導語：如何才能寫好一篇續保管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關于解決水利基本建設民工傷亡撫恤辦法的報告

為了妥善解決水利基本建設民工傷亡撫恤問題，適應國家水利建設動員民工的需要，經與省民政廳、財政廳、勞動局、建委等部門協商，提出以下辦法：

一、民工因工死亡，由使用民工單位發給喪葬費一百五十元，并按下列規定一次付給供養直系親屬撫恤費：供養一人者，發給一千五百元；二人者，發給三千元；三人以上者，發給四千五百元。民工非因工死亡，由使用民工單位一次發給一百元的喪葬費和三百元的救濟費。

二、民工因工負傷，由使用民工單位負責安排治療費和診療費、醫藥費、住院費、就醫路費、護理費的支付。民工住院醫療期間工資照發，直至治療終結，住院期間其日工資不到一元的，可補到一元。

治療終結，經工程單位醫務部門、人事勞動部門和使用民工單位共同評定，分別不同情況辦理：（一）部分喪失勞動能力者，根據喪失勞動能力的程度，一次付給撫恤費五百元至一千元。（二）完全喪失勞動能力者，每月發給本人撫恤費三十六元，直至其死亡為止；其中飲食起居需人扶助者，每月加發護理費二十至三十元。家中有人照顧的，護理費由其家庭使用；家中無人照顧的，由所在鄉、村負責用其護理費雇用護理人員。

三、在緊急情況下因英勇搶險和搶救人民的生命財產而致殘或死亡者，增加撫恤費百分之二十。

四、民工非因工病傷，醫療期以三個月為限，限期內醫療待遇與因工負傷民工相同，工資按本人工資的百分之五十發給。逾期未愈者，一次付給一百五十元救濟費送還回家。但初到工地，即因帶有疾病需要遣回者，不發給救濟費。

五、民工因病傷未愈或致殘回家時，由使用民工單位按其路程和交通情況發給路費及途中膳費、宿費。

六、民工因工負傷未愈動員回家或治愈后回家傷口復發的，其醫療費用仍由原使用民工單位支付。

七、以上費用列入當年基建工程承包預算內報銷，原單位已經移交或撤銷的，由所在縣水利部門從經濟收入中開支。

承包合同中，應列明上述費用由承包單位支付

八、對因工負傷致成殘廢的民工或死亡民工的直系親屬，按規定給予撫恤后，生活仍有困難的，可按下列辦法處理：凡是符合“五保”條件的，由鄉、村實行“五保”；不符合“五保”條件的，所在鄉、村應在生產、生活上給予適當安排和照顧；經過照顧后他們的生活仍不能維持所在村農民的一般生活水平時，應從農村集體提留公益金中給予定期定額補助；農村照顧有困難的，由鄉、鎮政府給以適當社會救濟。

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遼寧新華教育網注冊_新華中學2017屆高三年級管理工作分工新華中學 2017 屆高三年級管理工作分工 一、基本思路 年級工作是系統工程，需要協調學校各部門,聯合全體高三教師共同完成。

在學校統一領導和管理之下，年級組科學有序地開展各項工作，年級工作分工 不分家，具體工作由牽頭人負責，其他管理人員協助完成。

二、具體分工 校長總負責，分管校長具體負責，年級組認真執行、高效落實。

蔣選榮：年級主任，負責教務、課務和教師工作；統籌安排年級教師會、學科 分析會；統籌協調學校各部門、學科組，協調管理藝體和文科組合。

負責年級宣傳報道。

華 芳：年級主任，負責學生工作、常規管理和年級大型德育活動策劃，廣播 操或跑操的進出場、站隊等。過程性資料的收集、整理；早讀、晚自習 值班表；協調管理理科組合。

李慶國：年級組長，負責理科組合。具體工作包含年級工作量統計；考場布置、 監考、閱卷、分數統計、考試用準考證、條形碼的制作，網上閱卷的 試卷掃描、切割等，視頻安排（聯系張晶、王斌、陳元） 。聯系教務處。

侍海霞：年級組長，負責文科組合。具體工作包含包含告家長書的設計、印刷， 活動橫幅和戧牌的布置、落實，各種會議、活動的安排、落實；負責 教師閱卷等活動的后勤保障和學生就餐、宿舍衛生管理等。聯系學工 處、總務處。

沈 軍：年級組長，負責藝體組合。具體工作包含年級課表；監考、周六和周日課表；藝體教學整體安排和藝體生管理工作，藝術和體育考試的組織、封卷、 閱卷、登分以及質量分析。2016.07

遼寧新華教育網注冊_2017年新華會計網會計繼續教育-新《會計檔案管理辦法》試題及答案新《會計檔案管理辦法》 一、單項選擇題（本類題共 15 小題，每小題 2 分，共 30 分。單項選擇題 (每小題備選答案 中，只有一個符合題意的正確答案，請選擇正確選項。） 1.下列各項中，屬于修訂后的《會計檔案管理辦法》施行日期是（ ）。

A．2016 年 1 月 1 日 B．2016 年 3 月 1 日 C．2016 年 6 月 1 日 D．2016 年 9 月 1 日 A B C D2.下列各項中，屬于應當牽頭會計檔案鑒定工作的機構是（ ）。

A．單位檔案管理機構 B．單位會計機構 C．審計機構 D．紀檢監察機構 A B C D3.下列各項中，屬于當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計管理機構臨時 保管的期限是（ ）。

A．1 年 B．2 年 C．3 年 D．4 年 A B C D4.下列會計檔案中，保管期限是 30 年的是（ ）。

A．銀行存款余額調節表 B．銀行對賬單 C．納稅申報 D．分類賬 A B C D5.下列各項中，屬于銷毀的會計檔案時，單位檔案管理機構編制的清冊是（ ）。

A．會計檔案移交清冊 B．會計檔案保管清冊 C．會計檔案銷毀清冊 D．會計檔案鑒定意見書 A B C D6.下列會計資料中，屬于其他會計資料的是（ ）。

A．固定資產卡片 B．其他輔賬簿 C．納稅申報表 D．以上都不對 A B C D7.下列會計資料中，屬于會計賬簿的是（ ）。

A．原始憑證 B．固定資產卡片 C．月度財務報告 D．銀行對賬單 A B C D8.下列各項中，屬于單位會計管理機構臨時保管會計檔案的最長年限是（ ）。

A．不超過 2 年 B．不超過 3 年 C．不超過 4 年 D．不超過 5 年 A B C D9.下列各項中，屬于單位會計管理機構在辦理會計檔案移交時應當編制的清冊是（ ）。

A．會計檔案移交清冊 B．會計檔案保管清冊 C．會計檔案銷毀清冊 D．會計檔案鑒定意見書 A B C D10.下列各項中，屬于修訂后的《會計檔案管理辦法》施行日期是（ ）。

A．2016 年 1 月 1 日 B．2016 年 3 月 1 日 C．2016 年 6 月 1 日 D．2016 年 9 月 1 日 A B C D11.下列各項中，屬于單位定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定所形成的會計資料是 （ ）。

A．會計檔案移交清冊 B．會計檔案保管清冊 C．會計檔案銷毀清冊 D．會計檔案鑒定意見書 A B C D12.下列各項中，適用《會計檔案管理辦法》的資料是（ ）。

A．預算 B．計劃 C．制度 D．會計報表 A B C D13.下列各項中，屬于有權批準推遲移交當年形成的會計檔案的機構是（ ）。

A．董事會 B．管理層 C．單位檔案管理機構 D．以上都不對 A B C D14.下列會計檔案中，保管期限是 30 年的有（ ）。

A．會計憑證 B．銀行對賬單 C．納稅申報 D．銀行存款余額調節表 A B C D15.下列各項中，屬于單位從外部接收的電子會計資料可僅以電子形式歸檔保存，形成電子 會計檔案應當附有的簽名是（ ）。

A．符合《中華人民共和國合同法》規定的電子簽名 B．符合《中華人民共和國電子商務法》規定的電子簽名 C．符合《中華人民共和國電子簽名法》規定的電子簽名 D．以上都不對 A B C D二、多項選擇題（本類題共 10 小題，每小題 4 分，共 40 分。每小題備選答案中，有兩個或 兩個以上符合題意的正確答案，請選擇正確選項。） 1.下列關于會計檔案借出的表述中，正確的有（ ）。

A．單位保存的會計檔案一般不得對外借出 B．確因工作需要且根據國家有關規定必須借出的，應當嚴格按照規定辦理相關手續 C．會計檔案借用單位應當妥善保管和利用借入的會計檔案 D．會計檔案借用單位應當確保借入會計檔案的安全完整，并在規定時間內歸還 A B C D E2.下列關于會計檔案移交的表述中，正確的有（ ）。

A．單位會計管理機構在辦理會計檔案移交時，應當編制會計檔案移交清冊，并按照國家檔 案管理的有關規定辦理移交手續 B．紙質會計檔案移交時應當保持原卷的封裝 C．電子會計檔案移交時應當將電子會計檔案及其元數據一并移交，且文件格式應當符合國 家檔案管理的有關規定 D．特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交 E．單位檔案管理機構接收電子會計檔案時，應當對電子會計檔案的準確性、完整性、可用 性、安全性進行檢測，符合要求的才能接收 ABCDE3.下列各項中，屬于應當列明單獨抽出立卷或轉存的會計檔案的會計資料有（ ）。

A．會計檔案移交清冊 B．會計檔案保管清冊 C．會計檔案銷毀清冊 D．會計檔案鑒定意見書 A B C D E4.下列各項中，屬于會計檔案定期保管期限有（ ）。

A．10 年 B．20 年 C．30 年 D．40 年 A B C D E5.下列各項中，屬于修訂后的《會計檔案管理辦法》適用范圍有（ ）。

A．國家機關 B．社會團體 C．企業 D．事業單位 E．其他組織 A B C D E6.下列各項中，屬于應在會計檔案銷毀清冊上簽署意見的人員有（ ）。

A．單位負責人 B．檔案管理機構負責人 C．會計管理機構負責人 D．檔案管理機構經辦人 E．會計管理機構經辦人 A B C D E7.下列會計檔案中，保管期限是 10 年的有（ ）。

A．月度財務報告 B．季度財務報告 C．半年度財務報告 D．年度財務報告 A B C D E8.下列各項中，屬于主管全國會計檔案工作的機構包括（ ）。

A．財政部 B．國家稅務總局 C．國家檔案局 D．中國人民銀行 ABCDE9.下列關于單位之間交接會計檔案的表述中，正確的有（ ）。

A．單位之間交接會計檔案時，交接雙方應當辦理會計檔案交接手續 B．移交會計檔案的單位，應當編制會計檔案移交清冊，列明應當移交的會計檔案名稱、卷 號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限和已保管期限等內容 C．交接會計檔案時，交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內容逐項交接，并由交接雙 方的單位有關負責人負責監督。

交接完畢后， 交接雙方經辦人和監督人應當在會計檔案移交 清冊上簽名或蓋章 D．電子會計檔案應當與其元數據一并移交，特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一 并移交。

檔案接受單位應當對保存電子會計檔案的載體及其技術環境進行檢驗， 確保所接收 電子會計檔案的準確、完整、可用和安全 A B C D E10.下列關于單位發生合并或分立事項時會計檔案保管方的表述中，正確的有（ ）。

A．單位分立后原單位存續的,其會計檔案應當由分立后的存續方統一保管 B． 單位分立后原單位解散的,其會計檔案應當經各方協商后由其中一方代管或按照國家檔案 管理的有關規定處置 C． 單位合并后原各單位解散或者一方存續其他方解散的,原各單位的會計檔案應當由合并后 的單位統一保管 D．單位合并后原各單位仍存續的,其會計檔案仍應當由原各單位保管 A B C D E三、判斷題（本類題共 15 小題，每小題 2 分，共 30 分。請判斷每小題的表述是否正確，認 為表述正確的請選擇“對”，認為表述錯誤的，請選擇“錯”。） 1.單位對已到保管期限的會計檔案進行鑒定后， 對于仍需繼續保存的會計檔案， 應當重新劃 定保管期限。

對 錯2.單位可以委托具備檔案管理條件的機構代為管理會計檔案。

對 錯3.單位可以利用計算機、網絡通信等信息技術手段管理會計檔案。

對 錯4.單位檔案管理機構負責管理本單位的會計檔案。

對 錯5.預算、 計劃、 制度等文件材料， 應當執行文書檔案管理規定， 不適用 《會計檔案管理辦法》 。

對 錯6.會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。 對錯7.單位檔案管理機構和會計管理機構應共同派員監銷會計檔案銷毀工作。

對 錯8.不具備設立檔案機構或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個體工商戶， 其會計檔 案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照《會計檔案管理辦法》執行。

對 錯9.單位委托中介機構記賬的， 應當在簽訂的書面委托合同中， 明確會計檔案的管理要求 及相應責任。

對 錯10.會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。

對 錯11.單位內部形成的電子會計資料和從外部接收的電子會計資料在滿足一定條件時可以僅以 電子形式歸檔保存，形成電子會計檔案。

對 錯12.《會計檔案管理辦法》規定的會計檔案保管期限為最高保管期限。

對 錯13.會計檔案是指單位在進行會計核算等過程中接收或形成的,記錄和反映單位經濟業務事 項的,具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料,包括通過計算機等電子設備形成、 傳輸和存儲的電子會計檔案。

對 錯14.監銷人在會計檔案銷毀前，應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容進行清點核對。

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會計檔案管理辦法完整版全文第一條 為了加強會計檔案管理，有效保護和利用會計檔案，根據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等有關法律和行政法規，制定本辦法。

第二條 國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)管理會計檔案適用本辦法。

第三條 本辦法所稱會計檔案是指單位在進行會計核算等過程中接收或形成的，記錄和反映單位經濟業務事項的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料，包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。

第四條 財政部和國家檔案局主管全國會計檔案工作，共同制定全國統一的會計檔案工作制度，對全國會計檔案工作實行監督和指導。

縣級以上地方人民政府財政部門和檔案行政管理部門管理本行政區域內的會計檔案工作，并對本行政區域內會計檔案工作實行監督和指導。

第五條 單位應當加強會計檔案管理工作，建立和完善會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度，采取可靠的安全防護技術和措施，保證會計檔案的真實、完整、可用、安全。

單位的檔案機構或者檔案工作人員所屬機構(以下統稱單位檔案管理機構)負責管理本單位的會計檔案。單位也可以委托具備檔案管理條件的機構代為管理會計檔案。

第六條 下列會計資料應當進行歸檔：

(一)會計憑證，包括原始憑證、記賬憑證;

(二)會計賬簿，包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產卡片及其他輔賬簿;

(三)財務會計報告，包括月度、季度、半年度、年度財務會計報告;

(四)其他會計資料，包括銀行存款余額調節表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。

第七條 單位可以利用計算機、網絡通信等信息技術手段管理會計檔案。

第八條 同時滿足下列條件的，單位內部形成的屬于歸檔范圍的電子會計資料可僅以電子形式保存，形成電子會計檔案：

(一)形成的電子會計資料來源真實有效，由計算機等電子設備形成和傳輸;

(二)使用的會計核算系統能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計資料，能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料，設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序;

(三)使用的電子檔案管理系統能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立了電子會計檔案與相關聯的其他紙質會計檔案的檢索關系;

(四)采取有效措施，防止電子會計檔案被篡改;

(五)建立電子會計檔案備份制度，能夠有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響;

(六)形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案。

第九條 滿足本辦法第八條規定條件，單位從外部接收的電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規定的電子簽名的，可僅以電子形式歸檔保存，形成電子會計檔案。

第十條 單位的會計機構或會計人員所屬機構(以下統稱單位會計管理機構)按照歸檔范圍和歸檔要求，負責定期將應當歸檔的會計資料整理立卷，編制會計檔案保管清冊。

第十一條 當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計管理機構臨時保管一年，再移交單位檔案管理機構保管。因工作需要確需推遲移交的，應當經單位檔案管理機構同意。

單位會計管理機構臨時保管會計檔案最長不超過三年。臨時保管期間，會計檔案的保管應當符合國家檔案管理的有關規定，且出納人員不得兼管會計檔案。

第十二條 單位會計管理機構在辦理會計檔案移交時，應當編制會計檔案移交清冊，并按照國家檔案管理的有關規定辦理移交手續。

紙質會計檔案移交時應當保持原卷的封裝。電子會計檔案移交時應當將電子會計檔案及其元數據一并移交，且文件格式應當符合國家檔案管理的有關規定。特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。

單位檔案管理機構接收電子會計檔案時，應當對電子會計檔案的準確性、完整性、可用性、安全性進行檢測，符合要求的才能接收。

第十三條 單位應當嚴格按照相關制度利用會計檔案，在進行會計檔案查閱、復制、借出時履行登記手續，嚴禁篡改和損壞。

單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據國家有關規定必須借出的，應當嚴格按照規定辦理相關手續。

會計檔案借用單位應當妥善保管和利用借入的會計檔案，確保借入會計檔案的安全完整，并在規定時間內歸還。

第十四條 會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為20xx年和30年。

會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。

第十五條 各類會計檔案的保管期限原則上應當按照本辦法附表執行，本辦法規定的會計檔案保管期限為最低保管期限。

單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的，應當比照類似檔案的保管期限辦理。

第十六條 單位應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書。經鑒定，仍需繼續保存的會計檔案，應當重新劃定保管期限;對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀。

第十七條 會計檔案鑒定工作應當由單位檔案管理機構牽頭，組織單位會計、審計、紀檢監察等機構或人員共同進行。

第十八條 經鑒定可以銷毀的會計檔案，應當按照以下程序銷毀：

(一)單位檔案管理機構編制會計檔案銷毀清冊，列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限、已保管期限和銷毀時間等內容。

(二)單位負責人、檔案管理機構負責人、會計管理機構負責人、檔案管理機構經辦人、會計管理機構經辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)單位檔案管理機構負責組織會計檔案銷毀工作，并與會計管理機構共同派員監銷。監銷人在會計檔案銷毀前，應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容進行清點核對;在會計檔案銷毀后，應當在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。

電子會計檔案的銷毀還應當符合國家有關電子檔案的規定，并由單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統管理機構共同派員監銷。

第十九條 保管期滿但未結清的債權債務會計憑證和涉及其他未了事項的會計憑證不得銷毀，紙質會計檔案應當單獨抽出立卷，電子會計檔案單獨轉存，保管到未了事項完結時為止。

單獨抽出立卷或轉存的會計檔案，應當在會計檔案鑒定意見書、會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

第二十條 單位因撤銷、解散、破產或其他原因而終止的，在終止或辦理注銷登記手續之前形成的會計檔案，按照國家檔案管理的有關規定處置。

第二十一條 單位分立后原單位存續的，其會計檔案應當由分立后的存續方統一保管，其他方可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。

單位分立后原單位解散的，其會計檔案應當經各方協商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關規定處置，各方可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。

單位分立中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由業務相關方保存，并按照規定辦理交接手續。

單位因業務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應當由原單位保管，承接業務單位可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。對其中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由承接業務單位保存，并按照規定辦理交接手續。

第二十二條 單位合并后原各單位解散或者一方存續其他方解散的，原各單位的會計檔案應當由合并后的單位統一保管。單位合并后原各單位仍存續的，其會計檔案仍應當由原各單位保管。

第二十三條 建設單位在項目建設期間形成的會計檔案，需要移交給建設項目接受單位的，應當在辦理竣工財務決算后及時移交，并按照規定辦理交接手續。

第二十四條 單位之間交接會計檔案時，交接雙方應當辦理會計檔案交接手續。

移交會計檔案的單位，應當編制會計檔案移交清冊，列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限和已保管期限等內容。

交接會計檔案時，交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內容逐項交接，并由交接雙方的單位有關負責人負責監督。交接完畢后，交接雙方經辦人和監督人應當在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。

電子會計檔案應當與其元數據一并移交，特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。檔案接受單位應當對保存電子會計檔案的載體及其技術環境進行檢驗，確保所接收電子會計檔案的準確、完整、可用和安全。

第二十五條 單位的會計檔案及其復制件需要攜帶、寄運或者傳輸至境外的，應當按照國家有關規定執行。

第二十六條 單位委托中介機構記賬的，應當在簽訂的書面委托合同中，明確會計檔案的管理要求及相應責任。

第二十七條 違反本辦法規定的單位和個人，由縣級以上人民政府財政部門、檔案行政管理部門依據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規處理處罰。

第二十八條 預算、計劃、制度等文件材料，應當執行文書檔案管理規定，不適用本辦法。

第二十九條 不具備設立檔案機構或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個體工商戶，其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執行。

第三十條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門、檔案行政管理部門，新疆生產建設兵團財務局、檔案局，國務院各業務主管部門，中國總后勤部，可以根據本辦法制定具體實施辦法。

第三十一條 本辦法由財政部、國家檔案局負責解釋，自20xx年1月1日起施行。1998年8月21日財政部、國家檔案局的《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)同時廢止。

會計檔案主要特點會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等會計核算專業資料。它是記錄和反映經濟業務的重要史料和證據。會計檔案是國家檔案的重要組成部分，也是各單位的重要檔案，它是對一個單位經濟活動的記錄和反映，通過會計檔案，可以了解每項經濟業務的來龍去脈;可以檢查一個單位是否遵守財經紀律，在會計資料中有無弄虛作假、違法亂紀等行為;會計檔案還可以為國家、單位提供詳盡的經濟資料，為國家制定宏觀經濟政策及單位制定經營決策提供參考。

與文書檔案、科技檔案相比，會計檔案有它自身的特點，主要表現在三個方面：

一、形成范圍廣泛，凡是具備獨立會計核算的單位，都要形成會計檔案。這些單位有國家機關、社會團體、企業、事業單位以及按規定應當建賬的個體工商戶和其他組織。一方面會計檔案在社會的各領域無處不有，形成普遍;另一方面，會計檔案的實體數量也相對其他門類的檔案數量更多一些。尤其是在企業、商業、金融、財政、稅務等單位，會計檔案不僅是反映這些單位的職能活動的重要材料，而且產生的數量也大。

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    為了進一步規范保險市場的經營行為,促進保險業的健康發展,加強保險業發票管理和財務監督,保障國家稅收,根據《中華人民共和國發票管理辦法》和《中華人民共和國保險法》的有關規定,現就使用保險業專用發票有關問題通知如下:

    一、凡在中華人民共和國境內從事保險業務,在收取保險費時,必須開具稅務機關統一印制的發票。從事財產保險業務必須使用《全國保險業專用發票》(以下簡稱《專用發票》)。對于小額、分散性家庭財產保險、貨物運輸保險、機動車輛定額保險、機動車輛提車暫保險等保險業務發票式樣,由各省、自治區、直轄市地方稅務局商當地保監辦確定。

    財產保險業務以外其他險種發票的式樣和管理方式,由各省、自治區、直轄市地方稅務局自行確定。

    二、《專用發票》分電腦票和手工票二種,采用漢、英二種文字。電腦票規格190mm×127mm;手工票規格190mm×132mm(32開)。《專用發票》基本聯次為四聯,第一聯為存根聯,印色為黑色,第二聯為發票聯,印色為棕色,第三聯為記帳聯,印色為紅色,第四聯為業務聯,印色為藍色。《專用發票》采用國家稅務總局指定的干式復寫紙作為印制專用紙,存根聯、發票聯背涂為淺綠色,第三聯背涂為淺藍色,第四聯為普通打印紙(發票樣式附后)。發票聯、記賬聯填開的字跡為淺綠色,業務聯填開字跡為淺藍色。發票監制章和發票號碼仍采用紅色熒光油墨套印。《專用發票》須由各省、自治區、直轄市地方稅務局集中印制。

    在本規定之外,需要增加《專用發票》聯次,以及增加漢文和少數民族文字對照的,由各省、自治區、直轄市地方稅務局確定,并報國家稅務總局備案。

    三、由同一付款人統一付款投保同一險種填開多張保單時,可合并開具一張《專用發票》。開具發票時,在“保險單號”欄列明所有保單號或多張連續保單的起止號碼,打印空間不足時,可在“附注”欄繼續列明。付款人或承保險種不同時,不得合并開具一張《專用發票》。

    四、對于約定分期付款的保險業務,應在每次收取款項時,分別開具《專用發票》。

    五、《專用發票》領購、發放辦法,由各省、自治區、直轄市地方稅務局確定,并報國家稅務總局備案。

    六、《專用發票》于2001年10月1日啟用,舊版財產保險業發票可延用到2002年3月1日。

篇5

隨著群眾養老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現出其重要性，斷保多年要求續保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權益無法得到保障，并在實踐中產生了不少爭議。

我市自1987年就開始實行養老保險統籌工作，由于當時技術手段比較落后，加上對業務檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業參保職工繳費工資和繳費年限確認工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數記錄的職工檔案，通過查詢企業職工花名冊、企業職工養老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數據，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養老保險權益。

隨著國有企業重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關系、中斷繳費情況大量出現，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業務檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。

1980年參加工作的李桂蘭，今年已經46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關規定，1987年1月李桂蘭參加了當地的養老保險。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養老保險繳費情況。離開企業十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細繳費情況的職工養老保險卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據李桂蘭的養老保險卡，重新為她補辦了養老保險手冊，恢復了繳費情況。

2社會保險業務規范化管理

在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養老保險手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補辦養老保險手冊，保證其繼續參保。

社保業務檔案對參保人員十分重要，但是業務檔案管理工作對社保經辦機構來說還十分陌生。沒有現成的樣板，保定市社保經辦機構只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業務檔案整理和立卷從不規范到規范，社保檔案庫房從無到有；業務檔案內容由簡單到豐富；并把業務檔案管理工作列入長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位職責中，把業務檔案工作作為社保管理的一項重要內容納入年度目標，與業務工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間，檔案目錄全部實現電子化管理，從而使社保業務檔案管理工作發生了巨大的變化。

為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險業務檔案管理辦法》，同時對業務檔案進行規范管理提出了明確要求，推動社保業務檔案管理工作進一步開展。

社保業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。保定市紡織廠等7家企業，由于在改制前欠繳職工養老保險費多。改制時，職工強烈要求其補繳歷年欠繳的養老保險費，通過查閱歷年職工養老保險繳費分解表，社保機構為職工提供了這些企業歷年欠繳的準確數字。企業補繳了歷年欠繳的養老保險，企業職工的合法權益得到了保障。

3社會保險業務檔案管理的統一與標準化

社保業務檔案是全面系統記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發社會保險待遇的重要憑據。實現社保業務檔案的規范化管理，保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用，直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社保業務檔案規范化管理的關鍵在于實現管理的統一與標準化。

3.1統一業務檔案管理工作制度。根據我市社保所下發的《社會保險業務檔案管理辦法》等七項業務檔案管理工作制度，結合我所業務情況的實際需要，業務檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統一了業務檔案管理工作制度。

3.2統一檔案室標準。檔案室是社保業務檔案的“家”，統一檔案室的標準至關重要。為此，保定市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實現檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數量相適應的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調、計算機等專用設備。

3.3統一規范整檔。根據《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結合本所業務職責，社會保險業務檔案共分六類三十八項，以此規范全市社保經辦機構業務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。

保定市社保經辦機構還要求對社保業務檔案進行統一集中清理。各社保經辦機構按照先收集后篩選、保齊全少缺漏的辦法集中清理，要求每位職工將櫥柜的所有原始資料、文件集中起來，進行鑒定整理、組卷歸檔。

篇6

關鍵詞：養老保險  社保業務  檔案管理

        1 維護社會保險檔案，保護職工權益

        隨著群眾養老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現出其重要性，斷保多年要求續保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權益無法得到保障，并在實踐中產生了不少爭議。

        我市自1987年就開始實行養老保險統籌工作，由于當時技術手段比較落后，加上對業務檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業參保職工繳費工資和繳費年限確認工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數記錄的職工檔案，通過查詢企業職工花名冊、企業職工養老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數據，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養老保險權益。

        隨著國有企業重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關系、中斷繳費情況大量出現，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業務檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。

        1980年參加工作的李桂蘭，今年已經46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關規定，1987年1月李桂蘭參加了當地的養老保險。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養老保險繳費情況。離開企業十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細繳費情況的職工養老保險卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據李桂蘭的養老保險卡，重新為她補辦了養老保險手冊，恢復了繳費情況。

        2 社會保險業務規范化管理

        在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養老保險手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補辦養老保險手冊，保證其繼續參保。

        社保業務檔案對參保人員十分重要，但是業務檔案管理工作對社保經辦機構來說還十分陌生。沒有現成的樣板，保定市社保經辦機構只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業務檔案整理和立卷從不規范到規范，社保檔案庫房從無到有；業務檔案內容由簡單到豐富；并把業務檔案管理工作列入長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位職責中，把業務檔案工作作為社保管理的一項重要內容納入年度目標，與業務工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間，檔案目錄全部實現電子化管理，從而使社保業務檔案管理工作發生了巨大的變化。

        為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險業務檔案管理辦法》，同時對業務檔案進行規范管理提出了明確要求，推動社保業務檔案管理工作進一步開展。

     社保業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。保定市紡織廠等7家企業，由于在改制前欠繳職工養老保險費多。改制時，職工強烈要求其補繳歷年欠繳的養老保險費，通過查閱歷年職工養老保險繳費分解表，社保機構為職工提供了這些企業歷年欠繳的準確數字。企業補繳了歷年欠繳的養老保險，企業職工的合法權益得到了保障。

        3 社會保險業務檔案管理的統一與標準化

        社保業務檔案是全面系統記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發社會保險待遇的重要憑據。實現社保業務檔案的規范化管理，保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用，直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社保業務檔案規范化管理的關鍵在于實現管理的統一與標準化。

        3.1 統一業務檔案管理工作制度。根據我市社保所下發的《社會保險業務檔案管理辦法》等七項業務檔案管理工作制度，結合我所業務情況的實際需要，業務檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統一了業務檔案管理工作制度。

        3.2 統一檔案室標準。檔案室是社保業務檔案的“家”，統一檔案室的標準至關重要。為此，保定市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實現檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數量相適應的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調、計算機等專用設備。

        3.3 統一規范整檔。根據《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結合本所業務職責，社會保險業務檔案共分六類三十八項，以此規范全市社保經辦機構業務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。

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[關鍵詞] 高職院校； 檔案工作； 科學化； 專業化

檔案工作的建設與發展不僅對于高職院校的建設與發展十分重要，而且對于高職院校檔案工作的人員以及相關發展也是非常重要。為了適應我國教育事業的發展，規范高校檔案工作，提高檔案管理水平，有效保護和開發利用檔案資源，教育部和國家檔案局聯合制定《中華人民共和國高等學校檔案管理辦法》.筆者將在分析《高等學校檔案管理辦法》對高職院校檔案工作以及對從事高職院校檔案工作人員要求的基礎之上，討論高職院校檔案工作的建設與發展。

一、高職院校檔案工作的基礎性以及所需明確的建設

高職院校檔案工作是高職院校教學和日常管理以及各項事業發展的重要依據及體現，也是高職院校可持續發展不可或缺的信息資源，這是高職院校檔案工作基礎性的體現。《高等學校檔案管理辦法》（下稱《辦法》）中強調了檔案工作在學校中的重要基礎性地位，進而強化各級學校對檔案工作重要性的認識，對促進高職院校檔案工作的建設與發展都具有重大作用。因此，高職院校檔案工作在新形勢下，所需明確的建設主要有以下幾個方面。

1、進一步理清高職院校檔案工作的管理體制

《高等學校檔案管理辦法》規定學校校長負責領導學校的檔案工作，并進一步明確校長的主要工作職責。一是學校校長要確保國家在宏觀層面上出臺的相關檔案管理的法律法規及方針政策的有效貫徹落實；二是根據學校檔案工作的實際情況，批準并制定學校檔案工作的相關規章制度；三是為了促進學校檔案信息化的建設能夠與學校其他各項工作保持同步發展的進程，應當在學校的整體發展規劃中明確檔案工作的地位和重要性，便于今后檔案工作的順利開展；四是重視學校檔案機構的崗位設置、人員編制、館庫建設、經費保障等方面的建設和發展，確保學校檔案機構能與學校的整體發展規模相協調；五是明確方向，做好學校檔案工作的重要獎懲和其他一些重大問題的決策。

2、明確高職院校檔案工作的管理范疇

根據《高等學校檔案管理辦法》，高職院校應當對紙質文件檔案料和電子文件檔案材料同步歸檔。歸檔范疇主要有：黨群類、行政類、教學類、學生類、出版物類、外事類，此外還有科研類、基本建設類、儀器設備類、產品生產類、財會類等，這一些范疇都必須歸于檔案工作的管理范圍。高職院校檔案工作管理范疇的明確，是新時期國家重視檔案工作基礎性的重要體現，有利于進一步加快高職院校的建設和發展，便于提高檔案工作在學校中的地位作用，對促進高職院校檔案工作的快速發展和具有積極的推動作用。

3、明確高職院校檔案機構負責人及工作人員的素質要求

隨著檔案信息化建設和管理現代化的逐漸深入，學校檔案工作的研究性和學術性日益上升，從而對高職院校檔案機構負責人的綜合素質和能力的要求也越來越高。《高等學校檔案管理辦法》在第二章第九條中明確規定：“館長、副館長和綜合檔案室主任應當具有高級以上專業技術職務任職經歷，具有開拓創新意識和精神”。由此可見，作為高職院校檔案機構的負責人，必須具備較高的專業技能，才能勝任管理與組織開展檔案工作，也只有具有創新的思維和開拓的意識，才能做好新時期檔案建設與發展工作。

其次，對高職院校檔案人員的素質要求進一步提高。檔案工作發展的關鍵在于人才，《高等學校檔案管理辦法》第十條規定：“高等學校應當為高校檔案機構配備專職檔案工作人員”。因此，專職檔案工作人員是高職院校檔案工作的基本力量，只有配備了相應數量和較高專業水平的專職檔案人員，才能保證高校檔案工作的正常、有序推進。同時《辦法》還對學校檔案工作人員的業務知識、文化知識以及管理技能等進行了明文規定，如檔案工作人員要熟練掌握檔案業務知識理論，具備較為寬泛的科學文化知識面，要精通現代辦公設備的使用方法，特別是當前檔案信息化水平要求日益增高，提升對現代化信息技術的研究是非常重要的業務素質。

二、高職院校檔案工作建設與發展的機制

高職院校檔案工作在教學、科研、管理育人等各項工作中發揮著直接服務的作用，不僅是高職院校工作的一個重要組成部分，而且還是高職院校辦學過程和增強辦學實力的重要財富，對高職院校的可持續發展有著非常重要的影響。因此，只有不斷完善高職院校檔案工作建設與發展的機制，才可以在新形勢下建設高職院校檔案工作的管理體制和管理范圍，不斷提高高職院校檔案工作人員的素質要求。具體體現在以下幾個方面：

1、構建高職院校檔案工作管理體制的科學化

在現行高等院校檔案工作領導體制的基礎上，《高等學校檔案管理辦法》進一步對學校檔案工作的領導體制進行了劃分，并明確規定“高校檔案工作由高等學校校長領導”，“分管檔案工作的校領導協助校長負責檔案工作”。這一規定為高職院校檔案工作領導與管理體制的科學化提供了實施的依據和方案。眾所周知，高職院校的管理工作任務繁重復雜，校長作為學校的法定代表人不可能直接管理學校的一切工作，高職院校可以由副校長分管檔案工作，由該副校長承擔第一責任人校長的責任，并對校長負責。這樣可以使高職院校檔案機構有明確的直接負責人，而且也能夠確保《高等學校檔案管理辦法》所規定的“校長負責制”真正落實到位。當高職院校檔案工作職責納入到校長的管理職責中，就轉化成為校長應盡的義務，并相應地承擔應有的法律責任，從而構建科學化的高職院校檔案工作管理體制。

2、高職院校檔案工作管理范疇的細分化

高職院校檔案是國家檔案的重要內容，同時也是學校在建設中、發展壯大中的見證。為了加強高職院校檔案資源建設，更好地為學校中心工作服務，應該堅持集中管理為基礎，在保證學校檔案信息、資源完整、齊全的前提下，需要研究檔案網絡分級管理，進一步加快學校檔案工作的現代化、信息化建設。也即實行分級管理制度是高職院校檔案工作發展的需要。

分級管理可以采用實體分級管理和流程分級管理兩種模式，即分別以檔案實體和檔案工作流程為劃分依據，進行分范圍、分階段的管理。在實際工作中，各高職院校可以根據學校具體實際情況靈活采用。分級管理遵循國家制定頒布的檔案法規和學校制訂的有關檔案管理的規章制度，堅持在學校的統一領導下，對檔案工作集中管理，并輔助于分級管理；同時，分級管理還應堅持紙質文檔與電子文檔同步歸檔的原則，保證歸檔材料的齊全、完整、安全和利用。而針對高職院校，分級管理的機構主要由各院系、部門成立的檔案分級管理機構組成，統一管理院校所形成的檔案。因此，高職院校需要制訂出各類檔案管理辦法與細則，以及文件材料歸檔范圍及保管期限表，為各院系、部門順利開展檔案工作提供指導依據，從而更好地構建高職院校檔案工作管理范疇的細分化。

3、培養高職院校檔案工作人員的專業化

高職院校檔案工作伴隨著信息化、數字化時代的到來，已經呈現出新的發展態勢。檔案信息化己成發展的必然趨勢。高職院校檔案工作急需要檔案信息化人才以及復合型人才，同時己在崗的檔案工作人員對信息技術手段的掌握程度也在一定程度上制約著檔案管理信息化、數字化進程的快慢與否。因此，擁有專業化的檔案工作人員是高職院校檔案工作發展的關鍵。一個專業的高職院校檔案工作人員首先要具備良好的業務水平和工作能力，精通檔案工作各個業務環節的同時，還要具備一定的信息挖掘、分析材料及編研能力。特別是要學習掌握計算機等信息技術，對電子環境下產生的信息進行搜集、加工、整理，逐步提高檔案工作的現代化管理水平。其次，服務與溝通意識也是高職院校檔案工作人員不可缺少的素質。

總之，在新形勢下高職院校檔案工作應當繼續保持蓬勃向上的勢頭，為了在根本上滿足建設高水平、特色鮮明的高職院校需求，應不斷通過協同創新，適應社會發展和高等職業教育事業健康發展的需要，扎實推動新形勢的高職院校檔案工作向前發展的科學化與專業化。

參考文獻：

[1]熊歡歡，高校信息公開與高校檔案提供利用的差異化與整和性研究[J].檔案管理，2011（03）.

[2]王玉玲，高校檔案機構職能延伸的困境與出路[J].檔案學通訊，2013（02）.

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一、失業職工檔案管理現狀及存在的主要問題

1.信息記錄不全現象比較突出。原先的國有企業，由于企業領導在檔案方面存在誤區，檔案管理人員缺乏檔案管理這方面的意識，表現在一是個人檔案材料不完整。缺少招工手續、勞動合同、轉正定級手續，工資表等資料，類似的重要材料沒有裝入檔案的情況較為常見。有的復轉軍人部隊檔案一直存放在武裝部或當地民政部門，高校畢業生檔案一直存放在人社部門的人才交流中心，到企業工作后一直沒有并入職工個人檔案，影響到了連續工齡的計算，造成了失業職工經濟補償金與失業保險金的少領現象，損害了他們的切身利益。二是檔案記錄前后不一。由于原先對檔案工作的嚴肅性缺乏必要的認識，招錄工人時勞資人員代填職工個人信息現象較為普遍，檔案中出現的職工姓名同音不同字、出生年月與身份證信息不符、參加工作時間前后不一致、從事特殊工種時間記錄不清等，導致下崗失業人員不能按期辦理退休，直接侵害了職工的切身利益。

2.多部門交叉管理檔案，不利于工作的開展。在青州市，目前企業破產改制后絕大部分檔案歸入青州市勞動事務中心托管，另外部分單位比如種子公司、市府第一招待所等原屬事業單位，這幾家單位改制后其檔案歸人社局干部科管理，還有一些國企業單位的領導檔案歸組織部管理，但辦理失業手續后，這部分人員的保險續繳、退休申報還得由勞動事務中心負責，這種按單位性質、人員身份劃分的檔案管理辦法，造成失業人員檔案管理混亂，查找困難，給失業人員落實相關待遇，辦理退休手續帶來極大不便。

3.檔案管理制度不健全，檔案從業人員整體素質偏低。由于制度不夠健全，一是在檔案的分類、期限設置、歸檔和檔案資源的收集、存儲、傳輸、查詢、管理、應用等環節缺少必要的依據；二是在檔案生成、轉遞、查閱過程中，沒有統一的管理規范，造成職工檔案記錄不全、流失，對于職工尤為重要的招工手續、亦工亦農輪換合同、工資審批表、上山下鄉證明材料沒有及時歸檔，導致檔案利用價值降低。三是部分企業檔案人員的業務素質和文化素質較低,且缺乏培訓,不能保證檔案材料的正常收集和整理。有的從業人員缺少檔案管理業務工作基本知識，對職工檔案內應有的項目不清楚,為檔案收集后再利用工作帶來很大麻煩。

二、加強失業人員檔案管理工作的對策及建議

1.加大宣傳力度，提高企業對檔案重要性認識。領導重視是檔案管理取得成效的關鍵，充分利用各種宣傳手段，宣傳檔案在企業改革與發展、企業及職工權益維護等方面的重要作用，深刻認識檔案對于職工權益的維護與企業文化的建設具有的重要意義，投入資金、人才健全完善檔案室建設，安排高素質人才從事檔案管理工作，做好檔案收集、整理、歸檔、利用工作，從源頭上樹立起檔案民生地位的重要意義，為檔案的管理利用打下良好基礎。

2健全完善檔案管理制度，為檔案工作開展提供依據。完善的檔案管理制度是失業職工檔案收集、整理、歸檔、利用的前提基礎，依據制度建立起職工檔案的立卷、歸檔、保管、轉遞、使用、登記、統計和保密等項制度，確保檔案信息的準確，資料的完整，杜絕因管理制度不完善導致的檔案流失、資料不全、信息不實、流轉不暢、保險續繳不便問題。

3.解決檔案歸屬問題，為后續管理提供優質服務。徹底解決檔案多頭管理局面，只要是失業職工、自由職業者、沒有檔案保管能力的個體私營企業檔案一律由縣級以上勞動保障部門的職業介紹機構保管。機構須具備檔案保管的硬件條件與安全措施，配備專職檔案保管人員，并經檢查驗收合格后，由同級勞動保障行政主管部門認定，方可開展失業職工檔案托管并開展一系列后續服務工作。企業破產、改制、重組后的人員不再以干部或工人身份、領導級別劃分檔案歸屬，破產企業生成的檔案一率歸勞動事務機構保管，負責其后續保險的代繳、檔案查詢、證明材料的出據、退休手續的申辦、檔案的轉移等服務工作。

4.做好入庫檔案的數字化管理，為檔案的高效利用提供便利。在網絡技術迅猛發展的今天，過去傳統的檔案管理模式已經無法適應新形勢的需要，改變傳統的管理模式，把計算機技術應用在管理失業職工檔案之中，是管理好、利用好失業職工檔案的必由之路。在失業職工檔案移交過程中，要求檔案托管機構即時將職工檔案進行數字化轉換，錄入檔案托管系統，建立準確和完備的職工信息數據庫，依托辦公自動化網絡系統，快捷準確地為相關部門提供人員基本情況及綜合信息服務，實現無紙檔案與原始檔案的雙重管理模式，切實提高檔案利用效率，比如青州檔案托管機構現存失業職工、自由職業者、小微企業者檔案6萬余份，每天繳納保險、政審、退休、調動等使用檔案上百次，如果不進行檔案的數字化管理，現有的工作人員難以應付如此巨大的工作量。檔案的信息化管理是提高檔案利用效率的必由之路。

篇9

摘 要 國有企業醫療保險基金管理在我國的社會保障體系中占據重要作用，能有效保障職工的基本醫療權利。本文通過分析在當前國有企業醫療保險基金管理中存在的問題和難題，提出了相應的改進建議和對策，以期對醫保基金的管理提供有效參考，從而推動醫保工作的長期、有效開展。

關鍵詞 國有企業 醫療保險 建議

在當前的社會保障體系中，社會醫療保險是一個非常重要的部分，對于促進國民經濟的協調發展具有重要作用。所謂的社會醫療保險就是在勞動者因病而不能從事勞動的時候所獲得的一定的經濟和物質上面的補助，從而在經濟上為患者解決基礎困難，促進其有效康復。因此，社會醫療保險制度對于整個國家的發展、民族的振興具有有效推動作用。在社會保障制度的不斷完善過程中，國有醫療保險基金的不斷完善也是其中的一項重要工作，其改革的成功與否將對廣大人民群眾的自身利益起到直接影響作用，也將會影響到社會的安定、團結。

一、當前存在的問題和難點

（一）多種籌集方式增加管理難度

在我國，醫療保險的種類相對比較多，在實際的征收操作中就會存在多種籌集方式，從而在收、支和管方面就會存在比較低下的情況。同時在籌集數量方面，醫保基金的數目是比較多的，在處理方面也比較復雜，那么管理起來難度也相應增加。同時對于醫保基金的上級部門，他們沒有對醫保財務人員的真正職能有一個正確的認識，認為只是簡單的收賬、結賬、查賬等，并不重視對財務人員的相關專業技能訓練，這樣長期下來就會導致管理制度的缺失，管理難度加大。

（二）管理方式上相對比較落實，監管是非常不利的

在當前的醫療保險基金管理方面，單純采用會計電算化已經不能完全滿足管理需求。而且在會計電算化技術的使用方面，并沒有將相關監管信息庫建立進去，這樣監管的職能就減弱了。這些漏洞的存在對于整個醫療保險基金管理的安全有效運行是非常不利的。

（三）缺乏比較高的增值率，影響整體收支

對于籌集到的醫保資金，當前大多數都是用于國債購買或者存款，缺乏大的增值空間。醫保基金在管理方面是統賬結合，在籌資方面是現收現付。這種獨立的基金運行方式，由于地方財政沒有給予一定的扶持，對于企業醫保基金而言則不能實現實時到賬，進而對醫保基金的整體收支產生影響，最終影響醫保政策的有效開展和落實。

（四）存在比較高的籌資成本，違規行為存在

在當前我國的醫保資金籌集中，成本較高是一個普遍現象。剛經歷了改革之后的醫保需要進行大量的培訓和宣傳等活動，這樣人力、物力和財力的消耗就比較多。同時，對于一些機構和地區，截留醫保基金的行為也存在，這些違規行為就會嚴重影響醫保基金的安全使用。

（五）在醫改認識方面職工的認識存在不足

對于當前進行的醫療保險改革，有相當一部分企業的員工沒有充分的認識，覺得去醫院看病自己是不用花錢的，都由單位來負擔。所以當聽到自己還需要承擔部分費用或者在報銷的時候有一定延遲，他們就覺得這樣的醫療保險是不可信的，因此在投保或者續保方面表現出來的就是消極的情緒，這樣對于整體企業醫保政策的落實造成較大影響。

二、相關改進建議及對策

（一）在國有企業內部建立醫保部門

在企業規模和職工人數方面，國有企業都是占據首位的，因此需要有專門的醫保部門來進行醫保基金的相關事務處理，否則在醫保行為方面，效率低下肯定是必然的結果。企業可以外聘專業管理人員來醫保部門就職，對醫保事務進行有效管理。當前大多數國有企業的內部已經有了比較完善的聯網信息管理系統，能夠通過這一系統有效管理和監督職工的參保、就醫情況。

（二）注重對醫保管理人員相關技能和管理意識的提升

改革后的醫療保險統籌工作的有效落實需要相關醫保管理人員意識的跟進，只有他們有了與時俱進的管理意識和理念，這樣才能在技術的有效支撐下實現醫保管理的高效率。因此在醫療保險基金管理中，要加強對醫保管理人員相關技能和管理意識的提升。

（三）全面引入會計電算化

在當前的醫療保險基金管理中，有很多財務人員仍然在使用傳統的財務管理辦法，導致管理效率低下。會計電算化的引入是實現醫保管理高效化的必然要求。在會計電算化的基礎之上，財務人員才能在數據處理上更加及時、準確，賬目才會做到有效核實，避免錯登、漏登、數據出錯等問題的發生。

三、結語

在我國的社會保險制度中，國有企業的醫療保險基金是一項重要的制度，直接關系到員工的切身利益，應該在國有企業和社會各界給予重視。醫療保險基金制度的有效落實是有效改善職工醫療困境、解決職工看病難的基礎保障。

參考文獻：

[1] 劉紅紅.新時期醫療保險基金管理探討[J].行政事業資產與財務，2014（15）.

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篇10

關鍵詞：辦公室 車輛管理 制度

近年來, 濱州市氣象局高度重視車輛管理工作，局辦公室加強調研，認真論證，科學合理地制訂和實施車輛管理辦法，不斷完善管理制度，實施過程管理，使車輛正規化管理水平有了明顯提高。

1.事業單位車輛管理方面存在的問題

在事業單位車輛的管理使用中，存在著運行成本高、工作效率低、公車私用等現象，增加了單位支出，影響了辦事效率，不利于單位健康發展。據統計，公務用車經費開支在我國財政行政事業公用經費支出中占了很高的比重，而且逐年還在呈上升趨勢。在車輛管理方面，過分依賴于駕駛人的自我管理，造成車輛的故障率高，使用率低，維修成本高居不下。

2.車輛管理制度建設

管理是關鍵, 制度是基礎。濱州市氣象局認真分析本單位車輛配備使用管理的現狀及相關方面的基本情況，結合上級的有關規定，參考其它地區的先進經驗和做法，進一步完善公務車輛的管理使用制度。根據單位實際，制定出臺了《濱州市氣象局車輛管理辦法》，對車輛使用、保養、維修、技術培訓等方面做了詳細規定，管理人員和駕駛員職責分工明確，真正做到了管理有制度、考核有依據。局辦公室主任全面負責車輛管理調度，一名政治素質高，業務熟練的人員任車隊隊長，負責日常管理和技術培訓工作。車輛調度采取“先急后緩、保證重點、統籌兼顧、合理調度”的原則，確保一線業務用車和單位外事活動用車。辦公室建立用車記錄臺賬，每月月初將上月用車情況（日期、地點、乘用人）報分管領導和財務部門。實行用車簽派制度，辦公室主任填寫派車單，并通知駕駛員出車。派車單須由用車人簽字確認，沒有確認簽字的派車單不予認可。駕駛員月底上報里程及加油記錄時，連同派車單一并上交辦公室。

對駕駛員實施績效考核。做好燃油消耗的數據統計工作，及時兌現燃油考核的獎懲。提高車輛維護質量，調整修理作業時間，保證車輛及時修復，提高車輛技術狀況。車輛的投保、續保、索賠由辦公室統一辦理。車輛外出期間出現違章如罰款、扣分、滿12分辦班等所需費用一律由駕駛員本人承擔。嚴格車輛日常管理制度，堅持責任與行為的統一，嚴格落實定人、定車、定責任、定獎懲的責任制，嚴格執行“一支筆”審批和“三證一匙”集中保管制度，杜絕私自出車等問題，維護車輛管理的嚴肅性。車輛實行節假日收車制度。法定節假日期間，除值班車輛以外的所有車輛集中地點存放。

車輛維修、保養實行審批制。維修、保養前駕駛員填制“車輛維修審批單”進行審批，確定維修方案和預算，經領導簽批后，進行維修。車隊隊長負責所有車輛維修、保養的臺賬記錄。月初將上月車輛維修、保養臺賬記錄、車輛維修審批單（復印件）報辦公室，并進行公示。所屬車輛必須到指定的維修點進行維修，維修時必須由駕駛員和一名工作人員共同到場，根據擬定維修價格與修理核定實際費用。車輛修理完畢，單位驗收合格后，對修理所用材料進行核對，查驗是否更換配件，必要時，將調換的配件交辦公室核對。并在所用材料、工時費等驗車單上簽字確認。

車輛的購買和處置履行嚴格的審批手續。在計劃、購置、配備公務車輛時，從工作實際需要出發，嚴格遵守有關規定。在處置變賣舊的公務車輛過程中，實行嚴格的評議審定程序以及具體有效的監督控制，按照有關車輛報廢標準和資產處置程序逐級申報，局各職能科室審核后報局辦公會批準，避免出現，暗箱操作的情況。

3.加強安全教育和技術培訓

辦公室定期召集駕駛員研究、總結、改進工作，提高車輛管理水平和服務水平。每月組織有關車輛保養、維修技術講座，通報車檢情況, 使駕駛員從理論上、意識上對車輛管理形成一個認識和概念，同時建立一個有效的激勵機制，建立車輛責任人制度，車輛與駕駛人責任權利掛鉤。駕駛員培訓注意強化技術觀念，法紀觀念和效益觀念。預防車輛事故，駕駛員的法紀觀念是基礎，能否自覺遵章守紀是前提。要求駕駛員加強安全交通法規及業務技術的學習，定期組織安全常識學習,牢固樹立安全第一的思想，積極參加有關部門組織的各種學習，利用典型事故案例進行教育, 切實打牢駕駛員重視安全的思想基礎。嚴禁酒后駕車、疲勞駕車、違規駕車，嚴禁車輛“帶病”出車。發現車輛存在問題要及時進行檢查、維修，保證車輛車況安全良好。

4.提高過程管理水平

加強技術檢查, 提高安全系數。日常管理中，我局對車輛實施季檢、月檢、抽檢、復檢，與日常維護相結合，并對檢查結果進行及時通報與獎懲，有效防止各類機械事故的發生。嚴格控制車輛油料使用。辦公室每月對車輛行車加油情況進行抽查，重點監督百公里油耗異常的車輛。無特殊情況，所有車輛必須持卡到中國石化加油站加油，如需現金加油，應提前向辦公室主任進行請示，持乘車人簽字證明進行報銷，無乘車人簽字的油票不予報銷。車輛實行一車一卡制度，嚴禁車輛、加油卡混用。為確保科學、及時、準確地掌握車輛和人員情況，安裝了GPS系統。GPS系統可以實現車輛監控，信息查詢、調度指揮等功能，對安全行車和避免公車私用能夠發揮作用[1]。 GPS 技術在我國車輛管理中的應用處于起步階段，但取得了令人矚目的成果，逐漸獲得全方位應用。

5.結語

車輛安全、高效運行是事業發展的重要保障，濱州市氣象局通過一系列規章制度的建設，實施過程管理，有效約束公車私用等現象，降低了運行成本，，提高了車輛使用效率，滿足氣象事業發展的需求。