房產檔案管理范文

時間:2023-06-04 10:04:18

導語:如何才能寫好一篇房產檔案管理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

房產檔案管理

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【關鍵詞】房產;檔案;管理;分析

房產檔案是房產管理中的一項重要的內容,房產檔案對于房產行政主管部門來說是管理工作中材料的原始記錄,房產檔案管理工作,不僅對房地產事業有重要的作用,同時,對一個城市經濟的發展也具體一定的影響,因此做好房產檔案的管理工作意義重大,本文根據筆者多年來的工作,對于房產檔案管理工作有一些思考。

1 我國目前房產檔案的特點

隨著經濟和社會的發展,房產檔案的重要性日益凸顯,當然房地產檔案管理過程中也存在亟待解決的問題。科學的認識當前房產檔案管理的特點,對于我們的工作有一定的指導意義。房產檔案具有以下幾個特點:

1.1 房產檔案數量大、形式多、分散。各級房地產管理部門在進行房產管理工作中都會形成大量的管理資料,因為涉及到各個鄉鎮,又和千家萬戶直接關聯,各個資料整理后,在一個區縣數量就有可能幾萬卷,形式又是多樣的,有文字,表,圖,光盤,錄像等等,在歸檔之前都在各個基層的房產管理、規劃部門,甚至在一些個人手中。這些特點就會給房產檔案管理工作帶來巨大的難度。

1.2 房產檔案成套性。由于房產檔案的形成過程決定了房產檔案的成套性,根據各個部門的工作過程,只有將他們每個部門的工作中形成的材料收集整理,才能反映出專業的工作過程。

1.3 房產檔案跨年度、形成周期長。房產管理中由于技術原因,一般歷經的時間都比較長,跨年度是正常的事情,所以就導致房產檔案的跨年度、形成周期長的特點。

1.4 房產檔案的動態性。因為經濟發展以及自然條件的變化,都會對房產工作帶來影響,自熱仍然的對于檔案就形成的動態的變化,只有正確的掌握動態性,才能很好的對于房產檔案進行管理。

1.5 房產檔案的兼容性。由于房產管理過程中運用不同的技術,因此整理房產檔案就要理解這種兼容性,才能更加科學有效的對房產檔案進行管理。

根據房產檔案的特點,在對檔案管理過程中要科學分類、整理,集中保管,這樣就會更好的讓房產檔案發揮房產管理工作中的作用,為地方經濟做貢獻。

2 房產檔案管理存在的問題

目前我國房產檔案管理中存在亟待解決的一些問題。首先,現在房產檔案管理的形式還是比較單一的,這個也是目前比較突出的一個問題,根據房產檔案的數量大、形式多、分散的特點可以看出形式有文字,表,圖,光盤,錄像等等,現在技術的發展很多情況下要將現代信息技術融入檔案管理中去,要以手工管理和現代技術管理相結合,電子檔案是房產檔案的發展趨勢,然而電子檔案又是數字化信息,這個對存儲設備要求很高,電子設備容易修改,也容易壞,因此電子檔案保存有困難,為了保證檔案的永久性,也要借助更加新型的技術,如機讀檔案、影像檔案等,總之要構建一個房產檔案管理的信息化系統。

其次,現在責任和權力模糊,職能擴大化。產生的原因可以歸納為兩點:一是對房產檔案管理的職能認識不夠。隨著社會的進步,工作分工細化,職能也在細化,因此房產管理部門對職能定位上就出現了問題,形成職能的擴大化。二是房產檔案管理部門一般都不是單獨的機構,很多都是隸屬于房產管理部門的,由于不是獨立的部門,就會產生職能不清的問題。

第三,強調窗口服務,忽視房產檔案的管理。現在房產市場比較活躍,導致很多檔案管理部門都很重視對外的窗口服務,而忽視了房產檔案的管理,其實檔案的管理應當占據比較重要的比例。只有找到窗口服務和檔案的管理兩者之間的平衡點,才能更好的讓房產檔案的真正作用得到充分的發揮,才能更好的為房產市場以及城市經濟服務。

第四,現代技術的應用中的誤區。由于現代技術的發展,各行各業都在引進和應用,但是如果不能很好的結合房產檔案部門自身的特點就盲目的強調新技術的應用,會使得房產管理部門的改革變得與技術發展不相同。再者,信息技術的發展經常面臨著升級,由于升級就會產生一些問題,比如,電子數據丟失,紙質材料丟失等等。因此,技術引進必須和本部門的發展相適應,使得部門工作改革和技術改革相適應。

最后,房產檔案數量急劇增加。由于現在房產市場活躍,檔案也會在短時間內增加很多,再者,部門和部門之間的交接工作增多,交接過程對于材料不加以整理,這也使得房產檔案日益增多。

3 提升房產檔案管理水平

首先,創新房產檔案服務形式。隨著房產市場的活躍,檔案利用次數的增加,房產檔案管理必須要能跟上時代的發展,要提高服務的意識,讓服務滲透到每個服務對象。

其次,建立系統的登記質量管理。為了保證產權證沒有問題,最好能做到自查、互查、部門查等各個層次的檢查與驗收,對于有問題和錯誤的案例進行通報和整改,這樣就能保障整個登記質量管理的體系完整。

第三,加強房產檔案管理的信息化系統構建。房產檔案管理的信息化系統的構建,可以從幾個方面進行考慮,信息采集標準,檔案數字化,系統數據庫應用,網絡化使用等等,只有全方位的進行考慮和實施,才能更好的發揮房產檔案的作用。具體應該從幾個實處落實工作:(1)作為政府管理部門要對自己的文件標準和規范;(2)檔案管理立卷要“以我為主”為原則進行歸檔;(3)保障房產檔案的質量,通過歷年來的經驗,檔案質量越高,它起到的作用越大,或者說利用率越高;(4)數字化的程度越高,檔案作用越大,房產本身自然信息、房產原始登記信息、房產變更信息、房產限制信息都應該準確化,數字化,合理的利用數據庫才能得以保證; (5) 科學開發房產檔案的信息管理系統數據庫;(6)網絡化是房產檔案管理信息化中最終成果和形式,隨著信息化程度的進步,房產檔案管理也應網絡化,網絡化程度越高,對于檔案管理中就更加的準確記錄相關信息,變更速度也提升,管理的效率也提高了,關鍵是是對于檔案完整性就更有優勢。

參考文獻:

[1]nanchong.house.省略 2010年05月07日

[2]歐其健,《中國房地產》,《當前房產檔案工作的幾個誤區》,2008年11期

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1.房產檔案管理的特點

新時期下,房產檔案管理具備以下特點:第一,法律性。房產檔案是除房產權屬證書外法律認可的,是確認房產權利歸屬方,鑒證房產處置的有效法律證明。在司法執法的過程中,可將房產產權檔案作為執法的重要依據。其二,區域壟斷性。房產管理部門是本地區房產管理的唯一部門,對在本地區內的所有房產檔案擁有管理權和獨占權。第三,房產檔案具有一定的社會屬性,一般檔案管理要根據實際情況和真實的發展建設情況來進行相關的記錄,所以是城市經濟社會發展的一個直觀放映,并且有助于城市各方面的建設發展。第四,房產檔案具有一定的動態屬性,對于房屋檔案來說,通常來講并不是一成不變的,而且造成其變化的因素有很多,比如買賣、繼承、贈與以及城市建設等都會對檔案的信息造成變動,所以結合實際情況,房產檔案也應當是動態的,要做好資料更新的工作。第五,房產檔案管理工作要通過各種渠道來提供多元化的服務,建立相關的網站,創造一個信息交流平臺,提高服務質量。

2.房產檔案管理的創新研究

2.1加快房產檔案信息化建設進程

2.1.1提高房產檔案管理信息化建設的認知

隨著科學技術的不斷發展,房產檔案管理工作實行信息化管理,利用計算機和網絡以及通信領域的技術,來提高房產檔案管理的工作效率,使得檔案的查詢、存儲和管理實現信息化、數字化管理。以此提高房產檔案的管理水平,和工作效率,通過利用現代的信息處理技術使得檔案資源的利用率更高,經濟和社會效益更高,促進檔案管理工作邁向一個新的臺階。

2.1.2推動房產檔案數字化建設進程

房產檔案數字化建設是房產檔案信息化建設的前提和基礎。通過對房產檔案進行相關的數字化處理之后,檢索效率將大幅度的提升,并且方便管理,而且信息的準確性能夠得到保證。強化檢索功能,檢索點增加之后,將更方便檔案的查詢。通過對姓名、地址、房屋面積等相關信息的檢索,都可以得到相應的結果,使得房產檔案的信息檢索更加的簡單、方便。

2.1.3建立房產檔案信息歸集系統

為了確保房產信息收集的全面性和準確性,應當將房產檔案信息系統與房產交易系統相結合,使房產交易過程中生成的全部產權信息自動歸集到房產檔案信息管理系統中,并形成文本信息加以保存。另一方面,有必要將房產相關信息以圖像的形式加以保存,方便信息系統的管理,使得房產檔案更加的直觀,并且可以進行相關的分類、檢索以及組合,通過計算機的手段來建立一個完善的房產檔案數據庫。還有就是房產信息時常會發生一定的變動,所以要及時做好信息的更新和維護,確保房產檔案的有效性和可靠性,要將房產變動的情況及時的保存到檔案當中。

2.2建立健全管理機制

2.2.1建立競爭激勵機制

競爭激勵機制是房產檔案管理部門創新的重要內容,主要包括管理理念創新、管理方式創新、管理內容創新以及管理功能創新等。從房產檔案管理工作的現狀來看,工作效率還不高,相關操作也不夠規范,人員素質參差不齊。主要原因在于沒有建立起完善的獎勵懲罰機制,工作人員的積極性得不到保證,所以無法確保檔案管理工作的質量。有必要從用人、獎勵懲罰、收入等方面建立完善的規章制度,使得個人業績和收入以及晉升相聯系,嚴格管理和監督,提高考核的公平性,這樣才能真正提高工作人員的積極性,提高檔案管理的工作效率。

2.2.2改革用人機制

房產檔案管理部門應當從改革用人機制入手,完善內部管理制度,提高內部管理效率。房產檔案管理部門應對單位內部所有的干部職工實施按件計酬的分配模式,并將其作為計件取酬的衡量標準。檔案管理工作中的收入分配要合理,應當本著多勞多得的形式,提高工作人員的積極性,有必要采取根據工作量的多少來決定相關的報酬,并且對于工作難度較高的任務應當予以獎勵。

2.2.3建立崗位培訓機制

房產檔案管理人員的綜合素質高低與其內部管理水平有著關系。房產檔案管理部門應當建立崗位培訓機制,提高員工業務操作技能、要重視對房產檔案管理工作人員的業務培訓,提高工作技能的同時加強責任意識教育,使得檔案管理的工作更加有效率,服務更加的全面周到。在增加其專業知識和技能的同時,也要加強對其素質的培養,提高其創新能力,促進房產檔案管理工作的信息化和數字化發展。

2.3轉變被動式服務為主動式服務

隨著知識信息時代的到來,社會各界對房產檔案資料需求增強,呈現出需求多樣化的發展趨勢,這就要求檔案管理工作人員必須轉變傳統的被動式服務觀念,樹立主動式服務意識,在服務態度、服務手段、服務機制上不斷完善和提高。房產檔案管理部門要與時俱進地開展多樣化的服務形式,以適應社會發展的客觀需要。房產檔案管理部門應當加大對房產檔案的宣傳服務力度,提高社會公眾對房產檔案管理的認知,正確認識到房產檔案管理的重要性及其價值,掌握房產檔案檢索系統的正確使用技能;房產檔案管理部門要做好檔案信息資料開發利用研究工作,將有使用價值的檔案信息集中向社會公布。

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隨著我國城市化進程的不斷深化,城市建設日新月異,房地產開發勢頭強勁,房地產產權檔案形成于產權管理過程中,其數量大,內容涉及面廣,多為文字與圖表相結合,在為解決房產糾紛、加快舊城改造步伐、深化住房制度改革中具有很大作用。但有些房產檔案部門在實際管理中重保護、輕利用,致使許多有價值的檔案沒有得到及時、合理的開發與利用,因此,正確認識并處理檔案利用和保護間的關系,加強和規范產權檔案管理勢在必行。

房產檔案管理中存在的問題

房產檔案的管理工作中,存在一些普遍性問題。一是房產檔案的抗風險能力有待提高。受到經濟水平的制約和觀念等因素的影響,雖然在檔案管理過程中采取了一些基本的防范措施,但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、戰爭等不可抗力因素時,房產檔案的抗風險能力差的問題就暴露無遺。二是房產檔案質量良莠不齊。不同的歷史時期的產權檔案具有明顯的時代特征。在影像技術和計算機信息技術普及之前,房產檔案主要是紙質檔案,且檔案中對于產權的描述過于簡單,載體單一。房產檔案除了常見的紙質材料外,還應包括拆遷審批用的照片、重要底片、調查處理房地產糾紛過程中形成的錄音材料,以及磁盤、光盤等。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質檔案更容易遭到損壞。但在實際工作中,房產檔案管理部門對這些特殊載體的檔案收集不力,導致房產檔案在內容上不夠完整,在載體上不夠豐富。三是產權檔案收集面狹窄。近年來,每當有涉及房地產產權的活動發生,都會產生相應的產權文件資料,除了登記檔案之外,還有產權注銷登記檔案、房地產企業成本接(代)管檔案、房屋拆遷檔案等。而檔案管理人員很少參與到這些業務工作中,房產檔案的收集僅僅局限在登記部門。因此,檔案工作必須滲透到產權登記和相關工作的各個環節,否則該歸檔的產權檔案就難以收集齊全。《城市房地產權屬檔案管理辦法》中規定:“房地產權屬檔案管理機構應當按照檔案管理的規定對歸檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收,不符合要求的,不予歸檔。”但事實上,由于資料歸檔是整個權屬管理工作流程中最后一個環節,當一宗業務進行到歸檔環節時,各種審批手續都已經履行完畢,房產證也已經發放出去了。即使檔案管理人員在驗收材料時發現缺少資料或者有不規范、不準確之處時,退還登記人員要求補齊或更正就變得非常困難。另外房產檔案中各種文件資料之間的信息、數據是相互關聯的,要更正則必須先經過主管領導審查同意后,填報更正表,再將該卷返回到業務部門中的有關工作環節,由經辦人員按程序作相應更改,其程序繁瑣,工作量大,具體操作起來也很困難。

解決現存問題的幾點建議

隨著社會的發展和進步,房產檔案的管理必須與時俱進,亟須做好以下幾項工作:提高產權檔案的抗風險能力,需要不斷提高認識。在股市中,管理客戶交易資料采取異地備份的方法以應對不可抗力帶來的風險,可采取或借鑒金融或股市方面在這方面的風險控制措施,隨著計算機技術的發展和普及,檔案的數字化給檔案的備份和異地存儲提供了可能,做這些工作,需要耗費大量的人力和物力,沒有政府的支持是不可能完成的。加強檔案工作人員隊伍建設,提高房產檔案人員的業務能力,規范房產檔案管理的程序。檔案管理人員是檔案利用工作的主體,是利用制度的直接貫徹者,對檔案的安全保密負有直接責任,要經常對產權檔案人員進行業務培訓,培養一支政治素質高、責任心強、業務精通、知識面寬的檔案工作隊伍。產權檔案人員要嚴格產權登記各業務流程中資料移交手續,保證產權資料的齊全。房產檔案人員應該充分利用現有的音像技術,收集產權音像資料,完善房產檔案的信息。房產檔案人員應主動出擊,直接參與業務工作,及時了解業務部門工作動向和工作程序,在保持現有收集渠道穩定的同時,開辟新渠道,做到經常性收集與集中性收集相結合,主動收集與上門收集相結合。規范和簡化房產檔案的更正辦法。對于已經歸檔的房產檔案進行更正時,實際上,只需通過增加附加更正表,在檔案備考表中說明更正原因及日期,并根據更正表更正計算機中的信息。逐步完善本單位的檔案利用法規制度體系,應制定相應的檔案利用規章制度。兼職檔案人員應由各職能部門中的懂業務、熟悉工作程序的人員來擔任。兼職檔案員負責督促承辦人員在業務辦結后,將材料及時歸檔,保證材料的完整性。發證窗口是產權人在房屋權屬登記部門進行產權登記的最后一站,一定要由業務熟練的工作人員把關,負責核實檔案資料,確保資料符合歸檔要求。

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關鍵詞:房產檔案;一體化管理;信息化管理;房產地理信息

隨著房產數量的不斷增多,房屋建設及其管理活動日漸劇增,房產檔案的管理難度也在相對增大。就目前的房產發展情形來看,以現在這種管理模式與水平都難已適應房產的飛速變更。那么,要怎樣提高房產檔案管理的水平呢?筆者認為:一是要樹立一支整體素質高的房產檔案管理人員;二是要將房產檔案管理基礎做完善;三則是要在前兩項完成的情況下將我們的房產檔案管理系統一體化。四是結合多項信息管理的優點為管理系統提供更高的效率。

一、怎樣提高房產管理人員的整體素質

(一)提高房產管理人員的素質,最初的人才選撥是關鍵

工作中的素質體現在自我的工作職責是否做到位,那么房產檔案這項較為細致、繁瑣、專業性強的工作中,對管理人員的職責要求必須嚴格。那么在選才這一關對人員的要求因當要以熱愛此職業為重,因為只有熱愛它才會用心處理它;也因為熱愛才能夠創造出更多的奇跡。絕大多的成功管理者皆因對其工作的熱愛促使他們成功,因此找對人管理是提高房產檔案管理的一個重要環節。

(二)培養管理人員的整體素質是提高整體素質的必然要求

我們都知道熟能生巧,做任何一件事情都有一個由生疏到熟練的過程。要切實做好房產檔案的管理,那么工作人員就必須具備對此工作有一定的認知與了解,也只有了解了才會準確無誤的解決各類問題。而掌握更多的專業知識足以讓工作效率大大提高,對管理人員本身也是一種鍛煉。因此,有關部門需對房產檔案管理人員進行一定的培訓。通過培訓讓管理人員提高自身的專業素質,政治素質,文化素質與業務素質;熟知科技、教育、城建等房產檔案所涉及到的有關知識;更要培養管理人員較強的管理能力、分析能力、獨立的工作能力等。使房產檔案的管理在正常的運作下發揮其關鍵作用。

二、怎樣將房產檔案的基礎做好

房產檔案的主要作用就像我們的大腦思維一樣控制著它的身體,它必須時刻保持著清楚、明了、完整的狀態,更需要具備大腦一樣可容納百川的存儲空間。房產檔案是人類在管理上的一項聰明舉措,它能真實有效的反映與記錄各類房產的產權人、產權交易、制度改革等重要訊息,為諸多房產的權屬變遷提供可靠資料,因此我們要做好這一工作刻不容緩。那么怎么才能保證將檔案管理的基礎做好呢?筆者根據目前房產檔案所涉及到的相關信息認為要做好檔案的基礎應該做到如下四點:

(一)領導要重視

受領導重視是做好檔案管理的關鍵所在,借助領導的重視將檔案工作提上各項建設的重要日程;也只有受重視才能對檔案管理的工作平臺、與保管條件提供良好的設施,為房產檔案工作者營造良好的工作環境,這也將為房產檔案的管理奠定扎實基礎。

(二)加強宣傳力度

通過一定的宣傳來提高外界對檔案作用的認知,提高檔案管理人員的檔案意識,通過各部門的支持,營造一份共同為做好房產檔案工作而努力的工作氣氛。

(三)完善制度建設

所謂沒有規矩則不成方圓,任何一個成功的管理體系中都存在這一套完善的規章制度約束著他們的行為。借助這一制度可以制約房產檔案人員依照規章要求做好每一步收集、整理、歸檔、保密等一系列工作。并且要設立一定的獎懲制度,做到賞罰分明,以推動管理人員的進取心,提高工作效率。

(四)落實本職工作職責

不論在什么時候,做好本職工作都是工作中的最基本的意識,但是要切實做好卻并不是那么容易。房產檔案的工作服務于其他部門,同時也需要其他部門的各項配合,只要各部門認真落實其工作職責,那么檔案管理的現代化進程就能有效的實施。此為基礎,卻也是重重之重。

三、實現房產檔案管理一體化是提高管理水平的最終途徑

(一)房產檔案管理一體化的重要作用

就目前房產檔案管理中存在的一點問題是文件和文檔管理功能缺乏一定的銜接,從而影響了房產信息的共享與全面利用。因此需要我們加強對網絡、信息與人力資源的利用提高我們的管理水平,立定一套更為完善的管理系統。而這里所提到的一體化管理中正是利用了人力資源將各類信息進行統一整理、分析、歸檔,使各類信息具有一定的關聯;再通過各類技術的支持實現檔案的信息管理、資料共享等得出突出優點,為房產檔案的管理帶來更為實用、高效的管理模式。

(二)房產檔案一體化需要遵循的原則

那么要怎樣做好檔案管理的一體化呢,要做好這想管理有需要遵循哪些原則?筆者做一下簡單闡述。

1.數據結構一致性

保證各類檔案錄入的一致性一是避免了人力多次輸入之煩,二是充分利用了計算機中高效率的工作優勢。為一體化管理提供更優質的服務。

2.功能結構連貫

檔案管理的系統功能應當以管理人員的管理思路進行設計,這樣管理人員只需按照所需功能進行操作即可完成各項工作任務。為一體化管理帶來更簡單、快捷的工作保證。

3.管理方式的協調性

不同的管理系統需要不同的管理模式來配合,因此從房產文件到房產檔案的改革需要將以前的傳統組卷方法改變為已較大系列的新組卷方法。從而達到部分由計算機替代人為方式工作的節省。

四、借助其他信息管理提高房產檔案的管理水平

(一)結合房產地理信息的優點可提高管理系統的各環節產生的不利因素

在較為完善的房產檔案管理中,我們還可以借用房產地理信息管理系統的系列優點對功能進行加強。房產地理信息管理的特點在于它的各類信息名稱較為規劃、統一、詳細。雖然房產檔案的歸檔日期無法更改,但是我們可以通過管理系統更為快速的找到我們所需要的資料。運用房產地理信息有效的與房產檔案管理相互互補使用,有效的提高了各種信息的檢索、查詢。

(二)結合現代信息化管理可讓檔案管理更為科學

在結合信息化管理系統之前需建立一個較為全面的房產檔案信息,另外將部分資料已圖樣形式進行存檔,以建立一份更為完整精確的檔案庫。也因為如今房產檔案更新頻繁,單一的管理方式已不足以適應,利用現代信息化管理可保證房產檔案與房產產權同步變更。此外還可建立更為便捷的咨詢系統,可為房產檔案的使用價值進一步提高。讓房產檔案的管理更為信息化。

(三)結合縮微技術可提高房產檔案的存儲密度

縮微技術是19世紀發明的一種具有微縮技術的高端技術,子此項技術問世以來被廣泛運用于房產檔案的管理中。它具有技能成熟、穩定、保存周期長、法律效力等優點,與數字技術有效結合后更具生命力。更提高了檔案現代化的管理水平。

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1.房產檔案管理信息化的含義

房產檔案管理信息化是指在房產檔案管理活動中全面應用計算機、掃描儀、數據庫和多媒體存儲等現代信息技術,對檔案信息資源進行處理、管理和提供利用服務。即房產檔案的管理模式從以面向紙質檔案等實體保管為重點,向以房產檔案資源的數字化信息向社會提供服務為中心的轉變,建立一個有序的房產檔案數據庫,將各類房產檔案資源以電子信息的形式進行存儲,以網絡的形式進行共享,利用計算機系統進行管理,實現資源共享。

2.房產檔案管理信息化的特點

房產檔案是在房地產產權變更、登記、調查和測繪等活動中形成的具有保存價值的文字、圖像等歷史記錄。房產檔案管理特點主要體現在:首先,專業性和政策性較強,房產檔案是以國家相關的法律法規為依據,對房地產物權全過程進行完整記錄,其合法性是最主要的特征。同時,在開展檔案管理工作的過程中,要使登記工作能夠符合專業要求,其登記的內容中必須要將房產地址、面積大小以及權利狀況清楚標明,因此,其專業性較強。其次,時效性和動態性較強,即便是在登記完成之后,房地產情況、權利會隨著房屋的倒塌拆除、產權人變化、房屋買賣、繼承、贈予等房地產物權的變化而變化,具有明顯動態性。為了保證信息的準確性、真實性,檔案管理人員應對信息變更情況進行及時記錄,因此,又具有一定的時效性。最后,真實性和準確性較強,房產檔案是對其物權情況的真實記錄,必須和實際情況相符。檔案要明確記載權利人和權利范圍,以保證在權利審核、解決權利糾紛過程中能夠起到有效的參考作用,這是發揮檔案時效性的重要前提。

二、房產檔案管理信息化的優點

計算機網絡、信息數字化的普及和應用,動搖了房產檔案管理工作的傳統觀念,為房產檔案管理信息化建設搭建了一個良好的平臺。房產檔案管理信息化技術日臻成熟,與傳統的檔案管理模式相比具備更多的優點。第一,實現房產檔案數字化存儲,將各類房產檔案資源轉化為能直接被計算機識別和處理的數字化電子信息,將紙質檔案實體和日常工作利用分離開來。檔案實體一般被作為原始憑證入檔案館保存,從而減少了對紙質檔案實體的利用率,便于對檔案實體的存儲和保護。

第二,實現房產檔案信息化管理,建立數字化檔案數據庫,借助計算機可以對數據中的每一個產權要素進行檢索,為房產檔案的查詢、利用帶來了極大的便利,實現了傳統手工調閱查詢信息向計算機查詢信息的轉變。

第三,實現房產檔案網絡化管理,建立房產檔案信息系統,借助互聯網進行信息傳遞和交流,在縣市區房產管理部門之間實現房產檔案資源共享,極大地提高了工作效率。

三、房產檔案管理信息化的現狀

房產檔案管理信息化概念由來已久,房產檔案管理部門并不陌生。一般情況下都配備了計算機等軟硬件設備,建立了相應的房產檔案信息系統,但并不完善,有的僅僅局限于對房產檔案進行計算機單機輔助管理,詳細地查閱仍以紙質檔案為主。有的雖能利用互聯網將房產交易系統產權信息歸集整理到房產檔案信息系統,但不能實現社會資源共享。由此可見,房產檔案管理信息化建設由于受各種條件的限制,實現得并不理想,亟待改進和完善。

四、對房產檔案管理信息化建設的建議

1.對房產檔案信息化建設給予高度重視

首先,要從思想上充分認識到房產檔案管理信息化建設的重要性和必要性。房產檔案管理信息化是解決房產業務日益增多、檔案利用頻率加快等問題,實現辦公自動化、工作程序簡化的必要。其次,在工作實踐中要重視房產檔案信息系統基礎設施配套建設,確保房產檔案管理信息化建設的軟硬件設施符合要求。

2.建立完淶姆坎檔案信息歸集系統

這是實現房產檔案信息化管理的基礎和核心。現有房產檔案一般可分為兩大類,即文本檔案和圖片檔案。房產檔案信息化就是要對這兩大類檔案進行數字化歸集處理,一方面要將房產交易系統中的房屋產權信息自動歸入房產檔案信息系統;另一方面要利用掃描儀、數碼相機等設備將圖片資料以電子信息的形式歸入房產檔案信息系統,兩方整合后,方能形成房產檔案數據庫。

3.建立高效的房產檔案信息檢索系統

有完備的房產檔案信息歸集系統還遠遠不夠,房屋交易產權要素多,涉及面廣。根據不同業務的不同特點,查詢者對房產檔案的信息要求也不盡相同。如何快速有效地獲得所需信息是房產檔案管理信息化建設的另一項重要工作。

4.培養高素質的房產檔案管理人員

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1.房產檔案管理工作的意義

1.1有利于城市建筑群的管理

如今的中國已經不是以前的那個貧窮落后的國家。在2008年世界奧運會的時候,中國向世界人民展現出了一個新興的中國。2008的奧運會也是徹底地改變了世界人民對于中國的印象。當然了,為了舉辦2008年的奧運會,中國也是經過了一番徹底的城市改造。對于舊城的改造工作繁瑣,光光就是城市中的建筑群,其的檔案管理工作量就已經是很大了,更不用說其后的城市規劃等。加強房產檔案的管理工作,簡單來說,就是為一棟處于城市中的建筑建立一張“身份證”。這張身份證和我們普通人的身份證無異。身份證卡的信息也要包括其的名字,就是擁有者的名字。其的地址,其結構布局,其的數量,其的用途等基本信息。一旦我們將這些信息進行有效地管理,就能夠幫助政府好好的規劃城市的建筑群,從而方便其對城市的管理,同時對于整個城市的整體的未來發展更是有利。

1.2有利于法制社會的建立

有理走遍天下都不怕,如今是法制社會,房產檔案的進行也能夠幫助法制社會的建立。現今的交通工作發達,隨著人口的流動,房屋的擁有者也是在不斷地變動著。從我國的春運量來看,我國的流動人口似乎每年都在增大著。這么多的流動人口,他們的居住地的變更使得房產的動態性特征鮮明。常常會有這樣的事件發生。一些百姓們在外地辛苦掙下的血汗錢,卻很輕易地就被那些不法的房產份子所坑挖。房產檔案的管理工作能夠很好的協助社會政府的司法部門理清房產案件的糾紛,保護合法人的合法權益。在房產進行抵押、交易、交換、買賣等過程中,房產檔案管理工作都要其進行詳細的記錄,方便后來的司法部門進行追蹤,有利于打破糾紛案件的撲朔迷離。

1.3有利于城市的健康發展

現在的城市改造項目早已經是在全國各地中慌亂地進行中。一個城市中的房產檔案工作根本就是一團糟。目前,就新聞所報道出“空城”事件已經是不在少數,更何況那些沒有見光的“空城”。為了城市更好的發展,要進行舊城改造的初衷確實沒錯。但是我們要改造哪些區域,哪些建筑需要進行改造,這卻是一個需要人去深邃理解的問題。房產檔案就是一個幫助人們去理解、去解決這個問題的重要的資料。那里古老的建筑,不見得每個都是需要進行拆除的。其中的許多不僅是我國古老文明的重要見證,許多更是我國人民珍貴的回憶。房產檔案管理工作能夠很高效地將城市中的建筑進行篩選,挑選出最佳的拆除建筑范圍。

2.提高房產檔案管理工作的方案

2.1檔案的工作人員最好本職工作

管理工作是一門需要工作人員耐心與細心的工作。管理人員在面對堆積如山的文件資料,需要有清醒的頭腦思緒。那些進行房產檔案管理工作的人員,在進行房產的信息采集,以及村存儲的過程中,對于關鍵詞的選取一定要慎重。這個道理正如百姓們利用搜索引擎進行搜索的過程中,用戶輸入一些關鍵詞,搜索引擎要能夠快速的利用原來資料存儲時所選擇的關鍵詞從而將用戶所指定的信息提供出來。一旦關鍵詞選擇錯誤,那么該資料很可能便是石沉大海。檔案的歸類工作,存儲放置工作等,這都是一個管理人員的基本工作。管理人員做好了自己的本職工作能夠有利于后面的工作人員進行“蜘蛛式”的資料查找,方便快捷。

2.2注意房產檔案的額外價值

全面開發房產檔案信息內容。檔案信息的全面性和真實性,以及服務內容的有效性和便捷性是提高房產檔案管理部門工作質量的核心所在,也是對檔案實施動態管理的價值體現。開發房產檔案信息,其主要任務是獲得有使用價值的房產檔案信息,在遵循檔案信息收集原則的基礎上,結合社會發展趨勢和信息使用者的需求特點,對房產信息進行鑒別、篩選和重新整理歸檔為高質量的信息資料,以滿足利用者不同層次的使用需求。另外工作人員們還要曉得掌握運用計算機的知識,增強檔案管理自動化運作的能力。房產檔案信息的網絡化和檔案實現資源共享,都要求檔案管理者具備較強計算機操作能力,以適應新形勢發展的需要。

2.3培養員工的工作道德情操

房產檔案管理部門應注重社會服務基本職能與責任意識的強化。以崗位工作責任制的落實實現崗位工作的科學開展,實現房產檔案管理工作服務質量的提高。針對房產檔案管理服務對象與服務內容,房產檔案管理米部門應加強服務方式、工作方法的改進,以此提高房產檔案管理工作效率、提高房產檔案管理服務工作質量。要樹立學習型組織理念,增強危機感。房產檔案工作者不能滿足于現狀,應正視自己的業務水平、組織管理能力等方面的欠缺,加強學習業務知識和檔案管理的法律法規,主動、及時地提升自己的政治理論水平、相關科學文化水平和檔案管理水平,更好地適應工作的需要。要掌握豐富的房產檔案專業知識,減少工作的隨意性和盲目性。在進行房產檔案的管理時,還要注意其的創新式管理。

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關鍵詞:信息化技術;檔案管理;影響;建議

21世紀是知識的時代,同時也是信息技術迅猛發展的時代。信息技術的理念已深入人心,并被廣泛應用在生活的各個方面,對人們的生活、工作帶來了深刻的影響。信息技術這股熱風也席卷了房產檔案管理,因此,本文就探析信息技術對房產檔案管理造成的影響。

1 房產檔案管理現狀

1.1 抵御風險能力不強

房產管理的相關部門對房產檔案抵御風險的能力不強的問題具有一定的認識,也采取了相關預防措施,但是,當遇到不可抗力因素時,像大型自然災害等,其抵御風險的能力較低。

1.2 不能及時發現存在的問題

在實際的房產檔案管理過程中,管理人員往往滿足不了房產檔案管理的需要,發現不了檔案存在的問題,對于不符合要求的資料直接混入檔案中,為后期查看資料帶來困難。

1.3 檔案收集不齊全

近年來,隨著經濟的大發展,房產行業得到了迅速發展,房產活動越來越多,相應的就產生了大量的房產資料;檔案的存在形式比較單一,缺乏圖片、照片等資料,除了紙質資料外,像錄音、錄像等資料欠缺,載體不豐富,導致產權的內容缺乏完整性。

房產檔案作為房產權屬登記管理工作的重要依據,它對房產、經濟的發展具有重要作用。近年來,隨著城市化建設的發展,房產管理部門的業務和檔案量迅速上升,傳統的工作方法已不能滿足新的發展需要,因此,在房產檔案管理過程中,要充分運用信息技術,建立完整的房產檔案管理系統,便于檔案的管理。

2 信息化技術對房產檔案管理帶來的影響

信息化技術的發展,對各行各業都帶來了一定的沖擊,當然,對于房產檔案管理也是如此。信息技術在房產檔案管理中的應用,給傳統房產檔案管理帶來挑戰的同時,也給房產檔案的管理帶來了重大影響。

2.1 促進檔案管理理念的轉變

隨著信息技術理念日益深入人心,人們對于信息技術的依賴度也越來越高,如今,信息技術改變了我們的生活、工作和學習方式,人類的活動已經無法離開信息技術。信息技術對房產檔案管理造成了重要影響,促使房產檔案管理者轉變原來的管理理念,加大信息化投入力度,向著信息化方向發展。

2.2 促進紙質檔案向電子檔案的轉變

房產檔案以紙質檔案為主,管理過程中存在一些問題。隨著信息技術的應用,要將紙質檔案轉化為電子檔案,實現房產檔案管理的數字化。電子檔案的檔案資源進入信息網絡,可以進行資源共享;對于檔案中保存的錄音、錄像檔案,也可以采用轉錄卡設備,轉錄成數字文件,存入計算機中;對于檔案中的照片、圖片檔案,可以采用掃描儀進行掃描,將掃描的內容儲存在電腦里,紙質檔案向電子檔案發展,使用、管理起來更加便捷,促進了檔案管理工作的順利開展。

2.3 實現檔案管理的網絡化

計算機網絡技術是信息時代的最好體現,它的應用,使原來的存儲信息的方式發生了深刻的變化。使用互聯網技術,人們可以不受任何時限進行溝通、交流,辦公中使用互聯網,大大提高了工作效率;在房產檔案管理工作中應用互聯網,進行檔案信息的交換。近年來,隨著電子政務的推廣、電子文件的普及,可以利用網絡,對房產電子檔案的信息進行收集、整理、鑒定、保管及使用等;把計算機技術與檔案管理工作相結合,促進檔案管理信息的豐富,提高了采集信息的準確度;建立數字檔案館,使房產檔案的管理實現網絡化。提高房產檔案管理的效率。

2.4 促進檔案管理人員知識結構多元化

信息技術在房產檔案管理中的應用,要求檔案管理人員掌握檔案專業知識的同時,還要熟悉信息化建設。檔案現代化的管理,離不開通信技術和電子計算機技術,像多媒體、光盤存儲、網絡管理、信息安全管理等高新技術。房產檔案管理人員要想適應信息時代檔案管理的需求,就要不斷學習信息技術,不斷鞏固和發展自我,不斷提高自身綜合素質。

2.5 有利于檔案資源利用實現社會化

房產檔案管理的目的是讓人們更好的利用檔案資料,因此,要利用網絡技術,實現檔案信息資源共享。企業可以建立一個企業網站,專門管理檔案,利用技術、人才的優勢,開發可公開的檔案資源,使用者可以在網上直接查詢檔案目錄,查閱自己所需檔案內容;也可以通過網絡宣傳企業的檔案管理工作,開展信息咨詢服務。

3 促進房產信息化管理的建議

3.1 建立房產檔案管理系統

為了促進房產信息化管理,就要建立房產檔案管理系統,這個系統的建立是以滿足信息化需求為前提的。要應用數據庫、超文本技術及元數據等現代化信息技術,開發出具有分析和決策功能的檔案管理系統,支持瀏覽、存儲、檔案的收集、檢索、檢閱管理、統計報表等,同時為使用者提供網上服務,滿足房產檔案一體化管理的需要。

3.2 加強安全管理

3.2.1 確保電子檔案的安全

為了保證電子檔案歸檔的安全管理,就要與信息部門合作,對于各類文件如何歸檔做出規定,從信息技術管理著手,確保檔案的安全性。

3.2.2 做好房產檔案的保密工作

在信息化的房產檔案管理過程中,要制定相關的保密制度,根據檔案的重要程度可分為絕密保護、機密保護及一般保護三種類型。

3.3 注重各部門的協作

信息部門主要負責信息技術平臺,提供相關的信息、技術支持;技術部門負責信息的收集、開發;房產檔案管理部門負責對檔案的整理、歸檔。要想實現房產檔案管理的一體化,就要理順這三個部門之間的協作關系,檔案的管理要與企業的整體流程相統一,打破傳統檔案管理的界限,實現文件檔案一體化管理。

3.4 掌握現代信息技術

房產檔案管理工作要跟上時代的步伐,充分運用現代化信息技術手段,加大信息技術設備的投入。同時,檔案管理的工作人員,要不斷學習,調整知識結構,掌握扎實的檔案專業知識、了解相關的法律法規知識,同時還要學習先進的信息技術,以滿足檔案管理工作的需求。

4 結 語

房產檔案管理是一項非常重要的工作,因此,要不斷優化檔案管理信息化的方法和手段,以促進房產檔案管理水平的不斷提高。本文結合房產檔案管理的現狀,分析了信息化技術對房產檔案管理的影響,并對檔案管理工作提出了一些建議,希望對房產檔案管理的信息化提供一些幫助。

參考文獻

[1]李鳳華.信息技術對房產檔案的影響及相應的對策[J].黑龍江史志,2008(05).

[2]姚愛華.對房產檔案信息化安全管理的思考[J].黑龍江檔案,2012(01).

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一、使用計算機技術管理房產檔案的優勢

(一)可以共享檔案信息

1、傳統的檔案管理依靠的是紙質的資料和人工作業對一些資料上的數據和信息進行整理的方式,這在作業的過程中不但耗費了大量的人力、物力,還存在工作效率低、透明度低、數據和信息提取靈活性較差等特點,很難實現信息共享,也會導致檔案管理的錯誤率較高。計算機檔案管理可以克服傳統檔案管理低效率、低透明度、高差錯率的困難,它可以利用計算機內部的存儲系統、數據庫技術、掃描技術和多媒體技術等一些高新技術對數據進行統一的整理和統計,將房產檔案轉化為數字化信息,以數字化的形式對檔案信息進行存儲,利用網絡將存儲的信息連接,然后使用計算機系統進行管理,從而形成一個有秩序的房產檔案信息庫,能夠更好的適應現代房產業的發展,實現資源共享。

2、房產檔案信息技術可以將圖形、文檔和數據有機進行結合,使得房產信息實現了開放式的管理,從而使得產權信息能夠公開查詢,確保房產信息的準確性,為國家的房產政策提供了技術支持,為個人和企業提供了準確的房產信息,避免了炒房行為的發生。

(二)可以更方便的管理房產檔案

使用計算機技術可以實現檔案自動存檔和處理,還可以實現相關事務的自動化管理。除此之外,計算機應用于房產管理能夠實現管理過程中的無紙化操作,還能夠滿足檔案信息的日常統計、檢查等工作的要求,能夠將收集的信息隨時存入數據庫,對以后進行深層信息開發和利用有重要作用。計算機技術還可以將產權管理、檔案管理和圖形管理有機結合,實現房產檔案數字信息的錄入及數據庫管理,使房產檔案形成電子化的集中存儲和查詢的系統,能夠讓產籍登記、修改、統計、查詢、打印等程序更加快捷方便,也能更好地提高檔案管理的工作質量,滿足社會發展和人們對房產檔案的使用和需求。

(三)可以使得檔案管理更加規范

計算機房產檔案管理的最顯著的特點就是加快了檔案管理的數字化進程,增加了信息的透明度,使得房產檔案管理更加系統化。利用這種技術管理檔案的主要方法就是建立一個集中掃描系統,對各個時期的房產檔案進行掃描錄入,將紙質檔案轉化為圖像,從而實現房產檔案數據信息的錄入和管理,可以使用索引對房產檔案進行查詢。當需要使用原房屋買賣契約或是其他相關資料時,檔案管理人員只需要在電腦中查找所需要的信息,避免了傳統的提檔消耗大量時間。使用計算機管理也使得歸檔的效率提高了,避免了歸檔中對檔案的損壞現象發生。使用數字化檔案管理可以保障房產檔案的準確性和安全性。相比之下,傳統紙質檔案存在大量安全隱患,紙質檔案在修改時會出現涂抹等現象,由于檔案保存的時間較長導致檔案信息不清楚,檔案在不斷查閱過程中可能會受損嚴重。采用計算機技術管理檔案可以解決檔案管理中存在的一系列難以解決的問題。數字化信息管理使得信息的透明度增強,從而提高了企業和居民對房產的保護意識,讓他們在辦理房產登記的過程中學會維護自己的權益,提高了房產信息的真實性。

二、計算機技術在房產檔案管理中的應用

(一)作為房產檔案管理開發的平臺

數據庫是一種組織和表達信息的工具,它的功能是對數據進行存儲和操作。隨著信息技術的不斷提高,數據庫編程語言也不斷得到發展,許多編程語言逐漸靠近房產檔案管理的要求。不管使用哪一種編程,都必須符合房產單位檔案管理工作的實際需要,要統籌考慮檔案管理中多方面的因素,切實提高資源開發利用效率,發揮檔案管理開發平臺的作用。

(二)房產檔案信息化的體系結構

在房產檔案管理中,檔案原件和檔案數據都是檔案信息化的內容,作為房產檔案原始資料的檔案原件是檔案數據的唯一來源,檔案原件也可以證明房產身份。檔案數據是用來查詢、統計、管理和記錄等目的的數字化檔案,它是房產原始數據信息化后的產物。檔案數據的管理模塊主要包括四個方面。

1、首先是數據庫的監理,數據庫的監理具有復雜性特點,主要是因為房產基本信息和權屬狀態的多樣性導致其監理較困難。房產信息包括房產的基本信息、房產的初始信息、房產的交易信息和房產的限制信息等,其中房產的基本信息就是房屋坐落、建筑結構、建筑面積和樓層及層次等;房產的初始信息包括建筑工程的用地許可證、規劃許可證、竣工合格證等資料;房產的交易信息包括產權人、以往交易方式、房產成交價格和產權證號等信息;房產的限制信息包括房產被政府部門或是司法機關查封解封的信息以及房產抵押等限制房產交易的資料。利用計算機技術合理建立數據庫來保存房產數據,各個數據之間通過關鍵字段建立連接,更能方便管理者對房產信息的查閱,使得系統的使用效率和開發效益得到更好地發揮。

2、其次是數據錄入,對于房產的基本信息一般通過手動錄入完成,而對于房產的初始信息、房產的交易信息和房產的限制信息可以通過計算機掃描儀掃描或是通過數碼相機拍攝原始資料來完成,在數據錄入的過程中要求數據操作員必須小心謹慎,不得錄入有誤差的數據或是盡量減少錄入數據的誤差,對電腦設備的接口做到高效使用,使其能夠有效存儲大量的圖像文件。

3、緊接著是數據查詢,它是數字化系統面向外部的一個服務功能,也是系統最終要達到的目的,在查詢過程中會涉及到一些個人財產保密以及侵犯個人隱私的問題,所以在數據查詢時應該根據獲得的權限對所需要的內容進行查詢,這可以使得查詢更加安全,能更好的對個人信息進行保密,避免信息的泄露。除此之外,數據查詢是面向不同房產用戶,滿足不同語態要求的,所以要保證查詢結果能夠任意組合,為用戶提供清晰的數據。

4、最后是系統維護功能,系統維護是計算機技術在房產檔案管理中的主要功能。隨著城市房地產業發展,人們對房產檔案的查閱需求逐漸增強,因此對房產檔案管理系統要求也隨之提高,要求檔案管理系統必須遵循快捷、準確方便的原則,因此對系統要加強檢查,對出現問題的地方做到及時維護,才能保證整個系統安全、穩定的運行,系統維護主要包括各種權限的分配和數據庫的維護等內容,在維護的過程中也要綜合各方面的因素,才能保證系統的正常運行。

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【關鍵詞】房地產檔案管理;管理方法;創新途徑

1、引言

近年來,隨著住房制度的改革和公有住房的大量出售,房產經紀傳統管理模式已經發生了很大的變化。房地產管理部門除了要經營和管理現有的公有住房之外,還要對自管產的委托管理以及私有的房產委托管理、住宅小區的物業管理等等開展相關的工作。

2、房地產檔案管理的意義

房地產的檔案管理本身就是對于房地產所產生的檔案在具體的地產項目中審批、建設。管理等的環境中所形成文件的檔案資料整理。由于房地產本身的檔案存在比較大的動態性和地域性,這就為某一個地域內的未來城市建設和規劃提供了一定的鞠策依據。同時,這也是我國目前所實施的財產清查制度的主要依據所在。是解決房地產就分的主要參考資料。所以,房地產的檔案管理本身對于人民的生活和城市的發展有很重要的意義。如果能夠對房地產的檔案進行合理的應用,發揮其本身的作用,就能夠有效的避免房地產檔案資源的浪費。所以,加強檔案的管理工作,合理的利用檔案中的信息,對現實的生活具備了很重要的意義。

3、房地產檔案的特點

(1)來源廣、內容雜。房地產檔案來源于房屋管理、使用、修理的全過程,所產生的材料規格大小不一,體式復雜多樣,這給檔案材料的收集、整理帶來了一定難度。所產生的具有保存價值的文件材料包括:房屋所有權性質辦理及變化記錄、改變使用功能和房屋結構所產生的材料、修繕記錄、使用記錄等等,內容較復雜。

(2)時間長、變動大。房屋從建好居住到拆遷,中間最短需要幾十年,長可達幾百年。在這一時間段內,有關房屋的各方面都不是一成不變的,其中包括房屋的產權問題、結構、使用等。為了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地產檔案也隨著時間的推移不斷變化。

(3)利用率很高。房地產檔案是房屋管理、使用、修繕的原始記錄,對房屋的所有權、淺談房地產檔案的特點及管理方法結構面積、功能變化等都有詳細記錄。權威、及時、準確的房地產檔案信息是一切企業經營活動的基礎,其實質在于反映市場的真實情況及市場運動規律,幫助人們做出正確的決策,因此它的利用率非常高。

(4)專業性比較強

房地產業是一個比較龐大的系統工程。這其中不僅要有土地劃撥、開發企業、施工隊伍等硬件,還要有房產銀行、房產監察、價格體系、法制建設等軟件,因此,要保證房地產檔案的齊全完整,做好動態管理工作和提洪利用工作,必須了解黨和國家有關房地產工作的一系列方針政策,了解地方有關房管工作的各項具體規定和辦法,熟悉單位內部各項業務工作的力之事規則和程序。

4、房地產檔案管理的方法

(1)提升從業人員與相關人員對房地產檔案管理的重視度

房地產檔案管理科學與否直接影響房地產市場的管理秩序和發展進程。加強房地產檔案管理,能夠充分依托房地產產權的原始依據,合法證明權利人與房屋土地的權力關系,為實施產權管理和產權保障提供可靠的法律依據。因此,為維護房地產權力人的合法權益,各級政府和相關部門從業人員需對房地產管理工作高度重視,并爭取在財力、人力、物力上給予充分的支持。

(2)以制度為準繩規范房地產檔案管理

嚴格的管理制度,是規范當地產檔案管理行為的有效方法。按照房地產檔案管理的工作要求,需要建立于完善立卷歸檔制度、檔案借閱制度、檔案保管制度、檔案統計、鑒定、銷毀制度、檔案利用制度、檔案人員崗位責任制度、檔案信息化管理制度等,以此規范房地產檔案管理的方法和程序。

(3)夯實房地產檔案管理的基礎工作

依據《檔案法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《城市房地產管理法》等相關規定,做好房地產檔案初始信息收集、多次信息梳理、系統分類歸檔等工作;同時按照收集、整理、歸檔的工作流程,收集整理、歸檔調檔等腰嚴格檢查、認真校對,對原有房地產檔案信息進行徹底清查,以保證初始、基礎信息的連續有效性;依據房地產管理分類的相關規定,制作統一規范的管理標準,建立統一分類、編碼目錄,使檔案編號和登記冊、簿、卡等保持一致。注意檔案排放的有序性,以便于查閱、管理和使用;做好基礎檔案的審核工作,保證房地產檔案的真實性,對各個環節的檔案認真校對,并與原始憑證進行核對。

(4)充實人才隊伍加快房地產檔案的信息化管理

房地產檔案管理工作需要專門的從業人員,需要熟悉檔案管理業務同時,也精通計算機方面的專業知識。因此需要加強房地產檔案管理人員的技能培養,充實現代化檔案管理的專業知識,使房地產檔案管理人員能夠全面系統的掌握檔案管理專業知識,能夠更好的收集檔案、管理檔案和開發利用檔案資源。同時要加強從業人員應用計算機工作的業務能力與水平,以人才為基礎加快建立現代化的檔案管理信息處理系統,從而使房地產檔案的價值得到進一步提升。

(5)建立檔案管理網絡暢通檔案管理渠道

依據《檔案法》集中統一管理原則,房地產檔案管理可施行三級管理制度,采取集中分級管理相結合的辦法,建立檔案管理領導小組,對檔案管理工作進行統籌、組織、管理、協調;同時應有分管檔案工作的負責人,并有負責檔案管理工作的專職從業人員,負責檔案具體的收集、整理、編目、立卷、移交等工作。最后應建立綜合檔案管理室,作為專門的檔案管理部門負責收集、移交和檔案的利用,將檔案管理工作與全面整體管理工作結合起來,提高房地產檔案的利用率和利用價值。

5、房地產檔案管理的創新路徑

5.1房地產檔案信息化

(1)提高管理信息化的認知,形成信息化管理思維。社會經濟發展給房地產行業帶來生機,也對房地產檔案管理提出新的要求。傳統手工方式的檔案管理、封閉型管理模式已經難以滿足要求。因此,需要管理人員管理觀念的轉變,要跟隨社會的發展,將信息化的管理理念應用到房地產檔案管理中,形成信息化的管理思維,推動房地產檔案管理深化改革和創新。

(2)推動房地產檔案數字化。房地產檔案信息化建設的前提和基礎是房地產檔案數字化建設。對房地產檔案資料加以數字化處理、整編,生成檢索工具,為檔案資料利用者提供優質高效、準確便捷的信息查詢服務。

(3)建立房地產檔案信息歸集系統。建立房地產檔案信息歸集系統,將房地產檔案信息系統與房地產交易系統相結合,房地產交易過程中生成的全部產權信息自動歸集到房地產檔案信息管理系統,并加以保存,從而保證房地產信息收集的及時性、全面性和準確性。

5.2建立健全管理機制

(1)績效考評激勵機制。因缺乏有效激勵機制,房地產檔案管理人員的工作積極性和創造性不足。房地產檔案管理部門應當根據自身特點,創新激勵機制,將個人工作能力和業績作為考核的重要內容,并將考核評價結果與勞動報酬、職位晉升相聯系。根據能力素質按能定崗、按崗定責。根據職責難易度確定薪酬系數,按照實際業務量實施計件考核取酬,全面落實績效考評激勵機制。

(2)崗位培訓機制。崗位培訓機制是實施檔案管理創新活動的人力資源保障。房地產檔案管理信息化是現代信息技術、科學管理方法在檔案管理領域的應用。檔案管理工作人員的綜合素質和專業技能直接影響著檔案管理與服務的質量和效率,因而,實現房地產檔案管理創新就必須建立崗位培訓機制,提高員工的專業理論知識、業務操作技能以及現代管理理念和技術。

5.3轉變被動式服務為主動式服務

知識信息時代對房地產檔案資料的需求呈現大量化和多樣化,這就要求檔案管理工作人員轉變傳統 “坐店等客” 的被動式服務為需求為導向的主動式服務。在服務意識、服務態度、服務方式、服務機制上不斷完善和創新。增強房地產檔案宣傳服務力度,提高社會對房地產檔案的認知,開展多樣化的服務形式,以適應社會發展的客觀需要。

6、結束語

房地產檔案管理工作需要依據時代的發展需求進行一定程度的變革,加強基礎設施建設與專業人才的培養,以規范化的管理機制提升房地產檔案管理工作的有效性。

參考文獻

[1] 肖愛娥.房地產產權檔案管理探析[J].檔案時空,2007,(6).

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【關鍵詞】房地產檔案;管理;房地產業

房地產檔案,是指過去和現在的房地產管理機構、房地產工作人員從事房地產經營管理活動,直接形成的各種形式的對國家和社會有保存價值的歷史記錄。

一、房地產檔案的作用

1、憑證作用。房地產檔案不僅反映了房地產的演變過程和本來面目,這些都具有無可爭辯的法律效力,還客觀地記錄了以往的歷史,包括從申請人提出申請、提交相關證件、房地產登記收件、核查、測繪、出圖、領導審批等一系列程序中形成的各種文件,所反映的內容具有無可置辯的證據作用。

2、參考作用。房地產檔案不僅記錄了歷史活動的事實和經過,而且記錄了人們在活動中的思想發展,檔案材料是歷史的真實記載,所以從檔案中獲得的信息具有更高的可靠性。各類房屋的所有權、使用權、占有權、收益權等的演變歷史和所有權歸屬均在房地產檔案中有真實記錄,這就要求房地產檔案管理必須根據自身的特點,按照檔案管理的一般規律結合房地產檔案的特殊規律,做好房地產檔案管理工作。

二、房地產檔案的特點

1、時間長、變動大。房屋從建好居住到拆遷,中間最短需要幾十年,長可達幾百年。在這一時間段內,有關房屋的各方面都不是一成不變的,其中包括房屋的產權問題、結構、使用等。為了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地產檔案也隨著時間的推移不斷變化。

2、來源廣、內容雜。房地產檔案來源于房屋管理、使用、修理的全過程,所產生的材料規格大小不一,體式復雜多樣,這給檔案材料的收集、整理帶來了一定難度。所產生的具有保存價值的文件材料包括:房屋所有權性質辦理及變化記錄、改變使用功能和房屋結構所產生的材料、修繕記錄、使用記錄等等,內容較復雜。

3、專業性比較強。房地產業是一個比較龐大的系統工程。這其中不僅要有土地劃撥、開發企業、施工隊伍等硬件,還要有房產銀行、房產監察、價格體系、法制建設等軟件,因此,要保證房地產檔案的齊全完整,做好動態管理工作和提洪利用工作,必須了解黨和國家有關房地產工作的一系列方針政策,了解地方有關房管工作的各項具體規定和辦法,熟悉單位內部各項業務工作的力之事規則和程序。

4、利用率很高。房地產檔案是房屋管理、使用、修繕的原始記錄,對房屋的所有權、淺談房地產檔案的特點及管理方法結構面積、功能變化等都有詳細記錄。權威、及時、準確的房地產檔案信息是一切企業經營活動的基礎,其實質在于反映市場的真實情況及市場運動規律,幫助人們做出正確的決策,因此它的利用率非常高。

三、加強房地產檔案管理的幾點思考

1、要加強法制化建設,樹立全員管理檔案概念。

《檔案法》的頒布標志檔案工作步入了法制化軌道,我們要采取多種形式、廣泛宣傳房地產檔案的經濟社會價值,提高人們對房地嚴檔案作用的認識。同時要加大行政執法力度,確保檔案與實物的高度統一,積極推進房地產檔案管理工作的法制化進程。要通過學習檔案法律法規以及檔案管理知識樹立全員參與管理、全員重視檔案的觀念。在房地產開發企業的各項管理工作中要強化檔案意識,以責任感、使命感指導我們的工作。

2、我們要完善現有的管理信息系統,引進新的管理理念。

我們要建立完善準確的電子檔案庫,電子檔案與紙質檔案相比可操作性強,占據空間小,不受限制,還可以保護紙質檔案。但是紙質檔案本身就是資源,承載著一段歷史,這是電子檔案無法比擬的。因此,我們實際操作當中應該做到二者并存,互相補充,實現紙質檔、電子檔的相輔相成。

3、加強房地產檔案管理工作人員隊伍建設。

實現房地產檔案有效管理,離不開高素質的管理人才。加強房地產管理工作人員隊伍建設,要著力抓好以下幾點:一是檔案主管部門要加強業務指導,使檔案工作人員及時掌握有關檔案工作的法規、政策、規范并運用到自己的工作中去。二是房地產檔案管理人員,要具有高尚的思想覺悟和職業道德,積極參與經濟建設,立足本崗,甘于奉獻。同時,要不斷完善自身的知識結構,既要掌握檔案專業知識,又要熟悉房地產權管理知識,更好地適應工作需要。三是加強檔案管理人員的業務培訓,提高其業務知識和管理水平。四是開展房地產檔案管理單位之間的業務交流,在交流中取長補短,不斷提高單位的整體業務能力,使房地產檔案管理適應新形勢的需要。

4、檔案管理人員應該不斷提高自身的服務水平

嚴格來說,檔案管理同時也是一種專業的服務 ,是專門服務社會的。現如今,社會各界對房地產檔案信息服務的需要越來越迫切,希望通過房地產檔案管理信息系統了解房地產的相關政策。因此作為房地產檔案管理人員,我們要努力提高服務水平,積極服務好社會、群眾,接受新的服務理念,順應時代的發展,滿足人民的需要。

5、加強房產檔案管理,為城市基本建設服務

隨著城市建設的飛速發展,舊城區的改造步伐越來越大。舊城改造、道路拓寬和內河整治等大量的建設拆遷工程,無不牽涉到眾多居民住宅及部門單位房的拆遷安置工作。它關系到千家萬戶的切身利益,關系到社會穩定。由于被拆遷人的房屋及附屬物大多年代久遠,歷史上這些房屋的產權演變情況復雜,一些居民擅自搭建違章簡易房屋,因此對原有房屋的歷史沿革和現實狀況客觀、真實的歷史記載就顯得更為重要。工程初期,房產檔案部門要根據規劃部門批準的拆遷范圍,對所有房屋逐棟逐戶進行查檔核對,將房屋的結構、樓層、建筑面積、四界關系、產權來源等房產檔案材料,提供給拆遷單位進行可行性分析。由于拆遷范圍的規模大、戶數多,而且時間緊,為讓拆遷人盡快進入拆遷階段,房地產檔案部門還要及時組織人力,加班突擊。

6、檔案管理人員要為檔案內容保密

首先要加固存放檔案的庫房的門窗,把庫房作為重點保護對象,安排專人負責看守庫房,看守人員應該嚴格遵守庫房管理制度,閑雜人等一律不準入內。嚴格管理庫房是做好保密工作的基礎。

其次在檔案的使用時加強保護。檔案管理人員的素質與檔案的安全有直接關系,因此每一個檔案管理人員都應該努力提升自身素質:第一,要熱愛自己的工作,對自己及社會負責,對工作兢兢業業,不求回報,努力服務好社會及人民。第二,要努力學習相關的法律法規,熟悉掌握相關的檔案內容,提高專業素質。第三,在日常工作中要不斷的發現問題并總結經驗,能夠處理一般的問題。第四,要完善相關的借閱制度,并嚴格執行。

總之,房地產檔案管理工作已成為經濟體制改革進程中房地產經濟領域的一個重要環節,是一項十分重要的基礎業務建設,是房地產管理部門重要任務之一。為了進一步發揮房地產檔案在房地產管理中的作用,加強和完善房產檔案的規范化、現代化管理,深入開發房產檔案信息資源,為房地產經濟發展服務,是擺在城市房產檔案管理部門面前的重要任務。我們應充分重視并加強房地產檔案管理工作,以推動經濟發展,加大管理力度、提高服務功能為己任,努力實現房地產檔案管理工作的新突破。

參考文獻: