導語：如何才能寫好一篇地質災害履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、存在問題

（一）部分鎮對于該項工作重視程度不夠。一是有的還沒有組織召開2013年地災防治專項工作會，對2013年地災防治工作還沒有進行部署；二是有的還沒有組織地質災害應急演練工作；三是有的還沒有編制2013年度地質災害防御預案和應急預案；四是有的對專（兼）職監測員管理不到位，部分監測人員電話不暢通，素質較差，責任心不強。

（二）部分防災措施落實不到位。一是部分較大地質災害隱患點沒有編制《突發地質災害應急預案》；二是有的《預案》公示上墻制度沒有落實；三是有的監測人員的監測裝備沒有落實到位；四是部分隱患點沒有設立監測點；五是監測記錄不規范。

（三）個別隱患點需作應急處置。一是新樂鎮銅鼓村木姜巖危巖隱患點。該隱患點上幾個巨石已懸空，隨時有下滑的可能，危巖下的6戶16人和房屋42間隨時會有生命財產安全，對巨石應作應急處理；二是白節鎮青風村新瓦房滑坡隱患點。該滑坡體上排水溝堵塞嚴重，嚴重影響水溝的截排水功能，同時該滑坡體上羅玉生戶房屋后側有巨石懸空，隨時有下滑的可能，對排水溝和巨石應作應急處理。

二、整改情況

（一）區國土資源分局排查工作小組對排查中發現的問題，及時給當地政府作了匯報，部分鎮政府已及時組織召開了2013年地質災害防治工作專項會議，并對參會人員進行了業務培訓。

（二）對于預案公示上墻制度還沒落實到位的，區國土資源局正積極對每個點的撤離路線等基礎資料進行收集匯總，統一制作公示牌；監測人員裝備問題，區國土資源局已落實資金進行統一購買下發；隱患點沒有設置監測點的在國土資源所的指導下已逐一進行設置；監測記錄不規范問題，區國土資源局已向市國土資源局匯報，市國土資源局已統一印發了監測記錄本下發到各監測點，規范監測記錄。

三、工作建議

（一）在6月底前都還沒有召開2013年地質災害防治工作專項安排布置會和突發地質災害演練的鎮，建議區政府進行通報，并責令其進行整改。

（二）對于存在監測人員素質低，電話不暢通的點建議鎮政府加強管理，對于責任心不強的監測人員及時進行更換，保證監測人員履職到位。

篇2

一、全面推進國土資源集約高效利用

以節約集約示范省創建為契機，抓好節約集約模范區創建工作，力爭創建成為全國新一周期國土資源節約集約模范區。一是廣泛宣傳。創新宣傳內容、宣傳形式和宣傳手段，廣泛開展國土資源法律法規政策宣傳，努力營造良好的節約集約利用資源氛圍，著力提升各級領導、全社會公民節約集約利用土地的意識。二是規劃管控。開展新一輪土地利用總體規劃修編和調整完善，做到與全域規劃、城鎮規劃、旅游規劃、園區規劃及產業規劃無縫對接，實現“多規合一”。三是制度約束。從產業政策、用地規模、規劃用地指標、投入產出強制等方面嚴格控制，提高各類項目用地門檻，對投資強度大、技術含量高、附加值高、無環境污染的項目予以傾斜。四是挖潛存量。依法清理處置批而未供、供而未用土地及閑置低效土地，完善閑置低效用地的依法處置程序，堅持“一地一策”制定處置方案，跟蹤管理、動態更新，降低閑置土地比例，提高土地利用水平。

二、落實最嚴格耕地保護制度

一是繼續落實耕地保護共同責任。扎實推進永久基本農田劃定工作，全面完成小溪塔城鎮周邊永久基本農田劃定任務;進一步完善耕地保護考核辦法和獎懲制度，對耕地保護目標責任落實情況進行檢查、驗收和考核，將耕地保護與建設用地指標分配、土地整治項目安排掛鉤，調動耕地保護的積極性，形成保護的共同責任；層層簽訂基本農田保護責任書，制作完善村級基本農田保護標志牌及界樁，將基本農田落實到圖上和地塊，責任落實到村組和農戶，確保全區41950公頃基本農田保護面積不減少，質量不降低，用途不改變。二是完善耕地“占一補一”措施，在建設項目選址中提前介入、從嚴把關，做到避優占劣。開展區級“占一補一”土地整理項目，補充耕地面積，實現耕地總量動態平衡。三是嚴格規范推進土地整治工程。完成8萬畝土地整治項目驗收，高質量推進5.5萬畝土地整治項目實施，申報1.6萬畝項目立項，力爭年底前開工建設;落實已建成土地整治項目區納入基本農田保護范圍的規定。四是完成耕地質量等別調查評價與監測工作。

三、千方百計保障發展用地需求

及時保障重點項目用地。緊盯區委、區政府確定的工業發展、城鄉統籌、基礎設施和民生設施等重點項目布局，積極參與、主動服務，重點保障太平溪一港一城一路、江北翻壩高速、五龍一級路以及宜黃一級路周邊地塊、南蔡下片區、丁家壩片區、文仙洞片區旅游開發農旅結合節點區和“六區一園”等項目用地需求；對納入建設用地計劃的重點項目提前介入，加強用地指導，做好規劃調整，提高報件質量，提升報批效率。

四、扎實推進綠色共享示范磷礦區建設

一是科學編制第三輪礦產資源規劃，做到布局合理，礦業權投放有序。按照“邊生產、邊整治、邊恢復、邊轉型”的思路，引導采石企業從分散、小型向集中、規模經營轉變，力爭2年內采石企業數量和產能下降30%。二是扎實推進綠色共享磷礦示范區建設。做好綠色共享示范區創建工作頂層設計，拓展綠色共享內涵，通過加強體制創新、調整優化礦業結構、加大礦山地質環境恢復治理力度等措施推進綠色共享示范區建設；每個鄉鎮要創建綠色礦山示范點，有目標方案，有檢查總結；將綠色共享示范區創建納入礦山企業開工復工及年檢條件，實現開工復工規范化、標準化。三是深入推進地質環境恢復治理工作。全面實施“邊采邊復、立面掛網、平面植綠、應綠盡綠”的工作思路，將生物措施與工程措施相結合，做到年初有方案、年中有督查、年末有驗收。

五、加強地質災害防治和地質遺跡保護工作

一是鞏固地質災害防治“十有縣”成果，做實做細監測預警和應急處置。健全群測群防網絡體系、科學劃定避險區、普及應急常識、加強應急演練，確保全區326處在冊地質災害隱患點零死亡、零事故。二是加強面上地質環境綜合治理，對存在危害的隱患點，分類建立臺賬，做到底數清、情況明。建立地災治理項目庫，力爭申報實施1至2個項目；抓好蓮沱左岸危巖治理工程、黃陵廟——南沱塌岸防護工程等庫區后續規劃地質災害防治項目實施，將項目建成亮點，體現示范效應。三是加強地質遺跡保護工作，推進三峽地質公園兩枚金釘子及三個園區保護性開發工作，完成樟村坪國家礦山公園一期建設，啟動二期建設。

六、不斷夯實國土資源基礎工作

一是高效高質完成“兩權”確權工作。年底全面完成全區約15萬戶農村宅基地使用權和約851宗集體建設用地使用權的外業調查，同步開展登記發證工作；加強權屬調查質量抽核，加大日常督導檢查，對工作進度和質量采用約談機制，制定獎懲措施。二是扎實推進不動產統一登記工作。以問題為導向，堅持依法依規、便民高效的原則，進一步理順各部門之間職責邊界和銜接方案，明確職能職責，優化流程、健全制度，做好基礎平臺建設，初步完成現有土地、房產登記數據整合庫工作，確保運行順暢、辦事便捷。三是抓好信息化建設。重點推進執法監察、綜合事務管理等已建成的系統上線運行，對網上收發文等已運行系統進行優化完善；做好網上辦公業務辦理狀態信息工作；加強已建成數據庫的利用，統籌推進不動產登記信息平臺建設和融合。

七、大力推進依法行政

一是落實執法監察共同責任。積極對接區政府成立的綜合行政執法委員會和指揮中心，形成系統上下“聯合監管”、部門之間“聯動監管”、工作環節“全程監管”的執法監管新格局；嚴格落實違法違規行為零報告、定期報告和專項報告制度，強化分析、研判、預警機制，加大用地指導、法律宣傳、控早控小等預防措施的落實；加大包括設施農用地在內的土地供后監管，加大未批先用、無證開采、越界開采等重大違法違規案件及違法違規重點鄉鎮公開曝光和查處力度；充分利用土地變更調查圖斑合法率及違法查處率，制定科學考核指標，從違法行為發現、制止、查處以及違法宗地數、規模面積等多維度進行客觀公正考核。二是加強法治國土建設。科學制定“七五”普法規劃，完善措施，確保“七五”普法良好開局。全面落實《關于全面推進法治國土建設的意見》，進一步推進行政審批制度改革，對規范保留行政審批事項，建立權力清單，編制責任清單，優化審批流程，簡化審批節點，強化效能督查，確保按時辦結；加強各類文書和合同的嚴謹規范審核，防止疏忽大意和不明大意造成工作被動，甚至嚴重后果。三是推進法治化建設。扎實開展矛盾糾紛排查，落實領導公開接訪和包案責任制。四是加強法治隊伍建設。加強對國土資源執法人員法治思維、執法能力的培訓，不斷提升國土干部的法律素養和依法辦事能力，營造法治國土的濃厚氛圍。

篇3

1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農建設用地審查，從嚴控制農用地轉為建設用地，嚴防亂占濫用耕地行為發生。將耕地保有量及基本農田保護繼續納入縣政府對鄉鎮考核，同時簽訂年度工作目標責任狀，明確責任，并在全縣范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。制作了高標準的基本農田保護圖幅。目前，基本農田劃定工作和12萬畝高標準基本農田建設工作正在按照規劃要求與時限積極推進。同時加強設施農用地備案工作，符合條件占用耕地的項目，必須在鄉鎮行政區域內實現占補平衡，嚴格控制設施農業占用基本農田，有效控制以往只占不補的局面。

2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農村土地整治系統和耕地占補平衡項目庫動態監測監管系統的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況調查評價工作，數據庫成果已上報省廳評審驗收。

3、地質環境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質環境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調查報告通過專家組驗收。堅持地下水監測常態化，完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權管理和非煤礦山安全生產工作。加強地質遺跡保護工作，已啟動編制《__下草灣省級地質公園建設規劃方案》，開展申報省級地質公園前期可研工作。

1、土地出讓工作嚴格規范。出臺了《關于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權出讓程序》等文件，土地出讓嚴格更加規范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。

2、節約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來，全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經濟開發區梳理了33宗。2014年度開發區土地集約利用評價成果通過專家驗收。

3、用地報批新規范。嚴格按照要求，強化用經濟手段配置用地指標，所有鄉鎮用地指標進行有償使用，進一步規范用地報批，嚴格落實征地風險評估，嚴格實行征地補償預存，嚴格執行省政府93號令。上半年共組織了東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件，有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。

1．土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度，上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮許臺等村高標準建設項目，4個項目建設總規模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審，申報項目個數及資金總量達歷史之最，將極大的改善當地生產基礎設施，有力推進我縣高標準基本農田建設工作。加大對上塘土地整治項目監管力度，嚴格按照項目管理要求，加大對監理單位、施工單位監管，及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作，積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作，及時撥付已通過省級驗收的項目工程款，妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。

2、規劃修改工作超前謀劃。經積極協調，搶抓機遇，在全省規劃成果完善工作開展前，完成18個鄉鎮土地利用總體規劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國土資源廳批復，同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目，確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規劃調整完善前期工作。

3、增減掛鉤工作穩步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內結余指標狀況，有效控制實施總量，全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等

鄉鎮農村土地適度規模整治試點，增減掛鉤總規模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實做好衛片執法檢查工作。加強組織領導，縣政府辦公室成立土地礦產衛片執法監督檢查工作領導小組，成員單位有監察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發了《關于印發__縣2014年度土地礦產衛片執法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務、檢查對象，落實檢查措施。

2、完善執法監管工作機制。提請縣政府出臺了《關于進一步完善土地管理長效監管機制的通知》和《關于完善國土資源執法監管共同責任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規行為的綜合執法監管機制。

3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領導每月10日大接訪制度，落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類問題。

1、“一張圖”工程和不動產登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢，正在進行軟件系統開發及基礎數據整合，該項工程的建設運行，將形成較為完善的國土資源信息化體系，基本建成結構完整、功能齊全、資源共享、上下聯動、安全穩定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產統一登記先進經驗，結合我縣實際情況，計劃制定可實施性方案。

2、做好服務土地登記發證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權變更登記632宗、土地他項權利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告備案139宗，涉及評估價格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發證70宗，集體建設用地發證4宗。

3、測繪行政管理工作全面加強。穩步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調研工作，并將調研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發電、協和風力發電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛星信號功能的衛星基準站建設情況進行了調查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發放。

1、法治創建及平安創建和依法行政工作。及時調整了法治創建、平安創建、社會穩定風險評估等工作領導小組。制定了2015年度法治創建、綜治平安創建、掛鉤共建、安全保衛四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩、重大事項社會穩定風險評估等工作實施方案。

2、認真做好征地補償工作。嚴格執行征地補償制度，規范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉優質稻米產業區農機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。

3、強化地質災害防治工作。印發了《__縣2015年度地質災害防治方案》，完成《__縣突發地質災害應急預案》修訂工作》。嚴格執行汛期零報告制度和值班制度，認真排查出突發性地質災害隱患點，并落實整改措施。

篇4

一、全面落實安全生產責任制，加大事故責任追究力度

1、健全安全生產責任體系，嚴格目標管理考核獎懲。管委會繼續與各處、室、局，集團公司，股份公司，各駐山單位簽訂年度安全生產目標管理責任書；各部門、各單位按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，逐級簽訂安全生產責任書，把安全責任和工作任務分解落實到每個崗位、每個員工；積極探索安全生產考核、評比新的方式方法，努力體現各部門、各單位安全生產工作的真實水平。考核結果作為評先評優、獎金發放、業績考核的重要內容，實行“一票否決”制。

2、進一步強化安全生產主體責任。按照《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神以及省、市、管委會貫徹落實的要求，重點指導督促企業嚴格履行安全生產主體責任，強化安全生產宣傳教育培訓，加大安全生產投入，加強現場安全管理，切實排查整治安全隱患，不斷完善企業安全生產保障體系，提升企業本質安全水平。

3、強化領導責任，加強對安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監督，嚴格執行《風景區安全生產信息報送工作制度》，及時掌握各部門、各單位安全生產工作動態。

4、加大事故責任追究力度。認真實施《安全生產法》、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《省安全生產條例》等法律法規，嚴厲打擊瞞報事故行為，堅持“四不放過”原則，依法從嚴查處因安全生產責任不落實、制度不健全、措施不到位、培訓不到位、隱患整改不到位而導致安全生產事故的責任單位、責任人員。

二、繼續深化安全生產大檢查和專項整治，及時消除安全隱患

5、深入開展道路交通、特種設備、游覽步道、建筑施工、供電供水、車輛管理、防雷、用電、防汛、地質災害治理等安全專項整治活動。建立專項整治工作臺帳，做到年初有整治計劃，年中有檢查、整改，年末有專項整治工作總結，定期向安委辦報告整治工作進展情況。

6、各部門、各單位結合實際，深入開展危險源辨識工作，重點針對人員密集場所、要害部位、關鍵環節以及重大節日、高溫季節、汛期、惡劣天氣等重點區域和時段，突出預防為主、加強監管和落實責任，制定有針對性的安全防范措施和應急預案，確保安全生產。

7、道路交通方面：繼續治理超載、超限、超速，嚴禁非法從事客運業務；繼續抓好對事故多發危險路段的治理，進一步完善景區內外的交通安全環境，提升安保措施；加強對道路運輸企業安全監管，強化對駕乘人員的安全教育，加大對超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等道路交通違法行為的查處力度，嚴防重大交通事故發生。

8、特種設備方面：重點抓好景區索道、鍋爐、壓力容器、電梯等方面的安全管理，嚴禁無使用證、檢驗合格證的特種設備投入使用，嚴禁超期未檢測的特種設備繼續使用，嚴禁無特種作業操作證人員上崗操作。規范特種設備檔案管理，按期檢驗壓力表、安全閥等安全附件。

9、游覽步道方面：認真檢查和落實景區的游步道及欄桿的牢固程度、危險地段扶手護欄的覆蓋情況、雷電區域護欄的接地防雷情況、危險地段標識標牌的設立和規范情況，確保萬無一失。

10、建筑施工方面：以防坍塌、高處墜落、工地用火用電安全等為重點，深化建筑施工安全整治，加強建筑施工安全監管，落實建設單位、施工單位、監理單位安全管理職責，提高施工安全防護水平。

11、供電用電方面：供電方面重點推動解決溫泉片架空線路拆除、景區內室外變壓器改造、北大門電纜地埋等直接影響到景區用電安全的問題；用電方面，嚴格按照《風景區用電安全管理辦法》，加強用電安全管理，加強設備的維護和保養，堅決杜絕私拉亂接等不良現象。

12、供水方面：重點抓好景區的安全供水及地質災害治理，做好防汛工作，確保水庫大壩安全，確保優質供水。

13、車輛管理方面：對全山車輛安全狀況進行全面摸排，逐步淘汰更新老舊車輛；加強車輛管理，杜絕私自出車，杜絕帶情緒出車，杜絕病車出行；重點強化對駕駛人員尤其是私家車主的安全教育，杜絕闖紅燈、走禁行、超速行駛、酒后駕駛等違法行為。

14、防雷方面：以防雷檢測為抓手，大力推進游道護欄、亭廊樓閣的防雷工作，完成景區室外避雷針建設，督促未按要求安裝防雷設施的建筑物、構筑物做好防雷安全隱患的整改工作。

15、消防方面：重點抓好人員密集場所和耐火等級低建筑的消防安全、電氣電路安全檢查；繼續深入鞏固“用電安全整頓月”、“清剿火患專項行動”成果，深入排查隱患，加大整治力度，全面落實用火、用電、用氣、用油等安全防范措施。

16、地質災害方面：對全山地質災害危險點進行摸排、登記、評估和監控，及時進行治理，消除危險隱患。

17、防汛方面：進一步落實防御山洪災害責任制，督促落實各項防御措施，加強實時監測和預警預報，及時通報山洪、泥石流、滑坡實時監測信息。

18、適時組織安全生產大檢查，消除安全事故隱患。及時組織季節性和黃金周安全生產大檢查，排查各類安全事故隱患，認真落實重大安全事故隱患監控、整治的責任，跟蹤督辦，限期整改，嚴防重大事故發生。重點解決風景區在防雷、供電等方面存在的隱患。充分發揮風景區“安全生產巡視員隊伍”的作用，開展不定期抽查。制定出臺《風景區安全生產檢查指南》，使安全檢查工作進一步規范化、制度化、科學化、精細化。

19、開展以春季交通、夏季防雷、秋季防火、冬季用電為主題的“四大整治”活動，進一步突出重點、摸清情況、消除隱患，確保安全。

20、進一步發揮綜治、消防、交警、交通、質監、工商、旅游、建管、防汛、供電等負有安全生產監督管理職責的部門的專項監管工作職能，加強專項檢查，督促整改和銷案工作，隱患整改做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。既抓重點時段、也抓日常監管，建立和完善隱患排查治理工作機制。

三、加強加快安全生產應急救援體系建設，提高安全生產應急處置能力

21、以國家旅游應急救援隊落戶為契機，進一步完善緊急救援體系，加大緊急救援裝備投入，充實緊急救援大隊力量，建立快速反應的專業機動救援隊伍。建設國家旅游應急救援隊（一期）

22、在完善《風景區安全生產事故災難應急預案》的基礎上，進一步抓好部門預案修編工作，督促各生產經營單位完善應急預案，使預案更具有針對性、可操作性，并按規定上報備案。

23、結合風景區“12·12”旅游安全日活動，開展風景區應急救援聯動演習，并力爭該演習項目成為2012年市演練觀摩項目。

四、著力抓好安全生產宣傳教育和培訓工作，提高全員安全素質

24、繼續抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓。舉辦安全生產管理人員、電工、防雷安全知識等相關專業性的安全培訓班。

25、強化企業培訓的基礎作用，企業實行全員安全培訓教育制度。加強從業人員崗前三級安全培訓教育，在使用新技術、新工藝、新裝置，員工轉崗、輪崗前，進行安全生產專題培訓。“三類人員”要取得安全資格證書，持證上崗。

26、以“科學發展、安全發展”為主題，組織開展第11個全國“安全生產月”；立足基層，繼續深入開展“安康杯”競賽和市“千班萬崗”創建；以《安全生產法》實施十周年為契機，開展各種形式的安全文化活動，提高全員安全意識。

五、全面推進安全生產長效機制建設，夯實安全基礎工作

27、實施“8+1”工程，建設旅游、道路交通、建筑施工、特種設備、消防、防雷、防火、防汛等8個重點領域的聯合監管工作機制，打造安全生產聯動平臺，把日常監督檢查、安全生產信息和突發事件應急救援融合為一個工作平臺，形成相關部門互聯互動的有機整體。

篇5

今天我們組織召開縣政府6月份安全生產例會暨安全生產月動員部署會，主要任務是分析當前安全生產形勢，安排部署下一階段，尤其是安全生產月期間的安全生產工作。剛才，縣安委辦通報了1-5月份安全生產總體情況，并就下一步安全生產工作作了安排部署，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就如何抓好近期安全生產工作再強調三點意見。

一、全面研判當前安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感。

近兩年以來，在各級黨委、政府的堅強領導下，各鄉（鎮、街道）、各有關部門和各生產經營單位不斷強化工作措施，貫徹落實各級安全生產會議、文件精神，各項工作取得了明顯成效，安全生產事故起數和死亡人數實現了“雙降”，安全生產形勢總體穩定好轉，取得這樣的成績，實事求是地講，確實不容易，希望大家繼續發揚，奮勇前進。但另一方面，我也希望大家高度警醒，正確研判當前的安全生產形勢，看到安全生產工作中存在的問題和不足，總結起來在三個大方面：

一是安全生產形勢仍然嚴峻。

受宏觀經濟形勢的影響，企業無力或不愿增加安全生產投入，工作中還存在很多薄弱環節，設備老化、工藝落后現象比較普遍，從業人員安全素質差，極個別企業違章指揮、違章操作的問題時有發生，很多隱患沒有被及時發現和排除，許多防范措施在基層企業沒有得到真正落實。二是個別行業領域安全生產被動局面未得

到根本性扭轉。雖然近兩年來我縣安全生產事故實現“雙降”，但個別領域仍然事故不斷，例如道路交通領域，X年以來全縣25起安全生產事故，道路交通事故就占了24起，這給全縣安全生產目標考核和安全指標控制帶來了很大壓力，公安、交通部門要引起高度重視。三是安全監管工作有所懈怠。近期我去企業檢查安全生產工作發現這樣一個現象，上級部門到企業就能查出安全隱患，但作為主要安全監管力量的安監站、24小時駐守的駐礦安監員就查不出，這是業務水平問題，還是工作態度問題？大家要進行反思，舉一反三。以這種僥幸心理、懈怠情緒開展安全生產工作監管，不出問題是偶然，出問題則是必然。

我們在這里分析研判安全生產形勢，就是希望大家清醒地認識到目前我縣仍以工業為主的產業結構沒有變，高危企業、高危行業比較集中的現狀沒有變，安全生產工作依然繁重，任務艱巨，研究安全生產的工作規律，就是希望大家高度重視，用心分析思考，堅定抓好安全生產工作的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、多措并舉排查整治安全隱患，堅決防范遏制各類安全生產事故。

（一）持之以恒抓好隱患排查整治。一是各鄉（鎮、街道）、各有關部門和各生產經營單位必須抓好隱患排查常態化工作，充分利用好我縣“安全生產綜合監管信息化平臺”隱患排查治理系統，采取明查暗訪、專家診治等方式，提高隱患排查整改的專業性，確保找得準、查得透、能治本，第一時間發現問題、處置問題。二是對一些反復出現的隱患，要查清原因，落實責任，徹底解決問題；對已經發現的問題，要明確整改期限、標準和責任，限期內整改不徹底的，堅決依法查處，與事故處理同等追責；對整改完畢的，開展“回頭看”活動，完善好跟蹤問責機制，確保整改取得實效。

（二）進一步加強汛期安全生產工作。

一是各鄉（鎮、街道）、各相關部門和各生產經營單位要切實開展好防汛工作，時時掌握天氣情況，突出重點區域的防治。針對近期暴雨引發的泥石流、山體滑坡等災害，提前采取有效防范措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。二是強化部門間應急協調聯動機制，加強災害預測預警，做好物資、裝備、救援隊伍等應急準備工作。加強應急值守，嚴格落實領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和應急信息報告制度，發生重大或者危險性較大的生產安全事故和地質災害事件，要迅速啟動應急響應，積極參與救援、科學處置，盡力減少事故災害損失，切實保障人民群眾生命財產安全。

（三）加強重點行業領域專項整治。

要繼續開展高危行業專項整治，突出重點，切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通領域：公安和交通部門要督促運輸企業加強車輛安全檢查和駕駛員的安全教育,嚴格“三不進站”、“三品檢查”等制度,加強路檢路查,特別要加強重點路段的執法檢查,嚴厲查處違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛和“三超”等違法行為。要認真開展違法、違規車輛整治工作,切實加強農村道路安全監管，集中組織開展打擊非法營運和治理摩托車、農用車違規專項行動，嚴防群死群傷道路交通事故發生，徹底扭轉道路交通領域安全生產形勢嚴峻的被動局面。

煤礦領域：認真貫徹落實近期***安委會巡查組在我縣開展安全生產工作督查、巡查時提出的要求和指示，持續落實“雙七條”、“8個100%”、“1077”等攻堅措施，以“四量”平衡為核心，深化瓦斯治理。繼續鞏固重點縣攻堅、煤礦安全教育實踐活動等工作成果，持續推進煤礦“六化”礦井建設，全面提升煤礦安全生產水平。駐礦安監員必須24小時在礦履職，盯死看牢，督促企業嚴格隱患排查治理，及時落實整改銷號，確保安全生產。對達不到安全生產條件的，堅決責令停產停建整改。

危險化學品和煙花爆竹領域：加強危險化學品生產、經營、運輸和使用等各環節的安全檢查,強化重大危險源監管力度，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發生。加強對煙花爆竹的安全監管,嚴厲打擊無證非法生產經營、分包轉包、“三超一改”、許可證過期、超能力突擊生產等行為。

消防領域，深入開展勞動密集型企業消防安全治理，持續推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。其他行業和領域：要針對突出問題和薄弱環節，統籌抓好非煤礦山、森林防火、建筑施工、食品藥品、旅游、學校、醫院等行業領域安全生產工作，建立健全安全生產的長效機制，努力消除事故隱患，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

三、全力抓好近期重點工作，助推全縣安全生產形勢持續穩定向好。

（一）緊扣主題，掀起“6月安全生產月”活動。今年6月份是全國第15個“安全生產月”，各鄉（鎮、街道）、涉安部門，轄區內企業要全面貫徹落實國家、省、市、縣關于加強安全生產的一系列決策部署，加強領導，積極參與，深入到企業、工地、社區和校園等地方，認真組織開展各種貼近實際、豐富多彩的宣傳教育活動，大力宣傳安全生產工作中的先進典型，形成人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的良好社會氛圍。深入開展好我縣“安全生產月”活動。

篇6

一、認真履職，移民工作取得新進展

（一）溪洛渡水電站移民安置工作穩步推進。

1.永善縣庫區移民工作開展情況。按照省政府“3·30”孟連及“5·10”永善現場會議精神，采取措施，全力推進移民安置工作。

一是施工區工作進展情況：

第一，兌付有關補助費用。按照省政府的有關會議和文件規定，對外遷到勐馬安置區的移民每人一次性兌現XX元建房補助費和生產安置移民每人一次性兌現XX元生產性損失補助費；對磚木結構以上的移民原房屋，按相應結構房屋補償單價的5%給予兌現裝修補助費，已于2011年4月8日向孟連縣提供外遷移民建房補助費、生產性損失補助費和房屋裝修補助費的兌現名冊。截止日前，外遷到勐馬安置區的移民生產性損失補助費已兌現完畢，每人一次性補助XX元的建房補助費孟連縣尚未兌現。自行安置移民人均4133元的基礎設施建設補助費正在組織兌現；外遷集中安置移民450戶2084人的檔案按要求正式移交383戶1165人，67戶919人暫由孟連縣移民局保管，待手續齊備后再進行正式移交。

第二，開展紅線外剩余實物指標調查。根據施工區紅線內零星林木總量30%給予一次性兌現施工區紅線外零星林木補償費，施工區紅線外移民剩余耕地調查；移民參加投工投勞建設的道路、電力、水利、水庫、學校等集體基礎設施，本著合情合理的原則按一定比例一次性給予適當經濟補助的規定，于5月29日開始涉及紅線外尚有剩余耕地的12個村民小組開展調查。目前，部分調查成果已進入進行公示階段。

第三，開展地質災害治理工作。受溪洛渡水電站4號進場公路建設高邊坡開挖的影響，溪洛

三、四組潛伏安全隱患，危及86戶350人（其中：后靠安置移民79戶326人，原住民7戶24人），對此，按照xx總理的批示和省政府永善現場辦公會議精神，積極向成勘院、省移民局、三峽公司協調，并委托成勘院編制綜合治理的技術方案，引導群眾在居住點不搞大建筑、不搞水田耕作、不破壞山體、不搞大型機械工程作業；制定了溪洛 三、四組古滑坡體地質災害預警預報、監測方案，落實了監測員2名。 第四，全面推進遷復建工程。永善職業中學的學生宿舍、食堂已按要求進入招標程序；職業中學防洪溝處理已經基本完工；其它遷復建工程按照計劃，進展順利。

二是圍堰區移民工作進展情況：

第一，務基鄉長青移民安置點建設穩步推進。務基鄉長青移民集中安置點是溪洛渡水電站庫區的第一個安置點，規劃設計安置移民400人，核準投資為922.98萬元，于3月底完成了外部供水、供電、場地平整、內部道路等工程。截至6月底，已安置圍堰移民15戶66人，全部屬于自行建房（其中：2戶已建好兩層，3戶建好第一層，3戶即將打第一層板，2戶基礎已澆筑好，正準備支砌墻體，還有5戶尚未動工），已入住5戶。目前，長青安置點已經通過初步驗收，進入審計階段。

第二，務基鄉長青移民安置干渠建設順利推進。務基鄉長青移民安置點干渠建設分兩個標段進行招標，于3月12日開標，3月20日，與施工單位簽訂了《施工合同》、《廉政合同》、《安全生產合同》等，4月2日施工隊進場開展工作，預計8月底投入使用。

第三，圍堰移民實物指標內業成果復核工作進展順利。由于調查方式發生改變，移民補償機制相應發生改變，原調查的成果不能滿足移民補償需要，需對原調查的成果進行審核分解到戶。截止6月23日，共有91戶移民對內業成果簽字認可，簽字認可率達50%。

第四，圍堰截流渡汛移民安置專項檢查驗收工作順利通過。6月12日，由省移民局牽頭組成“溪洛渡水電站圍堰截流渡汛（云南部分）移民安置工作專項檢查驗收委員會”，對溪洛渡水電站圍堰截流渡汛工作進行專項檢查驗收。經驗收委員會認真討論，同意通過溪洛渡水電站圍堰截流渡汛（云南部分）移民安置專項驗收。

三是為確保務基鄉白勝村中壩一組緊急避險，搬遷安置工作提前啟動。務基鄉白勝村中壩一組因受山體滑坡影響，已提前搬遷安置，27戶125人全部通過移民身份界定，移民安置領導組已審定移民安置方式（縣內農業分散安置10戶25人；縣外農業分散安置8戶26人；縣內二三產業安置9戶44人，搬遷人口1人）。移民已預領部分補償資金并組織搬遷，使其能流轉房屋、土地，盡快安居樂業。

四是啟動溪洛渡水電站庫區實物指標復核調查試點工作。1月4日組成實物指標聯合調查組，對情況相對復雜的黃華鎮黃葛村水田4組、金寨村環山子作為試點調查，目前試點工作進入內業階段。

2.昭陽區庫區工作進展情況。

一是完成了庫區土地測繪與現場實物符合性抽查復核工作。根據云移領辦〔XX年〕50號和《云南省移民局會議紀要》（第12期）精神，出臺了《昭通市移民局溪洛渡水電站昭陽庫區實物指標復核調查工作協調會議》（2011第一期），組成聯合調查組對昆勘院完成的昭陽庫區土地實物指標抽取淹沒影響村組總數的20%進行復查，截止目前，已完成了總工程量的60%以上。

二是深入開展移民意愿調查。根據云政辦發〔XX年〕157號文件精神和省市移民局的工作安排，印制了《溪洛渡水電站昭陽庫區移民意愿調查表》進行移民意愿調查，重申云政辦發〔XX年〕157號文件規定的多種安置方式的具體內容和相關要求，開闊移民視野，引導移民根據自己的實際情況綜合分析考慮選擇安置方式。

三是對沿江公路涉及的實物指標進行調查登記，以保證沿江公路建設順利施工。為確保沿江公路順利開工建設，4月底，正式開展沿江公路涉及的土地及林木調查工作。目前，公路涉遷的實物指標調查已基本結束。

3.巧家縣庫區工作進展情況。

一是全面開展實物指標復核工作。于2011年3月29日至31日召開動員暨培訓會議，安排部署巧家實物指標土地、林木調查復核工作。截止6月30日，溪洛渡電站巧家庫區實物指標調查復核工作完成圖斑復核37個村民組，校測16個村民組，待校測7個村民組；土地分解及零星林木調查完成9個村民組，11個村民組正在進行中。

二是超前籌劃土地流轉工作。根據《溪洛渡水電站可研報告》和《土地管理辦法》及有關法律法規擬定移民安置土地籌措方案，提前做好溪洛渡電站建設庫區移民安置點的土地流轉工作。

（二）向家壩水電站移民安置工作順利開展。

1、水富縣工作進展情況。

一是切實抓好施工區移民安置工程掃尾工作。嚴格按工程建設規范，以抓質量管理為重點，加強監理、督促，確保工程建設按進度推進，較好地完成了建設任務。目前，壩尾槽和鹽豐移民安置點的混凝土道路、人行道路、行道樹工程，小區的美化、亮化工程全部完工。水、電、電視等基本設施全部安裝到戶（鹽豐小區的天然氣已安裝到戶）。截至6月底，壩尾槽安置點北區93幢移民房建工程，已驗收交付使用的91幢，停工的1幢（業主與施工單位扯皮），未開工建設的1幢，98%的移民已遷入新居，有142間門面開張營業；鹽豐移民安置點46幢安置房建工程已全部竣工，98%的移民已遷入新居，有51間門面開張營業。

二是移民還建復建工程全面推進。第一是高灘至壩尾槽公路建設進展基本順利。截至6月底，完成投資4642.15萬元，占工程總投資的71.8％。龍頂坡隧道已累計掘進1542米，還剩87米；壩尾槽合同段已經完成路基、路面施工，正在實施邊坡處理工程；高灘合同段由于設計與實際地形差異較大，加之高灘垃圾場未驗收，無法合理處理損毀環保設施，于去年7月10日停工，經多方協調，已于5月28日復工。第二是完善縣公安局辦公樓、消防大隊營房申報程序。縣公安局辦公樓、消防大隊營房已按城市規劃進行設計，正按程序報請上級審批列入還建項目修建。第三是壩尾槽南區基礎建設工程進展順利。于1月完成征地拆遷工作，施工單位進場開工建設。截止目前，已完成清淤、清表和盲溝工程，回填土石方20多萬方，占回填工程量的45％。第四是壩尾槽供水系統工程正式投入使用。壩尾槽供水系統工程去年7月完工進行試運行，經近一年的試運行，一切正常，于5月正式驗收投入使用。

三是拓寬施工區移民就業渠道。為落實施工區移民安置“四個一”工程，確保每戶移民至少有一人掌握一門實用技術和就業，組織推薦移民到廣東民森紡織制衣（集團）有限責任公司等企業就業。截止目前，共向企業推薦移民2058戶次，4176人次，實現移民就業的有176名。

篇7

 

尊敬的各位領導：

你們好！首先，我謹代表三官寺鎮黨委、政府和全鎮人民對各位領導蒞臨我鎮指導及驗收“省級安全生產示范鄉鎮”創建工作，表示熱烈歡迎和誠摯感謝。開展安全生產示范鄉鎮創建工作對增強全民安全意識，落實安全監管責任，健全安全監管網絡、提升基礎安全條件、有效遏制重特大安全生產事故具有十分重要的意義，是實現安全生產“重心下移、關口前移”的有效載體，是建立安全生產長效機制的有效手段之一。我鎮為了把創建工作搞好做了相應的安排和部署，現就有關情況匯報如下：

一、基本情況  

三官寺鎮地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部，漣水河畔，總面積124.87平方公里，轄29個村（居）委會，總人口7.4萬人。各類廠礦企業學校60余家，其中非煤礦山3個，規模工業企業3家，小型工業企業1家，加工企業4家，農業企業7家，服飾企業2家，加油站6個，中小學校16所，幼兒園13所，歌廳19家，網吧8家，農貿市場1個，水上交通渡口5個。鎮域內業態齊全，安全生產監管任務重。自2011年起，我鎮開始著力于創建市級安全生產示范鄉鎮，并于2013年創建成功，在此基礎上，2015年我鎮開始爭創省級安全生產示范鄉鎮。三年以來，我鎮的省級安全生產示范鄉鎮創建工作在上級領導的關心支持和主管部門的精心指導下，進一步健全機制體制，夯實基層基礎，強化監管執法，落實措施責任，深化安全生產示范鄉鎮創建工作，全鎮安全生產形勢總體平穩，沒有發生一起安全責任事故，創建工作成效顯著。

二、創建措施

(一)領導重視，夯實安全生產工作基礎。

1.建立健全組織機構。我鎮成立了以鎮黨委書記為顧問，鎮長任主任，分管常務副鎮長任常務副主任，班子成員任副主任，各職能部門負責人為成員的安全生產委員會。鎮黨委書記、鎮長經常親自過問、親自督查、親自部署協調，每季度帶隊檢查安全生產；各班子成員均每月帶隊檢查安全生產，按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，切實履行責任，深入村、組、企業，現場辦公解決重大問題，有力推動了全鎮安全生產各項工作落實。

2.保障落實物質條件。我鎮成立了安監站，由常務副鎮長任安監站長，設專職常務副站長一名，專職安監員2名,兼職安監員1名。配備配置了辦公場所、辦公用品、執法電腦和各種必須器材，并在每年的財政經費中對安全生產經費予以專門調撥。各單位、村、組及各企業都配有專職的安全員，對從事安全生產的工作人員我鎮按照有關規定發放了崗位津貼，工作好的年終給予了一定的獎勵。

3.建立健全各項制度。建立健全了黨委、政府安全生產議事制度、安委會議事制度、領導帶隊檢查制度、安全生產工作信息報告統計制度、安全生產宣傳教育培訓制度、安全生產事故報告和涉險事故處置制度、建立有關機構和村（居）委會參加的取締關閉無證照企業的聯動機制、安全生產目標管理制度、安全生產目標管理考核獎懲和責任追究制度、重大隱患和重大危險源監控制度、事故應急救援和事故報告制度等多項制度。

（二）落實責任，完善安全生產工作機制。

1.完善目標責任機制。建立健全了安全生產責任制，層層落實了安全生產目標責任，逐級明確責任分工。鎮政府分別與19個村（社區）、21個部門站所、14家重點企業、4個加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產管理責任書》共計87份；隨后，各村（社區）也和村居民小組簽訂了目標責任書，企業也與員工簽訂相應的承諾書。

2.完善考核獎懲機制。印發了對站辦所、村、企業的《三官寺鎮安全生產目標管理考核評定細則》，進一步明確工作職責，各單位履職情況同年終考核考評掛鉤，嚴格落實安全生產“黃牌警告”“一票否決”制，對于確因工作失職失責而引發的安全生產事故，嚴肅追究相關人員責任，充分調動大家的工作積極性，對安全生產工作中表現突出的先進單位和個人，給予表彰獎勵。在安全生產日常工作上，我鎮從鎮到單位到村組到企業，建立了200多人的安全生產三層管理體制，獎罰到個人，做到了人人頭上有責任，個個肩上有擔子。

3.完善隱患整治督辦機制。鎮安委會對各單位履職情況和各生產經營單位隱患整改落實情況及各項活動開展情況進行督查驗收，并在安委會全會上發出專項督查通報，對工作開展不力的單位和隱患較多的企業在全鎮予以通報，并按目標管理考核細則及時處置到位。

（三）提升意識，營造濃厚安全氛圍。

1.創新方式搞好全方位宣傳。通過微信公眾號、政府網站、村村響廣播等多種形式，進行全方位、多角度的安全生產宣傳，營造濃厚的安全生產輿論氛圍。利用平安創建活動，召開全鎮所有村組的“戶主會”，對全鎮1萬多戶主進行了安全生產知識的宣傳培訓，通過平安家庭的評選，使安全生產知識做到家喻戶曉。

2.以“安全生產月”活動為契機大力宣傳。先后出動宣傳車80臺次，在全鎮各村廣泛宣傳安全生產知識。特別制作了對煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、交通、消防、地質災害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個方面的“安全生產專欄”，進一步提高人民群眾在各個領域的安全生產意識。緊緊圍繞“安全生產月”宣傳主題，充分運用電視、宣傳手冊、宣傳欄等陣地，開展啟動儀式、宣傳咨詢日、企業和學校應急救援演練等活動，營造濃厚的安全生產氛圍。自2016年來，我鎮累計投入安全生產宣傳經費近30萬元。共印發了2萬余份宣傳單、4萬本宣傳手冊、張貼了宣傳標語400余條，懸掛宣傳橫幅200多條，制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。

3.加大培訓力度。我鎮每年下大力度提高安監員素質，三年來組織安監站工作人員參加市、縣培訓10次，培訓結業6人，安監工作業務水平總體上升；每年至少1次有針對性的組織村、組安全生產協管員和信息員開展綜合培訓，學習安全生產的有關法律法規，提高他們日常監管和處理安全隱患的能力；對鎮直單位、企業主以及本鎮單位的安全生產管理人員，每年開展至少1次的培訓，以提高他們的安全生產管理水平和防范能力；對特種操作人員及企業的特殊人員,每年培訓至少1次。另外，我鎮不定期組織廣大干部職工學習安全生產的相關知識，并邀請縣安監局、縣消防大隊專家等有關部門的專家進行現場講課。

（四）排查整治，嚴格落實兩個主體責任。

1.嚴格實行“一單五制”。鎮安委會按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求，在建立健全工作制度的基礎上，對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制、清零制管理，切實做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。

2.積極開展“強制法防事故”行動。活動成立了以彭光宇書記為顧問，張宏鎮長為組長的領導班子；由常務副鎮長譚鐵權對鎮村干部、企業及單位負責人進行了相關安全知識培訓；組織了5個聯合執法檢查組，就“危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿企業、人員密集場所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進行了安全大檢查。

3.嚴罰重復安全隱患。對排查的重復隱患及習慣性違章，發出專項通報，對各單位及相關責任人實行嚴格處罰，增強企業及管理人員責任心。

4.開展部門聯合執法。由鎮安委會牽頭，組織派出所、電力、司法、國土、工商、安監、規建、執法中隊、水利、林業、村委會等相關職能部門對非煤礦山、煙花爆竹、危化品、道路交通、消防設施、人員密集場所等行業領域開展聯合執法，形成強大合力，嚴厲打擊非法、違法生產經營行為。

5.集中開展安全生產大檢查。結合全國安全生產大檢查工作，按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴執法”、“重實效”的總體要求，對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場所、建筑工地等8個方面，分成8個檢查小組，對各個行業進行隱患大排查，對排查出來的隱患及時交辦，及時消除各類事故隱患，確保生產安全。

（五）典型創建，實現本質安全。

1.全面推行示范村創建。我鎮規范村級制度及工作流程，通過明確職責、強化責任、激勵約束、充分調動村抓安全管理的主動性和積極性，全面推進安全管理規范化建設。通過三官寺社區、觀元村、松柏橋村等樹立的示范村引領，2018年全鎮19個行政村基本實現安全生產示范創建全覆蓋。

2.全面推行示范學校創建。我鎮要求學校成立由校長任組長的安全工作領導小組，全面負責教學用房、學生宿舍、學生食堂、學校校車等安全檢查工作，發現問題及時整改，嚴格學生作息制度，實行中心校巡查與學校自查相結合檢查制度。通過領導帶隊檢查、中心校巡查、學校自檢自查，樹立了三官寺鎮中心小學、兆托中小學等多個創建典型，以點帶面全面鋪開，有效預防了學校安全事故的發生。

3.全面落實企業主體責任。我鎮印發了《三官寺鎮2018年“落實企業安全生產主體責任年”實施方案》，召開了全鎮所有工貿企業的培訓會議，要求各企業主對單自查并整改落實。樹立了湘潭鳳舞九天鞋業有限公司、湖南百舌鳥鞋業有限公司等兩個典型示范企業。

（六）打非治違，確保鎮域平安。

1.多措并舉，開展摸底排查。一是廣泛發動村級信息員進行摸排，三年來全鎮各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監站采取明查暗訪的方式進行摸排，三年共發現復核非法經營柴、汽油點3處，非法經營煙花爆竹經營點60多處。三是創建村級安全生產信息聯絡員交流群，及時反饋收集鎮域范圍內的公共安全隱患及非法違規行為，三年來共摸排非法違法28處，整改取締28處。

2.嚴格執法，確保有證經營。建立了一企一檔工作機制。對無證非法生產、經營單位，依法進行取締.春節、清明等期間關閉取締非法儲存銷售非法煙花爆竹經營點60余處,收繳并銷毀非法儲存銷售的煙花爆竹產品1000余公斤。

3.取締非法營運，確保校車園車安全。對非法營運車輛及非校車載學生和校車超載現象，組織交警隊、交管站、交安辦等單位進行聯合整治，加大處罰力度，依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全，每月由鎮分管校園安全領導宣委趙祥帶隊例行檢查。三年來，共查處三輪摩托車非法載學生10余起和校車超載9起，并依法進行了處理，確保學生出行安全。

4.落實“一單五制”，消除重大安全隱患。三年來，投入200余萬元拆除鎮域內危橋4座；關閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場等2家非煤礦山；整治石門村山體滑坡重大安全隱患1處，整改交通安全隱患35處，建筑領域安全隱患32處，消防安全隱患24處，其他各類日常安全隱患549處，排查出的隱患全部整改到位。

5.結合環保督查，聯合執法“打非治違”。三年來，共組織聯合執法行動50余次，聯合派出所、國土所、執法中隊、食藥工商質監所、交管站、林業站、規建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年，取締非法經營煙花爆竹店15家、責令停業整頓1家；開展摩托車集中整治行動，上戶360臺，年審126臺，考駕照112個；開展治超行動，累計檢查車輛328臺，處罰32臺車；2017年至2018年上半年，取締非法加油點3處，治安拘留3人，沒收柴油1噸多、汽油200余升；取締煙花爆竹非法經營戶36家，查處超量儲存戶1家;責令停產整頓礦山1家、加油站1家；取締非法液化氣網點2個；配合縣文化局、消防中隊、市監局關停非法歌廳2處，關閉非法砂石場4座。

三、工作成效

在未開展創建示范鄉鎮前，我鎮存在較多安全隱患與非法違法。在2015年，我們開始提出創建市級安全生產示范鄉鎮，并于2016年提出了創建省級安全生產示范鄉鎮，2016年、2017年、2018年三年里全鎮零死亡和無大的安全生產事故。由于監管嚴明，整治到位，全鎮的安全生產形式進一步好轉，得到了上級部門的充分肯定。連續多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產目標管理先進單位”，2017年我鎮被湘潭市人民政府授予“安全生產目標管理先進單位”，為創建省級安全生產示范鄉鎮打下了牢固的基礎。

我們的安全生產示范鄉鎮創建經驗概括起來，是四句話，十二個字：重配置、抓宣傳、常治理、嚴追究。

重配置：。一是人員配置，我鎮安監站下轄3名編制人員1名兼職人員，負責抓安全生產工作，站長為有10多年基層工作經驗的正科級常務副鎮長，常務副站長為有著多年執法履歷的鄉鎮執法干部。二是辦公條件配置，安監站配有辦公室2間近60平米，辦公電腦1臺、打印機1臺、執法電腦1臺、執法打印機1臺，相機、電話、應急器材一應俱全。

抓宣傳：一年多次大宣傳，與民調工作、平安創建工作相結合，印發資料發放到戶，做到家家有。

常治理：發現安全隱患及時治理，明確責任領導、責任人，力求最短的時間內排除隱患，治理到位。

嚴追究：明確責任的隱患又發生了事故的，相關責任人不管是誰都要追責到底，我們在安委會全會上、鎮村干部大會上對處置安全隱患及打非治違不力的單位及負責人展開了嚴厲的批評和通報。

篇8

區人大常委會舉行專題會議，今天。對區政府綠化余杭工作進行評議，感受很深，啟發也很大。如果說，參加會議用一句話來概括的話，今天這個會議是議民生、講民主。為什么這么說，今天的主題就是綠化余杭”綠化余杭”確實很重要，綠化余杭”覺得是惠及我老百姓的一件大事情，也是余杭區今后發展的一個非常重要的軟實力。余杭現在有什么優勢，就是青山綠水好空氣，剛才祝振偉副區長講了去年余杭區的空氣質量良好的天數達到314天，這個成績非常不容易，這里有我環保等等部門對控制排放方面做了大量的工作。通過這三年的綠化余杭”行動，其實也初顯了成效，所以我覺得這方面議民生是惠及老百姓的一件大事情、大實事。覺得更重要的作為議民生當中，就綠化這個事情，大家應該重視。最近，申屠同志也接受了記者采訪，講話當中有一段數據描述，就是說一畝森林每年可涵養水源710噸，能夠保持水土3噸，固化二氧化碳0.6噸，能夠釋放氧氣0.4噸。所以說每種一畝就能產生那么多功效，這也是對我余杭老百姓提升生活品質非常重要的還有一點更重要，人是自然的組成部分，自然之子，而非自然的主宰。曾經有這么一段時間，其樂無窮，人要撼天動地，實際上付出了代價。最近大家都看到也知道，舟曲之殤，舟曲泥石流，舟曲這個地方原來是隴上小江南”森林覆蓋率是非常非常高的時期破壞太厲害，統計有7000萬株大樹被伐掉用于建設，就變成水土流失非常嚴重、地質災害頻發的地方。如果不尊重自然，去破壞自然或者是無限制地去向自然索取的話，將會得到自然的報應。所以說，自古也就叫效法自然，一種很樸實的自然哲學。這是一點感受。第二點感受，講的民主，民主給我感受很深，也是三點。一是今天我會議的氣氛非常熱烈。宋福友副主任剛才做了一個總點評，對評議工作做了回顧有三點，對進一步落實評議意見又講了具體的要求；還有我祝振偉副區長對三年來我整個“綠化余杭”工作做了一個比較全面的客觀的回顧；張志良也代表評議調查組作了一個很好的調查報告，羅列了一些問題，這些問題是實實在特別是剛才四位代表，也是從鄉鎮、街道的角度，從老余杭，從西部幾個鎮鄉這些方面都做了一個評議工作的回顧，覺得講的都非常好，大家都很熱烈。第二點，各位代表探究問題非常激烈。為什么這么說，剛才周永章和徐秋水的講話我也記了都是否定式的語言，系統性不夠、重建設輕管理、綠化成本太高、重種植輕養護、操作不科學等等問題非常多，用“不”比較少。所以說我不要回避矛盾，不要遮遮掩掩。既然是人大，代表人民行使要權力，就應該把話抖得干凈點，這個窗戶紙還是要捅破的所以我覺得，探究問題非常激烈。這里第三感覺是民主的氛圍非常濃烈，大家是知無不言，言無不盡。所以從上午的這個會議當中，個人的體會是六個字“評民生、講民主”這是非常好的一個會議。作為紀委，包括區委在很多大的事情上面也要充分借鑒和學習人大常委會的嚴謹的科學的實事求是這種態度來對待工作，這樣會取得更好的成效。下面我想代表區委講三層意思，可能講的不是很到位，請大家一起幫我評評，一共是三句話。

一、成績要肯定

從年以來，當時大家都有印象，我們開展了清潔余杭的行動，之后又把綠色加進去，我們大家都參與了義務勞動這些。綠化很重要，在區委區政府及有關部門在抓共建共享“品質之城、美麗之洲”為主線，按照田園城市的這個理念，大力實施“環境立區”戰略，組織了大量的工作。

這里從政府層面來講，剛才祝區長也講了，很值得肯定，也是三句話：一個是不遺余力抓綠化。為什么這么說，我覺得這項工作應該是舉全區之力，從財政安排上，區財政、鎮鄉財政都有專項資金。還有一個比方說在資金的出資方面，用一句話來概括“政府主導、社會參與、市場運作、人人行動”，是否可以用這個來體現我們區委區政府在抓這項工作上不遺余力。政府可以圈的地方，還有一句話就是不惜代價。剛才祝區長報告當中也提到，這三年我們動用了9.3億的財政資金用于“綠化余杭”這項工作。這是什么概念，如果按照去年我們地方財政收入，我們去年60億，也就是每一年拿出百分之五的可支配財力用于“綠化余杭”，我覺得這已經是不惜代價，而且每年有一億的以獎代補資金用在這方面，這叫杠桿資金，四兩撥千斤。這里第三，政府做得很到位的地方，就是不留余地。剛才祝區長報告當中講得非常好，就是規劃建綠、拆違補綠、見縫插綠，就是能夠綠的地方讓它綠，所以我覺得作為政府這個層面是可圈可點的，這三個不遺余力、不惜代價、不留余地，也能夠反映出過去三年做的工作。

作為人大在評議這個工作當中也用三句話，也值得肯定。第一個是不蜻蜓點水。在這個過程當中是非常細的，剛才宋主任也講了，我們主任會議專題研究的工作做了不少，調查小組也做了很多工作，深入了重點部門和重點鄉鎮街道，到老百姓當中走訪、座談，開展視察、聽匯報等。這里舉一下剛才周永章講的，8月5日，余杭專門組織區代表分成城區組和農村組到基層實地進行實地察看，拍了很多圖片；接下來，閑林鎮人大于8月13日組織代表實地視察了方家山公園義務植樹林基地及城鎮道路綠化情況；8月18日余杭片又組織起來搞了一次評議活動，交流匯報了綠化余杭工作的開展情況。這不是蜻蜓點水，不是說點到就可以了，我覺得從剛才講的當中，我感覺到都是實打實的。第二句話，我們在問題上不是點到為止的。錢燕瀛講的“不科學”用了很多，管理的不科學、樹種選擇不科學、種植的季節不科學、指標下達不科學等等；江福良講的比較委婉，用建議來講的，宣傳力度有待加強、綠化規劃有待進一步強化、完善綠化余杭考核體系、進一步健全和完善綠化工作長效管理機制等等，這些都已經講了，我覺得這些都是講到點子上了。第三句話，我覺得可以對評議工作可以圈點的，不求全責備。從宋主任的講話、從評議調查組的調查報告來看，還是客觀的，既肯定成績，在既講問題的時候又沒抹煞成績，對整個成績大家都是看到的，都是有效果的。在工作操作當中，有很多是機制的問題，可能有些是我們工作要求上面造成的一些缺憾，大家都是能夠站在政府的角度，能夠站在組織者、實施者的角度來分析、來看待問題，我覺得這就可以了。不要站在那里，老是來挑刺，老是來種刺，這就違背了我們評議的初衷。這是一層意思，成績一定要肯定。

二、整改一定要堅定

我想評議就跟宋主任講的，評議僅僅是手段，推動工作、加快發展是目的。評議工作是否取得成效關鍵是看整改，評議從不同側面、不同的角度對區政府貫徹“環境立區”的戰略，努力打造生態、低碳方面取得的成績給予了肯定，同時對政府在綠化規劃布局、建設管理、投資和建立長效機制提出了很多的意見和建議，希望政府對代表提出的意見和建議進行研究處理，確保落到實處。我想這里還是講三點。

第一個，正確對待，科學的態度。態度決定命運。同樣，我想我們政府是否能夠真正把我們剛才那么多代表對我們“綠化余杭”所提出的一些問題和意見能夠全盤接納，這是執政能力的體現，這是理性政府、成熟政府的一種體現。如果一邊我們講歡迎大家來提意見，一邊一聽到意見后頭上長角、身上長刺，我想這個政府是比較虛弱的，所以我覺得我們首先要正確的對待。我們人大還是站在另外一個角度，對政府工作既是監督，更多還是促進、是推動。所以我覺得作為政府，作為黨委一定要有這個正確的態度。就評議工作來說，也是引入了現代管理的理念，也就是我們講的PDCA的理念，P是計劃，D就是去干去做，C是檢查、評議，就是要檢查做了三年到底是什么樣，A是完善調整。只有我們的評議，只有政府認真的接納整改了，認真的去落實了，我們的工作目標和工作步驟更加接近老百姓的需求，就像前面同志講的，花少的錢有更多的產出這是最好的。

第二句話，正確的研判，科學的方法。我們一些代表在評議當中，有些問題要認真去地梳理一下，而不是一刀切，要從這些問題上做一些梳理。剛才我也做了一些梳理，不一定非常正確，這里從四個方面提一下：第一個綠化前應該怎么做？在綠化之前做哪些事情？第一個規劃。規劃上，我們山區和東部平原一定要有區別，不要搞一刀切。第二個計劃，計劃的量要跟鄉鎮、各個單位對應起來。千萬不要運動式的搞，明明可以種田種地的一定要去種樹，我覺得是否有這個必要？該種糧食的還是要種糧食，我們余杭現在糧食保有面積是29萬畝，各位人大代表請你們也去監督一下。第二綠化中，也是兩個方面，樹種是否合理，疏密是否有序。第三個是綠化后。一個是管理，現在主體不明確，還有一個是保障不落實。第四是后綠化的時期，綠化是一個過程，就是護綠的問題，對毀綠行為一定要嚴懲。從綠化前、綠化中、綠化后和后綠化這四個當中存在的問題，我們要正確的研判科學的方法。在整改階段，我們是否也應該用項目化管理的理念對代表提出的這些問題，我們也逐一地列一些項目，能夠馬上改的馬上改掉；如果能夠限期改的，也要給代表一個說法；如果確實需要協調，需要一定時間我們在機制和設定上做一些調整，我們項目實施后到底有一個什么效果，也要有一個評價。這是講的第二個。

第三，正確實施，科學精神。總理去年就講了一句話，“行百里者半九十”。綠色這件事也要有這種鍥而不舍的科學態度，只要我們沒有完成目標。剛才說的2000萬平方米是什么概念，要實施還是有一定難度的，你完成了余杭是不是就綠化了。從余杭這組數字來說，這些指標應該是比杭州還要低一點，所以這方面要正視，不要自己跟自己比，也要跟邊上、跟杭州比，這個工作不是三年，是若干年、是一輩子，“十年樹木，百年樹人”，要樹百年人也要樹百年樹，一樣的道理。目前，我區總體上綠化覆蓋率還是偏低的，因此與創建國家級生態區、打造田園城市這個目標還存在一定的差距。因此，整改工作要與貫徹落實科學發展觀結合起來，與實施區委“六大戰略”結合起來，與完成各項工作任務結合起來，用科學、合理、系統的辦法理順各項關系，制定完善各項工作機制，使工作納入法制化、軌道化，推動我區綠化工作再上一個臺階。這是我講的第二層意思，就是說整改一定要堅定，不是說今天會開好就改過了，不是這么回事情。

三、履職一定要淡定

這里也是兩層的意思，各三點。作為政府層面，因為政府是這項工作的組織者，那么另外一個層面就是我們人大，是監督者，就從這兩者不同的定位講這么幾句話。

作為組織者來說，第一句話，要有至忠逆耳的勇氣。這也是一句古訓，“至忠逆于耳，賢主之所說，不肖主之所誅”，就是說當聽到一些逆耳之言，作為一個賢明的人應該是很高興的，終于聽到了反面意思，作為偽君子是很惱火的。我想作為政府來說，要做賢主。作為人大代表，是對老百姓負責，對黨忠誠，他才會講出至理名言，所以說聽逆言時要有勇氣。第二，兼聽則明的智慧。老話也講“人主何以為明，人主何以為暗”，他的回答是“兼聽則明，偏聽則暗”。兼聽是種智慧。我們人大也好，組織人大代表對這項工作進行專題的評議，就能夠廣羅民意，是為我們更好地執政，能夠讓我們納到更科學的范疇里面提供真知灼見，我覺得這是智慧。第三，要有從諫如流的政風。作為我們政府一定要有從諫如流的這種氣魄，豁達、大度。

作為我們人大監督者來說，也是三句話。第一，專項評議的后續工作不可松懈。也就是說，我們這項工作時間任務又長又重。應該說我們區人大常委會做了大量的工作，包括我們調查組、各鎮鄉街道做了很多的工作，也就是臨門一腳不可松懈，對區政府下一下整改怎么來落實提供好的意見和建議，不是說意見提過就算數了，我們也應該督牢，到底有沒有整改，整改的怎么樣，滿不滿意，我覺得這有個過程。第二，我們要發揮人大監督職能，人大監督職能發揮不能松勁。要充分發揮人大的人才優勢和經驗優勢，圍繞“綠化余杭”的工作計劃進行深入的調查研究，廣泛的聽取意見，給政府提供一些平時聽不到的、沒有發現的問題和意見建議，提出有效的措施加以整改。第三，人大代表的主體作用發揮不能松散。前面講的是人大的監督層面，這里是人大代表的主體作用發揮不能松散，聚非常不容易，人心散是非常容易的。所以在這方面，人大代表是人民賦予的權利，要發揮作用，要以代表主題活動和代表小組定向視察為載體，指導廣大代表積極參與、支持、推動綠化余杭工作，通過代表建議等途徑，集中表達民意、民智，加強代表與政府的溝通，不斷促使政府提高對綠化建設管理工作的公開、透明度。

篇9

第一條根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《省安全生產條例》、《省人民政府關于重大安全事故責任追究的規定》、《市人民政府關于印發政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》等法律、法規和有關規定，結合我區實際，制定本規定。

第二條區有關部門和街道辦事處履行安全生產監督管理職責，適用本規定。

法律、法規和規章對政府及有關部門職責另有規定的，服從其規定。

第三條生產經營單位是本單位安全生產的責任主體，政府及有關部門是安全生產的監督管理主體，承擔本行政區域、本部門職責范圍內安全生產工作的監督管理責任。

第四條堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“管生產（經營）必須管安全”、“誰審批、誰負責”的原則。

第五條安全生產工作必須堅持并落實“一崗雙責”。區有關部門和街道辦事處的主要負責人是本部門、本行政區域職責范圍內安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任；其他負責人對分管業務工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。

第二章部門安全生產監督管理共同職責

第六條部門安全生產監督管理工作職責：

（一）負責安全生產監督管理的部門對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，并指導、協調、檢查和督促區有關部門和各街道辦事處的安全生產工作；

（二）其他有關部門依照相關法律、法規規定，在各自職責范圍內對本部門的安全生產工作實施監督管理。

第七條部門承擔以下職責：

（一）宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策；

（二）依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項實施行政許可和監督管理，查處無證無照生產經營行為；對本行業、本領域涉及安全生產的社會中介機構實施監督管理；

（三）對本行業、本領域生產經營單位執行安全生產法律、法規情況依法進行監督檢查，建立事故隱患排查治理監督檢查和重大危險源監管制度，督促、指導生產經營單位建立健全和落實安全生產責任制；

（四）定期分析本行業、本領域的安全生產形勢，制定年度安全生產工作計劃和安全生產事故預防措施，并定期向負責安全生產監督管理的部門報送安全生產工作計劃和安全生產事故統計、工傷統計等相關信息；

（五）制定和完善本行業、本領域安全生產事故應急救援預案，并定期組織預案的演練；

（六）參加安全生產事故調查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關決定；

（七）法律、法規規定和本級人民政府明確的其他職責。

第三章街道辦事處安全生產工作職責

第八條街道辦事處安全生產工作職責：

（一）加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃，制定安全生產中長期規劃；

（二）宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策，研究制定安全生產重大政策及措施；

（三）組織、協調、督促本轄區各有關單位依法履行安全生產職責，落實安全生產目標責任制和行政責任追究制度，及時協調解決安全生產工作中的重大問題；

（四）加強安全生產基礎設施建設，加大對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理的投入；

（五）組織對本轄區的重點行業、重點領域的安全生產專項整治及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患，認真查處不符合安全生產條件的生產經營單位，強化對生產、儲存、經營場所與住宿合用場所（簡稱“三合一”場所）的治理；

（六）建立健全街道、社區安全生產監督管理組織體系；

（七）完善安全生產應急救援體系，建立應急救援指揮機構，制定和完善安全生產事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，領導和組織事故應急救援工作；

（八）加強安全生產宣傳教育，提高廣大市民的安全意識和自我安全防范能力；

（九）法律、法規和本級政府規定的其他安全生產職責。

第九條各街道辦事處安全生產委員會在街道辦事處領導下開展工作，定期分析本地區安全生產形勢，研究解決本地區安全生產問題，協調、監督安全生產事故應急救援工作，并指導、協調、督促各基層社區的安全生產工作。

第四章區有關部門安全監管職責分工

第十條區安監局職責：

（一）指導、協調和督促區有關部門依法履行安全生產工作職責，組織安全生產綜合檢查和專項檢查，具體組織實施安全生產目標責任制管理和考核工作，綜合監督安全生產應急救援工作；

（二）負責本行政區域安全生產形勢綜合分析和安全生產事故統計工作，定期通報本地區安全生產形勢，安全生產信息；

（三）依法對生產經營單位安全生產工作實施監督檢查，對安全生產違法行為實施行政處罰；

（四）經同級政府授權或委托，組織安全生產事故調查處理；

（五）依法監督檢查生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；建立本行政區域重大危險源數據庫信息系統，監督檢大危險源監控和事故隱患的整改工作；

（六）協助省、市安監部門做好我區危險化學品安全生產許可證、危險化學品經營許可證的發放工作；

（七）指導全區安全生產宣傳教育工作；組織、指導并監督有關特種作業人員的培訓考核工作和生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格培訓考核工作；監督檢查生產經營單位的安全生產相關培訓工作；

（八）依照有關政策規定，做好注冊安全工程師和注冊助理安全工程師執業資格注冊、繼續教育和執業資格的管理、監督、指導工作；

（九）承擔區政府安委會的日常工作。

第十一條區政府法制辦職責：

（一）依法審查修改有關安全生產方面的地方性政府規章草案；

（二）對有關部門報送政府審議的文件中涉及安全生產方面的內容進行合法性審核；

（三）協同有關部門開展安全生產執法檢查，依法受理或支持安全生產監督管理部門辦理安全生產行政復議案件。

第十二條區委宣傳部職責：

（一）組織指導有關安全生產方面的新聞工作，及時安全生產的重大政策和安全生產方面的重大情況，正確引導輿論導向；

（二）將安全生產宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導有關新聞單位配合政府及有關部門開展安全生產宣傳教育和安全生產重大宣傳活動。

第十三條區發改局職責：

（一）把安全生產工作納入國民經濟與社會中長期發展規劃及年度計劃，將安全生產基礎設施和技術支撐體系建設納入基本建設項目計劃，把安全生產事故應急救援體系建設納入發展計劃，并督促、協調有關部門組織實施；

（二）在研究制定產業規劃時，提出有關政策措施，鼓勵和支持采用先進工藝技術，有效實施產業安全的建設項目，限制和淘汰工藝技術落后、不符合產業安全條件的建設項目；

（三）把新建項目安全生產作為審批、核準、備案的前置條件之一，督促業主和建設單位將安全生產設施納入建設項目概算；

（四）督促有關部門加強重點建設項目安全生產監督檢查；

（五）組織行業協會加強對企業安全生產工作的指導與咨詢，不斷提高企業安全生產管理水平。

第十四條區經濟局職責

（一）負責區經濟局系統所屬企業單位的安全生產管理工作；

（二）開展工業企業安全生產專項整治及隱患排查治理工作；

（三）協助市質量技術監督局做好特種設備的質量安全工作。

第十五條區教育局職責：

（一）負責區教育系統所屬學校、幼兒園（含民辦學校）的安全管理工作；

（二）監督、指導各類學校、幼兒園落實安全管理責任，制定和落實安全防范措施，會同有關部門組織查處學校、幼兒園在安全管理方面的失職行為或違法行為；

（三）將安全教育納入義務教育的重要內容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和安全防范能力；

（四）指導、督促所屬學校、幼兒園、校辦企業以及校舍等安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患；

（五）督促、指導所屬學校的物理、化學、電教、試驗等教學活動和社會實踐活動的安全監督管理，指導、檢查學校、幼兒園制定應急預案并組織演練，會同有關部門依法查處以任何形式或任何名義組織的學生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動行為，組織查處將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產、儲存、經營場所的行為；

（六）配合有關部門加強對接送學生車輛的安全監督管理。

第十六條區科技局職責：

（一）將安全生產科技進步納入科學技術發展計劃，并組織實施；

（二）協調指導安全生產重大技術的研究、開發；

（三）支持科研機構和有關單位開展安全生產科學技術研究，推動安全生產科技進步。

第十七條區民宗局職責：

（一）指導各類宗教活動場所的日常安全監督管理和隱患排查治理，督促、指導各類宗教活動場所制定和落實安全防范措施；

（二）督促落實大型宗教活動的安全措施。

第十八條區公安分局（區消防大隊、區交巡警大隊）職責：

（一）負責我區危險化學品的公共安全管理、發放劇毒的化學品購買憑證和準購證及相關事項的監督檢查；

（二）承擔煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作；

（三）審查核發民用爆炸物品的購買、運輸、爆破作業單位許可證和煙花爆竹道路運輸許可證，對民用爆炸物品、煙花爆竹運輸實施安全監督管理；

（四）負責大型群眾性活動的安全管理，對大型群眾性活動實行安全許可制度；核發焰火燃放許可證，對舉辦大型焰火燃放活動實施安全監督檢查；

（五）依法查處涉及安全生產的刑事犯罪案件和治安管理案件；

（六）負責我區消防安全監督檢查工作，制訂消防安全目標責任制，并提請當地政府組織實施；參與編制轄區消防規劃；加強消防安全宣傳教育，對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導；

（七）依法對有關建設工程進行消防審核、驗收和抽查；對賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、體育場館、會堂以及公眾娛樂場所等公共聚集場所在投入使用、營業前進行消防安全檢查；

（八）承擔本轄區“三合一”場所治理工作的日常綜合協調和業務指導工作；

（九）負責我區道路交通安全管理工作，制定道路交通安全工作規劃和應急預案，并組織實施；組織開展道路交通安全法律、法規的宣傳教育；

（十）督促、檢查各有關單位落實交通安全責任制；

（十一）配合市公安部門依法嚴格審核發放危險化學品公路運輸通行證，設定禁止危險化學品運輸車輛通行區域，完善危險化學品禁止通行標志，監督檢查危險化學品運輸車輛或罐體按規定和噴涂安全警示標志；

（十二）負責道路交通安全管理設施的監管，協助行業主管部門監督檢查大型客、貨運輸車輛行駛記錄儀或GPS定位系統安裝使用；

（十三）組織道路交通安全檢查工作，依法處罰道路交通安全各類違法行為；

（十四）組織事故多發路段的安全隱患排查，認真開展道路交通安全隱患整治；

（十五）加強對車輛駕駛人員的安全教育，承擔區預防道路交通事故辦公室的相關職責。

第十九條區監察局職責：

依法對行政監察對象履行安全生產監督管理職責的情況實施監察，按照干部管理權限對安全生產領域違紀行為及有關人員進行查處；對安全生產工作重大部署落實情況實施效能監察；參與事故調查處理，負責安全生產事故行政責任追究的落實，對事故行政責任追究落實情況進行監督檢查。

第二十條區民政局職責：

（一）負責區民政系統所屬福利工廠企業單位的安全生產管理工作；

（二）指導、督促所屬民政老人院的安全管理工作。

第二十一條區司法局職責：

將安全生產法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及安全生產法律、法規知識；監督、指導律師、公證員、基層法律服務工作者為生產經營單位提供安全生產法律法規服務。

第二十二條區財政局職責：

（一）編制區政府年度安全生產投入預算；統籌安排安全生產監督管理必須的工作費用；

（二）會同相關部門督促生產經營單位落實安全生產費用的提取和規范使用；

（三）根據現行事權、財權劃分的原則，按照安全生產工作需要，每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設。

第二十三條區人事局職責：

將安全生產法律、法規納入行政機關、事業單位工作人員培訓學習計劃的內容，并指導實施；將安全生產責任制的履行情況作為行政機關、事業單位工作人員年度考核、獎懲的一項重要內容。

第二十四條區勞動局職責：

（一）監督檢查企業單位制定勞動保護制度情況和企業與職工簽訂涉及勞動安全、防止職業危害等事項的勞動合同情況；

（二）負責工傷認定和工傷保險待遇的確定工作，監督發生傷亡事故的用工單位按有關規定做好事故傷亡人員賠償；

（三）會同有關部門做好農民工的安全生產培訓工作，做好女工特殊勞動保護工作；

（四）指導、監督技工學校、民辦職業培訓機構按照國家有關規定落實安全管理責任。

第二十五條區建設局職責：

（一）負責區建設系統所屬單位安全生產管理工作；

（二）負責房屋建筑和市政工程施工的安全生產監督管理，依據有關法律、法規負責建設系統安全宣傳培訓工作，依法查處建設系統事故隱患和安全生產違法行為；

（三）負責我區道路建設、養護、維修和路政管理過程中的安全生產管理；負責燃氣、供水、污水處理行業和各類戶外廣告設置的安全監督管理；

（四）負責建筑工地機械與起重設備的安全、使用過程中的安全監督管理。

第二十六條區房管局職責：

（一）負責區房管系統所屬單位安全生產管理工作；

（二）負責我區公房的房屋安全隱患整改和安全防范工作；

（三）指導、督促我區房屋拆遷過程中的安全管理、督促各住宅小區物業處做好安全管理工作。

第二十七條區交通局職責：

（一）負責區交通系統所屬企業單位的安全生產管理工作；

（二）認真做好我區交通運輸企業的道路交通安全工作，加強對車輛駕駛人員的安全培訓和安全教育；

（三）指導、協調、督促客運站、貨運站的安全生產管理工作；

（四）配合有關部門認真做好我區道路交通安全管理工作，嚴格審查道路運輸經營者的準入條件，審核道路危險貨物運輸從業人員資格證，督促客運車輛、危險化學品運輸車輛按照相關規定安裝行駛記錄儀或GPS衛星定位系統；配合市交通管理部門依法核發危險貨物道路運輸經營許可證、危險貨物運輸車輛道路運輸證、道路運輸從業人員資格證，并實施監督檢查；

（五）依據職責權限，組織開展道路運輸安全專項整治工作及安全隱患排查治理工作，消除事故隱患；配合有關部門打擊無牌、無證、報廢車輛營運的違法行為。

第二十八條區外經局職責

（一）配合有關部門做好外商投資企業的安全生產工作；

（二）協調、督促做好大型外經貿活動、會展的安全管理。

第二十九條區文體局職責：

（一）負責區文化系統所屬單位的安全生產管理工作；

（二）組織開展對博物館、文物保護單位、圖書館、影劇院、文化館、網吧、游戲廳、歌舞廳以及音像市場等文化娛樂場所的安全監督檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患；

（三）配合有關部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作；

（四）負責區屬公共體育設施的安全監督管理；

（五）做好區屬公共體育場所及大型體育活動的安全監督管理。

第三十條區衛生局職責：

（一）負責區衛生系統所屬單位安全管理工作；

（二）負責職業病的防治工作，依法對生產或存在職業病危害的生產經營場所進行監督檢查，查處職業病防治工作中的違法行為；

（三）負責職業病發生情況，特別是職業中毒事故的綜合統計、分析和報告工作，提出預防職業中毒事故和職業病發生的措施和對策；

（四）負責本轄區突發安全生產事故的醫療衛生應急救援。

第三十一條區國資營運公司職責：

（一）督促履行出資人職責企業貫徹落實安全生產法律、法規，建立健全安全生產責任制；

（二）督促履行出資人職責企業落實安全生產工作，將安全生產工作納入對企業負責人的業績考核之中，與企業負責人的績效薪金掛鉤；

（三）組織開展履行出資人職責企業安全生產檢查，督促企業落實安全防范和隱患治理措施。

第三十二條區環保局職責：

（一）對放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施統一監督管理，依法查處有關單位在生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置過程中的違法行為；

（二）對危險廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理；負責突發環境事故現場的應急監測工作；

（三）監督實施建設項目的環境影響評價和“三同時”制度，承擔監管責任。

第三十三條區廣電局職責：

（一）組織落實政府及安委會確定的安全生產宣傳任務；

（二）負責本系統所屬單位及廣播電視線路、設施、設備的安全管理。

第三十四條區統計局職責：

將安全生產有關數據納入國民經濟和社會發展統計指標體系，并定期公布，提供安全生產指標體系中所需要的國民經濟統計指標，為考核提供依據。

第三十五條區工商局職責：

（一）對企業登記中涉及安全生產的有關審批前置要件依法進行審查，對未取得相關安全生產許可的，不予登記；

（二）配合有關部門開展安全生產專項整治，對有關部門撤消許可的企業，依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記；

（三）加強對我區商品交易市場的安全檢查和安全管理，及時消除事故隱患，防范安全事故的發生。

第三十六條區旅游局職責：

（一）配合市旅游局督促、協調、指導旅游業企業（包括旅行社、星級飯店等）安全生產監督管理工作；

（二）指導、督促做好旅游安全管理工作和旅客聚集場所的安全管理工作。

第三十七條區人防辦職責：

（一）協助有關部門指導、監督人防工程建設及人防工程防汛、防火等安全工作，監督檢查所屬單位貫徹落實有關安全法律、法規；

（二）負責我區人防出租場所的安全監管，督促場所使用單位建立安全管理制度和應急預案，落實安全防范措施，消除事故隱患。

第三十八條區執法局職責：

（一）負責區城市管理執法系統所屬企事業單位的安全生產管理工作；

（二）做好市容市貌、環境衛生的安全監督管理；

（三）負責城市垃圾清運、填埋及焚燒處理的安全監管。

第三十九條區貿發局職責：

（一）負責區貿發系統所屬企業單位的安全生產管理工作；

（二）督促、指導商場、賣場、批發交易市場等建立安全管理制度，制定和落實安全防范措施，配合有關部門對違反安全法律法規的行為進行查處；

（三）對商貿投資項目依照有關法規落實安全設施“三同時”規定，并作為辦理項目核準和備案的前置條件。

第四十條區園林局職責：

（一）負責區園林系統所屬企事業單位的安全生產管理工作；

（二）認真做好我區園林綠化、園林建筑施工的安全監督管理；

（三）對我區公園、風景區、重大節日游園活動的安全管理進行督促檢查，落實安全防范措施。

第四十一條江國土資源分局職責：

（一）負責指導、協調、督促做好本轄區的地質災害安全隱患排查和安全防范工作；

（二）配合市國土資源局依法頒發采礦許可證，提請政府取締、關閉無證開采的違法行為。

第四十二條西科技園管委會職責：

（一）負責園區內企業單位的安全生產監督管理工作，督促企業貫徹落實安全生產法律法規，建立健全安全生產責任制；

（二）檢查指導企業落實安全生產工作，加強隱患排查治理，制定安全防范措施。

第五章責任落實保障措施

第四十三條區有關部門和各街道辦事處應當向所屬基層單位下達年度安全生產目標責任制，并逐級分解，層層落實，建立安全生產考核制度和考核指標體系，確保實現年度安全生產控制目標。

第四十四條區有關部門和各街道辦事處應當認真貫徹落實區政府及其安委會作出的安全生產工作部署，每季度進行安全生產情況綜合分析，并向區政府安委會報告安全生產工作情況，主要負責人每年度末應向區政府提交安全生產履職報告。

第四十五條區有關部門和各街道辦事處應當完善本部門、本地區重大危險源監控制度，建立重大危險源數據庫，對存在重大危險源的生產經營單位進行安全監督檢查，督促生產經營單位采取有效的防范和監控措施。

第四十六條區有關部門和各街道辦事處應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度，加強對所屬單位事故隱患排查治理情況的監督檢查。對安全檢查中發現的重大隱患應當下達隱患整改指令，督促制定整改方案，明確整改措施、整改期限、整改責任人，對拒不執行整改指令的，應當依法采取措施進行查處。

第四十七條區有關部門和街道辦事處應當建立事故隱患舉報查處制度，建立舉報電話、電子郵箱或其他舉報平，對受理的舉報事項，應當及時組織人員進行調查落實整改，并按規定程序存檔備案。

第四十八條區有關部門和各街道辦事處應完善本部門、本地區安全事故應急處置預案，加強安全事故應急救援隊伍建設，根據事故情況及時啟動應急救援預案，組織開展事故救援工作。

第四十九條發生安全生產事故后，區政府相關部門和街道辦事處領導應按規定及時趕赴事故現場，指揮應急救援工作，并按規定時限逐級上報。