導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

海北鎮(zhèn)地處京、津、唐腹地，205國(guó)道橫貫全境，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。轄區(qū)面積84.5平方公里，下轄20個(gè)行政村，人口2.67萬人，耕地面積65639畝。近年來，海北鎮(zhèn)政府大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，形成了自行車零部件、休閑家俱、五金柜俱、散熱器片等具有一定技術(shù)含量和市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。XX年年全鎮(zhèn)完成社會(huì)總產(chǎn)值17.3798億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.4012億元，農(nóng)民人均純收入4887元。海北鎮(zhèn)經(jīng)過幾年的發(fā)展，初步形成了沿205國(guó)道兩側(cè)為重點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展格局，商業(yè)長(zhǎng)廊已具規(guī)模，工業(yè)企業(yè)分片集中，基礎(chǔ)設(shè)施完備，鎮(zhèn)直所屬區(qū)域道路已基本硬化。按照蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃布局，海北鎮(zhèn)以“兩區(qū)一線”（兩區(qū)即工業(yè)園區(qū)和小海北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)園區(qū)，一線即205國(guó)道兩側(cè)商業(yè)長(zhǎng)廊）為著眼點(diǎn)，規(guī)劃了5平方公里的民營(yíng)企業(yè)工業(yè)園區(qū)，工業(yè)項(xiàng)目依據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀逐步向工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，兩個(gè)建設(shè)（工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)建設(shè)）均做到了科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工、強(qiáng)化管理，取得了顯著成效。

二、明確城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路

海北鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)工作進(jìn)行了多次專題研討，確定了以發(fā)展工業(yè)為大方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)總體布局，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物流優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增強(qiáng)投資環(huán)境的吸引力，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極打造布局科學(xué)、合理的城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)體系，努力提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。今年，海北鎮(zhèn)繼續(xù)按照更新觀念、超前規(guī)劃、和諧布局、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的建設(shè)理念，在唐山規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院規(guī)劃海北鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，區(qū)城建局和鎮(zhèn)城建辦公室具體制定了科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的規(guī)劃，保證了城建工作健康有序開展。

三、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

在全鎮(zhèn)總體布局、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，不斷提高農(nóng)村居民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差別，堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輔射，以城鎮(zhèn)化建設(shè)新型農(nóng)村的理念，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鎮(zhèn)城建辦公室的同志為成員的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)市會(huì)議精神，多次召開會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)行研究部署，制定實(shí)施方案，并抓緊啟動(dòng)建設(shè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，突出特色。由鎮(zhèn)城建辦牽頭，各村為成員單位，對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，確定目標(biāo)、任務(wù)，并針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際，具體地起草了《海北鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)方案》，充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)特色。按照中心鎮(zhèn)、中心村逐層次進(jìn)行總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，形成一體化的規(guī)劃體系。梯次推進(jìn)“三個(gè)一批”。一是轉(zhuǎn)變一批，對(duì)位于海北鎮(zhèn)周圍的小海北村、第五居委會(huì)、海北居委會(huì)從建設(shè)布局上一體規(guī)劃、一體建設(shè)，加快農(nóng)村向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)業(yè)戶口向非農(nóng)戶口的轉(zhuǎn)變。二是提升一批，對(duì)具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和帶動(dòng)能力的村莊（張莊、小海北、東董、西董），著眼于培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，聯(lián)手周邊村莊，集中規(guī)劃、聯(lián)片建設(shè)，向小城鎮(zhèn)發(fā)展。三是改善一批，對(duì)具有一定人口規(guī)模的特色村莊（馬聰、桐城），立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，健全公共設(shè)施，改善人居環(huán)境，逐步發(fā)展為中心村。同時(shí)，注重將產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)（河北省環(huán)球自行車零部件加工基地、五金加工基地）、交通區(qū)位（205國(guó)道）、區(qū)位優(yōu)勢(shì)（津京唐三角腹地、唐山與天津的對(duì)接窗口）相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。

3、狠抓試點(diǎn)，促進(jìn)實(shí)效。我鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要落腳點(diǎn)。今年以來，主要做了以下幾方面的工作：一是抓規(guī)劃。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之機(jī)，把海北鎮(zhèn)鎮(zhèn)直家屬區(qū)花苑小區(qū)住宅樓建設(shè)、海北鎮(zhèn)直家屬區(qū)兩橫兩縱道路亮化美化建設(shè)、小海北村和海北居委會(huì)合并工作寫入《政府工作報(bào)告》，列入今后5年的政府工作。投資32萬元，請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)完成了10個(gè)行政村和鎮(zhèn)直家屬區(qū)的規(guī)劃工作，完成了張莊村村址整體搬遷的規(guī)劃工作。二是解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。突出解決了嶺頭村10年來因無閑散地而未解決的宅基地問題。馬聰村12年來因村址周圍的土地屬第四居委會(huì)，限制了村址的發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)政府出面協(xié)商，與第四居委會(huì)置換土地問題。以上均在海北鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃范圍內(nèi)。三是加大拆遷拆違，整治私搭亂建。對(duì)鎮(zhèn)直中心的18家（共計(jì)786平方米）違規(guī)違章臨時(shí)建筑進(jìn)行了拆除，對(duì)205國(guó)道沿線的商業(yè)、餐飯業(yè)等網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。四是抓中心工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)向中心工業(yè)園區(qū)搬遷工作，今年又有兩家企業(yè)進(jìn)行了入駐搬遷工作。

四、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，整體建設(shè)水平和綜合管理水平不斷提高

（一）狠抓城鎮(zhèn)化管理工作

“三分建、七分管”，加強(qiáng)管理是我鎮(zhèn)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)落實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)管理制度和管理措施，做到建管并重。一是整治私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、禽畜亂跑等現(xiàn)象。二是增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大環(huán)境整治力度，安排專業(yè)環(huán)衛(wèi)人員，70%的村已經(jīng)做到垃圾日產(chǎn)日清，其它村能夠做到定期清掃、清除垃圾。三是通過規(guī)劃建綠、植樹造林、種植花卉等措施，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行綠化、美化環(huán)境，開展創(chuàng)建綠色家園活動(dòng)。四是加大宣傳力度，全面提高全民環(huán)境意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)。五是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，按照海北鎮(zhèn)區(qū)域總體規(guī)劃，對(duì)民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目按功能分區(qū)合理布局。 [1]

（二）、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐

XX年年我鎮(zhèn)在財(cái)政資金緊張的情況下，形成多元化融資體制，投入不斷檔，建設(shè)不停步。全鎮(zhèn)20個(gè)村不斷加快城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，共計(jì)投入建設(shè)資金1656.104萬元。其中市、區(qū)以上單位財(cái)政投入682.29萬元，群眾個(gè)人投入415.2萬元，村集體投入558.614萬元。在各項(xiàng)工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，無違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，無質(zhì)量、安全等事故的發(fā)生。

1、綠化工程：

6個(gè)村（花牛、領(lǐng)頭、桐城、大海北、張莊、小??┩度胱式?.6萬元, 植速生楊19.8萬棵。其中張莊村植女貞等灌木7000棵，植龍爪槐1000棵。

2、硬化工程：

總投入788.36萬元——

（1）、水泥路面：6個(gè)村（桐城、小??⒋蠛1薄⒒ㄅ！⒄拋?⑵呃锏恚┖禿1奔沂羥?餐度胱式?03.76萬元，修水泥路面全長(zhǎng)10.08公里，面積5.495萬平方米。其中，張莊村完成了6公里的入村路面和環(huán)村路面硬化工程，大海北村完成了3公里的入村路面硬化工程。另外，小??缺?村出資113萬元，完成了入村路與205國(guó)道（7.61公里，面積3.805萬平方米）水泥路面翻修工程。

（2）、砌磚路面：5個(gè)村（大海北、小韓、大韓、張莊、張廣）共投入資金24.6萬元，修砌磚路面全長(zhǎng)2410米，面積9840平方米。

3、凈化工程：

總投入382.418萬元——

（1）、自來水改造工程：張廣村完成了自來水改造工程，另2個(gè)村（桐城、小??┙?辛瞬垢暮屠模?餐度胱式?1.958萬元。鎮(zhèn)直家屬區(qū)鋪設(shè)下水管道1500米，投資45.6萬元。

（2）、打機(jī)井：4個(gè)村（東董、花牛、張莊、東雙）共打飲水井和農(nóng)業(yè)灌溉井5眼，投入資金28.3萬元。

（3）、公廁：大韓村建公廁2個(gè)，投入資金3.3萬元。

（4）、垃圾池：3個(gè)村（大韓、桐城、大海北）修建垃圾池8個(gè)，共投入資金5800元。

（5）、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)：5個(gè)村（小海北、小??⑿『?⒒ㄅ！⒂諦粒憂墾?承∏?婺＝ㄉ瑁?餐度胱式?69萬元。

（6）、全鎮(zhèn)清運(yùn)垃圾共2.79萬立方米，環(huán)境衛(wèi)生保潔支出費(fèi)用3.68萬元。

4、亮化工程：

5個(gè)村（花牛、大韓、張莊、大海北、張廣）和鎮(zhèn)直家屬區(qū)共投入資金7.636萬元，在村內(nèi)原有亮化的基礎(chǔ)上，對(duì)村內(nèi)新建街道安裝高標(biāo)準(zhǔn)水銀路燈159盞。

5、兩室建設(shè)：

3個(gè)村總投入58萬元進(jìn)行兩室建設(shè)。其中，西雙村投入資金25萬元，建辦公室17間；小??逋度胱式?8萬元，建辦公室6間；張廣村投入資金15萬元，建辦公室6間。

6、文教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于整合教育資源，從2010年起開始并校工作，成立中心學(xué)校，因此，今年教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始投入。完成中心學(xué)校教學(xué)樓工程建設(shè)，預(yù)算投資345萬元的張莊村中心小學(xué)教學(xué)樓工程，現(xiàn)已投資225萬元，已完成教學(xué)樓主體工程建設(shè)，建筑面積1960平方米。

7、工業(yè)園區(qū)建設(shè)

投資72.09萬元，完成環(huán)海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)和北側(cè)道路（長(zhǎng)948米）水泥路面硬化工程。

8、橋梁建設(shè)

投資40萬元，重修三雙路與205國(guó)道連接鋼筋混凝土橋一座。投資42萬元，修建海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)與205國(guó)道連接鋼筋混凝土橋一座。

五、主要問題和不足

我鎮(zhèn)無財(cái)政，資金短缺是制約城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作有效開展的主要因素。今年以來，除張廣村兩室建設(shè)工程、張莊村中心小學(xué)建設(shè)工程、張莊村三環(huán)路（6公里）水泥路面硬化工程、大海北村入村路（3公里）水泥路面硬化工程、小??缺?村與205國(guó)道連接入村路（7.61公里）水泥路面硬化工程、海北鎮(zhèn)鎮(zhèn)直家屬區(qū)（鎮(zhèn)政府西側(cè)）水泥路面硬化工程、海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)和北側(cè)水泥路面硬化工程、兩座鋼筋混凝土橋梁建設(shè)得到市、區(qū)級(jí)財(cái)政部分資金幫扶外，各村建設(shè)資金的主要來源是靠村集體和農(nóng)民自籌，而村集體收入的主要來源是依靠土地流轉(zhuǎn)，但是隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)，土地通過集體組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)很難繼續(xù)實(shí)行。讓農(nóng)民集資，必須堅(jiān)持一事一議的原則，征得村民的同意，對(duì)于不愿交錢的村民，缺乏有效的措施，從而影響建設(shè)工作的正常開展。

明年的重點(diǎn)工作

一、 工作思路

篇2

==,==年，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作根據(jù)市、縣城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理的要求，在縣“四大家”的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“=====”的總體建設(shè)思路，認(rèn)真落實(shí)一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一個(gè)工作班子的捆綁責(zé)任制，實(shí)行“道路搭框架、土地?fù)Q資金、資源換項(xiàng)目、存量換增量”，加速構(gòu)建“一城連二鎮(zhèn)”、“三縱四橫”的總體框架體系，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī)，從而提升了全縣城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化率達(dá)到==.=%，同比增長(zhǎng)=%。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為配合全縣“=====”的總體建設(shè)思路，完成了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃的第三輪修編。對(duì)縣城垃圾處理場(chǎng)、衡岳南、北路改造等重點(diǎn)工程專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了論證，完成了xx岳東路改造、東大化工有限公司二期工程、商業(yè)步行街建設(shè)等==項(xiàng)詳規(guī)。縣城詳規(guī)覆蓋率達(dá)到==%，比上年提高=%。成立了規(guī)劃專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。從規(guī)劃宣傳、放（驗(yàn)）線、工程報(bào)建等方面入手加強(qiáng)規(guī)劃跟蹤管理，辦理“一書兩證”===件，“一書兩證”發(fā)放率===%，查處和糾正違規(guī)建筑==起，計(jì)====平方米，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施情況良好。

二、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。以實(shí)施重大項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。縣城城區(qū)拓城敞口改造大規(guī)模、快速度鋪開。以道路拓建、園林綠化、房地產(chǎn)開發(fā)為重點(diǎn)，新拓建城區(qū)道路=.=公里，城區(qū)部分新開通道路已完成鋪油硬化、道牙安裝、綠化帶栽植和排水管道埋設(shè)，硬化路面=.=萬平方米。=個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資====余萬元，其中=個(gè)項(xiàng)目已建成投入使用，=個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。建成了縣城自來水廠日產(chǎn)水=萬噸取水泵房；正在建設(shè)的項(xiàng)目有：米江大道、嘉匯購物中心、恒冠大市場(chǎng)、陽光大廈、商業(yè)步行街、“江畔明居”住宅小區(qū)等項(xiàng)目。其中米江大道已完成=.=公里路基和穩(wěn)定層鋪設(shè)，正在進(jìn)行砼硬化；嘉匯購物中心、恒冠大市場(chǎng)，工程主體已竣工；陽光大廈，已建設(shè)==層；商業(yè)步行街，路面基本成形；“江畔明居”住宅區(qū)有=棟住宅樓在動(dòng)工興建。衡岳南、北路改造，新垃圾場(chǎng)建設(shè)完成了可行性論證。新世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和楊山公園的提升改造正在籌備。繼續(xù)開展了示范小區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了“富麗華”示范小區(qū)，區(qū)內(nèi)建有休閑角、籃球場(chǎng)、綠化景點(diǎn)=處===余平方米等設(shè)施；小區(qū)內(nèi)成立了物業(yè)管理委員會(huì)，正在籌備開展物業(yè)管理工作。新埋設(shè)排水管網(wǎng)=.==公里，改造供水管網(wǎng)=.==公里；城區(qū)綠化建設(shè)較往年有新的進(jìn)步，已完成綠化面積=====平方米。其中沿江綠化風(fēng)光帶建設(shè)，已完成綠化面積=====平方米。各鎮(zhèn)建設(shè)分層次、高質(zhì)量實(shí)施。全年各鎮(zhèn)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金===余萬元，新（改、擴(kuò)）建道路=.=公里、硬化路面=====余平方米，新修下水道====米，續(xù)建、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)=座，在建客運(yùn)（站）場(chǎng)=個(gè)。其中示范鎮(zhèn)——新塘鎮(zhèn)自籌資金===余萬元新（改、擴(kuò)）建道路=.=公里，硬化路面=====平方米，建成了東健路樣板街，完成了道路沿線綠化=====平方米，建成了日產(chǎn)=萬噸的自來水廠擴(kuò)改項(xiàng)目和一個(gè)有===余個(gè)攤位的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并投入運(yùn)營(yíng)；==月份成功舉辦了“xx縣首屆土菜文化節(jié)”，擴(kuò)大了新塘吃文化的影響，在省內(nèi)外樹立了“吃在新塘”的品牌。大浦鎮(zhèn)建成了大堡路示范街。

三、城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把以綠化美化凈化為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)作為改善小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要措施來抓，大力實(shí)施了“綠色環(huán)保工程”，從治理“臟亂差”入手，深入開展了城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治。各鎮(zhèn)成立了專門的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，實(shí)行鎮(zhèn)——村（居委會(huì)）——清掃保潔人員三級(jí)管理，對(duì)街道清掃，垃圾清運(yùn)實(shí)行實(shí)行路段承包、經(jīng)費(fèi)包干，開展市容管理達(dá)標(biāo)路、樣板路創(chuàng)建活動(dòng)，衛(wèi)生狀況較往年明顯好轉(zhuǎn)。全縣加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，新添置垃圾車=臺(tái)，新建垃圾站=個(gè)，新增垃圾斗==個(gè)、果皮箱==個(gè)，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配套齊全；狠抓城管隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行競(jìng)聘上崗、末位淘汰、執(zhí)收分離的管理模式，提高了管理水平。全年依法查處違法違章建筑==起，面積=====平方米，制止、糾正隨意改變項(xiàng)目用途的行為==起；取締了二小門口的菜市場(chǎng)，糾正處罰違章行為====人次；拆違拆網(wǎng)====余平方米。今年縣城順利通過了“省級(jí)文明衛(wèi)生縣城”復(fù)檢驗(yàn)收。

四、建筑業(yè)大步向前。一是圓滿完成了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作。資質(zhì)就位后，全縣建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到了==家，其中，二級(jí)總承包企業(yè)=家，三級(jí)總承包企業(yè)==家，一級(jí)勞務(wù)分包企業(yè)=家，二級(jí)勞務(wù)分包企業(yè)=家，新批組建施工企業(yè)=家。二是加強(qiáng)了建筑業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班=期，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員====人次，上報(bào)省廳核準(zhǔn)二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)==個(gè)，完成了===多個(gè)三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的年檢復(fù)查。三是加強(qiáng)了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。規(guī)范基本建設(shè)程序，重新修訂了“建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)批管理規(guī)定”，完善了報(bào)批操作流程。建立了安全生產(chǎn)許可證責(zé)任制度，全年有==家企業(yè)完成了申報(bào)工作，對(duì)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了考評(píng)考核，考核===人次，并做到持證上崗。繼續(xù)推行工程質(zhì)量旁站式管理，施工現(xiàn)場(chǎng)派駐安監(jiān)人員駐場(chǎng)施工督查，同時(shí)開展工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查，檢查在建項(xiàng)目==個(gè)，發(fā)出整改通知==份，提出整改意見===條，查處糾正違章建筑和建筑裝修==起，對(duì)=個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了處罰決定，并移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，經(jīng)過工程管理和施工人員的共同努力，未出現(xiàn)重大工程質(zhì)量和安全事故。整頓規(guī)范了全縣燃?xì)馐袌?chǎng)，對(duì)=個(gè)不法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了清理，對(duì)私自倒罐等=處隱患進(jìn)行了整改，確保了燃?xì)馐袌?chǎng)的有序運(yùn)營(yíng)。四是施工產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值=.=億元，比上年增長(zhǎng)=%。其中施工面積==.=萬平方米，竣工面積==.=萬平方米，工程項(xiàng)目應(yīng)報(bào)建==個(gè)，實(shí)際報(bào)建==個(gè)，報(bào)建金額====萬元，建筑面積==.=萬平方米，工程報(bào)建率達(dá)==%，較上年提高=.=%，質(zhì)量安全受監(jiān)工程==個(gè)，受監(jiān)面積==.=萬平方米，占應(yīng)受監(jiān)的===%，合格率==%，全年全縣建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)=個(gè)，實(shí)際招投標(biāo)=個(gè)，招投標(biāo)率為===%，實(shí)施竣工備案工程==個(gè)，竣工備案率===%；開展了創(chuàng)建安全文明施工工地工作，有=個(gè)項(xiàng)目評(píng)為省級(jí)安全文明施工工地，=個(gè)項(xiàng)目評(píng)為市級(jí)安全文明施工工地。榮桓逸夫教學(xué)樓工程、歐中女生宿舍工程、縣婦幼保健院門診樓工程評(píng)為市優(yōu)良工程。

五、城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)卓有成效。積極鼓勵(lì)建設(shè)系統(tǒng)干部職工招商引資，出臺(tái)了《xx縣建設(shè)局系統(tǒng)招商引資若干規(guī)定》，全年與內(nèi)外客商洽談、簽訂城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)合作意向協(xié)議項(xiàng)目=個(gè)，擬利用外資=.==億元。其中“金杉苑”小區(qū)建設(shè)與xx巨典公司簽約引資===.=萬元，已到位資金===萬元；新世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)及舊城改造、xx文體廣場(chǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目，正在與客商洽談，擬引資=.==億元。實(shí)現(xiàn)了縣城各主要街道的路燈電桿的經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告權(quán)等有償出讓和縣城及新塘開發(fā)區(qū)的的士經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，獲資===余萬元。以地生財(cái)，滾動(dòng)開發(fā)，全年縣城新區(qū)和各鎮(zhèn)出讓土地==宗，===畝，出讓收入達(dá)====萬余元，xx岳東路以xx出資==萬元冠名改為東健路，城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)極富成效。

六、自身素質(zhì)、服務(wù)效率和精神文明建設(shè)成果斐然。一是建設(shè)系統(tǒng)的改革改制初見成效。各單位結(jié)合各自行業(yè)要求，推行了內(nèi)部承包，完善了績(jī)效掛鉤責(zé)任制，干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力有了明顯的改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，完成各項(xiàng)收入====.=萬元，較上年增長(zhǎng)=%，建筑公司、設(shè)計(jì)院的改制初步完成了前期工作，建筑公司職工社保進(jìn)入了社保“籠子”。二是政務(wù)公開工作取得階段性成果。全年共受理申辦項(xiàng)目===件，已按期辦結(jié)===件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到了===%；支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特辦規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)==余人次，減收各類規(guī)費(fèi)==余萬元，受到民營(yíng)業(yè)主好評(píng)。三是宣教工作有聲有色。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月定期或不定期組織機(jī)關(guān)全體干部和局屬單位負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，成功舉辦了“建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)暨黨內(nèi)兩個(gè)條例”知識(shí)競(jìng)賽，開展了“從政道德”主題活動(dòng)，采取召開會(huì)議、電視宣傳、印發(fā)資料和樹立永久宣傳牌（欄）等多種形式學(xué)習(xí)和宣傳了《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等建設(shè)法律法規(guī)，在全縣營(yíng)造了“依法治建”的濃厚氛圍，提高了建設(shè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。四是廉政建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。先后制定了《====年度建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)系統(tǒng)工作人員五要十個(gè)不準(zhǔn)守則》、《xx縣建設(shè)局機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察若干規(guī)定》，層層簽訂責(zé)任書，全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)問題。五是社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、普法、檔案、提案、安全、農(nóng)村黨建等工作均達(dá)到有關(guān)要求，圓滿完成了縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

今年以來，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作雖然取得了比較好的成效，但是也存在一些突出問題，如工程項(xiàng)目建設(shè)方面有些進(jìn)展快，有些因主觀或客觀的原因進(jìn)展緩慢，建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重，違規(guī)違章建筑尚還存在，個(gè)別民營(yíng)企業(yè)規(guī)避監(jiān)管，建筑工程質(zhì)量和安全存在隱患。其次市容市貌整頓后，反彈現(xiàn)象還比較突出。這些問題有待我們?cè)趤砟甑墓ぷ髦信朔徒鉀Q。

====年全縣建設(shè)工作基本思路。總的原則是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實(shí)做到“一個(gè)確保”（確保建筑質(zhì)量安全不出大的事故），“二個(gè)規(guī)范”（規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)），“三個(gè)突出”（突出重點(diǎn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城區(qū)臟、亂、差的治理），全方位做好建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。具體在以下九個(gè)方面加大工作力度。

（一）進(jìn)一步突出規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“龍頭”作用，保障城鄉(xiāng)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)化重要性認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（三）進(jìn)一步提高投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)，搞好重點(diǎn)工程建設(shè)。

（四）進(jìn)一步提高房地產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）進(jìn)一步做強(qiáng)做大建筑業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

（六）進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（七）進(jìn)一步提高建設(shè)部門的行政效能，竭誠(chéng)服務(wù)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

篇3

春節(jié)將近，市建設(shè)管理局在這里隆重召開2004年度工作總結(jié)表彰大會(huì)。剛才，光榮局長(zhǎng)做了年度工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)回顧了2004年的建設(shè)管理工作，對(duì)2005年的工作做了周密的安排部署，并對(duì)一年來建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀！同時(shí)，也對(duì)一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線，為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿！祝大家新年愉快！工作順利！合家幸福！

剛才，光榮局長(zhǎng)的報(bào)告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力和加速器。搞好城市建設(shè)管理，不斷增強(qiáng)城市功能，改善城市環(huán)境，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)開展以來，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來，市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作，將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市功能明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大，城市規(guī)劃順利實(shí)施；狠抓建筑市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高，強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了顯著變化，中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低，市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會(huì)，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng)，也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距，對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，努力把我市建設(shè)管理工作，提高到一個(gè)新的水平。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：

一、關(guān)于規(guī)劃問題

規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭，是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績(jī)，但存在的問題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，要加快編制完成市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅(jiān)持以人為本原則，對(duì)城市中小學(xué)校、公廁、市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強(qiáng)化精品意識(shí)，精心塑造城市風(fēng)格。無論對(duì)區(qū)域規(guī)劃還是對(duì)單體建筑設(shè)計(jì)，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確處理好保護(hù)和利用，局部與整體，近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處。

三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺(tái)清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進(jìn)行摸底排查。對(duì)未履行報(bào)批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴(yán)肅查處，。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，集中力量，強(qiáng)化措施，確保收到實(shí)效。

四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí)，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。

二、關(guān)于建設(shè)問題

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇，加大建設(shè)資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動(dòng)我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。

首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會(huì)提出了“5152”建設(shè)目標(biāo)，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強(qiáng)城市功能，提升城市品位，搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場(chǎng)、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)，提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，示范帶動(dòng)，梯次發(fā)展”方針，重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。

其次，要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計(jì)，關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)工程實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對(duì)在工程建設(shè)中，弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。建設(shè)部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制，關(guān)鍵要抓好兩個(gè)方面：一方面要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和銀行貸款支持；另一方面，要進(jìn)一步綠化經(jīng)營(yíng)城市理念，深化城市建設(shè)投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動(dòng)開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，拍賣黃金地段開發(fā)權(quán)，鼓勵(lì)各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施，促進(jìn)投資主體多元化；二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化；三是對(duì)道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán)，實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭(zhēng)年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

三、關(guān)于管理問題

城市建設(shè)三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績(jī)，這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國(guó)上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績(jī)觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對(duì)面為市民、為老百姓提供服務(wù)，處在各種矛盾風(fēng)口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美；另一方面，在每年開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，城管末位已成為全國(guó)的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差，無成效。社會(huì)是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的，新問題也會(huì)不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認(rèn)識(shí)，采取積極措施，促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個(gè)理念，一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面又要兼顧多數(shù)社會(huì)弱勢(shì)群體的生存需求，允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導(dǎo)措施放在前，爭(zhēng)取被執(zhí)法對(duì)象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個(gè)人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢(shì)群體的個(gè)人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)，對(duì)一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭(zhēng)取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對(duì)一些目無法紀(jì)，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結(jié)果和目的，兩者對(duì)立統(tǒng)一，相輔相承，沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會(huì)流于形式，一無所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬，通過文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。

篇4

上半年以來，我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的指導(dǎo)和幫助下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”建設(shè)“濕地古鎮(zhèn)、藝術(shù)洛帶”為目標(biāo)，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)和重大城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目促建，主要完成了以下工作：

一、以規(guī)劃為龍頭，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目促建服務(wù)工作。

為適應(yīng)新形式城鎮(zhèn)發(fā)展需要，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)博客小鎮(zhèn)、藝庫糧倉、美食城、南洋會(huì)館、三國(guó)主題客棧等一批重大建設(shè)項(xiàng)目，我辦積極聯(lián)系規(guī)劃院，加快推進(jìn)洛帶新一輪總體規(guī)劃修編及“旅游”項(xiàng)目用地調(diào)整論證和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。

積極配合建發(fā)公司府興街、雙興街、槐樹街桿管線下地，府興街、南干道藝術(shù)花街、鳳儀巷立面整治、城環(huán)路拓寬改造等項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)；推動(dòng)綜合文化站片區(qū)、雙槐村活動(dòng)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)。配合國(guó)司做好子華街人行道路燈設(shè)計(jì)安裝設(shè)計(jì)；積極配合城司關(guān)于洛帶自來水主管網(wǎng)建設(shè)工程中涉及的線路拆遷、居民協(xié)調(diào)、道路破除等相關(guān)工作，現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

博客小鎮(zhèn)、藝庫糧倉、囿口美食城為洛帶鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，城建辦與客家公司已建立起良好的溝通機(jī)制，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)劃、水、電、氣、通迅、道路等存在的問題，積極協(xié)調(diào)，相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和三大項(xiàng)目方一起想辦法解決，推動(dòng)項(xiàng)目又好又快的建設(shè)，現(xiàn)各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。

1、高標(biāo)準(zhǔn)完成1.29重要節(jié)點(diǎn)整治項(xiàng)目。完成場(chǎng)鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)特別是三峨街人行道維修補(bǔ)爛，管溝裸土整治覆蓋，綠化移栽補(bǔ)植；完成城環(huán)路警示樁的設(shè)置，國(guó)土二所辦公樓的限期拆除；完成藝庫后門、垃圾場(chǎng)入口、三峨街與城環(huán)路交界處、古鎮(zhèn)核心區(qū)綠化栽植及花草布置擺放，提升了古鎮(zhèn)品質(zhì)。

2、為有效緩解藝庫周邊居民雨污水排放問題，積極配合客家公司推動(dòng)藝庫片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)；主導(dǎo)完成北巷子20余米雨污水破損影響排水的老大難問題，并得到居民好評(píng)。

3、積極推動(dòng)中街630kva電力提升改造工程，目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo)，施工單位也已進(jìn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)在6月底完成施工，將有效緩解中街文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目電力不足的窘?jīng)r。

4、積極配合交通部門完成全鎮(zhèn)道路白加黑二期改造提升工程，推動(dòng)振興街人行道改造工程及路燈安裝，配合建發(fā)公司啟動(dòng)該道路斷頭路和市民小廣場(chǎng)建設(shè)，提升了古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)。

5、完成府興街、槐樹街160余棵行道樹移栽工作，成活率達(dá)100℅.

6、積極配合相關(guān)部門推動(dòng)雙槐富民惠民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

7、積極配合規(guī)劃局做好水杉路規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

三、努力做好辦公室日常工作。

1、認(rèn)真做好重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上報(bào)及建設(shè)系統(tǒng)日常工作。

2、按照市區(qū)關(guān)于開展農(nóng)房普查的工作要求，積極展開動(dòng)員培訓(xùn)，認(rèn)真開展入戶登記，結(jié)合4.20蘆山地震受災(zāi)調(diào)查，積極配合相關(guān)部門，針對(duì)各村（社區(qū)）上報(bào)的570余戶危房逐一進(jìn)行實(shí)地查勘，仔細(xì)排查安全隱患，認(rèn)真做好危房排危避險(xiǎn)工作方案，鼓勵(lì)村（居）民開展生產(chǎn)自救，按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入，配合專家、上級(jí)部門完成了36戶d級(jí)和79戶c級(jí)危房的鑒定復(fù)核、數(shù)據(jù)收集、上報(bào)等協(xié)調(diào)工作。

3、加強(qiáng)市政設(shè)施、路燈的巡查、維護(hù)、管理工作，在雨季前調(diào)集力量認(rèn)真做好市政管網(wǎng)的疏通工作，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要地段、易產(chǎn)生內(nèi)澇地方反復(fù)清理、疏導(dǎo)，確保暢通。并按照城鎮(zhèn)防洪、內(nèi)澇管理要求，配備了3臺(tái)大功率柴油機(jī)抽水設(shè)備，輸水軟管120余米，塑料袋300條的防洪戰(zhàn)備物資。加強(qiáng)夜間值班巡查，路燈作為居民夜間出行的基本保障，力爭(zhēng)做到盡快修復(fù)，4月成功完成長(zhǎng)安上街及廣場(chǎng)路燈修復(fù)。

4、積極探索，建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房排危提升改造審批流程。針對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分房屋年久失修而區(qū)級(jí)相關(guān)部門不予審批的情況，我辦醞釀起草了“危房排危提升改造實(shí)施流程”，在充分征求村社區(qū)意見同時(shí)，報(bào)經(jīng)黨委政府研究同意，上級(jí)部門審批同意，結(jié)合“古鎮(zhèn)美食一條街打造”和風(fēng)貌整治的實(shí)際情況，引進(jìn)符合古鎮(zhèn)發(fā)展業(yè)態(tài)項(xiàng)目，利用民間資金，既起到了農(nóng)房安全排危的效果，對(duì)外提升

了古鎮(zhèn)的對(duì)外形象。

5、做好建筑工地安全管理工作。我辦結(jié)合結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作對(duì)工地管理關(guān)于揚(yáng)塵治理、標(biāo)準(zhǔn)施工打圍、裸土覆蓋、沖洗降塵等具體要求，制定制式檢查表格，開展定期與不定期相結(jié)合組織人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量、安全、環(huán)治綜合檢查，對(duì)檢查中存在的問題立即下發(fā)限期整改通知書，要求施工隊(duì)伍立即進(jìn)行整改。古鎮(zhèn)核心區(qū)屬于重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，屬一級(jí)防火單位，我辦積極會(huì)同景區(qū)、社區(qū)、天然氣公司、電力部門積極開展用電、用氣安全宣傳，發(fā)放宣傳資料，開展安全檢查，對(duì)私拉亂接、線路用氣設(shè)備老化等情況，要求限時(shí)整改，有效的杜絕了安全事故的發(fā)生。

6、及時(shí)做好黨委、政府臨時(shí)交辦各項(xiàng)工作。

下半年工作計(jì)劃

1、積極協(xié)助完成八角井街桿管線下地工作。

2、加快推動(dòng)振興街?jǐn)囝^路施工及市民小廣場(chǎng)建設(shè)。

3、加快推動(dòng)子華街人行道及路燈整治工作。

4、協(xié)調(diào)完成綜合文化站片區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。

5、積極推動(dòng)光網(wǎng)入戶線路改造和公共區(qū)域wlan建設(shè)工作。

6、加快推動(dòng)“三道財(cái)神”一期提升和二期建設(shè)工程。

7、協(xié)調(diào)完成南一路、南二路、槐樹街南段道路雨污水管網(wǎng)工程。

8、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)單位，加快啟動(dòng)字庫路建設(shè)。

9、配合相關(guān)單位加快雙槐富民惠民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。

10、協(xié)調(diào)配合川旅文司各項(xiàng)目建設(shè)。

11、做好辦公室常規(guī)工作及水、電、氣、通信協(xié)調(diào)工作。12、繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)工作。

12、積極做好南洋會(huì)館、三國(guó)主題客棧等一批重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

13、配合區(qū)規(guī)劃局、市規(guī)劃院做好南洛帶旅游規(guī)劃。

篇5

一、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，確保公路暢通

為加強(qiáng)干線公路日常養(yǎng)護(hù)，確保道路安全暢通

，年初，我局及時(shí)召開各養(yǎng)護(hù)單位工作會(huì)議，安排部署全年養(yǎng)護(hù)工作，一是制訂小修工程考核辦法，成立考核小組，完善考核監(jiān)督體制，加強(qiáng)考核管理力度，確保工程質(zhì)量，先后對(duì)國(guó)道線、線，省道線、線、線路肩進(jìn)行整修上土，對(duì)橋梁、涵洞、排水溝進(jìn)行清理疏通，修復(fù)綠化池、排水溝、平交道口、路宅分家、橋護(hù)欄，補(bǔ)植、移植各類樹株，完成小修工程投資39.6萬元；二是加強(qiáng)路面保潔力度，提高保潔頻率，特別是舊鄒線北段個(gè)別彎道、石子廠路口，安排專人嚴(yán)把死守，隨臟隨掃；三是及時(shí)維修、扶正、加固各類公路附屬設(shè)施，完成公路保養(yǎng)工程投資177萬元。同時(shí)對(duì)去年年終檢查中存在的問題，逐條進(jìn)行分析研究，狠抓整改落實(shí)，路容路貌大有改觀，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高。

(二） 強(qiáng)化綠化護(hù)管，提高綠化檔次

今年，在市局沒有綠化計(jì)劃情況下，我局強(qiáng)抓春季綠化黃金季節(jié)，先后對(duì)省道線彭集以西國(guó)槐段、縣界段、省道線大羊以西段進(jìn)行綠化改造，移植、補(bǔ)植、新植金絲柳、大法桐、百日紅、高桿女貞、小法桐、國(guó)槐、千頭椿、火舉樹、木槿等樹株3577棵，其次對(duì)國(guó)道線櫻花、省道線百日紅段進(jìn)行澆水，對(duì)省道線南段、線南段、線大井段路樹進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)修剪，修剪金絲柳3295多株。為確保綠化質(zhì)量，提高綠化成活率、保存率，我們一是及時(shí)對(duì)所有新綠化樹株進(jìn)行澆水；二是加強(qiáng)看管，找責(zé)任心強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)員日夜看守；三是及時(shí)扶正，為確保樹株成活率、栽植質(zhì)量，我們及時(shí)組織人員對(duì)新植樹株進(jìn)行扶正、培土、封坑。目前各項(xiàng)綠化工作進(jìn)展有序，綠化效果明顯。

（三） 重視橋涵護(hù)管，確保安全暢通

為確保干線公路橋涵安全運(yùn)營(yíng)，我局一是加強(qiáng)橋涵巡查，做好巡查記錄，及時(shí)掌握橋涵動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持橋梁“四個(gè)一”管理制度，明確具體責(zé)任人，加強(qiáng)橋涵考核管理力度；二是積極主動(dòng)做好涵洞調(diào)查工作，掌握涵洞基本數(shù)據(jù)，登記涵洞臺(tái)賬；三是備齊橋涵日常檢測(cè)設(shè)備，按市局要求，我局在原有橋涵檢測(cè)設(shè)備的基礎(chǔ)上，新購置充氣橡皮艇一套、活動(dòng)式人字梯一架、強(qiáng)光燈一個(gè)，為各項(xiàng)橋涵數(shù)據(jù)檢測(cè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；四是積極做好橋涵清理、疏通工作，特別是強(qiáng)抓國(guó)道線拓寬，橋涵需加長(zhǎng)的大好時(shí)機(jī)，及時(shí)組織人員對(duì)沿線加長(zhǎng)橋涵進(jìn)行徹底清淤、疏通，截止目前，共清理疏通橋涵35座，為橋涵安全暢通奠定了基礎(chǔ)。

（四） 主動(dòng)出擊，確保公路綜合整治工作扎實(shí)深入開展

在路域環(huán)境綜合整治工作中，我局按照省市縣公路綜合整治年活動(dòng)安排部署，一是成立路域環(huán)境綜合整治工作組織機(jī)構(gòu)，積極組織養(yǎng)護(hù)路政人員對(duì)干線公路用地范圍內(nèi)的雜樹、違法建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，摸清摸透需要采伐移植的樹株、拆遷的房屋，做好準(zhǔn)備工作；二是根據(jù)泰安市公路綜合整治年活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合我縣實(shí)際情況，及時(shí)制訂東平縣路域環(huán)境綜合整治方案，并上報(bào)縣政府，爭(zhēng)取縣政府的大力支持；三是積極與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)協(xié)調(diào)，把路域環(huán)境綜合整治工作與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，尋找路域環(huán)境整治工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，形成以政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的整治工作機(jī)制，全面推動(dòng)整治工作深入開展；四是以重點(diǎn)工程建設(shè)帶動(dòng)整治活動(dòng)開展。在今年實(shí)施的國(guó)道拓寬改造、國(guó)道流澤西橋改建、國(guó)道東平段路面翻修工程中，我們按照干一個(gè)工程整治一條路域環(huán)境的要求，統(tǒng)籌安排，積極協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了路域環(huán)境整治與重點(diǎn)工程建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。目前，隨著國(guó)道線南段拓寬工程的啟動(dòng)，路域環(huán)境已得到明顯改觀，另外，經(jīng)我局主動(dòng)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治工作已全面啟動(dòng)，勢(shì)頭強(qiáng)勁。

（五） 強(qiáng)化管理，提高內(nèi)業(yè)管理水平 我局高度重視養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)管理工作，根據(jù)市局新內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指定專職內(nèi)業(yè)人員，到市局參加內(nèi)業(yè)培訓(xùn)，由于迎國(guó)檢內(nèi)業(yè)整理工作量大，任務(wù)繁重，我局為養(yǎng)護(hù)處新配置微機(jī)一臺(tái)，購置檔案廚3個(gè)，同時(shí)為確保各類養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)材料的及時(shí)快捷傳遞，局主動(dòng)為各公路站、養(yǎng)護(hù)中心開通寬帶業(yè)務(wù)，有效提高了辦公效率。目前，各養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)業(yè)人員正按照新內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合迎國(guó)檢工作安排，加班加點(diǎn)，對(duì)至2012年的全部養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)材料進(jìn)行梳理，為迎接全國(guó)養(yǎng)護(hù)大檢查做好充分準(zhǔn)備。

（六） 積極主動(dòng)，支持重點(diǎn)工程建設(shè)

篇6

一、理清思路，明確目標(biāo)，深化改革，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

（一）建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，承攬任務(wù)量上升。

今年，市建筑業(yè)緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo)，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)和組織結(jié)構(gòu)，抓住水利、公路建設(shè)、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，積極開拓市內(nèi)外建筑市場(chǎng)，開展“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”，建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查，使全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。

1、完成施工產(chǎn)值情況：截止11月，全市完成施工產(chǎn)值29457萬元，同比增長(zhǎng)18.6%。其中等級(jí)以上建筑施工企業(yè)累計(jì)完成施工產(chǎn)值22921萬元（完成某建設(shè)局24000萬元計(jì)劃的95.5%），同比增長(zhǎng)17%。增長(zhǎng)速度較快的有4個(gè)企業(yè)：184某屯南建筑安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值4371萬元，同比增長(zhǎng)40.1%；福海縣額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬元，同比增長(zhǎng)24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬元,同比增長(zhǎng)22.6%;新疆某建設(shè)工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬元，同比增長(zhǎng)15.2%；有2個(gè)企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)：181某阿市興巴工程有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值2398萬元，同比減少14%；某電力安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值318萬元，同比減少5.4%。

非等級(jí)建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬元，同比增長(zhǎng)24.4%。

2、承攬工程任務(wù)量情況：截止11月底，等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)28639萬元，較去年同期的22558萬元增長(zhǎng)27%。其中：跨年任務(wù)4180萬元，新承攬任務(wù)24459萬元（其中房屋建筑工程已招標(biāo)30項(xiàng)，公路工程1項(xiàng)，合計(jì)31項(xiàng)，同比減少50%；合同總價(jià)7091.4萬元，同比下降51.6%）。房屋施工面積15.3萬平方米，同比減少26.7%；其中住宅面積8.73萬平方米，同比減少27.9%；本年新開工面積10.3萬平方米，同比減少31.6%；完成竣工產(chǎn)值14054萬元，同比減少3.2%。預(yù)計(jì)12月份，全市建筑行業(yè)咬住目標(biāo)、克服困難，等級(jí)建筑施工企業(yè)可以完成某建設(shè)局下達(dá)的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)。

（二）加大改革力度，整合資源，建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

樹立服務(wù)大局意識(shí),推進(jìn)建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求，以做大做強(qiáng)建筑業(yè)為抓手，抓住機(jī)遇，完成了189某清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設(shè)工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度，按照市場(chǎng)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通過不斷深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使企業(yè)的生機(jī)和活力明顯增強(qiáng)，為做大做強(qiáng)建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。

(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，安全管理工作得到加強(qiáng)。

樹立精品意識(shí)，積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。以開展?fàn)巹?chuàng)某級(jí)、地區(qū)級(jí)文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎(jiǎng)”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓落實(shí)，著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設(shè)工程總公司采取有效措施，積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動(dòng)，今年，通過各方的積極努力，申報(bào)了一項(xiàng)“昆侖杯”、二項(xiàng)“金山獎(jiǎng)”項(xiàng)目、一項(xiàng)某級(jí)和一項(xiàng)地區(qū)文明工地項(xiàng)目，并已通過了某和地區(qū)專家驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收，有力地推進(jìn)了文明施工和安全生產(chǎn)工作。

進(jìn)一步修改、完善各項(xiàng)制度。市建設(shè)局相繼出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》、《某市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑工程預(yù)防高處墜落事故強(qiáng)制措施》，編制了《建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》，并重新修訂了《某市建設(shè)環(huán)保局公開辦事制度匯編》，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)市建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的監(jiān)管，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，積極開展建設(shè)崗位繼續(xù)教育（考核換證）工作。今年聯(lián)合某建設(shè)局舉辦了兩期培訓(xùn)班，對(duì)全市各等級(jí)建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計(jì)102人進(jìn)行了培訓(xùn)。

認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng)。市建筑行業(yè)以開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為主線，建立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查、首開工程及重點(diǎn)復(fù)工工程核查報(bào)告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、敏感期預(yù)警等制度，召開了“市建筑安全生產(chǎn)專題會(huì)議”、“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題工作會(huì)議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，制定了定期檢查、考核制度，局領(lǐng)導(dǎo)與各建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，組織開展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預(yù)防高處墜落、機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治工作，組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查，有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前，全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故，全面完成了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真開展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施，我市委托新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和新疆景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設(shè)某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，編制成果于2006年初報(bào)某，已通過評(píng)審。同時(shí)，我市已委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，11月中旬已進(jìn)行成果初審，將進(jìn)一步完善成果，擬報(bào)某組織評(píng)審。

全面組織開展小城鎮(zhèn)及某居民點(diǎn)規(guī)劃（修）編制工作。目前，全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并，對(duì)某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修編，已通過某的評(píng)審；188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點(diǎn)站建設(shè)的地緣優(yōu)勢(shì)，已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分，來進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和修編，逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃?xì)狻⒕G化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系，發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。

加強(qiáng)典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對(duì)條件成熟的某進(jìn)行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設(shè)，將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機(jī)結(jié)合，極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，各某充分利用這些基礎(chǔ)設(shè)施，有力地提升了城鎮(zhèn)化水平，為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺(tái)。加大招商引資工作力度，188某成功引入西安銀橋乳業(yè)，為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃有效實(shí)施。今年某城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)110項(xiàng)，按規(guī)劃審批程序和標(biāo)準(zhǔn)審批了76項(xiàng)，其中建筑物58項(xiàng)，建筑面積12.5萬平方米；各類管道2.3公里，出具選址意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件18份，建設(shè)工程用地面積達(dá)3.7萬平方米,在規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理工作中，我局嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理，認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”審批制度，出臺(tái)了《某城市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》，召開專題局務(wù)會(huì)10余次，組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工程平、立面圖評(píng)審13次。同時(shí)，強(qiáng)化批后管理工作，及時(shí)糾正違規(guī)建設(shè)和違法建設(shè)用地現(xiàn)象，維護(hù)了城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

（五）抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃，市、某各級(jí)抓住機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的原則，多渠道籌集資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。

某城市建設(shè)步伐加快。市加大招商引資力度，今年計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開發(fā)商住樓26幢，建設(shè)面積82246平方米，工程造價(jià)7727萬元，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房53254平方米，商品房開發(fā)28992平方米，目前開工總面積50846平方米，完成投資4338萬元。某東、西區(qū)兩個(gè)集中供熱中心新鋪設(shè)主管網(wǎng)3.2公里,鋪設(shè)二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬元,集中供熱負(fù)荷面積達(dá)50萬平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通，為加快工程進(jìn)度，市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工程管理，鋪設(shè)主管道至各類建筑物的支管道2公里，為明年排污工程的盡早啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實(shí)施,新種植樹木1萬棵，城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米，某城區(qū)綠地率達(dá)31%。

某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至2005年，全市某續(xù)7年實(shí)施危舊住房改造工程，共新建住房11500戶、89.09萬平方米,完成總投資5.18億元，今年又全面完成了某下達(dá)我市解危解困計(jì)劃100戶任務(wù)，我市有3萬余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實(shí)施集中供熱工程，完成投資310萬元。各某加快某道路建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里，總面積81.3萬平方米,完成工程投資6435.69萬元；181某、186某、187某、189某新建（改造）醫(yī)院綜合樓，總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬元,全面完成了某下達(dá)的16個(gè)某綜合活動(dòng)室、12個(gè)某衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件，對(duì)新型某的建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。

（六）認(rèn)真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設(shè)工作。

根據(jù)某有關(guān)文件精神，某今年下達(dá)我市解危解困住房計(jì)劃100戶，經(jīng)前期組織對(duì)各某大量的調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照“政策引導(dǎo)、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的政策，統(tǒng)一兵、市各級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確個(gè)人出資比例，已將指標(biāo)全部落實(shí)到某、某、戶。同時(shí)，組織設(shè)計(jì)了七套住房建設(shè)圖集供職工群眾選建，使解危解困住房建設(shè)工作進(jìn)展順利。11月中旬，我市解危解困住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各某竣工工程資料進(jìn)行審核，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地驗(yàn)收，2006年全市完成解危解困住房建設(shè)危改工程100戶，占計(jì)劃的100%，建筑面積5605平方米，完成總投資323.51萬元，園滿完成了今年解危解困任務(wù)。

（七）認(rèn)真開展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。

截止十月底，全市累計(jì)拖欠工程款由2004年年初的5777萬元，減少為920萬元（全部為2003年以前竣工未決算或未竣工未決算項(xiàng)目，其中新疆某建設(shè)工程總公司被拖欠債736萬元，占拖欠總額的80%），完成清欠4857萬元，占拖欠總額的84.1%，拖欠的378萬元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務(wù)指標(biāo)。拖欠建工市工程款286.82萬元，已清欠263.12萬元，清欠率達(dá)到了91.7%。

（八）繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預(yù)、銷售和房屋租賃許可管理工作中，健全便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。截止10月底，共辦理房屋租賃許可43宗，發(fā)放商品房預(yù)售許可7宗，預(yù)售建筑面積38048.53平方米，進(jìn)行商品房買賣合同登記備案197宗，建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書891本，建筑面積133181.95平方米。

依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)某〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見（試行）》和配套的拆遷工作制度，規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，積極作好拆遷動(dòng)員，宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī)，強(qiáng)化拆遷管理工作，園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理，保障了建設(shè)工程的正常施工，維護(hù)了市社會(huì)穩(wěn)定。

健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督察。在硬件建設(shè)方面，不斷完善和提升交易中心服務(wù)功能，目前，工程交易市場(chǎng)招投標(biāo)工作已實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控，增強(qiáng)了公平、公開、公正交易的透明度和可信度；在督察監(jiān)管中，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督，禁止建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過30萬元建設(shè)項(xiàng)目，全部進(jìn)行公開招投標(biāo)，決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標(biāo)。通過各方積極有效監(jiān)管，促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平提高，為建筑市場(chǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前，建設(shè)工程交易中心共完成交易項(xiàng)目31項(xiàng)，總交易額7091萬元，總建筑面積83044平方米。

（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》，努力做好我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。一是針對(duì)行業(yè)不同，制定和分解環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)，建立、完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感，通過檢查，各單位能較好地做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓(xùn)，年初，組織進(jìn)行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺(tái)了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援預(yù)案》，明確責(zé)任和措施，層層落實(shí)責(zé)任。三是每年年初，將市環(huán)境保護(hù)工作情況書面向市主要領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作，為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。

強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對(duì)污染防治措施、建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工噪聲、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，提高環(huán)評(píng)審批管理水平；截止目前，初審、審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表、登記表）55項(xiàng)，各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率保持在90%以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率80%以上。完成了四個(gè)某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。已積極籌備協(xié)助開展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。積極尋求國(guó)家和某項(xiàng)目支持。在某環(huán)保局的大力支持下，我市向國(guó)家環(huán)保總局申報(bào)了“某某市某應(yīng)用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項(xiàng)目”，該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步完善某城市垃圾處理管理水平，對(duì)某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。全年完成排污申報(bào)登記17家，排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位，征收排污費(fèi)50余萬元。完成了某排污費(fèi)征收計(jì)劃任務(wù)。

整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。根據(jù)某的部署，市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)污染源和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查處力度，截止11月底，出動(dòng)159人次對(duì)違法排污行為進(jìn)行了處理和集中整治，對(duì)9家治污設(shè)施存在問題的單位下達(dá)限期改正通知書17份，經(jīng)濟(jì)處罰6家，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè)，依法下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書。嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè)，切實(shí)保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來信來訪的調(diào)查與處理工作。接待來訪9批、來信2封、來電29起，處理率87%。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)（某）、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標(biāo)，繼續(xù)開展某城鎮(zhèn)（某）環(huán)境綜合整治工作。按照市愛衛(wèi)會(huì)和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置，召開了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會(huì)議，繼續(xù)組織開展環(huán)境綜合整治檢查評(píng)比活動(dòng)，加大對(duì)在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個(gè)人違法排污行為的專項(xiàng)查處力度，對(duì)消除某環(huán)境污染，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。

7月下旬，市在185某召開了“某市建設(shè)新型某建設(shè)環(huán)保交通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力，某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制，生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù)，某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善，部分某如181某、183某積極開展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作，既充分利用廢物、節(jié)約了資源，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各某加大對(duì)農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量，出臺(tái)了農(nóng)田地膜回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動(dòng)作用。有效推進(jìn)了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過近幾年的共同努力，我市187某條件基本成熟，目前正積極申報(bào)中。

加大了環(huán)保宣傳力度。圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)第六次環(huán)保工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，以“6.5”環(huán)境日為契機(jī)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費(fèi)發(fā)放了40余套“6•5”環(huán)境日宣傳掛圖，在某文化廣場(chǎng)宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報(bào)展；在《新疆某報(bào)》發(fā)表了“深化改革優(yōu)化結(jié)構(gòu)履行職責(zé)努力促進(jìn)某市建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳；編制印發(fā)了《某市建設(shè)環(huán)保局環(huán)境保護(hù)管理工作學(xué)習(xí)手冊(cè)》100冊(cè)發(fā)放各企業(yè)；二是積極推進(jìn)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。2003年某中學(xué)首次獲得“某級(jí)綠色學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào)后，今年，某高級(jí)中學(xué)、182某學(xué)校等，把環(huán)境保護(hù)教育同校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，并已積極申報(bào)了創(chuàng)建“某綠色學(xué)校”，爭(zhēng)取申報(bào)成功。

（十）認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作。

按照兵、市廉政建設(shè)工作部署和某建設(shè)環(huán)保局關(guān)于糾正建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)以及規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作要求，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑業(yè)資源整合為契切，抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在綜合整治，建章立制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，行風(fēng)建設(shè)和治理建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效，有效推進(jìn)了市建設(shè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

認(rèn)真抓好建筑行業(yè)糾風(fēng)工作。調(diào)整成立了某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；聘任焦志敏等三位同志為某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，與10個(gè)某基建科、6個(gè)建筑等級(jí)企業(yè)和7個(gè)企事業(yè)單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同安排、同考核。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度，增強(qiáng)行政管理工作的透明度。出臺(tái)了《某市建設(shè)環(huán)保局公開辦事制度》匯編，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)等事項(xiàng)的公開制度。以糾正損害群眾利益的問題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

為確保我市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)糾風(fēng)工作取得實(shí)效，10月31日我市召開了“某市建設(shè)環(huán)保行業(yè)行風(fēng)工作會(huì)議”，對(duì)《2006年度某市建設(shè)系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》落實(shí)情況及今年以來建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)的糾風(fēng)工作情況以及存在的問題進(jìn)行總結(jié)，更好地推進(jìn)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)糾風(fēng)工作。

認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設(shè)局治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了實(shí)施方案，召開了“某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)”，積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬人簽名活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，出臺(tái)了《某市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》，制定了《某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》，把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。

結(jié)合精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真調(diào)研，整體推進(jìn)工作。5月中旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聘請(qǐng)了建設(shè)局行風(fēng)評(píng)議員，在重點(diǎn)企事業(yè)單位和部分某建設(shè)系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)研，了解基本情況，為逐步建立治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真按照某建設(shè)局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排要求，重點(diǎn)抓好自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果各階段性工作，確保自查自糾不走過場(chǎng)，取得一定成效。

二、存在的困難和問題

回顧一年來的工作，在看到2006年建設(shè)環(huán)保工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們深深感到當(dāng)前建設(shè)環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強(qiáng)、輔業(yè)缺乏；二是管理粗放，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善；四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善；五是環(huán)境保護(hù)宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，還需加大對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度，充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及造成環(huán)境安全污染問題的嚴(yán)重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的措施還需加強(qiáng)。

三、2007年工作思路

某黨委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、版權(quán)所有環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)屯墾戍邊新型某建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)新型某在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，明確在推進(jìn)新型某建設(shè)中市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)所肩負(fù)的歷史使命，緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)服從、服務(wù)于市新型某的建設(shè)。

主要預(yù)期目標(biāo)：

1、全面推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；

2、安全生產(chǎn)：事故死亡率為零。工程質(zhì)量：合格率100%；

3、環(huán)評(píng)執(zhí)行率90%以上；

4、“三同時(shí)”執(zhí)行率85%以上；

為此，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

1、以屯墾戍邊新型某建設(shè)為契機(jī)，不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。深入開展調(diào)研工作，及時(shí)與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進(jìn)行溝通和銜接，進(jìn)一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。

2、加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度、預(yù)警、預(yù)測(cè)工作，不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

3、繼續(xù)加大深化改革力度，按照市場(chǎng)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，做大做強(qiáng)水利、公路、建筑三大板塊，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查力度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)各方行為，完善工程量清單合理低價(jià)中標(biāo)方法。重點(diǎn)做好建設(shè)工程資金到位率，隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、隨意變更項(xiàng)目管理人員，建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程，簽訂陰陽合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

5、繼續(xù)加大工程項(xiàng)目的管理力度，提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點(diǎn)，是創(chuàng)造利潤(rùn)的中心。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制，尤其要對(duì)重點(diǎn)工程和具有較大社會(huì)影響力的工程實(shí)施重點(diǎn)控制，積極組織，認(rèn)真管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高。

6、繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過程，明確責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，勤檢查，防患于未然，確保經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行。

7、結(jié)合市解危解困住房建設(shè)、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作，繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設(shè)步伐及城區(qū)（某）、某環(huán)境綜合整治工作。切實(shí)改善人居環(huán)境。把提升某（城鎮(zhèn)）、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)工作，切實(shí)取得實(shí)效。

8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作，確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件順利審批。

篇7

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.766 文章編號(hào)：1004-7484（2013）-06-3491-01

1991年我縣被確定為國(guó)家級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)，2004年被確定為自治區(qū)級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)，我們按照國(guó)家和自治區(qū)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的各項(xiàng)要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展了孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡及出生缺陷監(jiān)測(cè)工作。現(xiàn)將我們的工作情況匯報(bào)如下。

1 疏勒縣婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測(cè)的工作特點(diǎn)

1.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，為三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。

1.1.1 政府和衛(wèi)生行政部門為主導(dǎo)，以政策為保障，促進(jìn)工作開展 我縣成立了由衛(wèi)生局主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)骨干組成的監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全縣的監(jiān)測(cè)工作，督促整個(gè)工作有序開展。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息工作的通知》，對(duì)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了全面部署。出臺(tái)了《疏勒縣關(guān)于成立孕產(chǎn)婦急救中心的通知》和《疏勒縣加強(qiáng)高危妊娠管理的通知》，為降低孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率創(chuàng)造了條件。還下發(fā)了《婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》和《婦幼衛(wèi)生報(bào)表質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，形成了工作目標(biāo)明確、制度職責(zé)到位、相關(guān)部門密切配合的良好格局。

1.1.2 重視婦女兒童保健，切實(shí)做好孕產(chǎn)婦、兒童的系統(tǒng)管理 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極開展形式多樣的健康教育，增強(qiáng)婦女兒童的保健意識(shí)。在全縣統(tǒng)一使用自治區(qū)衛(wèi)生廳編制的《母子保健服務(wù)手冊(cè)》，此外，將孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合，實(shí)施保健保償制度，促進(jìn)了兩個(gè)系統(tǒng)管理，全面提升了整個(gè)婦幼保健工作的水平。

1.1.3 完善的管理，為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供了保障 我縣從全局出發(fā)，將自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一編制的《自治區(qū)產(chǎn)科分娩登記本》下發(fā)到各助產(chǎn)單位，規(guī)范了醫(yī)院的分娩登記；同時(shí)制訂了《疏勒縣孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷報(bào)告制度》，規(guī)定全縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷均應(yīng)及時(shí)向縣婦幼保健站報(bào)告，從而減少了數(shù)據(jù)的重報(bào)和漏報(bào)，保證了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。還在全縣范圍內(nèi)使用了自治區(qū)統(tǒng)一的《危重孕產(chǎn)婦自動(dòng)出院報(bào)告卡》和《危重5歲以下兒童自動(dòng)出院報(bào)告卡》的多種婦幼衛(wèi)生信息原始表卡冊(cè)。

1.1.4 建立了完善的考評(píng)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任 縣衛(wèi)生局每年都同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，將婦幼衛(wèi)生相關(guān)工作納入目標(biāo)責(zé)任書中，通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的組織與協(xié)調(diào)，切實(shí)保證婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行。縣衛(wèi)生局亦將婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的目標(biāo)考核中。

1.2 監(jiān)測(cè)體系建設(shè)完善，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)健全，為婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ) 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)，制訂了“縱向到底、橫向到邊、專職人員、層層負(fù)責(zé)”的工作原則。具體是：

1.2.1 婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題 縣衛(wèi)生局明確由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣婦幼保健站主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生信息管理，并設(shè)立了全縣婦幼衛(wèi)生信息中心，配備了專職信息人員，集中收集、統(tǒng)一管理本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生信息。

1.2.2 婦幼衛(wèi)生信息人員專職化 縣婦幼保健站設(shè)2名婦幼衛(wèi)生信息專職人員負(fù)責(zé)全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。其他各醫(yī)療機(jī)構(gòu)另配1-2名婦幼衛(wèi)生信息專職人員，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼衛(wèi)生信息的收集和上報(bào)工作。

1.2.3 實(shí)行婦幼衛(wèi)生信息人員備案制度 婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作納入縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生工作目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行問責(zé)制。未經(jīng)同意，各單位不得隨意更換婦幼衛(wèi)生信息人員。

1.3 管理規(guī)范、制度完善，保證了監(jiān)測(cè)工作的有序開展，提高了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

1.3.1 婦幼衛(wèi)生信息管理規(guī)范 為了加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理工作，確保婦幼衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確，各級(jí)均制定了婦幼衛(wèi)生信息管理制度，對(duì)監(jiān)測(cè)的留存資料、上報(bào)資料和文檔管理工作作出了規(guī)范。使用了全區(qū)統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，建立了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的逐級(jí)報(bào)告制度。例如，在各助產(chǎn)單位使用統(tǒng)一的《自治區(qū)產(chǎn)科分娩登記本》，規(guī)范了醫(yī)院的分娩登記，同時(shí)啟用了自治區(qū)統(tǒng)一的《危重5歲以下兒童自動(dòng)出院報(bào)告卡》，加強(qiáng)了對(duì)兒童死亡線索的追蹤，大大減少了危重患兒放棄治療后的死亡漏報(bào)。

1.3.2 文檔管理規(guī)范，原始資料保存完整 各級(jí)的文檔管理規(guī)范，各類資料分門別類進(jìn)行歸檔，并且在文件袋或文件盒內(nèi)放有資料目錄，查閱比較方便。各類原始資料有留底，保證了上級(jí)督導(dǎo)時(shí)有據(jù)可查。

1.3.3 落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的例會(huì)、督導(dǎo)、考核和反饋制度 一是定期的例會(huì)促進(jìn)了三級(jí)婦幼人員的信息交換，保證了數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確。例會(huì)的工作重點(diǎn)之一就是核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，如有差異則進(jìn)行追蹤落實(shí)。并且采用以會(huì)代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)了對(duì)村鄉(xiāng)兩級(jí)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)解決其工作中存在的問題，逐步提高基層?jì)D幼人員的業(yè)務(wù)水平。二是建立督導(dǎo)和考核制度。采取分級(jí)督導(dǎo)，層層落實(shí)的方法，即縣婦幼保健站負(fù)責(zé)對(duì)縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)督導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健工作人員負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)督導(dǎo)。在縣衛(wèi)生局的帶領(lǐng)下縣婦幼保健站每年對(duì)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導(dǎo)考核2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行分片包干，對(duì)村衛(wèi)生室每年督導(dǎo)數(shù)次。三是建立了信息大反饋制度。縣婦幼保健站將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣（市）的孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷，及時(shí)反饋回其所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或其他縣（市）婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)、登記、上報(bào)，減少了孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷漏報(bào)。《危重5歲以下兒童自動(dòng)出院報(bào)告卡》的填寫及報(bào)告制度的實(shí)施加強(qiáng)了對(duì)兒童死亡線索的追蹤。四是建立專職婦幼衛(wèi)生信息人員定期培訓(xùn)制度。每年舉辦1-2期培訓(xùn)班、定期派人到基層實(shí)地培訓(xùn)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期派專人參加為期3-5天的短訓(xùn)等多種形式提高了婦幼衛(wèi)生信息人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是積極開展孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評(píng)審工作。根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的開展孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評(píng)審的文件要求，我縣成立死亡評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評(píng)審實(shí)施方案，每半年由縣衛(wèi)生局組織評(píng)審組專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的孕產(chǎn)婦和新生兒死亡病例進(jìn)行評(píng)審，全面分析影響孕產(chǎn)婦和兒童死亡的危險(xiǎn)因素。為準(zhǔn)確、及時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)我縣婦女兒童健康狀況，更好地為衛(wèi)生行政部門制定有關(guān)政策提供了科學(xué)依據(jù)。六是相關(guān)部門之間協(xié)作良好。婦幼保健站與綜合性醫(yī)院、計(jì)生、公安和防疫等機(jī)構(gòu)之間建立了良好的協(xié)作關(guān)系，能得到他們的大力支持和配合。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的監(jiān)測(cè)人員定期與計(jì)生、疾病控制、公安和民政等部門的相關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交流，如相互件信息不一致，則將信息返回相應(yīng)的村進(jìn)行核對(duì)，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。七是注重監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，認(rèn)真做好質(zhì)控工作。每年按照國(guó)家婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)方案的要求，常規(guī)開展縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)的質(zhì)量控制工作，并對(duì)質(zhì)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，加強(qiáng)了對(duì)基層的技術(shù)指導(dǎo)。質(zhì)控工作完成后，形成規(guī)范的工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決辦法，逐步提高整個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)水平。

2 存在的主要問題和建議

2.1 三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的健全和穩(wěn)定是婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作能順利開展并持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我縣存在鄉(xiāng)村保健隊(duì)伍不穩(wěn)定和城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不健全。例如村保健員的報(bào)酬低、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)人群多，工作量偏大、人員更換頻繁。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，城鎮(zhèn)人口中的保健管理形成了一個(gè)巨大壓力，我縣城鎮(zhèn)居民婦幼保健服務(wù)網(wǎng)路建立不全，影響了城鎮(zhèn)出生死亡的規(guī)范上報(bào)。建議對(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問題進(jìn)一步加以關(guān)注，逐步提高村級(jí)保健員的待遇，合理配置各級(jí)的人力資源。

2.2 兩系管理工作的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高 孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理是做好婦幼衛(wèi)生工作的核心，只要認(rèn)真做好兩個(gè)系統(tǒng)管理，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量才能得到保證。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)系統(tǒng)管理率低，質(zhì)量較差，還存在產(chǎn)后訪視僅靠鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生人員電話詢問產(chǎn)婦的情況，不能達(dá)到產(chǎn)后訪視的目的。應(yīng)建立村級(jí)婦幼網(wǎng)絡(luò)，由保健人員入戶對(duì)產(chǎn)婦、兒童進(jìn)行訪視和體檢，發(fā)現(xiàn)有無患病情況，并進(jìn)行喂養(yǎng)知識(shí)的指導(dǎo)。

篇8

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程；林政執(zhí)法隊(duì)；建設(shè)

中圖分類號(hào)：S7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2015）12-0319-02

1引言

由于過去一些地方粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，造成了森林資源大面積的被破壞，使得林業(yè)的發(fā)展大幅度地衰退。但在新時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)下，人們的思想有了較大轉(zhuǎn)變，開始意識(shí)到保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的重要性，也認(rèn)識(shí)到林業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性，因此加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)的管理，在這一趨勢(shì)下，林政執(zhí)法隊(duì)的重要性和必要性就日益明顯，而只有全方位、多角度地加強(qiáng)林政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，才能順利發(fā)展林業(yè)事業(yè)。

2林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)水平的進(jìn)步，我國(guó)各行各業(yè)都取得了較大程度的發(fā)展，其中，林業(yè)的發(fā)展速度也越來越快，在發(fā)展中取得了許多令人矚目的成果。新時(shí)期的發(fā)展潮流對(duì)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展提出了更多和更高的要求，為了使林業(yè)的發(fā)展更加符合可持續(xù)發(fā)展的要求，滿足社會(huì)進(jìn)步的需求，同時(shí)為“兩型”社會(huì)的建設(shè)做出更多和更大的貢獻(xiàn)，我國(guó)正在不斷加大對(duì)林業(yè)發(fā)展和建設(shè)的重視程度和投入力度。想要保障林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，林政執(zhí)法隊(duì)的建設(shè)必不可少，然而，在實(shí)際工作中，樹林遭到破壞和非法開采利用、野生動(dòng)物遭到違規(guī)捕殺等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，暴露出了林政執(zhí)法的力度不夠大，隊(duì)伍的素質(zhì)水平較低，對(duì)違法違規(guī)行為的懲處不夠等問題。這些問題的存在阻礙了我國(guó)林政執(zhí)法隊(duì)伍的健全和完善，同時(shí)也不利于我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行，因此，不斷深化對(duì)相關(guān)方面的研究和探索，采取更加有效的措施來推進(jìn)我國(guó)林政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，從而保障林業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)在必行。

3目前林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和工作中存在

的問題林業(yè)管理工作中，林政執(zhí)法隊(duì)可以說是工作的直接參與者和執(zhí)行者，是林業(yè)建設(shè)和林業(yè)保護(hù)的重要保障，但如果林政執(zhí)法隊(duì)伍出現(xiàn)了問題，或者在開展工作時(shí)存在一些漏洞，就會(huì)嚴(yán)重影響到管理工作的有效性和持久性，這樣必然不利于林業(yè)的發(fā)展。就目前情況來看，我國(guó)林政執(zhí)法隊(duì)伍還存在著一些不容忽視且亟待解決的問題，這些問題主要突出的表現(xiàn)在以下方面。

3.1林政執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)較低

在新時(shí)期，林政執(zhí)法工作要求執(zhí)法人員具有很強(qiáng)的專業(yè)執(zhí)法知識(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)理解、掌握最新的林業(yè)相關(guān)知識(shí)、政策法規(guī)。但在目前，我國(guó)林政執(zhí)法隊(duì)伍相關(guān)行業(yè)的知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)不足的情況普遍存在，一些執(zhí)法人員根本沒有真正理解相關(guān)政策和規(guī)定的具體要求和精神，只是簡(jiǎn)單地按照上級(jí)的要求開展工作，由于他們自身都沒有很好地理解相關(guān)法規(guī)，使得工作的開展困難重重，再加上有些執(zhí)法人員職業(yè)道德和素養(yǎng)較低，在工作中的行為時(shí)有發(fā)生。

3.2林地流轉(zhuǎn)手續(xù)不完善，林權(quán)糾紛多

一些地方及林農(nóng)在森林、林木、林地流轉(zhuǎn)過程中，流轉(zhuǎn)手續(xù)不完善，沒有經(jīng)過正規(guī)的流轉(zhuǎn)程序，沒有合法的林權(quán)保證造林者的權(quán)益。特別是在開展集體林權(quán)制度改革后，森林、林地、林木資源價(jià)格大幅升值，出現(xiàn)了農(nóng)民從以前看不起眼的林木價(jià)格到現(xiàn)在看到了林木產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，承包大戶一旦采伐林木，就會(huì)提供這樣那樣的材料開始進(jìn)行山林權(quán)糾紛。特別是國(guó)有林場(chǎng)由于集體林權(quán)制度改革沒有頒發(fā)林權(quán)證，管理依據(jù)僅靠當(dāng)時(shí)建場(chǎng)時(shí)工區(qū)區(qū)劃圖作為使用管理的依據(jù)，周邊農(nóng)戶看到了利益鏈條，就開始提供時(shí)期的證書與國(guó)有林場(chǎng)要回自己的林木、林地使用權(quán)，導(dǎo)致管理部門管理的難度加大。

3.3處罰力度不夠大

現(xiàn)階段很多基層的林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在人員的編制上都不完善，沒有專門的公務(wù)員編制，身為執(zhí)法機(jī)構(gòu)卻占據(jù)著事業(yè)單位編制，這種不合理的現(xiàn)象使得縣級(jí)的林業(yè)執(zhí)法部門無法將一些違規(guī)行為進(jìn)行刑事處罰，只能當(dāng)成處罰力度相對(duì)較輕的行政案件來處理。其次，對(duì)破壞森林資源的行為，其處罰也較輕，主要以行政處罰為主，對(duì)于違法違規(guī)的行為缺乏威攝力，違規(guī)成本較低，從而無法起到警示作用。

3.4自然災(zāi)害的發(fā)生給林政執(zhí)法帶來困難

這種情況一般在自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)普遍存在，特別是近幾年來我國(guó)地震、旱澇、冰凍天氣等災(zāi)情發(fā)生頻率較高，一些災(zāi)區(qū)群眾為了緩解災(zāi)情，大量砍伐林區(qū)樹木，由于情況的特殊性，林政執(zhí)法部門也不便于對(duì)這些行為進(jìn)行制止和處罰，這種出于維持正常生活、生產(chǎn)的需要與國(guó)家政策法規(guī)的矛盾，就給執(zhí)法工作帶來了新問題和新挑戰(zhàn)。

3.5林地非法占用情況日益嚴(yán)重

盡管我國(guó)近年來加大了對(duì)非法占用林地情況的重視程度和處理力度，許多占用林地的設(shè)施得到了清理，但目前面臨的非法占用林地的狀況依然不容樂觀，這種違規(guī)行為的數(shù)量仍然在不斷增加，一是一些地區(qū)盲目地加快城鎮(zhèn)建設(shè)，或者是為了發(fā)展旅游業(yè)，沒有經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)，將一些大型設(shè)施建在林區(qū)內(nèi)，占用了大量林地面積；二是一些招商引資工作在引進(jìn)時(shí)沒有林業(yè)部門的人員參與，政府在引進(jìn)招商引資項(xiàng)目存在包辦各種手續(xù)，導(dǎo)致在林業(yè)部門在督促辦理相關(guān)使用林地手續(xù)時(shí)找不到業(yè)主，即使找到也不積極主動(dòng)配合提供相關(guān)資料完善使用林地手續(xù)；三是一些地方非法采砂、采石把林地占用為非林地，業(yè)主認(rèn)為在其他部門辦理了手續(xù)，誤認(rèn)為手續(xù)已完善，盡管在選址時(shí)林業(yè)部門提出了意見，要求及時(shí)來辦理使用林地手續(xù)，但也有少部分業(yè)主提出不在林地范圍不辦理使用林地手續(xù)現(xiàn)象，這就使林政執(zhí)法部門與其他的一些職能部門存在工作上的矛盾。

4推進(jìn)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的有效措施

要進(jìn)一步完善和健全林政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)離不開科學(xué)合理措施的采用，因而全面和深入地開展相關(guān)方面課題的研究和探索十分必要。筆者通過對(duì)我國(guó)林業(yè)管理工作現(xiàn)狀的研究，查找和翻閱了相關(guān)資料和文獻(xiàn)，再結(jié)合自身對(duì)該問題的思考，歸納和總結(jié)出了以下幾條推進(jìn)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的措施。

4.1建立林政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制

各級(jí)林業(yè)主管部門要深刻認(rèn)識(shí)林執(zhí)法的在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中重要性，把林政執(zhí)法工作納入林業(yè)工作更重要的議事日程，明確職責(zé)，進(jìn)一步提高對(duì)林政執(zhí)法工作的長(zhǎng)期性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

4.2結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)合理的工作模式

林政執(zhí)法部門在規(guī)劃和構(gòu)建具體工作模式時(shí)，除了要堅(jiān)持以國(guó)家制定的大的方針政策為指導(dǎo)依據(jù)，深入體會(huì)相關(guān)文件的精神和要求外，還要將當(dāng)?shù)氐木唧w自然條件和人文風(fēng)俗的因素作為重要的參考依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行各項(xiàng)工作思路的制定，對(duì)各項(xiàng)工作的開展都要有明確的計(jì)劃，做好年度工作總結(jié)，同時(shí)也要保持思想上的與時(shí)俱進(jìn)，從完善規(guī)章制度、案件處理方式、培訓(xùn)機(jī)制等方面來保障林政執(zhí)法隊(duì)伍的高效建設(shè)。

4.3加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和考核

作為執(zhí)法部門，要更好地開展工作，就需要端正工作態(tài)度，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，以此來讓執(zhí)法行為更加規(guī)范化。主要培訓(xùn)內(nèi)容除了相關(guān)專業(yè)技能外，還要對(duì)職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，定期進(jìn)行各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和考核，根據(jù)考核結(jié)果來決定相關(guān)人員的晉升和使用等，同時(shí)對(duì)執(zhí)法人員的錄用方式也要完善，務(wù)必要確保執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、道德性，杜絕、等不正之風(fēng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以嚴(yán)肅處理，樹立一個(gè)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。

4.4采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法模式

競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)事物發(fā)展的有效動(dòng)力，對(duì)于林政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)而言同樣如此。目前許多林業(yè)執(zhí)法部門對(duì)人員的上崗管理都是終身制，這不利于組織內(nèi)部的優(yōu)勝劣汰，因此要打破這種機(jī)制，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行能者錄用、優(yōu)者升職、末位淘汰的管理形式，同時(shí)對(duì)每位執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)都要做出明確規(guī)定，并健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)執(zhí)法工作的開展進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)管，對(duì)于過去那些已經(jīng)不適用于新時(shí)展的執(zhí)法方式要用一些新觀念、新思路來替換掉，以保障執(zhí)法行為的有效性的執(zhí)法隊(duì)伍的高效性。

4.5加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)的宣傳教育

日常開展工作時(shí)，除了對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不法行為進(jìn)行制止和處理外，還要進(jìn)行思想宣傳教育，從而減少違規(guī)違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。定期在林區(qū)周邊地區(qū)開展針對(duì)林業(yè)和野生動(dòng)物保護(hù)的教育活動(dòng)，通過結(jié)合相關(guān)圖片和視頻的講解，讓人們了解到非法砍伐樹木、開采林地資源、偷獵野生動(dòng)物等行為的危害性，并對(duì)國(guó)家倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和和諧社會(huì)的建設(shè)方針進(jìn)行宣傳，讓人民群眾在思想上支持林政執(zhí)法部門的工作。同時(shí)也要加大對(duì)各種不法行為的打擊力度，以起到較好的警示作用。

4.6拓寬發(fā)現(xiàn)非法采伐案件線索渠道、加強(qiáng)源頭管理

要充分發(fā)動(dòng)群眾，采用電話舉報(bào)及其他手段的形式，對(duì)群眾舉報(bào)有價(jià)值的線索要第一時(shí)間查處，對(duì)舉報(bào)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違法收購、加工、運(yùn)輸木材的案件，認(rèn)真查清盜伐、濫伐木材的源頭，及時(shí)收集有關(guān)證據(jù)材料，切實(shí)加大對(duì)源頭的管理力度。

5結(jié)語

林政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)于林業(yè)保護(hù)非常重要，因此要采取更加有效的措施來加強(qiáng)和推進(jìn)林政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

上半年，分局緊緊圍繞市局黨組及鎮(zhèn)黨委、政府確定的中心工作，以突出服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)約集約用地；突出耕地保護(hù)，推進(jìn)依法規(guī)范用地；突出隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)保障能力為目標(biāo)，精心謀劃，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序開展。

一、主要工作回顧

1、圍繞中心抓服務(wù)，想方設(shè)法保障項(xiàng)目用地上半年，辦理建設(shè)用地宗，面積畝。其中：

①工業(yè)用地宗，面積畝；

②動(dòng)遷房用地宗，面積畝；

③經(jīng)營(yíng)性用地宗，面積畝；

④其他用地宗，面積畝。

目前正在辦理的有宗，面積畝，其中：

①工業(yè)用地宗，面積畝；

②動(dòng)遷房用地宗，面積畝；

③經(jīng)營(yíng)性用地宗，面積畝。

在圍繞中心保障服務(wù)上，分局重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：

㈠作好重大項(xiàng)目的參謀，為點(diǎn)供項(xiàng)目打基礎(chǔ)。面對(duì)上級(jí)更緊縮建設(shè)用地指標(biāo)，結(jié)合分析我鎮(zhèn)歷年來存量土地實(shí)際情況，一是盤子越來越小，二是由于種種原因趨向難盤活，建設(shè)用地保障供給成了實(shí)際的問題。一方面我們把衛(wèi)片督查及上級(jí)進(jìn)一步嚴(yán)格控制建設(shè)用地的實(shí)際情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和諒解；另一方面，我們?cè)诒Ｕ辖ㄔO(shè)用地上盡可能多謀劃思路、多解決一點(diǎn)困難、多提供一點(diǎn)服務(wù)。首先對(duì)鎮(zhèn)的實(shí)事工程、各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)用地，我們向鎮(zhèn)提出了如何在城鄉(xiāng)一體化上下功夫，把減少農(nóng)村建設(shè)用地增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地的文章做好，切實(shí)緩解了動(dòng)遷房等用地的需求。其次對(duì)招商引資中的工業(yè)用地需求上，我們向招商中心提議，在大、優(yōu)上做文章。大：就是項(xiàng)目總投資額大、注冊(cè)資本大，大到符合向省點(diǎn)供項(xiàng)目的要求；優(yōu)：就是項(xiàng)目能做到節(jié)約集約用地，占地量少、產(chǎn)出量大，以后發(fā)展?jié)摿哂休^強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。同時(shí)，我們?cè)谡猩桃M(jìn)項(xiàng)目過程中，提前介入、提前服務(wù)、提前參謀，為贏得項(xiàng)目成功及保障土地的供給作好前期的準(zhǔn)備工作。上半年，招商項(xiàng)目中的有限公司，目前注冊(cè)4108萬美元、總投資額達(dá)9000萬美元，總投資離點(diǎn)供缺額800萬美元。經(jīng)過我們的解釋工作，他們馬上答應(yīng)增資。還有有限公司，總投資15億人民幣、注冊(cè)資本3億人民幣，目前注冊(cè)資本已全部到帳。再有印刷總投資10億人民幣、注冊(cè)資本2.5億人民幣，該企業(yè)報(bào)點(diǎn)供材料已齊全，并已繳耕保科向省報(bào)批。目前，我們努力把這三只項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取打造成點(diǎn)供項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的國(guó)土資源保障。

㈡堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)辦。

①市重點(diǎn)項(xiàng)目方面：上半年，完成了路南延、路東延、第二中心小學(xué)、泗安涇整治工程的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的準(zhǔn)備工作。完成了家園、園動(dòng)遷用地手續(xù)，動(dòng)遷用地正在報(bào)批。

②鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目方面：完成供地的有等；、、等已上報(bào)省新增量；完成了人民醫(yī)院土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。市、鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事工程、社會(huì)事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目在用地上有所保障。

㈢不斷提升節(jié)約集約水平。以“優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益、降消耗、保環(huán)境”為目標(biāo)，嚴(yán)格把好投資強(qiáng)度關(guān)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。上半年，我鎮(zhèn)外資每畝投資額達(dá)61.8萬美元、民資469.7萬元，建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度略有提高；加大出讓金收交力度，至6月份累計(jì)收到出讓金總額萬元，占總額的71.4%；加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤，狠抓項(xiàng)目開工，節(jié)約集約用地初顯成效。

2、明確目標(biāo)抓落實(shí)，資源保護(hù)工作有序開展

㈠強(qiáng)化共同責(zé)任的落實(shí)。年初分別與各村簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)、國(guó)土資源管理目標(biāo)和土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任書，明確責(zé)任人，積極推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，共同責(zé)任機(jī)制得到落實(shí)，全鎮(zhèn)萬畝基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)落圖、落地、落牌、落戶，保護(hù)措施的針對(duì)性和有效性得到提高。

㈡注重規(guī)劃的管控。為了破解保護(hù)資源與保障發(fā)展的難題，統(tǒng)籌土地利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合理調(diào)控各類用地總量、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照市局的部署及鎮(zhèn)黨委政府的意見，科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，目前初步成果已上報(bào)省政府審批。

㈢強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目管理。為促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施及附屬設(shè)施用地，分局對(duì)上積極爭(zhēng)取、對(duì)下盡心服務(wù)，想方設(shè)法辦理、規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的形成、開發(fā)起到了積極的推進(jìn)作用。今后，只要有利于提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收，有利于高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，分局將繼續(xù)做好保障和服務(wù)工作。

㈣啟動(dòng)“退二進(jìn)三”項(xiàng)目。街南側(cè)地塊實(shí)施“退二進(jìn)三”是今年鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)實(shí)事工程之一，涉及18宗地，面積約315.5畝。為加快項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，分局主動(dòng)介入，做好前期準(zhǔn)備工作，并落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤負(fù)責(zé)。目前，宗面積200畝在下半年協(xié)助配合資產(chǎn)公司可逐步辦11理盤活手續(xù)。

3、細(xì)化職責(zé)抓執(zhí)法，國(guó)土管理秩序明顯好轉(zhuǎn)

㈠二級(jí)聯(lián)創(chuàng)扎實(shí)開展。積極開展土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)、示范村二級(jí)聯(lián)創(chuàng)，上半年專題召開各村主任會(huì)議，研究年度土地管理及土地示范村創(chuàng)建工作，落實(shí)創(chuàng)建的目標(biāo)、要求和措施。同時(shí)，在宣傳上，以世界地球日、全國(guó)土地日為契機(jī)，充分利用電子顯示屏、宣傳畫廊、座談會(huì)等為平臺(tái)，及時(shí)宣傳土地法規(guī)和新的政策，得到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地管理工作的高度重視和大力支持。在措施上，按照“四無八到位”的創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)施鎮(zhèn)村二級(jí)共同監(jiān)管，及時(shí)遏制各類苗頭性問題，有效杜絕了新的違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

㈡執(zhí)法巡查及時(shí)有力。積

極落實(shí)巡查分片包干責(zé)任制和鎮(zhèn)村二級(jí)土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，堅(jiān)持分區(qū)監(jiān)管、包干負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，對(duì)多發(fā)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常查、苗頭性的重點(diǎn)查，新的違法用地從源頭上得到杜絕，歷史遺留問題逐步得到解決。上半年，辦理來信起，來訪起，結(jié)案率100%，并結(jié)合衛(wèi)片檢查，拆除、違章建筑1450平方米。同時(shí)，加強(qiáng)與鎮(zhèn)控違辦等部門協(xié)作配合的工作機(jī)制，對(duì)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違章搭建，通過聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)予以制止、拆除，切實(shí)維護(hù)了土地管理法律的嚴(yán)肅性。上半年，拆除亂搭亂建65起，建筑面積2657平方米。4、強(qiáng)化教育抓培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。

一是以創(chuàng)建“文明單位”為契機(jī)，定期組織開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參與義務(wù)植樹等社會(huì)公益活動(dòng)，干部職工的履行職責(zé)的能力有所提升。

二是以懲防機(jī)制建設(shè)為依托，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位和行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制等管理制度，充分利用周工作例會(huì)的督查機(jī)制，干部職工的制度執(zhí)行能力明顯提升。

三是以效率效能建設(shè)為載體，把提高辦事速度與提高辦事質(zhì)量和效率相結(jié)合，在“求快、求準(zhǔn)、求實(shí)、求精”上下功夫，干部職工的服務(wù)發(fā)展能力有所提升。

二、存在的問題及解決問題的措施

問題之一：鎮(zhèn)區(qū)域面積較大，基本農(nóng)田多，對(duì)土地管理工作增加了一定的難度，尤其是由于基本農(nóng)田量大，需要辦理涉農(nóng)項(xiàng)目的村、老百姓較多。辦理之后，一些業(yè)主擅自擴(kuò)大用地范圍，還有改變用途現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)這個(gè)問題，我們將會(huì)同農(nóng)口及政府有關(guān)部門，對(duì)以前出現(xiàn)的事情逐步規(guī)范。對(duì)以后更要嚴(yán)格把握審報(bào)關(guān)，將批一只跟蹤一只，從建設(shè)的范圍到實(shí)際用途進(jìn)行嚴(yán)格管理。

問題之二：土地利用總體規(guī)劃可以安排建設(shè)用地的區(qū)域所剩余無幾，而鎮(zhèn)里的建設(shè)寄予土地的希望更大，尤其是鎮(zhèn)新班子領(lǐng)導(dǎo)，要求將會(huì)更高。對(duì)此，我們懇切要求年底在地籍、耕保工作上能否有所創(chuàng)新，來突破這個(gè)難關(guān)。

三、下階段的工作打算

緊緊圍繞市局和鎮(zhèn)黨委、政府確定的中心工作，強(qiáng)化服務(wù)職能，全面完成國(guó)土資源的保障服務(wù)工作。

一、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，抓好用地保障服務(wù)。

一是做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)抓住點(diǎn)供項(xiàng)目，確保操作一次成功。并時(shí)刻關(guān)注、提前了解市鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，想方設(shè)法保障項(xiàng)目按時(shí)落地。

二是要以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、街“退二進(jìn)三”、閑置土地處置工作為抓手，做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、盤活存量和農(nóng)村村莊的復(fù)墾復(fù)種、動(dòng)遷房的規(guī)劃建設(shè)等工作，走內(nèi)涵挖潛之路，為發(fā)展拓展空間。

三是要突出抓住投資強(qiáng)度、項(xiàng)目開工建設(shè)和出讓金的到位，提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平。

篇10

2007年是“十一五”規(guī)劃的第二年，也是我市城建事業(yè)取得階段性成績(jī)關(guān)鍵的一年。半年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“八榮八恥”為行為準(zhǔn)則，以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo)，緊緊圍繞“城建創(chuàng)精品”工作目標(biāo)，建委全體職工開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，圓滿完成了年初既定上半年工作目標(biāo)，營(yíng)造出了濃厚的城建文化氛圍，推動(dòng)了我市城建事業(yè)又上一個(gè)新臺(tái)階。

一、完善規(guī)劃，強(qiáng)化審批，狠抓規(guī)劃落實(shí)

城市規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，其指導(dǎo)、調(diào)控職能在城市建設(shè)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)。在規(guī)劃編制方面，根據(jù)省建設(shè)廳的安排部署，我市《2001——2020年總體規(guī)劃》和《2007——2010年近期規(guī)劃修編》，由深圳市廣筑設(shè)計(jì)顧問有限公司進(jìn)行了規(guī)劃編制，并進(jìn)行了首次評(píng)審，目前，正在進(jìn)行規(guī)劃修編補(bǔ)充完善。為使規(guī)劃管理工作有法可依，有章可循，起草了《林州市城中村改造暫行辦法》、《舊城改造管理辦法》（征求意見稿），并征求基層單位和群眾的意見，待整理匯總后，報(bào)市政府審批，出臺(tái)具體操作文件。在規(guī)劃宣傳方面，為了讓廣大市民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民對(duì)城市規(guī)劃有進(jìn)一步的了解認(rèn)識(shí)，利用“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”和“4·1《城市規(guī)劃法》實(shí)施16周年”之際，在紅旗渠廣場(chǎng)組織開展了廣泛的宣傳活動(dòng)，懸掛條幅5條，受詢300余人次；出動(dòng)四輛宣傳車在鎮(zhèn)區(qū)巡回宣傳村民建房審批程序和建房小知識(shí)，共計(jì)散發(fā)傳單3000余份，村鎮(zhèn)法規(guī)文件匯編500余本，起到了家喻戶曉的作用。在規(guī)劃項(xiàng)目審批方面，共核發(fā)9個(gè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，規(guī)劃占地面積39.85公頃；審批了13個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，共計(jì)建筑面積約29.2萬平方米，總投資達(dá)22429萬元，核發(fā)了23個(gè)臨時(shí)建設(shè)許可證；并聯(lián)合對(duì)460余戶城區(qū)居民勘察了建房現(xiàn)場(chǎng)，按照堵疏結(jié)合的原則對(duì)符合要求的200戶建房居民名單進(jìn)行了公示。在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督方面，堅(jiān)持定期、不定期巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的工程及時(shí)下達(dá)整改或停工通知書，共下發(fā)15份整改通知，轉(zhuǎn)發(fā)城管局督辦函20余份，確保了各項(xiàng)工程按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，有力維護(hù)了城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、銳意進(jìn)取，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

（一）完善王相路工程。目前已完成工程總量的90%。在去年完成工程基礎(chǔ)上，今年完成鋪粗粒瀝青砼1.7萬平方米，二層灰土3.5萬平方米，橋梁工程完成70%。其中：李莊段完成了路西側(cè)北段鋪粗粒瀝青砼3200平方米，道路東側(cè)完成長(zhǎng)800米二層灰土，準(zhǔn)備鋪水穩(wěn)層；胡家莊段完成了粗粒瀝青砼1.2萬平方米；下申街南段完成了長(zhǎng)1000米二層灰土，準(zhǔn)備鋪水穩(wěn)；關(guān)林溝橋完成了橋板以下工程，準(zhǔn)備吊裝橋板；下申街北段完成了黃華河橋橋板吊裝的75%，橋梁西側(cè)橋面砼鋪裝。

（二）龍安路人行道改造。大學(xué)路轉(zhuǎn)盤至匯豐城市信用社，長(zhǎng)3300米，工程投資430萬元。綠化帶改造完成拆除總量70%，安裝青石側(cè)石4000米，占總量的40%；人行道改造完成拆除總量50%，鋪裝青石板6000平方米。

（三）蜜蜂山開發(fā)及配套道路建設(shè)。山體開發(fā)方面，山體爆破整形動(dòng)用土石方近20萬立方米，整形工作即將結(jié)束；翠薇園開發(fā)建設(shè)方面，近7萬平方米的住宅樓主體工程即將完工，部分樓號(hào)已通過了主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收；公司完成對(duì)該項(xiàng)目投資4200余萬元，目前，該項(xiàng)目累計(jì)投資近7000萬元。

1、興林街東段：長(zhǎng)441米，寬32米，工程概算投資737萬元。目前，已完成主車道鋪油，雨水、污水排水管道安裝，共鋪設(shè)油面11000平方米。

2、翠薇路：長(zhǎng)1246米，寬36米，工程概算投資1281萬元。目前，已完成主車道鋪油，雨水管道安裝，污水管道安裝基本完畢，共鋪設(shè)油面11600平方米。

3、紅旗渠大道東延：長(zhǎng)1400米，寬60米，工程概算投資3302萬元。完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、遷墳，部分房屋拆遷丈量、登記，部分填方工程。但由于山體東側(cè)道路占地屬基本農(nóng)田，需變更后方可進(jìn)行道路建設(shè)。

（四）向陽街改造穩(wěn)步推進(jìn)。向陽街改造東起東環(huán)路，西至小西環(huán)，全長(zhǎng)1337米，平均改造寬度210米，改造土地面積27.95公頃（包括城市規(guī)劃道路用地），工程總投資約4.8億元。截至目前，已完成了市錦豐布廠、市標(biāo)準(zhǔn)件廠、原二所、原農(nóng)牧局、市除塵器廠等九家單位和30余戶居民的拆遷，共完成拆遷面積約70畝，拆遷各類房屋4萬余平方米，啟動(dòng)了太行佳苑北區(qū)、向陽商城項(xiàng)目的開工建設(shè)。目前，在建面積5萬余平方米，其中包括竣工面積1.5萬平方米工程，向陽廣場(chǎng)和太行佳苑南區(qū)項(xiàng)目一期工程共2萬余平方米的建設(shè)正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。

（五）污水處理廠一期工程。上半年，共挖填土方15000立方米，制作、安裝鋼筋800余噸，澆注混凝土3200立方米，砌筑砌體630立方米，已完成廠區(qū)土建任務(wù)的80%；廠區(qū)內(nèi)的氧化溝、二沉池、接觸池、加氯間、車庫、倉庫等主要建筑物、構(gòu)筑物于今年5月中旬進(jìn)行了主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，一次驗(yàn)收合格；進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及旋流沉砂池等主體工程基本完成；各個(gè)標(biāo)段進(jìn)展順利，一、二標(biāo)段完成標(biāo)段總量的80%，三標(biāo)段完成標(biāo)段總量的70%；完成了低壓電器、加氯消毒設(shè)備、設(shè)備安裝、污水引水管線的招投標(biāo)工作，并與中標(biāo)單位簽訂了設(shè)備供貨合同和建設(shè)工程合同；完成了高壓電器、自控系統(tǒng)、電纜、閥門、化驗(yàn)設(shè)備的招標(biāo)工作；完成了北三環(huán)至廠區(qū)污水引水管線的測(cè)量、定線、設(shè)計(jì)、放線工作。目前，正在申請(qǐng)亞行貸款資金。

（六）天然氣長(zhǎng)輸管線工程。安林天然氣長(zhǎng)輸管線綜合工程，總長(zhǎng)約36公里，投資3600萬元，設(shè)計(jì)供氣量為3980萬立方/年。截至現(xiàn)在，完成投資2200萬元，管線鋪設(shè)工程已全部竣工。目前，正在進(jìn)行門站建設(shè)，確保年底再完成投資1400萬元，完成門站建設(shè)并通氣運(yùn)行。

（七）城市集中供熱工程。力源供熱公司架設(shè)的城區(qū)集中供熱北線一期工程已完成投資2000余萬元，鋪設(shè)蒸汽管網(wǎng)和供熱管網(wǎng)60

00余米，建成換熱總站一座，分站三座。4月份完成了長(zhǎng)安路郵政局小區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)和長(zhǎng)安路、興林路管道溝路面鋪油工程，以及興林路至清華苑小區(qū)600米供熱管網(wǎng)的鋪設(shè)安裝。

（八）抓好林州公園設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。林州公園位于市區(qū)行政中心和公務(wù)員小區(qū)西側(cè)，西環(huán)路以西，北環(huán)路與北二環(huán)路之間，占地面積28.7萬平方米，是全市2007年“十件實(shí)事”之一。目前，完成了林州公園項(xiàng)目建議書的編制及林州公園地形圖的繪制，起草了項(xiàng)目招標(biāo)文件，邀請(qǐng)鄭州市政設(shè)計(jì)研究院、上海園林工程有限公司、洛陽古建園林設(shè)計(jì)院、北京創(chuàng)新景觀園林設(shè)計(jì)公司等四家的設(shè)計(jì)單位參與投標(biāo)，組織投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘及答疑工作。通過專家認(rèn)真細(xì)致的評(píng)審，綜合市四大班子對(duì)方案的修改意見，確定了北京創(chuàng)新景觀園林設(shè)計(jì)公司為設(shè)計(jì)單位，并于6月28日進(jìn)行了第二次方案評(píng)審。

（九）亮化工程。作為2007年“十件實(shí)事”之一的背街小巷亮化工程，投資74萬元，亮化背街小巷55余條，安裝路燈564盞，架設(shè)線路48000余米。經(jīng)勘察、統(tǒng)計(jì)、預(yù)算、審計(jì)和政府采購等一系列程序，于7月10日正式動(dòng)工。目前，已完成近40條背街小巷的線路架設(shè)工作。同時(shí)，投資21萬元的長(zhǎng)春大道東段和平南路路燈安裝也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

三、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施管理，維護(hù)市容市貌

（一）加大市政設(shè)施管養(yǎng)力度。道路是城市的主動(dòng)脈。為了改善交通環(huán)境，方便居民的出行，一是對(duì)長(zhǎng)安路、興林路等道路鋪設(shè)供熱管道破損的路面進(jìn)行了全面修補(bǔ)，用料356噸，修補(bǔ)瀝青路面3000余平方米。二是為消除了安全隱患，為路燈的高效節(jié)能提供保障，按國(guó)家城網(wǎng)改造標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市區(qū)不符合安全規(guī)范的路燈供電變壓器進(jìn)行了全面提升改造，共計(jì)整改16臺(tái)，投資2.5萬元。三是用水泥石粉修補(bǔ)道路坑槽共計(jì)600平方米，城區(qū)道路補(bǔ)油1700平方米，熱力管線溝3000多平方米。四是對(duì)市區(qū)所有路燈控制箱噴涂危險(xiǎn)警示標(biāo)志，清洗槐花燈罩33基2673盞次。五是支援小城鎮(zhèn)建設(shè)，為河順鎮(zhèn)安裝路燈93盞。六是完成了第二期背街小巷亮化工作的勘測(cè)、設(shè)計(jì)及材料招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作。七是對(duì)“紅旗渠頌”雕塑進(jìn)行了整體美化——粘貼反光膜，為景觀大道又添一景。八是加強(qiáng)了路燈維修和市政設(shè)施管理。共計(jì)維修路燈3000余盞次，處理偷盜電行為5起，處理線路故障19起，維修控制系統(tǒng)故障38次，修剪架空線路樹枝障礙4000余米，確保明燈率96%以上。九是加大了管理力度。共查處違章挖掘7處，亂掛條幅20余起，違章廣告8起，督促挖掘占道21家單位辦理許可證，共收取道路占用、修復(fù)費(fèi)10萬元。十是對(duì)全市背街小巷進(jìn)委了普查。為了徹底弄清市區(qū)巷弄的詳細(xì)情況，抽調(diào)8名工作人員分組分片，對(duì)四環(huán)路內(nèi)200余條背街小巷進(jìn)行了詳細(xì)勘察、丈量、登記，摸清了地下排水、照明等基礎(chǔ)設(shè)施情況，建立了一套完整的巷弄檔案，為今后的工作提供了有效依據(jù)。