導語：如何才能寫好一篇鄉鎮招商方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

百日大會戰是一場實現“保增長、保民生、保穩定”大局目標的主動仗，是一場力求實現鄉域經濟趕超發展的爭奪戰，是一場力爭渡過金融危機這場“世紀大考”

的攻堅戰。把認識和行動統一到百日大會戰的部署上來，以破釜沉舟的決心、志在必勝的勇氣，集中人力、物力、時間和精力，開展產業招商、大項目招商，推進重大產業發展，增強經濟發展后勁。

二、會戰時間

產業招商百日大會戰時間段為5月上旬至8月下旬。

三、目標任務

緊扣靖安實際，確保環境保護，圍繞硬質合金工具，新能源、新光源，綠色包裝材料，旅游，農業及符合國家產業政策的其他重大項目六個方面的產業，集中攻堅，開展產業招商、大項目招商，確保引進一個3000萬元以上的固定資產投資項目。建立和完善重點項目儲備庫，設定5個以上項目并進行包裝。

四、組織保障

成立**鄉產業招商百日大會戰領導小組，由黨委書記盧泰春任組長，鄉長甘增廣任副組長，趙小平、陳建華、涂長釘、鐘朝陽、熊小蓮、陳真華、張雁平、項華生、彭學明、舒娜、劉曉任成員。領導小組下設辦公室，由鐘朝陽同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

五、責任措施

2、組織招商小分隊進駐珠洲定點招商，重點跟蹤湖南株洲鑫鉆機械加工有限公司，加大聯系力度，力爭項目有實質性的進展。

3、充分挖掘**鄉在外創業成功人士的人脈資源，充分發揮他們客商資源廣、信息靈的優勢，廣泛聯系接觸客商。

4、做到“兩個結合”，一是產業招商與其它招商相結合；二是大項目招商與其它招商信息收集相結合，繼續通過網絡向全國大中型硬質合金加工、生產企業發招商邀請函，充分調動各方面的積極性，以必勝的信心、巧勝的智慧、速勝的能力、求勝的作風完成招商任務。

5、確保招商經費，外出招商經費實行優先保障，實報實銷。

6、制定獎懲措施,招商小分隊成員每人交納500元招商風險金，完成任務的，風險金退回，并在縣獎勵每個項目2萬元的基礎上，鄉視項目規模大小，再獎勵每個項目2--10萬元；如未完成任務，風險金變罰金，寫出書面檢查，聽候組織的處理。

六、幾點要求

1、加強領導，全員招商。把招商引資工作列入重要議事日程，在“大會戰”期間，不休工齡假，集中人力、物力、財力。注重調動班了成員的積極性，形成全員招商的氛圍。

2、解放思想，全力招商。要有打硬仗的準備，大打一場招商引資攻堅戰。要敢于解放思想，突破條條框框，革除一切羈絆手腳、阻礙發展的束縛，全力做好招商工作。

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目標任務

我縣境內鳳蒙公路總長24.5公里，適宜建設產業林帶長約10公里，兩側50米范圍內適宜綠化面積1500畝。按照“區域連片，突出特色；政府主導，企業主體；市場運作，招商興林”的發展思路，高標準實施鳳蒙路綠色長廊工程建設。

建設標準

（一）公路溝每側向外10米范圍內，栽植3—4排常綠樹種，以廣玉蘭、香樟或高桿女貞為主。苗木規格：要求高4米，米徑5厘米以上，株行距3米×3米或2米×2米，每畝74株或167株（大苗下可套栽花、灌木等小苗，使每畝初植密度達200株以上）。

（二）公路溝每側向外10米—50米范圍，培育花卉苗木。苗木規格：要求高3米以上，米徑3厘米以上，株行距不小于2米×2米，不大于3米×3米。

扶持政策

（一）公路溝外每側50米范圍內，適宜對外招商的地塊，由縣林業局牽頭，所屬地鄉、鎮政府負責招商建設；不適宜對外招商的地塊，由屬地鄉鎮政府組織專業經濟合作組織或大戶建設，用地期限不少于15年。林帶建成，并驗收合格后，無論是招商建設的林帶，還是鄉、鎮政府組織建設的林帶，其前5年土地租賃費，由縣財政按每年1200元/畝的標準補助；6—10年土地租賃費,縣財政按每年600元/畝的標準補助；11—15年土地租賃費,承包企業自行負擔。今年建設過程中涉及的青苗費，縣財政按畝600元/畝的標準補助。

（二）按照“誰造、誰有、誰受益”的原則，林木權屬歸相應企業、大戶及專業經濟合作組織所有。

時間步驟

鳳蒙路綠色長廊工程建設分四個階段進行：

一是宣傳發動階段：2011年3月底前，完成宣傳發動、方案制定、任務下達、招商推介，以及土地和青苗面積丈量、登記造冊、用地協議簽定等工作。

二是整地挖穴階段：2011年4月上旬，完成挖界溝、整地、挖穴等工作。

三是苗木定植階段：2011年4月15日前，完成苗木定植工作。

四是檢查驗收階段：2011年5月上旬，由縣林業局組織技術人員進行春季驗收；10月份，由縣林業局牽頭，會同鄉鎮和施工企業進行秋季驗收，確定留植綠化苗木規格和定植密度，定植密度株行距原則上不大于3米×6米，始終保持鳳蒙路綠化效果，留植苗木進行標注登記造冊，育苗施工企業及任何單位和個人，不經縣林業局批準，不得隨意更換移植留植苗木。

總體要求

一是要加強領導。成立鳳蒙路綠色長廊工程建設指揮部，辦公室設在縣林業局，具體負責全縣鳳蒙公路綠色長廊工程建設的領導和組織協調等工作。各有關鄉鎮也要成立相應的組織機構，確保綠色長廊工程建設順利推進。

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一、工作目標

以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以積極參與鄱陽湖生態經濟區建設為抓手，以“十二五”規劃為引領，加大對重大項目建設和招商引資的服務和支持力度，提升辦事效能和服務水平，為我縣打造文明、實力、靚麗創造有利的交通運輸環境。

二、工作任務

（一）全力服務重大項目建設，繼續實施“國家千億農村公路建設”和“村村通班車”工程。（牽頭部門：公路管理站，行業管理站；配合部門：財務室、各鄉鎮交通辦）

（二）開展交通運輸發展問題研究，為縣委、縣政府提供交通運輸發展政策建議。（牽頭部門：辦公室；配合部門：局機關各站室）

（三）完善信息平臺建設，做好交通運輸統計分析，健全交通運輸信息制度、預警制度，加強對各地統籌解決交通民生問題的督促指導。（牽頭部門：辦公室；配合部門：各鄉鎮交通辦）

（四）在重大項目建設中，凡涉及交通運輸部門審批、核準和備案的事項，最大限度提供便捷、高效服務。（牽頭部門：辦公室；配合部門：局機關各站室、各鄉鎮交通辦）

（五）鞏固行政審批制度改革成果，認真抓好公路建設用地審批等行政審批項目改革的落實。（牽頭部門：路政大隊；配合部門：各鄉鎮交通辦）

三、工作要求

（一）加強領導，形成合力。局機關各站室及各鄉鎮交通辦要把圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作放在重要議事日程，加強領導，及時協調解決重大項目建設和招商引資過程中涉及的交通運輸部門的難點問題和各種矛盾，確保各項項目建設順利進行。

（二）上下聯動，大力協同。圍繞提升辦事效能和服務水平，局機關各站室及各鄉鎮交通辦主要負責同志要親自抓，精心組織，突出重點，穩步推進。同時，要加大協調工作力度，加強溝通，密切配合，上下聯動，形成合力。

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今天會議的目的是傳達貫徹全市“六個”和100個亮點建設推進會精神，迅速掀起我縣“六個”，強力推進100個亮點和重大項目建設。這次會議是一次任務交辦會，也是一次動員會，對于我們搶抓戰略機遇、推進縣加速崛起具有十分重要的意義。

2月1日，在全縣領導干部大會上，縣委、縣政府對當前幾項具體工作進行了布置，并提出了明確要求。總體來說，分管領導和具體責任部門對布置的任務，做了一些工作，但任務完成情況不理想。比如說，“六個”工作方案是按時拿出來了，但研究還是不深不透，質量上還不行。招商引資工作方案任務分解太過簡單，也沒有獎懲措施。招商工作這幾年為什么上不去？是路子不對，措施不實，還是缺乏針對性，克家和鎮進同志要認真研究，查找問題，對癥下藥。要強化目標管理考核，對去年全縣招商引資考核情況進行通報，對沒有完成目標任務的鄉鎮、部門，不能發放目標管理考核獎，縣紀委、縣財政局抓好落實。今年，縣四大班子、黨委部門必須分別引進一個招商引資項目；各鄉鎮在工業項目招商引資上必須要有突破，并與個人工作、待遇掛鉤，嚴格考核獎懲。

剛才，各位領導、各鄉鎮各部門都作了很好的發言，信心十足、狀態良好，對各項工作謀劃的比較細，措施有力。建春同志對項目建設進行了深刻分析，指出問題透徹，提出措施具體，指導性、針對性、操作性都非常強。尤其指出我們干部工作上的六個差距，踢皮球、拖拉為先、糊為上、繞圈子、找理由、出難題，非常精準、非常到位。我看還要加上一條，就是求人情。希望各鄉鎮、各部門認真抓好落實，并深入查擺七種問題，加以改正。下面，我強調三點意見。

一、統一思想、深刻認識，把推進重點項目建設作為加快縣崛起的第一支撐。實現縣加速崛起，最根本就是要加快項目建設，尤其是重點項目建設，我們一定要把思想統一、力量聚合到加快項目建設上來，快上快建快干項目。一是加快推進重點項目建設。我們講發展靠投資，投資的關鍵是上項目，這是貫徹科學發展觀的必然要求，是落實市委、市政府的重大決策部署的主抓手，也是推進加快縣崛起的最緊迫的需要。為什么最緊迫呢？從區縣發展來看，我們的差距越來越大，主要體現在兩個方面：一是在項目建設投資總量上差距很大，我縣項目建設中，擬完成或竣工項目8個，擬開工建設億元以上項目6個，無論是項目個數、項目質量，還是項目建設總投資，是所有區縣當中最少的。二是在項目建設服務保障上差距很大，制約項目推進慢的因素很多，有的是主觀上的，更重要的是客觀上的，全縣上下要強化項目建設服務保障意識，特別是土地部門，要研究其他區縣去年為什么爭取到那么多土地指標，了解其他區縣好的做法，制定切實可行的工作方案，發揮社會各方面的關系，加大爭取力度。各位領導、各部門也要多跑、多爭取，跟其他區縣比、爭，力爭爭取更多土地指標為項目建設提供保障。二是經濟發展形勢嚴峻。第一，今年經濟環境不穩定、不明朗。去年40%的稅收來源于房地產，今年房地產形勢嚴峻。我們要認真研究政策，抓緊干，抓有效投入。第二，我縣經濟發展形勢嚴峻，去年財政收入不及祁門縣的一半，今年完成項目建設19億的目標，任務艱巨，壓力很大。為此，我們要保持清醒的頭腦，排好的任務就要瞄準目標，這是最緊迫、最緊要的事情。

二、領導垂范、狠抓落實，擔當縣加速崛起的重任。在上次會議上，我就說過：說得好還要干得好，干比說更重要，尤其是要看干的成效。因此，各位領導要有帶頭抓落實的精神狀態，有擔當的作為，率先垂范、以身作則，狠抓落實、一抓到底。一要強化一線工作法。各位領導要親力親為，主動研究、主動謀劃、主動協調。深入項目建設一線，了解掌握項目建設進展情況，親自督查督辦。強化項目調度，對項目建設存在的問題，研究制定針對性舉措，強化服務保障，把問題解決在一線，不斷提高項目建設效率。二要細化任務。每個項目都要按月排出工作計劃，明確建設內容、時間節點、投資形象、投資進度、存在問題、責任人。牽頭領導要負責所聯系的項目。這些都要報到縣項目辦匯總，請凌將同志負責。包括六個實施方案，還要進一步細化、謀劃，要研究、銜接，要明確考核獎懲、達到什么效果。三要開展比、拼活動。各鄉鎮、各單位要把各項工作都瞄準爭先進位，把目標定下來、任務擺出來、責任亮出來，全面推行插紅旗、亮黃牌的做法，扎實開展大比拼活動。碧陽鎮、宏村鎮任務比較重，要比、要拼、要PK,在比、拼、PK中加快推進、加快發展，做到快干快上。

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下面，我從招商引資工作中存在的問題和應對措施講幾點意見。

一、全縣招商引資工作中存在的問題

從招商形態上看：一是項目引進不平衡。主要表現在項目入駐少，各鄉鎮、園區之間差距較大。有的鄉鎮雖然能夠“走出去”，但是在項目跟進上沒有效果，項目沒有真正地實現簽約落地，鄉鎮之間、園區之間出現了明顯的發展不平衡現象；二是項目檔次不高。現階段，我們很多鄉鎮、園區引進的項目缺少高新技術支撐，市場潛力不大，發展能力有限，起不到支撐經濟和帶動產業發展的作用。這就需要我們結合園區產業特色，有針對性地引進投資規模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導性項目入駐，要切忌“剜筐就是菜”；三是“請進來”的少。在兩次招商活動中，我們接洽了上百個項目，但實際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準備工作做的還不充分、不全面，跟進力度還不到位、不扎實。其實，一個項目的生成凝聚著投資興業者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨依賴于招商洽談，要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣，既能體現出我們的誠意和姿態，也便于投資者對項目進行深層次的了解，從而達到互惠雙贏，使項目成功落地。

從深層次原因看：一是招商準備工作不充分。部分鄉鎮和園區對招商工作的認識不夠深刻，沒有把招商工作當做經濟工作的頭等大事來抓，也體現出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態。如果靠“碰運氣”招商，園區就不會有大的發展，試想將園區建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區，從項目環評和產業布局上都會存在很大問題，根本不可能形成主導產業，形成集群效應，不可能有大的發展。應突出項目集聚區的產業優勢，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產基地，就突出了專業招商的優勢，匯聚各個品類，形成了產業鏈和自己的產業特色；二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現象，對招商政策不明確，所以引來的項目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內外一致，辦不到的事不要說空話，答應的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務實形象；三是人脈關系拓展不足。招商是以人為主的經濟活動，人際關系在其中發揮了至關重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網絡，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立良好的對外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不夠。多數人在招商過程中，都存在著底氣不足、魄力不夠的現象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實是對各方面環境的認識不夠清晰準確的一種表現，我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。

二、下步招商工作中要注意的幾個問題

招商引資和項目建設是加快全縣經濟發展的“牛鼻子”，是促進經濟增長的重中之重，是我們躋身全省十強縣、全國經濟發達縣份行列的關鍵所在。因此，招商數量和質量至關重要。2010年我縣的發展目標已經非常明確：要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規模以上企業150家，這些指標必須要牢牢鎖定。任務已經逐項分解，各鄉鎮、園區要勇挑重擔，承擔發展責任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實把這項工作做好。特別是作為領導干部，必須要有這個能力、有這個責任。其實，做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉鎮、園區引進了好的項目，對其自身發展是很有益處的，這也能提升我們的發展能力和發展速度，遇到的一切難題也就會迎刃而解，所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責任感，腳踏實地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實效。:

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一、經貿工作情況：

(一)、今年1—5月經濟運行情況

1、生產總值：預計1—5月份可實現GDP37928萬元,同比增長10.9%。其中：第一產業增加值11698萬元，增長6.5%；第二產業增加值8792萬元,增長21.3%。第二產業中工業增加值6392萬元,增長23.1%,建筑業增加值2400萬元,增長16%；第三產業增加值17438萬元,增長11.5%。一、二、三次產業實現持續平穩較快發展。

2、工業經濟：1—5月份實現工業總產值16318.9萬元，同比增長42.5%,其中:國有及年銷售收入500萬元以上工業企業產值6679.9萬元,增長71.2%,集體企業產值及其他企業產值9639萬元,增長24.6%,工業經濟仍然處于高速增長階段。

工業經濟主要行業產品狀況是:原煤產量1—4月份38.86萬噸，增長61.3%；發電量3799萬度，增長40.7%；售電量3999萬度，增長34.9%；鉛鋅礦含鉛量8540噸，下降33.5%，鉛鋅礦含鋅量15789噸，下降6.2%；水泥9400噸，增長38.2%，鄉鎮企業總收入9982萬元，下降21.8%。

3、商業貿易：1—5月份全縣社會消費品零售總額17054萬元，增長11.35%，消費品市場平穩發展，商業貿易活躍。

4、工商業經濟目前存在的主要困難：一是電力缺乏，因缺電，九欣化工公司、兩河云港硅業公司、毛坪水泥廠等工業企業時產時停，其他企業也受很大影響。因缺電至少減少工業產值3500萬元；二是原煤產量不足，耗煤工業受影響，加之價格攀升，成本增加，制約了工業經濟的發展；三是交通落后，道路狀況差，制約工業經濟的發展；四是商業經濟中，一度時期汽油、柴油緊缺，我局積極向市商務局匯報，請求上級協調石油供應，緩解石油供應緊張狀況。

（二）、我縣水能礦產及生物資源開況。

我縣主要資源開況是：

1、水能資源蘊藏量86.7萬千瓦,可開發34.725萬千瓦,現已開發7.603萬千瓦,經過招商引資,已簽約開發36個電站.力爭20*年全縣裝機容量15萬千瓦以上,2010年達到25萬千瓦以上。

2、煤炭資源:原煤運景儲量18.8億噸,工業儲量6.5億噸,其中:小發路優質無煙煤2.5億噸,現有煤礦(保留煤)井49對,生產能力183萬噸，目前總體煤井處于技改、整頓期間,2005年原煤產量76萬噸，今年可達100萬噸；

3、鉛鋅礦:僅市鉛鋅礦區和龍街礦區已探明儲量135萬噸,但地質堪查程度低,預計全縣鉛鋅礦儲量350至600萬噸。現有鉛鋅礦開采企業66戶,生產能力原礦年產25萬噸,主要集中在加工基地范圍。另有鉛鋅洗選廠9戶,原煤洗選廠2戶;

4、石英礦儲量80億噸,主要位于奎香、兩河、鐘鳴，目前有石英礦開采企業3戶，石英礦加工企業1戶，生產能力低，年開采量不足2萬噸，年加工碳化硅1000噸；

5、其他礦產，主要有鐵礦開采企業2戶，儲量5700萬噸；

6、建材及其他企業：水泥1戶，年生產能力3萬噸，磚廠3戶，年產2000萬塊，化工企業1戶，年產氮酸氫銨4萬噸，造紙企業1戶，年產1500噸，天麻加工企業3戶，茶葉加工企業2戶。總體來看，我縣屬于礦產、水能、生物資源相對富集地區，優勢明顯，因自然條件、交通、電力制約，以及招商引資軟硬環境不夠好，特別是資金、技術、人才缺乏，礦產資源深加工層次低，經濟社會發展不快。

（三）、企業改制。

我縣共有改制企業79戶，其中：國有企業38戶，企業化管理的事業單位3戶，城鎮集體企業21戶，鄉鎮集體企業17戶。到今年6月份，已完成改制企業59戶，其中：國有企業完成30戶，企業化管理的事業單位1戶，城鎮集體企業完成14戶，鄉鎮集體企業完成14戶。正在進行改制的企業20戶，其中：國有企業8戶，已有7戶即糧食企業改制方案已審批，礦業公司職工安置方案已形成，待改制方案形成后審批；企業化管理的事業單位2戶，即自來水公司、商貿易中心；鄉鎮企業3戶，即角奎大河磚廠、毛坪許家院煤礦、電石廠附屬煤礦。

改制工作存在的主要困難：一是資產不能變現，即使已審批了方案，無錢安置職工，無法實現“兩終止、一退出”的目標；二是歷史遺留問題解決難，房屋、土地糾紛不斷，職工在社會養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險等方面及住房問題所提問題較多；二是債權債務處置消化困難，即使已改制的企業，歷史遺留問題的解決非常難。目前正在開展的工作，主要有百貨公司因舊城改造工作，抓緊解決遺留問題；小發路煤礦職工安置已完成，進行個案問題的處理，招商引資企業旺立達公司已于20*年5月18日入駐；礦業公司改制安置方案基本測算完畢，6月底前可拿出企業改制方案，向政府上報后即可交職工大會討論，同時指導抓好糧食及其他企業改制工作。

（四）、招商引資。

至2003年成立縣招商辦以來，共引進外來企業39戶，協議引資額33.13億元，到5月底，實際到位資金41851萬元，引進企業行業分別是：水能資源開發7戶，煤炭開采14戶，鉛鋅礦開發2戶，天麻深加工1戶，企業改制拍賣轉讓2戶，煤炭、鉛鋅、洗選加工、經營7戶，石英礦加工1戶，生豬屠宰1戶，鐵礦開采1戶，其他行業3戶。在引資額中：2003年引資28戶，協議引資7.4億元，實際到位資金5365萬元；20*年引資7戶，協議引資額1.4億元,實際到位7120萬元;2005年引資4戶,協議引資額24.33億元,實際到位資金21296萬元;20*年1—5月實際到位資金8*0萬元。

（五）、整頓及規范市場經濟秩序工作。

目前開展的主要有成品油市場整頓、鹽業執法管理、生豬定點屠宰管理、電力執法由供電公司負責,室內裝修裝飾工作，全市尚未開展。

（六）、認真抓好機關學習教育管理工作、黨風廉政建設工作及其他工作。

我局嚴格按照縣委政府要求,認真抓好“云嶺先鋒”，先進性教育活動,特別是組織全局職工扎實開展好“八榮八恥”教育，撰寫心得體會文章，加強機關干部職工管理，嚴格財經紀律，嚴格執行民主集中制度,堅持集體決策制度,使我局機關管理逐步規范。工作作風有較大轉變,工作成效明顯,在黨風廉政建設，扶貧工作等方面做出了突出成績,協調資金4.5萬元,在樹林鄉碗廠村校園傍建設了8米長4米寬的公路橋，解決了學校學生雨季洪水期無法通行入學上課的問題，與村兩委班子共同努力，圓了村民幾十年盼望的修橋夢，職工捐款捐物折合現金2400元,解決了一個社共11戶的通電問題。

二、存在的困難和問題：

我局編制13人，實際職工28名，其中：外單位借用及在外單位工作6人，領辦個私經濟3人，因病長期無法在崗3人，實際在崗16人，內設股室有：辦公室、企業改革辦、招商引資辦（經合辦）、中小企業辦（非公辦）、行政執法股、工業經濟股。領導職數：局長1名、副局長3名、紀檢組長1名。局長楊家斌同時兼任礦冶加工基地管委會常務副主任，主要工作精力在加工基地；副局長張毅兼任縣供銷社黨組書記、主任，主要精力在供銷社；副局長吳長聰兼任縣舊城改造新區開發協調領導組辦公室主任，主要精力在舊城改造辦；在家的副局長陳宏炅兼任黨總支書記，負責招商引資工作、行政執法工作,；紀檢組長田景萬，負責辦公室、中小企業辦工作。局長楊家斌主持全面工作，同時負責企改辦、工業股工作。

其具體情況是：一是領導班子主要精力分散，工作壓力大；二是辦公經費缺乏，無經費來源，在20*年8月之前，已負債39萬元，目前賬上僅1萬余元，欠小車油費、小車修理費6萬余元，職工出差費1萬余元；三是人才缺乏，專業人才斷檔，40歲以上職工占90%，我局40歲以下的僅4人，但受編制限制，無法引進人才；四是我局小車一輛是1995年購買的（原鄉鎮企業局購買），1997年出了翻車事故，修理費7萬余元。目前實際已達到報廢年限，出差量大，人員多，要維持正常運轉，每年5000元小車費只是杯水車薪，每年修理費4萬余元，才能免強啟動運營。

我局一線人員年齡偏大，文化和專業素質薄弱，工作人員嚴重不足，單位經費和車輛、辦公室工作面積等條件差是影響我局提高工作效益的決定性因素，有待于縣委、政府的進一步重視和解決。

三、下半年工作打算

1、積極籌辦于7月份召開全縣工業經濟發展和培育煤炭產業工作會議。

2、繼續加強職工學習教育，加強機關管理，認真抓好黨風廉政建設。

3、全力以赴抓好企業改制工作，在8月底前全面完成礦業公司、小發路煤礦企業改制任務，指導抓好糧食、供銷、各鄉鎮集體企

4、繼續抓好招商引資工作，積極協助抓好9月份小草壩天麻節的宣傳推介和招商引資工作，督促招商引資企業抓好建設工作，力爭今年招商引資工作有較大進展。

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中原經濟區建設上升到國家戰略，是我市經濟發展的大事，進一步完善謀劃本系統的項目建設，做好***市中醫院擴建項目、***市婦幼保健院擴建項目、***市第二人民醫院擴建項目、***市精神醫院擴建項目、***市衛生信息化管理系統、***市基層衛生服務建設項目、***市新型農村合作醫療管理辦公室建設項目、***市疾病控制中心建設項目、四個***社區服務中心建設項目的規劃實施。

二、加強衛生機構財務隊伍建設

現有衛生醫療單位的財務隊伍中普遍存在著財務人員學歷低、年齡老化的問題，尤其是鄉鎮衛生院的財務人員，許多衛生院的財務人員由于年齡原因連電腦都不會使用，根本無法適應現代財務工作的要求，針對財務人員水平的提高的問題，應更多的加強培訓、參觀學習及新鮮血液的引進，才能有效的提高財務人員的素質。

三、加大專項資金檢查力度

針對國債項目、公共衛生專項資金、基本藥物補助等資金使用情況，加強專項資金檢查督導力度，實行專人負責、專賬管理、專項檢查，采取定期上報資金狀況、定期匯報項目進度、定期組織自查自糾的管理方式，確保專款專用，充分發揮資金最大使用效益，確保醫院的穩定及醫改的正常運行。

四、強化國有資產監管，搞好內涵建設，增強發展后勁規范鄉鎮衛生院財務管理工作

規范鄉鎮衛生院財務管理，強化國有資產監管，在XX年對各衛生單位原有賬面的固定資產進行一次全面的清查，將各單位已經報廢處理和無法使用的資產及時清理，確實落實好各單位的資產情況。搞好內涵建設，增強發展后勁，推進鄉鎮衛生院及村衛生室標準化建設，完善鄉鎮衛生院財務集中管理工作。

五、樹立“過緊日子”的思想，科學合理安排經費預算

健全規章制度，采取得力措施，加大預算管理力度，努力增收節支，提倡厲行節約，反對鋪張浪費。按照集中財力辦大事的原則，突出重點，控制一般性支出，精打細算，克服花錢大手大腳現象，創建節約型機關，確保“四項費用”：公車、會議、接待及辦公費用均比上年有所減少，下降幅度均超hnust%以上。

六、制定科學合理的財務考核方案，不斷完善經濟運行評價制度

定期分析各單位財務狀況，做到及時、準確、真實的分析各單位經濟運行中存在的的問題，通過對資產負債、資金周轉、償債能力、資產利用率、收支增速比等一系列指標的分析講評，促進增收節支，改善收支結構，提高經濟效益，完善管理水平起到積極的推動作用。

七、建立績效考核分配制度

以醫療改革為契機，規范衛生系統職工收入分配秩序。要單位進一步制定切實可行的內部管理分配方案，提高分配方案的科學性和合理性，使職工收入與崗位性質、技術含量、風險程度、服務態度與服務質量等工作業績緊密掛鉤。績效工資分配要以年初制定的單位目標管理分配方案為依據，注重體現公平性、合理性、競爭性、激勵性。

八、完善藥品、一次性醫用耗材采購制度，規范采購行為，降低采購價格

根據上級文件要求，為規范采購行為，降低采購價格，保證質量，降低醫療成本，減輕患者醫療費用負擔。將對各醫療單位進行每季度不少于一次的綜合檢查評比，針對各單位的實際情況進行獎懲，以確保切實做到減輕人民群眾醫療負擔及用藥安全的需求。

九、招商引資工作

積極參與支持招商引資工作，按時完成和上報有關項目資料。積極爭取項目，引導社會力量發展醫療衛生服務，為基層招商引資服好務。 一是，加大宣傳力度。二是，協調落實項目配套資金。進一步抓好配套資金落實，并規范項目資金管理，發揮資金效益。三是，多渠道融資發展衛生事業,積極做好國家政策性貸款工作。

十、建議及意見

篇8

一、脫貧攻堅工作

（一）解決貧困村貧困人口飲水問題

按照貧困戶退出對飲水安全的要求標準，市水務局對全市130個貧困村和建檔立卡貧困戶安全飲水情況進行了詳細調查，對貧困人口缺水情況逐一登記，并且建檔立卡。全市有9個鄉鎮，13個行政村（9個貧困村），涉及飲水不安全人口5707人，其中建檔立卡貧困人口364人。在調查基礎上，制定了《行業精準扶貧工作實施方案》，計劃投資339.5萬元，新建13處飲水安全工程，全部解決貧困人口飲水問題。在上級投資計劃和資金尚未下達，工程實施方案尚未批復的情況下，為確保全市脫貧摘帽，市水務局自4月中旬陸續組織開工，特別是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前將管路鋪設完畢，不能影響春耕，以保證13處飲水安全工程按計劃在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，鋪設管路8500米，通水試運行1處，解決了60戶、248人飲水難問題，其中建檔立卡貧困人口11人。

（二）支持扶貧標準化果園建設情況

1、項目支持扶貧標準化果園建設情況。今年，市水務局爭取省級資金300萬元，圍繞**生態景觀帶，在**、**、**三個鄉鎮，實施小流域綜合治理11250畝，其中：完成經果林2486畝，生態修復1908.3畝，保土耕作6855.7畝。目前，工程已全部竣工，全部納入扶貧標準化果園。

2、支持扶貧標準化果園配水情況。截至2018年5月30日，林業部門確定扶貧標準化果園涉及28個鄉鎮、31處，規劃面積7190畝。經現場勘察，根據上級補助資金情況，2018年能夠進行配水的有25處，配水面積5840畝，估算投資1050萬元，至今，已經完成20處，其他工程正在施工，計劃在6月30日前，水電工程全部完工。

（三）**鎮梯田配水

**鎮坤頭波羅村為市級貧困村，2017年通過坡耕地進行治理，修建高標準農田3000畝，由市水務局制定梯田配水方案，引中水實施灌溉，市水務局負責駱駝營泵站至11個蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站為供水首部，設計兩條供水管路，一條供水管路控制5個蓄水池，另一條管路控制6個蓄水池，工程投資269.28萬元。至今，我局承擔的主管路工程已經全部完成，完成工程總量的95%。

二、項目爭取和招商引資工作

（一）項目爭取情況

今年，向上爭取項目共計12個，爭取資金6551.7萬元，截至目前，資金已到位3441.7萬元。

（二）招商引資情況

成功引進**有限公司,投資建設**產業園項目，項目固定資產總投資2億元，帶動上下游企業13家。目前，項目規劃設計已完成，正在進行廠房建設。

三、重點工作完成情況

（一）農田水利工程建設工作

1、2017年中央財政農業水價綜合改革節水灌溉項目。發展高效節水灌溉面積1.95萬畝，爭取中央資金1754萬元，工程2017年10月開工，2018年5月完工，工程分布在14個鄉鎮，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安裝配套水泵118臺套，埋設輸水管路171.11km。

2、2018年中央財政高效節水灌溉項目。發展高效節水灌溉面積2.1萬畝，分布在27個鄉鎮，爭取中央資金1890萬元，新建水源井88眼，維修舊井42眼，維修改造方塘1座，改建井房130座，安裝水泵133臺套，埋設地埋管路200.53km，安裝變壓器50臺套，安裝農業水價改革計量設備133臺套。

3、2018年省財政小型農田水利項目。發展高效節水灌溉面積1740畝，爭取省級資金288.64萬元，工程分布在**等9個鄉鎮，改建水源井12眼，維修改造方塘1座，安裝配套提配水設備12臺套。工程于2018年4月開工，計劃11月20日完工。

4、2018年小型農田水利“先建后補”改革試點項目。    2017年開始，省水利廳選取我市進行改革試點，省財政補助資金不高于工程總投資的80%、其余資金群眾自籌。今年省財政補助資金150萬元，發展高效節水灌溉面積1180畝，工程分布在**等5個鄉鎮，改建水源井8眼，安裝配套提配水設備8臺套，埋設輸水管路16km，配套變壓器5臺套。工程于4月開工，5月20日完工。

5、農業水價綜合改革。2017年，省水利廳選取我市進行旱田農業水價綜合改革試點（全省一個），按照省廳要求，市政府成立了農業水價綜合改革領導小組，制定了《農業水價綜合改革實施方案及實施細則》，印發了《農業水價綜合改革績效評價辦法》，市財政局、市水務局聯合印發《農業水價綜合改革獎補資金實施辦法》，組建節水灌溉合作社21個，安裝計量設備320套，建立了**農業水價綜合改革信息系統平臺，2017年，在**鄉新亭村完成面積2705畝，省財政每畝補助資金標準5元，共補助資金1.36萬元。今年重點在**等鄉鎮實施，計劃完成面積8.2萬畝。

6、農田水利工程維修養護工作。爭取中央農田水利維修養護資金245萬元，重點用于農田灌溉工程維修養護，恢復和改善灌溉面積，確定實施維修養護項目74處。目前74處工程已開工62處，完工49處。其中：已維修各種供水管路0.5萬米，配套水泵6臺，井房維修7座，淘井清淤45眼，更換低壓電纜1580米，已恢復和改善農田灌溉面積10135畝。在抗擊春旱保苗期間，農田水利維修養護項目發揮了重要作用。

（二）水土保持綜合治理工作

爭取省以上資金3000萬元，實施水平梯田綜合治理面積1.8萬畝，工程涉及**等8個鄉鎮。工程實施方案、外業踏勘已完成，國家資金尚未下達，待資金下達后，立即組織招投標等工作，確保在10月初進行施工。

（三）防汛抗旱工作

一是認真貫徹落實省防汛抗旱工作視頻會議精神。我市于6月12日召開全市防汛抗旱工作會議，市政府與各鄉（鎮）區、相關成員單位負責人簽訂防汛責任狀。二是全面落實防汛抗旱責任制。落實37個鄉（鎮）管理區、13座水庫、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾礦壩、重要經濟目標、學校等重點區域防汛責任人，共明確行政、技術、搶險等各類防汛抗旱責任人872人。下發《2018年度汛方案》及《防汛工作責任制》，深入貫徹落實市、鄉、村、組“四級包保”責任，確保責任制落實達到“橫向到邊，縱向到底”。三是加強水庫、尾礦庫的安全隱患排查整改。全市現有中小型水庫13座，目前僅剩**水庫未除險加固，現空庫運行，已列入2019年加固計劃。153座尾礦庫，具體由安監局負責，已全部落實責任制及各類責任人，制定相關防汛應急預案。四是加強修訂完善各類應急預案。我市已經編制完成《**防汛抗旱應急預案》、《抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案。重點對鄉、村級《山洪災害防御預案》、《抗旱應急供水預案》及重點區域《逃避險應急預案》修訂完善。五是加強水毀應急度汛工程排查整改。汛前，排點河道險工險段46處，已爭取上級資金修復完成21處，正在修復16處（16處險工險段具體凌河局負責，爭取主汛期前完工），剩余9處險工險段，已逐級落實責任人，制定逃避險預案，主汛期專人值守，根據預警及時啟動應急響應,提前轉移危險區域群眾。六是加強在建工程安全度汛準備。重點檢查河道、公路橋在建工程帶來度汛隱患，確保在建工程安全。七是加強抗旱工作。今年，春播期間土壤墑情較好，大部分農田5月末完成播種。進入6月，由于降水不均，持續高溫，受旱面積逐步增加，全市受旱面積高達135萬畝，其中輕旱80萬畝、中旱40萬畝、重旱15萬畝。全市共新建灌溉井88眼，維修灌溉井42眼，開動機電井3688眼，投入機車、機具等抗旱及播種設備1.75萬臺套，抗旱澆灌面積達22萬畝。八是加強落實物資儲備、通訊報訊及搶險隊伍。搶險隊伍實行民兵聯防制，市級搶險隊伍由武裝部組織以民兵為主的專業搶險隊100人，鄉鎮級搶險隊伍由各鄉鎮建立不少于總人口數10％的搶險組織。儲備橡皮舟、沖鋒舟、救生衣、編織袋、鐵線等防汛物資總價值80萬元；打井機、送水車、軟帶、噴灌機組等抗旱物資總價值220萬元。

（四）城鄉供水工作

1、農村飲水安全工作。**工程施工沿線**4個鄉鎮，共14個村(8個貧困村）、27個組（15個貧困組）發生飲水困難，飲水困難戶數1170戶，飲水困難人口3931人，涉及建檔立卡戶176戶，435人，飲水井干枯369眼，水量不足796眼。正在實施飲水安全工程6處，涉及飲水困難戶數255戶，飲水困難人口756人，建檔立卡戶18戶，31人，工程設計投資370萬元。**組應急飲水工程于4月17日開工建設，于6月15日通水試運行，解決了該組47戶，147人（建檔立卡戶5戶，15人）吃水困難問題，工程完成投資59.22萬元。2018年完成水樣檢測359份。

2、城市供水工作。城市供水工作運轉良好，水源、水廠、泵站全部實行封閉管理，供水水質執行每日檢測，每月進行42項常規檢測，我市水質106項指標全部符合國家飲用水標準，日保障供水7.3萬噸，保障了城區生產生活用水安全。

3、園區供水工作。截至目前以為園區供水214萬立方米，保障了園區企業以及人工湖等景觀用水。

4、**二期工程。現新建凈水廠的清水池、綜合樓、加壓泵房、倉庫及機修間等工程已封頂，主體土建工程已完工80%，預計10月份完成主體土建工程。

5、城市供水管網改造工程。項目招標工作已完成，待建設資金落實后開工。

（五）河長制工作

1、河長組織體系建立完成。建立了市、鄉、村三級河長體系，設立了流域、河流（河段）三級河長。全市共設立市、鄉、村三級總河長、河長632人。2017年11月2日市編辦印發《關于成立**河長制辦公室的批復》，同意成立市級河長制辦公室，為常設機構，設在市水務局。

2、河長制辦公室設置完成。河長制辦公室主任由水務局局長兼任，設專職副主任一名，兼職副主任14名，分別由相關部門分管領導擔任。辦公室內設綜合股和業務股兩個機構，核定財政全部補助事業編制5名。目前辦公室辦公室設備全部配齊，保證了河長制工作的正常開展。

3、河長制實施方案已印發。5月23日市委辦、政府辦聯合印發了《**河長制實施方案》，明確全市136條流域面積10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重點微小河流，14座水庫全部納入河長制范疇。

4、“一河一策”方案編制完成。我市共有10平方公里以上的河流136條，其中省和**市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流22條，我市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流114條。目前“一河一策”方案已編制完成，正在征求相關責任部門意見，近期將完成印發。

5、河長公示牌設立完成。我市共設立河長公示牌266塊，其中市級河長公示牌14塊，鄉級河長公示牌252塊。在2018年5月31前已全部完成河長公示牌設立和驗收工作。

二、下步工作打算

一是做好脫貧攻堅工作，解決好貧困村貧困人口飲水難，做好扶貧標準化果園配水工作。

二是做好項目爭取和招商引資工作，做好各類項目的規劃設計，加快跑部進省，力爭將各類項目納入省廳計劃的大“盤子”內。服務好**產業園項目。

三是對在建的農田水利工程，推進施工進度，保質保量完成建設任務。規劃好2019年高效節水灌溉工程建設，做好項目儲備。

四是做好坡耕地綜合治理各項前期工作，資金下達后立即組織實施。做好2019年坡耕地綜合治理和小流域綜合治理工程的項目儲備。

五是全面落實好防汛抗旱各類責任制，全力做好今年各項防汛抗旱工作。

篇9

一、主持農業局工作

一是主要突出新農村建設這一主線，圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”的目標開展。重點抓八件事：

1、抓提升農業綜合生產能力。通過實施農業“豐收計劃”、“新型農民培訓工程”、“農業科技入戶工程”、“沃土工程”，使農業科技創新、成果轉化和新品種、新技術、新機具的推廣應用步伐加快，農業綜合生產能力全面提高，進一步增強了農民的增收能力。

2、抓農業產業結構調整。名優茶開發走上良性發展軌道，茶葉品種結構調整取得突破性進展；食用菌通過品種結構調整，形成沿海以草生菌為主，山區以木生菌為主，以老帶新，多菌類齊頭并進的生產新格局；反季節、無公害蔬菜，珍稀食用菌生產示范基地建設得到加強，中藥材種植規模不斷擴大，并取得了技術性突破；茶葉、果蔬、食用菌、中藥材等重點特色產業生產進一步向優勢產區集中，初步呈現區域化、專業化、規模化的生產格局。生豬生產扭轉了長期依靠調入的局面，實現基本自給。農產品質量安全水平大幅上升，全市共建立綠色食品、無公害農產品生產基地12萬畝，有機食品茶達16個，綠色食品A級產品30個，35個產品通過無公害農產品產地（產品）認定。

3、抓農業產業化經營。圍繞茶葉、食用菌、果蔬、藥材、畜牧等主導產業，通過抓龍頭、建基地、拓市場，突出抓好名特優綠茶、食用菌、果蔬、畜牧、中藥材五大優勢農產品生產加工基地建設，不斷完善配套服務體系，有力地推進了農產品加工業的進一步發展，培植了一批茶葉、食用菌、果蔬、畜禽、中藥材等主導產業生產、加工、營銷型的龍頭群體，農業產業化龍頭企業實力明顯增強。

4、抓農業綜合服務保障能力。文章版權歸文秘站網作者所有!農業信息體系建設快速推進，通過開展農村社會服務聯動網、969155農業服務熱線以及“三電合一”工程建設，全市已初步建成了比較完善的市、縣、鄉三級農業信息網絡平臺，農產品市場建設步伐加快，市場開拓力度加大，各類農產品促銷活動扎實有效開展；農產品質量檢驗檢測體系、農業執法體系逐步完善。

5、抓農業招商引資和閩臺農業合作。充分利用5.18海交會、6.28投資洽會，9.8中國投洽會，11.18__花博會等各種招商平臺，推介我市農業招商項目，共引進外資農業項目27項其資14項），利用外資1.21億美元（其中利用臺資0.52億元）引進內資項目21個，利用區外資金3.1億元人民幣。

6、抓農村政策落實。農村稅費改革穩步推進，農民得到較多的實惠。農村土地承包關系進一步穩定和完善，村集體財務管理進一步強化，減負工作連續8年實現“三個確保”；清理整頓農村合作基金會成效明顯，促進了農村社會的安定穩定。

7、抓動物疫病防控工作。一是對口蹄疫、禽流感實施常規性的免疫、力求做到“五不漏”、實現兩個百分百。

8、抓黨風廉政建設。形成了“主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實”的責任網絡和“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，部門各負其責“的反腐敗工作機制。局班子成員嚴格遵守《》，”四大紀律八項要求”、“五個不許”和市委提出的“約法五章”的規定，班子成員沒有發生違法違紀行為。

二是有效組織開展高致疫性禽流感疫情的阻擊戰，做到工作部署到位；檢查督促到位；政策宣傳到位；責任落實到位；資金籌措到位；力量組織到位。連續30個月無疫情。順利通過農業部、省政府和農業廳的多次抽查。

三是實行畜產品市場準入制疫，加強動物產品安全的監控。四是做好邊檢站的工作，將疫病控制在源頭。

二、負責鄉鎮企業工作。

主要落實《鄉鎮企業法》賦予的職責，重點抓五件事：

1、做好機構改革時期基層隊伍的安定穩定工作，有效解決了基層企業站工作人員待遇問題。

2、加強對基層的工作指導。出臺了《__市“十一五”農村中小企業發展規劃》、《__市鄉鎮企業局關于推進社會主義新農村建設的貫徹意見》，對進一步發揮鄉鎮企業在建設社會主義新農村工作中的作用進行全盤謀劃，認真部署。

篇10

今天，縣政府在這里召開全縣鄉鎮經濟發展座談會，主要是聽取各鄉（鎮、場）經濟發展的總體工作思路，大家相互交流經驗，商談體會，為鄉鎮發展出謀劃策，為縣委、縣政府決策提供依據。剛才聽了各鄉鎮經濟發展的工作匯報，總的來說，各鄉鎮在發展思路和布局上作了一些思考，特別是在發展總部經濟、招商引資、農業產業化等方面，與以往相比，有了較大的進步，而且在某些方面還作了一些有益的嘗試，并取得了一些進展和成效，這是值得肯定的。但從大家的發言中也看出各鄉鎮在發展經濟中還存在著許多困難和問題，對此，大家要有清醒認識，認真分析研究，找準工作差距，不斷改進工作。下面,我講兩個問題。

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一、關于明年經濟工作的總體布局

經過幾個月的調研，我對明年全縣經濟工作有一些初步設想和考慮，在此，我想與大家進行溝通，使大家能夠圍繞全縣的工作中心和重點，多作一些思考，多作一些謀劃，多想一些辦法。

（一）關于工業產業布局。__今后的工業要突出圍繞陶瓷、鞋業、建材、食品、醫藥、電子和機械制造等產業方面進行布局，這是我們產業發展方向，也是我縣招商引資的主攻點。重點是工業園區布局。工業園區一期、二期工程已基本建成，但從現在來看，一期的招商效果不很理想，不少企業開工投產不足，有些企業至今未開工，更談不上投產、產生效益。要對未按規定建設與生產的企業進行依法清理，并根據縣城總規進行合理規劃，變部分工業用地為城市用地，為園區的后期發展積累資金，推動園區做大規模。對園區內有污染的企業要實行退城進郊的辦法，進行用地置換。園區二期要打造成鞋業專業園，并做好鞋業、服裝配套企業的引進與集中，形成產業集聚，延長產業鏈。坪山工業園3000畝要建成陶瓷工業園，加快引進陶瓷原料廠，形成陶瓷產業集群。下一步，園區的發展要以豐杉線為軸線，向兩邊布局，抓好先期20__畝綜合工業園的建設，重點引進食品、醫藥、電子、機械制造項目，盡可能使園區做到專業化。

（二）關于城市發展布局。我縣的城市建設要圍繞“一河兩岸、一城三區”進行布局。老城區、新城區、工業園區分別以東方紅大道、京川大道、豐杉線為軸線進行布局。新城區要著重集聚人氣，抓緊做好規劃的修編，春節前要把新城區各主要道路框架拉出來，并著手布局好中心醫院、學校、農貿市場等公益項目；老城區要著重提升品位，年前先完成亮化；工業園區要著重提升財氣，做大規模，促進經濟增長。

（三）關于農業產業布局。要繼續做好烤煙、毛竹、食用菌三篇文章。按照調整、鞏固、提高的要求，力爭明年烤煙面積達到1.8萬畝，要重點發展一批千擔村、萬擔鄉。毛竹產業要在改造、墾復上下功夫，逐步擴大毛竹產業面積，要集中資源辦企業。食用菌產業要提高科技含量，開發木屑替代品，嚴禁采伐闊葉樹，否則寧可限制發展。要重點扶持烤鰻廠的發展，采取農民自愿、鄉鎮支持、財政補貼的方式發展養鰻。

（四）關于旅游業發展布局。__旅游可以考慮定位在“神秘之旅、休閑樂園”，主要可分為三大塊，一是觀光游，二是休閑游，三是體驗游。要做好船形古宅、紅色旅游、宗教寺廟、明清古街的旅游開發。依托國安集團打造包括五星級酒店、水幕電影、音樂噴泉、清港湖等在內的生態公園。

（五）關于招商引資工作思路。一是要唱好“三步曲”，即招商引資小分隊負責找客商、談項目；縣級領導高位推動；工業園區承接項目并提供全程服務。二是念好“四字經”，即“強、多、深、優”。強，就是要強化招商引資工作力度，制定獎罰措施，加大獎罰力度，對完成任務、引進大項目的，給予重獎；沒有完成任務的，對單位及干部職工都要給予一定的處罰，以充分調動各方面招商引資的積極性。多，就是招商引資的隊伍要增多，不僅現有的招商小分隊要繼續充實力量，明年各鄉鎮都要組織小分隊，也可以考慮鄉鎮與縣直單位交叉組隊，目前，要做好招商引資隊伍的培訓，對怎么招商、去哪里招商等都要作深入的分析研究。深，就是小分隊外出招商的程度要深，要深入到福建等沿海經濟發達地區進行招商，對沿海發達地區的發展進行深入細致地分析研究，把握其產業發展轉移的動向和趨勢，及時接替跟進。優，就是要結合我縣優勢產業有選擇地引進大項目、好項目、外資項目，實行招商選資，對我縣工業產業布局的重點產業和優勢產業進行招商。三是做好“五個轉變”。第一、招商的主導產業要轉變，要圍繞陶瓷、服裝鞋業、建材、食品、醫藥、電子、機械制造等產業進行招商，并引進一批配套企業、相關企業、上下游企業，延伸產業鏈，壯大產業規模。第二、招商區域要轉變，從目前以福建為主轉向其它地區發展，增加招商輻射面。第三、 招商方式要轉變，以招商小分隊為主，以陣地招商為主，不斷提高招商水平和成效。第四、承接服務單位要轉變，承接服務單位要以工業園區為主，進一步提升服務質量，優化服務環境。第五、以招商引資為主變招商引資與全民創業、返鄉創業并舉。要多交朋友，多走出去，大力開展招商引資，同時，要積極與__籍在外成功人士聯系，鼓勵他們在家鄉創辦企業，如發展總部經濟，為家鄉創造稅收。

（六）關于財政工作思路。一是要扶持骨干企業。對我縣重點企業實行政策傾斜，對符合產業發展方向的企業在用水、用電等方面給予適當的優惠，促進企業做大做強。二是要大力發展總部經濟。要進行大膽嘗試，做到“無中生有”，充分利用各自的人力資源，引進各類總部公司，多創稅收，實現財政快速增長。三是要加強稅收征管。要認真組織收入，應收盡收，進一步完善護稅協稅機制。四是要全面實行部門預算。明年所有縣直單位都要推行部門預算，實行國庫集中支付，集中資金辦大事。五是要發展鄉鎮經濟。明年鄉鎮財政收入設上臺階獎，促使一些鄉鎮財政收入突破1000萬元、800萬元、600萬元、500萬元不等。六是進一步加大政府調控力度，集中資金搞建設。預算內資金著重保工資、保運轉、保穩定，預算外資金用于發展各項事業，做到盡力而為，量力而行。

（七）關于社會各項事業。要加快教育、衛生網點調整。教育網點要向上集中。要整合教育資源，可以考慮撤并潭溪、裘坊、栗塘等近郊學校，使師資、生源向縣城學校集中，既能提高教育質量，又可聚集城區人氣，推進城市發展進程。衛生網點要向下延伸。要加強農村醫療合作制度的實施，切實維護好、實現好廣大人民群眾的根本利益，讓每個農民都能看得上病，看得起病。

二、開拓創新，奮勇當先，推動鄉鎮經濟快速發展

（一）要站在“執政為民、在贛閩邊際地區崛起”的戰略高度，增強壯大鄉鎮經濟的責任感和緊迫感。發展鄉鎮經濟是維護好、實現好廣大人民群眾利益的需要，是建設和諧社會的需要，是貫徹縣委提出的“突出一個重點，實現三個突破，建立五個基地”目標的需要。在__當前良好的發展環境和態勢下，要進一步攪動思想，增強信心。作為鄉鎮領導要有“為官一任，造福一方”的意識，實現自身的價值。

（二）做大做強鄉鎮經濟的關鍵是落實科學發展觀，鄉鎮黨員干部特別是領導干部要自強不息、奮發有為、真抓實干。一是要樹立事在人為的意識，通過不懈努力，把不可能變為可能；二是要因地制宜，發揮比較優勢抓發展。根據各地實際，找準農業、林業、水產業、果業等產業發展方向，一抓到底，抓出成效；三是領導干部必須身體力行，明確目標，落實措施。有了明確的發展目標，就有超常的發展舉措，就有奮發有為的精神，就有一番作為，就有突出成績；四是營造一種團結的氛圍。團結的氛圍并不是無原則的一團和氣，而是要圍繞全局的發展思路，齊心協力，創造性地做好工作。