源的等級(jí)，制定評(píng)估報(bào)告。

2)規(guī)劃環(huán)節(jié)

目前，北京歷史文化保護(hù)區(qū)沒有關(guān)于旅游方面的規(guī)劃。為了合理利用保護(hù)區(qū)的資源，適度、規(guī)范地開展旅游活動(dòng)，制定保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)意義。旅游規(guī)劃應(yīng)包括文本、規(guī)劃圖紙、基礎(chǔ)資料匯編三部分內(nèi)容，并以國(guó)家相關(guān)法規(guī)及現(xiàn)行保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。

3)資金籌措與項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)

保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目建設(shè)的資金可由政府、企業(yè)、個(gè)人多方面籌措。市政設(shè)施應(yīng)由政府實(shí)施，單體項(xiàng)目可由社會(huì)建設(shè)，新建項(xiàng)目應(yīng)符合保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)的要求，與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

4)管理與立法環(huán)節(jié)

對(duì)較大的旅游開發(fā)區(qū)(如什剎海等)，應(yīng)依照國(guó)際通行做法，建立保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)。管理委員會(huì)具有對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)及再建項(xiàng)目的初審權(quán)，并承擔(dān)保護(hù)、監(jiān)督、行政、日常管理和執(zhí)法工作，使保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作步入正軌。此外應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)以保證保護(hù)區(qū)旅游活動(dòng)的健康發(fā)展。

5)相關(guān)配套環(huán)節(jié)

①根據(jù)對(duì)什剎海多年的調(diào)研，建立保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游行會(huì)可以協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)作，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造互惠互利的局面。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)屬群眾性社團(tuán)組織，接受旅游行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于政府和會(huì)員單位。②對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā):對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的包裝，包括游覽項(xiàng)目、住宿設(shè)施、交通方式、飲食內(nèi)容、表演特色、購(gòu)物商品、環(huán)境氛圍等;對(duì)附帶產(chǎn)品的開發(fā)，包括服飾、旅游紀(jì)念品、票證等;確立標(biāo)識(shí)、申請(qǐng)專利，打造旅游項(xiàng)目的品牌特色。③樹立良好的旅游形象是旅游興旺發(fā)達(dá)的重要保障。從景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量方面來建立良好的旅游形象。

4幾個(gè)值得注意的問題

4.1人口問題與保護(hù)區(qū)改造類似，保護(hù)區(qū)旅游發(fā)展也涉及到人口外遷的問題。自1997年以來，什剎海地區(qū)“胡同游”規(guī)模逐漸擴(kuò)大，酒吧街的興起對(duì)外遷人口形成了新的壓力。疏散人口應(yīng)采取漸進(jìn)的方式，并應(yīng)保留相當(dāng)數(shù)量的原住居民。從保護(hù)和旅游的角度看，保留了原住居民就是保留了北京的傳統(tǒng)民俗文化，老北京人同樣是保護(hù)和旅游開發(fā)的寶貴資源。

4.2資源利用問題保護(hù)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑利用應(yīng)本著“保護(hù)為主，合理利用”的原則進(jìn)行，旅游開發(fā)應(yīng)有利于文物的保護(hù)，有利于傳統(tǒng)風(fēng)貌的延續(xù)。總體上說，文物建筑應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，室內(nèi)外均應(yīng)保持歷史原貌，游覽方式以參觀為主;風(fēng)貌及質(zhì)量較好的建筑應(yīng)保持建筑自身的傳統(tǒng)風(fēng)貌，內(nèi)部可以改造，利用方式以不破壞外觀風(fēng)貌為原則，經(jīng)營(yíng)形式可多種多樣;對(duì)于一般性建筑可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)的需要進(jìn)行改造，但改造后的建筑形象應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，對(duì)于特殊需要的地段可拆除原建筑，但必須報(bào)規(guī)劃部門予以審批。

4.3適度開發(fā)問題保護(hù)區(qū)的旅游開發(fā)應(yīng)注意協(xié)調(diào)如下幾方面的關(guān)系:①核心保護(hù)區(qū)適度，協(xié)調(diào)區(qū)放寬;②居民密集區(qū)適度，商業(yè)、風(fēng)貌區(qū)放寬;③可達(dá)性差的地區(qū)適度，交通方便地區(qū)放寬。