導語：如何才能寫好一篇地質災害防范應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、地質災害趨勢預測

根據我縣地質環境條件、氣候條件、人類經濟活動情況，以及地質災害發生的規律和特點，綜合分析預測：2008年我縣地質災害仍以河湖（水庫）災害即路橋堤壩水利工程地質災害為主，地質災害發生時間主要集中在汛期（一般在5一9月份，具體災害發生情況將受降雨量影響）,主要地質災害發生地點為淮河干、支流沿岸，部分危險區段與歷年發生水害區段基本相同，災害類型以路橋堤壩邊坡失穩為主。其次是特殊巖土體災害、地質環境污染（地下水污染）以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗，產生地面沉降等緩性地質災害，隨著城市發展和經濟活動的深入，此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業，尤其是采石場應進一步加強安全生產管理、規范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發生。

二、地質災害重點防范區域、防范重點和防范期

淮河以南重點防范區域是馬城鎮（大楊家、禹廟北官山），荊涂風景區上洪村，災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不穩定斜坡為主。淮河沿岸重點防范區域是淮河干流及支流水系堤壩，災害類型以滲漏、崩塌為主。

地質災害的威脅對象為上述區域內重要交通干線以及行人、住戶、農田等。

重點防范期為5一9月份。

三、地質災害監測、預防責任

按照屬地管理原則，各有關鄉鎮政府要將本行政區域內重要地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯系方式。對工程建設等人為因素引發的地質災害，按照誰引發、誰治理的原則，由工程建設單位將監測、預防責任落實到具體單位和責任人，當地政府要做好監督、檢查工作。

四、地質災害防治措施

各鄉鎮要切實按照《2008年度蚌埠市地質災害防治方案》的要求，一是要加強對地質災害防治工作的領導，落實地質災害防治工作責任制，主要負責同志對本行政區域地質災害防治工作負總責，分管負責同志具體負責。各有關部門要按照各自職責，認真做好有關地質災害防治工作。二是要根據本地區地質災害防治工作的實際需要，在年度財政預算中安排一定的地質災害防治專項經費，用于地質災害監測、預防、應急和治理工作。三要認真開展汛前地質災害調查工作，組織制定2008年地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案并抓好落實。要制定每個危險區（段）和隱患點的防治方案和應急預案。一旦發生地質災害或出現險情，相應啟動突發地質災害應急預案，成立地質災害搶險救災指揮機構，各有關部門和單位按照預案做好相應的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓，完善群測群防體系建設。各鄉鎮、各有關部門要加大對地質災害防治知識的宣傳普及，提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質災害監測人員的業務培訓，努力提高監測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉、村三級群測群防體系，落實地質災害監測的責任單位和責任人。

五、突出重點，做好汛期地質災害防治工作

（一）開展地質災害巡查和督查工作。在重點防范期內，各有關部門、鄉鎮要對地質災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區、重要工程等進行巡查，特別是對中小學校址要作為重點區域加強巡查，因地制宜，采取避讓或應急治理等有效措施。對于地質災害隱患點，要制定相應的應急預案，及時劃定危險區，設置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質災害防治明白卡”發放到每個受威脅的群眾手中，并組織防災常識宣傳普及，增強防災意識和救災能力。

篇2

一、全縣地質災害災情和年災情預測

地質災害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主，我縣地理位置屬丘陵地帶，多年沒有發生，多以預防為主。在汛期（月）期間，暴雨頻發，極易造成地質災害。

據氣象部門預測，年汛期全縣降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所減少，但仍存在局部地區暴雨和洪澇災害的可能。受降雨和洪水的誘發，在地質災害易發區，隨時可能發生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害。年地質災害防治工作不可掉以輕心，加強預防，避免災害發生。

二、地質災害重點預防區域

根據我縣地質災害分布、發育特征，全縣地質災害重點預防區域如下：

（一）公路兩側因修路造成陡峭的邊坡。

（二）各礦山企業因采礦造成不穩定的邊坡。

（三）居民、學校附近的山崖、邊坡。

三、地質災害防治措施

（一）進一步健全地質災害防治領導機構，完善突發性地質災害應急預案。

縣國土資源主管部門會同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區域突發性地質災害應急預案、搶險救援措施，充實應急機構，明確職責分工，建立預警報警系統。重點地質災害預防地區的鄉鎮、重要基礎設施管理部門要制定相應的突發地質災害應急預案，并做好相關的物資準備。發生險（災）情時，要及時啟動應急預案，疏散群眾，開展調查和防治工作并及時上報。

（二）進一步強化汛期地質災害防治工作。

汛期是地質災害防治的關健時期，縣國土資源局要一如既往地認真抓好各項工作措施的落實。一要把防災責任制貫穿到地質災害防治工作的全過程；二要開展地質災害隱患點排查和調查工作，在此基礎上，認真編制完成年度地質災害防治方案，經同級政府批準后向社會公布；三要堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復查、災情速報、汛期值班等制度；四要做好地質災害氣象預警預報工作，擴大的覆蓋面，增強時效性；五要加強對群測群防工作的監督指導，切實落實各項防災措施，最大程度地減少地質災害造成的損失。

（三）切實提高地質災害防治應急能力。

地質災害具有一定的不可避免和不可預測性，各鄉鎮、各部門要建立健全地質災害應急工作體系，加強地質災害應急管理機構隊伍建設，認真落實縣政府應急平臺體系建設要求。要因地制宜地組織對突發地質災害應急預案的演練，增強預案的針對性、實效性和可操作性，確保災害發生時沉著應對，有條不紊開展救援工作。

（四）加強宣傳，進一步增強地質災害防治意識。

要結合“防災減災日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質災害防災基本知識的宣傳普及，增強和提高全社會防災減災意識和能力。對地質災害易發區的鄉鎮、村要重點宣傳培訓，提高基層干部和廣大群眾對地質災害防治工作的認知度，增強臨災自救和互救能力，為群測群防體系的有效運行奠定基礎。

（五）加大監管力度，遏制人為誘發地質災害發生。

縣、鄉鎮政府及國土資源主管部門就嚴格依法管理，切實將《地質災害防治條例》及《省地質災害防治條例》有關內容落實好。要加強對各類工程建設項目引發地質災害的監督管理，嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度，督促建設單位和施工單位嚴格執行建設項目地質災害防治措施的“三同時”制度，杜絕人為活動誘發地質災害情況的發生。

（六）保證地質災害防治工作必需的資金。

縣、鄉鎮政府要按照國務院《地質災害防治條例》（國務院第394號令）和《省地質災害防治條例》的規定，將地質災害防治經費納入同級財政預算，確保地質災害調查、監測、檢查和群測群防等工作的需要。要根據各自實際情況，安排必需的應急搬遷、應急治理經費，防范于未然。

篇3

汛期以來，特別7月26日晚10時至27日凌晨6時我縣遭受了強降雨所引發的自然災害，造成嚴重人員傷亡和財產損失。主汛期期間還有可能發生這種極端強降雨天氣，極易引發地質災害，各鄉（鎮）、各部門、各企業要認清近期的地質災害防治形勢，高度重視地質災害防御工作，特別要抓好“六個務必”即務必落實全面排查隱患，務必落實除險排險措施，務必落實災害預警，務必落實應急預案準備，務必落實防災聯動工作，務必落實防災工作責任。將各項工作做細做實，嚴防死守，認真落實各項防災措施，確保不發生因災而造成重大人員傷亡事故，確保不因災害發生次生地質災害造成人員傷亡事故。

（一）務必落實全面排查地質災害隱患

各鄉（鎮）、各部門要充分認清當前所面臨的嚴峻形勢，立即開展轄區范圍內的地質災害排查工作。各鄉（鎮）要對已確定的地質災害隱患點，按照防災預案的要求進一步落實防災責任、監測責任，做到責任到人、措施到戶；新發現的災害點，要盡快編制防災預案，建立群測群防體系，落實防災責任人和各項防災、避災措施，做到責任明確、措施到位。縣國土資源局要及時對全縣地質災害點進行排查，及時掌握全縣102個地質災害的情況，發現險情必須制定應急措施，確保不發生重大地質災害。同時要加強重點地質災害的督查，確保全縣地質災害排查工作扎實有效。縣安監局要及時排查礦山排土場與尾礦庫的安全隱患。縣水務電力農機局要及時排查水利設施和魚塘的防汛抗災情況，及時排查水利工程建設棄土場的安全隱患，防止棄土在雨季發生地質災害。縣交通局要及時排查全縣道路的地質災害隱患，及時排查公路工程建設棄土場的安全隱患，防止棄土在雨水作用下發生地質災害。縣建設規劃局要及時排查全縣已建與在建工程的地災隱患，及時排查施工單位的臨時建筑物與工棚的安全隱患。縣經濟商務局要及時對全縣工礦企業的地質災害隱患進行排查，特別是工礦企業的道路及道路棄土邊坡的地質災害隱患。白馬工礦區管委會要及時對各集中區內的企業及道路地質災害隱患進行排查。各工礦企業必須對工礦設施、道路進行排查，特別是排土場、尾礦庫、各工程與道路建設棄土場進行全面檢查，落實專人負責，確保不發生人為活動造成的地質災害。

（二）務必落實臨時避讓措施與排險措施，確保人民群眾生命財產安全

各鄉（鎮）要在監測與排查的基礎上，對存在嚴重隱患的地質災害體的住戶必須立即采取臨時避讓措施，及時將受地質災害威脅的群眾撤離到安全地帶。同時應采取有效措施，對有危險的地質災害進行排險，消除隱患。要多方籌集資金，有計劃地對地質災害實施工程治理。

（三）務必加強災害預警預報

各鄉（鎮）要落實分管領導，落實專人監管地質災害監測預警工作，充分發揮預警預測的作用，確保人民生命財產安全。各預案點要認真開展監測工作，監測工作要細致、準確，認真做好監測記錄，監測數據要為險情的分析判斷提供準確的基礎資料。監測人員要選擇責任心強、工作負責的人員承擔監測工作，主汛期要加大監測次數，在強降雨時要及時查看災害（隱患）點的變化情況，一旦有險情要立即預警，組織群眾撤離避險。縣氣象局要及時將氣象信息通達縣地質災害防治領導小組成員單位與各鄉（鎮）主要負責人，利于成員單位與各鄉（鎮）及時安排監測工作與防范工作。

（四）務必開展地質災害應急調查，落實應急預案

縣國土資源局要切實加強汛期地質災害應急調查工作，發生險情，有關領導和工作人員要第一時間趕赴現場開展應急調查工作，及時組織受威脅群眾撤離，為政府下一步的應急搶險工作提供依據。避免因人員不到位、調查不及時而耽誤搶險救災時機的事件發生。各鄉（鎮）發生地質災害后主要領導和工作人員必須第一時間趕到現場組織搶險救災。

（五）務必落實防災聯動工作

各鄉（鎮）、各部門要加強溝通協調，建立健全聯動和協同應對地質災害的工作機制，強化群眾性與專業性相結合的監測預警體系，建立健全縣、鄉、村、社上下聯動的防災體系，認真做好群防群治工作。

（六）務必落實防災工作責任

各鄉（鎮）、各部門必須始終抓工作落實、責任落實。要加強重大地質災害點的排查、調查、預警、預報工作責任。要強化監測預警體系、防災體系，組織群眾性和專業性相結合的監測和預防，廣泛動員和依靠人民群眾，抓好工程地質災害防治工作，對于地質災害防范措施不落實、反應不及時、處理不得力的要嚴格問責追究。

篇4

今年我區的地質災害形勢十分嚴峻。一是全區目前已發現的地質災害點多達489處，點多面廣，危害性大，在連續陰雨或大雨、暴雨情況下，極易復活；二是今年我區地災發生時間可能比往年早，地質災害發生數比去年同期可能增加約20%；三是由于近期公路、園區等工程建設活動十分頻繁，大量開挖造成的地質隱患日益增多；四是地質災害發生的主要時段仍集中在汛期（5-9月），其中6-8月為地質災害高發期。

我區目前地質災害存在的問題仍然不容忽視。一是有的鎮街和部門對管轄范圍內的地質災害和隱患排查還不夠徹底和全面；二是部分地質災害（隱患）點的防災預案及防治措施落實不夠好；三是個別鎮街、部門至今還未編制今年的年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案；四是部分地災點的監測工作不規范、不連續；五是部分群眾防災自救意識淡薄；六是工程建設活動監管力度不夠，防治措施不到位，人為誘發地質災害和造成地質隱患的情況十分突出。

昨天下午2點30分左右，因受四川省汶川縣里氏7.8級地震的影響，我區也受到了不同程度的波及，雖然我區的地震強度不高，但是區級各部門、各鎮街務必密切注意因地震導致各類地質災害易發區域而出現的新情況、新變動，提高人民群眾的地災防災抗災意識，對管轄范圍內的地質災害易發區域立即組織摸排，掌握最新情況，特別是發現因地震造成的滑坡、巖體開裂等現象必須提高警惕，立即上報區國土房管局，組織人員進行治理，并做好地質災害突發事件緊急處置預案。

二、總結經驗，狠抓落實，全力做好汛期地質災害防治工作，減少地災防治盲區和死角

根據區委、區政府對全區災情的綜合分析和預測，今年我們所面臨的地災災害形勢仍然十分嚴峻，這就需要我們早安排、早部署，未雨綢繆，認真作好汛期地質防治工作。各鎮街和區級有關部門在地質災害防治工作中務必做好以下四個方面工作：

（一）區級各有關部門要嚴格按照區委、區政府有關文件要求，做好本行業范圍內的地質災害防治工作。交通部門要認真做好公路、航道及沿線邊坡安全隱患的巡查、排查工作，對排查出的地質災害要設立明顯的警示標志，限制車輛、人員通行，明確專人負責監測，及時采取治理措施，保障交通工具和行人安全。要特別加強等公路沿線及玖龍紙業項目交通道路段危巖、滑坡的防范工作。

水務部門要做好水利、水電設施及周邊的地質隱患巡查、排查工作，對排查出的地質災害要落實專人監測，及時采取治理或搬遷避讓措施，保障水利設施安全運行，保護周邊人民群眾生命財產安全。

建設和市政園林部門要做好城鎮切坡、邊坡、填方地段和市政設施及周邊的安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質災害要設立明顯的警示標志，限制車輛、人員通行，明確專人負責監測，及時采取治理措施，保障市政設施及人民群眾的安全。特別要做好像云輝麗都等地質點的治理。

移民部門要做好移民遷建區、移民遷建設施及高邊坡的安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質災害要設立明顯的警示標志，明確專人負責監測，及時采取治理或搬遷避讓措施，保障移民安全。

經濟和安全管理部門要做好工業企業、各類礦山開采活動的巡查、排查工作，發現安全隱患，立即責令企業整改，確保安全。

國土房管部門要組織安排已查明的自然因素地質災害隱患點和直接影響房屋安全的地質災害監測工作，接到災情報告后，要組織監測站、地質專業隊伍及時到現場調查，分析災（險）情；一旦發現險情，要在區政府的領導下，與相關部門、當地鎮街一起組織搬遷避讓，保護人民群眾生命財產安全。

氣象部門負責汛期氣象預測工作。及時將天氣預報通報鎮街和區政府相關部門。

各鎮街主要領導要親自安排、將已發現的地質災害隱患點的監測和防治任務落實到居委會、村組和點，按照地質災害威脅對象落實防災責任人（包括建（構）筑物所有人、管護人、使用人）和監測責任人，務必做到任務到人、責任到人。認真組織轄區地質災害隱患點的排查、巡查，發現險情、災情要及時撤離人員，并按地質災害災險情速報要求及時上報。接到地質災害險情或災情報告后，相關鎮街、行業主管部門和區國土房管局要立即派人趕赴現場進行調查，及時確定災害體規模、受威脅對象以及必須采取的應急搶險措施等；情形危急時，鎮街或村、社、監測人應當及時啟動突發性地質災害應急預案，先動員和組織受地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，必要時可以采取交通管制、強行撤離、強行拆除等措施組織避災疏散，確保安全至上。

（二）各鎮街要采取各種途徑、各種形式、各種措施，加強對地質災害防治的培訓教育工作。一是要加強對干部的宣傳教育，切實增強各級干部的防災意識，提高領導干部特別是基層領導干部的應急反應能力和指揮組織能力；二是要加強宣傳教育，廣泛開展防災避災知識的宣傳教育，切實提高人民群眾對地質災害的防范意識和應對能力，特別是居住在地質災害易發區域內的人民群眾，一定要針對地災發生征兆、應急處置方法等事宜加強宣傳教育。

（三）區級相關部門和各鎮街的防災預案必須到位，加強日常巡查工作。一是各鎮街和區級相關部門應根據區政府下發的《突發性地質災害應急預案》和《年度地質災害防治方案》，結合本地本部門實際，抓緊編制并落實本部門、本鎮街的地質災害年度防治方案和應急預案；二是各鎮街、各相關部門要立即組織人員對轄區范圍、管理范圍的地質災害隱患點的認真的排查、巡查，發現險情、災情的要立即落實防范、應急搶險治理措施確保安全至上。凡因工作不到位造成人員傷亡或重大財產損失的，要嚴格按照相關規定進行責任倒查，嚴肅追究相關單位及人員的責任。

（四）切實作好應急反應工作，加強對重點區域的監控和突發事件的反應機制。一是要加強預測預報。區氣象、區國土房管等部門要加強安排實時監測，切實做好對滑坡體、崩塌體等地災體的監測預報，努力提高預測預報的時效性和準確性。二是要充分依靠應急專業隊伍和技術專家。地質災害防治工作專業技術性極強，各鎮街要進一步充實和完善地質災害防治工作人員和硬件設備，確保一旦出現地災險情災情，可以充分依靠這些技術專家、技術人員對災情進行科學分析并提出應急處置的措施建議；三是要加強重點地區地災防范工作。各鎮街和有關行業部門要切實加強重點工程建設區、人口密集區、重要交通干道沿線、城市規劃建設區、重點礦區和集中開采區等重點地區的地災防治工作，確保不發生群死群傷和重大財產損失。

三、全力以赴，嚴防死守，確保萬無一失，打好全區地災害防治攻堅戰

（一）高度重視，加強領導。各鎮街、部門務必高度重視地質災害防治相關工作，切實抓緊抓實，要嚴格堅持主要領導負總責，分管領導具體抓的地災害防治行政首長負責制。要充分做好防為救災準備，要將地質災害防治納入整個自然災害防災救災體系，確保防災救災物質到位，要充分利用現有防災資源，減少人力物力的浪費，確保搶險救援行動的迅速和扎實有效。

（二）要建立健全地質災害群測群防監測預警體系。群測群防是我區防治地質災害的有效手段。對各個已發現的地質災害（隱患）點，要逐一編制落實單點防災預案，要逐點發放防災明白卡，逐戶發放避險明白卡，明確各災害點的監測人和防災責任人，明確具體的監測、防災工作任務和要求，定期檢查、督查各地質災害點的防治工作，確保各項防范措施落實到位。

（三）嚴格各類建設活動管理，杜絕人為地質災害。各鎮街和建設、交通、水利等部門要嚴格加強相關建設活動的管理，認真履行各自地質災害防治職責。各鎮街在編制集鎮規劃、有關部門在編制項目規劃時，應當組織對規劃區進行地質災害調查評價；在建設項目可行性研究時，必須根據《地質災害防治條例》和《市國土房管局關于加強地質災害危險性評估管理切實保障人民群眾生命財產安全的通知》（渝國土房管發〔〕24號文）的規定將地質災害防治貫徹到項目建設全過程，切實做好每個建設項目的地質勘探、地質災害危險性評估等工作，嚴格按規范程序、順序和設計的要求進行施工，涉及切坡、堆載回填、老地質災害（隱患）地段應先及時按規定搞好支護工程或治理工程后再實施主體工程，并加強周邊的檢查、巡查、監測，確保各項防范措施真正落到實處，控制和杜絕人為地質災害事故發生。

篇5

確實抓好年縣地質災害防治工作，為了進一步落實《地質災害防治條例》要求。進一步提高我縣防災減災能力，最大限度地減少和避免地質災害給人民群眾造成的生命財產損失，現將有關要求通知如下：

一、加強領導，提高認識。切實抓好地質災害工作

而且降雨較為集中，今年我縣氣候異常。容易發生地質災害。因此，做好年地質災害防治工作責任重大，各鄉（鎮）人民政府要突出“以人為本”以減少人員傷亡和財產損失為主要目標，切實貫徹“以預防滑坡泥石流為主，以預防預報為主，以災前避讓為主”三為主方針，堅持“防治結合、群專結合、單項與綜合治理、重點建設與地質災害防治規劃結合”原則，切實加強領導，充分認識地質災害工作的重要性和緊迫性，認真把地質災害防治工作落到實處，根據地質災害危害程度的不同特點制定不同的減災、避讓方案與措施，將重點災害區的監測任務和防治工作落實到村民委員會和村民小組，明確具體責任人，一級抓一級，切實抓好落實，確保地質災害防治工作取得實效。工作結束后各鄉（鎮）要認真總結，并將工作開展情況形成書面材料于11月10前上報縣國土資源局地質礦產股。聯系人：

二、完善防災抗災機制，突出重點。切實做好地質災害防治工作

加強地質災害的監測、預警，全面推進全縣地質災害群測群防網絡建設。貫徹執行預防為主的方針。各鄉（鎮）長要做到三個親自”親自調查研究，親自安排布置，親自督促檢查，要及時向縣政府匯報工作進展情況，切實做到事有人問，事有人做，切實把地質災害防治工作抓緊抓好。

對轄區內的地質災害隱患點和地質災害危險區，全面開展險情排查。安排人員進行全面的巡查檢查，做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶，發現隱患及時采取防范措施予以排除并上報險情。

并制定相應的防治措施和應急預案。重點加強旅游景點、交通干線兩側、重點工程、礦山采空區、攔渣壩、尾礦庫也及人口密集的城鎮地區和山地斜坡地帶、溝口處、居住在陡坡的村寨等區域的監測。

完善監測責任，加強對確定的地質災害隱患點的監測工作。把防災責任落實到有關單位和責任人。

嚴格執行險情巡查、災害預報、汛期值班、災情速報制度和落實好簡易觀測措施、災前報警措施和緊急避讓措施。

按照各自的職責做好地質災害防治工作。加強氣象、民政、水利、建設、交通、旅游等有關部門的聯系與協作。

要認真分析核查各類信息來源，做好地災信息報送工作。接到地質災害險情和災情報告后。及時準確上報災情險情，為領導決策提供依據，避免因遲報貽誤搶險救災的時機。

三、切實做好地質災害點的預警預報工作，加強地質災害點的監測力度。

發現險情，要緊緊依靠當地群眾加強對歷年確定的地質災害隱患點的巡查和調查。及時采取防范措施。同時，做好《地質災害防治工作明白卡》滑坡泥石流等地質災害防災防災避險明白卡》發放工作，其“兩卡”發放、防治責任人、值班人員（鄉、村委會、村民小組三級）要求5月初落實到位，使各責任人了解災情、明確任務、監測到位、負起責任；使受威脅村民掌握災害預兆、知曉預警信號、清楚撤離路線、明白避讓地點。

四、做好突發性地質災害的應急處置工作，認真學習貫徹突發性地質災害應急預案。

要對預案進行演練，確保災害發生時，能夠及時有效進行避讓。各鄉（鎮）要認真學習貫徹落實《縣人民政府辦公室關于印發縣年度地質災害防災減災預案的通知》精神,協調相關部門,進一步明確各自職責和義務,熟悉處置突發地質災害的各項工作。有條件的地方。

篇6

第一條為了應對突發性地質災害，高效有序地做好防災和搶險救災工作，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全，維護社會穩定，促進我縣經濟和社會可持續發展，依據《地質災害防治條例》，制定本預案。

第二條本預案所稱突發性地質災害是指自然因素或者人為活動引發的嚴重危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等與地質作用有關的災害。

第三條地質災害應急，是指一旦發生地質災害或者地質災害隱患體出現臨災狀態時，采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。

臨災狀態，是指巖（土）體在短時間內不斷發生位移、變形明顯加劇，短期內可能發生災害的危急狀態。

第四條地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。

臨災應急，是指地質災害隱患體出現臨災狀態后，即進入臨災應急期，所采取的緊急防災避險行動。

災害應急，是指地質災害發生后，即進入災害應急期，所采取的緊急搶險救災和防止災情擴大的行動。

第五條地質災害應急工作遵循以人為本、統一領導、分級分部門負責、協調一致、快速反應、依靠科學和因地制宜的原則。

第六條縣財政安排必要的資金，專項用于應急工作的組織、搶險救助、避讓搬遷、應急治理和災后恢復與重建的經費補助。

第二章分級管理

第七條地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，或者臨災受威脅的人數、可能造成的經濟損失分為四個等級：

（一）特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；受威脅人數在1000人以上或者可能造成的經濟損失在1億元以上的。

（二）大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；受威脅人數在500人以上1000人以下，或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上1億元以下的。

（三）中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；受威脅人數在100人以上500人以下，或者可能造成的經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。

（四）小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的；受威脅人數在100人以下，或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的。

第八條發生特大型、大型地質災害，或者特大型、大型地質災害隱患體出現臨災狀態時，執行《全國突發性地質災害應急預案》、《江西省突發性地質災害應急預案》或《贛州市突發性地質災害應急預案》，由省級以上地質災害搶險救災指揮部指揮應急工作。縣以下鄉鎮政府和各相關職能部門服從統一指揮，認真履行職責，積極參與應急工作。

第九條發生中型地質災害或者中型地質災害隱患體出現臨災狀態時，在縣政府的領導下，統一指揮和組織應急工作。

第十條發生小型地質災害或者小型地質災害隱患體出現臨災狀態時，在當地鄉鎮政府的領導下，統一指揮和組織應急工作。

第三章應急機構和職責

第十一條縣政府成立縣突發性地質災害搶險救災指揮部（以下簡稱指揮部），統一指揮、組織和協調搶險救災工作。總指揮由分管工交的副縣長擔任，副總指揮由縣公安局長和縣地質礦產局長擔任。

成員單位為縣人武部，縣委宣傳部、縣發展計劃委員會、縣建設環保局、縣財政局、縣民政局、縣水務局、縣交通局、縣農業局、縣林業局、縣供電局、縣氣象局、縣武警中隊、縣公安局、縣商管辦、縣衛生局、縣電信局、縣地質礦產局。

指揮部下設辦公室，辦公室設在縣地質礦產局，具體負責指揮部的日常工作，辦公室主任由縣地質礦產局副局長兼任。各成員單位設聯絡員參加辦公室工作。

第十二條指揮部職責：

（一）統一領導和指揮全縣地質災害搶險救災工作；

（二）調動、整合全縣救災力量，決定采取搶險救災措施；

（三）根據搶險救災工作需要，依據有關法律法規和程序動用武警部隊和民兵預備役人員。

第十三條指揮部辦公室職責：

（一）負責收集、分析和報告災情信息；

（二）傳達指揮部的工作指令；

（三）協調縣有關部門和當地政府的應急工作，組織有關部門和專家會商災害發生發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據；

（四）組織制定搶險救災對策和措施；

（五）負責災情和搶險救災工作信息。

第十四條成員單位職責：

縣人武部：根據實情需要,組織所屬鄉鎮人武部和民兵預備役人員以及裝備、器材,參加搶險救災工作。

縣宣傳部：把握搶險救災應急宣傳工作導向；負責組織、指導和協調各新聞宣傳部門做好有關宣傳工作。

縣武警中隊：幫助災區搶險救援、轉移災民、協助公安部門維護災區社會治安。

縣發展計劃委員會：負責救災和應急治理項目計劃的申報、協調安排和監督管理。

縣公安局：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助組織災區群眾安全撤離或轉移，打擊各種違法犯罪活動。

縣民政局：負責制定應急救災款物的分配方案和應急救災款物的使用、管理工作；負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作；負責災民安置工作。

縣財政局：負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作；為救災應急工作提供物資、裝備方面的資金保障。

縣地質礦產局：負責救災工作的綜合協調；組織應急調查、災情核實和災害監測工作，并對災害的發展趨勢進行預測；負責協調組織現場應急處理工作。

縣建設環保局：負責災區的供水、供氣、城縣道路、排水等設施的搶修和排險，幫助災區制定和實施重建規劃。

縣交通局：負責組織恢復被毀壞的干線公路、水路等基礎設施；負責組織車輛運送救災物資，組織提供轉移災民所需的交通工具。

縣水務局：負責被毀水利工程的修復和水情、汛情的監測。

縣衛生局：負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍，指導幫助災區開展醫療急救和衛生防疫工作，保證災區飲水和食品衛生安全；負責災區疫情監測和信息收集報告工作。

縣商管辦：負責災民日用品的供給，建立采購和供應機制；負責對其他救災應急物資的組織和調運。

縣氣象局：負責提供災害預警所需的氣象資料信息，對災區的氣象條件進行監測預報。

縣電信局：負責組織和協調災區受損通信設施的搶修，保證應急指揮的通信暢通。

縣供電局：負責幫助災區搶修和恢復電力設施，保證災區電力供應。

第十五條災害發生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是：

(一)執行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令；

(二)負責組織實施本區域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體規劃和實施；

(三)負責自然災害情況的收集、整理與上報工作；

(四)負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作；

(五)安排好災民基本生活，組織災民開展生產自救。

第四章應急準備

第十六條指揮部辦公室及各成員單位，應按照職責分工，制定具體的搶險救災應急行動方案，進一步明確和細化工作任務，逐項落實具體職責，保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

第十七條指揮部各成員單位根據各自的應急行動方案,組織相關的專業搶險隊伍，加強崗位業務技術培訓，組織相關的實戰演練。

第十八條鄉鎮政府及有關部門要加強《地質災害防治條例》和地質災害防治科普知識的宣傳，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

第十九條地質災害主管部門加強對地質災害防治工作的指導和監督，并與氣象機構共同做好地質災害預報工作。各鄉鎮政府和村級組織加強汛期值班和險情巡查工作。建設、水利、交通、鐵路等部門加強對地質災害險情的動態監測。

第二十條各鄉鎮突發性地質災害應急搶險救災隊伍要有針對性地開展應急搶險救災演練，確保應急救助手段及時到位。已查出的地質災害隱患（危險）點，各鄉鎮要逐點建立群測群防責任制，加強巡查監測和預報警工作，向受威脅人員發放防災避險明白卡,制定應急行動方案，明確預警信號和撤離轉移路線、避險場所。

第二十一條鄉鎮政府要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫療、生活必需品等必要的搶險救災專用物資。

第五章應急處理

第二十二條發現險情或災情的單位和個人應向當地政府或向地質災害主管部門報告，縣政府接到險情災情報告后，決定立即啟動并組織實施本預案，在指揮部的統一領導指揮下，各成員單位和當地政府及其職能部門，企業單位和個人應全力做好搶險救災工作。

第二十三條接到中型地質災害隱患臨災報告，指揮部辦公室會同相關部門，迅速組織應急調查組趕赴現場，調查、核實險情，提出應急搶險措施建議。指揮部根據險情啟動臨災應急預案命令。

第二十四條應急調查組會同當地鄉鎮人民政府成立現場應急搶險指揮部，并依據需要設立若干工作組，有序組織搶險救災各項工作。

1、調查險情災情，組織專家會商，提出應急搶險救災措施，確定搶險救災方案。

2、根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢，劃定災害危險區，設置警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織危險區內人員和重要財產撤離，情況危急時，強制組織避災疏散。

3、對災害進行動態監測，分析、預測災害發展趨勢，根據險情變化及時提出應急對策，并做好災害突發的報警工作。

4、組織專業技術和施工隊伍，實施必要的應急搶險工程，減緩和排除災害險情發展。

5、民政、公安、醫療、建設、交通、水利、氣象、電力、通訊等部門根據險情情況，做好相關應急工作。

第二十五條災害險情得到有效管制，應解除臨災應急期，確定撤消或者繼續保留災害危險區事宜，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府及相關部門組織實施。

第二十六條發生地質災害，縣級以上地方人民政府或者地質災害主管部門應當按有關地質災害速報規定，及時向上級人民政府或者地質災害主管部門報告。發生中型地質災害，采取以下程序：

（一）指揮部辦公室接到報告后，應根據災情立即派出應急調查組或工作組，趕赴災區調查、核實災情，采取有效應急措施，防止災情擴大，并向指揮部提出啟動災害應急預案的建議。指揮部接到啟動災害應急預案的建議后，應立即召開指揮部緊急會議，進行災情會商，決定啟動災害應急預案。

（二）在災發地成立現場搶險救災指揮部,并根據需要設立若干應急工作組.現場指揮部由縣突發性地質災害搶險救災指揮部工作組與當地政府共同組成。主要任務：

（1）根據總指揮的指令，結合現場實際情況，具體組織實施搶險救災工作；

（2）協調現場指揮部工作組和各部門之間的各項應急工作，并督促、檢查、落實；

（3）及時向總指揮匯報災情和搶險救災工作進展，統一向新聞單位提供災情及應急工作等信息，做好宣傳、報導等工作。

第二十七條各應急工作組應當按照應急預案的分工及現場指揮部的指令，有效開展各項應急工作。各應急工作組的組成及任務如下：

1、緊急搶險組

由武警、公安和建設、水利、電力等部門組成。主要任務：

（1）組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；

（2）組織動員受災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況危急時，可強制組織避災疏散。

（3）對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患。

2、調查監測組

由國土資源(地質礦產)、民政、建設、水利、交通、氣象等部門組成。主要任務：

（1）調查、核實災害發生的時間、位置、已造成人員和經濟損失，查明災害類型、規模、潛在的威脅、影響范圍、成因和誘發因素；

（2）組織災情監測，適時掌握災情動態，及時分析、預測災害發展趨勢；

（3）隨時根據災情變化提出應急防范的對策、措施并報告現場指揮部。

3、醫療救治組

由衛生等部門組成。主要任務：

（1）組織急救隊伍，搶救傷員；

（2）檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行。

4、治安、交通管理組

由公安、武警等部門組成。主要任務：

（1）維護災區社會治安；

（2）迅速疏導交通，對災區和通往災區的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。

5、基本生活保障組

由民政、財政、商業等部門及保險公司組成。主要任務：

（1）及時設置避難場所和救濟物資供應點，做好救濟物資的供應、調配和管理，妥善安排災民生活；

（2）協同做好死難者的善后和保險理賠等工作。

6、設施修復和生產自救組

由郵電、電力、交通、鐵路、建設、水利、農業、林業、教育等部門組成。主要任務：

（1）組織搶修受損毀的交通通信設施，保證救災物質運輸、災民疏散和臨災應急指揮、信息反饋通訊暢通；

（2）組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設施，保障正常運行、供應和安全；

（3）指導、幫助災區恢復生產；

（4）組織修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區學生的就學問題。

7、應急資金保障組

由財政、民政、計劃和水利、交通、建設等部門組成。主要任務：負責應急資金的籌集和落實，做好應急款物的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

第二十八條災發地鄉鎮人民政府應根據現場指揮部或者先期到達的調查組（工作組）的建議，及時劃定地質災害危險區和搶險救災特別管制區，并予以公告。

危險區和特別管制區的邊界應設置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；嚴防危險區內進行爆破、削坡、工程建設以及其他可能加劇災情的活動；禁止與搶險救災行動無關的人員、車輛進入危險區和特別管制區。

緊急情況下，在上級調查組（工作組）未到達之前，鄉鎮人民政府應及時劃定地質災害危險區和搶險救災特別管制區，并采取緊急避讓和搶險救災措施。

第二十九條地質災害險情災情已經消除或者得到有效控制，災發地鄉鎮人民政府應根據現場搶險救災指揮部的建議，及時解除災害應急期，撤銷搶險救災特別管制區和原劃定的地質災害危險區，并予以公告。

第三十條災發地鄉鎮人民政府應根據地質災害災情和地質災害防治需要，統籌規劃、安排受災地區的重建工作。

第六章獎勵與處罰

第三十一條在救災工作中，對具備下列條件之一的單位和個人，給予表彰或者獎勵：

(一)及時提供險情災害情況，災情預報準確，使國家和人民生命財產減輕或免遭災害損失的；

(二)出色完成搶險救災應急任務的；

(三)搶救、保護國家、集體和公民財產表現突出的；

(四)開展防災減災科學研究成果顯著的。

第三十二條有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不按照本預案規定和救災應急指揮部的要求實施救災應急預案的；

(二)不按照本預案規定和救災應急指揮部的要求報告災情，或者虛報、瞞報、假報災情造成嚴重后果的；

(三)有特定責任的國家工作人員，在救災應急期間擅離職守，或者、造成嚴重后果的；

(四)貪污、挪用、截留救災資金和物資的。

第七章附則

第三十三條本預案將根據地質災害搶險救災應急工作實際，由縣突發性地質災害搶險救災指揮部適時進行修訂。

篇7

一、工作機構和職責

1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

職責分工：

（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。

（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。

（3）村國土資源協管員：負責本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。

二、防災搶險

1、汛期值班人員表

值班人姓名

電 話

注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。

2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。

3、預警及搶險救災措施

當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

4、監測、巡查要求

旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

5、災后處理

災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。

2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。

3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

篇8

一、地質災害的特征

我鎮地質災害主要分布在西部山區村社，地質災害類型以滑坡為主，另有少量崩塌和不穩定斜坡。

根據年初各村拉網式排查，截止目前，全鎮潛在地質災害隱患點共計8處，以滑坡為主，規模以小型為主，一般對村民危害不大，一般性地質災害點依然存在不穩定狀態，需要繼續加強監測和防治。

二、主要災害危險點分布

根據《省縣地質災害調查與區劃報告》和《省地質災害（補充）調查與區劃設計書》和各村社的排查，我鎮地質災害主要隱患點有8處。主要分布在村三組和二組、三組，地質災害主要威脅到耕地被毀或嚴重受損，房屋倒塌或成危房。

三、重點防范的地質災害隱患點

1、村三組家房后滑坡；

2、村三組家房后滑坡；

3、村七組家房后滑坡；

4、村二組家房后滑坡；

5、三組方房后滑坡；

6、三組家房后滑坡。

四、地質災害的威脅對象、范圍

根據《省縣地質災害調查與區劃報告》，我鎮村是我鎮地質災害易發區。我鎮地質災害威脅的對象主要是地質災害隱患點影響區域內的農戶、耕地等。地質災害的發生，將直接威脅到我鎮人民群眾的生命財產安全。

五、重點防范期

我鎮地質災害的發生與季節性降雨情況密切相關，在雨水的滲透下，不穩定斜坡更易產生滑坡。地質災害發生的時段為5至10月，其中6至9月為地質災害高發期，因此我鎮地質災害的重點防范期為6至9月。

六、地質災害防治措施

（一）加強領導，落實責任。鎮政府成立以鎮長任組長，分管領導任副組長，有關部門負責人為成員的鎮2013年地質災害防治工作領導小組。

（二）全面排查隱患，認真落實制度。在汛期來臨期前，各村對地質災害隱患點再次進行全面排查，發現隱患及時做好防治預案，并將本轄區內的地質災害隱患點進行公示。將隱患點的具置、受威脅的人數、監測人員姓名、聯系電話等情況公布在地質災害隱患點所在處的醒目地方。

（三）建立專業隊與當地村民相結合的群測群防體系。大力宣傳和普及地質災害防治監測科普知識，使廣大群眾掌握基本的地質災害識別，監測，預報知識和避讓措施，提高群眾防災、避災、救災意識。通過發放“防災避災明白卡”，明確村、組、戶的地質災害防治責任人、監測人、聯系絡人，確定預警信號，避災線路。采用各種形式進行宣傳，隨時保持高度警惕，在雨前、雨中、雨后嚴密監測房前屋后各種變化，一旦發生險情，及時撤離。村組要組織相關人員加強地質災害險情巡查，發現險情要及時匯報，立即處理。

篇9

*縣的地質災害隱患點主要分布于我縣的東部。

1、桃溪鄉橫江村桂川泥石流隱患點。該點地處丘陵，丘頂標高334至413米，相對高差100至200米，地形坡度25至35°，局部較陡。下伏基巖為花崗巖，上部風化極為強烈。溝谷沿線多小規模滑坡，沿線松散堆積物多，溝谷陡峻屬泥石流低易發點，直接威脅山下渠口4戶居民生命和財產安全。

2、桃溪嶺背陂頭滑坡隱患點。變質細砂巖，風化強烈，裂隙發育，后緣有不連續拉張裂縫，坡上樹木歪斜、潛在穩定性差，威脅前緣房屋居民生命安全。

3、七琴燥石村滑坡隱患點。坡高且陡，下部變質巖風化強烈，巖石破碎，靠山切坡建房，切坡較陡，坡體穩定性較差，威脅坡前居民、學生生命安全。

4、潭丘大塘滑坡隱患點。粉砂巖，風化強烈、坡面陡峭、土體松散，后緣裂隙發育。村民取土切坡，坡體穩定性差，威脅坡上移動信號塔和路邊過往行人，車輛及村民房屋的安全。

5、新七公路神政橋林站滑坡點。變質細砂巖，局部較陡，后緣有不連續拉張裂縫坡體上樹木歪斜，潛在穩定性差，威脅過往車輛和行人。

6、潭丘至樂安公路斜坡崩塌隱患點。板巖夾千枚巖，風化強烈，坡高且陡，局部變質巖，巖石破碎，坡體穩定性較差，威脅公路及過往行人車輛安全。

7、麥斜陽團切坡建房崩塌隱患點。變質砂巖，建房切坡，坡上土磚牛棚臨空，磚墻開裂，坡體穩定性差，威脅坡前和坡上房屋及居民安全。

8、金川寶塔山斜坡滑坡隱患點。紅層礫巖砂礫巖，坡高且陡，局部土層較厚且松散，坡體穩定性較差，局部已發生小規模崩塌，靠山切坡建房，威脅坡前居民安全。

9、*縣人民醫院住院部斜坡崩塌隱患點。紅層礫巖砂礫巖，土層較厚且松散，坡體穩定性較差。靠山切坡建房，局部已發生小規模崩塌，威脅房屋和人員生命安全。

10、界埠長排河岸崩岸隱患。贛江沖積平原，地勢開闊平坦，上覆沖積層粘土，砂卵石，厚度10至15米，沿堤岸常有采砂現象，岸堤維護狀況較差。堤外局部有泡泉現象。整體穩定性較差。威脅堤岸和堤內農田的安全。

11、金川廟前舟上采石場采礦區崩塌隱患點，變質細砂巖夾片巖，兩組裂隙發育，開采面極陡，多處碎塊石崩落，多處塊石臨空，穩定性差，威脅采石工人、開采機械和運輸車輛。

三、重點防范期

根據氣象部門預測，2009年汛期（4～6月）全縣平均雨量略多，為720～780mm，（多年均值為748.5mm）有可能出現降水相對集中期，可能出現洪澇和內澇。汛期結束期我縣略偏早，大約在7月上旬初。而且降水的時空分布不均，并考慮臺風影響，所以我縣地質災害防治重點防范期在4～9月份。

四、主要措施

1、加強對地質災害防治工作的領導。各鄉鎮人民政府各有關部門應當加強對地質災害防治工作的領導，組織有關部門采取防災救災措施和開展地質災害宣傳教育，搞好“4.22”世界地球日和“5.12”防災減災日的宣傳活動，增強公眾的地質災害防治意識，提高公眾的自救、互救能力，全面做好地質災害防治的各項工作。

2、制定年度地質災害防治方案。迅速組織人員對本轄區內地質災害重點隱患地區進行全面排查。并根據排查的情況和上級防治方案要求，會同有關部門共同編制本轄區的年度地質災害防治方案，報同級人民政府批轉實施。

3、開展汛期地質災害險情巡查。縣國土資源、建設、水利、交通、公路、安監、旅游等有關部門要認真做好地質災害險情巡查工作，要求在汛期前及汛期中加強對各責任區內主要地質災害隱患點的巡查工作。巡查各主要災害點是否進行了監測，是否登記、建卡，是否明確了監測責任單位和責任人，是否制定了預測預報方式和防災避災措施，群測群防網絡是否健全等。巡查中發現問題要及時解決，并將巡查情況及時匯總報上級主管部門，同時抄報縣國土資源局。

4、落實地質災害監測任務。對排查和巡查發現的災害危險點要登記，提出防范措施和建議，建立防災明白卡，并及時將防災明白卡發放到受威脅的單位和人員手中，切實將災害監測任務落實到鄉鎮、村和單位，同時明確具體責任人，務必做到任務到人、責任到人，建立健全群測群防網絡，建立定期監測記錄臺帳，建立值班制度和聯絡方式，認真做好地質災害的監測、預報工作。

5、強化地質災害各項制度。要認真落實汛期值班制度和地質災害速報制度，速報內容和時間要求按有關規定執行。在汛期，各單位要有專門人員日夜值班，責任到人，值班到位，值班電話于汛期前報有關主管部門。如果突發地質災害，必須按規定上報，并報請當地人民政府組織有關部門及單位進行應急處理。

6、搞好汛期地質災害應急調查。地質災害應急調查，小型的由縣人民政府組織有關部門及單位進行；中型的由市人民政府組織有關部門及單位進行；大型或特大型的由省級人民政府組織有關部門及單位進行。地質災害隱患點的應急調查，危及100人以下的由縣人民政府組織有關部門及單位進行；危及100人以上的由市人民政府組織有關部門及單位進行。

7、建立地質災害預報預警機制。縣國土資源部門與氣象部門要加強聯系和協作，共同做好汛期地質災害氣象預報預警工作，建立氣象短信預報預警網，還要充分利用電視、廣播、電話、傳真等方式快速傳遞氣象災害信息，以提前做好防災的各項準備工作。

8、做好突發性地質災害的應急準備。一旦發生突發性地質災害，所在鄉（鎮）人民政府按照《*縣突發地質災害應急預案》的要求，立即啟動地質災害應急預案，組織干部群眾進行自救互救，安置和疏散災民，維護社會安定。力爭將地質災害造成的損失降到最低限度。縣國土資源局要迅速了解災情，開展應急調查，提出防治措施。

9、加強對地質災害防治的監督管理。對可能導致重大地質災害的違規工程或人為活動，要堅決制止糾正，并監督責任單位采取有效措施防治地質災害發生，對已經造成危害的，要督促責任單位負責治理。

10、保證汛期地質災害防治工作經費。各鄉鎮人民政府和有關部門要將地質災害防治工作經費列入財政支出預算，確保汛期地質災害調查、監測預報、搶險救災所必需的經費，以確保地質災害各項工作順利進行。

五、地質災害的監測、預防責任人

地質災害防治實行屬地管理、分級負責和統一領導、分工協作的原則。

各鄉鎮人民政府和各有關部門應當加強對地質災害防治工作的領導，組織人員采取措施，加強地質災害監測，做好地質災害防治工作。

篇10

一、*年全市地質災害趨勢預測

根據我市地質環境條件、工程建設活動的強度，結合汛期氣象趨勢，預測今年我市地質災害多發時段主要集中在5月—10月的汛期。尤其是今年，突發性降雨量偏大，當降雨量達到一定強度時，極易誘發泥石流、堆積層滑坡、露天采礦的邊坡滑坡、露天開采的掌子面、廢棄礦點及施工現場的崩塌、礦山采空區塌陷等地質災害。6月—9月為主汛期，強降水過程較多，由此引發泥石流、滑坡、崩塌等突發性地質災害的可能性較大。

二、全市主要地質災害發生區域

（一）泥石流。全市泥石流易發區面積較大，主要在以下三個地段。

1、*區沿山泥石流易發區：主要是*區*等7個鄉（鎮）。以砂石泥石流為主，夾帶有少量的大塊巖石，固體物質豐富，暴發頻繁，危害嚴重。暴雨災害突發性強，成災快，山區溝道交匯處洪積扇部位堆積物多，預測由此而引發泥石流等突發性地質災害的可能性較大。

2、*、*沿山泥石流易發區：主要是*縣踏實鄉、*市*鎮、*地區。以砂石泥石流為主，夾帶有少量的大塊巖石，固體物質豐富，暴發頻繁，危害嚴重。暴雨災害突發性強，成災快，山區溝道交匯處洪積扇部位堆積物多，預測暴發性泥石流的危害性增大。

3、*地區泥石流易發區：主要是金塔縣天倉*、白山堂銅礦、M739鐵礦、紫山子煤礦，肅北縣金廟溝、牛圈子礦區。由于第四系地層松散，植被稀少，堆積物多，遇到暴雨將引發泥石流，礦區采空區周圍可能發生地面塌陷等地質災害。

（二）滑坡、崩塌。我市的滑坡、崩塌主要發生在阿克塞紅柳溝礦區。受采礦規模不斷擴大的影響，礦區范圍邊坡陡立，遇暴雨發生滑坡、崩塌的可能性較大。

（三）地面塌陷。地面塌陷災害主要發生在金塔縣紫山子、肅北縣金廟溝、牛圈子等礦區。

（四）地裂縫。我市地裂縫易于發生的區域主要是礦區、水庫周邊地區。

三、主要預防區段

根據近幾年我市地質災害發生情況，選擇部分重點地段的地質災害隱患點作為市級地質災害防治工作的重點（見附件1）。各縣（市、區）人民政府要根據轄區的實際情況，確定重要地質災害隱患點，并加強監測。

四、地質災害威脅對象、范圍

我市地質災害危害范圍較廣，各縣（市、區）的縣城、村鎮、鐵路、公路、水利、水電樞紐工程、天然氣輸氣管道、輸電線路、通訊光纜、礦山企業等，均易受到地質災害的危害。

五、地質災害重點防范期

根據地質災害的形成特點和主要誘發因素，確定各類地質災害隱患點的重點防范期。

（一）泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據我市的降水特點，確定泥石流的主要防范期為5月—10月。

（二）滑坡、崩塌、地裂縫。降水誘發的滑坡、崩塌、地裂縫等災害具有稍滯后于降水的特點，6月—9月為主要防范期；人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌、地裂縫等地質災害情況比較復雜，必須全年防范。

（三）地面塌陷。我市已發生的地面塌陷災害基本為地下采礦引起的，其發生、發展與采礦的強度、開采規模、開采形式、采空區的大小有關，該類災害必須全年防范。礦區要加強監測與預報、預警工作。

六、地質災害防治措施

（一）認真學習貫徹國務院《地質災害防治條例》。各縣（市、區）政府及各有關部門要把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好《地質災害防治條例》的學習宣傳工作，認真貫徹執行《地質災害防治條例》，確保各項防治措施落實到位。政府主要領導要對地質災害防治工作負總責。國土、水利、氣象、建設、交通、鐵路、通訊、電力、旅游、農牧、林業、環保等部門要按照各自的職責分工，共同做好地質災害防治工作。要建立和完善領導責任制，將災害隱患點的監測和防治任務落實到具體單位，明確具體責任人，并公布于眾，做到任務到人、責任到人。

（二）抓緊地質災害防治規劃、年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案的編制工作。各縣（市、區）人民政府要按照《地質災害防治條例》的要求，在查清地質災害現狀的基礎上，組織國土、建設、水利、交通等部門，加快縣（市、區）地質災害防治規劃、年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案的編制、報批與工作。

（三）加強地質災害群測群防體系建設。各縣（市、區）人民政府要組織力量，協助地質災害多發區的鄉（鎮）人民政府建立群測群防體系。要組織專門技術力量，開展地質災害知識的科普教育，加強對群測群防工作的指導，提高群眾的防災水平和自救能力。

（四）加強部門合作，做好地質災害氣象預報預警工作。市、縣地質災害防治工作主管部門要與氣象部門密切配合，積極開展地質災害氣象預報預警工作，對所轄區域內地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出預報，使政府能夠有針對性地開展防災工作，有效地保障人民群眾的生命財產安全。廣播電視部門要適當增加廣播電視播放地質災害氣象預報的時間，使人民群眾及時了解地質災害信息，做好防范工作。

（五）加強汛前險情巡查工作。在汛期來臨之際，各縣（市、區）人民政府及相關部門要及時做好本行政區域內地質災害隱患點、危險點的排查工作，要堅持“以人為本”的原則，有針對性地進行巡查。山區要重點巡查具有潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點；礦區要重點巡查地面塌陷、地裂縫、尾礦壩和廢渣堆積場等可能因暴雨誘發泥石流的隱患點；公路、鐵路沿線要重點巡查高邊坡滑坡災害隱患點；水庫周邊地區要重點巡查地裂縫隱患點；旅游區要重點巡查可能威脅游客生命安全的地質災害隱患點。對查出的隱患點，要設立明顯的警示標志，向受威脅的單位、群眾發放地質災害防災明白卡，落實群測群防責任制，并采取有效的防災減災措施。

（六）堅持汛期值班、災情速報制度。各縣（市、區）地質災害防治領導小組要切實負起責任，隨時掌握地質災害險情，領導小組辦公室在汛期要實行地質災害值班制度，保持24小時通訊暢通，一旦出現災情，要盡快趕赴現場，協助當地政府組織防災救災工作。同時，要按照災情速報制度，立即將災情上報各有關部門。發現地質災害臨災險情，當地政府應立即組織應急調查，確認險情，并啟動突發性地質災害應急預案。

（七）開展重要地質災害隱患點的勘查與治理工作。對穩定性差、危害性大的地質災害隱患點要及時組織勘查治理，消除隱患。因自然因素造成的地質災害，由各級政府組織治理；因工程建設等人為活動引發的地質災害，按照誰引發、誰治理的原則由責任單位承擔治理責任。

（八）進一步推進工程建設的地質災害危險性評估工作。各縣（市、區）要嚴格執行《地質災害防治條例》關于“在地質災害易發區進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估”的規定，在工程建設項目可行性研究、建設用地審批階段把好地質災害防治關，為建設項目的施工和運行安全提供保障。

（九）加強礦區地質災害防治工作。對礦區存在的地質災害隱患及環境地質問題，國土資源、安監、環保等部門要互相配合，組織專業人員進行檢查，督促并監督采礦權人認真執行《*礦產資源管理條例》和《*地質環境保護條例》，制定防災減災方案和整治措施，切實做好礦山企業地質生態環境恢復工作。