導語：如何才能寫好一篇公共管理學研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1辯論式案例教學的概念

辯論式案例教學的歷史悠久，其雛形最早可追溯到古希臘蘇格拉底的“精神接生法”，蘇格拉底從現實中的案例開始，通過提問和回答的方式與學生展開辯論，將真理蘊含在辯論中，通過在辯論中取勝讓學生信服，將所辯論的問題及其真理傳授給學生。通過這種方式，蘇格拉底不僅鍛煉了學生的批判思維及辯論能力，也使得自己成為赫赫有名的雄辯家。本文所研究的辯論式案例教學發展了蘇格拉底的辯論教學，更具有系統性與教學針對性?！爱斎藗兪褂靡粋€含義過于寬泛、內容沒有精確界定的術語卻未對其中包含的不同意思加以區分時，混淆就產生了，大多數爭論皆源于此。”［4］需要界定辯論式案例教學的概念，同時將其與傳統教學和一般案例教學區分開來。筆者認為，辯論式案例教學是在一般性案例教學的基礎上采用辯論的方式，激發學生參與的積極性，用所學專業知識去辯析案例中的問題，通過教師、正方學生與反方學生的互動來提升能力的教學方式。在辯論式案例教學實施過程中，教師與學生都是參與者，圍繞著案例展開活動，教師擔任主持人，學生分為正方和反方，三個主體以案例為基礎形成互動關系。辯論式案例教學活動中三者以案例為基礎展開辯論的互動關系使其獨特于一般案例教學，通過教師主持與總結、學生展開辯論的方式，增強了學生批判性思維、系統性思考的能力和辯論能力，其效果超越傳統教學與一般案例教學?，F將傳統教學、一般案例教學和辯論式案例教學進行比較分析，如表1。根據對比分析可以總結出，辯論式案例教學相對于傳統教學和一般案例教學，學生的參與度增大，參與主體增多;課堂的教學及學習方式變得多樣化，更加具有靈活性;學生以案例為基礎展開辯論，提高了思辯能力。辯論式案例教學在辯論與案例教學的基礎之上，將其二者相結合，很好地發揮出了各自的優勢，達到了“1+1＞2”的效果?！鞍咐q論式教學法經過一年多來的實踐研究，不斷補充完善，可以說在大多數經管類專業課程中能夠正常應用，而且反應效果非常好。”［5］貴州大學伍國勇將辯論式案例教學法應用到經管類課程中，取得了很好的效果，筆者相信辯論式案例教學應用到公共管理類課程教學中也能達到非常好的效果。

2辯論式案例教學在公共管理學科教學中應用的必要性分析

辯論式案例教學作為一種新穎的教學方式相對于傳統教學與一般案例教學具有一定的優越性，筆者將從教學目標、教師能力、學科特性和課程教學4個維度探討辯論式案例教學在公共管理學科教學中應用的必要性。

1)教學目標:有助于提高學生積極性和綜合能力。在辯論開始前告知賽后評出優勝隊一個和最佳辯手一名，以此調動辯論隊和選手的積極性，并對辯論賽全程多角度錄像，以提高學生的興奮度和參與精神。在課堂辯論中，學生之間的論辯唇槍舌劍、針鋒相對，鍛煉了學生的睿智、思辯能力，能在緊張的環境中快速應變是公共管理型人才的應有之義。

2)教師能力:有助于豐富教師的教學經驗、提高教師的教學能力。在辯論式案例教學中，教師扮演著教學活動設計者、主持人、仲裁者三種角色。教師策劃整個教學活動的能力，主持整個辯論、控制辯論進程與場面的能力，駕馭辯論、應對學生提問的能力都能夠在案例教學中得到提升。在辯論式案例教學中注重知識的多維度傳輸，辯論中沒有唯一的答案，而是知識、觀點的多元化融合。在辯論中產生的思想擴展了教師的思想視野，豐富了教師的教學經驗，辯論式案例教學成為了教師授課的一張“王牌”。

3)學科特性:推動我國公共管理學的發展。公共管理學強調的實踐性、應用性和它相關理論來源的外來性，要求公共管理學科教學模式的創新必須滿足這些特點。辯論式案例教學在此背景下應運而生，公共管理需要從實踐中總結經驗，概括出公共管理理論，同時也要用公共管理理論解決實際問題。羅伯特•達爾說過:“從某一個國家的行政環境歸納出來的概論，不能夠立刻予以普遍化或被應用到另一個不同環境的行政管理上去。一個理論是否適用于另一個不同的場合，必須先把那個特殊場合加以研究之后才可以判定?！保?］因此，對于公共管理學也要本土化，辯論式案例教學要著眼于我國實際本土案例，通過案例辯論概括、總結出管理經驗，推動我國公共管理學的發展。

4)課程教學:優化公共管理學科的教學模式與教學文化。辯論式案例教學鼓勵學生積極參與，通過團隊合作的方式加強學生之間的協作，增強了學生學習的積極性和團隊精神?！笆褂冒咐虒W法不只是對教育模式的改變，更是對大學校園中教與學文化的優化?！保?］“教學文化可以理解為在教學情境中，師生基于教與學的接觸、交流、對話等活動過程而呈現出來的文化形態，如師生地位、師生互動的文化意蘊，學習方式、思維范式的文化透視等?！保?］辯論式案例教學改善了公共管理學科中的教學文化。從師生地位角度看，將師生對立文化變為參與伙伴文化;從師生互動角度看，將師生孤立文化變為師生合作文化;從學習方式上看，將應試教育文化變為學生思辯文化;在辯論式案例教學中，教師與學生都是教學活動的參與者，教師扮演著主持人與仲裁者的角色，與學生共同參與到辯論中，形成伙伴交流關系。

3辯論式案例教學在公共管理學科教學中的應用過程

辯論式案例教學將辯論法引入到了案例教學中，結合了辯論與案例教學的優勢，讓學生成為正反兩方，基于案例展開辯論。近3年筆者在燕山大學公共管理研究生和行政管理本科生的課堂中進行了試點教學，選擇的題目有“高薪是否養廉”、“小崗村土地的分與合”(本案例為中國專業學位教學案例中心入庫案例，案例編號201512520050)、“‘周口平墳’奈若何?”(本案例為中國專業學位教學案例中心首批直接入庫案例，案例編號201412520226)、“與華西村的發展之路”等，根據筆者個人的辯論式案例教學經驗，從教師與學生兩個橫向維度，從準備、總結、反饋三個縱向階段論述辯論式案例教學在公共管理學科教學中的應用過程。

3．1準備階段

首先是做好教學準備。教學準備就是教與學的準備，教師與學生都要做好準備。在辯論式案例教學中，教師要選擇一個好的案例，并結合所講課程為學生確定一個辯題。“哈佛人認為，一個好的教學案例有五大因素:在教學上的用處;引發沖突;強制性的決定;案例的綜合性;教學案例要簡潔。”［9］教師在選擇案例之前還必須對學生進行需求調查分析。教師應該調查學生對本課程的興趣點和知識的掌握程度，來確定辯論式案例教學的次數以及重點。教師應該在學生感興趣和知識掌握較差的范圍實施辯論式案例教學，幫助學生加深理解。其次做好配套措施。不應當把辯論式案例教學當做一個小的教學活動，而應當做一種教學方式制度化，要有一定的配套措施給予支持、提供條件與環境，包括學校政策、教師評分以及教學環境。在學校政策方面，主要體現在教務處對學生學習成績的評價，應當結合學生的平時成績，提高學生參加辯論式案例教學積極性。辯論式案例教學除了在相關政策，即“軟”的條件上準備外，還需要一些“硬”件設施的輔助。筆者在實際教學中發現需要以下幾個輔助設施:(1)寬敞的教室及可移動的桌椅，學生在進行辯論時可以挪動桌椅分成正反兩方;(2)一個清楚的投影儀。播放案例，進行電子記錄，學生也可播放文件、視頻、圖片幫助其展開論證;(3)小卡片，方便學生記錄語言、陳述觀點。

3．2實施階段

辯論式案例教學作為一種新穎的案例教學方式，改變了傳統教學中師生的單一角色，教師既是參與者，又是展開辯論的主席，學生不僅聽教師講授理論，還擔任正反方辯論的角色。因此，在辯論活動實施時必須研究參與人員的角色扮演問題。

1)人員角色。在辯論式案例教學中，“教師不再是課堂的操縱者，而是案例討論的設計者、組織者、引導者和仲裁者”［10］。因此，任課教師充當著活動設計者、主持人、仲裁者三種角色。(1)活動設計者是任課教師從宏觀上把握整個課程教學，并對辯論式案例教學的整體流程進行設計;(2)主持人主要體現在控制和引導兩個方面。任課教師主持辯論的整體活動，控制時間;從內容上掌握方向，引導學生朝著所討論問題的方向辯論;(3)仲裁者是任課教師在辯論結束時對辯論的整體情況進行評價，并對正反雙方的觀點在方向上有一個引導，得出一個結論。任課教師在整個教學活動中充當著這三種角色，學生也相對應地充當著活動主要參與者、辯論的正反方辯手、活動效果的反饋者。(1)活動主要參與者是指在任課教師的活動設計下，學生積極參與到辯論式案例教學中來，選擇辯題，展開辯論;(2)正反方辯手是指學生在辯論式案例教學中充當對陣雙方辯手的角色，在實施中為自己所贊同的觀點積極辯論，試圖說服對方;(3)活動效果的反饋者。任何一個教學活動的開展，其效果如何都是從學生身上體現出來的。在活動的實施中，只有明確了參與者所扮演的角色才能根據參與者的情況開展教學活動。

2)課堂辯論。(1)辯論首先選定正反辯手各4名，采取報名方式，由于思想工作準備到位，學生積極性很高;正反辯手入座后，其他同學自由選擇支持的辯論隊，并坐在自己支持辯論隊的后方，以示支持。主持人(任課教師)介紹辯題相關背景資料，簡單介紹比賽流程和規則;(2)開篇陳詞，正反方代表先后發言，并在3分鐘之內做完本方的立論陳詞;(3)雙方展開攻辯:正方二辯對反方二辯或三辯提問;正方三辯針對反方二辯或三辯提問;反方二辯針對正方二辯或三辯提問;反方三辯針對正方二辯或三辯提問。每一階段時間為2分鐘，提問時間不超過30秒;(4)雙方進入攻辯小結環節，限時2分鐘。小結結束后進入小組討論或休息環節，小組在此時可以商量剩余環節的對策，教師分別對正反雙方進行指導，對前幾階段出現的問題進行糾正，并提出自己對兩方辯論策略的建議，指導學生用專業理論知識去辯論說服對方;(5)自由辯論環節，雙方輪流站起來自主發言，既可以陳述本方觀點，也可以指出對方辯手觀點上的錯誤，或者提出問題讓對方辯手回答。每一方限時5分鐘，時間用完則不能辯論，雙方共計10分鐘。自由辯論環節是最能鍛煉和體現學生反應能力、辯論能力的，教師也可以在此環節向學生拋出更有價值的問題，由學生回答，此環節教師的參與有利于引導雙方朝著正確的方向發展，因為自由辯環節學生辯論很容易偏題;(6)總結環節，雙方代表綜合各自意見做此次案例辯論的最終結論陳述，時間限制為5分鐘。這一環節是學生總結能力、概括能力的體現，教師應當認真聽取雙方的總結，對學生能力的改進進行指導。

3)總結反饋。在總結陳詞結束之后，辯論式案例教學并未結束，而是進入了總結反饋階段，包括三個方面:(1)活動總結。在辯論結束后學生應當做總結，一是對自己所持觀點的總結，二是對本團隊以及個人在辯論中的表現做總結，為自己的表現打分。教師也應當進行案例本身總結和學生表現情況總結;(2)效果反饋。教師應當聽取學生關于辯論式案例教學的意見，學生談自己的感悟和能力的增長，通過學生的話語來判定其效果如何;(3)成果體現。每一次的辯論式案例教學都應有一定的成果體現，教師應將辯論的整個過程及學生陳述的總結記錄在案，形成一份案例教學報告，并將學生的感悟也納入其中，形成辯論式案例教學的教學案例，為之后案例教學的開展提供參考。辯論式案例教學的開展離不開教師與學生的雙向配合，教師需要調查需求、選擇案例、確定辯題、主持辯論、總結評價，學生需要熟悉案例、選擇辯題、確定團隊、展開辯論、感受反饋，最終通過教師的指導、學生的配合，二者都能從中有所得，如圖1。綜上所述，辯論式案例教學在公共管理學科教學中的應用結合了公共管理學科教學實踐性、案例性的特點，針對其關注社會管理、公共問題的特征，將現實社會中的真實案例結合辯論的方式引入到課堂教學中，有效地改善了公共管理學科的教學質量。

4辯論式案例教學在公共管理學科教學應用中的策略優化

成功的辯論式案例教學離不開一個好的、適合公共管理學科的案例，離不開明確的教學目的和圍繞公共管理案例展開的辯論，同時還要規避辯論式案例教學中容易出現的問題。要使得辯論式案例教學達到良好的教學效果，就必須在選擇案例、辯論環節以及規避問題三個方面實現最優。

4．1案例選擇:堅持爭辯性、針對性、全面性、本土性

從教學應用性上來看，小勞倫斯認為教學的案例是“一個描述或基于真實事件和情景而創作的故事，它有明確的教學目的，學習者經過認真的研究和分析后從中有所收獲”［11］。教師在做案例選擇的時候必須明白什么是一個好的、適合公共管理學科的案例。筆者結合教學實踐認為應該包含以下幾個因素:(1)案例中問題的爭辯性。從兩個方面辯論都各有道理，這樣才易于引發學生的爭辯，要讓學生像在進行軍事戰爭的敵我雙方一樣用自己的思想去“戰斗”;(2)案例有針對性。案例的選擇應針對所學課程的專業知識;(3)案例論述的全面性。這樣學生在展開辯論的時候就能有所依據，利用案例提供的線索展開辯論;(4)案例并不只是故事，而是以現實為基礎。“案例反映的情況要與中國行政管理改革及實踐緊密結合，使其具有中國特色，易于理解和分析?！保?2］用案例對學生進行培訓，目的是使學生能夠解決現實中的公共管理問題。

4．2案例辯論:堅持專業化、理論化、開放性、效果性

學生在課堂辯論過程中經常出現偏離主題、生活化語言辯論、混合辯論甚至爭論的情況。因此，在課堂辯論中教師要向學生們明確案例辯論專業化、理論化、開放性、效果性的原則。公共管理學科的教學課堂中更強調的是公共性和管理性的問題，所以，學生在課堂中應當更多地用公共行政、公共政策、管理學方面的專業知識去理解案例、參與辯論，辯論的目的本身就是為了提高學生們的公共管理專業知識與能力。在課堂辯論中不僅要保證專業化，還要使得辯論觀點上升到理論分析的高度，既要用理論去分析案例，又要將案例中總結的觀點上升到理論高度。

4．3規避問題:堅持效率性、控制性、協調性、重點評價性

在筆者實施辯論式案例教學過程中，發現可能出現的問題有效率低、時間耗費較長，課堂辯論秩序混亂、過于開放，辯論雙方僵持不下、無法得出案例問題解決結論。因此辯論過程中要在教師的指揮下堅持效率最大化原則，學生盡可能地簡化語言。教師需要按照辯論規則在時間節點上有效地去控制辯論秩序，指揮正反雙方進行辯論，對于辯論混亂的情況要及時制止，讓辯論有序進行。對于正反雙方僵持不下的局面，教師要發揮仲裁者的角色，協調好雙方。教師在評價時由于所評學生較多、標準也是多樣的，很難給出準確的評價，因此，教師要堅持重點評價原則，對于所考核項目中重點的項目給予評分，突出學生優勢和長處。

5結束語

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關鍵詞： 公共管理學科 多元立體化教學模式 實施理念 實施途徑

公共管理學科是一門新興的、實踐性、應用性很強的學科，如何在公共管理學科中加強創新教育，構建知識、能力、素質為一體的創新教育模式，培養具有團隊精神和創新精神的復合型創新型公共管理人才，已成為我國公共管理學科發展普遍關注的熱點?；诖?，筆者對公共管理學科多元立體化教學模式進行研究，以期拋磚引玉。

一、多元立體化教學模式的內涵及意義

所謂多元立體化教學模式，是相對于以單向知識傳授為主的教學模式提出的，它是一種將多種教學資源、教學方法和教學手段融入教學全過程，以學習者學習為中心，以教師教學為主導，以能力培養為軸心，以教學資源為平臺，動用所有教學要素，立體化、全方位地融學習與研究為一體，旨在打破傳統教學對時間和空間的限制，對學生進行多視角、大容量的信息傳輸的教學模式。

多元立體化教學模式對公共管理學科具有如下重要意義。

1.實施多元立體化教學模式是實現我國高等教育大眾化的需要。

我國教育部高教司下發的2007年2號文件《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》強調：“以社會需求為導向，合理設置學科專業。要從國家經濟社會發展對人才的實際需求出發，加大專業結構調整力度，優化人才培養結構。”同志也提出：要從教育這個源頭抓起，努力建設有利于創新型人才生成的教育培養體系。多元立體化教學模式正是適應全球高等教育變革需要而產生的，它的實施有利于走出單一化、分裂式的傳統教學法的模式化誤區，實現教學模式由單一維度向多維度轉變，促進高校教育教學改革。

2.實施多元立體化教學模式是適應公共管理變革的需要。

隨著社會對公共管理人才不斷增長和變化的需求，公共管理類學科已演變成以行政管理為重點，經管法文協調發展的多學科性學科。在經濟全球化和文化多元化浪潮的沖擊下，社會對公共管理人才提出了更高要求，對公共管理人才的需求日益多元化，甚至從某種意義上說，公共管理的水平決定著一個國家和地區經濟運轉的效率和社會進步的程度。這無疑給公共管理學科的教學帶來了許多新的挑戰。多元立體化教學模式的實施有利于培養學生的創新思維和團隊精神，提高綜合素質和實踐能力，更好地提升學生的就業競爭力，極大地滿足社會對公共管理人才的需求。

3.實施多元立體化教學模式是素質教育發展的需要。

教育部《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：“素質教育要以培養學生的創新精神和實踐能力為重點。”“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”21世紀人才的核心競爭力就是創新能力，而創新教育的實現就需要改進和優化傳統的教學模式，探索新的適應當前形勢和需要的教學模式，多元立體化教學模式就是其中非常重要而有效的一種。［1］它的實施有利于創新科學的課程考核體系和教學質量評價體系，有利于充分體現“個性化教學”，彰顯“以學生為中心”的教學理念，實現學生自主性學習、實踐性學習、創新性學習、多元化學習，培養科學的思維方式。

二、公共管理學科多元立體化教學模式的實施理念

1.實施多元立體化的教學模式必須樹立以學生為主體，以教師為主導的教學理念。

探索實施多元立體化教學模式，教師必須改變教育教學模式，改變以知識為本位、以教授為本位的傳統辦學觀念，改變“老師講、學生聽、黑板寫、本子記”的刻板教學模式，牢固樹立“以學生為中心，以教師為輔助”的教學理念，做到“到位不越位、參謀不代謀、指導不指令”，一切從學生的實際出發，一切讓學生自主選擇、自我負責，一切為學生的探究和創新服務，營造自主學習氛圍，充分挖掘學生的潛能，調動學生的主動性、積極性、創造性，使學生真正成為知識信息的主動建構者。

2.實施多元立體化的教學模式必須樹立以社會需求為導向的全球化市場化教學理念。

隨著科技、經濟全球化，教育的國際化成為一種趨勢，國外的各種成熟的教育項目和教育觀念傳入國內，很多大學生有了較多的機會走出國門。這促使我國的教育教學的質量標準逐漸與國際標準接軌，具有一致性和可比性。這就要求公共管理教育面向社會，面向世界，不斷進行教學方式方法的創新，從而極大地滿足社會對公共管理人才的需求。

3.實施多元立體化的教學模式必須樹立以學生實踐能力和創新能力提高為導向的教學理念。

高校公共管理學科的教育工作者必須克服傳統的以講授知識為中心的教學模式的種種弊端，設置一套有利于培養學生學習能力、創新能力和實踐能力的教育新機制，從以傳授知識為主要特征的“教學型”教學轉變為以培養創新能力為主要特征的“創新型”教學，大大加強學生對公共管理知識的理解和應用，大力培養創新思維和實踐能力，促進學生創新思維、創新意識、創新能力和實踐能力的提高。

三、公共管理學科多元立體化教學模式的實施路徑

1.教學資源的多元立體化。

立體化教學資源建設一般分為教學包、教學資源庫和專業數據庫網站三個層次。

立體化教學以課程為單位，將文字教材與多媒體教學資源進行有效整合而形成的以紙質教材為主核心、以相應的輔助出版物為配套的多功能、多媒體、系列化的優質教學資源和教學實施方案。

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公共管理研究生讀3年

中南大學公共管理學院于2009年7月成立，其前身為政治學與行政管理學院。目前學院涵蓋哲學、社會學、公共管理學三個一級學科，擁有哲學一級學科博士點及生命倫理學博士點、組織管理與政策創新、社會政策與社會管理等二級交叉博士點，一級學科碩士點三個、公共管理專業學位授權點、本科專業三個行政管理、社會學、勞動與社會保障；同時擁有哲學一級學科博士后科研流動站、湖南省重點一級學科和湖南省高等學校哲學社會科學重點研究基地。

（來源：文章屋網 ）

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關鍵詞:創新訓練項目;公共管理;培養模式

公共管理學科是一門為政府部門及非政府公共機構培養管理人才的學科。隨著我國經濟社會的不斷發展和全球一體化的不斷深入，以及全面建設小康社會步伐的加快推進，現有的公共管理人才培養模式與經濟社會客觀需求存在一定程度的脫節。改革公共管理人才培養模式已是必然選擇。大學生創新創業訓練計劃項目是教育部實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的重要組成部分，旨在一方面促進高等學校轉變教育思想觀念，改革人才培養模式，強化創新創業能力訓練;另一方面增強高校學生的創新能力和在創新基礎上的創業能力，培養適應創新型國家建設需要的高水平創新人才。已有關于公共管理專業人才培養模式改革創新的討論多是關注課程設置、教學方法和專業實踐等方面的內容等，對于如何通過大學生創新訓練項目增強公共管理專業人才的創新創業能力則少有論述。本文以新疆大學政治與公共管理學院為例，對其公共管理專業學生近幾年實施的大學生創新訓練項目進行分析和總結，與各位同行分享。

一、創新訓練項目的運作過程

公共管理專業大學生創新訓練項目的運作過程一般包括團隊組建與導師選擇、項目選題與申請、方案設計與組織實施、數據分析與報告撰寫以及答辯與結題等五個階段。

(一)團隊組建與導師選擇

創新訓練項目通常以小組為單位展開，每個小組有3－5名成員，主要是大二、大三的學生。這些對創新項目有興趣的學生自己組建團隊，推選項目負責人，選擇合適的教師作為指導老師?？紤]到新疆的地域特點，團隊成員在基于共同興趣的基礎上，應盡可能吸收少數民族同學加入。

(二)項目選題與申請

創新訓練項目分為研究項目和調查項目兩類，一般是指導教師提供一個或多個題目供學生選擇;學生也可以自由選擇感興趣的題目，與指導教師商討。作為公共管理專業創新訓練項目，選題須新穎，要緊貼政策熱點問題。如近幾年就業是新疆自治區黨委政府重點關注的民生問題，我院學生以少數民族畢業生就業困境為主題的調查研究就成功獲批國家級創新訓練項目。確定選題后，學生要完成課題的論證，然后向學校提交申請書。

(三)方案設計與組織

實施當項目獲得立項后，項目組就開始著手開始實施方案了。國家級創新項目實施期限一般為兩年。學生團隊在教師的指導下，按照已有的方案開始實施。研究方案一般包括案例調研和問卷調查兩類，導師要注意控制實施進度。針對方案實施中的問題及時提出改進意見，鼓勵學生積極應對困難，努力尋求其他方案來解決所遇到的問題。

(四)分析數據和撰寫報告

當完成數據收集后，項目就開始進入數據分析和撰寫報告階段。項目組需要在導師的指導下對已經獲得的調查數據進行整理、歸納和分析，制作分析圖表，撰寫結題報告。結題報告內容除了試驗執行情況和研究結論外，還要對項目實施中的收獲和體會等進行總結。可能的情況下，學生還應當對已獲得數據和結論，按學術論文的要求和規范撰寫論文，并及時發表。

(五)答辯與結題

項目進行到終期階段，項目組不但需要提交總結報告，還需要參加學校組織的結題答辯。學生需要提前將項目的背景、完成的主要工作、獲得的結果、發現的新問題以及預算執行情況等制作成幻燈片，現場向專家匯報并回答專家提出的問題。然后根據答辯專家提出的意見和建議，對結題報告進行修改完善，完成項目結題。

二、完善創新訓練項目的建議

(一)加強創新訓練項目的制度建設

要完善學校有關創新訓練項目的管理制度。例如可以建立校級大學生創新訓練項目領導小組，由主管副校長擔任組長，成員包括教務處、學工部、實踐中心、二級學院等。加強對項目的過程監控促使學生在項目研究過程中自始至終都能高度重視，積極投入。項目結題可采取靈活的評判機制。

(二)完善相關激勵措施

要完善相關激勵措施，激勵教師投入到輔導學生創新訓練項目中。例如可以將指導學生創新訓練項目計入教師工作量之中，項目的成果可作為教師的教學成果。適當增加獎勵機制，可以是精神獎勵，也可以是適當的物質獎勵。

(三)關注學生創新思維培養

要充分發揮項目過程管理，注重訓練過程的積極作用，鼓勵學生在項目運作過程中大膽創新。對待項目運作的結果，要持寬容的態度，允許出現失敗，但要幫助團隊認真總結經驗和教訓。

三、結束語

公共管理專業大學生參與創新訓練項目，進行科研實踐，解決了學生只知理論知識而無動手能力的問題，提升了綜合素質，增加了進入社會后的競爭資本。同時也提高教學質量，有助于推進教學改革。但大學生創新訓練項目目前還處于起步階段，仍存許多不足和改進的空間。需要指導教師和管理人員進一步深入地交流總結，使創新訓練項目在培養公共管理專業創新人才中發揮更大作用。(作者單位:新疆大學政治與公共管理學院)基金項目:新疆大學國家級大學生創新訓練項目“二孩政策下烏魯木齊市已婚適孕女性生育意愿調查研究”。

參考文獻:

［1］教育部．近兩年就業率較低的本科專業名單［OL］．

［2］葛秋萍，李淑芳．公共管理類創新人才培養與社會需求的和諧發展路徑［J］．中國行政管理，2008，(12):53－56．

［3］林閩鋼，高傳勝．“三三制”教改下公共管理類本科人才培養模式的探索［J］．中國大學教學，2014，(10):41－44．

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【關鍵詞】行業背景;高校特色工商管理專業;學科建設

特色是現代高校競爭中占據先機的重要因素之一，我國高等教育在經歷了數十年的發展之后，面臨著更加艱巨的任務。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中指出，高校要明確自身定位，突破同質化傾向，形成特色的辦學理念。隨著我國社會經濟的不斷發展，對人才的要求也不斷的提升，大學需要根據自身的特殊優勢，提高專業的特色水平，形成高校核心競爭力，確保學科的可持續發展。工商管理專業是我國經管類院校中普遍開設的一門專業，但是在調查中發現，工商管理專業人才培養未能突出高校特色。因此，文章主要針對工商管理專業特色學科建設中存在的問題進行分析，并結合行業背景提出相應的改進措施，旨在推動高校特色工商管理專業的發展。

一、高校特色工商管理專業學科建設中存在的問題

1．人才培養目標存在偏差

人才培養是高校工商管理專業教育教學活動開展過程中最核心的要素。目前我國高校工商管理專業主要是根據培養目標以及相應的教學計劃為基礎，但是在人才培養目標設置方面存在“大一統”的現象，培養目標不明確，定位存在偏差，缺乏特色，沒有結合高校的優勢。人才培養目標存在偏差不但浪費了教育資源，且導致人才培養出現問題，使得學生無法滿足市場的要求，從而導致就業難現象的產生。

2．課程設置不合理

隨著現代社會的不斷發展，行業對人才的要求也不斷提升，因此高校人才培養中強調多學科交叉培養。工商管理專業學科建設過程中注重基礎、知識結構扎實。但是從工商管理專業課程設置中可以發現存在多而雜、側重點不突出的現象。同時，工商管理專業教學過程中缺乏行業背景以及實踐能力的培養，這使得畢業生在就業中遇到了許多的問題。

3．教學方法簡單

工商管理專業人才培養要求學生能夠靈活運用自己所學知識對工作中遇到的問題進行合理分析并有效解決。但是在調查中發現，高校工商管理專業教師多在畢業之后就直接進入學校進行授課，沒有實踐經驗，在教學時無法融入自身的體驗，導致學科之間的聯系不強。同時，在教學活動中仍以教師講課為主，學生處于被動地位，對學習的積極性下降，缺乏動手能力。而工商管理崗位需求的是能夠實際解決問題的人才，無法培養學生的解決問題能力會限制其未來的發展。

4．實踐活動過于形式化

實踐教學活動在工商管理專業教學中具有重要作用，多數高校在課程設置中都安排了相應的實踐環節，且校內開設了實驗室、實訓課程以及校外的暑假時間、畢業實習等活動來培養學生的實踐能力。但是由于各種因素的影響，學生實習場所不固定，多數學生都是自己尋找實習單位，實習的內容較為簡單，只能了解到一些簡單的運作流程，對未來工作的幫助不大。學生的實習報告也相對簡單，缺乏完善的管理制度與評價制度，難以對實踐活動的質量進行科學評價。

二、行業背景下高校特色工商管理專業學科建設途徑

1．明確工商管理專業特色學科建設的目標

學科建設目標基本上奠定了工商管理專業的發展方向以及定位，同一所學校對于不同學生的人才培養也有不同的目標。在行業背景下的工商管理專業學科建設需要根據高校自身的優勢以及專業特色，確定教學目標，做好人才培養方案的制定，尤其是要充分凸顯人才培養的綜合性與個性化。明確培養符合現代社會要求的、系統掌握工商管理基礎理論、知識以及技能，熟悉行業背景、生產運作流程等方面的高素質人才。

2．優化工商管理專業課程設置

根據行業中對人才的要求以及各種單位的用人傾向，調整現有的課程體系，提高課程設置的行業特色，優化理論課程、專業課程、實踐課程以及技能課程的課時。應當重點加強兩方面課程設置:一方面是工商管理專業理論知識體系建設，結合行業特色并以實踐活動為指導，加強理論知識的應用方法以及情境的研究，尤其需要重視結合行業背景的環境特征，不斷吸收各種研究的經驗與成果，注重理論知識轉變為實踐經驗，重視學生動手能力的培養，對傳統課程教學進行改革;另一方面需要重視工商管理專業實踐課程體系建設，由課程教師、實踐導師以及企業共同合作進行實踐活動，為學生提供真實的練習環境，提高學生的實踐能力，在此過程中，有助于加深學生對于理論知識的印象。同時，還可以通過創辦學校實踐基地，讓學生在校期間進行模擬訓練，從而提高學生的實踐能力。

3．提高師資隊伍的專業化水平

師資隊伍的專業化水平對于其教學質量具有直接影響，為了提高工商管理專業的教學質量，可以從企業引進相應的人才，在合作企業中尋找管理人才來進行授課，或是聘請專家開展座談會，還可以在實踐活動中為學生提供輔導授課，從而加強理論知識與實踐活動的聯系。同時，可以讓教師到合作企業進行學習，從而提高教師的實踐經驗，或是外出深造，了解行業需求，從而提高行業特色。

4．構建特色的實踐緩解

實踐教育是培養學生動手能力的重要環節。學校可以利用合作企業的優勢，通過舉辦相應的模擬管理比賽，例如策劃營銷、管理決策等比賽，讓學生通過競爭來加強對理論知識的理解與運用，并突出行業特點。目前國內外經管院校在實踐活動中多使用了計算機模擬軟件進行演練，能夠提高學生的動手能力。同時可以通過加強校企合作，構建校企合作實訓基地，利用假期進行實習，從而在實習過程中發現問題并解決問題，學生能夠在實習活動中應用到所學的知識，能夠生化理論知識，同時能夠提高自身的動手能力，若學生在實習過程中的表現較好，還能與合作企業經定向就業，能夠提高學生的就業率?；蚴菂⑴c各種課題研究，在研究探討的過程中培養學生的解決問題能力。還可以通過舉辦各種座談會議，讓管理專業人員或是企業家來講述自身的經驗，改變傳統單一的授課方式，擴展大學生的知識面，提升學生的學習積極性，在交流過程中加深對所學知識的印象。高校也要利用自身的辦學優勢，不斷改進教學方法，從而提高工商管理專業的教學效率。

結束語

工商管理專業學科建設需要從行業對人才的需求出發，結合高校以及行業發展的實際情況，提高人才培養效率與質量，為行業輸出更多綜合型高素質人才。行業背景下高校特色工商管理專業學科建設中，需要將行業特色融入到教學的各個環節，提高學生的綜合能力，強化行業意識，從而為行業發展輸送人才。還需要在實際教學活動中不斷的改進，提高教學效率，凸顯專業特色，這樣才能夠發揮高校的優勢。

【參考文獻】

［1］朱亞兵，王麗娜．工商管理專業特色建設研究———以普通財經類院校為例［J］．技術經濟與管理研究，2015(1)

［2］楊艷．淺談工商管理專業學生就業能力的提升———以內蒙古師范大學公共管理學院為例［J］．內蒙古師范大學學報(教育科學版)，2015(11)

篇6

“社會學概論”作為一門概論性質的課程除了是社會學專業的基礎課之外，還是公共事業管理、行政管理等公共管理類專業的基礎課程，鑒于本課程的基礎性和非專業性，我校公共事業管理與行政管理的社會學概論主要在一二年級開設，這要求既要傳授社會學的基本知識，又要為專業課程的開展打下一個良好的基礎。經過不斷的實踐和探索，我在教學內容、教學方法等方面有了一定的體會。

一、教學內容

社會學概論是這門課程涉及的內容非常廣泛，很難利用一個學期的時間進行詳細的講解，特別是在總的學時減少的前提下，例如，出于增加學生社會實踐的考慮，我院公共事業管理專業的《社會學概論》由原來的72學時減為54學時，這需要我們對整門課程的教學內容進行一定的編排和取舍。

1、明確課程性質

社會學起源于19世紀的西方世界，我國社會學于上世紀七十年代末開始恢復重建，它是一門利用經驗考察與批判分析來研究人類活動與社會結構的學科。其研究對象范圍廣泛，小到幾個人面對面的日常互動，大到全球化的社會趨勢及潮流。其研究重心很大一部份放在現代社會中的各種生活實態，不但注重描述現況，也不忽略社會變遷。現在社會學概論不僅是社會保障、社會學、社會工作的必修課，也本文由收集整理是公共管理專業的必修課，對于大學生來說，通過學習社會學課程，不僅可以對自己生活的環境又一個更加清晰的認識，更好的理解社會現象、社會問題、社會結構，同時也能幫助其將來更好的融入社會。

對于非社會學專業的學生來講，還需要面對另外一個問題就是社會學與常識的的關系。因為社會學所涉及的內容大多都來自于日常生活，為人們熟悉。所以在一開始會有部分學生認為社會講授的是眾所周知的事物、是一些常識的集合。但實際上社會學有著自己獨特的研究方法、研究對象，并得出了系統的、科學的社會學理論。關于理論與常識的區別吉登斯曾說，社會學的理論比之一般人由日常生活提出的看法更有組織也更自覺，社會學者的研究依賴相當的資料，社會學針對廣泛的社會議題作總括性的思考。

2、合理布局課程內容

課程在簡要介紹基本概念和理論的基礎上注重理論與實踐的統一，通過對個人社會化、社會現象、社會結構、社會制度的分析來認識和學習社會學。關于社會學概論性質的教材比較豐富，以彭華民、楊心恒主編的《社會學概論》為例，本課程主要包括以下五個方面的內容：（1）緒論，主要講解社會學的產生與發展、研究對象、研究方法、學科地位及其應用；（2）個人與社會互動，主要包括人的社會化、社會角色、社會互動等；（3）社會結構，主要包括社會群體、社會組織、社區、社會不平等、社會分層與流動等；（4）社會制度，主要包括家庭制度、經濟制度、社會保障制度、宗教制度等；（5）社會變遷與發展，主要包括社會變遷、社會問題與社會政策等。這本教材的設置按照從微觀到宏觀的邏輯思維編排從個人的社會角色、社會化入手，逐步過渡到社會互動、社會組織、社會分層、社會變遷等。筆者認為，這種內容安排既保證了學生對學科有一定的整體認識，又能由淺入深增加學習興趣。

3、注重理論與現實的結合

社會學的理論流派較多，每個理論流派都有自己的代表人物。這對于非社會學專業的學生來說，有的理論理解起來有一定的難度，那么在講授時就要做到理論與現實的結合。例如，在講授理論與學者時，可以從學者的生活背景、生平和學術生涯入手，這種方法十分有助于學生更好的理解理論，在這方面《發現社會之旅》是一本十分不錯的參考書籍。再者，在講授理論可以結合最新的國內外研究成果進行介紹，我在講解迪爾凱姆的“自殺論”時，吳飛的《浮生取義》作為對中國自殺的研究具有重要的借鑒價值。這種內容安排能有效的提高學生對于理論的理解。

二、教學方法

隨著社會的發展變化，學校和學生對于滿堂灌式的教學都已經持否定的態度，為了調動學生學習的積極性，滿足對學生能力培養的需求，我在教學中主要使用了以下幾種教學方法。

1、思維啟迪法

改變單向灌輸的教學方法首先就要讓學生參與到教學中去，讓學生的思維跟隨老師一起運轉起來，激發學生發現問題、解決問題的能力。例如，在講授“個人社會化”這一節的內容時，為了讓學生發現媒體對于個人行為的影響，筆者展示了四張不同影星抽樣的劇照：一位中國男性、一名中國女性，一名外國男性、一名外國女性。讓他們觀察這四張照片的共同之處，共同之處一：抽煙，這一點很快被他們發現，當然這不是重點。共同之處二在我的提示下大家發現：四張照片都很酷、很有吸引力。繼而提出問題：影視作品中的這些鏡頭為什么這樣設置？這樣設置對于青少年吸煙有什么樣的影響？最后我又展示了一張現實生活中幾個中學生抽煙的照片，這引來了一陣笑聲，因為兩者的反差實在太大。打開他們的思路，讓他們思考。這樣一方面增加了課堂的興趣，另一方面提

高了觀察探究思考的積極性。

賴特·米爾斯提出了“社會學的想象力”的概念，“社會學概論”課程的目的也就在于此，對于以后可能從事社會管理的公共管理類學生來說，主動思考，看到現象背后的實質是十分重要的心智品質。

2、案例教學法

案例教學法是實踐性教學常用的方法，社會學研究的內容和日常生活有著緊密的聯系，這為案例教學提供了大量的素材。通過對案例的分析引出社會學理論，既可以加強學生對理論的理解度，又是一次利用理論分析現實問題的嘗試。社會學的理論比較抽象，僅靠概念的詮釋是不夠的。如在講授“社會學的想象力”這一概念時，僅僅指出這是“一種認識到個人經歷與廣闊的社會之間的關系的心智素質”。很難讓學生理解，我在教學中主要通過“喝咖啡”、“離婚”、“失業”等案例讓學生思考這些事件可能產生的后果，以及這些事件與世界經濟、文化的關系。這樣學生才能明白社會學想象力的意義，即“個人只有通過置身于所處的時代中，才能夠理解他們自己的經歷，并把握自己的命運，他只能變得知曉他所處的環境中所有個人的生理機遇，才能明了他自己的生活機遇。”

3、體驗教學法

社會學是一門研究社會與人類行為的學科，所以，僅僅讓學生學習知識是不夠的，更重要的是能夠讓學生根據自己真實的體驗理解、掌握社會學知識。為此，我在教學中采用了體驗式教學法。

體驗方式分為兩種，一種是結合自己的親身經歷來獲得體驗，如在講授社會化這一章節時，我首先跳出自身回顧了自己二三十年來的經歷，在我的帶領下，學生們也回顧了自己的成長經歷。通過回憶，發現在各人的成長中家長與社會通過服裝、玩具在塑造著自己的性別角色，通過不斷的獎勵與懲罰塑造著自己的個性。另一種方式是通過社會調查增加學生對社會的理解。社會調查是社會學獲得研究資料的一項重要手段，也是增加社會觀察的一條重要途徑。實地調查的感性體驗使學生走出了象牙塔接觸了社會，這有助于克服知識理想化、真空化的缺陷。

三、考核方法

成績考核是整個課程的最后一個環節，考核是檢查學生學習效果的有效措施，對教師來說是總結教學效果、進行教學反思的重要途徑。

社會學作為一門理論和實踐相統一的綜合性應用性學科，目的是讓學生了解社會學的研究領域和研究方法，掌握社會學的基礎知識，培養學生運用社會學的理論和概念來分析和認識社會現象，以及解決社會問題的能力，為專業知識的進一步學習打好基礎、為更好的認識社會與融入社會提供幫助。故在教授本課程時我采用的考核主要有期末考試和平時成績組成，平時成績有出勤、課堂發言、撰寫小報告等組成，期末考試采取過開卷和閉卷的形式。即使是閉卷考試，也十分重視對學生分析問題、解決問題的檢測。將純粹對知識點的考查轉向對知識運用能力的考查。例如，描述這樣的一句話，“，近年來，30歲左右的單身男女獲得了一個充滿尷尬和自嘲意味的稱謂——‘剩男剩女’”，讓學生利用社會學的概念、理論、觀點分析社會現象。

篇7

關鍵詞：以人為本；小學班級管理；問題與策略

引言

小學班主任是一個班級的領導者和管理者，其科學的管理方式，能夠增進師生情感，營造良好的班級環境，提升學生的學習效果，培養學生的綜合能力。本文對“以人為本”理念下學校班級管理工作研究這一問題，進行了詳細闡釋！

一、當前小學班級管理存在的問題

其一，處于小學階段的學生，其表達能力、學習能力、生活能力和心理等都處于發展的初始階段，這就導致小學生在班級管理工作中處于被動地位，缺乏獨立思考和實踐的機會。往往是班主任怎么安排，學生就怎么做，這種模式好似一潭死水，看似平靜有序，實則幾乎收不到良好的管理效果。其二，在應試教育大行其道的當代，很多家長一味覺得，孩子能努力學習，取得好成績就算是達成了上學的目標，對于他們參與班級管理等事務，往往采取不重視甚至是反對的態度。這就在一定程度上扼殺了小學生的創新性思維與實踐機會。其三，傳統的教育模式嚴重阻礙了小學班級管理工作的順利開展。在我們的傳統觀念中，老師往往是高高在上的，這就加深了老師與學生之間的距離感，導致老師不能全面了解學生的心理需求，更別說師生之間達成良好的互動了。作為新時代的老師，我們應該立足于學生的心理需求，給予學生充分的尊重，對學生實行平等以待，加強與學生之間的交流，做學生的良師益友，從而有力促進小學班級工作的順利開展。

二、以人為本理念下小學班級管理的策略

（一）以人為本，制定班級機制

以人為本的理念，即人就是核心，班級的一切事務都應以學生為中心，積極打造滿足學生心理需求的班級機制。首先，班主任首先要考慮學生的喜好，采納學生的意見和建議，在共同商討下達成一致，共同制定班級環境機制。比如，班級的桌椅怎么擺放，學生座位怎么安排，教室的墻壁怎么設計，教室的區域怎么劃分，清掃工具怎么擺放，板報怎么設計等等，都應該以小學生的審美與心理需求為標準，在班主任的指導和幫助下，讓學生集體參與其中，各顯神通，共同協作，鍛煉學生各方面的能力，保障環境設置的科學性和安全性，讓學生在良好的環境中快樂學習。其次，教師還要根據學生身心發展水平，廣泛聽取全班學生的心聲，在符合學生成長規律的基礎上，制定適合學生心理健康發展的班級管理機制，切記不得超過學生的心負荷。班級的管理機制要以鼓勵和引導為主。而且在與學生溝通或是在管理過程中，老師要充分考慮小學生的認知水平，以及其跳躍的思維方式，盡量采用通俗易懂的管理方法，實現高效管理。[1]

（二）以人為本，構建融洽關系

首先，班主任作為一個班級的大家長，與學生的接觸最多，相處的時間最長，因此對小學生的影響也很大。捷克的大教育家夸美紐斯說：“教師的任務是用自己的榜樣來誘導學生?！币虼?，小學班主任首先要不斷強化自身的素質和修養，形成自己獨有的教學特色和人格魅力，給學生樹立榜樣，久而久之，就會對學生產生潛移默化的感染和示范作用，進而贏得學生的認可和尊重。其次，班主任要積極構建良好的師生關系。班級是學生的第二個家，班主任作為大家長，需要用關愛和鼓勵構建一架通往學生內心世界的橋梁，了解每個孩子的家庭背景、身體素質、性格特征、興趣專長等，密切關注學生在校的表現，及時發現問題，給予學生充分的尊重，以朋友的姿態與其進行溝通，幫助學生及時解決問題。對于不同背景、不同素質、不同能力的學生，教師要平等以待，積極鼓勵學生參與班級管理，培養學生的主人翁精神。最后，班主任要組織團體活動，增強班級向心力和凝聚力。班主任可以鼓勵學生參加學校組織的團體比賽或是團體活動，比如運動會、歌唱比賽、演講比賽等，通過活動激發學生的集體意識和責任感，升華學生之間的情感，從而有力促進班級形成積極向上、團結奮進的班風班貌?？傊嘀魅我ㄟ^多種途徑，來加強師生之間的感情，融洽師生之間的關系，這樣才能更好地開展班級管理工作。[2]

（三）以人為本，做好評估工作

在小學班級開展管理工作的目標是為了給學生營造良好的環境，實現學生的健康成長和快樂學習。因此，班主任在進行課堂管理評估時，應該做到全面、客觀。但是在現實中，班主任對于學生的評價往往偏重于學習成績，這種片面性的評價，會對學生的心理產生很大的負面影響，進而影響學生的健康發展。在以人為本理念下的小學班級管理中，班主任應該為學生建立一個科學、合理、全面的評價體系，對不同能力的學生進行綜合評價。班主任應該綜合學生的知識水平、學習能力、生活能力、管理能力、實踐能力和心理健康等多個方面，根據學生的發展特點，對其進行客觀的成長監測和評價，再結合學生之間的相互評價和自我評價，讓學生更加客觀地認識自己，及時改進不足之處，在老師的鼓勵和幫助下使自己的學習熱情不斷高漲。這也是促進班級管理工作順利開展的一個有效途徑。

篇8

為深入推進“人才強區”戰略，全面提高我區干部隊伍的整體素質，促進**經濟社會的可持續發展，根據區委區政府《關于進一步加強人才工作的意見》的有關精神，我區委托揚州大學舉辦公共管理碩士（MPA）學位研究生班，為**率先發展、科學發展培養具有現代公共管理理論和公共政策素養的高層次人才?，F將有關事項通知如下：

一、辦班方式

由**區教育局與揚州大學聯合舉辦，并共同負責組織實施教學管理等工作。區教師進修學校作為具體承辦單位，負責辦班日常管理工作。

二、報考條件

國民教育序列大學本科畢業，有3年以上實際工作經歷的黨政機關公務員及事業單位在職人員。

三、入學考試、錄取與學位授予

1、入學考試時間：**年10月底（全國聯考）。

2、入學考試科目：政治理論、英語、公共管理基礎、綜合知識(語文、數學、邏輯)。其中英語、公共管理基礎、綜合知識(語文、數學、邏輯)為全國聯考，政治理論考試由揚州大學命題。

3、錄取：由揚州大學根據國家規定，結合聯考成績以及面試成績，自主擇優錄取。如今年未能通過入學考試可先跟班就讀，于明年再考以取得正式學籍。取得正式學籍即可與今年錄取者同步完成學業，但學位授予推后一年。

4、學位授予：對于參加全國聯考并正式取得學籍的學員，在完成全部課程并修滿規定學分、完成并通過學位論文答辯后，頒發國務院學位辦MPA專業碩士學位證書。

四、學制、學習方式及費用

學制三年；以不脫產學習為主，利用雙休日和節假日在**區教師進修學校上課；課程學習時間為1—1.5年，學位論文撰寫時間為1—1.5年；培養費用共28000元／人。

五、組織實施

與揚州大學聯合舉辦公共管理碩士（MPA）**班，是加強我區高層次復合型、應用型人才隊伍建設，提高機關管理效能的有效途徑，請各單位根據實際情況，認真做好報考人員的組織推薦工作。

1、報名時間：**年6月10日—7月5日；報名地點：區教師進修學校繼續教育處；報名時，攜帶報名登記表，交納考前輔導和資料費800元；聯系人：董建文，電話：865*****，135*****。

篇9

關鍵詞：公共管理視域；大學生；創業教育；路徑

就業是關系國計民生的重要問題，大眾化教育階段的大學生就業難問題凸顯。在創新創業時代的浪潮下，培養大學生創業意識，提高創業能力，有效開展創業教育，既是適應社會長遠發展和國家創新戰略的需要；也是實現以創業促進就業，緩解就業壓力的需要；還是高等教育未來改革發展的內在要求。而大學生創業教育是需要學校、社會、政府等多方面協同運行的管理體系，管理體系的好壞直接影響到創業教育質量，間接影響大學生創業成功率。當前，受多重因素影響，我國關于大學生創業教育管理相關研究還不多，存在一定不足。本文試從公共管理視角入手，從學校、社會、家庭的多維向度開展論述，對高校大學生創業教育管理展開探索與思考。

一、大學生創業教育管理現狀

當前，“雙創”時代背景下，以創業帶動和促進就業的就業模式深入人心，構建高效的大學生創業教育和服務管理體系已然成為政府、社會、高校的首要任務。[1]幾年來，通過對大學生創業教育的摸索與實踐，我國高校大學生創業教育管理研究方面取得了一定的成果，但是，相關研究中還存在一些問題，諸如大學生創業教育管理概念界定不一；創業教育管理理論體系尚不完備；理論基礎研究相對欠缺；創業實踐管理及應用實效性不強等。公共管理視域下探討大學生創業教育管理問題尚處于探索階段，有待深入研究。大學生創業教育管理涵蓋了大學生創業教育管理理論研究、基礎保障、實施措施、管理機制、人員調配、目標管理及監督反饋等方面。近年來，國家政府出臺了大量鼓勵和支持大學生創業的政策法規，結合高校對大學生創業教育的實踐探索，強化了對理論和目標管理方面的研究，但對于大學生創業教育管理理論研究及目標管理層面還缺乏全面性和深入性，很多研究和實踐還是停留在微觀層面，宏觀研究和系統研究成果匱乏。在社會管理和監督層面，大學生創業教育管理尚未形成科學、連續、系統的督導模式，大學生創業教育管理還缺乏有效的監督反饋和實質性評價，致使大學生創業教育的實效性大打折扣。此外，大學生創業教育的管理人員崗位還不穩定，指導經驗缺乏，其管理有效功能被弱化。從公共管理視角出發，深入探究大學生創業教育管理體系是對大學生開展創業教育和推進以創業帶動就業的有效方式，其管理體系是否穩定及高效是檢驗大學生創業教育實效的重要指標。要全面發揮大學生創業教育管理的重要作用和功能，需要整合大學生創業教育各類資源、完備管理和監督反饋機制、構建科學合理的組織管理體系、強化管理隊伍建設，促使人員分工明確、組織運轉順暢、監督反饋密切，才能彰顯協同實效。

二、大學生創業教育管理存在的問題

（一）大學生創業教育管理體制形式化嚴重

當前，大學生創業教育管理還沒有得到足夠重視，自身機制尚不健全。大學生創業教育是隨著時展而逐漸興起的，一段時間部分高校還沒有建立專門的創業教育管理部門和相關師資，甚至沒有開設創業教育課程，大學生自主創業行為只是單方的個體行為，無從談起創業教育和實踐指導。[2]部分高校創業教育管理整體缺乏靈活性和系統性，沒有通過政策體系、系統扶持、反饋融合等措施去開展創業教育，不能通過合理有效的方式去開展調查和信息反饋，致使大學生創業管理機構的功能不能有效發揮，監督指導力度不足，致使大學生創業教育管理實效性較低，嚴重影響了大學生創業教育學習和實踐效果。

（二）大學生創業教育管理人員缺乏

當前，大學生創業教育管理隊伍主要是高校的創業課教師，教務處及就業管理部門人員，以及政府社會企事業單位的相關工作人員，這樣的隊伍具有人員單一化、崗位不穩定、創業教育指導能力不強、創業經驗欠缺、隊伍成員相對數量較少等特點，相對于歐美發達國家創業教育師資和大學生比例的1:38而言，我國只有1:350，可見，我國大學生創業教育管理人員比例失調且嚴重缺乏，加之部分高校的大學生創業教育教師一般還由學生思想政治輔導員兼任，崗位穩定性差，無法形成職業化、專業化的大學生創業教育專職教師隊伍，創業教師職業認同度還不高，這就導致創業教育質量不高和創業指導不及時，勢必造成大學生創業成功率較低。此外，我國大學生創業教育管理人員隊伍還存在管理層面和大學生創業教育脫節的現象，例如，比較優秀的創業成功人士在大學生創業教育實踐指導方面要優于理論講授教師，但他們和大學生的零距離接觸指導的環節很少，還有大學生創業政策調研、論證和制定部門的管理人員與一線大學生創業教育不能工作在同一維度，致使部分管理和治理政策出現了稍許的偏頗，致使部分大學生創業過程異常艱難。

（三）高校大學生創業教育管理與社會環境無法有效銜接

大學生創業成功與否和外界社會環境息息相關，而社會環境又涵蓋了經濟、政治、文化、地理風俗等多重動態元素，這些都對從高校畢業步入社會創業的大學生產生了深遠的影響。高校大學生結合個人創業意愿開展創業行動，這一過渡需要高校和社會進行無縫整合與對接，順利讓大學生度過創業意愿向創業實踐轉化的瓶頸期，實現自我的人生理想和創造社會價值。從人的社會化角度來看，大學生創業的過程也是由學生人轉向社會人的社會化過程，需要獲得來自社會資源的支撐、宏觀微觀政策的支持、社會民眾的認可、家庭成員的鼓勵等等，這一過程是復雜的融合階段，涉及到學校、社會、家庭多方協同和治理層面因素的平衡，涉及到大學生意愿心態的調整，理論的掌握，實踐的開展。而現階段，我國高校大學生創業教育管理體系與社會環境尚缺乏有效、良好的銜接與過渡，這為大學生創業教育帶來了一定的影響。

三、大學生創業教育管理的實施路徑

大學生創業教育是高校課程體系中的重要環節，是學校、社會、政府等多方統一治理的協調過程，大學生創業教育管理的好壞直接影響到大學生的創業成功率，也關系到社會的進步與發展。只有找準切入點，提出科學、合理的大學生創業教育管理實施路徑，才能真正解決政府社會關注、學校關心、家庭和大學生關切的大學生創業熱點、難點問題。

（一）完善高校創業教育管理體系，保障創業教育質量

高校承擔著大學生全部基礎課程、專業課程及實踐教學等環節的任務，大學生創業教育課程也是其中重要一環。

1.構建創業教育課程體系

大學生創業教育課程是創業的基礎，是創業意識、創業精神、創業知識、創業能力獲取的重要途徑，這離不開各類相關輔助課程的支撐。[3]高校要根據學校實際，結合專業實踐和人才培養目標，構建創業教育課程體系，開展創業教育必修課和選修課，各專業融合本專業的學科特點，將創業教育融入專業教學課程中，通過創業與專業的結合，培養學生創新思維和創業精神，對有創業意愿的同學增開創業教育相關選修課，如“財務預算”、“營銷管理”等課程。此外，在完備的課程體系基礎上，課堂教學力求靈活多樣，將創業流程、基本理論、相關知識、實踐過程通過生動的真實創業成功案例、創業成功人士的事跡、體驗式創業教學方法等予以展現，切實提高課堂教學效果。

2.構建創業實踐體系

高校應以實習實踐活動為載體，充分利用好校內實習實訓基地、校企合作基地，積極開展大學生創業實踐活動。將理論學習、專業實習、實踐演練、創業體驗有機融合，依托企業提供的實習資源，建立產、學、研、用、創一體化的實踐教學體系，讓學生在企業的生產一線，了解創業相關的知識與經驗，從企業的創立、產品生產、營銷、管理、后期服務等環節整體把握企業的運營過程，讓間接的枯燥的理論變為直觀生動的創業體驗感受，在實踐中大學生能夠體驗創業的責任、樹立正確的創業價值觀、自覺提升自身的多方面素質和創業能力。高校要在創業實踐環節多投入，引導創業成功的校友及成功人士參與到大學生創業教育的實踐教學中來，為大學生提供場地和資金支持，對大學生進行相關的創業指導和技術扶持，引導大學生成功自主創業。

3.構建科研項目體系

依托國家、省市、校各類創新創業大賽的契機，鼓勵學生參與各類大賽，如“互聯網+”創新創業大賽、挑戰杯、創青春等，引導學生參與導師各類科研項目、各類學生創新創業項目，增強大學生創新創業的意識，提升創業能力。高校還要整合校本資源，開發基于大學生創業的科研項目管理體系，配備校內外創業導師，為大學生營造良好的創業人文環境和學術氛圍，給予大學生相應的資金、場地、技術支持，讓大學生創業教育始終在學校的關注和關懷下得到充分的展現，為創業成功打下堅實的基礎保障。

（二）構建大學生創業教育社會支持體系，提升創業成功率

社會的轉型發展為大學生創業帶來了新的機遇與挑戰。當前，社會形勢的飛速變化、不良的社會風氣、多元價值取向等正影響著大學生的創業過程，因此，如何樹立良好的社會風氣、引導大學生正確認識各類社會問題，建立良好的大學生創業教育社會支持體系意義重大。

1.政府各級部門完善社會支持體系，實現高校與社會創業教育的有效銜接

政府及社會各級部門要為大學生創業提供相應的支撐，包括大學生創業教育中的大數據分析、創業評估、指標評價、創業培訓、政策宣講、資金技術支持等，但最為關鍵的是大學生畢業離開高校后創業的各類行政及創業政策支持，包括來自就業主管部門、工商稅務、銀行信貸、衛生監督等多個方面。此外，社會支持體系還涵蓋了家庭成員、創業導師、同學朋友等的精神鼓勵與幫助，良好的創業氛圍能夠使創業意愿成為創業現實。

2.依托各類媒體營造氛圍，鼓勵創新創業

網絡新媒體時代，網絡資源已然成為物質環境資源之外最重要的時空資源，對社會人的影響深遠巨大。在公共管理走向公共治理模式之后，政府及社會各部門要積極營造鼓勵創新創業的良好氛圍，提升創新創業輿情的治理水平，通過各大宣傳媒介將“大眾創業、萬眾創新”的理念廣泛傳播，利用公共資源優勢，打造創新創業信息公開平臺，做到資源共享。[4]例如政府部門開通的創客空間、社會組織的創業項目公眾平臺、高校的創業教育網站等，讓創新創業理念根植于大學生成長生活的始終，通過網絡輿論的強化效應，提升大學生的創業熱情，獲取創業知識，提高創業成功率。

3.加大對創業者、奮進者的社會認可度，樹立進取信心

社會對一種行為的認可是行為人前進的不竭動力。通過廣泛宣傳和報道創新創業先進典型，以點帶面，通過榜樣示范帶動更多的大學生投身創業，在社會各層面形成鼓勵創業、尊重創業、創業光榮，寬容失敗的認可氛圍，使大學生明確人生奮斗目標，戰勝各類困難，胸懷遠大理想，以積極的創業者心態投入到社會主義現代化建設中去。

（三）發揮家庭單元創業引導作用，加強創業基礎保障

家庭單元在大學生教育方式、性格養成、成才發展中起著重要的作用，父母的認同或否定，積極或消極的態度對大學生創業至關重要。

1.家庭聯動，樹立創新創業意識，為大學生創業提供堅強后盾。

父母及家庭其他成員要發揮協調引導作用，對有創業意愿的大學生要給予精神上和財力上的支持，協助大學生選擇項目、積累經驗，引導他們利用現有的各類家庭資源有效開展創業實踐活動，無論創業成功與否，都要給予積極的肯定，鼓勵他們結合個人實際重新嘗試創業。此外，家長也要轉變思想觀念，樹立創新創業意識，和孩子多交流、多溝通一起參與到創新創業中來。

2.大學生要做好自身定位，以積極心態應對創業挑戰。

作為創業實踐活動主體的大學生在創業教育中要協調利用好各類資源和關系，做好自身定位，不過高評價自我，也不輕易否定自己，對創業行為進行預評估，以客觀平和的心態整合各類創業可用資源，開展創業實踐。要樹立正確的創業價值觀，以良好的意志品質，應對創業過程中的各類困難，同家庭成員、學校創業教師、社會創業導師等一起完成大學生創業教育管理的各項任務，開啟創業之旅。綜上所述，大學生創業教育管理是一項系統性、綜合性的建設過程，僅靠高校自身的力量無法實現，需要高校、社會、家庭協同聯動，形成大學生創業教育的管理合力，才能為大學生創造良好的內部和外部創業環境，助推大學生成功創業。

參考文獻：

[1]徐以標.大學生創業力培養策略研究[J].廣西科技師范學院學報,2017,(5):9-11.

[2]雷振香,楊柳.大學生創業能力培養:意義、困境與實施路徑[J].揚州大學學報:高教研究版,2017,(1):44-48.

篇10

[關鍵詞]歷史紀念館 研究工作 科學管理

中圖分類號：G269 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）16-0323-01

眾所周知，歷史紀念館研究工作的有效運作和科學管理，是當今歷史紀念館各項事業走向繁榮發展的重要標志。歷史紀念館的研究工作包羅萬象，重點就如何搞好歷史紀念館研究管理工作、充分發揮研究工作在推進歷史紀念館事業全面發展中所起的重要作用。

一、建立一支的多功能復合研究隊伍

就目前我國歷史紀念館的發展現狀來看，有相當一部分歷史紀念館雖然設有研究部門，但現有的工作人員也只是從事一般的淺顯的日常工作，根本談不上真正意義上的學術研究，所涉重大課題的學術研究、策劃展覽、對外宣傳、文物研究等專題工作，大多靠外聘專家來實施完成，嚴重制約著歷史紀念館整體水平的提高。所以培養人才、引進人才，便成為提高歷史紀念館學術研究水平的關鍵所在。

1、加強對現有研究人員的培訓力度

目前各地歷史紀念館研究人員的年齡結構大都呈現中老年居多、年輕人偏少的現象，而且整體專業文化素質和研究水平偏低，當務之急是對現有研究人員進行多渠道、多形式的專業知識和業務能力的綜合培訓，其具體方法不外乎兩種。一是“請進來教”。就是專門邀請一些國內頂尖的歷史紀念館研究專家來館，分門別類地舉辦有關歷史紀念館學術研究方面的專題講座，以及因材施教進行面對面的輔導，從而拓寬研究思路，掌握研究方法。二是“派出去學”。就是不定期地委派研究人員參加全國各地舉辦的各類歷史紀念館研究方面的培訓會議和研討班學習；或者是到學術研究工作搞得好的兄弟歷史紀念館參觀學習，進行面對面的學術交流，取長補短，共同提高研究水平。

2、面向全國招聘與引進學有所長的專業研究人才

不斷充實與加強歷史紀念館學術研究隊伍力量。這方面主要可以考慮兩種渠道。一是外聘已有歷史紀念館研究工作經驗的專門人才；還可以與全國歷史紀念館聯手，進行學術研究人員的館際交流。二是派人參加各地的高校畢業生人才招聘會，挑選專學歷史紀念館、歷史類等相關對口專業的優秀大學生、研究生，通過嚴格的程序聘用到歷史紀念館研究部門工作。實踐證明，用一個德才兼備的專業研究人才，是歷史紀念館走向興旺發達的重要力量；相反用一個有才無德或者無才無德的人，那將是歷史紀念館一場災難的開始。

3、大力培養和造就從事學術研究的復合型人才

縱觀歷史紀念館的研究工作，學術研究是手段，搞好陳列展覽、宣傳教育、文物保護等才是最終目的。據了解，大多數歷史紀念館的研究人員只是從事單純的編研工作，一遇到設計展覽、對外宣傳、文物研究等工作就束手無策，無從下手。所以，今后歷史紀念館人才隊伍建設的發展思路是，結合各自的工作實際，鍛煉與造就一批既精通學術研究，又勝任策劃展覽；既熟悉對外宣傳，又擅長文物研究的多功能復合型學術研究人才，只有這樣的人才才能真正算得上是推動歷史紀念館繁榮發展的棟梁之才。

二、健全機構科學管理，提高學術研究成果

為了確保歷史紀念館研究工作的正常運作和科學管理，首先應考慮的是成立歷史紀念館學術委員會領導機構。領導成員主要由館領導和館內具備研究館員和副研究館員等文博系列高級專業技術職務任職資格的專家組成，具體從業人員可以放寬到館內具備中級和初級職稱的專業技術人員。學術委員會的主要職能是制定重大決策、確立科學管理制度、保障學術研究經費、策劃研究課題，并對全體研究人員的工作進度和任務完成情況進行有效監督，還要不定期地召開專門會議，依據新形勢和新情況，布置和落實新的學術研究任務。在歷史紀念館研究工作中，一個重要的步驟就是科學規劃和確立學術研究課題。根據歷史紀念館的雙重性質和各自所反映的主題歷史文化內涵不同。遇上重大課題，就要設立專門課題組，并指定優秀學術帶頭人掛帥，具體負責重要研究項目的完成。對于一般研究課題的任務分配，則可按館內具備高、中、初三級專業技術職務研究人員研究能力和學術水平的不同，具體承擔完成不同層次的學術研究課題。這樣通過專門課題的學術研究，從而帶動歷史紀念館相關業務工作的開展，并取得編研出版學術著作館刊、策劃主題展覽、編寫宣傳教育文稿、專題文物研究等一系列重要科研成果。在學術研究方面，陜西秦俑歷史紀念館做得比較出色，不僅有雄厚的專業研究力量，而且近年來還推出了一批響譽國內外的重大學術研究成果。

三、建立健全科研獎勵機制

充分調動研究人員的積極性和創造性。學術研究隊伍是決定歷史紀念館盛衰榮辱的一支重要力量，可以說歷史紀念館的每項工作都離不開他們的聰明才智和辛勤奉獻。所以對學術研究實行科學管理的重要一環，就是建立健全歷史紀念館科研獎勵制度，對于取得重大研究成果，包括出版學術專著、發表優秀論文、策劃大型展覽等方面有突出貢獻的優秀學術帶頭人和研究人員，要旗幟鮮明地給予表彰和重獎，比方說提拔重用、發放獎金、提供外出考察學習和休閑渡假的機會，以及提高他們在工作、生活中的其它優厚待遇等。只有建立健全歷史紀念館獎勵機制，才能充分調動廣大學術研究從業人員的工作積極性和創造性，從而激勵他們更好地為祖國的文博事業作貢獻。

參考文獻

[1] 郗寶云.思想政治教育紅色資源研究[D].陜西師范大學，2011年.