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篇1

[基金項(xiàng)目]國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)（2009ZX09502-030）

[通信作者]*謝雁鳴，研究員，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橹嗅t(yī)臨床評(píng)價(jià)，Tel：（010）64014411-3302， E-mail：

[作者簡(jiǎn)介]張?chǎng)T士研究生，Tel：18810465641，E-mail：

[摘要]目前在中醫(yī)藥研究方面已經(jīng)形成了若干科研成果，科研成果是科研勞動(dòng)者辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，是人類文明的寶貴財(cái)富。標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)中醫(yī)藥國際傳播的重要途徑，對(duì)于推動(dòng)我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)國際貿(mào)易有重要意義，及時(shí)將具有向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范不僅有利于提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量，而且有利于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。該研究初步探索出適合具有向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的中醫(yī)藥科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的路徑，旨在為今后中醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化提供方法參考和借鑒，以促進(jìn)我國中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]中醫(yī)藥科研成果；技術(shù)規(guī)范；轉(zhuǎn)化；路徑探討

1科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

近年來，我國政府頒布了一系列有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的政策法規(guī)，如《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和各地的科技成果轉(zhuǎn)化條例，加強(qiáng)與科技相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策法規(guī)等，為科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)起到了一定的指導(dǎo)作用，但是總體而言，我國科技向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化率非常低，以2013年我國科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，科技部當(dāng)年共登記科技成果51 723項(xiàng)[1]，與51 723項(xiàng)科技成果相對(duì)應(yīng)的是2013年共計(jì)制修訂標(biāo)準(zhǔn)1 691項(xiàng)，其中指定1 211項(xiàng)，修訂480項(xiàng)[2]。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難看出，我國科研成果產(chǎn)出多，但是轉(zhuǎn)化率低。

就中醫(yī)藥而言，隨著國家對(duì)中醫(yī)藥的重視，科研經(jīng)費(fèi)投入逐年增多。僅以國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目為例，截至2012年，通過中醫(yī)藥學(xué)科資助的各類自然科學(xué)基金項(xiàng)目達(dá)5 146個(gè)，資助經(jīng)費(fèi)約達(dá)15.080 7億元；其他資助還有來自國家科技支撐計(jì)劃、省部級(jí)科研項(xiàng)目等若干類別經(jīng)費(fèi)的支持[3]。反觀中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展，截止到目前為止，中醫(yī)藥領(lǐng)域共制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，行業(yè)或行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)471項(xiàng)。雖然中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很多成績(jī)，但是中醫(yī)藥相對(duì)于其他行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平還存在很大差距。科研單位等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，往往局限于為了發(fā)明而發(fā)明，為研究而研究，并未對(duì)其科研成果進(jìn)行大量的改進(jìn)和轉(zhuǎn)化，為能充分考慮科研成果的“實(shí)用性”，科研成果往往停留于“實(shí)驗(yàn)室”的初級(jí)階段，致使眾多本應(yīng)對(duì)中醫(yī)藥推廣與傳播，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，服務(wù)社會(huì)，造福國家和人民的中醫(yī)藥科研成果在很長(zhǎng)一段時(shí)期都被束之高閣，難以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用的自身價(jià)值，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。

2亟需科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的路徑和方法

科學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)和成果轉(zhuǎn)化三者既相互促進(jìn)、相互制約，又相互依存、相互融合的。成果轉(zhuǎn)化是技術(shù)知識(shí)和研究成果的具體轉(zhuǎn)移和應(yīng)用于生產(chǎn)的實(shí)踐表現(xiàn)，不但能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，更可以產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。當(dāng)今世界各國綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的核心，是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。同樣，各發(fā)達(dá)國家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，也集中在把當(dāng)代科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)上，因此科研成果只有經(jīng)轉(zhuǎn)化和推廣，才能發(fā)揮科研成果的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，才能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為科研工作的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力的支持[4]。

當(dāng)今社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國家在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益分配。總理指出，“標(biāo)準(zhǔn)是自主創(chuàng)新的制高點(diǎn)，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)，誰就掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)”。標(biāo)準(zhǔn)不僅滲透在現(xiàn)代科技發(fā)展的前沿，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，形成新的生產(chǎn)力[5]，而且能夠成為國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中不可缺少的共同語言，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的助推器。一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被國際標(biāo)準(zhǔn)采納，往往可以帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益，甚至能決定一個(gè)行業(yè)的興衰，標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用和所處的戰(zhàn)略地位日益突出[6-7]。標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是構(gòu)成國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，是國家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)[8]。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)計(jì)劃不斷革新以及人類健康觀念和醫(yī)學(xué)模式的深刻變革，中醫(yī)藥學(xué)得到了飛速的發(fā)展。通過中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，使中醫(yī)藥服務(wù)和產(chǎn)品達(dá)到國際技術(shù)交流合作與貿(mào)易條件的要求，符合國際慣例，促進(jìn)中醫(yī)藥更好地走向世界，進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，文化和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，保持我國中醫(yī)藥在國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的話語權(quán)和應(yīng)用地位。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)也是國際貿(mào)易壁壘的重要措施和手段，各國通過制定實(shí)施符合國際貿(mào)易規(guī)則的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，來限制不符合本國標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)本國的利益。我國雖然加入了世貿(mào)組織，在國際貿(mào)易中的關(guān)稅堡壘己不在，但是技術(shù)堡壘仍然存在，例如，2004年歐洲的《傳統(tǒng)藥品法》案的頒布就是為了阻止中草藥進(jìn)入歐洲市場(chǎng)設(shè)立的門檻。因此中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國家化發(fā)揮著重要的支撐作用，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，對(duì)引領(lǐng)和支撐中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要意義[9]。及時(shí)將具有向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范不僅有利于提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量，而且有利于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此只有吸收借鑒當(dāng)今先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，用標(biāo)準(zhǔn)的形式再現(xiàn)中醫(yī)理論和醫(yī)療技術(shù)，中醫(yī)藥學(xué)才能與時(shí)俱進(jìn)。

3中醫(yī)藥科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的路徑

3.1標(biāo)準(zhǔn)的涵義及分類

技術(shù)規(guī)范屬于標(biāo)準(zhǔn)的一種，國家標(biāo)準(zhǔn)GB2000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》中給出了標(biāo)準(zhǔn)的定義，標(biāo)準(zhǔn)是指“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。”并注明：“標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的”。按照標(biāo)準(zhǔn)的要求程度分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和指南標(biāo)準(zhǔn)[10]。規(guī)范：規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件。適宜時(shí)，技術(shù)規(guī)范宜指明可以判定其要求是否得到滿足的程序。規(guī)程：為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦慣例或程序的文件。指南：給出某個(gè)主題的一般性、原則性、方向性的信息、指導(dǎo)或建議的文件。

3.2可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的科研成果界定

科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范是指從科研成果的形成開始，到形成基于該成果的技術(shù)規(guī)范的一系列活動(dòng)，其中跨越了2個(gè)系統(tǒng)即科研系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。從標(biāo)準(zhǔn)化的角度看，它包括了將科研成果納入到技術(shù)規(guī)范的所有標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；從科研系統(tǒng)來看，它是將處于轉(zhuǎn)化中某個(gè)適當(dāng)階段的科研成果將技術(shù)規(guī)范的形式固化，是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有力手段[11]。

然而不是所有的科研成果都可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范，能夠符合轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的條件。從標(biāo)準(zhǔn)的概念不難看出，標(biāo)準(zhǔn)是在一定范圍內(nèi)適用的規(guī)范性文件，因此每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)界定出其適用范圍；其次標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是為了使有關(guān)的工作獲得最佳秩序或者效果，而且要取得各有關(guān)方的協(xié)商一致；而且標(biāo)準(zhǔn)是大家共同使用的并且重復(fù)使用的文件，某些一次性出現(xiàn)的事物由于其偶然性，不需要制定標(biāo)準(zhǔn)，某一方單獨(dú)使用的文件也不一定要制定標(biāo)準(zhǔn)；只有大家都希望共同遵守，而又反復(fù)出現(xiàn)的事物，為了規(guī)范它，才需要制定成標(biāo)準(zhǔn)[12]，因此可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的科研成果內(nèi)容必須符合具備以下特性：①其內(nèi)容必須具有適宜于制定為重復(fù)使用或者共同使用技術(shù)要求的性質(zhì)，這種性質(zhì)對(duì)于科研成果的產(chǎn)生和生存來講不是必須的，但對(duì)于科研成果的轉(zhuǎn)化和進(jìn)一步的推廣時(shí)至關(guān)重要的。②同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的內(nèi)在要求和外部條件。內(nèi)在要求指的是科研成果需要符合一定的成熟度，先進(jìn)性，應(yīng)用價(jià)值及與政策的協(xié)調(diào)性等等，如果科研成果的實(shí)際狀態(tài)沒有達(dá)到一定的要求，其不具備可轉(zhuǎn)化性；外部條件指的是行業(yè)內(nèi)或者領(lǐng)域內(nèi)有制定該技術(shù)規(guī)范的需要，具有推廣的必要性，才需要將相關(guān)科研成果進(jìn)行整合和梳理，轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范。

3.3科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的具體步驟

3.3.1遴選科研成果

在科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀部分不難看出，目前在中醫(yī)藥領(lǐng)域，已經(jīng)形成了大量的科研成果，然而標(biāo)準(zhǔn)的制定數(shù)量是有限的，追根溯源，在于哪些科研成果能夠轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)以及如何轉(zhuǎn)化目前缺乏相關(guān)的方法[13]，本研究通過檢索相關(guān)文獻(xiàn)，法規(guī)和政策，借鑒中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)的“十一五”科技專項(xiàng)課題“國家科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)及研制”中“科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的潛力分析方法” [14]，結(jié)合中醫(yī)藥的特點(diǎn)，初步擬定出適合于判斷中醫(yī)藥科研成果能否轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的準(zhǔn)則和條目。

判斷一項(xiàng)中醫(yī)藥科研技成果是否可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范，要考慮以下2個(gè)基本準(zhǔn)則：第一，可行性，即該項(xiàng)科研技成果是否具有轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的基本屬性，例如是否具有推廣價(jià)值，能夠重復(fù)利用；是否具備較強(qiáng)的科研能力和良好的人員基礎(chǔ)；在該領(lǐng)域是否能夠達(dá)成一定范圍的共識(shí)，并確保該項(xiàng)技術(shù)規(guī)范與當(dāng)前已經(jīng)的或者正在研制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間保持相互協(xié)調(diào)、沒有重復(fù)。第二，必要性，即通過對(duì)該項(xiàng)科研技成果技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的綜合評(píng)估，認(rèn)為其符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需，這是確保技術(shù)規(guī)范制定完成之后能夠有效實(shí)施的重要前提。具體評(píng)價(jià)條目見表1。

在必要性的遴選條目中，技術(shù)水平的先進(jìn)性和成熟度是判斷科研成果是否具備轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的先決性要素，主要表現(xiàn)為通過分析該科研成果應(yīng)用推廣的時(shí)間、范圍大小、與相關(guān)技術(shù)的協(xié)調(diào)性，是否在中醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)達(dá)成一定的共識(shí)，設(shè)立該條目的原因是，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)是大家共同使用的并且重復(fù)使用的文件，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是為了使有關(guān)的工作獲得最佳秩序或者效果，而且要取得各有關(guān)方的協(xié)商一致，因此只有中醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)大家都希望共同遵守，并且在行業(yè)內(nèi)達(dá)成一定的共識(shí)的科研成果才可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范；能否解決中醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)難題或熱點(diǎn)問題是指該科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)之后可以解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)懸而未決的技術(shù)難題或熱點(diǎn)問題；科研成果的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在與同行業(yè)比較達(dá)到國內(nèi)或國際的先進(jìn)程度，并考察是否可以帶來共性問題的解決。

科研成果的經(jīng)濟(jì)效益：體現(xiàn)科研成果價(jià)值的第2個(gè)特性即表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)性，因此設(shè)立了經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這一點(diǎn)對(duì)于評(píng)價(jià)應(yīng)用及開發(fā)類科研成果尤其重要，所謂的經(jīng)濟(jì)效益自然指科研成果可能帶來或者已經(jīng)帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即科研成果轉(zhuǎn)化后將其應(yīng)用于生產(chǎn)和服務(wù)帶來的間接和直接的經(jīng)濟(jì)效益[15]，對(duì)于中醫(yī)藥科研成果而言，主要表現(xiàn)在是否是中醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展所亟需，該條目是通過分析該科研有利于行業(yè)的發(fā)展，可以創(chuàng)造更大的利益，則推廣的價(jià)值就大；科研成果是否可提高中醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力指的是科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)后對(duì)于中醫(yī)藥市場(chǎng)增收，增效的直接貢獻(xiàn)和對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)帶來的間接貢獻(xiàn)，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益越大，提高中醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，則越需要轉(zhuǎn)化。

科研成果的社會(huì)效益其一表現(xiàn)在科研成果是否符合人類的安全，文明和倫理道德準(zhǔn)則，因?yàn)橛行┛蒲谐晒南冗M(jìn)性、成熟度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，但是違背了人類安全、文明和倫理的原則，是需要被禁止轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的；其二表現(xiàn)為是否提高中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平，中醫(yī)藥的醫(yī)療服務(wù)水平的提高屬于中醫(yī)藥在衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用所帶來的社會(huì)效益，只有科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范后，能夠切實(shí)提高中醫(yī)藥的醫(yī)療服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，該項(xiàng)科研成果才具備轉(zhuǎn)化的必要。

運(yùn)用共識(shí)會(huì)議法對(duì)前期遴選出的科研成果進(jìn)行專家論證。該階段的主要任務(wù)是在進(jìn)行完多輪專家共識(shí)會(huì)議之后，根據(jù)專家共識(shí)會(huì)議的結(jié)果，確定技術(shù)規(guī)范的轉(zhuǎn)化方案。

在專家論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局的《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法（試行）》提出新工作項(xiàng)目提案建議書，填寫完成后交由國家中醫(yī)藥管理局標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，履行報(bào)批程序，收到正式批復(fù)后批準(zhǔn)立項(xiàng)。

3.3.2確定技術(shù)規(guī)范制定主體

明確技術(shù)規(guī)范的制定主體，對(duì)于科研成果能否轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范至關(guān)重要，技術(shù)規(guī)范的制定主體需要具備一定的條件，需具備在中醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)，處于該領(lǐng)域領(lǐng)先并且具有較強(qiáng)影響力的資質(zhì)，才能在科研成果轉(zhuǎn)化技術(shù)規(guī)范后起到推廣和應(yīng)用的促進(jìn)作用。

3.3.3組建技術(shù)規(guī)范制定工作組

3.3.3.1遴選原則技術(shù)規(guī)范制定工作組由臨床醫(yī)生、藥學(xué)學(xué)科的人員、臨床方法學(xué)方面的專家、各級(jí)管理人員及標(biāo)準(zhǔn)制定人員等多學(xué)科人員組成。人員有資深老專家、專家、臨床一線醫(yī)師、藥師、科研研究人員、方法學(xué)研究者等，分布在老、中、青3個(gè)層次。負(fù)責(zé)起草的工作組積極收集、分析相關(guān)資料，吸納各國最新的研究成果和既往標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

3.3.3.2工作組組成由臨床專家、藥學(xué)專家、方法學(xué)專家、統(tǒng)計(jì)學(xué)專家、中醫(yī)藥行業(yè)管理者及衛(wèi)生行業(yè)管理者等資深專家組成，對(duì)技術(shù)規(guī)范的制定提出決策性的建議和總體督導(dǎo)。撰寫工作組又分為文獻(xiàn)檢索小組和起草小組。由具有臨床、藥學(xué)、臨床流行病學(xué)知識(shí)背景的人員執(zhí)筆撰寫技術(shù)規(guī)范；由具有中醫(yī)學(xué)、臨床流行病學(xué)知識(shí)背景及較好外語水平的人員進(jìn)行文獻(xiàn)檢索與評(píng)價(jià)。

3.3.4系統(tǒng)收集相關(guān)材料

在前期研究的基礎(chǔ)上補(bǔ)充相關(guān)材料，具體包括：廣泛收集與技術(shù)規(guī)范相關(guān)的專業(yè)文獻(xiàn)及相關(guān)科研成果，與技術(shù)規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)；標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)；編寫工具，《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、標(biāo)準(zhǔn)編寫的相關(guān)規(guī)則與指南；從而節(jié)省技術(shù)規(guī)范編寫所需的時(shí)間。

3.3.5起草技術(shù)規(guī)范

3.3.5.1撰寫技術(shù)規(guī)范討論稿基于文獻(xiàn)檢索小組檢索的所有相關(guān)材料，并且廣泛征集技術(shù)規(guī)范制定完成之后的使用各方比如各級(jí)醫(yī)院、藥品生產(chǎn)企業(yè)和科學(xué)研究單位的建議和意見，形成技術(shù)規(guī)范的討論稿。

3.3.5.2撰寫技術(shù)規(guī)范征求意見稿根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，為了使技術(shù)規(guī)范更具公認(rèn)性，召集技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)委員會(huì)專家對(duì)技術(shù)規(guī)范討論稿進(jìn)行專家論證，以期討論稿進(jìn)行修正完善，撰寫工作組對(duì)指導(dǎo)委員會(huì)專家提出的意見進(jìn)行細(xì)致的推敲和反復(fù)討論。

經(jīng)反復(fù)討論之后，運(yùn)用由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院白殿一教授主編的《標(biāo)準(zhǔn)的編寫》一書中附錄6中的“標(biāo)準(zhǔn)編寫模板TCS2009”及使用指南進(jìn)行編制，使編寫的技術(shù)規(guī)范符合GB/T1.1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，形成征求意見稿。

在標(biāo)準(zhǔn)編寫時(shí)應(yīng)當(dāng)注意，標(biāo)準(zhǔn)的條文應(yīng)用詞準(zhǔn)確，條理清楚，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。語言描述準(zhǔn)確、規(guī)范是制定標(biāo)準(zhǔn)的最基本要求。標(biāo)準(zhǔn)是用語言文字來表達(dá)信息的，它對(duì)語言描述的要求特別苛刻，標(biāo)準(zhǔn)的語言和表達(dá)形式應(yīng)盡可能的簡(jiǎn)單，明了，易懂，還應(yīng)注意避免使用口語化的措辭，一是要清楚的表達(dá)信息，一是不容許出現(xiàn)異議。標(biāo)準(zhǔn)文本的表述要有很強(qiáng)的邏輯性，用詞禁忌模棱兩可，防止不同的人從不同的角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容產(chǎn)生不同的理解。具體可以參考GB/T1.6標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1單元：標(biāo)準(zhǔn)的起草與表達(dá)規(guī)則。

3.3.5.3技術(shù)規(guī)范意見征求在形成技術(shù)規(guī)范征求意見稿之后，需進(jìn)行必要的內(nèi)部驗(yàn)證，同時(shí)通過各種形式：公開，網(wǎng)絡(luò)，問卷調(diào)研等形式廣泛征求意見。在完成技術(shù)規(guī)范的征求意見之后需對(duì)征求的意見進(jìn)行歸納匯總和研究處理，形成意見匯總處理表，對(duì)于未采納意見的，應(yīng)當(dāng)說明理由，對(duì)于技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了重大修改的，應(yīng)當(dāng)再次征求意見。

3.3.5.4形成技術(shù)規(guī)范送審稿根據(jù)技術(shù)規(guī)范征求意見，對(duì)意見進(jìn)行逐一認(rèn)真分析后，再進(jìn)行意見的匯總處理，形成技術(shù)規(guī)范送審稿。

3.3.6審查、批準(zhǔn)、出版、復(fù)審

由于技術(shù)規(guī)范的審查，批準(zhǔn)，出版及使用和復(fù)審，均屬于國家中醫(yī)藥管理局的行為，因此僅需按照其流程具體操作即可。

4討論

在中醫(yī)藥科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化時(shí)，遴選具備技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的中醫(yī)藥科研成果對(duì)于技術(shù)規(guī)范的轉(zhuǎn)化至關(guān)重要，本研究通過檢索相關(guān)文獻(xiàn)，法規(guī)和政策，借鑒中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)的“十一五”科技專項(xiàng)課題“國家科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)及研制”中“科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的潛力分析方法”，結(jié)合中醫(yī)藥的特點(diǎn)，初步擬定出適合于判斷中醫(yī)藥科研成果能否轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的原則和條目。然而在今后的相關(guān)研究中需要進(jìn)一步的完善和深入探討，迫切需要進(jìn)行中醫(yī)藥科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)的研究，建立適合中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，科學(xué)合理的做出評(píng)價(jià)，更好得確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。

然而大部分標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)術(shù)論文目前都還停留在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的初級(jí)探討、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及具體標(biāo)準(zhǔn)的討論方面，對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化路徑深入研究很少，使得中醫(yī)藥科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的機(jī)制尚未完全建立。政府支持的中醫(yī)藥科研計(jì)劃從立項(xiàng)到科技成果產(chǎn)出，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)到標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)，是兩條互不相關(guān)、各自獨(dú)立的過程鏈，很多中醫(yī)藥技術(shù)成果中亟需形成標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容未能進(jìn)入我國的標(biāo)準(zhǔn)的制定程序中來。科研院所的廣大科研工作者承擔(dān)著繁重的科研任務(wù)，根本就沒有時(shí)間和精力來促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，更缺乏這方面的有效經(jīng)驗(yàn)，造成了大學(xué)研發(fā)的科研成果得不到有效的開發(fā)和利用；加之我國僵化的科研體制管理模式，立項(xiàng)專家往往忽視科研的應(yīng)用性，容易導(dǎo)致高校科研成果與市場(chǎng)需求相脫節(jié)，從而無法實(shí)現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化。因此應(yīng)當(dāng)在今后的工作中進(jìn)一步完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，加強(qiáng)科研成果的利用和資源的整合，系統(tǒng)梳理科研進(jìn)展及成果，建立科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，加大科研成果向中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的力度，真正體現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)于中醫(yī)藥的支持和帶動(dòng)作用。

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篇2

Abstract： Through the introduction of connotation of higher vocational curriculum standards and national occupational standards， this paper analyses the principles should be followed in the development of curriculum standards， and provides the specific measures for the curriculum standard and occupational qualification standard docking.

關(guān)鍵詞： 專業(yè)；課程標(biāo)準(zhǔn)；國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)接

Key words： major；curriculum standards；national occupational standards；docking

中圖分類號(hào)：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）06-0251-02

0 引言

“教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見（教職成[2011]12號(hào)）”指出：“要推行‘雙證書’制度，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”。目前，我國高等職業(yè)教育已由以規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量為主。高職教育教學(xué)改革的核心是課程改革（主要體現(xiàn)在課程體系的重構(gòu)、課程內(nèi)容的選取、教材的開發(fā)及教學(xué)方法與教學(xué)評(píng)價(jià)的改革等方面），課程標(biāo)準(zhǔn)作為課程實(shí)施的依據(jù)，它引導(dǎo)著課程改革的方向，因此，制定好每門課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師順利完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)課程培養(yǎng)目標(biāo)，提升教學(xué)質(zhì)量就顯得十分重要。

1 高職課程標(biāo)準(zhǔn)與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

1.1 高職課程標(biāo)準(zhǔn) 高職教育的課程標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)某專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，以學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的形成為重點(diǎn)，為教與學(xué)提供詳細(xì)指導(dǎo)而編寫的指導(dǎo)性文件。它是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體化，是每一門課程教學(xué)過程的執(zhí)行規(guī)范，是管理與評(píng)價(jià)課程的基礎(chǔ)。課程標(biāo)準(zhǔn)包括“課程的性質(zhì)與任務(wù)”、“職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域（典型工作任務(wù)）”、“課程目標(biāo)”、“課程內(nèi)容與要求”、“教學(xué)組織與實(shí)施”、“教學(xué)材料的編寫與選擇”、 “教學(xué)評(píng)價(jià)”、“課程相關(guān)資源的開發(fā)與利用”等內(nèi)容。

1.2 國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)（工種）的活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)從業(yè)人員工作能力水平的規(guī)范性要求。它是從業(yè)人員從事職業(yè)活動(dòng)，接受職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定以及用人單位錄用、使用人員的基本依據(jù)。國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部組織制定并統(tǒng)一頒布。國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)資格鑒定，將職業(yè)資格等級(jí)劃分為五級(jí)，分別對(duì)應(yīng)為初級(jí)工（五級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、高級(jí)工（三級(jí)）、技師（二級(jí)）與高級(jí)技師（一級(jí)）。由于國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了具體崗位的一些基本要求，具有典型的行業(yè)特點(diǎn)，因而對(duì)高職教育課程標(biāo)準(zhǔn)的制定有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

2 在制定專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)遵循的原則

2.1 應(yīng)融入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn) 高職院校的任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)合格的高端技能型專門人才，因此在制定高職專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)引入現(xiàn)行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中的中、高級(jí)工職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)（代表現(xiàn)在的崗位要求）。

2.2 應(yīng)校企合作共同開發(fā) 通過聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師與校內(nèi)專任教師一起聯(lián)合開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)，所制定的課程標(biāo)準(zhǔn)不僅可以直接反映企業(yè)對(duì)人才的要求，保證課程內(nèi)容、教學(xué)手段及考核方法與企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，為學(xué)生后續(xù)從事職業(yè)工作提供素質(zhì)、技能與知識(shí)儲(chǔ)備，還可以將其作為企業(yè)員工崗位培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)，通過專任教師開展社會(huì)服務(wù)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，則給企業(yè)帶來了方便，可為企業(yè)節(jié)約培訓(xùn)成本。

2.3 應(yīng)便于開展工學(xué)結(jié)合 在制定課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)依據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求和學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展規(guī)律。課程內(nèi)容要體現(xiàn)主要職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域的要求；課程實(shí)施要注重學(xué)校、企業(yè)雙線工學(xué)交替，推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目式教學(xué)，讓學(xué)生通過工學(xué)結(jié)合的方式完成一系列可以操作、學(xué)習(xí)和傳授的具體工作任務(wù)，使學(xué)生能獲得與企業(yè)發(fā)展需求相一致的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。

2.4 應(yīng)明確具體，便于考核 課程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于工作過程知識(shí)的描述應(yīng)是企業(yè)技術(shù)交流和管理實(shí)施過程中通用的術(shù)語，應(yīng)明確具體，以便學(xué)生能與企業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行有效溝通，便于學(xué)生理解和掌握所學(xué)的專業(yè)知識(shí)與技能。所制定的課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)便于對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果開展過程考核。同時(shí)，課程標(biāo)準(zhǔn)不能制定的過于寬泛，否則無法有效落實(shí)。

3 如何實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接

3.1 課程體系設(shè)計(jì)應(yīng)與職業(yè)崗位對(duì)接專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)不可能涵蓋現(xiàn)在和未來的所有崗位，為提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性，可按學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展進(jìn)程將崗位劃分為基本崗位、提升崗位和發(fā)展崗位。首先在課程體系的設(shè)計(jì)過程中要考慮如何按能力遞進(jìn)實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置與職業(yè)崗位的對(duì)接。如：機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)針對(duì)基本崗位設(shè)置了 “電工技術(shù)”和“電子技術(shù)”課程，課程標(biāo)準(zhǔn)與“電工”初級(jí)的技能與知識(shí)要求對(duì)接，也與企業(yè)對(duì)員工能勝任電工、電子產(chǎn)品安裝調(diào)試等崗位的要求對(duì)接；針對(duì)提升崗位設(shè)置了“機(jī)床電氣控制”和“PLC編程與應(yīng)用”兩門課程，課程標(biāo)準(zhǔn)與“維修電工”中、高級(jí)工的技能與知識(shí)要求對(duì)接，也與企業(yè)對(duì)員工能勝任電氣設(shè)備及系統(tǒng)的調(diào)試維護(hù)等崗位的要求對(duì)接。

3.2 選取的課程內(nèi)容應(yīng)與工作任務(wù)對(duì)接 課程內(nèi)容的選取一方面要堅(jiān)持以職業(yè)活動(dòng)（工作過程）為導(dǎo)向，以項(xiàng)目（工作任務(wù)）為載體，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容（如機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)的“CAD/CAM應(yīng)用”課程，把電風(fēng)扇的外形設(shè)計(jì)作為一個(gè)項(xiàng)目，學(xué)生通過完成該項(xiàng)目所包含的機(jī)頭、扇葉、扇蓋等部件的設(shè)計(jì)及最后組裝，對(duì)所使用的三維設(shè)計(jì)軟件有了很好地掌握，表現(xiàn)出極高的學(xué)習(xí)興趣，感到非常有成就感。另一方面要按“分級(jí)別、模塊化”的開發(fā)思路將不同的教學(xué)項(xiàng)目組合成獨(dú)立的教學(xué)模塊，并按學(xué)習(xí)的難易程度和技能訓(xùn)練的復(fù)雜程度對(duì)模塊進(jìn)行合理序化，形成柔性化的模塊結(jié)構(gòu)。如機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)將“數(shù)控機(jī)床操作與維護(hù)”課程，針對(duì)數(shù)控機(jī)床的操作、安裝、調(diào)試、維護(hù)和技術(shù)管理等典型工作任務(wù)，設(shè)置了“數(shù)控車床、銑床的操作與維護(hù)”（A級(jí)）、“加工中心的操作與維護(hù)”（B級(jí)）二個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目含若干教學(xué)模塊。B級(jí)供機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)，A級(jí)供相近專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)。

3.3 課程的教學(xué)過程應(yīng)與生產(chǎn)過程對(duì)接 將企業(yè)的工作任務(wù)，引入到教學(xué)過程中來，并按照企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際要求，將企業(yè)的生產(chǎn)過程情景通過視頻傳輸?shù)秸n堂中，如果有合作企業(yè)的，可以切身的到現(xiàn)場(chǎng)去體會(huì)生產(chǎn)過程，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；有條件的學(xué)校可以進(jìn)行專職教學(xué)和企業(yè)兼職教師聯(lián)合進(jìn)行授課，發(fā)揮各自的長(zhǎng)處，通過企業(yè)的工藝，質(zhì)量以及管理要求來進(jìn)行教學(xué)行動(dòng)，并做到教學(xué)和生產(chǎn)過程的對(duì)接。

3.4 課程的評(píng)價(jià)應(yīng)與社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)接 課程評(píng)價(jià)既要突出職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，重視職業(yè)技能和綜合職業(yè)能力考核，將行為目標(biāo)貫穿教學(xué)活動(dòng)的始終，以強(qiáng)化學(xué)生規(guī)范行為的養(yǎng)成。在課程評(píng)價(jià)上，應(yīng)大力推行“雙證書”制度。職業(yè)資格證書主要針對(duì)提升崗位的要求，可幫助學(xué)生取得從業(yè)資格；學(xué)歷證書則主要針對(duì)基本崗位和發(fā)展崗位要求，可幫助學(xué)生掌握基本知識(shí)、技能，培養(yǎng)其終身學(xué)習(xí)的能力。即學(xué)生畢業(yè)時(shí)，應(yīng)達(dá)到中級(jí)工水平，以滿足基本崗位的工作要求；參加工作1至3年，應(yīng)達(dá)到高級(jí)工水平，能滿足提升崗位的工作要求；參加工作3～10年，應(yīng)達(dá)到技師水平或基層生產(chǎn)管理人員水平，以滿足發(fā)展崗位的工作要求。

綜上所述，在高職院校期間，不僅要求學(xué)生掌握到高等教育中所要求的理論知識(shí)，還要求具備一定的綜合能力，并做好學(xué)校教學(xué)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，這是真?zhèn)€教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵。以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為教學(xué)活動(dòng)的培養(yǎng)目標(biāo)，并對(duì)現(xiàn)行的課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革，重視學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，使職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量得到全面的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉琴.高職課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接研究[J].職教論壇，2011，（14）.

篇3

關(guān)鍵詞：科研成果;市場(chǎng)化;分析

科研成果是指在科學(xué)研究活動(dòng)中取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性的研究成果。它除了具有學(xué)術(shù)價(jià)值和研究?jī)r(jià)值以外，還應(yīng)該具備實(shí)用價(jià)值，并且實(shí)用價(jià)值應(yīng)該是其核心價(jià)值。但我國目前的科研成果往往欠缺實(shí)用價(jià)值，科研成果市場(chǎng)化率非常低，而且途徑單一。因此我們必須從思想上加強(qiáng)對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重視，加快科研成果市場(chǎng)化的步伐，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、我國科研成果市場(chǎng)化的現(xiàn)狀

1.科研成果市場(chǎng)化的周期長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化率過低。社會(huì)科學(xué)研究成果如何轉(zhuǎn)化，是長(zhǎng)期以來困擾社會(huì)科學(xué)界的一個(gè)問題。社會(huì)科學(xué)是一種知識(shí)形態(tài)的潛在的生產(chǎn)力，能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，這在學(xué)術(shù)界是有爭(zhēng)論的，特別是對(duì)基礎(chǔ)理論研究是否能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有不同的理解。但由于科研成果的誕生是一件很不容易的事情，所以其市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)化也隨之復(fù)雜，這就使其轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)，效率低。

2.科研成果市場(chǎng)化的途徑單一、專業(yè)性不強(qiáng)。科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣的具體途徑主要有以下幾種：1、以公開出版發(fā)行的方式面示學(xué)術(shù)界與社會(huì)。這是社會(huì)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和推廣的最主要、最常見的形式;2、以內(nèi)部報(bào)告的形式，為黨和國家、政府部門、地方省市和企業(yè)的決策提供政策依據(jù)和正確的理論方法，服務(wù)于社會(huì);3以在學(xué)術(shù)研討會(huì)議上發(fā)言或提交論文的方式，促進(jìn)國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和學(xué)科發(fā)展;4、以學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、評(píng)論的方式，向?qū)W術(shù)界和社會(huì)介紹和闡釋社會(huì)科學(xué)成果的研究?jī)?nèi)容。然而這些途徑往往很少和實(shí)際相聯(lián)系，而且過于形式化，不具有專業(yè)性。

二、制約科研成果市場(chǎng)化的因素

1.缺乏科研成果市場(chǎng)化的意識(shí)。科研部門作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要源頭，其主觀意愿是影響科技成果轉(zhuǎn)化的決定因素。長(zhǎng)期以來，科研部門十分重視理論建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，缺乏對(duì)科技成果市場(chǎng)化的重視。而且一些科研機(jī)構(gòu)缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，無法充分調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新的積極性以及將科研成果市場(chǎng)化的主動(dòng)性。因此，必須要加強(qiáng)科研人員的培訓(xùn)，使科研人員從意識(shí)上重視科研成果的市場(chǎng)化。

2.科研成果與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。由于長(zhǎng)期以來，我國科研體制仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式，科研項(xiàng)目和研究方向均由上級(jí)主管部門下達(dá)、制定，導(dǎo)致科研項(xiàng)目缺乏針對(duì)性、與市場(chǎng)相分離。 另外，科研部門的理論性探索比較多，實(shí)踐性研究比較少，研究多側(cè)重于技術(shù)領(lǐng)域的前沿和高新，研究過程缺乏市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)的參與，較少關(guān)注市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。科研部門與企業(yè)、市場(chǎng)信息不對(duì)稱，致使產(chǎn)生的成果或先進(jìn)有余而實(shí)用性不足，難以滿足現(xiàn)實(shí)需要。

3.一些科研人員缺乏相應(yīng)的實(shí)踐素養(yǎng)。有些科研人員只是重視理論學(xué)習(xí)以及理論研究，無法將理論和實(shí)際相結(jié)合，從而使科研成果缺乏向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變的可操作性。因此，科研人員要不斷提高自身的工作素質(zhì)。

三、促進(jìn)科研成果市場(chǎng)化的措施

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。首先，科研部門的領(lǐng)導(dǎo)需轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，自覺樹立高校為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)科研人員要樹立正確的科研價(jià)值觀，改變從事科研是為了發(fā)論文、提職稱的錯(cuò)誤觀念。重新審視科研的目的，充分認(rèn)識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化的重要性，實(shí)現(xiàn)科技成果的社會(huì)價(jià)值與科研人員人生價(jià)值的最大統(tǒng)一。

2.結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新機(jī)制。首先，科研過程要注重市場(chǎng)導(dǎo)向。目前很多科研部門在選擇科研項(xiàng)目時(shí)，很少考慮市場(chǎng)需求。然而為了實(shí)現(xiàn)科技成果市場(chǎng)化，就必須從項(xiàng)目源頭入手重視市場(chǎng)需求、吸收企業(yè)參與研究，搭建部門與企業(yè)的溝通渠道，鼓勵(lì)科研人員積極與企業(yè)聯(lián)合，定期交流，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。除此之外，成果鑒定過程中也要完善工業(yè)性試驗(yàn)，使科技成果具備實(shí)用性、新穎性、效益性及理論上的科學(xué)性。只有把市場(chǎng)需求與學(xué)科優(yōu)勢(shì)很好地結(jié)合起來，使科研過程與生產(chǎn)效益緊密結(jié)合，提高科研成果的成熟性、實(shí)用性和效益性，科技成果轉(zhuǎn)化才能成功。其次要積極利用技術(shù)中介加速科技成果轉(zhuǎn)化。

四、結(jié)語

楊振寧曾說過：“中國已經(jīng)掌握了世界上最先進(jìn)最復(fù)雜的技術(shù)，如衛(wèi)星和火箭技術(shù)，但中國最失敗的地方，是沒有學(xué)會(huì)怎樣把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益”。科技成果轉(zhuǎn)化是科技工作的重要組成部分，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。高校作為科技成果的重要發(fā)源地，提高其科技成果轉(zhuǎn)化率，可為國家科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提供有力支撐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有效保證。

但目前我國的科研成果市場(chǎng)化受到很多因素的制約，而且市場(chǎng)化的過程十分的漫長(zhǎng)，缺乏效率，因此我們必須從思想上重視科研成果的市場(chǎng)化。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等是科技成果發(fā)明的主要力量，也是我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的主要力量，因此這些部門要更加重視科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在尊重市場(chǎng)自的前提下，要提高我國的科技成果轉(zhuǎn)化率，從而進(jìn)一步促進(jìn)國家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡秋靖;淺述科技成果轉(zhuǎn)化的含義、構(gòu)成和特點(diǎn)[J]管理觀察;2009（14）.

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[3] 周光遠(yuǎn);科研成果轉(zhuǎn)化模式探討[J]高科技與產(chǎn)業(yè)化;2011（04）.

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1.1高校科研成果脫離了社會(huì)的實(shí)際需要

科研成果本身的先進(jìn)性、創(chuàng)造性、成熟度、可操作性是科研成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。[1]首先，很多高等院校立項(xiàng)的初衷就偏離了為社會(huì)服務(wù)的方向，立項(xiàng)的原因主要是為了評(píng)職稱、漲工資、買房子等個(gè)人利益，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的問題缺乏深刻認(rèn)識(shí)，由此導(dǎo)致了立項(xiàng)的意義偏離社會(huì)和企業(yè)的實(shí)際需求；再者，由于長(zhǎng)期以來受經(jīng)濟(jì)辦學(xué)模式和研究模式的慣性所致，一部分從事科研人員在研究選題時(shí)，只注意文獻(xiàn)的檢索，專為學(xué)術(shù)而研究，成果遠(yuǎn)離市場(chǎng)需求，遠(yuǎn)離市場(chǎng)。在高校，許多教師和學(xué)生有很多奇思妙想，但是這些想法和實(shí)踐得出的成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品，市場(chǎng)才是關(guān)鍵，科研成果需要十分契合市場(chǎng)的需求，有突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能夠吸引投資，得以轉(zhuǎn)化，但是高校的很多科研成果在這些方面往往很難完全符合市場(chǎng)的要求，從而很難將投資者的目光吸引過來。

1.2企業(yè)的科研水平對(duì)高校的科研成果也嚴(yán)重的不適應(yīng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是科技創(chuàng)新和進(jìn)步的主力軍，技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提。現(xiàn)代企業(yè)越來越重視可記得創(chuàng)新在企業(yè)中的作用，為了節(jié)省資金企業(yè)往往和乖哦等學(xué)校進(jìn)行合作，利用高的那個(gè)學(xué)校的科研力量來增強(qiáng)企業(yè)的科研能力。但是企業(yè)對(duì)高校科技成果的消化、吸收高校的科技成果，最后必須通過企業(yè)的行為才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一方面企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，高校也有許多這方面科研成果，但由于許多企業(yè)缺乏對(duì)高等學(xué)校科研情況的深入了解，特別企業(yè)是對(duì)高等學(xué)校科研運(yùn)行機(jī)制了解的更少，對(duì)高校的研究能力和水平知之甚少，另一方面高校對(duì)企業(yè)的科技成果需求不甚了解，所以二者很難結(jié)合到一起。另外，一些企業(yè)熱忠于所謂的“概念”炒作，不愿意真正投資于高新技術(shù)，致使許多高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化中途夭折。

成果考核制度缺陷。高校科研管理部門對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化和商品化缺乏明確的計(jì)劃和指標(biāo)要求，對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化軟約束。大多數(shù)高校管理部門仍按教學(xué)機(jī)制運(yùn)行，科技系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)格局和資源配置不合理。只重評(píng)估研究前期理論成果，不重評(píng)估后期成果社會(huì)效益，科技成果主要*相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行“評(píng)估”，而不是按照成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化前景和可能效益來評(píng)估。

1.4資金的缺失使許多高校科研成果束之高閣

在我國，從課題研究到實(shí)驗(yàn)室成果的研究經(jīng)費(fèi)，大都是由高等院校自己組織或者通過國家科技項(xiàng)目撥款或自籌資金投入的，[2]雖然近幾年來隨著國家對(duì)科研的重視，對(duì)高校的投入也越來越大，但是同西方發(fā)達(dá)國家相比，教育經(jīng)費(fèi)在國家預(yù)算中的所占比例還明顯偏低。資金上的欠缺使得某些高等院校，雖然有好項(xiàng)目，也有好的人才，就是缺乏資金和設(shè)備導(dǎo)致項(xiàng)目流產(chǎn)，或者進(jìn)度緩慢，或者雖然已經(jīng)取得成果，但是缺乏推廣，形成不了生產(chǎn)力。因此，許多科研成果實(shí)際上成了放在保險(xiǎn)柜里的一紙空文，如同雞肋一樣食之無味、棄之可惜。

二增強(qiáng)我國高校科研成果轉(zhuǎn)化的手段

2.1建立合理的科研管理體制制度

最大程度地減少高校行政管理人員對(duì)科研項(xiàng)目是否入選的干預(yù)，關(guān)鍵是要在科研領(lǐng)域引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和科學(xué)民主決策機(jī)制，建立科研項(xiàng)目“同行評(píng)審”機(jī)制。科研項(xiàng)目的評(píng)審人員，必須是科研和學(xué)術(shù)同行，對(duì)評(píng)審項(xiàng)目擁有足夠的前沿知識(shí)，而不宜采用如候選人的職務(wù)、職稱、資歷、學(xué)術(shù)組織成員等與專業(yè)水平無關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要堅(jiān)持利益相關(guān)時(shí)的回避原則，凡是評(píng)審者的個(gè)人利益會(huì)影響評(píng)審結(jié)果，或評(píng)審結(jié)果會(huì)影響評(píng)審者個(gè)人利益的，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避，尤其要防止朋友、同學(xué)、學(xué)生、導(dǎo)師、同事等利益相關(guān)者之間的“相互評(píng)審”。最后，還要保證項(xiàng)目評(píng)審人員對(duì)評(píng)審對(duì)象做出獨(dú)立評(píng)審，評(píng)審機(jī)構(gòu)在綜合所有評(píng)審人員的意見后，再得出最終評(píng)審結(jié)果。

2.2高等院校的科研立項(xiàng)要面向市場(chǎng)

要加強(qiáng)高等學(xué)校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合協(xié)作。高校科研人員積極從事技術(shù)發(fā)明，并通過專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。高校科研與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，在開展科技創(chuàng)新的同時(shí)，不斷為社會(huì)提供經(jīng)過嚴(yán)格科研訓(xùn)練的各類專業(yè)化人才。為了促進(jìn)科研成果推廣的順利進(jìn)行，要多方面采取措施。要面向市場(chǎng)需要，加強(qiáng)立項(xiàng)的審查工作；要積極采取那些技術(shù)開發(fā)與推擴(kuò)使用緊密結(jié)合的組織形式；要采用各種形式，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或入股；要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳工作；要面向廣大企業(yè)的技術(shù)改造，采用新的技術(shù)成果，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。只有這樣才能促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，使科研成果形成顯示生產(chǎn)力，才能取得良好的社會(huì)效益。

2.3增加科研投入

科研的基礎(chǔ)是科技經(jīng)費(fèi)的投入，高等學(xué)校要加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，尤其重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，使之有充足的資金組織精兵干將，有充足的資金購買各種試驗(yàn)設(shè)備，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)掌握國家有關(guān)政策、教育主管部門的重大決策，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)和各部門認(rèn)真規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性性、可信賴性，盡量通過項(xiàng)目申報(bào)等方式來爭(zhēng)取財(cái)政撥款。[3]為科研創(chuàng)造最好的條件和環(huán)境。同時(shí)，也要加大對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的投入，建立起專業(yè)的科研成果推廣人或者借助社會(huì)上專業(yè)的科研成果中介人，最大程度的利用社會(huì)資源，是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這不僅會(huì)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，帶回的資金又可以反過來增加對(duì)科研的投入，形成良好的資金循環(huán)鏈。再者，科研投入不單單是學(xué)校的事，也是政府的事情，事實(shí)上在中國主要是考政府的投入，政府要在資金安排上把對(duì)學(xué)校的投入放在最頂端，把科研投入作為重點(diǎn)，政府還要努力的做高等學(xué)校和企業(yè)的“媒人”，努力促成科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2.4高校要進(jìn)一步完善其科技成果推廣體系

要注重和技術(shù)需求方或潛在技術(shù)需求方進(jìn)行多方面、多層次地溝通和交流，注意把研發(fā)人員、技術(shù)需求者以及投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)都吸引到統(tǒng)一的平臺(tái)中來，通過多種形式進(jìn)行科技成果的評(píng)估、檢測(cè)、包裝和推廣。要完善科技成果轉(zhuǎn)化的配套條件，這需要政府牽頭，吸納企業(yè)、高校、市場(chǎng)和技術(shù)中介等組織參與并使各方面共同努力。特別是各相關(guān)方需要協(xié)調(diào)利益關(guān)系，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的配套條件建設(shè)。

總之，基于高等院校組織結(jié)構(gòu)與其職能上的獨(dú)特性，要將我國傳統(tǒng)上以教學(xué)為主的高等院校塑造成教學(xué)與科研并重的機(jī)構(gòu)，就必須采取有針對(duì)性的措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮高等院校在國家創(chuàng)新體系中的獨(dú)特作用。

[1]馬陸杰淺論高校科研管理部門在促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化中的作用中國論文下載中心07-01-26

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1.1明確發(fā)展規(guī)劃

交通科技發(fā)展規(guī)劃是明確未來一個(gè)時(shí)期交通科技的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展舉措的重要載體。為了保證交通科技創(chuàng)新工作目標(biāo)的順利完成，在不同時(shí)期都會(huì)相應(yīng)出臺(tái)一系列的實(shí)施細(xì)則，并提出具體的實(shí)施目標(biāo)。科技管理工作必須緊跟發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，根據(jù)不同時(shí)期、不同特點(diǎn)從管理角度出發(fā)，制訂相關(guān)政策，實(shí)施科學(xué)管理。

1.2制訂并落實(shí)相應(yīng)的政策

科技管理工作的核心是抓好配套的政策制訂，并采取有效的措施進(jìn)行落實(shí)。制訂各種管理政策要根據(jù)不同時(shí)期、不同情況注重針對(duì)性。為進(jìn)一步推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員投身科技研發(fā)工作，我院制訂了科研項(xiàng)目管理辦法，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行科研補(bǔ)貼，并增加了獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)獲獎(jiǎng)的科研項(xiàng)目及取得的專利、軟件著作權(quán)等都給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

1.3管理工具和方法的完善

以往科技成果管理缺少科學(xué)完善規(guī)范的管理規(guī)則，多數(shù)科技成果在成果報(bào)告、成果、論文專著發(fā)表以及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和檔案管理等環(huán)節(jié)缺少必要的規(guī)范和要求，使得許多我們必須掌握的情況卻難于掌握。同時(shí)項(xiàng)目管理以人工結(jié)合計(jì)算機(jī)文檔管理為主，這種管理方式簡(jiǎn)單孤立，沒有很好地利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)手段，產(chǎn)生的作用有限。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下充分利用先進(jìn)的Internet技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，開發(fā)建立科技研發(fā)管理系統(tǒng)，由一個(gè)集成化的項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)高效管理現(xiàn)有的主要工作，采用現(xiàn)代化的信息管理手段，為科技研發(fā)管理的完整生命周期提供全方位的服務(wù)，可以起到提高科技研發(fā)管理、服務(wù)和決策水平，降低科技管理成本，提高科技研發(fā)管理工作效率的目的。基于上述必要性，我院自主開發(fā)建立了符合我院實(shí)際的科技研發(fā)管理信息系統(tǒng)，采用基于Web的瀏覽器用戶界面，將主要管理分成科技研發(fā)項(xiàng)目管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理、專利與著作權(quán)管理和科技論文與著作管理等，每塊都提供查詢、即時(shí)生成多種統(tǒng)計(jì)分析圖和表格等功能，并輔以首頁資料（主要是科研項(xiàng)目申報(bào)成果管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的政策性文件）和系統(tǒng)輔助管理。這個(gè)系統(tǒng)為科技管理工作提供了多種支持和服務(wù)，在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、監(jiān)控和管理過程中起到了提高工作效率、降低管理成本的效果。

2項(xiàng)目全過程管理

科研項(xiàng)目的管理包括項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審、立項(xiàng)、中期管理，以及出成果、出效益的全過程。各個(gè)工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，都對(duì)最后的科技成果有著重要的影響，因此深化科研管理模式的改革，推行全過程的規(guī)范化和科學(xué)化管理尤為重要。

2.1申報(bào)立項(xiàng)管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)體制條件下，現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)均采取自由競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)資助的原則。在申請(qǐng)項(xiàng)目多、經(jīng)費(fèi)有限的情況下，如何提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率，做好申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量控制極為重要。在外部條件上，我們要充分利用查新的作用。科技查新工作是科技管理工作的重要組成部分。通過查新可大大提高科研立題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等工作的準(zhǔn)確性，避免了許多低水平的重復(fù)。內(nèi)部工作上，近年來我院對(duì)預(yù)申報(bào)的工作越來越重視。先由科技研發(fā)部對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，再邀請(qǐng)相應(yīng)的專家組成學(xué)術(shù)委員會(huì)，對(duì)各個(gè)預(yù)申報(bào)項(xiàng)目的立題依據(jù)、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)力量、技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面進(jìn)行一系列審查。這樣不光可以把握每個(gè)項(xiàng)目的研究方向，確保先進(jìn)性及方案的可行性，挑選一批優(yōu)秀的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，而且通過學(xué)術(shù)委員會(huì)提出建議，指出存在的缺陷、完善項(xiàng)目材料等，幫助申請(qǐng)者提高再申報(bào)質(zhì)量。

2.2中期管理

項(xiàng)目立項(xiàng)后，我院注重組織實(shí)施工作，科技研發(fā)部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行過程進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)正在承擔(dān)的科研項(xiàng)目進(jìn)一步安排，落實(shí)人員、資金與完成時(shí)間。同時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抓項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)，確保其順利進(jìn)行。項(xiàng)目完成申請(qǐng)鑒定（評(píng)審）前，研發(fā)部嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行復(fù)查，確保達(dá)到或超過合同要求。

2.3成果管理

成果鑒定或評(píng)審之后，還要進(jìn)行成果登記、成果統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等一系列工作。這些工作繁瑣卻重要，它既是科研項(xiàng)目完成的一種表征方式，也是為進(jìn)一步推廣應(yīng)用打基礎(chǔ)。加速科研成果推廣和轉(zhuǎn)化，是十分重要的問題。科研成果管理，主要是盡可能創(chuàng)造條件、適應(yīng)市場(chǎng)，使研究成果能盡快應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中去，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3成果推廣應(yīng)用

交通科技創(chuàng)新的最終目的是交通科學(xué)技術(shù)理論和設(shè)計(jì)思想的“商業(yè)化”，是把有創(chuàng)意的交通科技成果轉(zhuǎn)化為可獲利的交通商品及其產(chǎn)業(yè)的需要。目前交通科研成果累累，但有效推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的比例不高。

3.1存在的困難與問題

3.1.1科研體制的問題。我們的用人制度、獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)體制不夠健全，還沒有形成一套比較完備的支撐體系。

3.1.2科研的方向問題。重“理論”還是重“應(yīng)用”，是科研戰(zhàn)略的大問題。科技型企業(yè)的科研方向應(yīng)該著重于應(yīng)用，而不是著重于以為目的的理論研究。3.1.3科技成果本身的問題。不少可貴的科研成果，有些可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，也有不少的技術(shù)成熟度比較差，再加上市場(chǎng)不確定因素比較多，降低了成果轉(zhuǎn)化的成功率。又比如隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步

開放，一些本來有市場(chǎng)的科技成果，由于市場(chǎng)的變化較快而滯銷。

3.1.4科技人員的思想認(rèn)識(shí)。科研人員本身的觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。許多科研人員的市場(chǎng)意識(shí)還不強(qiáng)，沒有充分認(rèn)識(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化所具有的意義，只滿足于、提職稱，因而對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化不抱積極態(tài)度，即使研究出好的成果也不會(huì)主動(dòng)往市場(chǎng)上推。有些人是過分看重自己的科研成果，一直“捂”著不放。科技成果的轉(zhuǎn)化具有時(shí)效性和急迫性，只有及時(shí)轉(zhuǎn)化了才能實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值，否則，就失去了科研的真正意義。

3.1.5應(yīng)用人員的水平問題。新技術(shù)在推廣應(yīng)用過程中，應(yīng)用人員的素質(zhì)水平不夠，也是制約科技推廣的因素之一。

3.2推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策和建議

3.2.1要提高成果轉(zhuǎn)化成功率，政府應(yīng)建立覆蓋成果轉(zhuǎn)化全過程的政策支持系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，包括人才培養(yǎng)、資金、信息平臺(tái)、中介推廣機(jī)構(gòu)等一系列的服務(wù)。

3.2.2完善交通科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員充分發(fā)揮市場(chǎng)意識(shí)，積極主動(dòng)地去轉(zhuǎn)化科技成果。

3.2.3重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，及時(shí)將一部分成熟的科研成果上升到行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步在交通各行業(yè)規(guī)范應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平。

3.2.4設(shè)計(jì)單位是科技成果推廣應(yīng)用的核心，將科研成果直接應(yīng)用于設(shè)計(jì)中，是項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化取得成功的有效途徑，同時(shí)也提升了自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的能力。

篇6

【關(guān)鍵詞】 高校科研成果 產(chǎn)業(yè)化 模式 生產(chǎn)力

每個(gè)高校和科研機(jī)構(gòu)都希望自己的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加以推廣應(yīng)用，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；企業(yè)也希望獲得有價(jià)值的科技成果，通過生產(chǎn)服務(wù)過程產(chǎn)生效益。但是由于各種各樣的原因這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。這就造成，一方面是很多項(xiàng)目在等待轉(zhuǎn)化，另一方面是有大量空閑資金在等待著項(xiàng)目，科技創(chuàng)新資源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。科技成果轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，成為我國科學(xué)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)高速發(fā)展的“瓶頸”。

一、高校科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展

科技成果轉(zhuǎn)化是科技部門的科技成果向應(yīng)用部門輸出并與之進(jìn)行交換的過程，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。科技成果可以促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化和新興產(chǎn)業(yè)的誕生。

1、高校科研成果產(chǎn)業(yè)化的意義

高校科學(xué)研究由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用；科研與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足；利益機(jī)制不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。在傳統(tǒng)的高校科研體系中，教師申請(qǐng)立項(xiàng)、政府撥款、課題研究、學(xué)術(shù)性論文產(chǎn)出、專家論證，構(gòu)成了獨(dú)立于社會(huì)環(huán)境的封閉式系統(tǒng)，企業(yè)資金與社會(huì)支持難以參與。

要實(shí)現(xiàn)高校科研成果的產(chǎn)業(yè)化，就是要讓科研理論走出實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新材料，經(jīng)過研究、開發(fā)、工程化、商業(yè)化生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在這個(gè)過程中，科研成果以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新身份參與到商業(yè)化運(yùn)作中，與資本、市場(chǎng)相結(jié)合，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造價(jià)值。

2、高校科研成果轉(zhuǎn)化過程

科技成果轉(zhuǎn)化的過程大致可分為市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定科研目標(biāo)、科技成果的產(chǎn)生、科技成果的轉(zhuǎn)移和科技成果的使用四個(gè)階段。科技成果轉(zhuǎn)化的四個(gè)階段是相互聯(lián)系的、漸進(jìn)的過程，只有完成了這四個(gè)階段，才能達(dá)到科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的目的。在科研成果轉(zhuǎn)化過程中，政府部門、高校科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)等各要素分別承擔(dān)不同的職能，發(fā)揮不同的作用。各要素相互配合、相互支撐，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

資金在所有環(huán)節(jié)中都起著關(guān)鍵的作用，因此，科技成果轉(zhuǎn)化必然是一個(gè)在規(guī)范管理下的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。如果缺少了經(jīng)濟(jì)利益這只無形的手，科研與商業(yè)之間只能隔河相望。用資金作杠桿，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的宏觀調(diào)控手段，發(fā)揮高校科研優(yōu)勢(shì)，充分利用社會(huì)服務(wù)的資源配置作用才能使這一復(fù)雜的系統(tǒng)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，使科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。

二、促進(jìn)高校科技成果產(chǎn)業(yè)化需選取合適的模式

根據(jù)高校科研成果轉(zhuǎn)化過程和高校與環(huán)境的互動(dòng)融合程度，高校科技成果產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出不同的模式。這些模式從產(chǎn)權(quán)形態(tài)上可分為兩類：合作型態(tài)和非合作型態(tài)。合作型態(tài)包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)合作，共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體等模式；非合作模式包括自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體和自建大學(xué)科技園等模式。

1、技術(shù)轉(zhuǎn)移模式

技術(shù)轉(zhuǎn)移是早期高校參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)主要模式。高校研發(fā)所獲得的專利技術(shù)通過一定的渠道向社會(huì)轉(zhuǎn)移，是科學(xué)技術(shù)成果變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力并實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的根本途徑，是一個(gè)國家或地區(qū)加速技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。為了擴(kuò)大和規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移，我國相繼建立了不同層次的技術(shù)市場(chǎng)，形成了技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，建立了以《技術(shù)合同法》、《成果轉(zhuǎn)化法》為核心的一系列與行政法規(guī)相配套的技術(shù)市場(chǎng)法律體系。

這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)能利用高校的創(chuàng)新成果彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)資源不足或技術(shù)資源的結(jié)構(gòu)性缺陷，利用資金優(yōu)勢(shì)加快新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)，加速企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。缺點(diǎn)在于高校與企業(yè)的互動(dòng)融合程度較低，不利于高校對(duì)企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行有針對(duì)性的研發(fā)，同時(shí)企業(yè)也無法分享創(chuàng)新過程的信息，不利于企業(yè)培養(yǎng)自己的研發(fā)人員。

2、技術(shù)合作模式

技術(shù)合作是高校與企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)共同建立產(chǎn)學(xué)研合作中心、技術(shù)開發(fā)中心等。我國政府非常重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，并把它作為“九五”期間的技術(shù)創(chuàng)新工程。近十年來，產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合有了很大的發(fā)展，不少的技術(shù)創(chuàng)新成果就是技術(shù)合作成功的例證。

技術(shù)合作模式具有重要的意義，一是技術(shù)合作是一種資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作，高校和企業(yè)能根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理分工，這種需求和資源結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性能夠產(chǎn)生比單一資源單獨(dú)使用更大的效率，在合作項(xiàng)目進(jìn)展的不同階段資源的配置也更加合理；二是通過技術(shù)合作對(duì)資源集中使用能有效地控制資源的投入規(guī)模，減少了由于單個(gè)單位因資源不足或資源結(jié)構(gòu)不合理而引起的創(chuàng)新滯后，因而能夠縮短創(chuàng)新時(shí)間；三是高校和企業(yè)共同參與創(chuàng)新過程，能有效地分擔(dān)創(chuàng)新的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

3、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體模式

這種模式是大學(xué)參與科技成果產(chǎn)業(yè)化中與其他組織合作的最高級(jí)、最緊密的一種合作模式。這種模式的特點(diǎn)有：高校提供技術(shù)、文化等軟件條件，企業(yè)提供資金、設(shè)備、場(chǎng)地等硬件條件；作為合作一方的高校對(duì)共建的經(jīng)濟(jì)實(shí)體有自己可接受的管理方式和思考；明確了各方的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。在上世紀(jì)的80年代后期和90年代初，我國高校參與科技成果產(chǎn)業(yè)化主要是通過這種方式來進(jìn)行的，而且這種方式也取得了不俗的成績(jī)，出現(xiàn)了一批有影響的企業(yè)。

這種共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體的模式，是高校與環(huán)境相互作用中環(huán)境作用較大的一種模式，與技術(shù)轉(zhuǎn)移相比，這種模式會(huì)給高校帶來更多的制約和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響，同時(shí)也能使高校獲得更大的創(chuàng)收效益。

4、自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體模式

20世紀(jì)80年代后期，我國一些擁有科技實(shí)力和人才優(yōu)勢(shì)的高校紛紛開始利用自己的專利技術(shù)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如北京大學(xué)創(chuàng)辦的北大方正、清華大學(xué)創(chuàng)辦的清華同方、南開大學(xué)創(chuàng)辦的南開戈德等。這些自建的經(jīng)濟(jì)實(shí)體由于擁有自己的專利技術(shù)和專利產(chǎn)品，同時(shí)高校不斷為企業(yè)輸送高質(zhì)量的人才，使這些校辦企業(yè)獲得了不同程度的發(fā)展，很多都成為了國內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先者。

近年，高校財(cái)力的增強(qiáng)、政府政策的寬松和支持，使得高校有可能自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這種發(fā)展是在高校自有技術(shù)成熟、政府政策寬松、高校財(cái)務(wù)增強(qiáng)的條件下進(jìn)行的。在這種自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體里，大學(xué)能更自由和更靈活地執(zhí)行其自身的管理思想和組織文化，同時(shí)還可以達(dá)到自己培養(yǎng)更適應(yīng)社會(huì)需要人才的目的。這種模式為高校與環(huán)境互動(dòng)和融合的最高形式——大學(xué)科技園的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

該模式有以下特點(diǎn)：一是主要集中在能充分發(fā)揮高校技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)行業(yè)，如信息技術(shù)、新材料、軟件等，由于起點(diǎn)高，技術(shù)先進(jìn)，許多高技術(shù)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。二是發(fā)展不平衡，在創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的全國400多所高校中，銷售收入前十位的校辦企業(yè)，銷售收入占全部校辦企業(yè)收入的70%；占創(chuàng)辦企業(yè)高校不足10%的36所高校，其校辦企業(yè)銷售收入占全部高校企業(yè)銷售收入的90%；其余90%的高校企業(yè)僅占10%；其中北大和清華兩校校辦企業(yè)的銷售收入占全部高校校辦企業(yè)銷售收入的45%。可見，高校企業(yè)的集中度非常明顯，幾所著名的高校占有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。三是培育了一批科技企業(yè)家。與在其他類型企業(yè)中成長(zhǎng)的企業(yè)家不同，在高校企業(yè)中成長(zhǎng)的企業(yè)家具有更高的科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)前瞻眼光，是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最寶貴的人才。眾多高校大型科技企業(yè)集團(tuán)和上市公司的董事長(zhǎng)、總裁、總經(jīng)理等過去都是高校的教師，他們通過創(chuàng)辦企業(yè)得到實(shí)際鍛煉，既是具有商業(yè)頭腦的科學(xué)家，又是具有科學(xué)頭腦的企業(yè)家。

5、自建大學(xué)科技園模式

目前，高校參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)更為成功的模式就是其利用自身的優(yōu)勢(shì)自建科技園區(qū)，大學(xué)科技園利用其所具有研發(fā)人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備建立研發(fā)基地，吸引社會(huì)資金、企業(yè)及人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)利用科技園把大學(xué)的科研成果與社會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源緊密結(jié)合起來，最終實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。我國科技部、教育部于2001年開始在國家層面上推動(dòng)國家大學(xué)科技園的建設(shè)。近年來，大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展迅猛異常，促進(jìn)了學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化，高新技術(shù)企業(yè)孵化的功能與定位日趨成熟，運(yùn)作模式也逐步形成特色。

從理論上來看，大學(xué)科技園的產(chǎn)生是高校參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的最高水平。這種組織形式的出現(xiàn)，給高校最合理和最高效配置其創(chuàng)新資源、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)卓越人才提供了最大的自由和最有效的組織結(jié)構(gòu)。這種形式承載了高校促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)服務(wù)的使命，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)服務(wù)社會(huì)的功能，因此科技園的產(chǎn)生，是對(duì)高校功能的延伸和拓展。

以上是對(duì)我國高校技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的可選模式的描述，高校科技成果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展促進(jìn)了高校功能的轉(zhuǎn)變。只要我們能夠正視差距，抓住機(jī)遇，吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，制定出切實(shí)可行的科技成果轉(zhuǎn)化的措施并選擇合適的產(chǎn)業(yè)化模式，盡快建立起符合科技發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，著力解決高校成果產(chǎn)業(yè)化過程中技術(shù)源頭、市場(chǎng)開發(fā)、政策保證、資金投入等關(guān)鍵要素上存在的根本性問題，就能加速高校技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。

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篇7

高校作為國家科技體系的重要組成部分，在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中起著重要作用，其能力和貢獻(xiàn)是高校自身發(fā)展水平的重要標(biāo)志。提高科技成果轉(zhuǎn)化率不僅能夠避免科研成果大量浪費(fèi)，而且對(duì)企業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。因此，加速科技成果轉(zhuǎn)化是高等學(xué)校肩負(fù)的重要?dú)v史使命之一。同時(shí)，農(nóng)業(yè)高校是我國科技創(chuàng)新的重要陣地，也是“科教興農(nóng)”的強(qiáng)大生力軍，這里人才密集、學(xué)科齊全、信息靈通，每年都有大量的新成果面世。加快農(nóng)業(yè)高校科技成果推廣轉(zhuǎn)化，對(duì)于促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加速國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。本文結(jié)合吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)近幾年來科技成果推廣轉(zhuǎn)化實(shí)踐，對(duì)農(nóng)業(yè)高校科技成果推廣轉(zhuǎn)化模式進(jìn)行分析和探討。

1 我國目前農(nóng)業(yè)院校的科技成果轉(zhuǎn)化模式

1.1立項(xiàng)推廣

是指高校科技成果的持有者以現(xiàn)有政策和環(huán)境為依托，選擇影響面大、增產(chǎn)增收效益高的技術(shù)和產(chǎn)品，經(jīng)過申報(bào)與論證，并經(jīng)上一級(jí)批準(zhǔn)，定為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。這類項(xiàng)目有國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，也有各省、地市、縣級(jí)制定科技成果轉(zhuǎn)化廣項(xiàng)目。如農(nóng)業(yè)部提出的《豐收計(jì)劃》、《跨越計(jì)劃》、《公益性科研專項(xiàng)》；科技部提出的《星火計(jì)劃》；還有教育部的《燎原計(jì)劃》都屬于全國性的推廣計(jì)劃。一般做法就是高校科技人員申請(qǐng)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國家經(jīng)費(fèi)支持，建立種植或養(yǎng)殖示范基地，帶動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展。如近年來吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)培育的一些玉米、水稻新品種、果樹、蔬菜新品種等許多是通過這種模式推廣到全國各地，“十一”期間科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)22項(xiàng)，如“滯育赤眼蜂生物防螟技術(shù)在玉米生產(chǎn)中的應(yīng)用與示范”、“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆大豆新品種示范轉(zhuǎn)化”、“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新品種吉農(nóng)大23號(hào)、27號(hào)中試與示范”、“人參新品種繁育與示范”、“鵝規(guī)范化養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)示范與推廣”“藍(lán)莓加工專用品種中試與示范”、“產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)豬綜合技術(shù)體系應(yīng)用示范”、“吉林省西部土地整理及種稻生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范”等項(xiàng)目；“十二五”期間農(nóng)業(yè)部的公益性行業(yè)科研專項(xiàng)立項(xiàng)2項(xiàng)，如“小漿果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與試驗(yàn)示范”、“人參產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目；另外還有科技人員服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目等形式，通過這種形式高校科研成果推廣后都取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

該推廣模式的方法是：由國家、省、市各級(jí)管理部門立項(xiàng)計(jì)劃，高校根據(jù)自身科研實(shí)施，最后是各級(jí)管理部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是轉(zhuǎn)化速度快、耗時(shí)短，并且能申請(qǐng)立項(xiàng)申報(bào)，各級(jí)管理部門組織專家進(jìn)行項(xiàng)目論證確定立項(xiàng)項(xiàng)目，高校科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)夠提供有效的技術(shù)支持和后續(xù)開發(fā)；缺點(diǎn)是生產(chǎn)資金短缺、管理上存在先天的缺陷、市場(chǎng)開拓能力弱等問題。

1.2合作轉(zhuǎn)化

是指技術(shù)成果的擁有方與合作的企業(yè)以合股或利潤(rùn)分成（或產(chǎn)權(quán)部分轉(zhuǎn)讓，部分合股等）方式把科技成果投入到一個(gè)現(xiàn)成的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，形成“龍頭企業(yè)+成果+農(nóng)戶”的科技推廣模式。合作轉(zhuǎn)化中的核心問題，是雙方（或幾方）在合作過程中風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偤屠娣殖蓡栴}，因此，合同中要明確各方在各個(gè)具體環(huán)節(jié)上承擔(dān)的義務(wù)和權(quán)利。這一模式的主要特點(diǎn)是科技成果提供方只提供成果和生產(chǎn)建議，其他生產(chǎn)條件由合作企業(yè)提供，經(jīng)營(yíng)策略也以企業(yè)方針為主。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是科技成果提供方的風(fēng)險(xiǎn)小、轉(zhuǎn)化速度快；缺點(diǎn)是不利于成果的后續(xù)開發(fā)，而且由于該成果并非按企業(yè)要求開發(fā)，所以產(chǎn)品的市場(chǎng)接受情況不一定令人滿意。如近年來藍(lán)莓在我國發(fā)展迅速，栽培面積由2005年的3000畝發(fā)展到2012年的30萬畝，增加了100倍，這其中主要是企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展起到了重要作用，企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展所用的品種和技術(shù)多是來自高校的科研成果，而且發(fā)展前期主要是與高校合作，將高校的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。如近些年吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與吉林、廣東、河南、遼寧、江蘇、安徽等省的多家企業(yè)合作進(jìn)行藍(lán)莓優(yōu)良品種推廣及示范基地的建立，使藍(lán)莓成為我國目前發(fā)展最快的果樹樹種。

1.3成果轉(zhuǎn)讓

是指科技成果擁有者通過技術(shù)市場(chǎng)把科研成果一次性地以部分或全部或特許權(quán)等形式轉(zhuǎn)賣給企業(yè)。采用這種轉(zhuǎn)化形式的科技成果的成熟度一般都比較高。這種模式量大面廣，高校將科技成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，有兩種做法：?jiǎn)雾?xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓；企業(yè)委托高校設(shè)計(jì)或科研。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是過程簡(jiǎn)單，科研投入可以迅速得到彌補(bǔ)；缺點(diǎn)是買賣雙方都要花費(fèi)信息搜索成本，如果成果的成熟度不高有可能給企業(yè)造成一定的損失。以上3種模式的科技成果都應(yīng)該是應(yīng)用型的科技成果，但是3種模式下的科技成果又有所不同，主要的區(qū)分標(biāo)志是科技成果的成熟度和專用性程度。通常情況下，科技成果專用性越強(qiáng)，則產(chǎn)品也相對(duì)成熟；反之，科技成果的通用性越強(qiáng)，則產(chǎn)品的成熟度低，需進(jìn)一步研發(fā)工作。成果轉(zhuǎn)讓雖然不是直接將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的模式，但是能有效提高科研人員的市場(chǎng)意識(shí)，使科技成果更加符合市場(chǎng)的需求，對(duì)提高科技成果轉(zhuǎn)化的

成功率有巨大的幫助。如吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)“十一五”期間轉(zhuǎn)讓成果9項(xiàng)，將培育的一些玉米、水稻、大豆新品種、白鵝的三個(gè)品系及人參皂苷脂肪酸酯類化合物等科研成果轉(zhuǎn)賣給企業(yè)，由企業(yè)進(jìn)行品種繁育推廣和產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化。

1.4技術(shù)咨詢及技術(shù)服務(wù)模式

是指高效科研人員通過各種形式將科技成果傳遞給農(nóng)民，也能迅速反饋農(nóng)民對(duì)科技成果的需求，保證科研成果符合農(nóng)民的需求。科研院所直接面對(duì)農(nóng)戶的需求，信息、科技得以直接交流，減少了中間環(huán)節(jié)傳遞過程中的信息誤導(dǎo)、失靈，提高了傳遞效率；同時(shí)也有效地解決了科技成果的時(shí)效問題，使農(nóng)戶的信息成本極大地減少，適用科技成果的獲取成本也得以下降。在中國，農(nóng)業(yè)科技成果的選題、立項(xiàng)就缺乏這樣的機(jī)制，這就在很大程度上導(dǎo)致了科研與生產(chǎn)脫節(jié)。因此，必須有的放矢使科研面向市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使科技成果更快地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前我校從事種植和養(yǎng)殖的專家、教授每年應(yīng)邀到村鎮(zhèn)為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)500余人次，有5人為吉林廣播電臺(tái)12316熱線專家，隨時(shí)接聽農(nóng)民的技術(shù)咨詢電話，有60人為各地區(qū)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)特派員，定期為農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。高效的科研人員通過這些形式，將自己的新品種和新技術(shù)等科研成果傳授給農(nóng)民，使農(nóng)民最直接的利用高校的科研成果獲得經(jīng)濟(jì)收益，也實(shí)現(xiàn)了高校科研成果的轉(zhuǎn)化。

1.5產(chǎn)學(xué)研推廣模式

產(chǎn)學(xué)研合作是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的根本途徑。我們要大力推進(jìn)多種模式的產(chǎn)學(xué)研緊密合作，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所在技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中互相結(jié)合、取長(zhǎng)補(bǔ)短。產(chǎn)學(xué)研合作方式可有多種多樣，既可以采取科研項(xiàng)目合作的形式，也可以共建工程（技術(shù)）研究中心、中試基地、試驗(yàn)示范基地建立。另外，還可以采取大學(xué)與企業(yè)之間進(jìn)行戰(zhàn)略合作，企業(yè)為高校提供獎(jiǎng)教金、獎(jiǎng)學(xué)金、資助辦學(xué)，而高校則為企業(yè)提供人才與成果等模式。近年來吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與國內(nèi)多家企業(yè)開展藍(lán)莓、中藥材、玉米的種植和加工合作，同時(shí)在全國各地建立校外試驗(yàn)實(shí)習(xí)基地及示范基地120余個(gè)，這些產(chǎn)學(xué)研合作示范中心和試驗(yàn)示范基地，為行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展解決了一大批技術(shù)難題，成為企業(yè)的重要技術(shù)開發(fā)基地，也成為高校人才培養(yǎng)、實(shí)踐教育和素質(zhì)教育的重要基地，也極大地促進(jìn)了學(xué)校科研成果的轉(zhuǎn)化。不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，辦出各自的特色。同時(shí)，要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，合作中要急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所需。

1.6建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果應(yīng)用于生產(chǎn)過程的重要組織形式。通過園區(qū)的示范作用，誘發(fā)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的積極性。長(zhǎng)春市政府依托吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研力量建立的長(zhǎng)春現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園，占地106公頃，展示了我國目前種植、養(yǎng)殖、畜牧、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面的最新科研成果和技術(shù)；園區(qū)通過生產(chǎn)與展示相結(jié)合、培訓(xùn)與貿(mào)易相結(jié)合、質(zhì)量認(rèn)證與物流相結(jié)合，真正打造了一個(gè)完善的“三農(nóng)”服務(wù)體系；每年吸引國內(nèi)外許多企業(yè)、科研院所和農(nóng)民到園區(qū)展示科研成果和參觀。大批農(nóng)業(yè)高科技成果在這里轉(zhuǎn)化為規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)生規(guī)模效益，然后走向全國、走向世界。

2 促進(jìn)我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的建議

2.1在大學(xué)內(nèi)部建立科技成果轉(zhuǎn)化專門機(jī)構(gòu)

為了承擔(dān)起“技術(shù)創(chuàng)新”的作用，國外大學(xué)內(nèi)部建立了科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。如美國各高校都設(shè)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室或者類似的部門；芬蘭所有的高校都設(shè)有的“技術(shù)咨詢部”或“技術(shù)服務(wù)部”，負(fù)責(zé)將本校的科技成果向社會(huì)推廣，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；德國西部50%以上的技術(shù)學(xué)院建立了類似機(jī)構(gòu)的約占25%。這些機(jī)構(gòu)一方面為高校教師、科技人員的研究成果尋找市場(chǎng)，另一方面將企業(yè)的課題的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)給學(xué)校的教師和科技人員，在科技成果轉(zhuǎn)化方面起“牽線”、“搭橋”作用。在我國，大學(xué)還很少有類似的相對(duì)獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化中心。因此，在我國高校建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的隊(duì)伍來支撐的專門機(jī)構(gòu)甚為必要。

2.2發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)

科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入與高收益的而且周期長(zhǎng)的活動(dòng)，這就決定了難以從常規(guī)商業(yè)渠道中獲得足夠的資金支持。美國科研成果轉(zhuǎn)化最快的最重要的原因就是美國的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)非常發(fā)達(dá)。高科技風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，雖然在我國起步較晚，但在發(fā)達(dá)國家已成為實(shí)現(xiàn)高科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的重要途徑。為了使我國高校的科研快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，應(yīng)大力發(fā)展高科技風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，引入市場(chǎng)機(jī)制，加速高科技成果即現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

2.3健全高校科技成果中介服務(wù)體系。

加快高校科技成果向社會(huì)擴(kuò)散要保證信息暢通，使科技成果快速進(jìn)入市場(chǎng)，科技中介應(yīng)發(fā)揮更重要的橋梁作用。科技中介是國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是各類創(chuàng)新主體的粘接劑和創(chuàng)新活動(dòng)的催化劑。科技中介機(jī)構(gòu)是面向社會(huì)開展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化中，發(fā)揮著不可替代的作用。

2.4充分發(fā)揮政府在高校科技成果轉(zhuǎn)化方面的職能

自1980年開始，美國政府把科技成果轉(zhuǎn)化納入相關(guān)部門的職責(zé)中，制定了有效的政策措施，從而進(jìn)一步推動(dòng)政府支持的研究開發(fā)成果的商業(yè)化[3]。科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)創(chuàng)新系統(tǒng)工程，外部環(huán)境對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化起著推進(jìn)或阻礙作用。因此，應(yīng)充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向功能、規(guī)范功能和政策環(huán)境等。具體來講，政府可從三方面著手：①制定法規(guī)和鼓勵(lì)政策，尤其是需要盡快制定一部專門的高校科技成果轉(zhuǎn)化的法規(guī)，使高校科技成果轉(zhuǎn)化有法可依；②制定和實(shí)施各種促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的計(jì)劃；③共建產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)。

2.5建立合理的、科學(xué)的科技成果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和利益分配機(jī)制

由于科技成果具備無形資產(chǎn)的特性，其價(jià)格難以準(zhǔn)確合理地得以確定，具體操作過程中又缺乏對(duì)科技成果價(jià)值合理科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和原則，并且合作中還會(huì)牽扯到許多具體問題，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓允許的地區(qū)范圍、時(shí)間長(zhǎng)短、付款方式、合作形式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否得到有效保護(hù)等問題。這些問題往往造成供需雙方在價(jià)值和利益分配上的認(rèn)識(shí)不同，產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化過程漫長(zhǎng)，甚至失敗。因此，需要建立合理的、科學(xué)的科技成果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和利益分配機(jī)制。

綜上所述，在我國實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中，高校集教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)基本功能于一身，具有對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造、加工、傳播和應(yīng)用作用，高校是科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的一支重要力量。加快科技成果的轉(zhuǎn)化，既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是現(xiàn)階段高等學(xué)校自身生存和發(fā)展的需要。改革開放20多年來，高校通過多種途徑和模式轉(zhuǎn)化科技成果取得了顯著的成效。然而，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的總體狀況并不令人樂觀。究其原因，轉(zhuǎn)化模式問題是制約高校科技成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)關(guān)鍵因素。在上述分析的農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化模式中，并沒有一種模式是適合所有高校的。各高校應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，選擇有利于自身成果轉(zhuǎn)化的模式。此外，還必須把握科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律，根據(jù)不同的科技成果類型選擇不同的轉(zhuǎn)化模式，方能事半功倍。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

篇8

關(guān)鍵詞：科研成果管理 管道科研項(xiàng)目 建議和對(duì)策

管道科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)是科研前的準(zhǔn)備工作，其是否符合法律法規(guī)，是否具有創(chuàng)新科研成果，是否符合社會(huì)需求，這些方面影響著項(xiàng)目申報(bào)成功的可能性。而科研成果管理是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開發(fā)的重要方式，加強(qiáng)科研成果管理對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面具有積極促進(jìn)作用。知識(shí)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)科研成果的重要技術(shù)指標(biāo)，能從根本的科學(xué)層次上提高科研成果的管理，而隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，雖然我國科研工作取得前所未有的成就，但當(dāng)前對(duì)科研成果的管理在某些方面還存在一定漏洞和缺陷，未能按照知識(shí)質(zhì)量的概念對(duì)科研管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，并使其在諸多領(lǐng)域未能有效與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，造成科研成果的浪費(fèi)。因此，實(shí)現(xiàn)科研成果的科學(xué)管理已顯得迫在眉睫。

一、科研成果管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和目的

1.科研成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)

科研成果管理對(duì)于管道科研項(xiàng)目的作用是不言而喻的，要促進(jìn)管道科研項(xiàng)目的質(zhì)量必須要提高承擔(dān)單位的科研成果管理水平。對(duì)所取得的科研成果進(jìn)行效果評(píng)價(jià)和水平分析，需要從知識(shí)質(zhì)量方面著手，一個(gè)是科研成果對(duì)管道工程領(lǐng)域中，在同級(jí)別橫向比較中所提供的知識(shí)增長(zhǎng)（對(duì)概念理論的創(chuàng)新改進(jìn)、證偽或總結(jié)完善），和縱向比較中的知識(shí)增長(zhǎng)（對(duì)不同領(lǐng)域或在不同層次，綜合運(yùn)用相關(guān)學(xué)科或原理，提出理論創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新）這兩種；一個(gè)是科研成果對(duì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)領(lǐng)域所作的貢獻(xiàn)，例如拓寬科學(xué)領(lǐng)域的覆蓋范圍，影響科學(xué)領(lǐng)域的研究深度，提高經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展效益，以及轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)的思想觀念等；另一個(gè)是對(duì)科研成果的研究難度進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷研究者的付出程度，對(duì)科研水平進(jìn)行解析，以此來肯定研究者的價(jià)值[1]。科研成果的知識(shí)質(zhì)量評(píng)價(jià)從本質(zhì)上來說，也就是創(chuàng)新程度、貢獻(xiàn)程度和研究難度三方面綜合評(píng)估。

2.科研成果管理目標(biāo)

科研成果管理對(duì)管道科研項(xiàng)目起到導(dǎo)向作用，該工作主要任務(wù)就是通過行之有效的評(píng)估選擇制度，依據(jù)市場(chǎng)需求變化，在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，準(zhǔn)確把握科研成果的市場(chǎng)需求，推進(jìn)科研人員對(duì)有實(shí)際價(jià)值的科研成果進(jìn)行研制開發(fā)，減少缺乏實(shí)際意義而耗資過多的科研項(xiàng)目，保證科研成果與管道科研項(xiàng)目的有效結(jié)合，為項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行提供有力支持，從而更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。科研成果管理也是提高效益的有力武器，通過收集整理科研成果相關(guān)論文的期刊收錄數(shù)據(jù)和被轉(zhuǎn)載引用的數(shù)量等相關(guān)信息，準(zhǔn)確對(duì)科研成果的實(shí)際效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，是將科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和學(xué)術(shù)價(jià)值的客觀指標(biāo)和重要體現(xiàn)，從而有效加強(qiáng)科研成果與技術(shù)需求的結(jié)合，對(duì)促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要意義。

二、科研成果管理工作現(xiàn)狀

1.科研管理流程

首先是進(jìn)行科研項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)，在立項(xiàng)時(shí)應(yīng)注意避免出現(xiàn)重復(fù)立項(xiàng)研究，在合同立項(xiàng)后簽訂合同，項(xiàng)目的主要內(nèi)容和人員一經(jīng)確定后不能進(jìn)行變更，若確需調(diào)整應(yīng)提前遞交申請(qǐng)，科研項(xiàng)目開始后應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況向項(xiàng)目主管部門匯報(bào)，提交進(jìn)展報(bào)告，在項(xiàng)目到期前一個(gè)月進(jìn)行自驗(yàn)收，并準(zhǔn)備好驗(yàn)收材料，對(duì)科研成果按照前面所述評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，確定其適用范圍和實(shí)際價(jià)值，經(jīng)科委會(huì)開會(huì)驗(yàn)收，在驗(yàn)收合格后及時(shí)對(duì)科研成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、存檔工作，最后在網(wǎng)上做成果登記。通過規(guī)范控制好科研成果管理流程可有效加快科技成果的轉(zhuǎn)化率和推廣度，為科研經(jīng)費(fèi)的有效利用和宏觀科技的正確決策提供服務(wù)。

2.科研成果管理工作的問題

2.1科研成果推廣工作方向有偏差。管道科研成果推廣部門的主要職責(zé)是依照實(shí)用有效的原則，引導(dǎo)該科研項(xiàng)目的研究方向。但目前科研成果推廣部門無法完全使其轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)效益，于是產(chǎn)生科研成果浪費(fèi)現(xiàn)象。有關(guān)人員對(duì)科研成果只從自身利益出發(fā)，不是以實(shí)際效益和生產(chǎn)價(jià)值為導(dǎo)向，而是以職稱評(píng)定為導(dǎo)向，導(dǎo)致科研人員以獲得國家級(jí)或省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)為目標(biāo)開展研究，偏重于理論性，忽略實(shí)踐性[2]。除此之外，還缺少對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的鼓勵(lì)措施，無法將相關(guān)有價(jià)值成果運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中。

2.2科研成果獎(jiǎng)勵(lì)利益分配不均。當(dāng)前有些科研成果進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)時(shí)，不同的獲獎(jiǎng)等級(jí)允許填報(bào)的人員數(shù)目不同，甚至僅限于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及前幾位研發(fā)人員，而其他科研人員未能同享殊榮。盡管負(fù)責(zé)人在科研中所貢獻(xiàn)的作用理應(yīng)受到褒獎(jiǎng)，但在科研過程中還有許多參與輔助工作的人員，他們同樣對(duì)科研成果的取得發(fā)揮了重要作用，但在評(píng)審時(shí)卻忽略他們的功勞，沒有進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，影響他們的科研積極性。

3.提高科研成果管理質(zhì)量的措施

3.1以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t。針對(duì)當(dāng)前科研成果管理存在的問題，首先應(yīng)調(diào)整科研立項(xiàng)的目標(biāo)導(dǎo)向，從沒有實(shí)際價(jià)值的理論研究轉(zhuǎn)變成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，樹立以市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的理念，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際效益為出發(fā)點(diǎn)，在立項(xiàng)前充分了解項(xiàng)目研發(fā)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確評(píng)估發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，在掌握核心技術(shù)前提下，挖掘該領(lǐng)域的熱點(diǎn)項(xiàng)目和空白部分，選擇正確的研發(fā)方向，避免出現(xiàn)重復(fù)研發(fā)現(xiàn)象[3]。并且加強(qiáng)對(duì)科研成果的專利保護(hù)，強(qiáng)化科研成果的效益轉(zhuǎn)化力度，建立與效益相關(guān)的科研成果評(píng)審制度，增強(qiáng)科研成果的實(shí)際價(jià)值。

3.2完善激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)目前存在的利益分配不均問題，科研成果管理部門首先應(yīng)構(gòu)建完善的激勵(lì)制度，令科研人員的主動(dòng)性更強(qiáng)，積極研發(fā)能夠直接應(yīng)用于實(shí)踐生產(chǎn)的科研項(xiàng)目，并使得科研人員能挖掘自身潛能，不斷研制出具有創(chuàng)新理念的科研成果，以將所投入的科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的技術(shù)基礎(chǔ)[4]。然后通過對(duì)科研成果的實(shí)踐性加以評(píng)審鑒定，設(shè)置團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)對(duì)全體研究人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不但對(duì)主要研究人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，還要提高對(duì)相關(guān)輔助科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)水平，激發(fā)科研人員的研究熱情，提高科研成果管理水平。

4.提高科研成果管理水平的措施

建立科研成果效能管理制度，形成完善的管理環(huán)境，秉著以人為本的原則，從目標(biāo)管理、時(shí)間管理和人本管理的角度入手，引入有效的物質(zhì)、精神動(dòng)力機(jī)制，在保障科研人員的基本社會(huì)生活前提下，運(yùn)用科學(xué)可行的目標(biāo)管理創(chuàng)造出良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，并加強(qiáng)實(shí)踐管理措施對(duì)落后人員實(shí)行壓力淘汰制，保證科研人員的奮斗精神和科研水平的進(jìn)步，以制度規(guī)范和人本關(guān)懷實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員的強(qiáng)制約束，并形成無形的自我約束。

5.結(jié)語

科研成果管理工作應(yīng)順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，把握科研最新動(dòng)態(tài)，針對(duì)當(dāng)前科研管理存在的問題和漏洞進(jìn)行全方面改進(jìn)，采用創(chuàng)新機(jī)制，以人為本，對(duì)所有科研人員一視同仁，建立起公平有效的激勵(lì)制度和科學(xué)合理的管理模式，最大限度發(fā)揮科研管理工作對(duì)科研項(xiàng)目的導(dǎo)向作用，研發(fā)出更具實(shí)用性和市場(chǎng)價(jià)值的科研成果。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：高等院校；科研管理；驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）11-0031-02

高等院校科研教育水平與其創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，同時(shí)也是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略開展與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，高校擔(dān)負(fù)著傳播知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)、加工知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)的主要角色。隨著高校職能的轉(zhuǎn)變，在加工和應(yīng)用知識(shí)過程中，逐漸轉(zhuǎn)化成為“產(chǎn)學(xué)研”三位一體的復(fù)合體系，但是由于科研過程的復(fù)雜性以及科研成果轉(zhuǎn)化的不確定性造成的高校科研成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的不匹配。為了進(jìn)一步提高各高校的科研能力，進(jìn)一步提升科研成果產(chǎn)率以及轉(zhuǎn)化率需要合理的科研管理方式為框架，直接高效的指導(dǎo)科研過程。

一、合理的科研管理方式的重要意義

（一）合理的科研管理方式是高校科技創(chuàng)新的重要前提

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的提出與發(fā)展決定了創(chuàng)新成為時(shí)代關(guān)鍵字，也是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步革新的重要驅(qū)動(dòng)力量，高校科研管理的受眾也逐漸從學(xué)生過渡到了知識(shí)與科研，這對(duì)高校發(fā)展來說是一種新的挑戰(zhàn)，這要求我們對(duì)科研、管理的認(rèn)識(shí)要從更加科學(xué)系統(tǒng)的角度出發(fā)，從觀念上進(jìn)行革新，同時(shí)也要從方法上進(jìn)行創(chuàng)新，突破新的管理模式，從面向“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的角度進(jìn)行改革。為科研工作者提供良好的科研工作環(huán)境，最大程度的激發(fā)工作者的熱情與創(chuàng)造力，推動(dòng)科學(xué)化進(jìn)程。

但是，就目前我國科研體系現(xiàn)狀，科研管理的效率不高，職能劃分不明顯，權(quán)利與利益混淆的現(xiàn)象普遍，不能為科研工作者提供一個(gè)純粹和諧的工作環(huán)境，這種現(xiàn)象與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展極度不適應(yīng)，同時(shí)也阻礙了完善的科研體系的建立，因而為了營(yíng)造良好的科研氛圍建立一個(gè)完善的科研管理體系成為了當(dāng)務(wù)之急。

（二）合理的科研管理方式促進(jìn)多方溝通最大程度共享資源與信息

對(duì)于目前大多數(shù)高校運(yùn)作方式來看，直線被動(dòng)型的服務(wù)方式嚴(yán)重限制的科研工作的高效開展。合理的科研管理方式包括多種途徑與手段，其中信息化是未來發(fā)展的趨勢(shì)，能夠更加快捷的實(shí)現(xiàn)信息共享。隨著科學(xué)水平的提高，以及對(duì)科學(xué)問題研究的深入，現(xiàn)今的研究課題已不再是單一學(xué)科，而是向著多學(xué)科交叉的趨勢(shì)發(fā)展，這就要求科研工作者以及高校等科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變管理思維，對(duì)課題研究從限域到離域，向著跨學(xué)科跨機(jī)構(gòu)的方向發(fā)展，然而這種導(dǎo)向的根基是信息的共享和科研成果的及時(shí)交流。通過互聯(lián)網(wǎng)為載體，將更快捷的做到知識(shí)廣泛傳播，從而提高科研產(chǎn)率。面對(duì)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的生產(chǎn)環(huán)境，以互聯(lián)網(wǎng)為手段，能夠更加快捷、直接的面向用戶與社會(huì)需求，從而形成面向社會(huì)（應(yīng)用型）和基礎(chǔ)研究（理論型）兩大格局，最大程度上減少研究的重復(fù)程度，形成集約型研究環(huán)境。

二、目前科研管理中存在的弊端

（一）科研管理觀念陳舊

由于高校發(fā)展的歷史沿革，當(dāng)下多數(shù)高校都存在科研管理理念落后的短板，早期高校管理模式下更加強(qiáng)調(diào)服從性和統(tǒng)一性。但就目前高校發(fā)展趨勢(shì)來說，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合已成定局，但陳舊的科研管理理念已然不在適合現(xiàn)今的科研環(huán)境，它要求科研工作者更多地是服從和遵守，從很大程度上限制了科研的創(chuàng)造性。

（二）科研管理機(jī)制被動(dòng)

當(dāng)前我國多數(shù)高校的科研機(jī)制存在著被動(dòng)激勵(lì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重約束了高校科研的健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來，由于經(jīng)費(fèi)、職稱以及成果報(bào)獎(jiǎng)等科研管理上的不足，造成了收入分配與高校教育工作者和研究工作者之間嚴(yán)重不平衡。從而催生了畸形的科研環(huán)境，眾多缺乏學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn)的工作者為了提高收入而加入了科研隊(duì)伍，普遍的功利性造成了科研的被動(dòng)性，使得科學(xué)研究不再純粹，不利于有效科研的良性發(fā)展。

（三）科研管理不合理造成成果轉(zhuǎn)化率低下

長(zhǎng)期以來，由于科研管理的不合理造成了科研成果轉(zhuǎn)化率低下，多數(shù)科研成果以論文的形式體現(xiàn)，然而，理論研究和實(shí)際應(yīng)用之間還有很大的距離，這就造成創(chuàng)新的成果很難應(yīng)用于實(shí)際產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前轉(zhuǎn)型中的高校依然以基礎(chǔ)研究為重點(diǎn)，在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中過分重視技術(shù)水平，而忽視了科研成果轉(zhuǎn)化率，科研管理過程局限于成果完成的鑒定而忽略成果轉(zhuǎn)化，造成了從“研”到“產(chǎn)”過程中鏈條的斷裂，或者一頭大一頭小的畸形發(fā)展，催生了高校“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)型中的科研壞賬。

三、關(guān)于合理的高校科研管理建設(shè)建議

（一）更新科研管理理念

科研創(chuàng)新前提要制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展以及科研環(huán)境的科研管理理念迫在眉睫，首先要改變高校科研管理職能部門職能和管理人員的思維方式。對(duì)于管理職能部門應(yīng)當(dāng)從單純的管理層面逐漸過渡到“管理+服務(wù)”的位置上來，為真正的科研工作者建立良好的科研工作h境，在規(guī)章制度上應(yīng)當(dāng)破除一些陳舊冗余的條目，為科研工作者減少除科研以外的繁雜事務(wù)。對(duì)于科研儀器設(shè)備要大膽開放使用，最大化利用科研資源。

（二）進(jìn)行科研管理體制改革

對(duì)高校進(jìn)行科研管理體制創(chuàng)新，對(duì)科研管理進(jìn)行合理化進(jìn)程就必須要完善科研管理體制，建立有效合理的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效合理的權(quán)衡基礎(chǔ)教育者和高校科研工作者的評(píng)價(jià)權(quán)重，合理評(píng)估科研成果，不僅要注重科研成果的產(chǎn)出，更要注重科研成果到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。有效利用高校優(yōu)勢(shì)，集思廣益，提出更多創(chuàng)新理論的同時(shí)，更要聯(lián)系實(shí)際的社會(huì)需求以及科學(xué)發(fā)展動(dòng)向，將書面成果轉(zhuǎn)化成為實(shí)際生產(chǎn)力。

（三）信息化融入科研管理

科學(xué)高效的科研管理體系要實(shí)現(xiàn)高效、便捷以及人性化的要求，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正迎合了科研管理的發(fā)展要求，通過以互聯(lián)網(wǎng)為載體的科研管理系統(tǒng)將更加快捷的促進(jìn)信息交流，提高效率并可以實(shí)現(xiàn)科研管理中多模塊化運(yùn)行，同時(shí)信息共享也將空前便捷，科研成果共享、學(xué)術(shù)活動(dòng)通知和科研考核等通過可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，減少了信息傳遞過程中的時(shí)間成本同時(shí)也更能夠保證信息的時(shí)效性，使高校科研工作者更加快捷的了解到前沿工作以及同行進(jìn)展，為自己科研工作的進(jìn)一步實(shí)施制定及時(shí)有效的計(jì)劃，通過科研管理的信息化手段，多方面減少了時(shí)間成本，將極大提高科研產(chǎn)率。

結(jié)語

科研管理作為高校科學(xué)研究過程中的輔助手段有著根本性的作用，而合理的高等院校科研管理方式將極大程度上促進(jìn)科研產(chǎn)率與轉(zhuǎn)化率的提高。一方面，合理的科研管理方式破除了以往陳舊的科研管理中的桎梏，為高校科研工作者提供良好的工作環(huán)境，使其更加專注科研本身從而提高科研產(chǎn)率；另一方面，合理的科研管理制度將更大程度上重視科研成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步迎合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的需求，為高校向著“產(chǎn)學(xué)研”三維一體的職能轉(zhuǎn)變提供驅(qū)動(dòng)力量。

參考文獻(xiàn)：

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Reasonable Management in College and University Leads Increases of Scientific Research Yield and Transformation Ratio

GENG Jing-yi

（Department of Material and Chemical Department，Soochow University，Suzhou，Jiangsu 215123，China）

篇10

Abstract： Collaborative innovation plays an important role in China's economic and social development. It attracts increasing attention in the promotion of the innovation capability and scientific progress. However， it also faces challenges from many aspects， for instance， the less-than-perfect institutional mechanism and polices； the lower research investment and weaker independent research level in enterprises； the transformation rate of scientific research achievements is still low， and the cultivation of talents needs to be further improved. This paper puts forward several countermeasures and suggestions on the corresponding problems of the collaborative innovation in colleges and universities. 

關(guān)鍵詞： 協(xié)同創(chuàng)新；創(chuàng)新能力；對(duì)策和建議 

Key words： collaborative innovation；innovation capability；strategy and countermeasure 

中圖分類號(hào)：G463 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）08-0251-02 

0 引言 

當(dāng)前，我國多學(xué)科交叉融合程度日益密切，單兵團(tuán)作戰(zhàn)、淺層合作的科研模式已難以實(shí)現(xiàn)重大科技成果的創(chuàng)新和突破。在政府的引導(dǎo)、監(jiān)督和支持下，高校、企業(yè)和科研院所等創(chuàng)新體，圍繞同一目標(biāo)，集中優(yōu)勢(shì)資源開展深層次、多樣化的協(xié)同創(chuàng)新已成為科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)和科學(xué)研究的重要特點(diǎn)。所以，通過構(gòu)建和完善協(xié)同創(chuàng)新體系以形成具有良性循環(huán)的互動(dòng)局面，對(duì)于創(chuàng)新成果的產(chǎn)出和創(chuàng)新型國家的建設(shè)具有十分重要的意義。 

本文主要分析了我國政府、企業(yè)和高校在協(xié)同創(chuàng)新中存在的若干問題，并針對(duì)這些問題提出了相的對(duì)策和建議。1 協(xié)同創(chuàng)新存在的問題分析 

1.1 協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制、政策法規(guī)不健全 

政府部門缺乏對(duì)協(xié)同創(chuàng)新體之間的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中各子系統(tǒng)相對(duì)分散封閉。由于高校、企業(yè)和科研院所等創(chuàng)新主體的獨(dú)立運(yùn)行在管理方式、利益導(dǎo)向和體制歸屬方面各不相同，從而阻礙了人才的流通和設(shè)備設(shè)施的共享，導(dǎo)致協(xié)同創(chuàng)新各主體間難以進(jìn)行有效的溝通、協(xié)調(diào)和管理，國家整體創(chuàng)新凝聚力不強(qiáng)[1]。目前，我國在協(xié)同創(chuàng)新方面的立法尚屬初級(jí)階段，各方面法規(guī)、制度還不夠健全完備，協(xié)作過程中常會(huì)遇到無法依法行事或按章解決的現(xiàn)象。另外，現(xiàn)行的文件多為綱領(lǐng)性、原則性的文件，其操作性不強(qiáng)。所以，科技法規(guī)、規(guī)章制度及其實(shí)施細(xì)則有待進(jìn)一步的完善。 

1.2 企業(yè)科研投入低，自主研發(fā)水平弱 

企業(yè)技術(shù)力量薄弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：研發(fā)資金側(cè)重于現(xiàn)有技術(shù)、產(chǎn)品的完善，不太注重新產(chǎn)品的開發(fā)；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少；企業(yè)經(jīng)營(yíng)上短視，對(duì)于已購買的專利和技術(shù)想盡快投產(chǎn)獲利，不愿投入資金開展后續(xù)研發(fā)和試驗(yàn)；加之高校、科研院所等研發(fā)單位未能及時(shí)向企業(yè)提供后續(xù)的技術(shù)支撐及人員補(bǔ)充，致使技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢以及后續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的中斷等[2]。 

1.3 高校科研成果轉(zhuǎn)化率低，人才培養(yǎng)有待加強(qiáng) 

高校科研側(cè)重成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和項(xiàng)目任務(wù)等指標(biāo)，往往忽視成果的市場(chǎng)需要。項(xiàng)目一旦有了新穎性、獨(dú)創(chuàng)性成果，僅通過發(fā)表了一定數(shù)量和級(jí)別的論文，便可以順利結(jié)題。其實(shí)，許多優(yōu)秀的科研成果由于沒有立足于企業(yè)和用戶的需求而被束之高閣，無人問津的現(xiàn)象時(shí)常有之。加之成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程耗費(fèi)了科研人員大量的時(shí)間和精力，其帶來的回報(bào)不夠及時(shí)、收益不夠明顯所以常常容易被忽略。由于科技與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，造成了高校科研成果轉(zhuǎn)化率低，科技資源的大量浪費(fèi)。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高校的功能和使命。高校培養(yǎng)和輸入社會(huì)的人才是新知識(shí)、新技術(shù)傳播的重要途徑，是連接社會(huì)的紐帶和橋梁。創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是我國創(chuàng)新能力可持續(xù)發(fā)展的重要保障[1]。目前，科學(xué)研究與人才培養(yǎng)工作尚沒有協(xié)同發(fā)展。大部分高校教師將更多的精力投入到了項(xiàng)目的獲批、論文的發(fā)表和獎(jiǎng)勵(lì)成果的申報(bào)，對(duì)學(xué)生的關(guān)注度不高。導(dǎo)致人才培養(yǎng)投入過低，學(xué)生科研訓(xùn)練不足，科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)沒有凸顯出來[3]。 

2 提升協(xié)同創(chuàng)新能力的對(duì)策和建議