導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)濟(jì)效益上，高效農(nóng)業(yè)對(duì)提高生產(chǎn)單位（農(nóng)戶(hù)）收入效果顯著。宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)一種植戶(hù)種糧100畝，麥稻輪作，預(yù)計(jì)年畝均收益1200元。與糧食作物相比，種植果蔬、苗木等經(jīng)濟(jì)作物畝均效益高出較多。侍嶺鎮(zhèn)某果蔬合作社種植30畝，輪作草莓、甜香瓜，全年畝均收益19350元；沭陽(yáng)縣某瓜果專(zhuān)業(yè)合作社種植堤子600畝，畝均收益8000元；廟頭鎮(zhèn)某園藝場(chǎng)分別栽種高桿紫葉桃、櫻花、海棠、紫薇7畝、2畝、10畝和2畝，畝均純收益在3600-4300元；南蔡鄉(xiāng)生產(chǎn)的芹菜畝產(chǎn)達(dá)萬(wàn)斤，一年生長(zhǎng)兩季，年畝均收益5000元左右。各地在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)方面，都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，尤其是規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。宿城區(qū)洋北鎮(zhèn)共有3.5萬(wàn)畝耕地，每年種植西瓜1.2萬(wàn)畝左右，所用土地每年輪換一次，3年作為一周期，保持種植不重茬，同時(shí)為保證西瓜質(zhì)量和口感，不施農(nóng)藥和化肥，每畝純收入最低5000元，高的突破萬(wàn)元；鎮(zhèn)政府通過(guò)“政府引導(dǎo)、政策扶持、典型帶動(dòng)、注重培訓(xùn)”等方式，傾力打造“洋北西瓜”特色品牌，成功注冊(cè)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，進(jìn)入江蘇南京農(nóng)博會(huì)和海峽兩岸農(nóng)展會(huì)；該鎮(zhèn)由政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一開(kāi)溝、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一搭建銷(xiāo)售平臺(tái)，每年聘請(qǐng)省農(nóng)科院專(zhuān)家給種植戶(hù)培訓(xùn)2-3次，每次規(guī)模達(dá)200人左右。為擴(kuò)大宣傳，提高知名度，鎮(zhèn)政府已連續(xù)5年舉辦西瓜節(jié)，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。社會(huì)效益上，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)一方面為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了原材料，滿(mǎn)足了人們的生活需要，提供了園林綠化苗木等；另一方面也促進(jìn)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)、收入提高。一是通過(guò)示范效應(yīng)或者合作經(jīng)濟(jì)模式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)也經(jīng)營(yíng)高效農(nóng)業(yè)；二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)戶(hù)獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，一般每畝土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用800元-900元/年，高的已突破1000元，基本與種糧收益差不多；三是解放了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，讓這部分勞動(dòng)力投入二、三產(chǎn)業(yè)，或優(yōu)先在當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位就業(yè)；四是增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和科技應(yīng)用水平，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；五是帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)以及貿(mào)易、物流、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展。沭陽(yáng)縣顏集鎮(zhèn)作為全國(guó)首批“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”，由花木生產(chǎn)帶動(dòng)了電子商貿(mào)、物流的快速發(fā)展，所轄堰下村成為全國(guó)首屆20個(gè)“淘寶村”之一；六是直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。一有限公司建有日光溫室大棚620個(gè)，常年雇工400人，月工資1800元；臨時(shí)性雇工少時(shí)20人，多時(shí)達(dá)100人左右，每人每天工資50元。調(diào)查的其他農(nóng)業(yè)企業(yè)的常年雇工一般在20人左右，月工資在2000元-3500元。有的瓜果專(zhuān)業(yè)合作社常年雇工80人，月工資2800元；臨時(shí)性雇工多時(shí)達(dá)110人，每天工資70元。調(diào)查的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織中，臨時(shí)性雇工每天工資在50元-100元之間。

二、存在問(wèn)題

一是種植風(fēng)險(xiǎn)大，基本收益難以保障。高效農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，一是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，二是市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)種植中采用鋼架等簡(jiǎn)易大棚結(jié)構(gòu)的占80%，保溫措施上基本上只靠相對(duì)簡(jiǎn)單和傳統(tǒng)的方法，智能溫室在溫度、光照等生長(zhǎng)因素的調(diào)控能力上存在不足，連續(xù)陰雨或雨量較大仍然可使農(nóng)作物受淹。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一般只保農(nóng)業(yè)設(shè)施，不保農(nóng)作物，賠償額度很低。另外，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，銷(xiāo)售時(shí)易受到行情制約，甚至出現(xiàn)銷(xiāo)售額還抵不上雇工工資的情況。再加上時(shí)蔬的保鮮儲(chǔ)藏難度很大，很容易變質(zhì)，使種植戶(hù)收益大打折扣，甚至虧本。二是缺乏技術(shù)指導(dǎo)，傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)很難解決問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)遇到生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題時(shí)，靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)處理問(wèn)題的占到66.7%。其中農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中遇到技術(shù)問(wèn)題基本上請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)，而種植大戶(hù)和普通農(nóng)戶(hù)遇到技術(shù)問(wèn)題許多只是靠書(shū)籍、同行和自己的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理問(wèn)題，時(shí)常會(huì)遇到問(wèn)題處理不及時(shí)或方法不妥，錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳時(shí)期或者使情況更糟，影響產(chǎn)量和收益，使生產(chǎn)積極性受挫。三是進(jìn)入“門(mén)檻”較低，造成資源浪費(fèi)。據(jù)了解，企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)形式，以及由家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合搞合作社是比較可行的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。但前幾年，一些工商資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，政府沒(méi)有給予過(guò)多考察，沒(méi)有引導(dǎo)適度規(guī)模發(fā)展。實(shí)踐證明，許多是奔著政府補(bǔ)貼去的，貪求規(guī)模大，而由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，加上技術(shù)、管理不到位，人工成本較高，導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉，至今保留下來(lái)的不多，造成資源浪費(fèi)和流轉(zhuǎn)土地荒蕪等社會(huì)問(wèn)題。據(jù)南蔡鄉(xiāng)高效辦孫主任介紹，農(nóng)戶(hù)搞家庭農(nóng)場(chǎng)，設(shè)施蔬菜以30-50畝為宜，園藝類(lèi)50-100畝為宜，糧食種植以100-150畝為宜。四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息滯后，市場(chǎng)行情不穩(wěn)。政府雖為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搭建了一些信息平臺(tái)，普及推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的信息，也被廣大種植戶(hù)所認(rèn)可，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化要求還有差距，存在宏觀信息較多、市場(chǎng)信息較少，宣傳信息較多、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息較少的情況，信息還沒(méi)有全面滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策、市場(chǎng)服務(wù)和行業(yè)管理中，生產(chǎn)中仍有33.3%的經(jīng)營(yíng)者靠傳統(tǒng)媒體和跟風(fēng)來(lái)獲得市場(chǎng)信息。如有種植戶(hù)反映茄子價(jià)格高時(shí)2.0元/斤，低時(shí)0.3元/斤，變化較大，收益很受影響。有的花大力氣培育的苗木，到出售時(shí)反而賣(mài)不出去。

三、對(duì)策建議

一是發(fā)展符合本地的高效農(nóng)業(yè)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。但不應(yīng)盲目引進(jìn)、擴(kuò)大規(guī)模，要找出適合本地的、先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合的設(shè)施農(nóng)業(yè)類(lèi)型、規(guī)模和方式，形成適合本地的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。如早些年部分地區(qū)引進(jìn)壽光土墻式溫室，由于土地屬沙性土壤，抗水抗災(zāi)效果不好，造成水土流失等就是反面典型。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)總體是要按照生態(tài)文明建設(shè)要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，與發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿(mǎn)足人們需求，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)不應(yīng)忽視糧食生產(chǎn)。由于經(jīng)濟(jì)作物相對(duì)高效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)多數(shù)選擇生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物，糧經(jīng)比例越來(lái)越偏向經(jīng)濟(jì)作物。而市、縣政府則要在大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要把糧食安全問(wèn)題擺在突出位置。要因地制宜，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓經(jīng)濟(jì)作物不應(yīng)過(guò)多擠占糧食作物的生產(chǎn)空間。要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)出效益。要加大種糧補(bǔ)貼以及主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政補(bǔ)貼。要培育糧食深加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是有效組合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。目前經(jīng)營(yíng)高效農(nóng)業(yè)的組織形式有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)及普通農(nóng)戶(hù)等。農(nóng)業(yè)企業(yè)資金、技術(shù)較為充足，而缺少勞動(dòng)力；合作社資金來(lái)源渠道較少，缺乏技術(shù)和人才，內(nèi)部凝聚力不強(qiáng)；家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)及普通農(nóng)戶(hù)資金相對(duì)匱乏，技術(shù)水平有限，信息來(lái)源渠道較窄，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有一定的自發(fā)性和滯后性，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)其收益影響很大。而對(duì)各種經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行有效組合，可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，產(chǎn)生更大效益。如企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)承包土地，農(nóng)戶(hù)以土地入股，企業(yè)建好農(nóng)業(yè)設(shè)施，由農(nóng)戶(hù)分包種植，企業(yè)統(tǒng)一供種和銷(xiāo)售，統(tǒng)一對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到一定量基礎(chǔ)上，收益讓農(nóng)戶(hù)分紅，這樣不僅減少了企業(yè)的用工支出，也調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性，避免了資金短缺和銷(xiāo)售不暢問(wèn)題。

四是切實(shí)破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售難題。政府在進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)普及推廣中思維要有所突破，從選地選農(nóng)作物、開(kāi)地、選品種、種植到管養(yǎng)再到銷(xiāo)售等整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都應(yīng)給予一定的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。在技術(shù)培訓(xùn)中應(yīng)注重采用簡(jiǎn)明易懂的方式，并能到實(shí)地邊示范邊講解。如能將花卉每株施肥25-50g，瓜果蔬菜每畝施肥50-100kg，每畝加水50-100ml，用0.1%的溶液浸泡籽種等這些書(shū)面的高效種植說(shuō)明轉(zhuǎn)化成普通農(nóng)戶(hù)能懂會(huì)做易記住的“土話”。為能提高全市的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值，為農(nóng)產(chǎn)品提供穩(wěn)定的市場(chǎng)銷(xiāo)路，各級(jí)政府要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，重點(diǎn)推進(jìn)以糧食、蔬菜、水產(chǎn)、畜產(chǎn)品等為主的農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)華東農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)、江淮農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)和運(yùn)行，建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，積極培育冷鏈運(yùn)輸、連鎖經(jīng)營(yíng)、直供配送、電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)自營(yíng)出口。

篇2

關(guān)鍵詞：高效設(shè)施農(nóng)業(yè);城郊;發(fā)展

近年來(lái),連云港市新浦區(qū)把發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和主要突破口,緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、沿海大開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐,使現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成為拉動(dòng)新浦區(qū)農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng)的新動(dòng)力,并取得了較好的成績(jī)[1]。

1新浦區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)

(1)取得了“三個(gè)提高”。一是高效農(nóng)田所占比例有了新的提高。全區(qū)產(chǎn)值4.5萬(wàn)元/hm2以上的中高效田塊達(dá)1.08萬(wàn)hm2,占耕地面積的54%;其中產(chǎn)值7.5萬(wàn)元/hm2以上的高效農(nóng)田占15%;產(chǎn)值15萬(wàn)元/hm2以上的特高效農(nóng)田占5.3%。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比例有了新的提高。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)1 253.3hm2,占耕地面積的6.3%。三是規(guī)模養(yǎng)殖所占比例有了新的提高。生豬飼養(yǎng)量達(dá)14萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量350萬(wàn)只,奶牛存欄580頭。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重較2008年提高7個(gè)百分點(diǎn)。

(2)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)突破”。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)有了新的突破。全區(qū)建成萬(wàn)畝連片高效農(nóng)業(yè)基地1個(gè),千畝連片23個(gè)。新建市級(jí)千畝連片設(shè)施農(nóng)業(yè)基地5個(gè),草舍西紅柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)680hm2,其中新建千畝以上日光溫室栽培生產(chǎn)基地4個(gè),面積達(dá)600hm2,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模之大,速度之快,為歷年之最。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有了新的突破。全區(qū)在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目總投資6 570萬(wàn)元,已完成投資5 584萬(wàn)元。西紅柿規(guī)模化種植基地建設(shè)、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、日光溫室鮮切花高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目已全部建成。三是品牌效應(yīng)有了新的突破。全區(qū)涉農(nóng)商標(biāo)達(dá)15個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品33個(gè),綠色食品2個(gè),有機(jī)食品1個(gè)。建立了1.53萬(wàn)hm2無(wú)公害生產(chǎn)基地,制定了25個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品操作規(guī)程。“云盛”牌番茄獲江蘇名牌產(chǎn)品和連云港市知名商標(biāo)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)有了新的突破。全區(qū)現(xiàn)有市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家。野仙云霧茶、馨源鮮切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不斷提升。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社47家,新成立土地股份合作社10家。五是高效農(nóng)業(yè)特色村、示范基地建設(shè)有了新的突破。全區(qū)已培育建成高效農(nóng)業(yè)特色村12個(gè),示范基地23個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,新增土地流轉(zhuǎn)面積482hm2。

2存在的問(wèn)題

一是高效農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)層次不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高,缺乏輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是土地流轉(zhuǎn)步伐不快,土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中存在農(nóng)民不愿“流”、部分干部不敢“流”、發(fā)展水平局限不易“流”等制約因素。三是優(yōu)勢(shì)資源缺乏整合,品牌帶動(dòng)效應(yīng)微弱。新浦區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)沒(méi)有東海大米、贛榆泥鰍那樣遠(yuǎn)近聞名。野仙云霧茶、草舍西紅柿等品牌僅在區(qū)內(nèi)有一定的知名度,品牌帶動(dòng)效應(yīng)微弱。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上還存在不平衡[2]。

3發(fā)展對(duì)策

(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)三大高效農(nóng)業(yè)區(qū)。一是積極申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。浦南、崗埠片區(qū)以包青路為軸線,規(guī)劃建設(shè)面積6 666.7hm2,發(fā)展鮮切花、生態(tài)富硒米、高效水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜四大產(chǎn)業(yè)園,形成一區(qū)四園格局,2010年新發(fā)展鮮切花133.3hm2、設(shè)施西紅柿333.3hm2、生態(tài)富硒米666.7 hm2、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖133.3hm2,確保成為江蘇沿海開(kāi)發(fā)后第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以云臺(tái)片區(qū)已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的花果山外向型農(nóng)業(yè)園為核心,建設(shè)4 000hm2出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)園區(qū),新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2,建設(shè)施蔬菜66.7hm2,新擴(kuò)洋蔥、甘藍(lán)等創(chuàng)匯蔬菜333.3hm2,建成萬(wàn)畝淺水藕基地、萬(wàn)畝出口蔬菜基地,成為全市最大的省級(jí)外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三是積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。充分利用云臺(tái)山山場(chǎng)資源,新建茶園266.7hm2、新植果園266.7hm2,建成萬(wàn)畝云霧茶基地、萬(wàn)畝鮮雜果基地,申報(bào)省級(jí)森林公園,加快建設(shè)櫻桃谷采摘園、花果山云霧茶文化園、城隍廟生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園。建立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),成立園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)投融資主體[3]。

(2)明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)工程。一是農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。除了申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)三大園區(qū)以外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個(gè)66.7hm2以上的高效農(nóng)業(yè)園,每個(gè)村結(jié)合“一村一品”特色村創(chuàng)建,新建或擴(kuò)建百畝以上的特色農(nóng)業(yè)示范園或養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)村民小組至少培育10戶(hù)種養(yǎng)大戶(hù)。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。設(shè)施化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。2010年要新增設(shè)施農(nóng)業(yè)666.7hm2,各類(lèi)農(nóng)業(yè)政策性資金將重點(diǎn)扶持設(shè)施蔬菜、工廠化育苗等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是精品茶果工程。云霧茶每年新擴(kuò)266.7hm2,截至2012年全區(qū)云霧茶面積要達(dá)到1 333.3hm2以上。2010年沿山新建千畝連片的櫻桃、葡萄、冬棗等特色鮮雜果園2個(gè)以上。打造出深具影響力的采摘休閑園,推進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。四是花卉苗木工程。迅速擴(kuò)大鮮切花種植規(guī)模,每年新增133.3 hm2,到2012年鮮切花面積要達(dá)到1 000 hm2,加快花卉交易市場(chǎng)建設(shè),將新浦區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性鮮切花生產(chǎn)基地和花卉物流集散地。為滿(mǎn)足城鄉(xiāng)綠化需要,每年新建苗圃133.3 hm2。五是規(guī)模養(yǎng)殖工程。大力發(fā)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖,保障城市肉品的供給。生豬規(guī)模養(yǎng)殖15萬(wàn)頭以上,家禽育雛飼養(yǎng)量1 000萬(wàn)羽以上,高效水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展到1 333.3 hm2。六是農(nóng)民康居工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成3個(gè)市級(jí)康居示范村建設(shè)任務(wù)。每年重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)康居示范村,將新村莊建設(shè)與村莊土地復(fù)墾、萬(wàn)頃良田建設(shè)工程相結(jié)合,盤(pán)活土地存量,發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)[4]。

(3)改善發(fā)展環(huán)境,健全三大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。建立農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)直接到戶(hù)、科普宣傳直接到田、科技服務(wù)直接到人的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng),每個(gè)村至少有1名農(nóng)技員。加快引進(jìn)一批新品種、新技術(shù)、新模式。二是健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,積極引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)土地向種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)法人集中,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。每年流轉(zhuǎn)土地面積666.7hm2。三是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,制定新浦區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)。新創(chuàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、綠色食品3個(gè)。

4參考文獻(xiàn)

[1] 黃真國(guó),黃秀敏.對(duì)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的思考[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),1999(7):16-17.

篇3

【關(guān)鍵詞】高效節(jié)水農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)意義；對(duì)策

新疆地處歐亞大陸腹地， 屬內(nèi)陸干旱地區(qū)， 年平均降水量150毫米以下， 年蒸發(fā)量2000毫米以上， 是典型的干旱戈壁沙漠地區(qū)， “荒漠綠洲、灌溉農(nóng)業(yè)”是其顯著特點(diǎn)。新疆是農(nóng)業(yè)大省， 農(nóng)業(yè)年均產(chǎn)值占自治區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1/3 強(qiáng)， 農(nóng)業(yè)用水缺口日益突出。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)提出來(lái)的，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。節(jié)水灌溉工程只有與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的重要作用。

1.發(fā)展高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)意義

1.1解決水資源短缺的需要

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化水平的提高，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，水資源短缺的矛盾日益突出。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)用水在總用水量中雖已呈下降趨勢(shì)，但仍是用水大戶(hù)，特別是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)用水比重占60%以上。從農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展來(lái)看，農(nóng)業(yè)灌溉的規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)水質(zhì)性缺水問(wèn)題日益突出。這就要求發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的同時(shí)必須朝節(jié)水型效益農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。從發(fā)展趨勢(shì)上看，高效農(nóng)業(yè)必須是節(jié)水農(nóng)業(yè)。

1.2促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式和健全的社會(huì)化服務(wù)體系要求大幅度提高灌溉勞動(dòng)生產(chǎn)率，從人工作業(yè)變?yōu)闄C(jī)械化作業(yè)。“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不僅注重提高產(chǎn)量，更強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、外觀和上市時(shí)間等，就對(duì)灌溉提出了更為“精細(xì)”的要求。如灌水的位置、時(shí)間、數(shù)量、營(yíng)養(yǎng)成分等，還要求對(duì)空氣濕度和土壤情況進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控和科學(xué)管理。如果采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)以及其他各種先進(jìn)灌溉方法和技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)、粗放型的灌溉方法進(jìn)行改造，既可以提高水的有效利用率，又可以提高灌溉效率、灌溉保證率和水分生產(chǎn)率，還可通過(guò)灌溉系統(tǒng)進(jìn)行施肥和灑藥，使種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)的發(fā)生重大變革，推進(jìn)農(nóng)田灌溉的現(xiàn)代化和管理科學(xué)化，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變。

1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在水資源匱乏的地方，盡量做到少種或不種耗水量大的作物，且推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大節(jié)水型高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積，建立一批生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好、具有當(dāng)?shù)靥厣墓?jié)水高效農(nóng)產(chǎn)品基地。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的主要途徑。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅要滿(mǎn)足“品質(zhì)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高、市場(chǎng)調(diào)活、民調(diào)富”的要求，更要滿(mǎn)足“面積調(diào)小、耗調(diào)低”和削減用水高峰的要求。

1.4改善生態(tài)環(huán)境

從生態(tài)效益來(lái)說(shuō)，膜下滴灌比常規(guī)灌溉每畝節(jié)水10～150立方米， 節(jié)水率30%～40%，如果將節(jié)省的水用于生態(tài)建設(shè)，將極大地改善新疆的生態(tài)環(huán)境，大大緩解水資源緊缺狀況"膜下滴灌技術(shù)提高了水、肥、藥利用率，減少了化肥和農(nóng)藥用量，全疆平均膜下滴灌棉花每畝化肥施用量為48.2kg，較地面灌的63.Ikg減少了25.Ikg，農(nóng)藥用量也明顯降低， 減輕了對(duì)土壤的污染，而且使南疆土壤鹽堿化得到有效改善 "。

1.5高效節(jié)水技術(shù)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化管理搭建了平臺(tái)

從社會(huì)效益來(lái)說(shuō)，高效節(jié)水技術(shù)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化管理 搭建了平臺(tái)， 打破了農(nóng)村“一家一戶(hù)一方田”的傳統(tǒng)種植模式，有力促進(jìn)了新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)還開(kāi)拓 了農(nóng)村市場(chǎng)，按每年建設(shè)30萬(wàn)畝滴灌計(jì)算，年需PVC管材5萬(wàn)噸， PE管 5萬(wàn)米， 毛管220萬(wàn)米，是一個(gè)巨大的市場(chǎng)， 隨著節(jié)水灌溉的普及和推廣， 必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的對(duì)策

2.1充分利用天然降水

提高天然降水的有效利用量，減少灌水次數(shù)和灌水定額是最節(jié)省投資和最有效地利用水資源的措施，對(duì)于有—定降水量的缺水地區(qū)和旱地農(nóng)業(yè)區(qū)，意義尤其重大。

2.2及時(shí)決策必須因地制宜

20世紀(jì)90年代以后，節(jié)水措施越來(lái)越多樣化，在田間工程方面，推廣小畦灌、溝灌、膜下灌等灌水技術(shù)，因地制宜地推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水技術(shù)，對(duì)緩解水資源供需矛盾，保持農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有重要作用。噴灌、滴灌、滲灌、微噴灌、膜上灌、膜下灌、改進(jìn)的溝畦灌等都是灌溉節(jié)水和提高農(nóng)業(yè)水資源利用率行之有效的技術(shù)。無(wú)論哪種技術(shù)都有一定的適用范圍和適用條件，在選用時(shí)必須因地制宜，符合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)水平，切忌盲從與互相攀比。

2.3農(nóng)業(yè)高效用水必須實(shí)行多項(xiàng)技術(shù)的集成

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的高效利用，主要途徑是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。節(jié)水農(nóng)業(yè)是—項(xiàng)系統(tǒng)工程，要提高水的利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、增產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)，則必須采取工程技術(shù)措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、生物技術(shù)措施和管理技術(shù)瞄施的有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)體系。

2.4重視管理

突出水資源的統(tǒng)—管理與高效利用，走建、管、用和保護(hù)水資源為一體的道路。一是對(duì)灌區(qū)內(nèi)各種水源（地表水、地下水、污水、泉水等）進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)行以節(jié)水為目標(biāo)的灌區(qū)技術(shù)改造。二是強(qiáng)化管理入手，制定水資源統(tǒng)一管理的規(guī)章和政策，并以地方法規(guī)的形式，將符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的有效規(guī)章（如打井許可制度、工程管理和抵押承包制度，收費(fèi)制度，工程設(shè)施的維修、折舊等）。三是建立以地方領(lǐng)導(dǎo)和水行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)小組和灌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)民參加的組織管理，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和執(zhí)行各種規(guī)章制度，將灌區(qū)內(nèi)各種用水。

統(tǒng)—管理、統(tǒng)—分配，使三種水源澆地的公頃次差價(jià)相當(dāng)，實(shí)行節(jié)約水者獎(jiǎng)，超用水者加價(jià)的辦法，逐步推行節(jié)水灌溉優(yōu)化配水等方法提高水資源的利用率和水分生產(chǎn)效率，抑制和降低灌區(qū)過(guò)量超采地下水資源，促進(jìn)灌區(qū)資源環(huán)境與生態(tài)平衡。

2.5農(nóng)業(yè)水資源的高效利用必須要有—個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃

農(nóng)田水利與水資源的高效利用工程，均屬基本建設(shè)，應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批進(jìn)行，而不應(yīng)該隨著形勢(shì)的變化和領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)者的變動(dòng)而改變，—要有長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃。二要有五年計(jì)劃。三要有分年度安排。四要有試驗(yàn)選型。按照近期計(jì)劃所確定的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)，選擇出最適合本地實(shí)際，群眾又能接受的技術(shù)，—般每項(xiàng)技術(shù)最少要經(jīng)過(guò)兩年的試驗(yàn)。第五步要付諸實(shí)施。通過(guò)以上幾個(gè)步驟，確定適宜推廣的技術(shù)，精心設(shè)計(jì)，合理組織施工，確保工程質(zhì)量。

2.6加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理

水利行政主管部門(mén)有效地調(diào)配和管理地表水、地下水，流域上下游、左右岸以及社會(huì)各部門(mén)的用水。要建立以流域?yàn)閱卧乃Y源統(tǒng)一管理體系，確保流域內(nèi)各行業(yè)的用水，合理配置水資源，同時(shí)促進(jìn)各行業(yè)節(jié)約用水和水環(huán)境保護(hù)，避免由于流域內(nèi)各部門(mén)之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異，造成搶占水資源、濫采地下水，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)、發(fā)展受制約、生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題。在水資源統(tǒng)一管理方面，要充分利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，建立水資源統(tǒng)一管理體系，既要確保有限的水資源可持續(xù)利用，也要保障地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不受破壞。

2.7加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施投入，提高節(jié)水意識(shí)

隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼將受到約束，要降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益，必須將農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼變?yōu)閷?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的投入。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中占有較大比例，因此國(guó)家及各級(jí)政府應(yīng)建立穩(wěn)定的水利設(shè)施改造、建設(shè)以及技術(shù)進(jìn)步等方面的投入機(jī)制，穩(wěn)定投資來(lái)源和比例。要合理調(diào)整水價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水意識(shí)的養(yǎng)成。調(diào)整水價(jià)是調(diào)節(jié)水的利用向經(jīng)濟(jì)效益更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，合理的水價(jià)政策出臺(tái)可有效地促進(jìn)節(jié)約用水意識(shí)。

3.結(jié)束語(yǔ)

高效節(jié)水灌溉工程推廣應(yīng)用工作，還需要進(jìn)一步推廣普及，還需要在發(fā)展過(guò)程中不斷地加以完善。今后，我們將堅(jiān)持一要發(fā)展、二要規(guī)范、三要可持續(xù)的工作思路，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，使高效節(jié)水灌溉工作再上新臺(tái)階。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

1.1提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平

高效節(jié)水技術(shù)組裝了水利、農(nóng)機(jī)、種子、施肥等現(xiàn)代化設(shè)施與技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用水方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。如昌吉市高效節(jié)水示范區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了從平整土地、鋪埋薄膜、播種、灌溉、施肥、施藥、收獲全過(guò)程機(jī)械作業(yè)，極大地提升了生產(chǎn)力。

1.2節(jié)水節(jié)肥、作物高產(chǎn)和農(nóng)民創(chuàng)收

與傳統(tǒng)地面灌溉相比，滴灌節(jié)水40%左右，節(jié)水80~120m3/666.7m2；節(jié)肥30%，增產(chǎn)20%以上，土地利用率提高5%～7%；節(jié)約勞力費(fèi)30%~50%，節(jié)約機(jī)耕費(fèi)20%~40%。高效節(jié)水較傳統(tǒng)地面灌溉對(duì)比可概括為“兩節(jié)、兩高、兩促進(jìn)，一提高”，即節(jié)水、節(jié)肥；高產(chǎn)、高效；促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入明顯提高。

1.3促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)、增加農(nóng)民收入

以高效節(jié)水為切入點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理模式，將勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)，從事二、三產(chǎn)業(yè)，形成新的增收方式，進(jìn)而促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和增加了農(nóng)民收入。

1.4加快了新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程

按照《新疆高效節(jié)水建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)程，到“十二五”末，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水面積將達(dá)到3000萬(wàn)畝，到2020年達(dá)到4000萬(wàn)畝以上。以高效節(jié)水為切入點(diǎn)的土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理水平大幅度提升，最終將加速新疆現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2對(duì)策建議

2.1將農(nóng)業(yè)高效節(jié)水列入政府議事日程

農(nóng)業(yè)高效節(jié)水是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分之一，事關(guān)糧棉安全、生態(tài)環(huán)境安全等重大戰(zhàn)略。各級(jí)政府應(yīng)將高效節(jié)水技術(shù)推廣作為一項(xiàng)重大任務(wù)列入議事日程，相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)和任務(wù)，統(tǒng)籌安排高效節(jié)水的發(fā)展與建設(shè)工作，嚴(yán)格按照投資管理規(guī)范組織實(shí)施，制定扶持政策，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各方面力量推動(dòng)高效節(jié)水事業(yè)發(fā)展。

2.2建立政府推動(dòng)和社會(huì)參與的穩(wěn)定投入機(jī)制

農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的公益性地位很強(qiáng)，新疆應(yīng)將其納入財(cái)政優(yōu)先安排范疇，穩(wěn)定投資渠道，擴(kuò)大投資規(guī)模，完善各類(lèi)補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，逐步建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的穩(wěn)定投入機(jī)制。

2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高效節(jié)水發(fā)展機(jī)制

積極探索用水機(jī)制和水權(quán)改革，建立農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水發(fā)展機(jī)制，扶持和引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，把農(nóng)業(yè)高效節(jié)水發(fā)展與農(nóng)民的利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民群眾樹(shù)立水資源危機(jī)感，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，形成農(nóng)民自覺(jué)參與農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的宣傳與技術(shù)培訓(xùn)

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關(guān)鍵詞：發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)

1 加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米品種應(yīng)用步伐

種子是特殊的生產(chǎn)資料，是諸多增產(chǎn)因素中最直接的因素，據(jù)測(cè)定，良種的增產(chǎn)作用占30%以上，在同等栽培條件下，不同品種其產(chǎn)量水平差異較大，如目前生產(chǎn)上大面積推廣應(yīng)用的兩早兩稀栽培技術(shù)必須選用具有較強(qiáng)分蘗力，偏大穗型的配套品種，才能達(dá)到高產(chǎn)、高效的目的。品種決定品質(zhì)，又直接影響經(jīng)濟(jì)效益，所以說(shuō)應(yīng)用良種是一面投資少，見(jiàn)效快收益大的生產(chǎn)措施。目前，我市在更新水稻品種上雖較過(guò)去有了很大的進(jìn)步，尤其進(jìn)入90年代后，隨著兩早、兩稀栽培技術(shù)推廣應(yīng)用，一批與兩早兩稀栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，一比與兩早兩稀栽培技術(shù)配套的優(yōu)質(zhì)新品種，如：吉農(nóng)大3號(hào)、吉農(nóng)大7號(hào)、超產(chǎn)1號(hào)等品種相繼問(wèn)世，從根本上改變了幾年來(lái)外引品種占據(jù)主導(dǎo)地位的局面，但從發(fā)展角度看，這些品種遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了生產(chǎn)需要，所以在品種上要推廣更多的優(yōu)質(zhì)

品種。

2 抓好水稻兩早、兩稀、兩淺高產(chǎn)栽培技術(shù)投入

2.1 抓兩早，即早播種早插秧 壯秧，要求葉齡4.0―4.5葉，秧齡不夠，就很難育出壯。只有早播才能育出壯秧。要想培育壯秧，必須加強(qiáng)苗床管理。

（1）播種――立針期，突出“齊字”，保證出苗整齊，培育壯秧。（2）立針――二葉期，突出“矮”字，控制溫度促進(jìn)根系發(fā)育，防止徒長(zhǎng)。（3）二葉期――三葉期，突出“根”字，促進(jìn)壯根，防止發(fā)病。（4）三葉期――插秧，突出“壯”字，控制秧田水分，蹲苗壯根，促進(jìn)分蘗。

2.2 抓兩稀，即稀插種，稀插秧 目前國(guó)內(nèi)國(guó)外的科研成果以及在我市多年試驗(yàn)示范證明：稀播稀插是我市水稻栽培技術(shù)的發(fā)展方向，是提高產(chǎn)量的有效途徑，根據(jù)我市水稻生產(chǎn)的實(shí)際情況，播量一般控制在每平方米播種芽300克，稀播才能培育出壯苗，插后發(fā)根力強(qiáng)，返青快，分蘗早，生育旺盛。稀植以30cm×17―20cm，每穴2―3株苗為宜，這樣，堊白率和堊白大小明顯減小，直鏈淀粉含量下降，米飯變軟，是優(yōu)質(zhì)米栽培最佳密度。

2.3 抓兩淺，即淺插淺灌 淺插可以促使水稻低位蘗早生快發(fā)，早期的分蘗穗大粒多，成熟度好，要求在不倒秧的前提下盡量淺插，以1.5―2.0cm為宜，插秧時(shí)要插直、插勻、插淺，插后要及時(shí)補(bǔ)苗。充分利用近地表地溫、水溫高的有利條件，促進(jìn)水稻分蘗。全生育期提倡淺水灌溉和間歇灌溉。一般插秧前保持花達(dá)水。插后5―7cm水層護(hù)苗，促進(jìn)扎根返青。分蘗期淺水灌溉，可以提高地溫和水溫，促進(jìn)分蘗。有效分蘗停止后排水曬田，防止倒伏，保證根部健壯，活桿成熟，之后淺水灌溉，乳熟期間歇灌，臘熟期停水，黃熟期排干。

3 精細(xì)整地

不同土壤類(lèi)型有機(jī)質(zhì)等各種養(yǎng)分含量不同，對(duì)稻米的外觀、品質(zhì)及食味影響很大。在優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)中應(yīng)選擇有機(jī)質(zhì)含量中等，速效養(yǎng)分含量較低的土壤最為理想。在選擇適宜優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)土壤類(lèi)型基礎(chǔ)上，秋季整地，秋翻的深度在15cm左右，經(jīng)過(guò)冬春兩季的凍融交替，可以促進(jìn)土壤內(nèi)有機(jī)質(zhì)分解，提高土壤通透性，使之形成有利于優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)的適宜生態(tài)環(huán)境。

4 合理施肥，平穩(wěn)促進(jìn)

影響水稻品質(zhì)的因素是多方面的，除了受遺傳基在控制外，還受眾多的外界條件的影響，其中氮肥是影響稻米品質(zhì)的重要環(huán)境因素之一。合理的施氮比例不僅能改善碾米品種，而且能改善稻米外觀品質(zhì)，施穗肥粒肥明顯增加稻谷的整精

米率。

5 加強(qiáng)病蟲(chóng)草害防治

（1）藥劑除草和人工除草相結(jié)合，插秧后3―5天，每公頃用60%丁草胺乳油2.25公斤加15袋草克星，拌細(xì)土或細(xì)沙250公斤撒施，施藥時(shí)保持3―5cm水層4―5天，6月下旬、7月中旬人工除草兩次。（2）及時(shí)防治病蟲(chóng)害。對(duì)防治赤枯病除在施肥上注意氮、磷、鉀的配比施用外，插秧后如發(fā)生赤枯病，應(yīng)及時(shí)換水，增施鉀肥、鋅肥。

6 適時(shí)收獲、晾曬，減少腰裂米

我市大部分稻田排水過(guò)早，收獲過(guò)晚，子粒爆腰現(xiàn)象嚴(yán)重，穎殼熟色差。在我市收獲前10天排水為宜，水稻黃熟期應(yīng)及時(shí)收獲，收獲后應(yīng)在田間堆小垛自然晾曬，經(jīng)常翻垛，水分降至15%進(jìn)行脫粒。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；農(nóng)藝；結(jié)合；高效農(nóng)業(yè)；玉樹(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)： S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-12-0226-1

隨著玉樹(shù)災(zāi)后重建工作的積極開(kāi)展，讓我們看到了玉樹(shù)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的新契機(jī)。雖然地震給玉樹(shù)的農(nóng)業(yè)帶來(lái)了巨大的損失，但是有關(guān)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，以玉樹(shù)地區(qū)地理生態(tài)的優(yōu)勢(shì)，如水資源豐富、水質(zhì)好、太陽(yáng)輻射強(qiáng)、光能資源豐富、無(wú)污染等正是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)所具備的得天獨(dú)厚的條件。所以，要想最大限度的提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)力水平，就必須在充分結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提高玉樹(shù)的農(nóng)機(jī)化水平。

1 認(rèn)清農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝之間的關(guān)系

1.1 農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的概念

農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的各種機(jī)器的統(tǒng)稱(chēng)，包括動(dòng)力機(jī)械和作業(yè)機(jī)械。其中，動(dòng)力機(jī)械具體是指電動(dòng)機(jī)、水輪機(jī)、拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、風(fēng)力機(jī)、汽車(chē)和飛機(jī)等；作業(yè)機(jī)械是根據(jù)機(jī)械作用于不同的領(lǐng)域分為種植業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、畜牧業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械。

農(nóng)藝是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用的原理和技術(shù)總稱(chēng)。主要涵蓋大田作物的栽培、選種、育種、農(nóng)田灌溉與排水、農(nóng)田施肥、土壤管理、防治病蟲(chóng)害、農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工等等。

1.2 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的關(guān)系

從農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體上來(lái)講，現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)和科學(xué)的農(nóng)藝技術(shù)都對(duì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)發(fā)揮著重要作用。農(nóng)藝技術(shù)的不斷更新，就必須要有與之配套的農(nóng)機(jī)研制出來(lái)；而新型、高效的農(nóng)機(jī)出現(xiàn)，又給農(nóng)藝技術(shù)提出了不斷完善、充實(shí)的新要求。所以要想正確認(rèn)識(shí)兩者的關(guān)系，就要用辯證的角度進(jìn)行歸納。農(nóng)機(jī)在一定程度上要為農(nóng)藝服務(wù)，農(nóng)藝也要為農(nóng)機(jī)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理改革。比如，農(nóng)機(jī)的選擇要適應(yīng)作物的品種特質(zhì)；農(nóng)機(jī)要根據(jù)耕作規(guī)律作業(yè)；農(nóng)藝的多樣性和多變性可以彌補(bǔ)農(nóng)機(jī)的單一性和固定性等。只有農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝保持在相互適應(yīng)、相互結(jié)合、相互促進(jìn)的關(guān)系上，才能真正促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合中存在的主要問(wèn)題

由于農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的研究與開(kāi)發(fā)屬于不同的部門(mén)，有著各自的立場(chǎng)，所以在結(jié)合過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝之間缺乏協(xié)調(diào)，兩者在同時(shí)研發(fā)成功新技術(shù)向農(nóng)民推廣的過(guò)程中，往往各執(zhí)其詞，使農(nóng)民搞不懂究竟該聽(tīng)誰(shuí)的。（2）農(nóng)機(jī)的研發(fā)和推廣受到多方面的制約。我國(guó)各地區(qū)地質(zhì)條件差異性大，想要開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)既能適應(yīng)不同地區(qū)又要適用不同種植方式的農(nóng)機(jī)很艱難。同時(shí)，由于技術(shù)和經(jīng)費(fèi)方面的不足，使得農(nóng)機(jī)向農(nóng)民推廣的力度不夠；（3）農(nóng)民的認(rèn)知水平低。農(nóng)民由于自身的文化素質(zhì)不高，對(duì)先進(jìn)的、操作性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)認(rèn)識(shí)不足，加上經(jīng)濟(jì)能力有限，寧愿選擇傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣與方式。

3 做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，促進(jìn)玉樹(shù)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展

3.1 做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的協(xié)調(diào)工作

農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，組織和協(xié)調(diào)廣大農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的技術(shù)科研人員，對(duì)農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行性分析，不盲目追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)和先進(jìn)性，而要著眼于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要共同研發(fā)出適合玉樹(shù)地區(qū)的農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)。同時(shí)可以借鑒國(guó)外成功的先進(jìn)技術(shù)，要注意農(nóng)機(jī)跟農(nóng)藝人員要在新技術(shù)上相互溝通，致力于研究經(jīng)濟(jì)價(jià)位低、操作方便、適應(yīng)性強(qiáng)和高效益的農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝。農(nóng)機(jī)的設(shè)計(jì)要盡量一機(jī)多用、機(jī)動(dòng)性靈活、耐用性強(qiáng)來(lái)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性和多變性。

3.2 農(nóng)機(jī)的推廣要適應(yīng)于農(nóng)藝的推廣

為促進(jìn)玉樹(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，不可缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用。農(nóng)藝是從作物內(nèi)部挖掘潛在發(fā)展因素，農(nóng)機(jī)是在作物外部實(shí)施某項(xiàng)技能來(lái)促進(jìn)作物增產(chǎn)增效。在推廣過(guò)程中，農(nóng)業(yè)部門(mén)調(diào)撥充足的經(jīng)費(fèi)，加大力度宣傳、推廣到位，派技術(shù)人員到玉樹(shù)各縣進(jìn)行試驗(yàn)示范工作，把農(nóng)藝新成果和新農(nóng)機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行推廣。例如，在介紹帶深施肥部件的精量播種機(jī)時(shí)，把農(nóng)藝中的新增產(chǎn)技術(shù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行推廣，能達(dá)到事半功倍的推廣效果。

3.3 完善適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)藝技術(shù)體系

對(duì)玉樹(shù)要進(jìn)行實(shí)地考察，制定出科學(xué)合理、相互適應(yīng)的農(nóng)藝技術(shù)和機(jī)械化作業(yè)規(guī)范。例如，在水稻生產(chǎn)方面，要以育秧、插秧的農(nóng)藝技術(shù)為重點(diǎn)，形成區(qū)域性育、插、收作業(yè)規(guī)范；在玉米生產(chǎn)方面，大力推行玉米標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，因地制宜確定玉米機(jī)械化收獲技術(shù)路線和適宜的農(nóng)機(jī)。

3.4 提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的認(rèn)知水平

由于玉樹(shù)地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，80%以上是文盲，沿用的是傳統(tǒng)的耕作模式。所以農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要把提高農(nóng)民素質(zhì)作為重要工作，采用多種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行講座或是培訓(xùn)。根據(jù)玉樹(shù)的基本情況，培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)分為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)人員和普通農(nóng)民三個(gè)層次，根據(jù)不同層次的培訓(xùn)對(duì)象采用分類(lèi)指導(dǎo)、分層教學(xué)的培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn)。做到農(nóng)藝培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，讓他們充分體會(huì)到政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)他們的關(guān)心，認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的各種優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)收益的積極作用。農(nóng)業(yè)部門(mén)還可以聘請(qǐng)上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)農(nóng)藝師和農(nóng)機(jī)研發(fā)專(zhuān)家，深入到各縣村屯進(jìn)行講座。例如，先從最基本的耕作習(xí)慣進(jìn)行培訓(xùn)，讓農(nóng)民做到耕作土地要平整、格田成方、溝渠配套等等，這樣有利于農(nóng)藝技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)機(jī)的作業(yè)。

4 結(jié)論

總而言之，政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)玉樹(shù)的農(nóng)業(yè)給予大力支持，發(fā)揮好帶動(dòng)作用，做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的工作，促進(jìn)災(zāi)后重建的玉樹(shù)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平建設(shè)成為高效農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，達(dá)到農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，農(nóng)民增收的目的。

參考文獻(xiàn)

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篇7

1.基本形成優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)

揚(yáng)州市屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，全年四季分明，光、熱、水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然基本三要素組合較為協(xié)調(diào)是全省氣候生產(chǎn)力較高的區(qū)域。全市農(nóng)業(yè)作物和畜禽品種豐富，據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)達(dá)430種之多。自2004年國(guó)家出臺(tái)“三補(bǔ)一降”的惠民政策措施以來(lái)，小麥、大麥、中稻、玉米、豆類(lèi)、棉花、油料等主要農(nóng)作物的生產(chǎn)回暖，糧油市場(chǎng)供大于求的狀況呈持續(xù)狀態(tài)，收購(gòu)價(jià)格比前幾年雖有所回升，但仍一直在中低位徘徊，農(nóng)民單純?cè)谕恋厣峡總鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增收空間余地極小，為改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)較為單一的狀況，揚(yáng)州市三級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)充分運(yùn)用本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)資源，正確處理糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，依托資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合和優(yōu)化配置項(xiàng)目資金、技術(shù)和人才資源，重點(diǎn)建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)油菜、蔬菜、林業(yè)、花木、禽業(yè)、食草畜禽、特種水產(chǎn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，培植新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，進(jìn)行了大膽探索，立足高效擴(kuò)規(guī)模，集聚產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色，“縮糧擴(kuò)經(jīng)”的路子越走越寬，已經(jīng)初步奠定了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的基礎(chǔ)。

2.因地制宜抓特色，農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn)

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展中，揚(yáng)州市政府堅(jiān)持因地制宜，差別發(fā)展的原則，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化的水平，推動(dòng)了縣城特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批特征明顯、生命力較強(qiáng)的高效特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化亮點(diǎn)。

地處揚(yáng)州市北端的寶應(yīng)縣是全國(guó)首家有機(jī)食品基地試點(diǎn)縣。特色農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)遍地開(kāi)花。荷藕、慈菇、水芹、金禾西瓜、勁久乳鴿、文寧鷓鴣、龜鱉蟹及“六小”特水生物種植飼養(yǎng)，形成了寶應(yīng)“東有藕荷、西養(yǎng)特水、南長(zhǎng)棉桑、北種瓜菜、中圈畜禽”的格局。其中荷藕的種植面積、產(chǎn)量、品質(zhì)、制成品出口量均占全國(guó)之首，荷藕產(chǎn)業(yè)涉及13萬(wàn)多農(nóng)業(yè)人口，2萬(wàn)余勞動(dòng)力，企業(yè)近30家，190多個(gè)流通組織。年創(chuàng)收入2億元之多。藕產(chǎn)品系列暢銷(xiāo)日本、韓國(guó)、東盟等國(guó)家和地區(qū)，占領(lǐng)日本70%以上的市場(chǎng)分額，年換匯超過(guò)3千萬(wàn)美元。

地處運(yùn)河?xùn)|長(zhǎng)江北的江都市豬鬃制品加工出口業(yè)居全國(guó)第一，“花木之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)譽(yù)冠華東，省內(nèi)最大的獼猴桃基地也在江都；其他特色農(nóng)業(yè)品種發(fā)展也已成規(guī)模，如：丁溝鎮(zhèn)的蠶桑業(yè)；小紀(jì)鎮(zhèn)的蔬菜、精養(yǎng)水產(chǎn)、生態(tài)林立體種養(yǎng)；宜陵鎮(zhèn)的油菜、花木、特種經(jīng)濟(jì)作物；大橋鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)花木種植等各具特色。在江都市僅花木銷(xiāo)售產(chǎn)值就占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值15%以上，全江都市從事花木農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)人以上。

高郵市近些年重點(diǎn)發(fā)展“綠色五業(yè)”――鴨業(yè)、鵝業(yè)、米業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)。高郵鴨是我國(guó)三大名鴨之一，高郵鴨蛋制品獲國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。儀征市重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林茶果、食草畜禽，其中茶葉種植面積超過(guò)4萬(wàn)畝。邗江等郊區(qū)域突出沿江開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展江鮮水產(chǎn)和無(wú)公害蔬菜。

3.堅(jiān)持創(chuàng)新抓推廣，大力提高特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

揚(yáng)州市政府在發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)“三品三創(chuàng)”工程。以品種創(chuàng)新為基礎(chǔ)，品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)為保證，品牌創(chuàng)響為帶動(dòng)。下大力培育特色農(nóng)業(yè)，壯大規(guī)模提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在具體實(shí)施過(guò)程中，充分發(fā)揮揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，實(shí)行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以揚(yáng)州大學(xué)、省家禽所、市農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科技院校的科研優(yōu)勢(shì)為依托，加強(qiáng)資源整合和技術(shù)集成，加大了新品種、新技術(shù)的研究、示范及推廣力度。先后承擔(dān)了省以上各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目近500項(xiàng)，獲得省以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)63項(xiàng)，引進(jìn)、示范、推廣農(nóng)林新品種60多個(gè)，成功選育了豐優(yōu)香占、揚(yáng)麥系列、揚(yáng)州鵝等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種，全市農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和新技術(shù)的推廣覆蓋率以達(dá)70%和80%。形成了一批以“高郵鴨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品牌”、“雙兔”、“饞神”馳名商標(biāo)，“紅太陽(yáng)”等省著名商標(biāo)的一系列優(yōu)質(zhì)、高效、特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，把特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的增收優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中提高了揚(yáng)州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.建設(shè)園區(qū)抓集聚，特色產(chǎn)業(yè)化龍頭規(guī)模不斷壯大

按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技入園、新機(jī)制運(yùn)行”的原則，通過(guò)園區(qū)建設(shè)集中發(fā)展了具有明顯特色的農(nóng)產(chǎn)品。揚(yáng)州市政府在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)實(shí)踐中，從市場(chǎng)發(fā)展、產(chǎn)出效益和提高競(jìng)爭(zhēng)力的要求，著力推動(dòng)由小規(guī)模粗放經(jīng)營(yíng)向大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由低層次、低品位向高層次、高品位轉(zhuǎn)變，由一般粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。而要做到以上這幾個(gè)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條中龍頭企業(yè)的培植。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷壯大，并形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

為此，揚(yáng)州市政府堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、開(kāi)發(fā)主體多元化途徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，全市核心區(qū)面積在500畝以上的各級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)以有64個(gè)，其中，市級(jí)以上的16個(gè)。在重點(diǎn)推進(jìn)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、高郵鴨產(chǎn)業(yè)園、江都萬(wàn)畝花木園、邗江萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、儀征經(jīng)濟(jì)林果示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并具有特色的園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，高度重視培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，以加大制度創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓力度，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全市已形成圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)資源與品種的加工流通企業(yè)300多個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)70多家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織近300個(gè)。其中，高郵鴨集團(tuán)、寶應(yīng)荷仙集團(tuán)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，另外有14家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和40家

市級(jí)龍頭企業(yè)。

5.面向市場(chǎng)抓質(zhì)量，特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日臻完善

實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化是提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的需要，也是增加農(nóng)民收入的必由之路。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品較之一般農(nóng)產(chǎn)品雖然在市場(chǎng)上有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)需求，但質(zhì)量問(wèn)題仍然是制約特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額的一個(gè)重要因素。對(duì)此，揚(yáng)州市政府從特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，堅(jiān)持把特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，大力組織實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)新階段“菜籃子”工程建設(shè)，先后建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量組織管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、監(jiān)督檢測(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定體系，成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度。全市組織制定市級(jí)無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程50項(xiàng)，建設(shè)羅氏沼蝦等市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)29個(gè)，建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地330萬(wàn)畝，形成無(wú)公害特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品近400個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，保證了產(chǎn)品質(zhì)量上優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，從生產(chǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)上，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展提供了有利的支撐。

6.引進(jìn)“三資”抓投入，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)向創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展

揚(yáng)州市政府在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上借鑒工業(yè)招商引資經(jīng)驗(yàn)，以揚(yáng)州已發(fā)展形成的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源條件和品牌在市場(chǎng)中的影響力，通過(guò)“建臺(tái)”、“搭臺(tái)”、“借臺(tái)”等措施，構(gòu)建“三資”降落農(nóng)業(yè)的平臺(tái)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)利用“三資”的規(guī)模和水平。2005年全市新增農(nóng)業(yè)項(xiàng)目506個(gè)，引進(jìn)外資5760萬(wàn)美元，民資和工商資本19．8億元落戶(hù)農(nóng)業(yè)。全市建設(shè)了一批以特色農(nóng)業(yè)為標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，發(fā)展了高郵鴨蛋、揚(yáng)州鵝系列、花木、揚(yáng)州包子、觀賞金魚(yú)等具有比較優(yōu)勢(shì)和潛力的新興出口創(chuàng)匯企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口總額逐年增長(zhǎng)，在“十五”期間，年均增長(zhǎng)30％以上。特色農(nóng)業(yè)由內(nèi)需到走出國(guó)門(mén)跨進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展擴(kuò)大了市場(chǎng)空間，也使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為農(nóng)民開(kāi)辟了一個(gè)增收的渠道。

二、揚(yáng)州發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

揚(yáng)州市發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)主要是四個(gè)堅(jiān)持：

1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿

在發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)過(guò)程中，各級(jí)政府積極做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)等工作，以政府為引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，確定發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)晶和形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不搞行政命令和強(qiáng)迫攤派指標(biāo)。具體措施是在發(fā)展主體上，市政府提出：“把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到鄉(xiāng)，工作重心下沉到村，增收效益惠及到戶(hù)”。發(fā)動(dòng)農(nóng)民自己確立發(fā)展什么特色農(nóng)產(chǎn)品，培養(yǎng)農(nóng)民“自主、自立、自我創(chuàng)業(yè)”的精神。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)積極性和主動(dòng)性。政府在農(nóng)民主體參與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，不斷地發(fā)現(xiàn)典型進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大示范效應(yīng)。并在政策引導(dǎo)上整合資金，集中投向、重點(diǎn)支持蔬菜設(shè)施栽培、種草養(yǎng)鵝規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、丘陵山區(qū)茶葉基地開(kāi)發(fā)，特色水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模基地建設(shè)。通過(guò)政策扶持資金引導(dǎo)，吸引信貸資金、社會(huì)資本和“三資”投資特色農(nóng)業(yè)，多渠道、多形式解決特色農(nóng)業(yè)建設(shè)資金不足的問(wèn)題，力求做大做強(qiáng)高效特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。

2.堅(jiān)持因地制宜、差別發(fā)展

根據(jù)各縣(市)區(qū)各自自然資源、區(qū)位條件和比較優(yōu)勢(shì)，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律要求，在發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)與發(fā)展品種上，強(qiáng)調(diào)突出各縣(市)區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，突出效益目標(biāo)，與國(guó)家、省、市有關(guān)發(fā)展規(guī)劃相銜接，以此確定、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，分類(lèi)指導(dǎo)不搞一刀切。以此形成了目前揚(yáng)州市各縣(市)區(qū)相互各有特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。在全市已建成50個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一村一品”專(zhuān)業(yè)特色比例達(dá)50％以上。

3.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集約發(fā)展

如何提高特色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力和獲得更大效益，關(guān)鍵是形成一定規(guī)模。為此，揚(yáng)州市政府在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初期就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。在具體措施上，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、連片集中、形成規(guī)模的指導(dǎo)思想，注重引導(dǎo)大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、科技含量和附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色企業(yè)集群，形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度較高，產(chǎn)業(yè)功能完善、布局相對(duì)集中的現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)集群。

4.堅(jiān)持注重實(shí)效、持續(xù)發(fā)展

在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中，揚(yáng)州市政府堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，把發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，作為整個(gè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在發(fā)展形式上可以靈活多樣，不拘一格。可以是“一村一品”，也可以是“多村一品”。既鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)人發(fā)展，也引導(dǎo)農(nóng)民走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展。不從領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)上去考評(píng)，關(guān)鍵在于農(nóng)民是否增收，特色產(chǎn)業(yè)能否在市場(chǎng)中持續(xù)發(fā)展。

三、揚(yáng)州市發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)啟示

如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變，切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做大、做強(qiáng)，從揚(yáng)州市發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)過(guò)程中，我們得到許多有益的啟示。

1.創(chuàng)新理念，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路上求突破

要立足本地區(qū)農(nóng)業(yè)全局上思考和謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場(chǎng)濟(jì)濟(jì)理念發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化“三化”并舉，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，建立競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益高、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)體系。

2.創(chuàng)新組織在提高特色農(nóng)業(yè)組織化程度上求突破

要在大力發(fā)展以規(guī)模大、檔次高、特色明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體的基礎(chǔ)上，大力扶持專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平。引導(dǎo)建立特色農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)人或?qū)I(yè)銷(xiāo)售體系，加強(qiáng)本地域特色農(nóng)產(chǎn)品推廣和宣傳。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷(xiāo)配送、拍賣(mài)交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)和新型營(yíng)銷(xiāo)體系，培育和壯大包括特色農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)。

3.創(chuàng)新機(jī)制，在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破

創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，加大鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外商資本投資建設(shè)高效特色農(nóng)業(yè)，不斷增加特色農(nóng)業(yè)投入。大力引進(jìn)、培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力求在發(fā)展中使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工和出口創(chuàng)匯上有重大突破，為新農(nóng)村建設(shè)奠定產(chǎn)業(yè)支撐。

4.創(chuàng)新科技，在特色農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)上求突破

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如同普通農(nóng)作物產(chǎn)品一樣，沒(méi)有較高的技術(shù)含量，是不可能有長(zhǎng)久優(yōu)勢(shì)存在的，也不會(huì)有更寬廣的市場(chǎng)。只有依靠科技力量，才能繼續(xù)保持住特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，才能最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。組織實(shí)施農(nóng)民教育“陽(yáng)光工程”，“百萬(wàn)中專(zhuān)生培訓(xùn)計(jì)劃”和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，加大農(nóng)業(yè)“科技進(jìn)村入戶(hù)”力度，把農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)推廣有機(jī)結(jié)合，為高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和實(shí)用人才。

5.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，在特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌上求突破

在特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展上，品種是基礎(chǔ)，品質(zhì)是保障，品牌是目標(biāo)。目前許多農(nóng)產(chǎn)品雖然已經(jīng)形成地域特色和品種特色，但由于生產(chǎn)、加工分散，許多特色農(nóng)產(chǎn)晶沒(méi)有自己獨(dú)立的品牌，或者有品牌，但在市場(chǎng)上不夠響亮，不能引起消費(fèi)者的關(guān)注和回應(yīng)。大力培育名牌特色農(nóng)產(chǎn)品，樹(shù)立品牌形象、發(fā)揮品牌效應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。使特色農(nóng)產(chǎn)品能創(chuàng)造出更好的效益，使農(nóng)民能夠得到更多的增收實(shí)惠。

篇8

目前，我們鎮(zhèn)已被實(shí)踐證明的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是棚菜和寒富蘋(píng)果。現(xiàn)在看，擴(kuò)大棚菜面積，受多種客觀因素的制約已不現(xiàn)實(shí)，必須在立足現(xiàn)有面積上做強(qiáng)做優(yōu)，努力在提檔升級(jí)增加效益方面下功夫。棚菜要通過(guò)舊棚改造，品種更新的辦法，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定理想的經(jīng)濟(jì)效益，年每畝效益必保2萬(wàn)元以上；寒富蘋(píng)果，必須克服急功近利，守株待兔的坐享其成思想。要在2015年獲得大豐收的基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，既要想辦法擴(kuò)大面積，又要對(duì)現(xiàn)有面積不斷加大物資、技術(shù)等方面的投入，確保畝效益5000元以上。從長(zhǎng)計(jì)議發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。我們要主動(dòng)爭(zhēng)取省農(nóng)科院的支持，把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)放在水稻、花生、棚菜、蘋(píng)果上。要充分利用我們鎮(zhèn)現(xiàn)有3萬(wàn)畝水稻全部是清水灌溉的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造條件，確保在整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程中嚴(yán)格遵守有機(jī)食品的要求，并通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)食品論證機(jī)構(gòu)論證，打出屬于自己的獨(dú)立品牌，把“馬家崗”大米，“崗花”花生，“崗之源”蘋(píng)果的品牌打準(zhǔn)、叫響。

二.因地制宜發(fā)展一村一業(yè)

根據(jù)我們鎮(zhèn)各村的地勢(shì)高洼不一，土質(zhì)優(yōu)劣不一，基礎(chǔ)條件不一，傳統(tǒng)習(xí)慣不一，發(fā)展步子不一的現(xiàn)狀，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上要從實(shí)際出發(fā)，既不走因循守舊，安兵不動(dòng)的老路，也不走一哄而起，勞民傷財(cái)?shù)牟媛罚?shí)尊重實(shí)踐，尊重科學(xué)，創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)中求進(jìn)，步步為贏，共同富裕的振興之路。鼓勵(lì)因村而宜，走“一村一業(yè)”、“一村一品”之路，做到八仙過(guò)海各顯神通，多種經(jīng)營(yíng)，全面發(fā)展，使農(nóng)民真正走向共同富裕的道路。利用優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我們是種植、養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的一個(gè)鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，必須通過(guò)對(duì)大量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行就地加工，實(shí)現(xiàn)其高附加值。從而即帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又保證農(nóng)業(yè)增效。盡而，把“大黑要致富，必須走農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現(xiàn)實(shí)。放眼未來(lái)加強(qiáng)廣為綠色園區(qū)建設(shè)。按照廣為園區(qū)規(guī)劃的“一館、三場(chǎng)、五園、一帶、一中心”的標(biāo)準(zhǔn)，在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長(zhǎng)廊、特色果樹(shù)、盆景壽桃的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)加大投入，到2015年末，爭(zhēng)取完成農(nóng)業(yè)園區(qū)的全部建設(shè)項(xiàng)目。將在明年秋結(jié)合全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)喜獲豐收，舉辦大黑鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，推動(dòng)鎮(zhèn)村旅游項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，創(chuàng)建大黑鎮(zhèn)新的發(fā)展模式。政府主導(dǎo)，全力抓好對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)工作。

一是通過(guò)組織引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，吸引社會(huì)資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。

二是培育農(nóng)民合作組織。注重發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的橋梁作用，推進(jìn)生產(chǎn)、供銷(xiāo)和信用“三位一體”的新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，以服務(wù)促推廣、促生產(chǎn)、促流通、連市場(chǎng)。

篇9

1.新疆地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的基本情況

新疆地處我國(guó)的內(nèi)陸，屬于大陸性氣候，降水量少。這樣的氣候特征曾給該地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉帶來(lái)很大的困擾，隨著農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)灌溉工作得到了進(jìn)一步發(fā)展，高效節(jié)水工作也越來(lái)越受到重視。

2.農(nóng)田水利建設(shè)取得的成就

基于對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)重要性的全面認(rèn)識(shí)，吐魯番市不斷總結(jié)農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，結(jié)合黨對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一系列方針、政策，致力于建設(shè)出既有利于農(nóng)業(yè)灌溉，又有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)田水利工程。

幾年來(lái)，吐魯番市水利局認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)拓進(jìn)取，著力改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，將農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)推上了一個(gè)新臺(tái)階。數(shù)據(jù)表明，農(nóng)田水利工程促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，更有利于農(nóng)民的生產(chǎn)生活。現(xiàn)代水利工程不僅能夠擴(kuò)大農(nóng)田的灌溉面積，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)，同時(shí)能防止水旱災(zāi)害，更重要的是節(jié)約灌溉用水，將以往的粗放型灌溉形式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的重視成本、節(jié)約資源的高效灌溉模式。現(xiàn)在，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利用先進(jìn)的灌溉方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，種植面積逐年增加，抗旱抗?jié)衬芰Σ粩嘣鰪?qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、環(huán)境保護(hù)，真正走出了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.農(nóng)田水利建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

3.1黨和政府高度重視 在黨的政策宏觀指導(dǎo)下，當(dāng)?shù)卣⒘丝碧疥?duì)和測(cè)量隊(duì)進(jìn)行適時(shí)的跟蹤考察。同時(shí)，考慮到吐魯番市是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資金及人員方面相當(dāng)稀缺，因此，政府加大了對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入，開(kāi)展水利培訓(xùn)班，著力培養(yǎng)大批水利技術(shù)人才，實(shí)行農(nóng)村互助合作，加強(qiáng)管理。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾，積極投身到農(nóng)田水利基本建設(shè)中去。這一系列措施使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了跨越式發(fā)展。

3.2國(guó)家的優(yōu)惠政策及資金的投入 由于氣候特征等不利因素，在吐魯番市要進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)就需要國(guó)家更多政策的扶持。針對(duì)這一現(xiàn)狀，市委、市政府出臺(tái)了一系列農(nóng)田水利建設(shè)方案，積極推行水利建設(shè)。同時(shí)，投入了大量資金，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。有了政策和資金的保障，群眾投身建設(shè)更加有動(dòng)力。

3.3重視水利人才培訓(xùn)，引導(dǎo)技術(shù)革新 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。政府在近幾年的水利建設(shè)中，不斷擴(kuò)大技術(shù)人員隊(duì)伍，且開(kāi)展中短期培訓(xùn)，培養(yǎng)水利專(zhuān)業(yè)人才5100多名。同時(shí)，不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，更新生產(chǎn)工具，提高生產(chǎn)效率。只有相信科學(xué)，依靠群眾，不斷創(chuàng)新，農(nóng)田水利建設(shè)才能取得重大的進(jìn)步。

正是黨和政府的高度重視，和人民群眾的不懈努力與開(kāi)拓進(jìn)取精神，使吐魯番市農(nóng)田水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為糧食增產(chǎn)、水資源的合理利用以及農(nóng)民增收作出了卓著的貢獻(xiàn)。

篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；高效節(jié)水；喀什地區(qū)

前言

喀什地區(qū)是典型的綠洲平原農(nóng)業(yè)灌溉大區(qū)。喀什地區(qū)分葉爾羌河和喀什噶爾河兩大流域，有五大河流，地表水多年平均徑流量117億立方米，地下水可開(kāi)采量23億立方米，全區(qū)多年平均總用水量78億方，其中農(nóng)業(yè)灌溉用水占到總用水量的85%。自2010年中央決定設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，喀什地區(qū)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但水資源的結(jié)構(gòu)性短缺成為制約喀什經(jīng)濟(jì)騰飛重要瓶頸。一方面喀什地區(qū)作為生態(tài)脆弱的綠洲平原，自身可利用水資源總量有限，另一方面，國(guó)家劃定了最嚴(yán)格的水資源管理制度――“三條紅線”。所以大力發(fā)展和推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水新技術(shù)成為解決這一難題的“靈丹妙藥”。只有通過(guò)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，才能從農(nóng)業(yè)灌溉用水中節(jié)約出大量水資源，為工業(yè)發(fā)展用水、生態(tài)用水提供有力支撐和保障。

一、喀什地區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的緊迫性

（一）喀什地區(qū)地表水資源年內(nèi)分配極不均勻，來(lái)水過(guò)程和農(nóng)業(yè)灌溉的需水過(guò)程不相適應(yīng)。根據(jù)多年實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料分析，主要河流春季水量只占年徑流量的10%左右，而夏季水量卻占到70%，秋季水量占15%左右，冬季只有5%。地表水資源的季節(jié)性不平衡，造成春旱、夏洪、秋缺、冬枯的局面，對(duì)灌溉農(nóng)業(yè)十分不利。

（二）水資源短缺還直接導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。河流縮短，湖泊萎縮，森林衰退。大量引水灌溉使許多河流下游水量減少甚至完全斷流。風(fēng)沙侵蝕嚴(yán)重，荒漠化，土壤次生鹽漬化。導(dǎo)致作物大面積的低產(chǎn)，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）節(jié)水設(shè)備和節(jié)灌技術(shù)相對(duì)落后。目前喀什地區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)多以單項(xiàng)技術(shù)為主，設(shè)備和產(chǎn)品及材料的生產(chǎn)單一、分散零亂，即使農(nóng)民接受培訓(xùn)，也難以正確掌握各種技術(shù)設(shè)備的性能和使用方法，加上服務(wù)體系不健全，抑制了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備，采用新技術(shù)的積極性。其次喀什地區(qū)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)亟待發(fā)展，節(jié)水農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)支持體系和管理服務(wù)保障體系不相適應(yīng)，這已成為阻礙喀什地區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾之一。另外，喀什地區(qū)的節(jié)水工程普遍規(guī)模較小，大多與周邊灌溉工程共用同一水源，受供水條件的限制，這些小型節(jié)水工程無(wú)法按其特定的灌溉制度進(jìn)行灌溉，渠系節(jié)水與田間節(jié)水脫節(jié)，灌溉與農(nóng)業(yè)脫節(jié)，節(jié)水效果不顯著。

二、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水發(fā)展存在問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格與機(jī)制對(duì)高效節(jié)水的影響

喀什地區(qū)平原灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格執(zhí)行的是四水統(tǒng)價(jià)，即河水、庫(kù)水、泉水、井水按照統(tǒng)一價(jià)格進(jìn)行收費(fèi)，由于現(xiàn)行農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格太低，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉大水漫灌用水成本過(guò)低，水費(fèi)成本占高效節(jié)水工程成本投入的比例低，再由于農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程的前期大量資金投入，部分農(nóng)戶(hù)不愿意發(fā)展高效節(jié)水，轉(zhuǎn)而更愿意采取大水漫灌，浪費(fèi)水資源的成本低，并且前期投入少，不用日常維修和養(yǎng)護(hù)高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)，這無(wú)形中阻礙了喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的推廣與發(fā)展。

（二）人均耕地少，無(wú)法形成規(guī)模效益

喀什地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，人多地少，人均占有耕地1.8畝，“小地塊”不利于農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程機(jī)械化作業(yè)，畝均投入成本過(guò)高，管理不便造成效益產(chǎn)出不明顯，挫傷了農(nóng)戶(hù)發(fā)展高效節(jié)水的積極性，出現(xiàn)了搞不搞節(jié)水都一樣、搞節(jié)水反倒花錢(qián)、不搞節(jié)水反倒省事，灌水口子挖開(kāi)就不用管了的怪象。農(nóng)村人均占有耕地少，富余勞動(dòng)力人口多，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高效節(jié)水不能規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最終導(dǎo)致高效節(jié)水工程上馬了但是看不到節(jié)水、增產(chǎn)的效益。

（三）末級(jí)渠系不配套

對(duì)于采用地表水作為供水水源的高效節(jié)水工程，末級(jí)渠系的配套情況直接影響到高效節(jié)水工程的灌水保證率和工程發(fā)揮效益，尤其是農(nóng)渠和毛渠的疏通程度、防滲程度、小閘門(mén)等建筑物配套情況。部分農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目區(qū)農(nóng)渠、毛渠由于未防滲，閘門(mén)等建筑物不配套，出現(xiàn)淤積，堵塞、被占用現(xiàn)象。造成上游不放水，高效節(jié)水工程正常灌水受到影響，上游放水時(shí)，由于末級(jí)渠系不配套，引水?dāng)鄶嗬m(xù)續(xù)，水中泥沙含等雜志含量大，毛渠流量遠(yuǎn)小于蓄水流量，降低了高效節(jié)水工程灌水保證率。

（四）運(yùn)行能源供給對(duì)高效節(jié)水的影響

喀什地區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程的運(yùn)行能源均采用電能，由于農(nóng)村電網(wǎng)改造不及時(shí)，負(fù)荷有限。跟不上迅速發(fā)展高效節(jié)水工程電力需求，部分地方存在拉閘限電，或者供電電壓不穩(wěn)定、過(guò)低現(xiàn)象，會(huì)對(duì)高效節(jié)水工程系統(tǒng)運(yùn)行造成損傷。

二、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水發(fā)展的對(duì)策

（一）制定合理的水價(jià)體系，實(shí)行水價(jià)改革

喀什地區(qū)可以根據(jù)水資源的實(shí)際情況，構(gòu)建合理的水價(jià)格機(jī)制，適當(dāng)提高工業(yè)用水或生活用水的價(jià)格，既有可能促使工業(yè)和城市部門(mén)提高水利用率，盡量減少水資源的浪費(fèi)，又可利用積累的資金來(lái)投資節(jié)水農(nóng)業(yè)設(shè)施或?qū)λY源轉(zhuǎn)移者給予補(bǔ)償。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、水資源緊缺程度和農(nóng)民的實(shí)際需要來(lái)分配水資源，制定水價(jià)和用水計(jì)劃，確定分配給每一農(nóng)戶(hù)的年或季度用水量，實(shí)行定額管理。

（二）加快土地流轉(zhuǎn)

隨著喀什地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐步加大富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村地區(qū)人均占有耕地面積，在現(xiàn)有30年承包體制的基礎(chǔ)上，加快土地二次流轉(zhuǎn)和承包，將耕地集中在能發(fā)展高效節(jié)水并且能將高效節(jié)水工程管得好、管得了的農(nóng)戶(hù)、合作社或管理公司手中，反過(guò)來(lái)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程最終產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)紅利反哺轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)末級(jí)渠系的建設(shè)與管理

1、加大對(duì)灌區(qū)末級(jí)渠系工程補(bǔ)助資金投入，加快末級(jí)渠系實(shí)施節(jié)水配套改造。實(shí)施灌區(qū)新建、渠道襯砌和自流灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造項(xiàng)目，降低了灌溉成本，為優(yōu)化灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。

2、明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，明確項(xiàng)目實(shí)施后末級(jí)渠系的管護(hù)主體為工程受益農(nóng)戶(hù)。工程運(yùn)行管理由受益戶(hù)負(fù)責(zé)，管理責(zé)任按照行政區(qū)域劃分，分級(jí)管理，受益村組負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的末級(jí)渠道工程。

3、加強(qiáng)技術(shù)支持。對(duì)末級(jí)渠系配套建設(shè)項(xiàng)目的水利設(shè)施建立檔案，協(xié)助受益村組做好水利設(shè)施的維護(hù)管理規(guī)劃，有計(jì)劃的組織工程管護(hù)人員開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè)和維修等方面技術(shù)培訓(xùn)。

4、運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)末級(jí)渠系建設(shè)管理將集中連片灌溉百畝以上農(nóng)田、由村組自主管理的末級(jí)渠道進(jìn)行U形渠襯砌的節(jié)水改造工程納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍，縣上安排末級(jí)渠系建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（四）發(fā)展光伏水利

喀什地區(qū)有著豐富的太陽(yáng)能資源，應(yīng)用這些來(lái)自太陽(yáng)的持久能源為動(dòng)力，利用太陽(yáng)能光伏揚(yáng)水系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)各類(lèi)水利灌溉設(shè)備，并與節(jié)水灌溉技術(shù)結(jié)合應(yīng)用保護(hù)利用水資源，能切實(shí)解決農(nóng)業(yè)水利、荒漠治理的能源動(dòng)力問(wèn)題，加快光伏農(nóng)業(yè)水利事業(yè)快速發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水工程規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，利用喀什地區(qū)豐富的光熱資源條件，采用太陽(yáng)能光伏設(shè)備發(fā)電兼顧農(nóng)村電網(wǎng)供電作為高效節(jié)水系統(tǒng)運(yùn)行能源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水科學(xué)發(fā)展。

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