導語：如何才能寫好一篇績效考核監督辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進一步加強機關思想作風建設，調動機關干部的工作積極性，提高機關行政辦事效能，實現本職工作爭前進位，重點工作爭創一流，經鄉黨委、政府研究，決定在重點工作落實上采取分管領導負責制和專班為主的運作方式，實行目標績效考核管理。現將有關實施辦法通知如下：

一、實施的對象

全體機關干部、職工，包括抽調或聘用到機關工作的人員。

二、實施辦法版權所有

（一）明確領導責任。一是實行分管領導工作負責制。每位黨政領導班子成員對分管的工作全權負責，實行上級考核和本級考評相結合，成績優秀者予以獎勵，工作失誤者予以懲處；二是重點工作實行目標責任制。重點工作按照鄉黨委、政府與各分管領導簽訂的目標責任制進行考核，完成任務的按照責任制的要求予以獎懲。三是實行單項工作責任聯動制。對階段性的單項工作，凡被抽調到工作組的領導和同志，要按照職責分工，各負其責，各司其職，協作共同完成，對因個別失職造成工作被動和落實不好的，實行責任倒查和工作環節追究，并與年底考核掛鉤。

（二）突出工作推進。一是強化責任推進工作。每個機關干部要按本職工作、重點工作和臨時性工作，明確目標，細化責任。在本職工作上，班子成員以黨委文件分工為依據，機關干部職工以確定的工作職責和階段性工作目標為依據，重點工作以責任制為依據，臨時性工作以下發的相關文件和辦公室記載為依據，實行三合一考核，根據工作完成情況逐項考核記分和獎懲記分。二是強化制度推進工作。機關干部要嚴格遵守各項規章制度，按要求運作，實行不違不究、違反記載通報扣分制，并納入績效考核實行兌現；三是強化督查推進工作。對全體機關干部職工承擔的各項工作任務，由黨政辦公室負責跟蹤、督查、反饋、記載、通報，并作為年底考核兌現的重要依據。四是強化獎懲推進工作。對工作業績突出的，受到上級和鄉政府通報表彰的，實行獎勵；對工作失誤落后，受到上級和鄉政府通報批評，工作位次靠后，或給本地本部門造成不良影響和嚴重后果的，除按有關黨紀、政紀規定處分外，實行嚴格的考核處罰制。

（三）強化督查落實。全體機關干部必須不折不扣地完成上級業務部門和鄉黨委、政府安排的各項工作任務。對上級督查的工作要認真落實，及時匯報和反饋；對鄉政府督查的工作要限期整改，做到整改結果有回音、有答復；對分管工作實行一月一總結，一月一匯報，一月一記載，年終統一考核兌現。凡督查后無結果、無回復、無落實的，視情況在年終考核時扣分和懲處。

（四）實行績效考核。

1、考核記分辦法。績效考核分為基礎分和獎懲分兩個部分。基礎分按照百分制的辦法操作，其中本職工作60分，重點工作30分，其他臨時性和階段性工作10分。設獎勵分50分。每分分值按鄉黨委討論的辦法換算。年終考核時，鄉黨委、政府根據全體機關干部職工全年工作任務的完成情況分別實行記扣分獎懲兌現。凡工作中出現重大失誤、造成嚴重不良影響和后果、受到黨紀政紀和法律追究的，取消績效考核計獎資格。

2、考核操作辦法和程序。年終考核采取自評、互評和鄉黨委審核三個步驟和程序進行，首先是個人按照責任制、崗位職責，對照考評細則進行自評，然后組織全體機關干部進行互評，最后由鄉黨委會議進行審核。考核時，基礎分分本職工作、重點工作和臨時性工作三塊在100分的前提下實行扣分，獎懲分分工作業績、考勤和制度、督查、包村工作情況等幾部分兌現，做到結果真實，內容公開，說明詳實。凡分管工作的領導及其工作人員出現重大失誤和違紀的，在考核中一并按標準扣分。

3、績效考核記分方法及獎懲標準。

（1）基礎分記分辦法（總分100分）。

①本職工作為60分。按照每個干部職工的崗位和職責進行分解，沒完成工作的按比例進行扣分，直至扣完（本職工作由各工作區、各部門分解后報黨政辦）。

②重點工作為30分，與每位領導和機關干部簽訂目標責任書，目標任務的計全分，重點工作沒有完成年初預定目標任務80%的此項不記分，其他情況按工作完成的比例記分（單項重點工作由鄉政府與各分管領導簽訂目標責任制）。

③臨時性和階段性工作任務為10分，按目標任務要求沒完成的每次扣1分，直至扣完。

④書記、鄉長和黨政辦拿當年干部職工的平均分。

（2）獎懲分記分辦法（總獎勵分50分）。

①切實搞好本職工作、重點工作和臨時性工作。鄉黨委、政府集體受到省、市、縣委、政府表彰的人平一次分別獎10、8、6分（以獎勵文件、獎狀和榮譽證書為準）；本職工作業績突出，個人受到省市縣級以上業務主管部門表彰的，一次分別獎5分、3分、2分。上一年受獎未納入考核計獎的在本年度內計算獎勵分。

②嚴格遵守工作紀律和制度。曠工1天，從基礎分中（下同）扣掉1分，扣工資10元；曠工1天以上15天以下，扣分5分，每天扣工資10元。15天以上按《公務員法》的規定執行，不再參加年終績效考核；因事外出不請假者視作曠工；凡出勤簽到、會議無故遲到者每次扣1分。違反制度和紀律，受到通報批評，一次扣2分，依次累加。

③認真搞好包村工作。聯系村有計劃外生育、可防控性的嚴重刑事案件發生、重大安全事故、森林火災的一項扣5分。所駐村三職干部績效考核在90分以上者加駐村干部3分，低于70分者扣駐村干部2分。

④受到通報批評的，縣通報批評的每次扣10分，鄉通報批評的每次扣5分（通報批評以通報的文件或文字材料為依據）。版權所有

⑤凡年度考核在85分以下的，不參加評先表模，在年終公務員考核中不得評為優秀等次。

4、因工作不力出現重大責任事故、重大違紀違法現象的，全鄉工作被縣一票否決的，此辦法不再執行，并將嚴格追究主要責任人的責任。

三、組織領導

為加強對四大體系建設工作的領導，決定成立四大體系建設領導小組，由陳才華同志任組長，孫明琴同志任副組長，各位副書記、黨委委員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，羅乾軍同志擔任辦公室主任。

篇2

一、考核目標

徹底整治城市臟、亂、差現象，全面提升我鎮社區城市管理水平，全面建設清潔社區、文明社區、幸福社區。

二、考核原則

1.堅持公開、公平、公正的原則。

2.堅持統一標準的原則。

3.堅持日常檢查、社會監督與上級督辦相結合的原則。

三、考核范圍及對象

1.考核范圍

各社區轄區內的次干道、背街小巷、居民小區。

2.考核對象

全鎮九個社區。

四、考核領導小組

組長：

副組長：

成員：村鎮規劃建設環保站、一管區、九個社區負責人

考核辦公室設在鎮村鎮規劃建設環保站，由同志兼任辦公室主任。

五、考核方式及方法

1.考核方式

月檢查、月排名、季考核、年評比。

2.具體方法

月檢查：分為暗檢與明檢。暗檢由考核領導小組組織專職考評人員采取暗訪方式考評，每月兩次。明檢由考核領導小組邀請建設局、財政局、城管局等相關負責人進行全面檢查，每月一次。

對交辦督辦工作的考核：考核領導小組每月對交辦督辦工作進行考核，重點考核領導小組每月下達各社區存在問題的督辦整改情況及縣領導直接交辦事項的完成情況。

六、考核計分

1.考核計分采用百分制計分方法，其中暗檢占60%，明檢占40%。

2.對交辦督辦的問題未在規定期間內整改到位的，按每處扣1分在當月總計分中予以扣減。

3.每月總計分＝暗檢成績×60%+明檢成績×40%－交辦督辦扣分。

4.年度總計分＝月平均計分+年終加分項目。

七、獎懲辦法

1.社區市容環境衛生整治工作納入年度績效考核內容，占鎮政府對社區年度考核的10分。

2.根據縣財政對社區環衛工人補助的撥付情況，我鎮對社區環衛工人及管理人員按10000元/年/人下撥（按一類路段3800平方米、二類路段4800平方米、三類路段5800平方米核定人數），不足部分社區收費解決。各社區根據轄區內實際情況，報送人員和相關清掃面積、收費范圍到考核辦公室，由考核辦公室負責核實和具體組織實施。

3.考核領導小組按月對各社區進行考核，按得分高低依次排名，作為年底鎮政府對社區年度考核的依據之一。

4.每月檢查所扣分值與下撥各社區的總環衛經費掛鉤，每扣一分則減去下撥各社區的總環衛經費中的100元，年底由考核辦公室匯總。所扣資金作為年底獎金，設一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個。

5.下撥的環衛資金納入財政預算，年底對資金使用情況進行考核檢查。

八、考核監督

1.每季度末由考核領導小組辦公室匯總考核情況，在次季度初進行全面講評。

2.考核人員必須嚴格遵守制定的各項規章制度，廉潔自律，秉公辦事，必須做到“四不準”：不準接受考評對象任何形式的請客活動；不準收受考評對象的禮金禮品、有價證券等；不準向考評對象索拿卡要；不準。如有違反，嚴格按照相關規定從重從嚴處罰，并追究相關人員的責任。

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2012年全縣地稅工作思路：堅持“12345”工作方針，即圍繞“一個中心”（組織稅費收入）、抓住“兩條主線”（依法治稅、廉潔從稅）、強化“三項管理”（隊伍管理、行政管理、稅源管理）、深化“四大創新”（思維創新、管理創新、機制創新、服務創新）、提高“五種能力”（創新發展能力、學習實踐能力、依法行政能力、拒腐防變能力、服務發展能力）。

一、認真履職擔當，促進民族經濟發展

強化稅收征管，確保稅費收入穩定增長。加大信息管稅力度，抓好省局五大平臺綜合應用和推廣，科學分析和準確把握經濟稅源形勢，提高收入分析和稅費源監控水平，強化收入工作的督導、檢查和考核。嚴格執行組織收入原則，堅持依法征收、應收盡收，規范執行稅收減免政策。加強房地產、建筑安裝、交通運輸、土地、礦山行業稅收管理，規范應用存量房交易計稅評估價格系統。抓好企業所得稅匯算清繳工作，落實企業所得稅分類管理辦法，積極研究和探索招商引資企業、外來建安企業和改制企業的所得稅管理新路子，進一步夯實企業所得稅稅基。抓好個人所得稅全員全額申報扣繳和12萬元以上個稅自行申報工作，加強股權轉讓及其它高收入群體個人所得稅管理。完善稅費征收保障辦法，加強部門協作配合，積極構建社會化協稅護稅體系，認真做好車船稅、房產稅、契稅、印花稅等零星稅收管理。稅收收入和稅收一般預算收入增長30%以上，稅費收入總規模過兩億元，稅收一般預算收入過一億元，力爭完成1.2億元。社保費和其它收入要保持穩定持續增長。

發揮稅收政策導向，促進縣域經濟結構轉型升級。結合武陵山連片特困地區扶持開發和民族自治等政策機遇，積極研究稅收政策，支持縣域經濟發展。全面落實企業所得稅、個人所得稅、營業稅等結構性減免稅政策，嚴格執行小微企業、返鄉農民工及高校畢業生就業、創業優惠政策，支持、扶持全民創業。圍繞縣委、政府戰略決策，拓展政策空間，全力服務新城建設、交通基礎建設和民族工業園建設。

優化稅收服務，營造跨越發展的良好環境。創新稅收服務舉措，提升稅收服務質效，推進服務標準化、信息化、規范化建設。完善納稅服務陣地建設，加大五星級服務大廳創建力度，深化納稅服務標兵評選獎勵活動和“納稅人滿意度調查”活動，優化納稅人學校建設和管理。深入開展“千名稅干進企業，稅收服務到萬家”、“大企業直通車”和“稅收服務重點單位”及新辦證納稅人培訓等活動，開展個性化服務。鞏固和完善多元化辦稅繳費體系，大力推進網上辦稅、銀行集中劃繳、委托代收代繳、流動服務車巡回服務等服務方式。

二、堅持依法治稅，深化法治地稅創建。

規范稅收行政執法行為。進一步完善稅收行政執法責任制建設，加強稅務行政執法監督，強化過錯責任追究。加強重大案件審理和減免稅審批工作。進一步規范和完善稽查約談制度，抓好稅收專項檢查、重點企業檢查和涉稅違法案件查處，大力整頓稅收秩序。加強稅務發票管理，大力推行網絡發票，嚴格控制定額發票使用范圍，充分發揮以票控稅功能。積極探索、穩步推進稅收專業化管理模式，建立健全個體工商戶稅收管理辦法，認真抓好未達起征點納稅人管理與服務工作。

規范機關行政管理。進一步修定完善行政管理責任制及相關制度，突出抓好考勤管理、車輛管理、接待管理和財務管理等制度建設，加強對重點部位、關鍵程序和薄弱環節實施跟蹤督辦檢查，強化制約監督和責任追究。抓緊檔案管理省特級復查驗收籌備工作。加強綜合治理、機要文檔、維穩、后勤服務、安全衛生等工作。

三、加強教育管理，著力提升隊伍整體素質。

加強干部隊伍建設，著力提升兩級班子履職盡責能力。全面加強干部隊伍思想、作風和能力建設，重點強化黨員干部先進表率作用。加大干部輪崗交流力度，加強新觀念、新理念教育培養，開展分層分類教育培訓，著力提升干部隊伍整體素質。完善干部獎勵激勵機制，鼓勵干部參加“四師”考試和學歷提升教育，抓好專業技術、后備干部和能手標兵人才庫建設。以“三抓一促”為抓手，深入開展“喜迎十爭創新業績”主題實踐活動，認真落實“三短一簡”要求，堅持開短會、發短文、講短話、簡辦事。

深化文化建設，為跨越發展積蓄精神動力。深化文明創建活動，確保省級“文明單位”榮譽，爭創省級“最佳文明單位”。充分發揮群團組織作用，積極組織職工參加技能競賽、文體活動和攝影書畫等豐富多彩的活動。精心組織創建“網上稅校”、網上“廉政文化展廳”，進一步豐富和拓展廉政文化內涵。切實加強黨的基層組織建設，激勵干部創先爭優。切實加強人文關懷。堅持定期體檢，認真落實大病互助、年度休假等制度。加強思想政治工作，加大交心談心力度，做好心理疏導。

四、加強黨風廉政建設，推進執行能力建設

開展““治庸問責”活動”。重點整治財務管理、考勤紀律、工作作風、工作日午間飲酒、打牌賭博、窗口服務態度、依法行政、嚴格減免稅等問題，營造履職盡責、提能善政、風清氣正的良好氛圍，努力創建“群眾滿意機關”。

篇4

一、考核對象

全鎮16個村

二、考核機構

成立鎮農村環境綜合整治考核領導小組，其成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

三、考核內容及標準

考核內容及標準具體按照《鎮農村環境綜合整治工作村級考核標準》執行。

四、考核方法

（一）考核原則

1.堅持公平、公正的原則。

2.堅持暗檢與明檢結合、普檢與抽檢結合、綜合檢查與專項檢查結合、社會監督與督查督辦結合的原則。

（二）考核方式

農村環境綜合整治工作考評按照“月考核、季排名、年終總評”的方式進行。

（三）具體辦法

1.暗檢。每月組織考評人員進行暗檢，并以文字、照片、視頻的方式記錄暗檢情況。

2.明檢。每季度最后一月進行一次明檢。

3.督查督辦。鎮農村環境綜合整治辦公室對各考核單位整治工作不定期進行督查，對發現的問題實行“掛牌銷號”督辦，書面要求各考核單位限期整改。規定期限（5天）內整改到位的不予扣分，直接“銷號”；未整改到位的視情況在季總成績中扣分，并繼續“掛牌”，直至徹底解決。市、縣兩級來村進行檢查發現的或被市、縣領導點名批評的問題，經鎮整治辦核實的，每項每次扣5分，并取消本季度評優的資格。被新聞媒體、網絡媒介曝光并經鎮整治辦查實的，每項每次扣2分。

（四）計分方法

季考評成績采用百分制計分，其中暗檢占40%、明檢占60%。督查督辦減分在當季考評總成績上扣除。

五、資金保障

鎮財政設立農村環境綜合整治工作專項資金60萬元。每村安排1.5萬元工作經費，其他按以獎代撥的方式支持各村開展農村環境綜合整治工作。

六、獎懲措施

（一）獎勵

1.各考核單位季排名獎勵

每季考評排名第一的單位獎勵8000元，排名第二的單位獎勵6000元，排名第三的單位獎勵5000元，第四名至第八名的單位獎勵3000元，第九名至第十三名的單位不獎勵。排末位的單位罰1500元，排名倒數第二的罰1000元，排名倒數第三的罰500元。獎勵資金70%用于農村環境綜合整治工作投入，30%用于獎勵到個人。

2.年度總評獎勵

每年評選5個先進村給予表彰獎勵，獎金10000元。

對成功創建市級衛生村，一次性獎勵該村5000元。

對鎮財政安排的專項經費和各村自籌的配套資金，要專款專用，全額投入。對投入不到位或挪作他用的、工作推動不力、嚴重影響上級對鎮考核結果，取消該村和村主要干部及具體負責人年度評先評優資格。

（二）懲罰機制

對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評，限期整改；對季排名倒數第一的村主要領導進行約談；對季排名后三名的村，其主要領導要在農村環境綜合整治講評大會上作整改表態發言；連續2次排名倒數第一的村主要領導要向鎮黨委、政府作出書面檢討；對連續2次排名倒數后三位的村主要領導進行約談；對年度考核排名后3名的村，實行重點管理，最后1名實行黃牌警告。

（三）結果運用

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一、順應市場潮流，刺激陳腐觀念

該社充分認識到：要順利推進實施員工績效考核，必須高度統一全社員工的思想認識。他們通過與員工個別談話，組織召開信用社員工大會、員工座談會等多種方法，讓信用社經營集團認識到作為信用社的經營管理者，必須站在信用社未來發展的高度，思考信用社生存與發展，圍繞效益這個核心，不斷增強服務意識，狠抓業務經營，強化內控管理，成為信用社改革的領頭軍；使分布在各個崗位的信用社員工認識到績效考核是信用社擺脫經營困境，走出經營低谷，實現經營效益的新舉措。

二、制定考核辦法，篩選最佳方案

該社在考核方案正式出臺前，通過召開信用社負責人會議和全體員工會議，對方案進行反復討論，多方征求意見，讓全體員工參與考核方案的制定，力爭使方案科學、合理、完善，既要面面俱到又要簡單易行，讓全體員工學會自己給自己算工資，合理地確定考核辦法。針對業務經營指標和內控管理體系等建立科學嚴密的量化考核辦法，使員工的工資收入與信用社經營成果及其工作崗位、工作目標和效益掛鉤，真正做到“一流的人才，一流的業績，一流的報酬”，達到工資收入與經營業績同步增長。具體措施是組建農村信用社經營集團，下達三年任期目標，下放經營集團一定的權力，同時加大監管力度，對全市各信用社的財務支出實行剛性預算。為了保證各項業務經營指標的實現，對信用社的門柜人員及外勤人員實行勤績考核，把員工的薪資與業績掛鉤考核，門柜人員的工資直接與存款指標掛鉤，按月考核計酬，信貸人員的工資直接與利息收回及不良貸款雙降指標掛鉤，每月預支部分工資，年底拉通算帳。對經營集團實行三年任期目標考核，適度放權，杜絕了經營班子的短期行為，增強了信用社的經營活力。

三、明確任務目標，拉開收入檔次

通過科學測算三年任期目標計劃，制定任務計劃分配表，層層分解到社，到崗，到月，并相應配套設置了地域調節系數表、月基本工資基數表、工齡工資、學歷、職稱、津貼明細表等，員工工資執行含量，根據工資含量計算公式，實行下保底，上不封頂的“基本工資保吃飯，績效工資靠實干”原則，拉開收入差距，多勞多得，任務完成好的員工就能多拿工資，任務完成差的員工就少拿工資，甚至下崗處理等。據統計，XX年度該市員工最高收入與最低收入相差2.2萬元，信用社主任在參與整體目標考核中，許多一線臨柜人員的工資都比主任高，績效考核的扎實推行，極大地提高了基層員工的工作熱情。目前，全市農村信用社員工講條件、空談闊論的少了，論奉獻、做實事的多了，坐等客戶上門的少了，主動出擊的多了，全市信用社出現了各司其職、各負其責，工作效率顯著提高，服務質量明顯改善的良好局面。

四、狠抓方案落實，考核嚴格兌現

該社在方案正式出臺后，狠抓落實，明確責任人，并組成一套過硬的考核兌現機制，結合社務公開的推行，及時披露信息，讓全體員工在最早的時間內知曉任務完成考核情況。一是建立健全員工業績檔案，堅持登記員工存、貸款任務完成臺帳，以反映每個一線員工方方面面的業績。二是按月公布員工任務完成進度，嚴格考核兌現到崗、到人。該社扎實開展社務公開工作，將績效考核兌現作為社務公開的一項重要內容，按月公布考核兌現情況，使全員及時了解考核信息。三是建立員工計劃完成進度排名榜，增強全員成就感與榮譽感。根據員工任務完成統計情況，按季排名，張榜公布，排名在前要保名次，排名在后的想方設法向前擠，從而營造積極向上，你追我趕的良性競爭氛圍。如在存、貸款營銷工作中，一線臨柜人員利用休息時間抓公關，深入市場調查研究，搜集信息，主動尋求優良客戶與黃金客戶攬存或放貸，以優質的服務爭奪優勢客戶資源，取得良好的業績，獲得理想的報酬。

五、推行職位資格考試，明確崗位責任制

該社編制了《**市農村信用社職位說明書》、《**市農村信用社崗位資格證制度》，按照工作說明和任職資格要求，在全市信用社共設置職位47個，分成管理資格、稽核內審資格、客戶經理資格、儲蓄資格四類，同時規定每個職位的工作項目、工作概述、工作條件、崗位種類、工資含量，明晰不同職位、不同地域的工資含量計算方式，明確各崗位的職責及上崗條件，每一崗位應考取哪些資格證書。從而增強了全市信合員工自我學習、自我加壓的自覺性和主動性，員工憂患意識空前高漲，形成蓬勃向上、爭先創優、具有活力的工作局面。

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市城市管理委員會是城市長效管理考核評比的主體。市城市管理委員會辦公室具體負責城市長效管理考核評比的組織。考評人員由市住建委、市城管局、市交管局、市市政園林局和區、市區人民政府及開發區管委會工作人員擔任；監督人員從市紀委、各級黨代表、人大代表、政協委員、人民團體、企事業單位、新聞媒體記者、市民等代表中產生。

二、考評內容

（一）各區暗查明檢考評內容。

1.城區市容管理；

2.區管道路及居民社區環境衛生作業管理；

3.亂搭亂建及違章建筑的執法管理；

4.散體流體物質運輸管理。

（二）市直部門暗查明檢考評內容。

1.市城管局主要考評市管主次干道的環衛作業管理；

2.市交管局主要考評車輛停放秩序的管理以及散體流體物質運輸無牌、超載撒漏管理；

3.市市政園林局主要考評城市綠化及市政管理。

三、考評對象、范圍及方法

（一）考評對象。

1.區、市區人民政府和開發區管委會；

2.市城管局、市交管局、市市政園林局。

（二）考評范圍。各區主次干道、背街小巷、社區及街頭游園、綠化帶等城市建成區。

（三）考評方法。

1．暗查方法。所有暗查以第三方城市管理檢查數據為準，每月計分1次，采取系統監控計分的方法，市容環衛監督員糾章采取巡查及系統監控方式進行。

2.明檢方法。每月最后3個工作日，市城市管理委員會辦公室對各城區城市管理工作進行1次明檢，檢查采用百分制計分。

3.督辦扣分。未按市城市管理委員會辦公室督辦要求進行整改的，1次扣0.5分。對市領導的批示、指示未按要求整改落實的，1次扣1分。對督辦工作本月未落實到位的，下月雙倍扣分。

四、計分公式

考評成績采用百分制計分，其中，暗查占50%，明檢占50%。

各區每月總成績=月暗查成績×50%＋月明檢成績×50%－督辦扣分。

各區年度總成績=每月成績平均值。

市直各部門參照以上計分方式計算分數。

五、獎懲辦法

（一）設立城市管理獎勵專項資金。

1.每年從區、市區、開發區財政預算中各扣減100萬元，從市城管局、市交管局、市市政園林局財政預算中各扣減50萬元，市政府財政拿出150萬元，共計600萬元作為獎勵專項資金。獎勵專項資金由市財政設立專戶管理，專款專用。

2.獎勵專項資金的60%用于城市管理工作方面的投入，40%用于獎勵城市管理工作先進單位和個人。

（二）獎勵。對區、市區、開發區當月排名第一的獎勵20萬元，排名第二的獎勵10萬元，排名末位且當月考核總分低于85分的罰5萬元。罰款費用從各區財政經費中減扣后，劃入獎勵專項資金。

市城管局、市交管局、市市政園林局按檢查分值進行考核，每月95分以上的獎勵10萬元，90-95分獎勵5萬元，85分以下的罰5萬元。罰款費用從各局財政經費中減扣后，劃入獎勵專項資金。

年底剩余的城市管理獎勵專項資金用于城市創建方面的考核、城市管理年度總結表彰，若還有結余，滾存到下一年度獎勵專項資金中使用。

每年評選“先進城區”、“先進環衛企業”、“城市管理先進單位”、“城市管理先進街道”、“城市管理先進社區”、“優秀城市美容師”（評選辦法另行制定），在每年全市城市管理工作大會上予以表彰獎勵。

（三）懲罰。

1.3個區連續2個月排名末位且考核總分在85分以下的，區政府或開發區管委會分管領導向市政府說明原因。連續3個月排名末位且考核總分在85分以下的，區政府或開發區管委會主要負責人和分管負責人在全市月評會上檢討，并通過新聞媒體向全市人民通報。

2.3個市直部門連續2個月總分在85分以下的，其主要負責人向市政府說明原因。連續3個月總分在85分以下的，其主要負責人應在市月評會上檢討，并通過新聞媒體向全市人民通報。

3.全年綜合考評成績納入各區和單位及主要領導的績效考核內容。

（四）考評結果運用。每月考評成績以簡報的形式報市委、市政府主要領導及相關市領導，并反饋給各區及相關單位。同時，將考評排名情況和相關責任人的姓名及職務通過新聞媒體公布。

六、考評監督

（一）建立市領導定期檢查制度。市領導每月帶隊檢查1次城市管理工作，并召開城市管理月講評會。年底召開市城區城市管理總結表彰大會，獎勵城市管理先進單位和個人，確定下年度城市管理目標及任務。

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一、查找原因，破解登記監管難題

汶上縣共有各類事業單位509家，政府機構改革前，核準登記事業單位法人244家，占事業單位總數的47.9%，低于全省平均水平，事業單位登記監管工作中存在著登記率不高、監管不到位等問題。2012年7月份，全省事業單位監督管理工作會議召開后，面對新要求和現實差距，汶上縣編辦不等不靠，主動應對。通過走訪調研、座談交流，摸清了制約事業單位初始登記的原因。主要表現在：一是事業單位登記意識薄弱，主動性差。一方面，法制觀念不強。部分單位和個人對依法行政存在認識上的誤區，仍習慣于舊的管理方式和辦事習慣，有事要政府文件，找政府協調，不去主動爭取和完備法人條件進行登記；事業單位法人的法律地位、合法權益和《事業單位法人證書》的使用效力還未得到充分體現，導致很多事業單位對法人登記工作的認識不足。另一方面，相關部門之間的聯動機制不完善。登記管理業務鏈中各個環節的社會功能未得到充分發揮，例如《實施細則》規定，在辦理社會保險、收費項目及標準、購領發票收據、土地房產登記等事項時，要出示《事業單位法人證書》，但相關部門在執行過程中經常忽略此項工作程序。二是部分事業單位不具備登記法人條件。一方面，政事不分。主管部門對事業單位管得過多、統得過死，人、財、物統一由主管部門管理，怕獨立后對這些事業單位失去控制。事業單位也不愿意離開部門獨立開展工作，怕獨立承擔民事責任、怕缺少財政撥款。規模過小，有些事業單位布局零散，規模較小，沒有力量和能力開展工作，只好依附于部門和其他單位開展工作。另一方面，事業單位運行不良。有些事業單位不能適應經濟發展需要，職能發揮不佳，或者職能弱化、消失，基本上已沒有業務可開展。三是財務管理體制不配套。財政管理體制是上收、集中統一管理，而事業單位改革的方向則是將事業單位逐步推向市場，成為自我完善、自我發展、獨立運行、獨立承擔民事責任的市場主體。以往實行的會計集中核算管理體制，取消了各事業單位的開戶銀行和帳號，統一使用一個總的開戶銀行和帳號，對事業單位登記管理造成了一定困難。四是事業單位的管理模式有待轉變。長期以來形成的機關化、行政化管理模式束縛了事業單位自身的活力。一方面，大多數主管部門將事業單位等同于機關內設科室對待，事業單位法人在形式上和內容上相當于機關的科長，事業單位被視同為機關的辦事機構；另一方面，事業單位名義上有財產，但實際上由主管部門控制，導致事業單位財產所有權主體虛置，最終無法對資產的保值增值負責。為從根本上解決事業單位登記難題，確保符合條件的事業單位應登盡登，我們積極應對，完善措施，確立了“提高認識、加強領導，區別對待、強化監管”的工作思路。采取不同方法，做好溝通協調工作，為事業單位登記創造條件。針對事業單位財務不獨立的問題，結合2012年的財政體制調整，明確要求各事業單位必須開設銀行賬戶，否則事業單位將予以撤銷，認真清理了事業單位資產，明確了產權關系。新設立登記的事業單位，一律提供具有資質許可的社會中介組織出具的驗資報告，落實與其宗旨和業務范圍相適應的法人財產；已經進行登記的事業單位，在確保其獨立承擔民事責任的前提下，啟用了財務存管制度，由舉辦單位對其實行規范的財務存管，舉辦單位代管期間為事業單位設置獨立會計賬目，保證事業單位財產的管理權和獨立支配權。針對職能弱化、人員場所不明確的問題，結合事業單位清理規范，對部分事業單位進行了清理整合，確保事業單位能夠獨立開展業務。針對認識不足的問題，加大宣傳培訓力度，結合法制宣傳月活動，廣泛深入宣傳《事業單位登記管理暫行條例》和《實施細則》，累計發放宣傳資料3000余份，取得了社會各界對事業單位登記管理工作的理解和支持。采取法定代表人培訓與全縣人才人事干部培訓相結合的辦班模式，累計培訓相關人員500余人次。通過培訓，宣傳了事業單位法人登記管理制度，提升了公眾對事業單位法人登記的積極性和知曉度，實現了事業單位由“要我登記”到“我要登記”的轉變。

二、突出重點，提高事業單位登記效率

為切實提高全縣事業單位登記率，夯實事業單位監督管理基礎，縣編辦積極采取三項措施，努力推動事業單位登記工作取得新突破。一是高度重視，爭取支持。省、市事業單位監督管理工作會議結束后，縣編辦迅速研究了貫徹落實意見，并向縣委常委會專題匯報了機構編制工作情況，縣委、縣政府主要領導分別作出指示，明確要求增強機構編制工作責任意識，嚴格執行機構編制政策法規，按照省政府27號文件精神，建立健全機構編制監督體系，強化事業單位登記監管管理工作。為切實做好面上推動工作，縣委分管領導牽頭召開了動員會議，對工作進行安排部署，明確了各單位完成登記工作時限和具體責任人，要求不折不扣地落實到位，全縣上下形成了登記監管工作“領導抓、抓領導”的工作格局。二是集中辦理，督辦結合。將2012年11、12月份確定為“事業單位法人登記月”，集中時間、集中精力辦理法人登記業務。明確4名業務能力強的同志專門負責，按照受理、審核、核準、復核的工作流程，采取“一站式”服務方式，實行當日辦結，分系統分時段進行登記。及時召開調度會調度進展情況，督促各事業單位及時進行法人登記，對不進行法人登記的事業單位下發了督辦函，對逾期不進行登記的，列入清理規范范圍。對一些規模小、人員少，職能弱化消失的事業單位，按照清理規范要求進行了整合和撤銷，創建符合法人條件的事業單位。2012年，我縣共撤銷事業單位20個，收回事業編制38名；同時，整合了農業系統農機推廣中心、蔬菜站、科教站等5個事業單位，組建了汶上縣農業綜合服務中心，既整合了資源，又提升了事業單位的履職能力。三是強化硬件，提檔升級。投資配齊了微機、制證打印機、掃描儀、數碼相機等辦公設備，實現了辦公信息化的標準配置。選配了1名專職檔案管理員，聘請縣檔案局專業人員進行現場指導。按照《檔案法》和《事業單位登記管理檔案管理辦法》的規范要求，實現了檔案管理的專卷、專類、專柜和專人管理，制定了統一立卷、統一裝具、統一編目的規范要求。堅持每年對全部檔案資料進行一次集中清查維護，確保檔案的安全和完整。2012年，共整理檔案資料503卷，完善設立、變更登記資料110份。

三、多措并舉，強化事業單位登記監管力度

工作中，堅持登記管理和監管服務并重的原則，一手抓登記，一手促監管，不斷完善事業單位登記監管服務體系建設，規范事業單位法人行為，提高事業單位公益服務水平。

（一）規范年檢程序，加強對事業單位的全面檢驗。按照年檢程序，實行事業單位、主管部門和登記管理機關三結合的審查制度。在年檢程序和材料質量上下功夫，嚴把“五關”即：受理關、審核關、核準關、發證關、公告關，認真審查事業單位提交的《年度報告書》、《資產負債表》、《財務審計報告》等相關資料，把握事業單位的運行和發展狀況，確保做到程序、材料、內容“三規范”；嚴格審核驗資報告，邀請財政專業人員審核把關，有效提高了工作效率，確保了驗資報告的質量。2012年年檢合格率為97.8%，辦理變更登記110家。探索建立了事業單位法定代表人離任審查制度。凡納入審計部門審計的事業單位，變更法定代表人時，由審計部門出具離任審計報告，其他事業單位，充分發揮舉辦單位內部審計協會職能，由舉辦單位出具離任審計報告，把審查結論作為事業單位監管服務的重要依據，強化法定代表人的責任意識。2012年共對41家變更法定代表人的事業單位進行了離任審計。

（二）強化部門聯動，完善對事業單位的綜合監管。以縣政府文件印發了《汶上縣人民政府關于加強事業單位監督管理的意見》，切實提升了事業單位的監督管理力度，修訂完善了《汶上縣事業單位法人監督管理工作聯席會議制度》，主動與法院、檢察院、公安、司法、財政、人社、質監、物價等17個部門加強業務聯系和溝通配合，通過不定期召開聯席會議相互通報有關情況，強化了法人證書的約束力，形成了對事業單位法人的監管合力。2012年12月，召開了全縣事業單位法人監督管理聯席會議，18個部門參加了會議，共同協商解決事業單位監管中存在的問題，會議明確規定了證書的作用和地位，要求成員單位在事業單位刻制印章、辦理銀行開戶、社會保險、項目審批等事項時，依法審驗法人證書。

（三）開展專項檢查，加強對事業單位的運行監管。制定了《汶上縣事業單位法人登記監管實地核查辦法》，改變過去只審查書面報告的做法，對2012年新增登記的269個事業單位和變更登記的110家單位抽樣進行現場核查。通過現場核查，對事業單位的住所、財務狀況、人員編制、從業人數、業務開展情況、經費來源和開辦資金情況、相關資質（執業許可）等登記事項進行現場核實，同時對事業單位法人年度報告書的填寫予以現場指導，使審核工作更加直觀和準確，確保了登記信息的真實性和準確性。將事業單位登記管理的專項執法檢查列入機構編制監督檢查的內容。2012年12月，結合鄉鎮機構編制專項檢查，對鄉鎮已登記的事業單位的履職、單位名稱使用、印章使用等情況進行了專項監督檢查。

（四）完善信息公開，強化對事業單位的社會監督。制定出臺了《關于貫徹〈山東省事業單位登記管理信息公開辦法〉的通知》，指導各舉辦單位和事業單位依據《辦法》，建立信息主動公開工作機制，明確信息公開的內容、方式和程序；對事業單位的保密審查制度、年度報告制度和事業單位登記管理信息主動公開進行備案。加強事業單位信息公開督導落實。安排專人對各單位的公開工作進行督導，選擇部門有代表性的單位進行實地指導，及時發現問題，解決問題。印發了《汶上縣事業單位信息公開備案表》，對各事業單位信息公開情況進行不定期抽查，并把檢查結果作為事業單位等級評定的重要內容。設立舉報電話，接受公眾、法人以及其他組織的監督，強化監督管理，有效促進了信息公開工作。積極采取靈活多樣的形式對登記管理信息進行公開。條件差的單位利用公開欄、辦事指南等簡便易行的形式進行公開，條件好的單位利用報紙、電視臺、單位網站、電子顯示屏等形式進行公開，收到明顯效果。2011年度年檢結束后，縣編辦在縣電視臺和政府門戶網站對事業單位年檢情況進行了為期一周的公告。通過信息公開，進一步增強了事業單位登記管理信息公開透明度，強化了社會各界對事業單位的監督，促進了事業單位的健康運行。

四、創新方法，完善事業單位登記監管體系

在充分調查研究和學習外地經驗基礎上，結合工作實際，提出了信用等級評定和績效考核兩個體系建設，從理順考核體制、健全評價標準、改進監管方式、強化結果運用等四個方面入手，不斷創新完善事業單位綜合考核評價體系，充分發揮考核的激勵導向作用。

（一）積極開展事業單位模擬分類促登記活動。將開展分類改革與法人登記監管相結合，對暫不具備條件的事業單位，進行清理整頓。2012年，縣編辦按照社會功能對全縣事業單位進行了模擬分類，初步確定具有行政職能的事業單位39個，生產經營類事業單位13個，承擔公益服務職能的事業單位457個。縣登記管理局充分發揮職能作用，強化對公益服務類事業單位的法人登記工作，確保了承擔公益服務職能的事業單位全登記，積極督促不符合條件的事業單位完善法人條件，成熟一個登記一個，力求做到一步到位，不留死角。

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關鍵詞： 流程管控 全過程評估 業務流程化

濱海調控中心以一體化基礎信息平臺（OMS）為依托，將調控安全生產的主要業務沿縱向細分為若干個互相關聯的工序流程。流程前后環節之間實現“正向支持、逆向補位”，各獨立流程之間既相互銜接配合又相互限制約束。通過明確流程設置責任，實現崗位之間相互監督把關。增加痕跡保留功能，在簽轉過程中保留簽名、時標、操作痕跡等信息。設置統計分析模塊，實現監督評價考核。其優點可以概括為三個“有利于”：一是有利于執行者明確責任和工作程序，減少隨意性；二是有利于工作銜接配合，提高工作效率；三是有利于監督工作落實到位，便于管理者隨時檢查發現問題。

1. 專業管理的范圍和目標

1.1專業管理的范圍

調控運行全過程管理建設涵蓋調控生產的各專業和環節，包括調控中心與其他部門、調控中心內部各專業之間、專業內部各個崗位之間需要協同完成的工作。調控業務流程全過程管控包括新設備啟動、設備檢修管理、調控操作管理、電網方式管理、設備缺陷管理、二次專業管理等六大核心業務工作流程，以及基礎資料管理、圖紙管理、調控報表等17個工作管理流程，貫穿于調控運行、調控計劃、運行方式、繼電保護、自動化五個專業電網運行全過程，詳細規定了各項業務的管控環節、管控內容、管控人和管控時間節點。

1.2專業管理的目標

進一步提升電網運行管控水平，切實防止大電網穩定破壞事故、大面積停電事故和調控人員責任事故；進一步提升專業管理水平，提高核心業務流程和專業管理特色流程的執行效率和質量。

第一，實現調控業務分層控制和流程上下環節間把關，明確專業間、業務上下級間的工作界面，落實安全責任，解決管理難點。

第二，實現調控業務工作從事后防范的“整改落實”階段，轉變到預防為主、超前控制的“風險管理”階段，將風險管理、隱患排查與防范措施納入到日常業務流程中，由事后管理轉變為事前和事中控制，夯實電網安全基礎。

第三，通過標準化流程和標準化工作模板，實現電網運行業務由定性描述到定量分析評價的轉變，解決工作效果在流程中難以監督考評的問題；發揮標準指導作用，提高員工工作效率和工作質量，提升調控運行全過程管控管理實效。

2.主要流程

調控運行業務全過程評估管理流程共分為業務流程建立、業務流程執行統計、業務流程監督評價、業務考核管理四個階段，主要包括以下內容：

2.1 業務流程建立階段――崗位工作標準化

業務流程建立需求由業務歸口責任班組提出，中心領導審定。要求業務流程具備較強的邏輯性，實現流程閉環，在履行技術支持系統建設改造有關程序后實施。業務流程的設計建立滿足縱向到底、橫向到邊、上下支撐、相互制約的要求，同時明確流程各個節點的責任崗位、工作內容、工作要求及相關統計分析功能。

2.1.1 明確節點“工作標準條款”

在確定業務流程和節點工作內容的基礎上，增加節點“工作標準條款”，對每個核心業務流程節點明確具體工作要求，讓每一步工作都有據可依、有章可循。

2.1.2 明確節點“標準工作時間”

依據合理、高效的原則，研究制定專業核心業務“標準處理時間”和“節點時限要求”，提高核心業務的運轉效率；實時跟蹤流程和各節點的“最長處理時間”、“最短處理時間”和“平均處理時間”，根據業務需求和統計分析數據，動態調整流程標準時間和節點時限要求，使時間標準更貼近工作實際。

2.1.3 確保工作標準的剛性管理

通過訂制度明機制，制訂各業務流程對應的管理制度，固化工作標準，確保管理要求的有效落實。

2.2 業務流程執行統計階段――內容統計過程化

業務流程啟動后，流程統計功能由業務信息管理系統自動完成。所有節點帶時標和實名，從“內容統計”和“時間統計”兩個方面對業務流程進行統計。流程歸檔后，任何人不能對數據進行修改。

2.3 業務流程監督評價階段――監督措施信息化

建立日監督、月評價、季考核、年總結的工作機制，通過統計發現問題、通過監督分析整改問題，最終實現業務流程整改提高的閉環管理。根據日常監督改進意見，各級監督員對存在問題進行歸納、總結、分析，分層制定專業改進措施和管理改進措施，信息系統自動生成中心及專業月度監督報告。

2.4業務考核管理階段――整改提高閉環化

通過對業務流程進行監督評價，將各類問題分層納入考核管理。對于涉及中心層面的重要問題，要將重點改進措施納入中心督辦系統，明確責任班組和整改時間，并通過績效考核的方式，確保重點問題的有效落實。對于專業內部層面的問題，由各專業根據內部評價細則進行問題整改責任分解，并納入專業人員考核管理。

3. 確保流程正常運行的人力資源保證

3.1建立保證體系

中心領導：中心主任和各分管領導負責對核心業務流程進行指導、監督和檢查。

班組負責人：負責業務流程的制定、完善和上線流轉工作。負責督促本班組各項業務的開展，按照各項業務流程的管理分工，完成流程節點工作；負責依據業務流程監督評價結果，改進本班組工作，不斷提高工作效率和管理水平。

專業人員：按照各項業務流程的分工，負責建立業務流程、完成流程相關節點工作，跟蹤業務流程的流轉與執行；負責依據業務流程監督評價結果，改進本崗位業務工作。

3.2 調控運行業務三級監控體系

3.2.1 中心監控體系

由中心分管領導和專業管理人員兩級組成，主要對班組進行監控。專業管理人員每月對流程進行統計、監督，提出評估報告，提交運行分析會審議。分管領導可以不定期對每個流程的執行情況進行點評。OMS系統展示所有主要業務流程在一定時間段內發生的異常數、操作總數、不合格率，并且通過流程圖的方式展示了業務流程每個工作節點上異常數、操作總數以及節點是否為考核節點信息，且相應的數字具備鏈接功能，能查看到相應數目對應的流程明細，通過相應的流程明細可查看到具體的監控信息，包括節點操作時間、參與者、流程軌跡、異常信息。

3.2.2 班組監控體系

由專業管理人員和班組長兩級組成，主要對班組內部及個人進行監控。OMS系統上展示相關主要業務流程在一定時間段內發生的異常數、操作總數、不合格率，并且通過流程圖的方式展示了業務流程每個工作節點上異常數、操作總數以及節點是否為考核節點信息，提供對每個流程實例以工作節點、參與者、處理時限為主線的多維監控功能，展示本班組有多少人員涉及到異常操作且有多少異常操作。班組長可以對本班組的人員操作流程情況進行很精確的掌握，并加以管理及改進。

3.2.3 個人監控體系

提供員工對節點的工作內容和時限完成情況的可視化監控功能。該功能為每個流程節點提供工作時限到期預警、重點工作內容未完預警、節點工作標準等人性化提示，確保員工按時保質完成任務。個人監控主要對本人相關主要業務流程進行工作監控，包括個人預警工作、個人待辦工作及個人異常工作。

4.績效考核與控制

針對調控運行業務全過程評估管理，建立一套完備的績效評價指標與考核辦法，利用“調控管理系統”和“督辦管理系統”等信息平臺，自動進行統計、分析和考核。

4.1 業務流程統計

業務流程統計功能由各業務信息管理系統自動完成，主要內容包括內容統計和時間統計兩種。

4.2 業務流程監督評估、持續改進和考核

中心領導和專業管理人員負責定期對業務流程執行情況進行監督和評估；各班組按照流程監督、評估結果，排查業務流程管理中薄弱環節，制定改進措施，并加以落實。

4.2.1 業務流程監督內容

重點監督流程有是否按需啟動、是否規范運作、是否按時流轉、是否可以優化、整改措施是否按時保質完成等。

4.2.2 業務流程監督管理

通過對業務流程統計監督工作開展實時監控、周監督、月回顧，及時對調控業務工作進行階段評價，促進工作持續有效推進。

實時監控：流程責任人負責流程流轉過程控制。跟蹤超期業務流程停運轉情況，綜合研判分析原因，定位檢查業務流程的薄弱環節，及時提出整改措施，隨時協調落實改進要求，督促停留節點的責任人認真履行工作職責，及時將流程提交下一步流轉。

周監督：每周由專業管理人員牽頭組織相關人員進行周統計監督工作小結，以書面形式通報一周以來中心業務流程運轉情況及存在的問題，對存在的問題提出明確的整改措施。

月回顧：每月調控中心月度生產會議通報流程統計監督工作情況、發現問題的整改落實情況、存在的問題及下一步改進工作要求，保證在線系統應用各環節出現的問題得到及時處理。

4.2.3 精細設計，確保責任統計到人

按照“橫向到邊、縱向到底”的原則設計流程節點，對各流程、各環節的工作職責、工作標準、節點時限等進行細化。中心層面對流程節點異常情況、節點內容錯誤情況和內容不規范情況進行統計。班組層面對各節點參與人員的工作情況進行統計。同時利用OMS系統中的自動日志功能，不但實現流程簽轉過程中的簽名、時標的全過程管理，還實現修改操作的痕跡管理，保證了流程簽轉的責任性、唯一性、嚴肅性。據此，通過精細化的考評辦法制定，明確了各種小指標的考評內容，將責任統計落實到人。

4.2.4 績效掛鉤，推動實現閉環管理

將調控運行業務全過程評估的統計結果與班組、員工的績效掛鉤，細化考核標準，嚴格考核要求。根據各流程操作規范及考核機制，由支持系統將流程流轉情況自動生成統計結果，并據此自動生成全中心扣分匯總表，通過績效考核有效促進流程規范化運轉，實現了閉環管理。

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一、?綜合辦公室人員組成：

主?任：

副主任：

成?員：

二、綜合辦工作職責：

1.負責依法行政工作的監督檢查；

2.負責行政審批制度改革和公共資源交易等方面政策法規的宣傳、推動和實施；

3.協調處理涉及本部門的法律糾紛、行政復議、行政應訴等工作；負責監督窗口行政審批與政務服務工作,督促指導12345政務服務熱線管理工作；

4.負責縣本級服務對象的投訴、舉報的承辦、轉辦和督辦工作，配合有關部門查處違法、違規和違紀問題；

5.負責對涉及行政審批的中介機構和中介行業業務管理部門進行監督管理；

6.負責局機關和所屬事業單位文電、會務、檔案、保密、機要、信息、、社會治安綜合治理以及目標管理與績效考核等工作、政務接待、機關后勤等工作；

7.負責局機關和所屬事業單位扶貧、工、青、婦工作；

8、負責局機關和所屬事業單位教育培訓和離退休人員管理服務工作等；

9.負責局機關辦公室、政務大廳、公區的環境衛生、安全生產、疫情防控工作；

10.負責擬訂政務服務管理政策、制度、辦法和標準并組織實施；

11.負責指導推進政務服務體系標準化、規范化建設工作，對縣級部門進駐和退出縣政務服務大廳的審批和服務事項進行審核和監督；

12.負責政務服務體系信息化建設、網上審批和信息公開、政務服務信息的統計、整理和分析工作；

13.負責對行政許可事項、公共服務事項進行流程再造、環節優化、壓縮時限，并對辦理情況進行跟蹤督辦；協調、指導、推進、監督縣、鄉（鎮）政務服務體系、便民體系建設與管理工作；

14.承接交辦12345政府公共服務熱線并協調處理投訴、咨詢、服務等事項；

15.負責擬訂公共資源交易管理辦法和規范性制度并組織實施；會同有關部門擬定公共資源交易的具體規則和制度，編制公共資源交易目錄；負責監督指導電子化交易系統、信用評價體系等的建設管理工作，會同有關部門建立和完善公共資源交易信用評價體系，指導統籌推進公共資源交易平臺建設,指導縣公共資源交易相關工作，負責公共資源交易情況的匯總、統計和分析工作；負責公共資源交易信息化建設、網上審批和信息公開工作；

16.監督管理全縣政務服務、公共資源交易工作，負責規范全縣行政審批、政務服務、公共資源交易服務行為，建立相關規章制度和管理辦法并組織實施，推進標準化、規范化建設。負責深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，通過優化辦理流程、整合政務資源、融合線上線下、創新辦理手段等方式，實現群眾和企業(自然人、法人和其他組織)到政府辦事在符合法定受理條件、申請材料齊全時，從受理申請到作出辦理決定的過程只需跑一次或零跑路，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感；

17.負責監督管理全縣政府采購工作，制定采購工作操作規程，受委托集中采購目錄以外限額標準以上項目的采購工作；參與、協調采購項目的資金結算和采購項目的驗收工作；受理和處理供應商對政府采購工作的詢問、答復；

18.負責局機關和所屬事業單位財務、固定資產（包括車輛）管理；

19.完成脫貧攻堅相關工作；

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以健全信用地方法規和標準體系、形成覆蓋全市的征信系統為基礎，以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內容，以推進誠信文化建設、建立守信激勵和失信懲戒機制為重點，以推進行業信用建設、信用服務市場發展為支撐，以提高全社會誠信意識和信用水平、改善經濟社會運行環境為目的，堅持以人為本，全力營造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠實守信成為全民的自覺行為規范，為依法治市和社會文明創造有利條件。

二、工作目標

完善信用征信系統、小微企業和農村信用體系建設；信用監管體制基本健全，守信激勵和失信懲戒機制初步確立；政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設取得進步，市場和社會滿意度進一步提高；誠信教育活動廣泛開展，全社會誠信意識進一步加強。

三、2018 年重點工作

（一）完善“誠信江油”服務窗口。完善統一對外服務窗口“江油誠信網”，進一步加強信用信息網絡建設，歸集整合信用信息，實現平臺網絡互連。（市發改局牽頭、相關單位配合）

（二）進一步完善征信系統、推進小微企業和農村信用體系建設。（人行江油支行牽頭，相關單位配合）。

（三）推動重點領域的信用建設。各相關單位要按照《江油市人民政府關于印發江油市社會信用體系建設實施意見（2017-2020年）的通知》要求，深入推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設工作，全面提高全社會誠信意識和誠信水平。

（四）嚴格執行《綿陽市市場主體信用行為聯合獎懲暫行辦法》。運用征信系統成果，廣泛褒揚誠信行為，懲戒失信行為，促進經濟社會健康發展。（市發改局牽頭，相關單位配合）

（五）加強信用宣傳，增強社會的信用意識。逐步將各部門信用宣傳相關活動進行統一協調，科學安排，適當整合，放大效果。（市委宣傳部牽頭，相關單位配合）

（六）市級各有關部門依職能職責，牽頭組織本系統或指導

聯系行業開展信用培訓教育、信用專題活動。

（七）探索研究制定信用信息管理辦法，推動信用信息在行

政管理事項和重點領域的運用。（市政府辦牽頭，相關單位配合）

四、工作措施

（一）強化組織領導，配套完善信用建設聯席會議機制。成立以市政府市長為組長、市政府分管發改和金融的領導為副組長、市級有關單位主要負責人為成員的領導小組，并在市發改局設立領導小組辦公室（市社會信用管理辦公室），由市發改局、人行江油支行主要負責人任辦公室主任，抓好全市社會信用體系建設的牽頭組織、指導協調、政策擬定和綜合管理工作；配套建立完善社會信用體系建設聯席會議機制，充分發揮統籌協調作用，進一步加強對江油市社會信用體系建設的指導、督促和檢查。