導語：如何才能寫好一篇市場監管信息，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以促進科學發展為核心，以服務經濟發展為重點，以為當地黨委、政府科學決策、為生產經營者、消費者和社會公眾信息需求提供服務。

二、農副產品和農資價格信息定期分析報告制度

縣級和各工商分局、所要建立農副產品和農資價格信息定期分析報告制度，對農副產品和農資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩定的因素，以及供求之間的關系進行綜合分析。

1、完善農副產品和農資價格每日監測制度。將當日采集的農副產品和農資價格信息按時間要求報州局市場科和當地政府有關部門。

2、完善農副產品和農資價格每周分析報告制度。市場股和各工商分局、所每周要對農副產品和農資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩定的因素，以及供求之間的關系等進行綜合分析，形成綜合分析報告，每周二報州市場科和當地政府有關部門。

3、建立農副產品和農資價格每季度分析報告制度。市場股和各工商分局、所每季度要對農副產品和農資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩定的因素，以及供求之間的關系等進行綜合分析，形成季度綜合分析報告，并于下一個季度第一個月3日前，報州局市場科和當地政府有關部門。

4、從2009年4月1日起建立農副產品和農資價格每日監測制度，將農副產品和農資價格監測情況報當地黨委政府和有關部門。

5、從2009年第二季度起，建立農副產品和農資價格變化情況每周綜合分析制度，并于下周二前形成綜合分析報告，報當地黨委政府和有關部門。

6、從2009年第二季度起建立農副產品和農資價格變化情況季度綜合分析制度，并于下一個季度第一個月3日前形成綜合分析報告，報當地黨委政府和有關部門。三、建立市場監管信息定期分析報告制度市場股和各工商分局、所從2009年第二季度起，要對市場主體變化、流通領域食品監測、消費熱點、違法廣告、商標申報注冊等情況每季度進行分析，并在下一個季度第一個月3日前形成分析報告，報當地黨委、人民政府。一是市場主體變化。包括國有企業、私營企業、個人獨資企業、外資企業、個體工商戶等增加或減少的原因、對策以及投資的領域、投資的熱點等進行綜合分析。二是流通領域食品監測。主要是對監測的數量進行歸納，綜合判斷市場食品安全的指數，存在的問題，應對的措施等進行綜合分析。三是消費熱點。主要是分析當前民生較關注的消費熱點問題是什么，對消費與發展的關系等進行綜合分析，為政府引導消費提供依據。四是違法廣告監測、通過監測數據，分析違法廣告重點及表現形式，提出下步監管重點。五是商標申報注冊，馳名商標、著名商標、知名商標的件數，未來商標拓展趨勢等進行綜合分析。

三、工作要求

1、各部門要將農副產品和農資價格變動情況每周綜合分析報告和每季綜合分析報告抄送市場，由市場股綜合后將每季度市場監管信息分析報告抄送州局對口科室。

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關鍵詞：產權交易市場；流動性；信息披露

本文受安徽省教育廳人文社科基地項目《產權交易市場流動性：基于政府行為角度》資助(項目號：2010sk183)

中圖分類號；F27

文獻標識碼：A

一、引言

產權交易市場是我國國有企業改革的重要工具。而國有產權的股份制改革和國有產權的轉讓必須通過專門的產權交易市場進行，因此產權交易市場的流動性就成為影響我國國有企業改革順利進行的重要環節。目前，我國產權交易市場流動性比較差。從北京產權交易所公布的數據看，2008年度北京產權交易所達成各類產權交易成交額940.73億元，平均每月成交產權類交易項目不足50項，大部分掛牌產權項目不能成交，成交項目從掛牌上市到成交中間平均需要74天。至于其他的各省市產權交易機構(除上海、北京、天津和重慶四大產權交易所外)，由于市場分割和經濟規模小，流動性更差。

產權交易市場的弱流動性對我國經濟發展有很大的負面影響：(1)從短期來說，由于產權交易市場是非公開上市國有產權轉讓的唯一市場，如果市場流動性差，就影響國有產權轉讓的速度，從而影響我國國有企業改革的順利進行，也不利于我國國有經濟通過產權流動實現戰略布局的調整；(2)從長期來說，產權交易市場是非公開上市資源轉讓的主要市場，對于優化整體國民經濟效率具有決定性作用，如果市場流動性差，整個社會資源的流動和配置都受到重要影響，從而影響我國整體國民經濟的效率。

二、信息披露對產權交易市場流動性的影響分析

在學術研究中，產權交易市場的含義有廣義和狹義之分，廣義的產權交易市場包括證券市場和非公開上市產權的交易市場，狹義的產權交易市場即非公開上市產權的交易市場。在我國，產權交易市場特指我國各級政府成立的各種產權交易機構(產權交易中心、產權交易所等形式)，本課題研究的產權交易市場特指我國各級政府成立的各種產權交易機構。在資本市場上，流動性是指“資本市場上立即執行一筆交易的可能性”。從產權交易市場角度說，其流動性是指該市場每一項產權交易項目成交的平均時間。時間越短，流動性越強。產權交易市場的流動性受很多因素影響，國民經濟總體規模和發展趨勢、產權交易項目的市場供求關系、市場交易規則的合理性和有效性、資本市場信息披露的透明度都是影響產權交易市場流動性的重要因素。本文主要選擇產權交易市場信息披露對產權流動性的影響進行詳細分析。

信息披露對于資本市場交易具有十分重要的影響，在資本市場中，交易雙方存在著很強的信息不對稱，這種信息不對稱會導致道德風險和逆向選擇，嚴重影響市場交易的成功。為了促進市場交易，資本市場的產品賣方需要披露產品信息。以幫助買方獲取信息，進行購買決策。因此，在證券市場上，證券發行公司需要定期公布其有證券有關的信息，我國《公司法》、《證券法》和其他法規都對各證券發行公司需要定期公布的信息內容和形式進行了詳細規定，確保證券市場交易公正、公平地進行。

而對產權交易市場來說，信息披露更是十分重要，這是因為：(1)產權交易市場的上市產權項目大部分都是非上市公司，其信息未能公開披露，意向的產權購買方主要依靠產權交易市場的信息披露來了解上市產權項目的信息，如沒有這類信息，或者所披露信息存在缺陷，就會影響投資者的投資決策，從而使市場投資者遭受損失，影響市場發展：(2)與我國目前已經比較成熟的證券市場信息披露規則相比，我國產權交易市場信息披露的管制和存在一定的問題，這使得投資者可能對產權交易市場的監管效率產生懷疑，影響投資者的信心；(3)產權交易市場的上市產權項目差異很大，而到市場來投資的投資者需求也各不相同，這與證券市場上標準化的證券交易有很大差別。因此，投資者需要了解各個上市項目的詳細信息，判斷某上市項目是否符合自身投資需求，才能夠做出投資決策。從這個角度說，產權交易市場信息披露是交易能否實現的前提條件。

三、我國產權交易市場信息披露狀況

我國產權交易市場信息披露主要依據2003年12月31日公布的《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》規定。《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》第14條規定：轉讓方應當將產權轉讓公告委托產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。轉讓方披露的企業國有產權轉讓信息應當包括下列內容：(1)轉讓標的的基本情況：(2)轉讓標的企業的產權構成情況：(3)產權轉讓行為的內部決策及批準情況；(4)轉讓標的企業近期經審計的主要財務指標數據：(5)轉讓標的企業資產評估核準或者備案情況：(6)受讓方應當具備的基本條件；(7)其他需披露的事項。

根據這一規定，許多產權交易所做了相應的產權交易項目信息披露規定，如北京產權交易所在其制定的《北交所產權交易信息披露辦法》第4條規定，掛牌信息一般包括下列內容：(1)轉讓標的基本情況及掛牌價格；(2)轉讓標的企業的產權構成情況；(3)產權轉讓行為的內部決策及批準情況；(4)轉讓標的企業近期經審計的主要財務指標；(5)轉讓標的企業資產評估核準或者備案情況；(6)是否涉及向管理層轉讓及有關情況；(7)有限責任公司、中外合資經營企業其他股東是否放棄行使優先購買權；(8)受讓方應具備的資格條件；(9)其他需披露的事項。

針對我國產權交易市場信息披露的規定和實務，一些學者提出了批評。楊鈞認為，我國產權交易市場信息披露存在三大問題：信息披露范圍狹窄、信息披露的真實性難以保證、信息披露的不完整。包亞鈞認為，產權交易市場的交易具有以下特點：(1)交易的綜合性，企業產權交易就是各項要素的綜合性和整體易，而其他要素市場都是單一的專業性市場；(2)交易對象的非標準性，由于上市出讓的企業無論是行業、規模還是經營狀況、地理位置的環境條件都不相同，產權交易的標的是非標準化的；(3)交易競爭的不充分性，產權交易中的出讓方和受讓方一般只占社會企業的很小部分；(4)交易的復雜性，產權交易涉及到有形資產和無形資產，產權形式既有票據形式，又有實物形式：一般資產還包括房產、設備、技術、商標等。

根據上述交易特點，筆者認為，我國產權交易市場信息披露存在如下問題：

1、信息披露不夠詳細。北京、上海、天津、重慶等四大全國性產權交易所主要披囂經審計的主要財務指標、資產評估價值、受讓方資格條件等，其中主要財務指標有時僅包括凈利潤、總資產等綜合性指標。此外，一些可能的隱性負債沒有充分披露，比如存在的職工安置支出很多沒有披露，導致投資者無法準確地估計投資總需求。

2、信息的真實性需要進一步核實。筆者收集了許多產權交易掛牌信息，發現其中存在一些錯誤，比如，一些產權交易所的賣方為吸引投資者的關注，對一些掛牌項目進行了“美化”。包括對掛牌產權項目的歷史進行粉飾，對于產權交易項目的評估價格進行“拔高”；另一方面，有些產權交易的賣方私下早已聯系好買主，迫于《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》要求國有產權交易必須進場的規定在交易所掛牌，但所公布的信息非常簡單，甚至連最基本的財務數據都未能公布，或隨意修改財務數據，以“嚇退”一些潛在竟購的投資人。

3、信息披露渠道過于狹小。證券交易市場除各種證券專業報紙公布公司信息外，還有各電視臺的財經頻道定期公布信息，而我國大部分產權交易市場信息公布主要通過省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站，這些報刊和網站閱讀人數很少，很難吸引投資者的注意，造成很多優質資產上市卻很少有人問津，降低了產權交易市場流動性。

四、改進建議

為提高我國產權交易市場流動性，根據上述分析，筆者提出如下建議：

1、改善產權交易市場掛牌項目的信息披露，增加一些投資者關注的信息披露。比如，詳細披露掛牌項目資產狀況、各種顯性和潛在負債狀況、公司盈利狀況等，便于投資者分析和決策。

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一、認真謀劃，保障試點工作順利推進

(一)層層成立機構，出臺實施意見。一是市政府成立南副市長牽頭，農業、國稅、地稅、工商、質監、食品藥品監管、人行佛山市中心支行等七部門參與的領導小組，市政府印發了《關于開展商品交易市場信用分類監管工作的實施意見》。二是市工商局成立由局長任組長、副局長為副組長、相關科室負責人為成員的領導小組，并針對工作任務需要，從全系統抽調精干力量成立核心課題組，協調行動、合力攻關。各區、鎮(街道)及區工商局、工商分局(所)均成立相應的組織機構，確保試點工作順利推進。

(二)策劃兩類示范，強化內外宣傳。該局以經濟發達的南海區和后發達的三水區為試點地區，以同濟市場、中國陶瓷城、中南農產品交易中心、平洲玉器街、樂從國際家具博覽中心、樂平綜合市場6個市場為信用示范市場創建單位，探索不同地區、不同類型市場的管理辦法。為了搞好宣傳造勢，各級工商部門對內召開動員大會，講大局、明責任、定要求、鼓實勁：對外，舉辦市場開辦單位及經營戶培訓班，指問題、尋出路、謀發展、求配合；形成了各級工商部門和市場開辦單位合力推進的良好局面。

二、積極探索，力促試點工作推陳出新

全市符合開展信用分類監管試點條件的商品交易市場437個，場內經營戶逾4萬，市場軟硬件設施差距很大，經營者素質參差不齊。按照傳統的監管辦法，基層工商部門每天疲于奔命且難以如愿。為此，該局在深入調研的基礎上，積極探索全新的監管方式。

(一)科學認定市場信用等級。一是結合一線監管執法實際，為國家工商總局研究制定《市場信用分類指標》和《市場信用分類監管軟件開發數據規范》，提供實踐基地和實驗數據。二是按照省工商局軟件開發思路，組織軟件應用調試，配合省工商局修訂完善市場信用分類監管軟件系統。三是信息管理系統正式上線后，組織全市基層工商部門開展市場信用分類工作，采集全市437個市場的信用信息，由軟件系統完成市場的信用類別認定。

(二)推進市場信用體系建設。在省工商局的指導下，佛山市工商局從六個方面推進市場信用體系建設。一是逐步引導市場開辦單位實施企業登記，推進市場開辦主體企業化。二是制定市場開辦單位管理職責和行為規范，明確市場開辦單位的管理責任。三是明確信用示范市場認定的方式、標準、認定機構、驗收方法，創建信用示范市場。四是制定并實施場內經營者誠信經營協議示范文本，明確開辦者與場內經營者在信用管理方面的權利義務。五是搭建市場信息化管理平臺，直接向工商部門提供市場日常管理信息和相關數據。六是制定《商品交易市場信用分類管理指引》、《市場經營戶信用分類管理考評通則》等，引導開辦者對場內經營戶實施信用認定及后續管理。

(三)探索市場整體巡查監管。市場信用分類后，佛山市工商局解放思想，大膽創新，出臺《佛山市市場整體巡查監管辦法》，改革市場巡查中逐個企業巡查的傳統模式，探索實施市場整體巡查監管，將市場開辦單位和經營戶作為一個整體，根據信用類別確定監管頻度，調配監管力量，實施科學監管。通過抽查部分經營戶的經營管理情況判斷市場信用管理水平，重在考察市場開辦單位落實市場管理責任情況。整體巡查的結果可直接作為重新認定市場信用類別的指標信息，市場信用類別又將影響工商部門對市場的監管頻度，以及對市場開辦單位和場內經營者違法違規行為的處罰力度。對于信用類別低的市場，如發現存在因市場管理不力出現的違法行為，還將從重追究市場開辦單位的管理責任。這些措施相互作用，督促市場開辦單位加強管理，實現市場信用管理的良性循環。

三、堅持效能考量，確保試點工作取得成效

這項改革的根本目的是提高監管效能，規范商品交易市場秩序，促進商品交易市場的發展。經過半年的努力，該局創建了“政府牽頭、工商主導、部門協作、市場自管、商戶自律、社會監督”六位一體的市場信用分類監管新格局，呈現出四個方面的成果。

(一)初步建立起商品交易市場信用分類監管體系，提高了監管效能。該局制定了5項制度和12項市場管理制度示范文本，形成從信用征集、等級評定、分類監管到綜合反饋、分類獎懲等一整套市場信用分類監管操作規范，并借助業務信息軟件，實施信息化監管，建立起市場整體巡查監管模式。實施新的監管模式后，監管效能明顯提高：一是減少了監管對象。該局基層工商部門從原來直接監管4萬多戶場內經營者變為直接監管437個市場。二是集中了監管力量。工商部門將監管力量放在問題最突出、群眾最關心、監管最需要的市場，實現了監管力量的科學調配。

(二)充分調動市場開辦單位加強管理的積極性，提升了市場信用管理水平。市場信用分類監管將市場開辦單位的管理水平、場內經營者經營行為與市場信用、行政監管、獎懲措施相掛鉤，極大地調動了市場爭先創優的積極性。市場開辦單位不僅建立落實了工商部門規定的各項管理制度，還在轄區工商部門的指導下，進一步打造反映市場經營特色的信用管理制度。如：同濟市場加強進場食品質量把關，建立了農產品檢測結果工商、農業兩部門互認機制，并開展場內星級經營戶評定活動：中南農產品批發市場建立了不合格農產品協議退市及市場開辦單位監督銷毀的退市機制：中國陶瓷城提高進場門檻，實行品牌產品進場經營制度，限制非品牌產品入場銷售；樂從國際家具博覽中心推出“誠信店”、“先行賠付”等先進管理措施。

(三)促使市場經營戶自律經營，服從管理，形成了良好的市場經營氛圍。

實施市場信用分類監管，將市場經營戶的經營行為與市場信用等級掛鉤。市場開辦單位為了確保自己信用等級較高，想方設法管好經營戶、如：同濟市場承諾對星級經營戶給予租金最高8折的優惠：樂平綜合市場規定如經營戶因違法行為被行政處罰，將解除雙方合同，將其清退出場。這些措施直接關系到市場經營戶的切身利益，促使市場經營戶自律經營，服從市場方管理，從而形成了良好的市場經營氛圍。

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關鍵詞：證券市場 會計信息 制度

一、制度的功能

制度是人為對人們行為規則的規定，是一種特殊的公共產品。我國資本市場目前正處于計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，各種問題層出不窮，如何提高資本市場資源配置的功能，合理有效的監管資本市場，是值得思考和研究的。

二、創租性政策激發尋租動機

我國的資本市場還屬于一個新興的市場，市場在運行過程中存在一系列問題。為了規范資本市場、保護廣大投資者的利益，我國資本市場監管部門在確定上市資格、再融資資格和退市條件時，陸續制定了一系列的法律法規來規范上市公司的行為。證監會在制定這些法律法規時，較多地使用了反映會計盈余的會計信息作為管制的實質性條件，如股份有限公司首次發行股票要求最近3個會計年度凈利潤均為正數且累計超過人民幣3000萬元；上市公司要想獲得配股資格，要求最近三個會計年度加權平均凈資產收益率達到6%；若上市公司最近3年都處于連續虧損狀態，且緊接著其后一個會計年度仍未實現盈利，那么上市公司將被迫退市，不能在證券市場上繼續籌資。當資本市場上的融資管制影響到對上市公司的融資行為時，上市公司的尋租動機便會產生。證監會頒布的融資政策對會計信息的過度依賴，讓一些不符合融資條件的上市公司，利用會計信息進行操縱即可達到融資管制所規定的條件鉆了空子。

擬上市公司及上市公司操縱會計信息的最根本的目的是獲得上市資格、股權再融資資格以及避免被退市處理。筆者將對獲得上市資格、股權再融資資格以及避免被退市處理三個動機展開詳細的研究和分析。

1.企業上市資格管制

證券要上市交易，首先得在證券市場上發行上市。到目前為止，我國的證券發行制度大致經歷了三個發展階段，第一階段以1999年《證券法》的頒布和實施為分界線，在此之前我國證券發行帶有行政審批性質。審批制下的額度控制使上市成為一個稀缺資源，在干預證券發行的實施過程中，帶有人為性、主觀性色彩，表現為擬上市公司利用會計信息過度包裝財務報表以及披露虛假信息等基礎性違規，造成一級市場上會計信息尋租活動涌現。

1999年實施的《證券法》確立了新的證券發行的審核制度，即以核準制為代表的第二階段，是介于審批制和注冊制兩者之間。核準制在具體操作方面又與審批制有些不同，表現在發行推薦制度方面，由政府推薦改為主承銷商推薦。核準制與審批制相比，有了很大改進。

2003年中國證監會了《證券發行上市保薦制度暫行辦法》，并于2004年2月1日起實施上市保薦制，這是第三階段。保薦制與核準制相比，更為市場化。《證券發行上市保薦制度暫行辦法》還規定保薦機構及保薦代表人不僅在發行上市前，而且在證券上市當年剩余時間及其后兩個完整會計年度對發行公司進行持續督導，責任落實更為明確、具體，有利于提高市場發行效率，提高上市公司整體質量。

2.上市公司再融資資格管制

取得上市資格是擬上市公司在資本市場上籌集資金的一種方式，隨著上市公司業務的拓展，需要去籌集更多的資金。目前情況下，我國企業融資渠道相對狹窄，其中配股為我國上市公司再融資的主要渠道之一。現有研究表明，我國上市公司明顯偏好配股再融資，很大部分原因就是因為配股過程中存在著巨大的經濟利益。從配股成本來看，配股成本較銀行利息成本低，兩者之間的差額部分就是發行股票的租金。從配股價格來看，一般配股價格較市價低很多，通常只有市價的1/2～2/3，從而，一方面有利于降低股價，吸引投資者，另一方面盡管配股價較市價低，但依舊是凈資產的2～3倍，這樣一來，上市公司就可以較低成本籌得資金并通過配股價格與凈資產之間的較大差價獲取租金。

證監會從1993年至今，對再融資資格的管制大致經歷了由松到緊，再由緊到松的過程。然而，在這個變遷過程中始終存在著一個硬性指標，即以反映企業盈余指標的會計信息——凈資產利潤率（ROE）作為衡量的依據。盡管歷經數次變遷，證監會制定的配股政策始終以會計信息為基礎，即以凈資產收益率作為一項硬性規定。上市公司為擴大規模，充分發揮資本市場的融資優勢，會想盡辦法達到證監會的配股要求，甚至可能采用操縱會計信息來平滑收益。

根據以往學者的研究成果知道，每一次配股政策的變更都會引起上市公司信息操縱目標跟著發生變化，變化的最終結果都是為了迎合政府制定的基于會計信息的融資管制的要求。因此，我們可以得出這樣的結論：只要政府制定的融資管制的理念未發生變化，仍舊以單一的會計信息（ROE）作為管制的主要手段，那么，上市公司通過改變會計盈余操縱會計信息以達到再融資管制的最低要求的尋租行為就不會得到遏制。因此，以會計信息為基礎制定的再融資管制是引發上市公司操縱會計信息，進而達到鉆政策空子，以期獲得利益的根本動因之一。

3.退市管制

對上市公司來說，上市資格是一種珍貴的稀缺資源，是上市公司在資本市場上得以順利融資的前提條件。因此，上市公司普遍具有保留上市資格的強烈愿望。為了避免上市后又被強迫退出資本市場，一些資產質量或盈利能力較差的上市公司存在著強烈的動機，進行會計信息篡改。按照我國現行退市制度規定，上市公司股票連續3年虧損，將由證監交易所決定暫停上市，暫停上市后有1年的寬限期，如果寬限期內未消除虧損狀況，則該股票將被證券交易所終止上市。

針對退市管制的虧損年限相關規定，我國相當一部分學者對退市制度實施效果進行實證研究，發現資本市場上存在著這一普遍現象：

虧損上市公司為了避免賬面上出現連續三年虧損引發的退市等不良后果，具有操縱會計利潤的行為，這也導致了我國證券市場上出現了一些特有的現象，如對不同會計年度之間的會計盈余進行調整，調整的結果包括 “第一年可大虧，但第二年實現扭虧”、“前兩年都盈利，但第三年出現巨虧”、“相隔一年或兩年出現間斷性的虧損”等。不管是哪種結果，其都是通過操縱會計信息，改變會計盈余來實現保有資本市場位置和繼續融資的目標。因此，我們可以得出這樣的結論：只要證監會繼續以連續四年出現虧損或者改用其他特定的規定虧損年限作為上市公司是否被退市的判斷依據，那么，這種操縱會計信息改變會計盈余的行為就不會得到緩解。可見，避免退市動機也是上市公司進行會計信息篡改的又一個動機。

三、小結

綜上所述，我國政府對資本市場有關上市、再融資以及退市的管制使得我國的上市資格和再融資資格變成一種稀缺的商品，政府干預下的融資政策對會計信息的過度依賴，使得上市公司會計信息篡改行為盛行，降低了我國資本市場效率，使得那些真正需要融資的企業難以獲得有效途徑進行融資，對證券市場投資人利益也造成損害，由此可見，過度依賴會計信息是無法保障資本市場良性運行的，只有削弱基于會計信息的融資管制，通過市場機制引導企業上市、再融資及退市行為，才能提高證券市場資源配置效率的上策。

參考文獻：

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[3]王燁.會計尋組問題探討.技術經濟，2004，（09）

[4]席彥群，趙宏，羅媛媛.論證尋租理論與會計政策選擇.管理世界，2003，（05）

[5]林鐘高,趙宏.尋租理論與會計準則[J].財經研究，2001

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突出思想引領，強化學習教育

廣東國稅在深入剖析黨員干部身上存在的19種“不嚴不實”的具體表現及癥結原因的基礎上，提出堅持絕對忠誠的政治品格、堅持務實擔當的實干精神、堅持秉公用權的工作操守、堅持廉潔自律的道德操守的目標要求和努力方向，并著力抓好黨員干部修身養性，把牢思想和行動的總開關，使黨員干部在多元多變多樣的社會思潮面前定目標、明方向。局黨組成員以黨組中心組學習、局長課堂、專題黨課等形式，普通黨員以專題輔導講座、撰寫學習心得等方式深刻領會“三嚴三實”豐富內涵，推動真學、真懂、真信、真用。組織開展廣東國稅精神巡回宣講活動，通過身邊人身邊事，廣泛宣傳政治堅定、業績突出、群眾認可的先進人物和先進事跡，推動形成學習先進、爭當先進的良好風尚。廣州市局創新學習載體，建立三級聯動學習機制、微信公眾號，定期推送學習熱點等形式，增強了學習效果。汕尾市局運用“互聯網+”思維，搭建智慧黨建信息平臺“黨建e家”，開辟網絡課堂，使黨員干部能隨時隨地學習，提升了學習效率。

突出依法規范，強化用權為民

落實簡政放權。積極落實稅務行政審批制度改革，及時更新稅務行政審批事項目錄，取消涉稅審批事項7項，減少權力尋租空間。改革以來，共接收登記機關傳輸的“一照一碼”數據近34000條。力促出口退稅提速增效，將生產企業出口退（免）稅審批權限全部下放至縣（區）國稅局，同時簡化出口退稅審批流程，確保當月申報當月審批，有力推動廣東外貿經濟振興發展。推進規范用權。多措并舉推進依法依規行使稅收執法權和行政管理權。在廣州市局創新推行執法與服務結合、過程與結果并重的說理式執法模式，明確在稅收執法中要講清事理、講準法理、講明公理、講析情理、講求文理，努力推動公正執法、規范執法和人性執法。通過全力推進稅務總局納稅服務、稅收征管、出口退稅、國地稅合作四個規范在廣東國稅的貫徹落實，在全國稅務系統率先出臺并全面推行稅務稽查規范，實現稅務稽查業務的規范化、具體化和流程化，切實解決稽查執法標準不統一、自由裁量權濫用等突出問題。聯合廣東省地稅局公布廣東省第一批稅務行政處罰權力清單和稅務行政處罰權力運行流程圖，促進權力依法公開透明運行。加強依法督權。嚴格按照法律和制度規定管權、管事、管人，用程序規范權力、約束權力，在深化科技應用和完善常態化機制上進一步加強用權監督，確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。在全系統倡導、樹立有效的監督是對黨員領導干部最大愛護的理念，引導黨員干部主動接受監督、自覺接受監督，養成在監督下工作和生活的習慣。深化內控機制信息化建設，率先上線全國稅務系統首個金稅三期版內控機制信息化升級版，配置風險點314個，實現風險即時攔截、實時處置，有效防范了廉政風險和執法風險。深入推進督察內審、巡視、監察三個部門聯合監督檢查。在全國首創開發應用巡視工作信息管理系統，成功試運行“三重一大”事項管理子系統，截至目前，全省國稅系統已錄入“三重一大”事項2300余項，有效推進了巡視監督常態化。

突出服務大局，強化使命擔當

篇6

關鍵詞：融洽 尊重

俗話說，家和萬事興。同樣道理，一個班級只有師生關系融洽和睦，學生才能全身心的投入到學習中去，老師也才能全身心的投入到教學中去。我結合自己在教學中的一些實踐，總結出幾點構建和諧師生關系的嘗試及自己的心得與大家共勉。

一、精心撰寫作業評語，搭建師生情感橋梁

批改作業是老師與學生知識信息交流的必要途徑，也是思想感情交流的特殊方式。如果老師簡單的打個“、/”“×”號，或者匆匆批作“優”“良”“閱”等，就抹殺了批改的效果。好的批語或畫龍點睛，或褒揚贊賞，學生從中可以明辨正誤，受到鼓勵鞭策，可以感受老師對他的殷切希望。因此，要建立融洽的師生關系，必須滿足學生的心理需求，精心撰寫作業評語。如，李孟歌同學得了鼻炎，學習成績和心情都受到影響，為了及時鼓勵她，我在她的作業上寫道：“看到你每一次的進步真替你高興。你能勇戰病魔，埋頭苦讀，這是一種難得的品質，冬去春來，充滿活力的你一定會更優秀”。這些很貼心的話，給了這個孩子無形的鼓勵，她眉宇問的愁云散開了。

當然，寫批語必須從學生的實際出發，抓住要害，突出重點，讓學生一看就知道錯在哪里，我經常也告訴自己，不要只用成年人的眼光去看待這些孩子，也不要總是用責備的心態去對待這些孩子，一個親切忠懇的批語，可以打動學生，一個熱情表揚的批語可以給學生無窮的力量。如，“字體有些潦草，有什么心事嗎？相信你有堅強的自制力”；又如，“這幾天你的作業很認真，希望把你上次的作業也補齊交上來”；再如，“你的文章很好，值得一讀。但是你硬要老師一口氣讀下來，我都累了，不妨你也試試吧。”總之，作業是學生勞動的結晶，每一個批語都應體現出老師對學生勞動成果的尊重和積極的肯定，一個熱情的鼓勵，總能使學生久久不忘。當學生感受到老師對自己的愛和尊重時，作業的評語就變成了鼓舞學生的動力，當然，師生相處得也會更加融洽。

二、平易近人，從小事做起

一個和藹可親、平易近人的老師，定能贏得學生的尊敬和愛戴，并能比較容易的聽到學生合理化的建議，營造和諧融洽的師生關系。首先，在校內外與學生相遇力爭主動先打招呼，一個微笑，一個點頭示意，都包含著對學生的尊重，尊重學生就從細微處著手。其次，在工作生活上不搞特殊化。我們班有嚴肅的考勤制度，遲到、早退、請假和曠課除了扣量化分外，還要交適量的罰款，我和學生是一視同仁的。有時候學校有外出的集體活動，要求學生步行，我與學生同步。即使到食堂打飯，也和學生也一起排隊等候。再次，與學生打成一片。如我經常與學生一起打球、做操、就餐等，這樣盡量減小老師與學生之間的心理障礙，從而在工作和班級管理上產生積極微妙的心理作用。現在，學生肯親近我，也更加的尊重我和信賴我。

三、平等待生，是孩子信任老師的基礎

前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基說過“公正――這是孩子信任教師的基礎。”平等待生，我是這樣做的：無論你是“丑小鴨”，還是“白天鵝”，我同樣對待；無論你是體魄健全，還是肢體殘缺，我同樣對待；無論你是聰慧過人，還是智力低下，我同樣對待；無論你的家庭是富有，還是貧窮，你的家長是老總、領導，還是平民百姓，我同樣對待；無論你的家長對我有沒有“特殊貢獻”，我同樣對待。

對后進生更是如此，我關心他們，偏愛他們，善于發現他們的閃光點，扶持他們起步，激發他們的學習興趣。光做好這些，我認為還是不夠的，我還調動全班學生的力量，教育其他學生關心他們，團結奮戰、展開競爭、整體推進。我針對我班學生學習成績參差不齊，后進生進步慢，先進生無競爭壓力的實際情況，開展了一場“開火車”競爭。競爭活動一開始，就打破了以上平靜、無起色、各自為戰的局面，各列車的車長、車廂由于怕各自所在的列車落后，就主動關心起自己的車頭和車尾來。全班上下爭先恐后、激烈競爭的局面形成了。

四、利用好每一次主題班會，強化師生關系

主題班會是對學生具有鮮明中心內容的教育管理活動和切實有效的組織活動。我結合學生思想實際，知識實際和能力實際，開展了內容豐富多彩、形式靈活多樣的主題班會。例如，我針對學生已經發生的心理疾病，為了及時糾正學生的心理障礙，我利用“心理輔導式”的班會，摸清學生脈搏，探究學生內心世界。在傾聽學生訴說煩惱、宣泄情緒后，與學生發生共鳴對癥下藥。使學生克服自卑、自傲、自大、嫉妒、逆反等影響心理健康的疾病。又如，我利用“實話實說式”的班會，讓學生在輕松愉快的氣氛中接受教育。我設定的題目不那么嚴肅，人人有話可說。不需要裝腔作勢，不用文過飾非，無拘無束，直抒心意，感情真摯，實話實說。

篇7

 

關鍵詞：會計信息　市場失靈　成本效益分析　政府監管 

 

1 會計信息市場是壟斷競爭市場 

會計信息市場是一個壟斷競爭市場，具體分析如下： 

1.1 競爭性分析 不論是理論中受托責任的解脫，還是資本市場上籌資的相互競爭，企業都有對外披露會計信息的壓力和動力。在現實中，甚至有不少上市公司會主動公布沒有被強制要求披露的新一年度盈利預測的信息，綜上所述，會計信息市場存在著競爭。 

1.2 非同質性分析 在會計信息市場中，公司是會計信息的壟斷供給者，由于各企業的具體財務狀況和經營成果千差萬別，所以導致與此對應每個企業的會計信息所反映的實質內容是不同的，因此會計信息市場上的商品——會計信息——是非同質的。 

綜上所述，會計信息市場是壟斷競爭市場。 

2 會計信息市場失靈的經濟學分析 

經濟學家將是否實現帕累托最優作為評價市場機制的標準，同樣的，對于會計信息市場而言也是如此。但是，由于會計信息的公共物品性和外部性，以及會計信息市場的市場勢力和信息不對稱性最終導致會計信息市場的失靈，即會計信息市場沒有達到帕累托最優，會計信息市場是失靈的。 

2.1 會計信息的公共物品性導致的市場失靈 所謂公共物品是指既無排他性也無競爭性的物品。判斷會計信息是否為公共物品，也應從有無排他性與競爭性兩個方面加以考慮。 

第一，排他性分析 會計信息的收費具有不可行性，因為如果企業試圖對會計信息收費，那么他們極有可能吸引不到投資者或債權人，所以會計信息具有非排他性。第二，競爭性分析 對于會計信息，一個人對會計信息的使用不會減少其他人使用它的能力，因而會計信息具有非競爭性。 

綜上所述，會計信息具有公共物品的特性。 

正是由于它的公共物品性導致了諸如價格信號失靈和搭便車等現象，最終導致了會計信息市場的失靈。 

2.2 會計信息的外部性導致的市場失靈 從會計學角度看，外部性可以理解為：一家公司所披露的會計信息對信息用戶所產生的直接或間接的影響，但是，這種影響卻不能通過市場來交易。根據這種影響的對使用者的有利與不利，會計信息的外部性又可進一步區分為正外部性和負外部性。 

如果企業提供的會計信息對某些消費者來說是有用的，且這些消費者又不需要支付任何費用，則這種會計信息就給這種消費者帶來了正的外部性；然而，如果企業提供的會計信息導致某些消費者做出了錯誤決策，企業卻不承擔消費者錯誤決策的成本的話，則這種會計信息就給消費者帶來了負的外部性。在會計信息市場中，正是由于這種外部性的存在最終導致了會計信息市場的失靈。 

2.3 會計信息市場的市場勢力導致的市場失靈 如上所述，會計信息市場是壟斷競爭市場，從會計信息的生產和提供方來看，由于不同企業所提供的會計信息具有“非同質性”，所以企業管理當局可以被看作是企業會計信息的壟斷供給者。在會計信息壟斷供給的情況下，壟斷者憑借自身的市場勢力及壟斷優勢，使會計信息的價格和產出水平偏離市場需求，以不充分的會計信息披露來實現自身利潤的最大化而不是社會效益的最大化。而且，在資本市場競爭中還會產生諸如公布誤導信息或者虛假信息等激勵因素，因此企業管理當局還有可能因此對會計數據進行不正當操縱從而謊報會計信息。 

總之，由于會計信息市場的市場勢力——壟斷供給，最終會導致市場的失靈。 

篇8

 

關鍵詞：會計信息　市場失靈　成本效益分析　政府監管 

 

1 會計信息市場是壟斷競爭市場 

會計信息市場是一個壟斷競爭市場，具體分析如下： 

1.1 競爭性分析 不論是理論中受托責任的解脫，還是資本市場上籌資的相互競爭，企業都有對外披露會計信息的壓力和動力。在現實中，甚至有不少上市公司會主動公布沒有被強制要求披露的新一年度盈利預測的信息，綜上所述，會計信息市場存在著競爭。 

1.2 非同質性分析 在會計信息市場中，公司是會計信息的壟斷供給者，由于各企業的具體財務狀況和經營成果千差萬別，所以導致與此對應每個企業的會計信息所反映的實質內容是不同的，因此會計信息市場上的商品——會計信息——是非同質的。 

綜上所述，會計信息市場是壟斷競爭市場。 

2 會計信息市場失靈的經濟學分析 

經濟學家將是否實現帕累托最優作為評價市場機制的標準，同樣的，對于會計信息市場而言也是如此。但是，由于會計信息的公共物品性和外部性，以及會計信息市場的市場勢力和信息不對稱性最終導致會計信息市場的失靈，即會計信息市場沒有達到帕累托最優，會計信息市場是失靈的。 

2.1 會計信息的公共物品性導致的市場失靈 所謂公共物品是指既無排他性也無競爭性的物品。判斷會計信息是否為公共物品，也應從有無排他性與競爭性兩個方面加以考慮。 

第一，排他性分析 會計信息的收費具有不可行性，因為如果企業試圖對會計信息收費，那么他們極有可能吸引不到投資者或債權人，所以會計信息具有非排他性。第二，競爭性分析 對于會計信息，一個人對會計信息的使用不會減少其他人使用它的能力，因而會計信息具有非競爭性。 

綜上所述，會計信息具有公共物品的特性。 

正是由于它的公共物品性導致了諸如價格信號失靈和搭便車等現象，最終導致了會計信息市場的失靈。 

2.2 會計信息的外部性導致的市場失靈 從會計學角度看，外部性可以理解為：一家公司所披露的會計信息對信息用戶所產生的直接或間接的影響，但是，這種影響卻不能通過市場來交易。根據這種影響的對使用者的有利與不利，會計信息的外部性又可進一步區分為正外部性和負外部性。 

如果企業提供的會計信息對某些消費者來說是有用的，且這些消費者又不需要支付任何費用，則這種會計信息就給這種消費者帶來了正的外部性；然而，如果企業提供的會計信息導致某些消費者做出了錯誤決策，企業卻不承擔消費者錯誤決策的成本的話，則這種會計信息就給消費者帶來了負的外部性。在會計信息市場中，正是由于這種外部性的存在最終導致了會計信息市場的失靈。 

2.3 會計信息市場的市場勢力導致的市場失靈 如上所述，會計信息市場是壟斷競爭市場，從會計信息的生產和提供方來看，由于不同企業所提供的會計信息具有“非同質性”，所以企業管理當局可以被看作是企業會計信息的壟斷供給者。在會計信息壟斷供給的情況下，壟斷者憑借自身的市場勢力及壟斷優勢，使會計信息的價格和產出水平偏離市場需求，以不充分的會計信息披露來實現自身利潤的最大化而不是社會效益的最大化。而且，在資本市場競爭中還會產生諸如公布誤導信息或者虛假信息等激勵因素，因此企業管理當局還有可能因此對會計數據進行不正當操縱從而謊報會計信息。 

篇9

關鍵詞：建筑工程；創新管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

所謂的建筑工程施工現場管理過程就是建筑信息的流動過程，涉及信息從上層到下層或從下層到上層的縱向流動，以及在同一層次間的橫向流動，以最終實現現場管理和控制的目的。在現如今國民經濟飛速發展的新形勢下，建筑企業如何在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地，并實現持續、健康、穩定的發展，以最大程度的獲得企業社會效益與經濟效益的最大化，是建筑企業以及其他相關部門共同關注的問題，這就需要加強建筑工程施工現場的創新型管理，以進一步推動建筑企業的發展。

一、建筑工程施工現場管理存在的問題

建筑工程施工現場管理是一項涉及多方面內容的綜合性管理活動，包括技術、經濟、質量、進度以及安全等。建筑工程施工現場管理對于整個建筑工程的建設具有重要意義，然而目前建筑工程施工現場管理存在的問題主要是安全性問題和質量問題。

（一）安全性問題

安全問題是建筑工程施工現場管理的重要方面，只有安全有了全面的保障后，企業才有可能樹立良好的形象，從而實現自身利益的最大化。但是就目前我國建筑工程施工現場的現狀來看，仍然有不同程度的安全隱患存在于施工現場，這是由多方面因素所造成的。

首先，企業內部缺乏健全的施工管理模式。城市化進程的加速，使得城市建筑數量不斷增多、規模不斷擴大，建筑企業也隨之不斷增多，在市場上的競爭已漸趨白熱化，這就對建筑企業提出了更高的要求。而多數企業為了實現自身利益的最大化，往往忽視了工程的安全性管理，一味的追求企業經濟利益，甚至有部分建筑企業喪失了自和控制權，被動地依附于項目承接人，聽從和放任于項目承建人。項目承建人則將工程進行層層轉包或分包，使得部分建筑工程施工現場沒有健全的施工管理模式，也無法貫徹和落實相關合理、有效的安全性建筑施工文件，從而導致政令不同和建筑施工現場失控的被動局面。

其次，施工人員忽視了安全施工的重要性。在建筑工程的實際施工過程中，對安全施工重要性的忽視是引發安全問題產生的重要因素。一方面，國家在頒布實施有關建筑的法律法規、規范標準時，存在信息滯后現象，使得部分企業難以及時收到準確的相關安全性文件；另一方面，工程管理者對施工現場的監管薄弱，其檢查、處罰制度不完善。此外，還有部分不作為的負責人，將現場的安全性施工停留在口頭工作上，更多的是應付性的走安全過場，這難以將建筑工程施工現場的安全性落實到實處。

最后，缺乏有效的安全施工責任制。近年來，我國多數建筑企業內部的安全施工責任體系形同虛設，并沒有得到切實有效的貫徹，安全工作只是掛在口頭上，施工人員的安全問題沒有切實的保障，承包合同中并沒有體現工人的安全問題，難以實現安全性施工的目標。

（二）質量性問題

據不完全統計數據顯示，建筑物的平均使用壽命受多種因素的影響在各個國家存在差異，西方發達國家普遍達到五十年以上，然而中國作為世界性的發展中大國，建筑物的平均使用壽命卻不足三十年，我國建筑物的質量直接決定著其使用年限。一方面，由于部分企業違反法定建設程序，在設計尚未審查時就開始施工，甚至還有邊施工邊設計的企業，盲目追求施工進度，從根本上忽視了施工質量，以至于留下很多安全隱患；另一方面，部分施工企業內部資金流動不暢，為了降低生產成本，緩解資金壓力，出現偷工減料、以次充好等不良現象，這在很大程度上決定了建筑物的使用壽命和安全性。

二、建筑工程施工現場的創新管理

（一）高度重視安全施工

安全性施工是指以保障施工人員的安全性問題為前提，提高建筑工程的安全性，從而高質高效完成建筑工程。一方面，建立健全規章制度，并不斷完善建筑工程施工現場管理體系，監督人員應從實際出發，將施工現場的實際情況反饋給相關部門，相關部門以保障工人人生安全為出發點，構建全新安全生產規章制度以及操作流程，強化監督管理，對制度不健全、體系不完善、責任不明確的施工

企業，要求期限落實整改，真正實現“有章可循，違章必究”。另一方面，培養施工人員的安全施工意識，進入施工現場時，嚴格要求自己，佩戴安全帽、不穿拖鞋等進入施工場地，盡可能避免意外事故的發生。

（二）完善施工質量保障體系

一方面， 轉變建筑工程施工企業的管理方式，完善質量責任制。首先，立足于企業發展實際，建立完善的內部組織機構。有效的組織結構有利于企業的內部管理，形成以結構合理、功能優化、職責分明為特色的企業機制，提升企業的市場競爭力。其次，重視企業內部秩序的重組。良好的工作秩序是提升企業效率的保障，是推動建筑工程企業發展的有效途徑，這就需要相關部門高度重視企業內部工程秩序。最后，建立健全質量責任制。將職工的切身利益、企業的興衰和工程質量緊密地聯系在一起，實現三者的有效統一。不僅要在技術上達到一定的標準，更要達到客戶的要求標準。

另一方面，強化監理單位的監督力度。建立健全工作制度，落實監理人員崗位責任制，特別加強對現場工作的監督管理；對承包人員資格，以及施工現場的各種材料、設備、混凝土質量等一系列施工必備品進行嚴格安全審查，從而有效保證施工現場材料、設備、混凝土等的質量。

結束語：綜合上文，現代建筑施工管理對建筑施工企業有著重要影響，相關企業必須意識到其發展過程中存在的問題，加強對工程項目的安全重視度，做好建筑工程施工現場創新管理工作，提高工程項目的整體質量，以促進建筑工程施工企業安全管理與質量管理水平的提高，推動企業持續、健康、穩定的發展，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。相信在建筑企業相關工作者的共同努力下，我國建筑企業將會有效處理好工程項目的成本、質量和進度三者之間的關系，實現工程項目投資利益的最大化。

參考文獻：

[1] 牛躍林，黃新兵. 建筑施工現場質量安全管理能力綜合評價研究[J]. 企業科技與發展. 2012（07）

[2] 胡建蘭，王鵬飛，史慶忠. 建筑工程施工安全事故的模糊綜合評價法[J]. 建筑安全. 2007（04）

篇10

【關鍵詞】信息管理 管理問題 應對措施

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）15-0027-02

一 高校信息管理系統的構建現狀

目前我國各大高校的信息管理系統在功能、層次、使用范圍上存在不同的差異，造成這些差異的原因主要有以下幾點：

第一，由于不同的高校其能力范圍和技術不同，所以各高校的管理系統也不同，關于信息的應用方面也存在差異。由于信息管理系統技術的不全面，很大程度上制約了行政管理。

第二，由于各個高校教育資金投入不同，規劃的目標、部署的不同，也造成了信息管理系統構建方面的差異。

第三，首先，由于校內各部門發展不均衡，想法的不同，沒有使用統一的信息管理系統，從而出現很多低水平的重復建設，浪費了大量的資金。其次，各部門之間的信息系統缺少共享的構架，造成了信息流動的阻滯問題，影響了信息的共享和開發。

由于這些問題的存在，很大程度上影響了信息管理系統建設的水平，高校信息化的瓶頸問題很大程度上是由教育信息資源建設的滯后造成的。

二 高校信息管理中出現問題的原因

我國在校園網的建設方面，已經有了一定的規模，網絡的穩定運行、高校的信息管理系統也在不斷的升級中，開發的軟件業隨之增加。但高校的信息系統存在極易入侵的現象，受到非法入侵、攻擊等，不僅破壞了內部資料，而且影響了日常的管理工作。同時也有人故意運用自己的資源濫用網絡，很大程度上使工作管理陷入混亂局面。為了更好地建設校園管理系統，找到這些問題產生的原因，應從信息的建設和管理方面入手。

第一，首先，影響高校信息化的發展主要是管理人員的意識存在差異，一些管理者本身對規章制度的了解不全面，也不重視，在一定的程度上對在學校的管理造成了影響。其次，管理者在對信息的理解上也有所不同，只了解外表，并沒有深入了解信息化，在建立初期沒有明確的目標。至于最終要建設成什么樣的校園、實現什么的目標，沒有準確的定位。

第二，各部門之間的配合存在裂縫，沒有統一的認識，不僅增加了工作量，而且沒能達到目的，是管理的弊病所在。此外，管理的決策方面、支持力的不足也是造成影響的所在。

第三，管理系統無法滿足所有管理人員的需求。不同的學校存在不同的運行模式，所以在各個管理層面都存在差別，而且管理人員也受到系統的限制，造成了操作中的矛盾，由于不同的高校之間存在的不同問題，出發點也不同，所以，分析問題時，也存在不同，對此應根據自身存在的問題進行分析、解決。

第四，在處理不同的數據時，信息的管理系統不能被兩個或兩個以上的部門所使用，造成了很多不必要的麻煩，在對原始的數據進行處理分析時，需要處理很多遍，所以大大提高了成本，而且錯誤的幾率也隨之增加。

第五，還有一些外在因素，如非法的入侵者會對管理系統產生影響，同時管理系統也會受到病毒的攻擊，因此要定期對軟件進行更新維護。

三 信息管理的應對措施

為了改變管理的本質，使存在的問題從根本上得到解決，首先應改變原有的信息管理系統人員，對舊方面進行改革，與科學的管理方式相結合。在以后的發展上向新型的管理靠近，與社會的發展緊密結合。

第一，信息的管理系統是由高校的技術人員針對本校的實際情況而特別訂制的，應用于本校的實際情況，所以管理的效果與高校的需求是相互照應的，而且在實際的應用之中，還要根據學校的要求不斷改進和完善，使其更加適合本校的需求。

第二，建立健全的管理機制，根據學校的需求不斷的補充和修訂，實施及時的監管措施，完善學校的管理系統，樹立榜樣，提高管理人員的意識。

第三，提高信息管理的效率，離不開計算機的應用，各大高校的招生人數不斷增加，各部門的合作也隨之增多，人員的應用也逐步增加，所以在管理工作中，應及時與科學的管理系統相結合，將科學的管理應用在實際的教學中。實現管理的自動化，提高管理的水平，使其更加規范、科學。

第四，強化管理者的素質，培養管理人員的意識，這是尤為重要的，不僅可以全面增加管理人員對業務的熟悉程度，而且也可以提高辦事效率，在管理水平上可以上一個很大的臺階，在管理中，也可以加強對管理人員的培訓，不僅可以增加實際的運用能力，而且還可以增強對操作的熟練程度，拓寬管理人員的知識面，提高學校的管理水平。

第五，在高校的管理平臺上要有強有力的系統平臺做支撐，在管理層面上保證有效果，把科學的方法滲透到實際當中，為了保持實際與科學的方法相結合，同時也要制定統一的標準，在實際過程中，保證高校的信息建設在最小的方面取得最大的成效。

第六，對于惡意入侵現象、外來的非法入侵、攻擊等行為，會破壞內部的資料，因此，要建立合法的實名認證，防止非法入侵，提高高校的信息管理安全，減少了不必要的工作，從源頭上制止惡意入侵。在軟件運用方面也應注意它的

兼容性，實現在不同的部門中應用，對于重要的數據要及時備份，防止在受到非法的入侵時，造成數據丟失。

第七，網絡的訪問也存在問題，所以在管理上，應時刻保持警惕，保障其數據的安全性，在實際的操作過程中也要警惕黑客的攻擊。應不定期地對其管理的系統進行維護，及時更新管理軟件，因為舊的管理系統存在許多隱患。例如，由于其版本速度慢，不能充分發揮其特點，給入侵者提供了方便，從而導致了管理中的麻煩，因此，建立健全的管理機制顯得尤為重要，因為在管理的核心位置，其數據是非常重要的，要有良好的環境做保證，要有健全的管理機制，控制訪問，定期地對管理的系統維護，對數據進行有效的管理，對重要的數據要加密處理，保證其安全性。

四 結束語

高校的信息管理，是一個艱巨而又長遠的工作，不僅需要耐心，而且需要強有力的科學管理做基礎，更為重要的是懂得如何應對突發性的問題，對于理論的認識尤為重要；同時對于管理工作者的素質也有一方面的原因，要對管理具有一定的責任心，高尚的職業道德，只有這樣才能把日常的管理工作做好；再一個就是要有敬業精神，在實踐中不斷地吸取教訓，對教訓的總結也是不可或缺的一部分，提高了管理的效率，保證了任務的完成，在高校的管理工作中發揮了最大的作用。

參考文獻