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關鍵詞：出口貿易結構問題優化

改革開放以來，我國對外貿易快速增長，去年我國對外貿易總量超過14000億美元，同比增長超過23.2%。其中，出口7620億美元，增長28.4%，實現貿易順差110.1億美元。目前，中國已經超過日本，成為繼美、德之后的第三大貿易國。平穩而且快速增長的出口貿易，為我國經濟發展做出了重要貢獻。

一、我國出口貿易結構的主要特點

1.從出口商品結構上看，我國工業制成品在出口中的比例不斷上升，但高技術產品的比重仍然偏低。改革開放后，工業制成品在我國出口中的比例逐步上升，技術含量較高的高新技術產品一直是拉動中國對外貿易出口快速增長的主要商品。2005年我國工業制成品出口總額達7,129.6億美元，同比增長29.0％，占出口總額的93.6％，成為我國出口的主導產品。高技術產品出口額為2,182.5億美元，同比增長31.8％，僅占出口總額的比重的28.6％。據世貿組織（WTO）統計，早在2000年，世界前十大出口國和地區的產品平均高新科技含量已達40％。與發達國家相比，我國高新技術產品在工業制成品中所占比重偏低。

2.從貿易方式上看，加工貿易仍然是我國產品出口的主要貿易方式，但出口效益不高。我國出口效益不高，這種低效益是由于我國出口大部分為加工貿易出口。近年來，加工貿易一直占我國出口總額的一半以上。2005年加工貿易額為4,164.8億美元，占出口總額的54.7％。我國出口規模的擴大主要是靠大量低附加值的初級加工制成品的出口，出口商品中技術含量高和附加值高的產品的比重偏低，特別是機電產品出口額與發達國家相比還有很大差距。

3.從出口貿易國別結構來看，出口市場過于集中。2005年,我國前四位出口市場是美國、歐盟、中國香港地區和日本，其總和達到了出口總值的67.6％。其中，美國占21.4%，歐盟占18.9%，中國香港地區占16.3%,日本占11%。由于香港主要以轉口貿易為主，其中又以轉口到美國、歐盟和日本為主，因此，我國的主要出口市場集中在美國、歐盟和日本。

4.從出口主體類型來看，私營企業上升較快，外資企業仍占主體。2005年，我國私營企業的出口激增，同比增加62.1％，但只占出口總額14.7%；外資企業同比增加31.2%，占出口總額的58.3%。從高新技術產品的出口來看，外資企業占88%，部分行業的核心技術和產品被外資企業所壟斷，我國高新技術產品的出口對外資企業的依賴程度相當高。

二、我國出口貿易結構的問題

1.出口商品結構還是比較低級，沒有擺脫依靠低成本競爭的老路。雖然工業制成品出口的比例已占有絕對的優勢，但是高技術產品的比例仍然偏低。我國工業制成品主要依靠大量的資源投入和低廉的價格優勢來擴大市場。這不但會導致能源浪費、環境破壞、不利于可持續發展等問題，同時隨著我國勞動力等成本的上升，低級的產品結構將在國際貿易中處于不利的地位。2.加工貿易仍以初級形式為主，高技術高附加值的產品比重偏低。加工的多為勞動密集型產品，產品的加工過程短，加工深度不高，產業關聯性偏低，產品附加值偏低。這表明，我國承擔的只是這種高技術產品增值鏈條中附加價值較低的加工組裝環節，我國在高技術產業的國際分工體系中還處于較低層次。

3.出口市場過于集中，貿易風險較大。出口市場主要集中在美國、歐盟和日本三大地區。出口市場過于集中，將帶來東道國貿易失衡、加大國內就業壓力等問題，是引發貿易摩擦的重要原因。

4.外資企業的出口份額占主體，一定程度上擠占了我國民族企業的發展空間。外商直接投資帶來了技術進步，但主要是一般技術進步，而不是先進技術進步。外資企業壟斷核心技術，主導了我國高技術產品的出口。跨國企業到我國投資辦廠，主要是利用我國的成本優勢和巨大的市場，憑借著品牌優勢和技術優勢，擠占了我國民族企業的利潤和生存空間。

三、優化我國出口貿易結構的對策

1.充分發揮我國的勞動力優勢，發展勞動密集型產業，有助于解決我國經濟發展過程中的資金缺乏問題和勞動力過剩的問題。同時，加快產業結構調整和升級，大力發展高新技術產業，提高產品的附加值和高技術含量，增強我國產品的國際競爭力。

2.實施產業結構調整，促進加工貿易的轉型升級。吸引跨國公司把高技術水平、更大增值含量的加工制造環節轉移到我國，提高管理水平，引導加工貿易企業加強企業配套，逐步從代加工向設計和自創品牌發展；引導加工企業根多采用國產料件，延伸產業鏈條；加強對加工貿易的產業指導政策，嚴格控制高耗能、高污染產品的加工貿易。

3.實施“市場多元化戰略”，保護和鞏固已有市場，積極開辟新的海外市場。我國與東南亞、非洲、南美、中亞等地的國家經濟互補性較強，具有了技術、資源方面一定的比較優勢，而我國現代化所需的能源、原材料等正式這些國家的優勢所在。因此在這些國家實施有效的海外投資帶動戰略，既有利于擴大我國的出口市場，減低外貿風險，實現“邊際產業”的國外轉移，又有利于利用海外資源滿足國內生產需要。

4.合理引進FDI，提高民族企業的技術水平。引導FDI從勞動密集型產業向技術型、知識含量高和資本密集型領域轉變。從注重數量轉向注重使用的質量，并合理制定優惠政策引導外商投資在地區結構、行業結構和單位面積投資密度的優化。通過FDI的“溢出”效應，提高行業技術水平，帶動民族企業的發展。

參考文獻:

[1]中華人民共和國商務部財務司網站:/tongji.shtml

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關鍵詞：對外直接投資 動因 “走出去”

一、導言

隨著中國經濟的實力的不斷增強和經濟全球化程度的加深，我國的對外直接投資逐年擴大。《2010年度中國對外直接投資統計公報》表明，中國截至2010年末，對外直接投資凈額（流量）688.1億美元，較上年增長21.7%，占全球總額的5.2%，排名全球對外直接投資第五位，首次超過日本、英國等傳統對外投資大國，也遠遠地超過了其他發展中國家。在我國出口面臨國內勞動力成本上漲和國際競爭不斷加劇的不利局面，對外直接投資的迅速發展為我國拓展了經濟發展的空間。對于個體企業而言更是意義重大，企業可以通過對外直接投資達到尋求資源、技術、管理經驗等目的，為我國企業自身的發展創造條件，也有利于我國企業更好地融入全球經濟。因此，了解我國對外投資的特點，分析我國對外直接投資的動因，有利于我們更好地把握這一變化趨勢。

二、我國對外直接投資的動因分析

1.企業獲取戰略資源滿足內在發展的需要

近年來，發展中國家等新興市場經濟的快速發展，企業在發展和規模擴張過程中遇到的一個很大問題當屬資源的限制，而這些企業生產資源正好可以通過對外直接投資在海外投資目標國當地獲得。自從加入世貿組織以來，隨著中國出口的不斷擴大，中國還積極地參與到跨國投資活動中。這種資源尋求型的對外直接投資可以達到尋求穩定的供應鏈上游，突破資源瓶頸，避免外部沖擊的影響的重要目的。在對外直接投資的方式選擇上，跨國并購所占的比重越來越大。通過并購海外那些具有豐富經驗和資源的機構，不但有利于我們國內企業獲取資源，還有利于學習國外的先進技術和管理經驗，有利于拓展國外的市場。當前我國的企業的發展缺乏后勁，因此企業可以通過并購進為企業的發展提供持續動力。

2.符合我國在特定國際分工鏈條下的發展模式

一個國家在全球價值鏈中所處的地位是由其自身的比較優勢決定的。中國擁有豐富的勞動力比較優勢，但是技術水平不高，因此多年來，中國主要是通過從事加工制造業等勞動密集型產業來參與國際分工的。入世以來，盡管我國的對外貿易有了迅速的發展，但是始終處于低附加值生產環節，獲得的利潤很少。近年來，我國勞動力成本不斷上漲，企業逐漸失去了成本優勢，加之本身所獲利潤很少，在激烈的全球競爭環境中，有些已經無法為繼，面臨倒閉的危險。面對這一非常不利的處境，企業內部必然產生了產業升級和技術更新換代的要求。同時，由于國家對環保和可持續發展的重視，三高企業逐步對外轉移生產不失為一個好的解決辦法。

3.企業風險控制和提升收益的需要

我國的制造業處于價值鏈的低端，出口企業多是通過代工和依靠香港轉口貿易發展起來的，這就意味著企業在對外貿易過程中并沒有擁有一個穩定且良好的外銷渠道和網絡，這大大增加了企業擴大投資、生產的風險。出口企業在面臨激烈競爭的外部環境和擴大生產規模的內在要求時，在海外建立穩定的外銷渠道和網絡成為其當前的迫切需求。

4.符合人民幣升值和我國外匯儲備的變化趨勢

危機總是伴隨著機遇。金融危機以來，我國一方面面臨著金融危機導致的美元走軟導致我國外匯儲備縮水的不利局面，但是另一方面，人民幣的進一步升值也降低了我國對外直接投資的成本。應對外匯縮水的挑戰，國家鼓勵企業進行對外直接投資以實現財富保值增值，同時，利用對外直接投資成本降低的機遇，企業有擴大“走出去”的規模的動力和需求，進一步加快國際擴張的步伐有利于企業對資源、技術、管理經驗等的獲得，為企業的長足發展提供動力。

5.國家鼓勵企業“走出去”

由于我國出口導向型政策的實施，經常項目長期處于很大的順差，從理論上講，經常項目順差意味著對外投資凈額在增加。但在中國，與理論不符的是，經常項目的順差大部分轉化成了國家的外匯儲備，所以有了外匯儲備的連年上漲，這也就意味著順差并沒有轉化為企業的對外直接投資。從本質上講，外匯儲備增加也是一種國家層面的對外直接投資，但是這種國家替代企業對外直接投資的行為往往會產生資源配置效率不高等問題?！安馗挥诿瘛笔菄彝鈪R儲備政策的一個趨勢，在政策實踐層面，中國已經在2008年內徹底取消了強制結售匯。同時，國家還加大了鼓勵企業對外直接投資的行為，體現在一方面，逐步降低了企業對外直接投資用匯約束，另一方面，也大大規范和簡化了企業對外直接投資的審批程序。

三、結論

綜上所述，我國對外直接投資不斷發展的動因主要來自于國際環境的變化、國內政策的變化以及企業自身發展需求三個方面?；趯ν庵苯油顿Y的種種優點，國家應該鼓勵企業“走出去”，但是這種鼓勵也不是無節制的，對外直接投資也會導致本國資本外流，對于需要資金的發展中國家也有很大的危害，因此，國家在了解對外直接投資動因的基礎上，應該合理制定對外直接投資政策，進一步促進我國經濟的發展。

參考文獻：

[1]張耀一，張冬.我國對外直接投資的特點及動因研究[J].經濟研究導刊，2013（05）.

[2]馬光明.評后金融危機時期中國對外直接投資的逆勢增長、成因探析與趨勢預測[J].國際貿易問題，2011（09）.

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關鍵詞：自由貿易區；功能形態；示范效應；發展策略

隨著世界經濟的高速發展和全球經濟一體化的加速，各國之間的貿易往來和經濟融合更加頻繁，此時世界貿易組織（WTO）的作用也已經日漸式微，新的經濟一體化貿易形勢所起到的不可代替的作用漸漸被各國發現，如我國根據法律在上海建立的上海自由貿易試驗區（FTZ）于2013年9月29日舉行掛牌儀式，標志著中國（上海）自由貿易區正式啟動運作。

自由貿易區（Free Trade Zone）是指在國家或地區的關境以外，劃出特定的區域，準許外國商品豁免關稅自由進出，實質上是采取自由港政策的關稅隔離區。狹義的自由貿易區僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進口豁免關稅的地區，類似于出口加工區。廣義的自由貿易區還包括自由港和轉口貿易區。

一、自由貿易試驗區相關文獻綜述

國外研究方面，自由貿易區的經濟發展形式是屬于經濟一體化形式中的一種，由于保稅區是中國外貿經濟發展的一種特殊形式，而國外學者對自由港及自由貿易區的研究比較多。最早出現且影響最大的對區域經濟一體化的理論研究是美國經濟學家雅各布?維納（Jacob Viner，1950）的關稅同盟理論，提出了關稅同盟的貿易創造效應與貿易轉移效應，指出一國結成關稅同盟得到更多貿易創造從而增進福利的條件。西托夫斯基（T?Scitovsky，1958）等提出的共同市場理論又稱為大市場理論。該理論指出，共同市場在一體化程度上比關稅同盟又進了一步，它將那些被保護主義分割的小市場統一起來，結成大市場，然后通過大市場內激烈競爭，實現大批量生產帶來的大規模經濟等方面的利益。不久之后，出現了經濟一體化的概念，這個概念首先得到了美國經濟學家貝拉?巴拉薩（1961）的認可，認為全球經濟一體化其實就是一個經濟發展的狀態和過程，它體現了各國間各種經濟形式的差別化逐漸在縮小，同時也表現出各國經濟體在消除各種差別待遇所做出的種種舉措，因而促進了經濟的融合和一體化進程。

國內研究方面，20世紀80年代國內優秀學者廖進中教授提出“市場領土理論”，在全球化時代背景下，市場不僅僅是一種場所、一種份額，而是一種領土。市場領土就是通過與世界的密切交往，實現企業、產品、服務更好更快地發展，從而輸入所到之處可以實現生產、經營、銷售、消費、行動的當地化、全球化。現代經濟和金融的競爭就是市場領土的爭奪，因此除了實際的土地、海域、領空之外，還有一種最關乎國計民生的經濟領土和金融領土。國內對自由貿易區的研究主要分為兩個層面：一是對國際自由貿易區發展經驗的研究，包括自由貿易區區位選擇、海關管理體制、基本政策和法規、管理體制等方面的規律和特點（李力，1996；陳浪南，2005；孫德紅，2007）。二是對我國保稅區轉型模式研究，主要包括轉型的必要性或意義的論述（成思危，2003），我國綜保區發展效果的評價，形成了模糊綜合評價法和因子綜合分析法，從而得出較為科學的評價結果（何偉軍，1998；劉恩專，1999；王宗軍，2004）；我國綜合保稅區向自由貿易區轉型的模式研究，集中在法律定位、管理體制、運行機制和功能定位等四個方面，主要形成的觀點是目標模式應該為“境內關外”、建立與國際慣例接軌、統一和權威的法律框架，統一領導和屬地管理形式的管理體制（成思危，2003；散襄軍，2005；李友華，2006；李春梅、王麗娟，2008），楊明華（2008）提出調整現有保稅區政策包括出口退稅政策、貿易權政策、外匯管理政策、物流行業的準入政策。

二、我國自由貿易區形態與功能的演進

當全球經濟發展到一定階段，各國的經濟在WTO的多邊體制貿易模式下出現了僵局，出現了發展緩慢甚至停滯現象。于是，很多國家開始嘗試在小規模范圍內建立自己和合作國家的區域性經濟貿易?；诖耍杂少Q易協定（FTA）的制度引導型區域經濟一體化得到了積極的推動，我國自由貿易試驗區的形態經歷了多次演進。

（一）我國自由貿易區形態的演進

從1978年12月起，中國開始了對內改革、對外開放的政策，從此中國真正走上了改革開放的道路，同時我國的對外貿易形勢也在不斷地發生進步性的變化并設立了一些專門的機構。例如，1990年6月在上海創辦了中國第一個保稅區――上海外高橋保稅區。1992年以來，國務院又陸續批準設立了14個保稅區和一個享有保稅區優惠政策的經濟開發區，即海南洋浦經濟開發區。自2000年6月以來，我國共設有超過60個出口加工區，多分布于沿海和沿江地區。自2003年12月國務院批準設立我國第一個區港聯動保稅物流園區――上海外高橋保稅物流園區以來，又先后設立青島、寧波、大連、張家港、廈門象嶼、深圳鹽田港、天津、張家港、廣州等9個保稅物流園區。2003年12月5日，國務院辦公廳轉發《關于設立珠澳跨境工業區的批復》，正式批準設立珠澳跨境工業區，同時設立的還有綜合保稅區、保稅港區。

按照自由度和功能齊全度將這些對外貿易的各種形式劃分按保稅區、出口加工區、保稅物流園區、綜合保稅區、保稅港區和自由貿易園區依次增大，其增大程度如圖1所示。

（二）我國自由貿易區形態演進過程中功能的變化

綜合保稅區和保稅港區是中國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。已經獲批的上海自由貿易園區在此基礎上將提供更優惠的政策和更大的開放度。我國保稅區各種演化形式在功能上的擴大如圖2所示。

三、自由貿易試驗區對上海市、長三角乃至全國的輻射和示范效應

在上海建立自由貿易區是改革開放的重大舉措，對加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化具有重大意義，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。同時，上海具有十分良好的區位優勢，地處長三角，擁有廣闊的經濟腹地，通過發揮輻射效應，可以帶動更大范圍、更廣區域的開放開發。為尋求改革突破口，為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑，對更好地為全國服務起到引領和示范的作用。

（一）在政府職能、管理和投資管理模式方面的示范效應

整個改革過程的一個重要點是加快政府職能轉變，積極探索經濟貿易和投資管理模式的創新，在防范各類風險的情況下推動建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區，形成可復制、可推廣的經驗，發揮示范帶動、服務全國的積極作用，促進各地區共同發展。在自貿區“放權”和“開放”的主要精神下，自貿區的核心和重中之重是通過在投資、貿易、金融等領域的放權，實現政府職能的轉變。

（二）在資金使用和技術引進方面創造一種全新的經濟發展模式

在上海建立自由貿易區可以最大限度地利用國外資金技術來發展外向型經濟，使之成為開放型經濟新的增長點，帶動區域經濟發展。自貿區作為一個服務型的經濟體，能夠為長三角以至后方的華東大片腹地最大限度地提供外資，自貿試驗區會建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區，為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑，更好地為全國服務。對自貿區新的定位要求其實現從對貨物的有形監管到對金融業、服務業的無形監管的轉變，從狀態監管到綜合監管模式的轉變。這些轉變，無不是相關改革舉措的一種全新發展模式。

（三）對金融改革創新、服務業和內陸腹地經濟發展的示范效應

首先，金融創新是整個金融改革的重點，通過金融創新，在試驗區內人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用、民營資本和外資金融機構的開放等措施最終將推動人民幣走向國際化，改變中國金融短板，推動金融開放。其次，在服務業方面，在逐步降低關稅、海關手續等貿易障礙后，自貿區不僅為商品的流動創造便利，而且將促進貿易方式的轉變，改變我國服務貿易滯后于商品貿易的現狀，實現我國在國際產業分工地位上的升級。再次，腹地的經濟發展借助于上海自貿區的契機，發展對外經濟、穩定外需。在引進國外先進技術后，制造業和新能源等行業都能夠對經濟有明顯的促進和推動作用，長三角地區也會受到輻射并帶來發展良機。

（四）在改革過程中突破傳統分工格局，主動融入世界經濟一體化

自貿區的主要特征是自由化。在設立自由貿易區以后，為了迎合國際貿易規則和適應新的貿易環境，各方面的政策都會出現變動。在對外貿易方面的政策開放將直接帶來自貿區的投資貿易環境高度自由化和市場化。同時，使得按照國際慣例運作的離岸金融市場成為可能，因減少政策障礙而示范引領上海自貿區發展離岸金融市場。而在國際分工方面，我國有可能突破以廉價勞動力和低價土地等初級產品提供者的身份參與國際分工的傳統格局，以其較優的資源和技術去參與國際分工和競爭，主動接受發達國家的成熟技術，發揮“境內關外”的地域和功能優勢。自貿區要主動融入世界經濟一體化的格局中去，面對全球化的貿易挑戰和機遇。

四、自由貿易試驗區的發展策略選擇

在全球區域經濟一體化趨勢不斷加強的背景下，作為世界上最大的發展中國家，我國一直積極從事區域經濟一體化和自由貿易區的構建。截至2012年年底，中國共有27個省市設立了110個特殊經濟區域，包括12個保稅區、46個出口加工區、5個保稅物流中心、14個保稅港區、31個綜合保稅區，以及2個跨境工業區；已經簽署了1個局部自由貿易協定（亞太貿易協定）和10個自由貿易協定，涉及22個國家和單獨關稅區。但是，和美國、歐盟等國家和地區相比，我國自由貿易區構建無論在速度、廣度還是深度上，均有待繼續加強。

（一）政府要轉變思路，重新界定其職能，繼續執行穩健的貨幣政策

政府要放開手腳讓市場自由化運行，使各種資源和生產要素自由運行，使現在部門以監管為主、管理特征過于明顯向公共服務和企業管理方向轉變。自由貿易區的建設將帶動金融、稅收、貿易、政府管理等一系列政策的變革，突破結構性矛盾和資金分布不合理等諸多問題。同時，在統籌兼顧的情況下保證經濟穩定持續的增長，調整經濟結構中不合適的地方，加快資金的周轉率，提高其使用效率；加強資源的優化配置和金融對實體經濟的支持力度，另外，加快完善城鄉居民銀行卡消費服務功能和消費環境，擴大其使用范圍，滿足其合理信貸需求，培育和壯大新的消費增長點，促進消費升級。

（二）對外匯政策進行改革，重點是金融改革和金融創新

稅收政策需要有國際競爭力，這就需要在關稅、所得稅和流轉稅等相關稅法進行改革。由于大陸法系和英美法系存在很大的差距，要適當改變和調整不合時宜的法律法規，大膽引進英美法系中有利于貿易進行的法律有利部分。自由貿易試驗區的試點內容涉及金融方面包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新等業務?？梢怨膭蠲耖g資本投資入股金融機構和參與金融機構重組改造，探索優化銀行業分類監管機制，建立相應的考核和評估體系等，為實體經濟發展提供廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務。

（三）引導推動重點領域與行業轉型和調整，支持發展外向型企業和多層次資本市場

大力支持實施創新驅動發展戰略。加大對有市場發展前景的先進制造業、戰略性新興產業、現代信息技術產業和信息消費、勞動密集型產業、服務業、傳統產業改造升級及綠色環保等領域的資金支持力度。對有產能過剩的行業和領域實施有差別有區分的政策傾斜，要盡一切可能支持合理向境外轉移產能的企業、實施產品整合的企業等提供各種金融工具和方式的融資幫助。同時，進一步推動人民幣跨境使用，推進外匯管理簡政放權，完善貨物貿易和服務貿易外匯管理制度。加快發展多層次資本市場，要進一步優化主板、中小企業板、創業板市場的制度安排，完善發行、定價、并購重組等方面的各項制度。

（四）嚴防金融風險，支持中小企業的發展，加大對“三農”信貸的支持力度

支持金融機構向小微企業提供融資、結算、理財、咨詢等綜合性金融服務。擴大中小企業在境內的融資來源，加強對創新型、科技型中小企業的金融支持力度，支持小微企業信息整合，加快推進中小企業信用體系建設。在“三農”領域，要優化“三農”金融服務，統籌發揮政策性金融、商業性金融和合作性金融的協同作用，發揮直接融資優勢，推動加快農業現代化步伐。在發揮保險保障作用方面，要對行業中存在的各種可能的金融風險隱患進行排查，及時鎖定、防控和化解風險，嚴守不發生系統性區域性金融風險的底線，同時擴大農業保險覆蓋范圍和種類，建立完善財政支持的農業保險大災風險分散機制。

參考文獻：

[1]T.Scitovsky.Economic Theory and Western European Integration[M].Calif：Stanford University Press，1958.

[2]廖進中.市場領土論[M].長沙：湖南大學出版社，2003.

[3]楊枝煌.我國自由貿易區科學發展的戰略推進[J].嶺南學刊，2013（01）.