導語：如何才能寫好一篇超市履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

您好！經過兩個月的培訓及實習，我作為儲備管理學員對零售業工作有了基本的熟悉和操作，現將這段時間所獲匯報如下，請您評議：

首先，專業技能和工作質量。這是最基本也最重要的環節，我認為我已掌握基本的業務知識，能夠熟練操作辦公、ERP、預算系統，熟練使用部門設施和工具。在最初兩個星期的理論知識培訓中，我們系統而全面的學習了有關零售業及佳惠集團的營運理念，更多的是如何作好超市工作，之后我們進入了下門店實習的階段。根據分配，我到清潔用品部實習。每天主要針對商品展開陳列、訂貨、補貨、收貨、以及退貨等工作，跟蹤查看商品的銷售情況，在促銷期做好商品調價和陳列工作。清潔用品部的訂貨主要分配送，直供和自采，一般由理貨員對商品報缺貨。在收貨時需本部門理貨員與供應商共同核對商品數量，同時我們要檢查商品的條碼，包裝，生產日期，原則上超過三分之一保質期的商品不予接受，之后在防損員的審核下，由三方確認無誤簽字后方可報信息部入庫。商品在銷售過程中要每天跟蹤查看，如有暢銷品出現缺貨時要及時用標簽提醒顧客，并作好補貨；如發現包裝破損的要馬上撤下排面，保管好，以做退貨；如有商品臨近保質期或已經過期，要馬上進行整理退貨。一般情況下，退貨可由理貨員和課長決定，填寫退貨單，形式分為直退和配退：直退即部門通知供應商直接來提取，單據必須有財務室的簽字；配退即部門主管發郵件給總部，得到審核同意后方可退貨。最后當供應商來提取退貨時，與防損員和部門理貨員共同核對單據，無誤簽字，方可退出賣場。

每個超市在每個月都會開展促銷活動，主要由企劃部策劃，根據季節和節日等差異選擇敏感商品或按供應商要求指定出促銷海報。各部門主管首先對海報樣本進行校對核實商品形象，價格與實際是否相符。在促銷期前兩天組織促銷員按不同路線發放DM彩報，確保宣傳有力度；促銷前一天，將商品陳列到位，一般是做堆頭或陳列端架，堆頭要成正方體，端架品項不超過兩種；重要的是設置pop。還有就是對促銷商品及時調價，當原進價與現進價不一致時，要注明庫存調整，特殊商品注明實銷補差，通過課長，處長簽字交信息部調價。以上工作是圍繞商品展開的各項流程，這些決定著銷售業績，雖然有些程序是比較簡單而又經常操作的，但不能忽視每個細節，佳惠的理念之一就是細節決定成敗。

其次，主動性和跟進能力。應該說實踐過程是艱辛又充滿樂趣的。開始的幾天到門店上班真的不習慣，總是因為惰性來不及吃早餐就已經開早會了，但我總是勁頭十足得迎接第一批顧客的到來，忙著幫理貨員整理商品，掃特價，打掃衛生等。這樣幾天下來，我逐漸適應了超市工作。我始終告誡自己不管做什么樣的事情，我都應保持滿分的熱情，對工作負責，對員工負責，對顧客負責。作為部門主管，要清楚當月的銷售預算，并落實銷售，提高商品的毛利率；要熟悉本部門銷售額和銷量前30名的商品；熟悉主要供應商。同時應充分利用促銷員資源，帶動他們分工合作。

第三，判斷和決策能力。在銷售過程中，商品價格是一個重要因素，怎么定價和調價對我來說還不是很熟練，對商品價格不夠敏感，我會在今后的工作中不斷改進，積累經驗。

第四，服務意識。零售業就是服務業，我們的宗旨就是服務別人，力爭讓每一個顧客開心購物。我們的目標是創造一連串的顧客，形成穩定且有力的的市場。所以當你站在賣場里時，你的言行舉止代表的是集團的形象，也影響著集團的利益。這一點要在細節中體現并堅持，比如增強促銷員的工作熱情和服務意識，減少在工作時間內扎堆閑談；將商品做美觀的陳列，并保持干凈整齊；認真為顧客介紹商品，激起其購買欲；在看到顧客手拿商品時要主動遞上購物籃等。當顧客與我們發生糾紛時，我們要分清責任，盡快解決，盡量滿足顧客的合理要求，使其滿意。

第五，團隊合作精神。一個企業的成就是團體共同努力的結果，不可能一個人完成。在實踐期間，我團結部門員工，互幫互助，配合課長處理工作中的問題，使商品運營通暢。當察覺員工不良情緒及對工作抱怨時我會細心引導，增強他們的工作熱情度。當員工之間出現小摩擦時，我會主動調解，站在企業整體利益的制高點讓員工齊心為工作，努力為顧客。

第六，學習能力和創新能力。實習期間，我不斷挑戰自己，接觸到許多新的專業知識，雖然理解能力有限，但我從不畏懼，堅持向上級學習，并善于總結和創新。通過觀察反思，我認為做好零售業的重點包括：

1，完善的企業管理體系。首先建立一個系統的服務臺，包含開發票，廣播中心，顧客投訴中心，商品退換這樣一個多功能的樞紐之地。

2，規范賣場價格標簽與海報。標準的標簽除要表明商品價格，商品名稱，規格，產地外，還要注重標簽的顏色，或用字母代替，以區別不同銷售狀態。這一點我們還需改進。

3，辦公室管理。各門店辦公室要統一布置，室內要整潔；比如在墻上掛釘，文件資料要分類明確，方便查找，使用。

4，低價格策略。這似乎是零售商的競爭核心，也是未來零售業的主線，應該形成效率和成本意識，所以要把它貫徹到經營活動的每個細節中去。例如沃爾瑪，他們的成本意識幾乎每個員工都具備。

篇2

一、認真開展好食品添加劑專項整治工作。

一是加大對超市、批發部食品的監督檢查力度。食品安全關系人民百姓的身體健康和切身利益，對此，我局切實加大食品市場的監督檢查力度，對舊州、表村、漕澗、縣城的食品銷售企業進行了認真檢查，目前我縣食品銷售企業總體態勢良好。二是加大對糕點等行業添加劑使用的備案制度，對于我縣在用的食品添加劑，我局已在去年產品質量和食品安全專項整治活動中做了詳細調查，為切實規范食品添加劑的使用，我局對縣城和周邊鄉鎮食品添加劑的使用單位進行了重新梳理，現在已有9家糕點生產企業進行了食品添加劑的備案工作，我局執法人員依據GB2760對這些企業在用的添加劑進行了認真核對，證實這些企業生產過程中所使用的添加劑經在國家標準范圍之內。三是加大我縣獲證食品企業的監督檢查和巡查力度，重點對茶葉、火腿行業進行了檢查。

二、嚴格開展特種設備安全專項檢查活動。

為保障我縣特種設備的安全使用，我局今年上半年開展了兩次重點轉向檢查，其他企業巡查開展了十多次。一是州縣聯合檢查組對功果橋電站進行特種設備安全大檢查次檢查由州局特種設備科黃德華科長帶隊，主要檢查了水電十四局、水電四局、中鐵十二局三家重點施工單位，檢查方式以查閱臺帳和實地檢查為主。在檢查過程中，發現了一些特種設備安全隱患問題，諸如：廠內機動車輛牌照不齊全，挖掘機、裝載機、推土機牌照不全且操作人員無證，塔吊未經登記、注冊、檢驗投入使用，壓力容器未經檢驗等問題。黃科長對檢查中發現的問題與所在項目部進行了溝通銜接，對問題嚴重的作了現場檢查筆錄，并進入下一步執法程序。二是我局執法人員圍繞功果橋電站沿線公路進行了認真檢查，查出未經許可擅自安裝門式起重機案一起、門式起重機未經檢驗投入使用案一起，兩起案件現已基本處罰完畢，實現罰沒10萬元。三是對我縣水電站進行了認真排查，重點對水電站在用的特種設備和低壓電器進行了檢查，目前已查出了3家違法使用特種設備的案件，正在處理過程中。四是圍繞我縣其他企業、單位在用的特種設備進行例行檢查和簽訂了安全責任狀。

三、嚴格市場檢查和監督抽樣工作，嚴格行政執法，規范市場，保證安全。我局執法人員切實加大對影響民生的重要商品進行監督抽樣的力度，以油品、農資、飼料等產品為重點，現已抽樣16個，目前大部分都在檢驗過程中。

四、強化農資監管，確保農民利益。

今年云龍局開展了兩次大規模的農資專項檢查活動，一是對轄區分管負責的舊州鎮、表村鄉、漕澗鎮、民建鄉四個鄉鎮進行了全方位的檢查，以種子、農肥、農藥、農機為檢點和切入口，聯合縣農業局、籽種站工作人員，共計出動執法人員48人次，執法車輛12車次，歷時8天，共計檢查農資銷售商鋪50余家，查獲過期籽種30余公斤、過期農藥數百包，監督抽查了3個批次的化肥，切實加強了假冒偽劣農資案件的查處力度。二是2009年5月上旬，云龍縣質量技術監督局聯合縣農業局、工商行政管理局等相關單位對我縣各鄉鎮部分地方農資市場及經營的肥料、農藥、種子的質量進行了全面的監督檢查。檢查活動主要圍繞商品進貨憑證、注冊商標、商品標識、檢驗合格證明等方面的內容展開。此次檢查共計出動執法人員60余人次，執法車輛16車次，共計檢查農資銷售商鋪50余家，監督抽查了12個批次的化肥。

五、結合學習實踐科學發展觀活動積極開展企業調研和“三走進、三破解”、“三個一”主題實踐活動。

篇3

中國的食品市場多年來一直比較平靜，2008年一個“三鹿奶粉”事件打破了這份平靜，食品安全問題開始走向社會大舞臺的前沿。“蘇丹紅”辣醬、毛發醬油、石蠟火鍋底料、瘦肉精、毒大米、地溝油，染色饅頭、牛肉膏、回爐面包、毒豆芽、石蠟墨汁薯粉等等一系列食品安全問題相繼發生，讓廣大的老百姓一提起食品添加劑就膽顫心驚。“問題食品”之多、涉及范圍之廣、造成惡果之重，已到了令人談“食”色變的地步。商務部《我國流通領域食品安全狀況的調查報告》顯示：盡管目前上市食品安全狀況逐年好轉，但食品安全仍存在超標、法律法規缺失、檢測及環保體系不健全等問題。消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。接二連三的食品安全問題，正在沉重地打擊人們的飲食信心……中國的食品怎么了？明天我們還能吃什么？暴露出這么多的食品安全問題，說明已對當前社會造成了明顯危害。

一、形成食品安全危機局面的原因

1、消費者主客觀認識不足。根據經濟學的基本理論，購買者在購買商品時，首先考慮的第一因素是商品的價格。較之目前社會購買能力來看，食品的消費比重仍占據著主要位置，重點還是低價的生活食品，對于高價食品往往不予問津。而低價往往帶來質量的低下，這也就為“價低質次”的食品提供了滋生的“溫床”。再則，食品內在質量要求，并不為普通群眾所普遍知曉，如食品添加劑有哪些、哪些物質是不能加入食品的、怎么通過網絡查詢食品的生產許可情況等等。第三，受傳統思想的影響比較嚴重，很多的食品制作方法是從古代沿襲而來的，現代科學已經證明是不衛生或不安全的。第四、消費者對一些不法行為的不聞不問也導致了食品安全問題的產生。

2、食品經營者的道德問題。當前很多食品經營者在營銷觀念上忽略誠信的價值和意義，特別是中小微型的經營戶對構建誠信經營的社會環境和經營意識顯得更不在意。很多的食品經營者更注重的是如何降低自己的經營成本，怎樣獲取更大的利潤，至于誠信只是非物質的口號而已，可有可無。道德的滑坡，嚴重影響著我們的食品消費的環境安全，它就像一只無形的黑手，誘惑著食品經營者一步一步滑出正常的軌道，給我們的社會帶來了極大的負面影響，甚至造成可怕得后果。

3、食用農產品生產者的品行和素質問題。無論是何種形式的食品，其最初形態都是來自于農產品環節，食品質量的高低很大程度上受到最初原料的影響。有部分農產品生產者片面追求產量最高化、產程最短化和利益的最大化，瘦肉精、硫磺熏劇毒農藥等手段得到了“極致的濫用”，甚至出現了用有毒有害物質直接作為種植要件的行為。食用農產品生產者缺失的操守品行和基本素質也是造成食品安全問題的一個重要原因。

4、監管部門的體制和履職問題。食品安全的監管是復雜的行政管理體系，其具體實施涉及到二十多個職能部門，任何一個部門的監管不到位，或者出現監管缺位，都可能對食品安全造成不可估量的影響。食品安全監管講究的是部門間的合力，然而在現行體制下，往往會因為部門的職責不同，監管環節不同，所調整的利益不同或部門性質不同等因素造成部門之間工作的不平衡性；在部門之間的監管還存在環節的交叉和盲區；同時很多部門的監管執法人員懼怕履職風險，畏苦畏難，進而產生了履職不力、推諉扯皮，甚至胡亂作為的問題。

5、國家食品生產規范與標準相對落后問題。隨著消費水平的不斷提高，消費者不但要求食品“好吃、好看、好聞”，而且對便攜性、營養性、易儲性也提出了更高需求。一些為食品生產者或經營者為改善食品的口感品相、延長保質期、提高營養成分指標的食用添加物質被大量的添加在各類食品，甚至形成了濫用的現象。而與此同時國家的相關使用規范和生產標準沒有能夠及時得到修改，形成了“有監管無辦法”的局面，特別是針對地溝油的檢測標準至今仍沒有出臺。

二、流通環節食品安全監管的基本原則

俗話說“民以食為天，食以安為先”，食品安全不僅關系到人民群眾的身體健康和生命安全，更關系到社會的穩定和經濟的發展。流通領域的食品安全監管伴隨著各種社會問題深化而日益凸顯，對傳統的社會管理體制提出了嚴峻的挑戰。從目前流通環節監管現狀來看，效果不容樂觀，監管工作忙忙碌碌，回頭一看勞而無功。一方面監管壓力到只氣喘吁吁，另一方面工作成效力不從心。而分析想來，為什么會出現這樣的情況？就是在監管中出現了單打一的局面，缺乏部門間、群體間的協作合力，沒有能夠發動全社會的作用。必須清醒的認識到，食品安全的監管不是依靠哪一個部門或哪一個個人能實現的，實現社會協同，是整合社會管理資源，建立社會管理格局的重要途徑。流通環節的食品安全監管的社會化管理必須確立一個基本原則：即部門監管為前提，社會協同作依托，公眾參與是基礎，通過政府與社會的良性互動，實現政府、社會、公民的三方共治。

三、創新舉措，破解食品安全監管的難題

1、提高社會對食品安全的認識，為社會化管理提供土壤。借助各種媒體和多種手段向全民普及宣傳《食品安全法》、《食品安全發實施條例》和與之相關的各種法律法規擴大宣傳的覆蓋面和教育效果。通過宣傳，提高全社會對食品安全的認識和自我保護意識，鼓勵消費者共同監督流通環節食品安全，用行動展現態度，在力所能及的范圍內積極參與維護食品安全。自覺的抵制有毒、有害物質超標的農畜產品和食品。用拒買行為促進食品安全屏障的形成，讓有毒有害食品沒有市場。特別是要加大社會誠信建設，運用信用體系評價引導作用約束食品經營者的經營行為。比如，利用每年開展“3?15”主題活動和一系列的專題方式，邀請市民參與體驗，逐漸讓消費者的觀念由“事后消費維權”轉變為“事前理性消費”。

2、加強加對經營者自律意識的培養，構建食品安全管理保障?！妒称钒踩ā访鞔_規定食品經營主體對其經營的食品安全負責，并且對不履行法定義務的行為明確了相關懲處措施。工商部門的職責是依法采取相關措施，促使經營戶履行義務。從大量基層監管的事實表明，很多的食品經營戶對于最基本的進貨查驗和登記制度都不能及時到位，自律不能到位和誠信缺失是發生食品安全事件的根本原因。如何強化經營者自律，做法可以有三點：第一，利用宣傳培訓的手段，從理論層面上強化經營者的自律意識，在必要的情況下開展點對點的輔導，促使其能清醒認知；第二，強化在流通環節的巡查監管，督促執行；第三，依靠社會群眾和輿論的力量，加大監督力度，讓不能切實履行自律義務的經營者失去消費者的信任。

3、重點治亂，以強勢執法促進經營者規范經營。加強問題食品和行為違規的查處力度，對事故責任人和生產經營者嚴厲處罰。以強大的法律威懾力來震撼那些良心缺失的生產經營者，使食品生產經營市場風清氣正。在經過充分宣揚教育的前提下，對監管過程中發現的違法經營行為，必須采取“嚴打”的高壓態勢，做到露頭就打，違法必究，起到查處一個、震懾一批、整治一家，規范一個行業的作用。通過強勢執法迫使食品經營主體提升規范意識、誠信意識、守法意識，變被動應付檢查為主動防范風險，變他律為自律。

4、創新監管模式，實現基層轉型升級。社會管理是多方參與的社會行為，完善基層社會管理和服務體系，是加強和創新社會管理的重要內容。更新監管理念，把市場監管作為第一職責；更新發展理念，把服務發展作為第一要務；更新執法理念，把依法行政作為第一準則；更新維權理念，把群眾滿意作為第一標準，以“創新模式、務實培訓、優化服務、盡責監管、規范執法、高效維權”的六項主旨作為工作要求，加速推動基層轉型。

5、加強隊伍作風建設，強化履職督查機制。加強食品安全監管干部隊伍建設是達到有效監管的重要手段。必須發揚三種作風：一要勤思善學、勇于實踐的作風。要建設一支勤于學習、善于思考和勇于創新的隊伍。善于向先進學習，開明不保守、創新不守舊，將突破監管執法無縫對接作為首要任務，將解決經營戶自律作為執法重點，將落實長效機制作為核心目標。二要執行有力、敢于碰硬的作風。要加強領導班子的凝聚力和一線隊伍的戰斗力。克服主客觀、內外部的困難，集中力量，迅速行動，重拳出擊、強勢執法，加大對各類食品經營違法案件的處罰力度。三要務實肯干、樂于進取的作風。在執法監管工作中不管取得多大成績，不驕傲懈怠，高標準嚴要求，不斷進步。四要進行效能評估，實現過程可控、結果可查。要完善責任追究機制，加大問責力度，將問責機制常態化、制度化、規范化，不斷增強行政部門領導和干部的食品安全責任意識，提高履職能力和執法效率。

篇4

工商所是工商行政管理部門的前沿陣地，是工商行政管理機關的派出機構。隨著經濟與社會的發展，社會分工越來越細，該如何全面履職盡責和實現職能到位，實施精細化監管，是擺在工商所面前的一項重要課題。

一、精細化監管的內涵和目標

精細化管理是一種理念，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是規范化管理更高的一個層次。精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。我們實施精細化管理，就是要優化工商所干部配置，落實崗位職責分工；明確各項業務流程，建立崗位考核和問責體系；加強部門協調配合，推行簡單化、流程化、定量化和信息化管理；實施有效的管理，以高效能的監管樹立工商行政管理公平公正的執法權威。

二、 落實監管職能中存在的主要問題

一是重視不夠，體制機制不相適應。目前，普遍存在重執法辦案輕內部監管的現象。執法辦案是硬指標，也容易定量化。內部監管是軟指標，不易考核。工商所人員能按上級要求開展好每年的各項專項整治就已經很不錯了，對內部監管很難做到位。現行崗位職責界定過于寬泛、監管巡查缺乏統一的規范和標準，造成了考核難、問責難和干好干壞一個樣等弊端，存在抓工作一陣風，缺乏長抓不懈的思想。

二是工作被動，內部監管不到位。內部監管工作既沒有具體考核辦法，也沒有硬指標。內部監管往往是哪兒漏補哪兒，哪兒痛醫哪兒，疲于應付，有時也不是發現不了問題，而是不愿看到那是問題。

三是責任不明，問責制度嚴重缺失。由于工商所干部崗位職責不明、定位過寬，上級在考核上只對單位，未涉及到個人。所內干部素質參差不齊，嚴重存在因人定崗的被動情況，根本達不到因崗定人的積極工作狀態。所領導多采用個人人格魅力等來領導、組織開展工作，導致要求想讓干部勝任本職都難，極少考慮創新監管工作機制或延伸監管工作內涵。

四是人員素質亟待提高。當前經濟的發展，讓工商所的工作日益增加，再加上經濟轉型、產業更新加速，目前市場主體的轉換也越來越快。工商所不采用現代技術手段來提高工作效能，根本無法及時掌握市場主體狀態的，更談不上監管。計算機、網絡等辦公硬件具備了，但沒有真正的得到運用，往往出現了穿新鞋走老路的狀況。

三、實施精細化監管的實踐和建議

（一）提高思想認識，奠定思想基礎。

組織全所職工學習相關法規、政策，讓全所職工明確工商所作為工商部門實施經濟監管的具體單位，履行好這一基本職責的重要性。然而我們實際工作中卻缺乏具體的落實舉措，要使大家清醒認識到我們肩上的擔子、責任更大了。開展好免責教育，對監管責任事故事例進行分析，確定責任，讓大家明白我們在履行監管職責時留下監管痕跡的重要性。只有解決了認知方面問題，才能為加強監管奠定思想基礎。

（二）優化職責分工，使工商所繁瑣的工作簡單化。

對工商所主要業務流程進行梳理整合，制定適合工商所工作的業務流程和崗位職責，明確工作內容、工作標準、工作時限、工作責任，建立完善的工商所的崗責體系。干部采取“雙崗制”。一個內勤崗位，上級局機關的科室由全所人員分別對應，全權負責對應科室的工作。一個外勤監管執法崗位，對應分管的責任區履行監管職責。要注意所上分配的執法辦案組與巡查組的人員一致，巡查辦案同步進行。通過執法辦案來震懾各類違法經營者，以執法辦案來促進監管工作的落實。嚴格做到一崗一責，全所人員分工合作，使各項工作有章可循，每項工作都有人負責去辦理。

（三）建立精細化監管的體制、機制，使監管工作流程化。

工商所把轄區根據本所實際情況劃成若干個責任區，每個責任區確定1名工商干部為責任人，負責該責任區的監管工作。并將兩個以上責任區編為1個巡查組為1個片區。工作中，以市場巡查組為單位對本片區開展市場監管和行政執法工作。實行ab崗制度，即巡查組進入a的責任區時a為主辦，b為協辦；進入b的責任區時b為主辦，a為協辦。這樣不但實現監管責任到人，工作互助、工作能力互補、幫帶，用巡查組的力量協助責任區干部履行好職責的效果，而且又達到了2個人以上開展執法活動的合法性。將監管轄區和監管責任落實到人頭，實施網格化監管。嚴格執行責任區工商干部監管責任制。此方法是按照科學管理的要求，在工商所內建立了工作機制、體制。不但強化了責任區工商干部的責任意識，變以前被動開展市場巡查工作為主動監管履行職責，而且在所內形成競爭、爭創機制，組與組比、個人與個人比，有效的提升工商所的工作效能。使全所更加及時準確的掌握轄區市場主體經營情況，便于提高工作效率。

（四）明確監管內容，先重點后全面的推進監管到位，使監管工作定量化。

市場監管的主要內容有兩方面。一方面是取締無照經營，另一方面是規范經營者行為。取締無照是重點，可以清除監管盲區，如果無照經營行為太多，根本談不上 對有照經營戶實施監管。對無照經營取締方面。一是治本。運用工商指導當地政府規劃建設商品集貿市場的職能，指導鄉鎮建設商品集貿市場，徹底取締鄉鎮場鎮以街為市（無照經營）的經營行為。引導部份經營者進店辦照規范經營，對進入商品集貿市場的按照集貿市場管理的辦法進行規范管理。二是配合。除了開展好聯合執法檢查來取締無照外，還要請當地鎮（鄉）政府實行無照經營取締聯席會議制度，解決無照經營取締的難點。如：要求食品安全負總責的鎮（鄉）政府組織相關部門召開食品生產小作坊和餐飲經營戶的規范協調會，協調相關部門取締或督促無照經營者辦理證照，解決涉及前置許可無照經營取締難的問題。三是巡查。加大市場監管力度。讓精細化管理責任區的責任人全面適時熟悉、掌握本責任區內市場主體情況。堅決取締無照經營，及時行政警示、查處無照經營行為。四是亮照。為亮照不規范的經營戶贈送執照袋，徹底規范亮照經營。把無照經營明顯區別開來，方便日常巡查中發現取締。便于規范年檢、驗照時在營業執照正本上粘貼年檢標致和加蓋驗照章，方便巡查中發現逾期年檢、驗照行為。五是拒絕。利用工商服務qq群、個私協、消協、學校教育“小手拉大手”等渠道倡導消費者“拒絕無照經營，維護消費權益”。提醒大家為了消費安全，看見營業執照購商品；拒絕無照經營，并積極舉報。這樣有效的加大了對無照經營的打擊力度，為市場監管工作落實、維護消費者合法權益打下堅實的基礎，營造了轄區良好的經濟秩序。對規范經營者行為方面。重點從規范流通領域食品經營戶建立進（銷）貨臺賬、查處過期變質、假冒偽劣、侵犯商標專用權等行為方面進行規范。必要時，根據本轄區發現的問題，結合實際針對某個行業或行為開展專項整治。從重點違法行為開展規范，最后達到全面規范的目的。

（五）運用現代技術手段提高工作效能，讓市場監管工作信息化。

我們不僅要培養各責任區干部熟練掌握運用好業務軟件，依托局域網、數據庫來提高工作效率，提升監管的能力。還要建立與市場主體（監管對象）聯系的平臺，使市場監管的信息從監管部門延伸到經營者。解決好工商所與監管對象通訊不暢，實施監管一趟一趟跑的原始低效能狀態。一是切實完善業務軟件數據庫，要求完整、準確，便于分類分層監管和查詢，聯系電話準確便于通訊。例如：需要轄區內所有的超市和食雜店某種貨物下架停止銷售，可以由各責任區干部采用給相關經營者群發短信或分別電話通知的方式通知經營者。由原來的全所出動逐戶通知要2個工作日以上，到現在的僅需要30分鐘。二是建設工商服務qq群，保證工商所與監管對象聯系暢通，便于工作開展。工商服務qq群的建設，大大方便各責任區工商干部履行職責，提高工作效率；為精細化管理市場監管到位提供了保障；也為工商所服務市場主體搭建了一個很好交流的平臺；法制宣傳、咨詢服務、消費者投訴、案件舉報變得非常便捷。如：對流通領域食品經營戶有要求下架的商品（可對外公告），經qq群可第一時間告知各經營者；經營者的許可證過期，工作人員可在群里與當事人交流，告之當事人及時補辦、變更，方便了監管執法工作的高效開展。

（六）實施績效考核，不斷完善市場監管工作的考評機制。

強化績效考評，推進效能管理精細化。制定工商所的績效考核管理辦法，統一考核指標和考核程序。實行每周一評，通過各人曬工作來跟蹤、督促工作落實到位。平時考核，每個階段工作結束時，由全所統一組織考核評比，互相交流學習，評出階段工作先進。年終全面考評，對每個干部職工進行全面績效考核。考核優秀者，在干部崗位流動、評優評先、學習考察等進行優先考慮。建立和落實“履職盡責”問責機制。完善崗位評價、責任追究、關聯責任連帶追究制度，制定基層工商干部履職盡責要求，明確崗位操作標準和規范，形成基層崗位履職指標體系。

篇5

 

2017年XXX計量檢定測試所按照市局計量工作總體部署，以落實省政府《計量發展規劃實施意見》和XXX政府《推進計量工作實施方案》為抓手，緊緊圍繞省局《2017年全省質監系統計量工作要點》開展各項工作。以服務經濟和民生為已任；以壯大計量檢測技術機構檢測能力為突破口；以全面提高檢測質量、保障民生計量和社會需求為發展目標；以“5.20世界計量日”主題，積極宣傳、普及計量知識。進一步解放思想、真抓實干、銳意改革，實現了各項工作的全面發展。現將具體工作匯報如下：

一、2017年的工作

（一）、落實省政府《實施意見》和市政府《推進實施方案》，計量服務能力有效提升

1．抓住省局開展的2017縣級計量技術機構能力建設達標活動的大好契機，新購置質量比較儀、電子血壓計檢定裝置，更新醫用X射線檢定裝置等計量標準設備。

2．新建、擴建檢測項目。通過內挖潛力，組織開展計量技術法規的學習、討論，在不新增大型設備的前提下，新申請擴項14校準項目；目前以完成新建標準、校準項目的設備試運行、人員培訓和資料準備工作。技術檔案室已改建完成，技術檔案的保存條件得到提升。職工學習室正在改建中，建成后將改善專業技術人員的學習環境。

3．參與技術機構的比對和能力驗證工作。參與了全省電能表標準裝置量值比對；參與了兄弟技術機構間的壓力表、燃氣表計量檢定比對工作均取得滿意的結果。

（二）、服務民生，保障市場公平交易計量準確

1．提升我市城區集貿市場誠信計量水平。

2017年根據我市集貿市場分布情況采取協同作戰和分區域、分階段的工作方法對城區范圍內的7家集貿市場開展電子計價秤計量檢定工作，共檢定電子計價秤689臺；并在集貿市場電子屏上進行誠信計量知識宣傳，取得了良好社會反響。 

2．推進商業、服務業民生計量體系建設。

在超市、加油站、餐飲、眼鏡制配、農貿市場等民生計量行業推進誠信計量體系建設，引導商業、服務行業單位在依法使用計量器具的前提下，簽訂誠信計量承諾書并向社會公示，主動接受消費者的監督，并建立健全長效計量監管機制，提高誠信計量水平，營造良好誠信計量環境。

3、開展節假日為節點的民生計量行業執法檢查。

以春節、世界計量日為節點，開展節日期間專項計量監督檢查工作，集中時間、集中人員對加油站、超市、農貿市場、餐飲等行業開展專項檢查，規范市場計量行為，保障節日良好計量環境。2017年出動計量檢定人員共計142人（次），檢查大中型超市、集貿市場、加油站、眼鏡制配單位等共計94家（次），抽查計量器具共計470臺件；抽查定量包裝及預包裝商品35批次；參與、處理計量糾紛投訴6起。為市局稽查分局開展加油機計量專項檢查工作，提供技術支撐。 

（三）、強化服務意識，做好企業計量檢測服務工作

    我所一貫以服務企業、社會為宗旨。服務地方經濟發展戰略，滿足企業需求；年初根據市政府明確的重點服務企業：我市重點招商引資企業和環保、民生企業；對重點服務企業的檢定申請優先安排、提前開展檢定，對于不具備檢定資質的檢定項目主動聯系省院開展檢測。全年共服務企業1268家，檢測計量器具42602臺件，其中強檢計量器具28367臺（件），受檢率達97%、，協調上級技術機構上門檢測541臺件、代送檢175臺件；全年外出檢定用車631次，外出檢定人員2508人次。

我所嚴格執行省政府“開展暫停計量檢定收費”的要求。面對企業檢測申請數量增多的現狀，明確了受理、檢定工作流程：企業檢測申請報分管副所長審批，提前告知企業檢定方式、檢定日期和辦結時限，合理安排檢定工作計劃，督促檢測人員開展檢測工作。檢定科室普遍存在著加班加點的工作情況，部分科室為完成檢定工作連續放棄一個月的公休日開展工作。通過高效的工作和有效的溝通，在檢定數量猛增的情況下沒有發生一起因檢定時效的投訴和抱怨，得到了企業的贊譽和社會好評。

（四）、強化履職盡責工作要求，加強內部管理工作

根據履職盡責全面督促檢查工作的要求，加強內部各項管理工作。

1．從日常管理抓起。要求室主任工作思路要清晰，態度要端正。工作紀律、任務完成情況及時跟蹤提醒。重點情況記錄應詳細，對相關違反程序的行為應予現場糾正，限期整改，舉一反三。

2．從執行力抓起。相關工作制度、工作任務、工作思路明確清晰，重要的事馬上辦、限時的事記時辦，不明事宜應及時溝通匯報，以便于工作順利完成。   

3． 從完善制度抓起。按照內部管理制度和資料手冊、程序文件的要求，從考勤、清潔衛生、外檢審批、檢測記錄、質量記錄、證書報告簽發等各環節進行梳理，明確每個崗位的職責，不用人管人，用制度管人。

4．班子成員以身作則。統一思想，分工不分心，明確工作目標，強化檢查、落實；班子成員和科室一同外出檢測，了解技術人員的思想動態、工作狀況和企業的需求。

（五）、精心組織,采取多種形式開展“5.20世界計量日”宣傳活動。

1． 圍繞“計量與交通”主題，宣傳力度，努力營造氛圍。在市區各大商超、加油站、加氣站等100多地利用流動字幕和宣傳條幅開展計量宣傳，通過電信運營商向市民發送20多萬條“5·20世界計量日”活動短信,努力提高社會計量意識。

2．組織黨員干部走進精準扶貧聯系點---剅河鎮汪場村、光灣村走訪慰問貧困戶，深入幫扶對象家庭開展“進農戶、拉家常、辦實事”活動。講解電能表、血壓計、電子秤等計量器具使用常識，并為村醫務室使用的血壓計、人體秤進行現場計量檢定，讓貧困群眾真正感受到黨和政府的溫暖和關懷。

3．在“5·20世界計量日”當天，組織中石油湖北江漢分公司、中石化仙桃公司、國網仙桃供電公司、XXX中油燃氣有限責任公司、湖北石油化工投資有限公司、佳視眼鏡眼科門診等企業在體育廣場開展計量知識大型宣傳及誠信計量公開承諾簽名活動?，F場發放宣傳資料5000余份 ，120余名各行業代表在巨幅承諾書上鄭重簽名。

4．根據社會公眾微信平臺“你點我查”活動征集到的點擊信息、近期的投訴，選取了三塊家用電能表、兩臺燃油加油機、四臺出租車計價器開展了“你點我查”活動。

5.主動對接新聞媒體廣泛開展計量宣傳活動，《仙桃日報》、《仙桃周刊》、仙桃廣播電視臺、仙桃中國仙桃網、大楚仙桃、江漢熱線等媒體宣傳報道“5·20世界計量日”活動達50余篇。開展計量服務需求大調研活動，把握發展新方向

(六)、開展計量服務需求大調研活動，把握發展新方向

我所組織技術人員深入陜西煤化仙桃清潔能源有限公司走訪調研了解企業在生產經營中對計量服務的需求。目前，陜煤仙桃食品藥品工業園集中供熱項目已經全面開建，項目建成將形成年產蒸汽150萬噸，企業負責人表示：供熱項目的生產和銷售對溫度、壓力、蒸汽流量等專業的計量檢測需求很大。通過走訪和分析，我們認為該項目的計量需求（熱能表計量檢定項目）在我省范圍內屬于空白。擬開展熱能表及相關計量檢測項目的建設工作，目前已開始前期可行性論證工作。

二、2017年度工作中存在的問題

1．實驗室和辦公樓的環境急待改善。近兩年添置了部分標準設備，因實驗室環境制約的導致部分檢測項目無法正常開展；辦公樓、實驗室建于1989年投入使用，由于年久失修，不僅影響正常辦公使用，且存在安全隱患。

2．技術人員的水平還待進一步提高。由于人員老齡化和工作原因，造成技術水平難以保持在一個較高的水平線上 。

3．內部管理有待加強?，F有的考核機制存在“吃大鍋飯”的弊端，應引進“按勞取酬”的管理理念。(本站向你推薦：WWW.hAOwORD.COm)

  三、2018年度工作計劃

（一）、提高專業技術人員技術水平。以機構改革為契機，組織全體職工開展專業技術學習，完善修訂質量管理體系。適時組織能力考核、技術比武活動。

（二）、開展新建標準項目考核工作。結合地方產業發展動態，建設有代表性、前瞻性的計量檢測項目，滿足地方經濟發展戰略和民生需求，在一定范圍內填補檢測項目空白。

（三）、深化計量風險防控，完善計量監管體系。做好對電子計價秤、民用三表、加油機等十大類計量器具檢定工作；對集貿市場、醫療行業等重點領域以及對用于安全、環保類計量器具加強計量風險排查，配合監管機構做好技術保障工作。

  （四）、強化內部管理。以規范勞動紀律為抓手，著力改變工作作風；以整潔辦公環境為抓手，著力提升機構形象，以提高檢測質量為抓手，著力提供工作效能。

 

 

篇6

主要任務和目標：“三加強，三提升”，即：全面加強食品安全誠信體系建設，大力提升食品經營自律水平；全面加強食品安全執法監管體系建設，大力提升食品安全監管效能；全面加強食品監管團隊建設，大力提升工商隊伍食品安全監管能力。

一、全面加強食品安全誠信體系建設，大力提升食品經營自律水平

（一）全面開展宣傳教育，提高食品經營者“食品安全第一責任人”意識。堅持“先培訓后上崗”原則，嚴格督促食品經營者全面落實國務院食品安全委員會辦公室《關于印發〈食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）〉的通知》（以下簡稱《綱要》）提出的“各類食品生產經營單位負責人每人每年接受不少于40小時的食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓；主要從業人員每人每年接受不少于40小時的食品安全集中專業培訓”的培訓教育要求。通過培訓教育，使食品經營者具備較強的法制觀念和誠信意識，自覺實行較好的自我約束管理和質量安全管理。

食品經營從業人員經過培訓，通過省局建立的網上考核管理系統，實現網上報名、考核預約，隨機機考。考試合格的，領取《食品經營者培訓合格證書》；考試不合格的，可以進行補考；補考仍不合格的，視為培訓不合格，考試不合格者不得從事食品安全相應工作崗位。食品經營單位負責人和主要從業人員（食品安全管理員）的培訓考核記錄將通過省局二版軟件予以記載，并在2012年度企業和個體工商戶年檢工作中是否通過年檢進行制約和限制。

（二）推動行業協會建設，提高行業自律程度。充分發揮縣食品行業協會的作用，將協會發展成為聯系政府或職能部門與食品經營單位的橋梁和紐帶；成為實現食品流通行業健康穩定發展的行業利益代言人；成為維護食品流通行業公序良俗的自律性行業組織；成為為食品經營單位進行專業系統教育培訓和指導的服務提供者。

（三）緊抓食品經營源頭，逐步實現“兩項制度”信息化。穩步推進流通環節食品安全監管系統建設，將乳制品經營單位作為工作推進突破口，抓住食品批發、總經銷（總）、大型商場、超市等食品經營源頭，通過宣傳、引導、激勵等手段，注重堵疏結合，教育整頓并舉，逐步擴大“兩項制度”信息化的覆蓋率。根據《關于印發<食品安全監管“兩項制度”信息化系統工作實施方案>的通知》的部署，2012年將是該信息化系統建設推進至關重要的一年，各分局的工作目標是：全面完成食品批發經營企業（含從事批發業務的個體工商戶）和乳制品經營戶的信息化系統建設任務，2012年底前全縣“系統”用戶發展不少于700戶。

（四）充分發揮社會監督力量，營造食品安全綜合治理的良好氛圍。在縣委、縣政府和食安委的統一領導協調下，結合監管實際，充分調動新聞媒體、社會團體、群眾自治性組織、消費者等社會監督力量，通過“食品安全宣傳周”主題宣傳，“食品安全進商場、進超市、進市場、進企業”、“食品安全進社區”、“食品安全進農村”、“食品安全進校園”等宣教活動，有力營造政府嚴格監管、企業誠信自律、公眾科學認知的全社會人人關注、支持、維護食品安全的良好氛圍。

二、全面加強食品安全執法監管體系建設，大力提升食品安全管理效能

（一）加強基層工商分局監管規范化建設。根據省局即將出臺的《基層工商所（分局）流通環節食品安全巡查監管工作規程》，圍繞將工商分局建成食品安全監管堅強堡壘的工作要求，對基層監管人員和管區進行合理配置，解決“誰來管”的問題；全面細致梳理食品安全監管各項法定要求，解決“管什么”的問題；嚴格實施分級、分類監管，用科學監管思路解決“怎么管”的問題；嚴格踐行具體細化的履職標準，解決“管到哪一步”的問題。

（二）嚴格規范食品質量管控措施。指導督促基層工商分局充分利用已配置的快速檢測儀、快速檢測箱，及時更新配置有效的檢測試劑，合理使用食品安全專項經費，安排專人做好食品安全快速檢測工作。每個分局每年完成不少于120個批次的快速檢測任務，檢測食品的重點以預包裝食品和散裝食品、工商部門監管的小作坊和攤販制售的食品為主。

（三）完善食品安全應急處置體系。繼續嚴格按照《省工商行政管理局食品安全突發事件應急處置工作指導意見》的要求，結合本地實際，以規范、及時、高效為目標制定切實可行的具體操作和保障措施。在食品安全應急處置實施中要堅持做到事前報告到位、部署落實到位、清查處理到位、移送移交到位、總結報告到位；要嚴格按照《關于加強流通環節食品安全信息管理的意見》的要求，做好食品安全信息采集、分類、及信息管理等各項工作，妥善做好食品安全輿情監測、輿論應對和應急處置措施落實。

（四）“重點治亂”，加大食品違法案件的查處打擊力度?？h局將為基層食品安全監管機構查辦《食品安全法》及其實施條例和《流通環節食品安全監督管理辦法》所列各類食品安全違法案件提供“范本”。通過案件查處，有力震懾食品經營者，逐步規范食品經營行為，鞏固食品安全專項整治成果，樹立工商部門食品執法權威。

（五）按照縣委、縣政府和市局的安排，做好食品安全各類專項整治。各分局要充分認識流通環節食品安全監管工作的重要性、艱巨性、復雜性和長期性，在鞏固以往整頓成果的基礎上，繼續集中執法力量，加大日常監管力度，強化集中治理和專項執法檢查，突出工作重點，全面完成2012年流通環節食品安全各類專項整治任務。鼓勵各分局根據本地特色，組織部署季節性食品、農村食品、散裝食品、校園食品等特色專項整治行動。

三、全面加強食品監管團隊建設，大力提升工商隊伍食品安全監管能力。

篇7

一、總體要求

堅持統籌協調、形成合力、標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，確保食品生產、流通和消費環節中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產、銷售、使用、管理等行為得到進一步規范，確保轄區內不發生因非法添加和濫用食品添加劑而導致的重大食品安全事故，確保廣大群眾飲食安全和身體健康。

二、嚴打范圍及重點

對所有涉及食品添加劑生產、經營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位、個人和場所進行全面徹底的清查。要突出農產品種植養殖、食品生產加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿市場、農村食雜店、學校和工地食堂、學生小餐桌等為主的重點環節，農村、城鄉結合部、縣域結合部以及企業外租的廠房、車間、倉庫、城鎮臨時建筑、出租民房等為主的重點部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調味品、進出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種，加大監管力度，依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時，各縣區、各有關部門要對本轄區、本系統食品領域進行全面細致的拉網式排查，不放過任何一個可疑之處和食品安全隱患。

三、職責分工

質監部門負責對生產加工環節（包括食品生產加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要嚴格落實食品添加劑登記報告制度，嚴防生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。要強化對生產食品添加劑企業的監管，特別是對生產復配食品添加劑企業的監管，嚴格落實生產企業質量安全主體責任，嚴格生產許可條件，規范食品添加劑標簽和說明書，出廠的產品必須符合國家有關標準規定，嚴厲打擊無證生產食品添加劑行為。

農牧部門負責對種植養殖和畜禽運輸環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要對農產品生產基地、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營單位進行全面排查，依法收繳違禁農業投入品。加強對水產養殖環節監管，嚴厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監管，嚴厲查處違反《乳品質量安全監督條例》和省人民政府《關于貫徹落實<乳品質量安全監督管理條例>的實施意見》的違法行為。

工商部門負責對市場流通環節（商場、超市和其他有形市場內的現場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要組織開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查，根據有關部門通報的情況，依法查處已被違法添加非食用物質和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經營主體，嚴肅查處和取締無照經營食品添加劑行為。

商務部門負責對食品和食品添加劑流通環節的行業指導和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經營單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治。

食品藥品監管部門（職能未劃轉的由衛生部門負責）負責對餐飲消費環節（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務、簡易小吃部等現場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要重點加強對餐飲業及學校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監督，嚴厲查處違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、不按規定要求索證索票等行為。

城管部門按照市、縣區執法范圍的界定，負責食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。

出入境檢驗檢疫部門負責對進出口環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。重點加強對進出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。

宣傳部門負責組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。

監察部門負責監督各職能部門履職盡責及其行政效能情況；參與重大食品安全事件的調查處理工作，追究相關責任部門和工作人員的瀆職、失職責任。

財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監管工作的支持力度，及時落實專項資金，并列入財政預算。

公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護行政執法秩序，依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執法人員執行公務的違法行為。

工信部門負責加強工業企業特別是中小企業監管，引導企業樹立安全發展、誠信經營理念。

科技部門負責組織有關方面加強科技攻關，積極支持有關部門開展食品中違法添加的非食用物質監測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價方面的研究。

食品安全綜合協調部門負責食品安全的綜合監督、組織協調和督導檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發的重大食品安全事故。

食品安全委員會其他成員單位依據各自職責和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。

各監管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監管職責及本通知要求，結合工作實際，分別制定具體實施方案并抓好組織落實，實施方案于月日前報市食安辦備案。

四、工作措施

（一）嚴厲打擊食品非法添加行為

1.嚴禁在食品中添加非食用物質。按照有關法律法規，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。

2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，工信、農牧、質監、工商和食品藥品監管（職能未劃轉的由衛生部門負責）等部門要依法加強監管，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。

3.加強非法添加行為監督查驗。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要加大監督檢查力度，實行網格化監管，明確責任，分片包干，消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術，提高抽檢效率。

4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。各監管部門要盡快制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法，于月日前報市食安辦備案。

5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執法與刑事司法的銜接，各監管部門發現非法添加線索要立即向當地公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，及時移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時向食安辦報送案件查處進展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區的案件要及時報告市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時報告市政府，并按有關規定報告上級食安辦及公安部門。各有關部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

（二）規范食品添加劑生產使用行為

1.嚴格監管食品添加劑生產銷售。質監部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業；加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。工商部門要監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質監、工商、食品藥品監管（職能未劃轉的由衛生部門負責）等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。

2.加強食品添加劑使用監管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監管部門（職能未劃轉的由衛生部門負責）要盡快制訂餐飲服務環節食品添加劑使用的相關規定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用，嚴禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時，要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。

3.嚴格執行食品添加劑標準。各監管部門要督促食品生產經營企業嚴格執行國家已經制訂的各項食品添加劑標準，在既無國家標準和行業標準、衛生部門也沒有指定標準之前，任何企業一律不得擅自無標生產，嚴厲打擊違反標準濫用食品添加劑的行為。

（三）嚴格落實各方責任

1.企業要切實承擔食品安全主體責任。食品生產經營者要依法履行食品安全主體責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產品出現問題的，要暫停本企業所有同類產品的銷售并向社會公告，經批批檢驗合格后方可繼續銷售。

2.強化地方政府責任。各縣區政府、開發區管委會統一負責、領導本行政區域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負責人要親自抓，分管領導要直接負責，并將其作為食品安全工作的重點，納入年度目標考核指標體系。要制定年度工作計劃，認真組織實施，切實加大人力、物力和經費投入，保障監管工作需要。

3.嚴格落實部門責任。各有關部門要按照食品安全監管職責分工，認真履行食品安全監督管理和行業管理職責，及時查處糾正違法違規行為；建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監管崗位的監管職責，并抄送同級監察機關；切實加強本系統監督執法隊伍建設，提高素質，增強監管責任意識，提升依法行政和科學監管能力，確保各項工作落實到位。

4.加大責任追究力度。監察部門要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的，要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任。對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

五、工作要求

（一）強化組織領導。為切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領導，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組，辦公室設在市食安辦。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門也要結合自身實際，成立相應的組織領導機構，加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領導。

（二）強化集中整治。各級各有關部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網式排查活動，全面梳理本轄區、本系統食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點，切斷非法食品添加物的供應渠道，依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位和個人，并分別于月日、月日將嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結上報市食安辦匯總后報市政府。同時，各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要認真總結經驗，積極研究探索嚴厲打擊食品非法添加，切實加強食品添加劑生產、經營、使用監管工作的有效措施和辦法，建立長效機制，實現監管工作的常態化、規范化、制度化。

（三）強化監測預警。加強食品污染物監測和食源性疾病監測網絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監測，及時開展安全評估，做到早發現、早報告、早預警，切實防范系統性風險。各級各部門在監管中發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即報告市食安辦，市食安辦要及時向市政府及上級有關部門報告。

（四）強化誠信自律。工信、商務等部門要加強食品生產經營行業管理，推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。各監管部門要監督所有食品企業于年月日前，在企業顯著位置全部懸掛樣式規范、內容統一的食品質量安全承諾標志牌，向社會公開承諾，公布舉報電話，主動接受群眾監督。年底前，各監管部門按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。

（五）強化社會監督。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。要結合本地實際制定食品安全監管員、協管員、信息員“三員”管理辦法，加強食品安全“三員”隊伍建設。新聞媒體要積極主動配合當地政府和食品安全監管部門做好相關宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開查處食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴肅追究責任。

（六）強化科普宣教。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要通過多種形式，大力宣傳相關法律法規和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施，要宣傳至所有農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及所有從業人員，做到家喻戶曉、應知盡知。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。

篇8

一、食品安全監管面臨的風險

(一)體制性風險

我國的食品安全監管依《食品安全法》實行分段管理體制，在國務院食品安全委員會的協調、指導下，農業、工商、質監、衛生等部門各盡其責。但由于職責劃分比較原則，各部門間存在各自為政、步調不一、監管不力、效率低下的現象，這不僅影響了監管的效果，而且也增加了監管部門的行政風險。例如，對無照經營餐館的治理，按照有關規定，應予以取締，但在實際工作中，因涉及部門眾多，工商部門無權組織協調相關部門統一行動，造成此類問題難以解決。但如出現食品安全問題，工商部門必然承擔不作為的行政責任。

(二)行政許可風險

《食品安全法》和《實施條例》規定，在食品流通許可與食品生產許可、餐飲服務許可以及食用農產品監管之間仍存在界限界定不清，而各地區未能及時出臺相應的《實施細則》，導致各職能部門對相關許可對象與范圍的理解存在較大的分歧，對一些職能交叉、界限模糊、職責分工不明的許可對象都因怕承擔責任與風險而不予辦理相關許可證。比如，現場制作類的小作坊、小商販的行為既涉及生產又涉及銷售，其前期的許可既涉及工商機關又有其他相關部門。在市場中一些原本證照齊全的商販，如今卻要面臨衛生證到期后無法取得新的相關行政許可，造成實際上有照無證的現象，工商機關也面臨如何處理其已取得的營業執照問題。此類小作坊、小商販的數量較大，與社區居民的生活密切相關，工商機關如果強加取締將會對社區居民的生活造成影響，也會引發經營者與工商行政管理機關的激烈矛盾。如果不予以取締，一旦上述領域出現食品安全事件，工商行政管理機關依然會因行政不作為或監管不到位等原因被迫究責任。

(三)網格化監管風險

實施網格化管理后，每個監管干部都有一個監管責任區域，各工商所要在其管轄區域實現100％覆蓋檢查。然而基層工商機關面臨的主要問題是：市場監管任務重、人員少、問責嚴。以天津某工商分局下轄某工商所為例，該所共11名工作人員，要監管64平方公里的面積，4778家企業(其中386戶食品企業)。在實際工作中，由于食品銷售種類繁多(一個中等規模食雜店就有近100種食品)、個體工商戶個人素質差異、工商所人員少、任務重等原因，使得食品安全檢查不可能面面俱到，食品安全監管難度較大?？赡艽嬖谝韵聨追矫娴娘L險：

一是在監管中未及時發現并查處無證無照經營、超范圍經營、前置許可失效等違法行為，可能造成安全事故隱患，不利于公平競爭，危害正常的市場經濟秩序，一旦發生食品安全事故，要承擔相應的監管責任。

二是在監管中食品經營者索證索票制度未按要求落實到位，可能對發現問題的食品不能追根溯源，導致不能及時有效控制食品安全事故；若在監管中督促食品經營者建立進貨查驗及記錄制度，一旦發生食品安全事故亦可能承擔相應監管責任。

三是對監管中發現的問題，未按法定程序進行登記、錄入，未及時留存文書檔案，以及發現的安全隱患未及時給予制止、上報并函告相關單位，可能導致監管失職。

四是對監管中發現的案源線索未及時上報、登記并向相關部門移送；對發現的違法行為和隱患因素查處、指導不及時，可能造成重大損失或重大社會影響而承擔相應的監管責任。

(四)食品質量檢測風險

一是技術性風險。由于現有的檢測設備落后，工作人員素質參差不齊，有的不能熟練掌握應知、應會的有關食品常識，甚至在食品質量檢測中仍在使用眼看手摸等傳統檢測手段，很容易形成食品質量檢測結果不準的技術性風險。

二是社會性風險。對檢測發現的不合格食品處置不當，工商機關將面臨被追究責任的風險。對于要求下架食品的監督檢查不力，由于商家的素質不一，經常出現下架食品經過加工包裝再次上架的情況：另一方面對必須銷毀的食品，工商機關如不認真履職，落實到位，易出現不合格食品再次上市的情況，造成社會的不穩定。

三是公信力風險。檢查必須嚴格按照法定程序進行，如果工商機關僅僅根據政府指令進行專項檢查，不僅可能導致食品經營企業與工商機關之間出現不必要的矛盾，而且極易降低國家公信力。

(五)執法程序風險

一是自由裁量權方面。依據法律規定，工商機關在食品安全的行政處罰中享有自由裁量權。作為一種法定行政權力，運用得當，可以起到事半功倍的管理效果。但若隨意改變行政處罰的定性、種類、幅度，大案小辦、小案重罰或不予處罰；濫用裁量權，重責輕罰或輕責重罰，就會導致行政處罰被撤銷或行政訴訟敗訴。

二是證據收集、保存與運用方面。調查取證分為收集證據和查實證據，未按照程序規定依法調查、取證，就會出現遺漏證據、證據不實、證據未在處罰決定中記載等現象。如執法人員在一家超市檢查時拍攝了大量的照片，照片中只有場所、物品等，沒有人員或參照物，根本無法證明這些違法行為發生地是哪家超市。現場拍攝的照片、錄像不能說明違法的現場。有的辦案人員只注重收集證據而沒有利用收集的其他證據來相互佐證，也易造成證據之間存在矛盾，使得處罰決定不能成立。

三是文書送達方面。當事人履行行政處罰決定確定的義務必須以行政處罰決定文書的送達為前提。因此，處罰文書的送達對象必須明確。文書應當直接送達當事人的，由當事人在送達回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章；當事人是法人、經營單位或者其他組織的，交其收發部門簽收；本人不在的，交與其同住的成年家屬或所在單位簽收；當事人指定代收人的，交代收人簽收。

二、監管風險的防范措施

(一)理順監管體制

在目前的行政架構下，優先的選擇是按照《食品安全法》第五條第二款關于地方食品安全監管部門的職責由“縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定確定”的規定，健全地方立法，明確本地區食品安全辦公室、質監部門、食品藥品監管部門、工商部門等職能部門的具體職責，盡量避免原則性，增強可操作性，以解決諸如小商販、小作坊無照經營的監管難題。隨著行政體制改革的深入，可以考慮的另一個選項是，改革食品監管行政體制，整合監管部門權能，借鑒深圳市機構改革的經驗，成立以國家工商總局為主導的流通環節食品安全監管機構，對流通環節食品安全實施全程無縫監管，避免多部門分散管理造成的工作

漏洞和浪費資源，克服相互爭權、推諉的弊端。

(二)完善網格化管理

一是加強監管，做好巡查記錄。日常監管巡查是維護市場經濟有序良好發展的重要手段，對一個地區的市場發展起著重要的作用。因此，監管干部應切實加強監管巡查工作力度。要嚴格按照市場監管職責和網格化管理規定科學劃分監管區域，明確監管責任，細化巡查的考核目標和責任，科學合理的制定巡查任務，增加巡查的人員配置，保證日常的巡查能真正落實到位，把食品安全事件隱患消除在萌芽狀態。監管干部一方面要熟悉網格區域整體情況。同時還要嚴格按照日常監管情況做好巡查記錄。在日常監管工作中遇到的具體困難和問題，以及涉及相關政策和法律等方面的問題要及時做好收集、上報和請示，經過共同商議研究后再作出決定，避免導致執法風險。

二是加強對無照經營、超范圍經營違法行為的監管，做到監管工作留痕跡。將無照經營、超范圍經營違法行為查處工作納入日常監管，做到責任到人。監管干部要準確熟練掌握網格內食品企業和無照經營、超范圍經營情況，對新增食品企業更要嚴格按照工商所網格化監管手冊所規定的時限完成實地查看并做好記錄，做到底數明、情況明，以備問責時能講清楚。做到監管工作留痕跡，就是要將無照經營、超范圍經營違法行為的日常監管情況及時、準確地做好檢查記錄，保留執法痕跡，作為積極履行職責的證據。對食品安全監管嚴格按照“十查十看”標準，進一步增強食品安全監管責任風險防范意識，及時發現問題和解決問題，避免因工作不到位或不履職而帶來的食品安全監管責任風險。

三是充分發揮信用分類監管優勢，實現差別監管、有效監管要按照企業、個體工商戶信用分類監管的要求，突出日常監管工作重點，看死盯緊高危風險類市場主體，隨時知道它們在哪里，在干什么，有什么違法行為，從而有的放矢地采取監管措施，以確保市場秩序安全穩定。

(三)規范行政行為

一是科學控制自由裁量權。隨著服務型政府建設的不斷推進，行政執法方式總體上強制性色彩減弱，行政執法方式更加多樣化和民主化。工商執法也應改變“執法等于處罰”的執法理念，對行政處罰過于倚重。這容易造成行政處罰裁量權的濫用。這就要求工商行政管理機關在市場監管中要推行預警和警示等行政指導措施。對在市場監管中發現存在的違法問題要先予以警示；對警示后不予糾正且違法后果嚴重的行為再依法予以處罰，以逐步建立市場監管執法的綜合機制和方式。在工商行政處罰實踐中，積極與相對人進行對話溝通是落實聽取意見制度、控制行政裁量權的較好方式。在聽證報告、案件調查終結報告、行政處罰決定書或者其他處理決定中應當將處罰裁量的情況進行充分表述，不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰的，應當說明理由。

二是按法定方式和程序調取證據。要按照《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》對于各類證據的提交形式調查收集證據，避免出現在現場檢查筆錄或詢問筆錄中只有1名監督員簽字；使用證據登記保存未在7天內作出處罰決定：在發出行政處罰決定后，執法人員發現有些違法事實未調查清楚而進一步收集證據等情形。在執法辦案中，辦案人員要注重收集證據還要注意利用收集的其他證據來相互佐證，避免造成證據之間相互矛盾，使得處罰決定不能成立。實踐中，一線工商執法人員也總結了一些防范取證風險的措施，比如，在實施行政強制措施時，要注意方式方法，根據不同情形加以適用；在取證中運用攝像方式，攝錄執法現場和周圍環境，以此作為未來的執法證據；再如，在實施行政處罰中邀請公安機關配合，作為旁證，避免風險。

篇9

計劃生育責任制履職情況匯報材料

鄂州市人事局

計劃生育是我國的一項基本國策，對于提高人口素質，促進人口與經濟社會協調、可持續發展發揮了重要作用。今年，我局作為市人口和計劃生育工作領導小組成員單位，緊緊圍繞市委、市政府下達的計劃生育工作責任目標以及計劃生育工作領導小組成員單位職責，以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》，按照“發揮職能優勢、有利人口計生”的原則，把人口計生綜合治理分工職責作為本單位工作職責之一，充分發揮人事編制工作的職能作用，協同其他成員單位齊抓共管，共同做好人口計生綜合治理工作，取得了一定的工作成效，現將有關情況匯報如下：

一、強化管理，切實抓好局系統計生工作

1、加強領導，健全機構。局黨組始終將計劃生育工作擺在突出位置，納入總體工作計劃，認真制定年度具體實施計劃，與其他中心工作同部署，同落實、同檢查、同考核。不斷強化組織領導，切實做到“三個確保”。一是確保有專人抓。今年初，局黨組根據人員變動情況，及時調整了局計劃生育工作領導小組，局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、副局長任副組長，相關科室和局屬二級單位負責人為成員。二是確保工作經費。局機關嚴格按照省、市有關規定，將計劃生育工作經費納入年度預算，確保經費供給，保證計劃生育工作能夠正常運轉。三是確保計生責任目標分解落實。年初，局黨組召開會議，將計劃生育工作目標任務進行責任分解，并由局主要領導與各科室負責人和局屬二級單位負責人簽訂計劃生育責任書，做到了一級抓一級，層層抓落實。

2、加強教育，常抓常新。將計劃生育宣傳教育納入年度學習計劃，經常開展計劃生育宣傳教育活動，不斷增強局系統機關干部計生責任意識。如在“計劃生育日”和《人口與計劃生育法》頒布實施周年之際，利用宣傳欄、宣傳牌進行人口和計劃生育知識的宣傳教育；把計劃生育的宣傳教育列入文明單位創建的一項主要內容，促進機關干部主動抓落實。正是由于宣傳教育工作到位，全局干部職工計劃生育知識知曉率達95%以上。

3、加強督辦，嚴格落實。為將計劃生育工作真正落到實處，局黨組規定，計劃生育責任科室和局屬二級單位必須每月進行一次計劃生育工作自查，局系統每季度必須組織一次抽查，每半年必須進行一次檢查。對檢查結果，實行量化考核，被檢單位得分率達到100%的，予以表彰；達到98%以上的，為達標單位，不獎不懲；未達到98%的，為未達標單位，將追究相關責任人的責任，責任人要作深刻檢討，并寫出整改報告。如發生嚴重計生問題的，將直接定為不合格單位，實行一票否決，不能享受任何評先表彰待遇。

4、加強管理，規范操作。一是嚴格按規定建立計劃生育臺帳，及時報送各種計生報表。對局系統干部職工晚婚率、晚育率、計生率、獨生子女領證率、統計準確率必須確保達到100%。二是每季度組織局系統已婚育齡婦女進行三查（查環、查孕、查病），確保三查率達100%。三是關愛女職工身心健康，每年組織一次女職工婦檢和一次身體全面檢查，婦檢人平380元，身體檢查人平530元，有效保證了局系統女職工的身心健康。四是堅持屬地管理的原則，積極配合鳳凰街道辦事處和壽昌社區做好流動人口計劃生育管理、計生宣傳、婚育新風進萬家等活動的開展。

二、把好“三關”，切實履行領導小組成員單位義務

作為計劃生育領導小組成員單位，我們堅持人事工作與計生工作相配合，努力為計劃生育工作把好關，服好務，切實履行計劃生育成員單位職責。

一是堅持計劃生育“一票否決”制，把好評先表彰關。一方面，嚴格按照《鄂州市人民政府關于加強全市表彰獎勵工作管理的通知》要求，在進行評先表彰或與各相關部門進行聯合表彰時，堅持計劃生育“一票否決”制，即先由計劃生育工作委員會簽訂計劃生育工作落實意見，再由人事部門審核，對違反計劃生育政策的單位和個人一律不予核準表彰意見。今年，我們推薦表彰的2個國家級先進集體、3名國家級先進個人，5個省級先進集體、25名省級先進個人，全部通過了計生委審核，無一例違反計劃生育的現象。另一方面，對全市機關事業單位工 作人員年度考核結果，堅持對違反計劃生育政策的個人不得評定為稱職以上等次。

二是堅持開展計劃生育知識穿插培訓，把好思想關。今年，在對全市公務員進行公共管理核心內容知識培訓和專業技術人員繼續教育培訓過程中，我們堅持將計劃生育相關政策、知識穿插到講座中，進行警示教育，全市共舉辦各類培訓班12期，培訓500余人，考試合格率達100%。我們與市委組織部聯合推出了公務員學習培訓超市，開展公務員網上學習培訓工作，在制定培訓課目時，把人口和計劃生育工作作為一項重要內容，供全市公務員學習了解，在進行公務員處分條例培訓時，對違反人口與計劃生育政策將受到什么處罰又進行了重點培訓，在全市公務員隊伍中切實筑起一道計生思想防線。

篇10

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設繁榮、魅力、和諧的現代化新的目標，按照“高點定位、高標謀劃、高效推進”的要求，以強化能力建設為基礎，依法履職、強化監管，著力解決群眾關心的突出公共衛生問題，切實保障人民群眾健康權益。

二、工作目標和要求

（一）進一步加強衛生監督機構建設，提高監督執法水平

按照市衛生局《關于建立城鄉衛生監督協管制度的實施意見》的要求，積極推進衛生監督協管服務工作。2013年年底，社區衛生服務中心、社區衛生服務站全部按要求設立衛生監督協管員，建立完善各項工作制度，并按要求開展工作，充分發揮基層醫療衛生機構的前哨作用。

認真貫徹落實衛生部《2011-2015年全國衛生監督員培訓規劃》，加強衛生監督隊伍建設，統籌規劃和規范衛生監督員和衛生監督協管員的培訓工作，進一步完善衛生監督人才培養體系，以人才培養促進衛生監督工作的發展，努力培養和造就一支政治素質優、業務能力強、執法水平高的衛生監督員隊伍。

（二）強化服務意識，提高服務能力

2013年要把“文明執法，誠實服務，為民辦事”作為衛生監督工作的出發點與落腳點，樹立“監督就是服務”的工作理念，開展“衛生監督、強基惠民”活動，把強化服務意識，提高為人民服務的能力，把群眾是否滿意作為衡量衛生監督工作質量的標準。

在衛生行政審批工作中，縮短審批時限，加強許可審批前期指導服務，努力做到衛生行政許可“六個零”即零差錯、零失誤、零投訴、零收費、零違紀、零距離。做好群眾舉報投訴調查處理工作，縮短調查處理時限，及時將調查處理情況向舉報人反饋，做到使當事人滿意。

嚴格執行《行政許可法》，認真履行職責，嚴把行政許可關。做好公共場所、生活飲用水集中式供水單位、放射診療等單位的衛生行政許可工作。

（三）深入推進衛生監督“三項工程”，建立衛生監督長效監管機制

1、職業衛生推進工程

繼續開展職業衛生“六進”宣傳活動和《職業病防治法》宣傳周活動，深化六進宣傳覆蓋面。全面推進職業衛生監督“四個一”工程，全面推進職業健康監護工作，2013年年底監督覆蓋率及職業健康檢查率力爭達到90%。

2、醫療市場規范工程

一是繼續開展打擊非法行醫專項整治工作。落實《衛生部、公安部關于進一步加強打擊非法行醫和非法采供血工作的通知》要求，進一步加大打擊非法行醫工作力度，加大案件移送力度。開展以“規范口腔診療行為，保障群眾就醫安全”為主題的口腔診所、門診部專項整治。二是加強對醫療機構的監督檢查，全面推進規范化診所建設，推廣“六統一”模式，2013年年底前規范化診所建設率要達到90%。

3、生活飲用水衛生安全工程

依據有關法律法規和標準規定，健全制度，規范飲用水供水單位衛生許可工作。加大對二次供水設施、學校飲用水設施及其清洗、消毒等的監督檢查力度。繼續在集中式供水單位推行量化分級制度，量化分級率力爭達100%。開展以“加強農村飲用水監督監測，保障農村飲水衛生安全”為主題的農村生活飲用水衛生安全專項整治，推行農村集中式供水單位衛生行政許可和監管，力爭到2013年年底農村集中式供水單位監督覆蓋率達到100%，建檔率達到100%。

（四）扎實開展其他衛生監督工作

1、加大公共衛生監管力度

認真貫徹《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》，加強公共場所衛生法律和衛生知識的宣傳培訓，在住宿業、游泳場所、美容美發場所、沐浴場所推行的衛生監督量化分級管理制度，量化分級率力爭達到100%。推行公共場所衛生信息公示制度，在公共場所明顯處公示衛生許可證、檢測結果、衛生信譽度等級等相關信息。進一步加大集中空調通風系統衛生監督工作力度，對集中空調通風系統開展專項監督檢查。積極探索開展公共場所健康危害因素監測工作。加大衛生監督執法力度，嚴肅查處公共場所違法行為。

2、開展以學校生活飲用水、傳染病防控、教學生活環境為主的綜合衛生監督，繼續推行學校衛生監督量化分級管理制度，提升學校的綜合衛生管理水平。對發現問題的學校依法予以查處并責令改進。

3、加強傳染病防控監督

開展以“加強傳染病防治監督，防范傳染病傳播流行”為主題的傳染病防控專項監督檢查，重點檢查各類醫療機構傳染病疫情報告、疫情防控措施、消毒隔離制度執行情況，疾控機構和采供血機構監督覆蓋率力爭達到100%。開展對消毒產品生產企業和獲得衛生許可批件的消毒產品的監督檢查，監督覆蓋率力爭達到100%。開展對大型超市、商場、藥店的衛生用品、消毒劑等消毒產品冒充藥品非法宣傳療效的監督檢查，對違反《消毒管理辦法》、《消毒產品標簽說明書管理規范》的產品和經營單位，將依法予以查處。加大對取得工商營業執照的餐飲具集中消毒服務單位的監督檢查力度，監督覆蓋率達到100%。

4、進一步加強放射衛生監督管理

加強放射診療監督檢查，鞏固放射診療1234監管模式，進一步規范放射診療行為。結合開展“醫療質量萬里行”活動，開展醫療機構放射診療專項整治，督促醫療機構嚴格落實《放射診療管理規定》，提高放射診療管理水平，保護患者及醫護人員健康權益，2013年醫療機構放射診療設備檢測率達到90%以上。

5、做好健康相關產品抽檢工作

按照上級健康相關產品衛生監督抽檢工作要求，認真組織實施公共場所、生活飲用水、消毒產品的衛生監督抽檢工作，按時上報抽檢結果，依法查處違法行為和不合格產品。

三、保障措施

（一）提高認識，加強領導。我所把貫徹落實全區重點工作推進大會確定的各項目標任務作為當前的中心工作來抓，高度重視，精心組織，認真開展學習貫徹落實，將其作為推動建設繁榮、魅力、和諧的現代化新的有力抓手和重要保障，成立相應領導機構，按照意見要求分解任務、落實責任，確保各項目標任務圓滿完成。