經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決方法范文
時(shí)間:2023-07-28 17:48:52
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篇1
關(guān)鍵詞:自然電位測(cè)井,影響因素,解決方法
一:自然電位的成因
在鉆井剖面上煤巖層形成的自然電位場(chǎng),是由煤巖層和井液間的電化學(xué)作用產(chǎn)生的。按其成因可分為兩大類:一是由電子導(dǎo)電性礦層和井液形成的氧化還原電位。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。這種氧化還原電位多發(fā)生在高階質(zhì)煤層上。另一類是由井液和孔隙性煤巖層形成的離子性的擴(kuò)散吸附電位、過(guò)濾電位。
1:氧化還原電位形成機(jī)理
氧化還原電位是由礦層和井液的氧化還原反應(yīng)形成的。當(dāng)?shù)V層在井液中處于氧化環(huán)境中,礦層中的物質(zhì)成份由于被氧化而失去電子帶正電,井液物質(zhì)成分由于獲得電子帶負(fù)電。這樣在礦層和井液的界面處當(dāng)氧化環(huán)境達(dá)到平衡時(shí)就形成電位差。這時(shí)我們就可以測(cè)量到該礦層的自然電位的負(fù)異常。
當(dāng)?shù)V層在井液中處于還原環(huán)境時(shí),礦層中的物質(zhì)成份由于被還原而得到電子帶負(fù)電,井液物質(zhì)成份由于失去電子帶正電,這樣也在礦層和井液的界面處當(dāng)還原環(huán)境達(dá)到平衡時(shí)就形成電位差。這時(shí)就可以測(cè)量到該礦層的自然電位的正異常。
2:擴(kuò)散吸附電位形成機(jī)理
擴(kuò)散吸附電位一般形成于孔隙性地層和含水層中。是由于井液離子向地層滲透過(guò)程中,在井液和地層的界面處的離子濃度差形成的,與煤巖層的孔隙度大小有關(guān)。也與井液的礦化度有關(guān)。
一般負(fù)離子的移動(dòng)速度大于正離子的移動(dòng)速度。當(dāng)?shù)貙铀牡V化度Cw大于井液的礦化度Cf時(shí),地層水中的負(fù)離子向井液中擴(kuò)散,擴(kuò)散達(dá)到平衡時(shí),地層水中就有較多的正離子而帶正電,井液中就有較多的負(fù)離子而帶負(fù)電。在井液和地層之間就形成電位差。這種電動(dòng)勢(shì)主要取決于兩種溶液的活度(礦化度)比值。并與溶液的溫度和離子成份有關(guān)。該電動(dòng)勢(shì)的大小可表示如下:
E=K*Log (Cw/Cf)
式中 k 為擴(kuò)散電動(dòng)系數(shù),單位 毫伏,Cw 為地層水的電化學(xué)活度, Cf 為井液泥漿的電化學(xué)活度。
二:自然電位測(cè)井的干擾因素及解決辦法
目前,自然電位測(cè)井大多采用井下M電極,地面N電極的測(cè)量方式。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。而且測(cè)井時(shí)大多和電阻率測(cè)井共用M電極。所以自然電位測(cè)井的影響因素較多。
1:電極極化電位的影響及解決辦法
測(cè)井時(shí),測(cè)量電極M和地面電極N同時(shí)存在著和泥漿井液間的電極極化電位,這種電極極化電位主要取決于電極采用金屬材料的電化學(xué)活性,活潑金屬的電極電位大且不穩(wěn)定,不活潑金屬的電極電位小且穩(wěn)定。所以測(cè)井電極一般采用不活潑的金屬材料制作。電極電位的存在使得自然電位測(cè)井時(shí)曲線產(chǎn)生漂移現(xiàn)象。同時(shí)電極表面經(jīng)長(zhǎng)期使用產(chǎn)生凸凹銹蝕,使得和井液接觸時(shí)產(chǎn)生較大的電極極化電位,同樣使自然電位曲線產(chǎn)生漂移。
解決辦法一般采用不活潑的金屬鉛做視電阻率測(cè)井和自然電位測(cè)井的供電及測(cè)量主電極。而且在測(cè)井前使 M , N 電極表面光滑、干凈。可以減少這類干擾因素的影響。
2:電阻率測(cè)井漏電干擾及解決辦法
目前煤田測(cè)井中,普遍采用視電阻率和自然電位共用測(cè)量電極M同時(shí)測(cè)量的方式,有時(shí)產(chǎn)生測(cè)得的自然電位曲線和視電阻率曲線倒形相似現(xiàn)象。在實(shí)際工作中經(jīng)多方面分析研究認(rèn)為:視電阻率測(cè)量地面供電B電極和電阻率與自然電位測(cè)量共用地面N電極之間距離有關(guān),同時(shí)也與井液泥漿的礦化度有關(guān)。供電B電極一般放在井口,N電極一般在泥漿池。二者距離短時(shí)有時(shí)就會(huì)產(chǎn)生這種現(xiàn)象。分析其原因是B電極和N電極之間的接地電阻大小有關(guān)。
在實(shí)際測(cè)井工作中經(jīng)多次驗(yàn)證。將視電阻率測(cè)井和自然電位測(cè)井時(shí)共用的地面N電極改用電纜鎧皮作N電極可以消除這一現(xiàn)象。或?qū)⒌孛鍮、N電極距離加長(zhǎng)至消除這一現(xiàn)象。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
三:總結(jié)及建議
自然電位測(cè)井的影響因素較多,如工業(yè)雜散電流的影響、絞車滑環(huán)接觸電阻的影響、儀器面板插座接觸不良的影響等。希望我們今后在實(shí)際測(cè)井工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。另外希望儀器制造廠家最好將測(cè)量電路做在探管中,以數(shù)字脈沖碼的方式向地面儀器傳送測(cè)量信號(hào),這樣可以減少很多干擾因素的影響。
參看文獻(xiàn):
(1):李舟波孟令順 梅忠武編著,資源綜合地球物理勘查,地質(zhì)出版社,2006
篇2
關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)危機(jī) 公允價(jià)值計(jì)價(jià)歷史成本計(jì)價(jià)
中圖分類號(hào):F831文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 公允價(jià)值計(jì)價(jià)是否“危機(jī)元兇”
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)觸發(fā)根源的討論中,公允價(jià)值計(jì)價(jià)一度被推向風(fēng)口浪尖。公允價(jià)值計(jì)價(jià)遭到質(zhì)疑的原因在于,這一條款的設(shè)置是基于正常、活躍、有序的市場(chǎng),而在危機(jī)出現(xiàn)的情況下,市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)無(wú)法反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。采用模型估值又帶有極大的主觀判斷成分,資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性難以保證。當(dāng)前,美國(guó)一些金融界人士和國(guó)會(huì)議員建議取消銀行按市值為資產(chǎn)定價(jià),使危機(jī)自然消退。這種言論只是在掩蓋危機(jī)而非解決之道。
公允價(jià)值計(jì)價(jià)導(dǎo)致的信號(hào)傳遞對(duì)市場(chǎng)確有影響,集中表現(xiàn)在公允價(jià)值計(jì)價(jià)的“順周期效應(yīng)”――在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)或負(fù)債(尤其是金融資產(chǎn))的價(jià)值要隨市價(jià)變動(dòng)而調(diào)整。當(dāng)市價(jià)上升時(shí),資產(chǎn)按市價(jià)調(diào)高其賬面價(jià)值,當(dāng)市價(jià)下降時(shí)則調(diào)低其賬面價(jià)值。尤其是危機(jī)出現(xiàn)時(shí),以公允價(jià)值反映的資產(chǎn)價(jià)值被嚴(yán)重壓低,使得投資者大失所望,大量拋售持有的“貶值資產(chǎn)”,這又導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值被進(jìn)一步壓低,如此惡性循環(huán)下去,金融機(jī)構(gòu)面臨的只能是嚴(yán)重虧損或破產(chǎn)的結(jié)果。“順周期效應(yīng)”使得公允價(jià)值信息在市場(chǎng)存在泡沫時(shí)傳達(dá)“利好消息”,在市場(chǎng)存在危機(jī)時(shí)放大市場(chǎng)狀況的嚴(yán)重程度,但“放大反映”仍舊只是反映,而不是決定作用。分析可知,公允價(jià)值計(jì)價(jià)下的信息特征決定了它并不是危機(jī)元兇,但卻起到了加速器的作用,這也是它受到普遍質(zhì)疑的原因。
2 公允價(jià)值計(jì)價(jià)的“是與非”
相對(duì)于歷史成本計(jì)價(jià),公允價(jià)值計(jì)價(jià)在相關(guān)性方面確有其優(yōu)勢(shì)所在。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的在于“為現(xiàn)在和潛在的投資者、信貸者以及其他客戶提供有用的信息”,正是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)對(duì)于“決策有用”的追求,使得公允價(jià)值計(jì)價(jià)應(yīng)運(yùn)而生。與歷史成本相比,公允價(jià)值計(jì)價(jià)的閃光點(diǎn)在于“它最真實(shí)地反映了交易的實(shí)質(zhì)”。以公允價(jià)值計(jì)量的信息,其價(jià)值在于它關(guān)注現(xiàn)在、關(guān)注未來(lái),適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因而更具有相關(guān)性。
然而,從可靠性方面來(lái)看,公允價(jià)值信息存在一些問(wèn)題。可靠性是指信息要可驗(yàn)證并客觀地反映交易事實(shí)。公允價(jià)值的確認(rèn)方法是這樣的:某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債存在活躍市場(chǎng)時(shí),以市場(chǎng)交易價(jià)格作為公允價(jià)值;若此交易價(jià)格不是在公允情況下達(dá)成的,則以類似資產(chǎn)或負(fù)債的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定其公允價(jià)值;若不存在活躍市場(chǎng),要依靠評(píng)估技術(shù)為公允價(jià)值定價(jià)。可見(jiàn),公允價(jià)值的確認(rèn)難免存在主觀估計(jì)和判斷的成份,這便無(wú)法保證其客觀性。此外,公允價(jià)值處于經(jīng)常的變化之中,驗(yàn)證起來(lái)困難較大。這是從理論方面進(jìn)行的考慮。
從現(xiàn)實(shí)情況看,公允價(jià)值計(jì)價(jià)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果令人難以理解。此次危機(jī)中,美國(guó)的金融業(yè)遭受重創(chuàng),雷曼兄弟、房利美等金融大亨都未能逃過(guò)此劫,不可否認(rèn),這些公司擁有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)和員工、高效的公司治理機(jī)制、完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和雄厚的資金實(shí)力,可在公允價(jià)值計(jì)價(jià)下,其數(shù)億資產(chǎn)便頃刻間化為烏有,這令人難以接受和理解。對(duì)于這樣的信息,也許需要進(jìn)一步的分析和判斷才能發(fā)現(xiàn)危機(jī)背后的真實(shí)狀況。
3 公允價(jià)值計(jì)價(jià)“何處去”
由上述分析可知,在公允價(jià)值與歷史成本兩種計(jì)價(jià)方法的博弈中,公允價(jià)值在相關(guān)性方面占有優(yōu)勢(shì),而歷史成本在可靠性方面更勝一籌。
鑒于公允價(jià)值計(jì)價(jià)的“加速器”效應(yīng),許多人士呼吁取消按市價(jià)計(jì)價(jià)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但這只是在自欺欺人和逃避現(xiàn)實(shí)。摒棄公允價(jià)值只能使危機(jī)從賬面上消失,而其實(shí)質(zhì)上仍然存在,當(dāng)務(wù)之急是找到一條根本的解決方案。
披露,是目前普遍接受的一種方案。在理想情況下,一家公司應(yīng)該同時(shí)出具兩份報(bào)表,一份反映歷史,用歷史成本計(jì)價(jià);一份反映未來(lái),用公允價(jià)值計(jì)價(jià)。這固然是個(gè)可取的解決方法,但會(huì)加大報(bào)表編制的工作量,花費(fèi)投資者大量的閱讀和分析時(shí)間。可行的方案是:在對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí),鑒于歷史成本和公允價(jià)值各有優(yōu)勢(shì),考慮將兩者結(jié)合起來(lái)使用,即同時(shí)披露,既保證報(bào)表的可靠性,又保證報(bào)表的相關(guān)性。至于誰(shuí)主誰(shuí)輔,可視具體情況而定。若某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債存在活躍的交易市場(chǎng),公允價(jià)值能夠準(zhǔn)確可靠地取得時(shí),應(yīng)首選公允價(jià)值計(jì)價(jià),在以公允價(jià)值計(jì)價(jià)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)要“見(jiàn)底”,即披露該資產(chǎn)或負(fù)債以歷史成本計(jì)量時(shí)的價(jià)值,這樣可以防止公允價(jià)值計(jì)價(jià)的“順周期效應(yīng)”給投資者帶來(lái)的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有完全走出危機(jī)的漩渦,公允價(jià)值計(jì)量在現(xiàn)階段還存在大量主觀判斷的因素,因此,2009年上市公司財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性仍值得關(guān)注。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大爆發(fā),又一次將公允價(jià)值計(jì)價(jià)的改革問(wèn)題提上了議事日程。使公允價(jià)值更可靠、更相關(guān)、更具操作性,不僅是SEC等機(jī)構(gòu)努力解決的課題,也應(yīng)成為我們共同的研究方向和目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]汪建熙,王魯兵.公允價(jià)值會(huì)計(jì)的多角度研究[J].國(guó)際金融研究,2009.5.
篇3
名詞:離群值(outlier)
釋義:1、與眾不同的人,局外人;
2、統(tǒng)計(jì)名詞,離群值,指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中明顯和其它數(shù)據(jù)不同的數(shù)值。
【定義】根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)觀點(diǎn),當(dāng)“巴洛特利值”偏離觀測(cè)平均值的概率小于等于1/(2n),則該數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)舍棄。
【解析】在數(shù)據(jù)世界里,離群值(outlier)如果處理不好將會(huì)引起較大的系統(tǒng)誤差,當(dāng)這個(gè)數(shù)值超過(guò)一定概率時(shí)應(yīng)被剔除。但在體育界,“離群值”卻被用來(lái)衡量天才的標(biāo)準(zhǔn),而這也給出了一個(gè)暗示:往往天才的另一面,就是麻煩。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·格拉德維爾設(shè)定了一個(gè)恒定值——10000小時(shí),意指一般運(yùn)動(dòng)員將用到10000個(gè)小時(shí)才能達(dá)到某個(gè)水準(zhǔn)。而一些天才只需要十分之一時(shí)間就能達(dá)到,但格拉德維爾舉得包括特雷西·麥克格雷迪(NBA前火箭隊(duì)球星)在內(nèi)的天才例子最終都成了大麻煩,巧合的是,巴洛特利的故事,也在這一軌跡中。
【解決方法】在統(tǒng)計(jì)界,出現(xiàn)離群值后最重要的是找出其出現(xiàn)原因,而不是將責(zé)任推給離群值將數(shù)值刪除。巴神出現(xiàn)間歇性無(wú)厘頭和屢屢讓人費(fèi)解的行為,他的教練團(tuán)隊(duì)理應(yīng)在團(tuán)隊(duì)環(huán)境、戰(zhàn)術(shù)激勵(lì)、整體調(diào)整等方面做工作,而不是將責(zé)任都?xì)w罪于他一人。在此,我們建議普蘭代利們采用統(tǒng)計(jì)學(xué)中“線性回歸法”來(lái)處理巴神離群值。
巴神是個(gè)質(zhì)數(shù)
名詞:質(zhì)數(shù)
釋義:質(zhì)數(shù),也叫素?cái)?shù),指除了1和本身外,不能被其他任何自然數(shù)整數(shù)的自練數(shù)。
【定義】根據(jù)質(zhì)數(shù)定義:“巴神就像一個(gè)質(zhì)數(shù)一樣,除了自己外,不能被任何足球秩序、人間法則、教練指導(dǎo),球場(chǎng)作風(fēng)、道德教條,以及任何所謂他的好朋友們所整除。”
【解析】和意大利青年作家保羅·喬爾達(dá)諾的《質(zhì)數(shù)的孤獨(dú)》里的主人公一樣,巴洛特利同樣有痛苦的童年(被親生父母拋棄),同樣孤獨(dú)(因?yàn)槟w色在成長(zhǎng)過(guò)程中遭到歧視),同樣無(wú)法拉近與人的距離(人們都當(dāng)他是個(gè)笑料)。“沒(méi)有人理解我,”他曾說(shuō),“除非我找到和我一樣懂我的人,我就請(qǐng)你喝咖啡。”在歐洲杯上,另一個(gè)“質(zhì)數(shù)”卡薩諾助攻他敲開(kāi)了諾伊爾的球門,但遺憾的是這兩個(gè)人也不會(huì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),因?yàn)橘|(zhì)數(shù)學(xué)的另一個(gè)規(guī)律是“質(zhì)數(shù)越大,相鄰的之間離得越遠(yuǎn)。即使相鄰最近,他們中間也永遠(yuǎn)有一個(gè)偶數(shù),他們相似,卻永遠(yuǎn)無(wú)法握手。”足壇存在著很多項(xiàng)巴洛特利這樣無(wú)法被理解的人,卡薩諾、伊布、貝拉米、巴頓、阿德里亞諾、阿爾貝托、阿內(nèi)爾卡……他們歸屬一類,卻很難能一起坐下來(lái)喝杯咖啡。
【解決方法】幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),無(wú)論是哥德巴赫、黎曼、歐幾里得、維納格拉芙、伯林納克,還是費(fèi)曼、哈代等,沒(méi)有一個(gè)學(xué)者能夠準(zhǔn)確給出一個(gè)質(zhì)數(shù)的通項(xiàng)公式,在足壇,“巴洛特利質(zhì)數(shù)”已成為世界難解的謎題。但不是說(shuō)我們對(duì)此就毫無(wú)辦法。在現(xiàn)實(shí)中,質(zhì)數(shù)被廣泛運(yùn)用于密碼技術(shù)中,原理為:大質(zhì)數(shù)乘積的因數(shù)很難被找到,即使運(yùn)用超級(jí)計(jì)算機(jī)也無(wú)法找出那兩個(gè)大質(zhì)數(shù)的數(shù)值。這似乎說(shuō)明了,盡管巴洛特利質(zhì)數(shù)很難被破解,但教練如果利用他的特點(diǎn),使球隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)更加捉摸不透,仿佛上了一道密碼鎖,任何球隊(duì)難以破解。
巴神就是黑天鵝
名詞:黑天鵝
釋義:經(jīng)濟(jì)學(xué)中不可預(yù)測(cè)事件的代稱。
【定義】經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)突如其來(lái)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的事件稱為“黑天鵝”,你不知道巴神下一步,正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家不知黑天鵝何時(shí)來(lái)。
【解析】在發(fā)現(xiàn)世界上第一只黑天鵝前,人們都認(rèn)為天鵝都是白色的。巴洛特利作為意大利隊(duì)第一位純種的黑人國(guó)腳(比里維拉尼更黑),他的身軀和球場(chǎng)舞步也像桀驁的黑天鵝。而他無(wú)來(lái)由和讓人費(fèi)解的一系列乖張行為,就像那突如其來(lái)的黑天鵝一樣,讓人不可預(yù)測(cè)和帶來(lái)極大的破壞性。撞車,闖監(jiān),擲鏢,擺闊……在人們以為這個(gè)混小子無(wú)藥可救的時(shí),往往在關(guān)鍵時(shí)候,他卻成了拯救世界的英雄。經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·塔勒布在他的著作《黑天鵝》中說(shuō):“人們總是有限的生活經(jīng)驗(yàn)和不堪一擊的人生觀來(lái)解釋這種不可預(yù)測(cè)帶來(lái)的危機(jī),結(jié)果總是被現(xiàn)實(shí)擊潰。”歐洲杯半決賽上德國(guó)隊(duì)?wèi)?yīng)該能贊同這個(gè)觀點(diǎn)。也許諾伊爾先生應(yīng)該買一本《黑天鵝》看看。
【解決方法】在經(jīng)濟(jì)界,對(duì)黑天鵝的預(yù)防異常艱難,信息不對(duì)稱(你和巴神的信息根本不在一個(gè)頻道),認(rèn)識(shí)有限和群體性思維差異(群體行為和巴神個(gè)人行為存在差異)都是重要原因,最麻煩的是,學(xué)界還存在“已知黑天鵝”(可以預(yù)測(cè)到的未知情況)和“未知黑天鵝”(不可預(yù)測(cè)的未知情況)。就像,我們可以預(yù)測(cè)巴神很快會(huì)給我們一個(gè)新的段子,但你永遠(yuǎn)不知道它何時(shí)和怎樣發(fā)生。
巴神就是彼得潘
名詞:Peter Pan syndrome
釋義:一個(gè)在社會(huì)未成熟的成人,畏懼承擔(dān)責(zé)任,依賴他人,害怕獨(dú)處、不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí)的癥狀。
【定義】“彼得·巴綜合癥”的表現(xiàn)就是不會(huì)處理人際關(guān)系,計(jì)劃不能持之以恒,依賴性強(qiáng),這些癥狀巴洛特利都曾出現(xiàn)。
篇4
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)航速 減速降耗 航運(yùn)成本
1研究的背景與意義
船舶航速對(duì)運(yùn)輸效率有很大的影響,是經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的綜合反映。二戰(zhàn)以來(lái),船舶無(wú)論從噸位還是航速上都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。平均來(lái)講,船速總體上升在26%左右,其中定期定線的集裝箱班輪更是相比早期有了30%~35%的增長(zhǎng)。單從航速的發(fā)展,我們就可以看出這五六十年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)與科技的迅猛發(fā)展。
然而,進(jìn)入21世紀(jì)以后,特別是近幾年來(lái),原油價(jià)格不是飆升就是高位震蕩,相應(yīng)的船用燃油價(jià)格也是不斷上漲,各航運(yùn)公司在燃料成本的支出上普遍有了超過(guò)50%的增長(zhǎng)。加上近幾年世界經(jīng)濟(jì)的不景氣和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),承擔(dān)世界大宗貨物90%運(yùn)輸量的航海運(yùn)輸因此受到了巨大的沖擊,運(yùn)力過(guò)剩、管理與維護(hù)成本上升的問(wèn)題接踵而至。
由此,如何控制燃料和維護(hù)這兩大成本成為各大航運(yùn)公司的當(dāng)務(wù)之急。丹麥馬士基的一位發(fā)言人指出,降低航運(yùn)成本的辦法多如牛毛,但均不如降低航速來(lái)得快和節(jié)約的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大。據(jù)德國(guó)勞埃德船級(jí)社于2010年提供的數(shù)據(jù),目前有大量航速為25節(jié)左右的現(xiàn)代化超大集裝箱班輪航速降到了15節(jié)左右,當(dāng)前形勢(shì)下,再堅(jiān)持25節(jié)的高航速已無(wú)法讓遠(yuǎn)洋承運(yùn)人生存和發(fā)展了。
在此背景下,研究科學(xué)利用“經(jīng)濟(jì)航速”來(lái)控制成本,降耗減排具有重大的實(shí)用意義。
1.1 研究方法
本文主要通過(guò)分析文獻(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)資料,加上本人在船工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),來(lái)研究和探討有關(guān)問(wèn)題。
2 “經(jīng)濟(jì)航速”的概念
由于螺旋槳所消耗的功率與轉(zhuǎn)速的立方成正比。故航速的少量降低便可節(jié)省大量的燃油消耗。但并非航速越低越經(jīng)濟(jì),因?yàn)榇暗倪\(yùn)輸成本除了燃料費(fèi)外,還有其他各種費(fèi)用;而且對(duì)于定線的船舶,航速的降低將增加航行時(shí)間,運(yùn)輸效率下降,也可能使經(jīng)濟(jì)效益反而降低。
2.1基本“特殊航速”的概念
最低耗油率航速
柴油機(jī)在推進(jìn)特性下工作,當(dāng)功率與轉(zhuǎn)速變化時(shí),其燃油消耗率由于受噴油量、換氣質(zhì)量、轉(zhuǎn)速等影響,不是定值。一般在85%負(fù)荷時(shí),燃油消耗率最小。
最低燃油費(fèi)航速
每海里航程燃油消耗量隨航速變化。當(dāng)船舶降速航行時(shí),燃油消耗率會(huì)上升,而每海里航程燃油消耗量明顯下降,并出現(xiàn)最小值,其所對(duì)應(yīng)的航速即為最節(jié)油航速。
2.2綜合“經(jīng)濟(jì)航速”的概念
我們可稱之為最高盈利航速或相對(duì)經(jīng)濟(jì)航速,它是在單位營(yíng)運(yùn)期內(nèi)盈利最大的航速。基本的“特殊航速”因只考慮了較單一的因素,并不能達(dá)到真正的經(jīng)濟(jì)性。我們還需考慮諸如船舶折舊費(fèi)、周轉(zhuǎn)費(fèi)、調(diào)度計(jì)劃、運(yùn)輸成本等因素。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的航速,會(huì)隨著外在條件的變化而不斷調(diào)整。
3降速航行的利弊
隨著各方面成本的攀升,航運(yùn)公司紛紛求解解決之道。減速航行成為航運(yùn)界的一股風(fēng)潮,不僅貨輪,甚至客輪也加入了減速大軍。據(jù)美國(guó)紐約出版的“美國(guó)托運(yùn)人”報(bào)道,在目前開(kāi)通的40余條遠(yuǎn)東—?dú)W洲航線上,有20余條采取了減速航行。而在遠(yuǎn)東—美東海岸航線上有十余條采取了減速航行,其中包括兩條配備了8000TEU—8500TEU貨柜船的航線。
3.1 降速,一舉多利
降速帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益立竿見(jiàn)影,首當(dāng)其沖的就是燃料成本的大幅縮減,而日益提高的燃油價(jià)格更使這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。以一艘6200TEU的貨柜船為例,當(dāng)主機(jī)轉(zhuǎn)速為92.5RPM時(shí),航速可達(dá)25.3節(jié),主機(jī)負(fù)荷為85%;二當(dāng)主機(jī)轉(zhuǎn)速為86.7RPM時(shí),航速變?yōu)?4.3節(jié),負(fù)荷相應(yīng)降低,而燃料消耗降低了17%,以這樣的差速運(yùn)行一天,可大約節(jié)約4萬(wàn)美元的燃油費(fèi)。可見(jiàn),我們可以犧牲少量的航速而獲得相當(dāng)大的利益回報(bào)。
其次,減速航行還可以減少溫室氣體的排放,在當(dāng)今嚴(yán)峻的環(huán)境要求下,降速的減排效果也日趨重要。目前,世界各地紛紛制定了有關(guān)限制溫室氣體排放法律法規(guī),這使得減排的意義上升到了法律層面。
最后,在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下,在嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下,各大公司都出現(xiàn)了運(yùn)力過(guò)剩的情況。至2011年初,全球下線停航的集裝箱船總運(yùn)力將達(dá)到300萬(wàn)TEU。而采取減速運(yùn)營(yíng)后,這些閑置運(yùn)力中的很大一部分能夠被消化吸收掉,這將大大降低企業(yè)的管理維護(hù)成本。
3.2 降速,副作用明顯
一味通過(guò)降速緩解成本壓力可能在較近的一段時(shí)間里給企業(yè)帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)利益,但長(zhǎng)此下去,也會(huì)涌現(xiàn)出各種隱患。這些隱患如不引起足夠的重視而加強(qiáng)管理,將會(huì)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,甚至增加運(yùn)營(yíng)成本而減少經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
挪威船級(jí)社就曾發(fā)出警告,航運(yùn)公司必須以正確的操作技術(shù)執(zhí)行船舶的減速航行,并確保船用燃料質(zhì)量過(guò)關(guān),否則將產(chǎn)生副作用,令維修成本答復(fù)增加。因?yàn)闇p速運(yùn)行意味著主機(jī)將在偏離額定工況的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn),這將對(duì)噴射與燃燒過(guò)程產(chǎn)生影響,可能導(dǎo)致燃燒溫度低、燃燒不充分、高“炭殘留”以及燃油不穩(wěn)定等隱患。所以減速運(yùn)行再加上使用劣質(zhì)燃油會(huì)使船舶故障率增加,一旦出現(xiàn)較嚴(yán)重的故障,就會(huì)產(chǎn)生龐大的維修費(fèi)用,并影響正常營(yíng)運(yùn),不得不防。
同時(shí),對(duì)于定線定期的高速貨柜輪來(lái)說(shuō),過(guò)度降速會(huì)使之喪失本身的優(yōu)勢(shì),會(huì)減少許多對(duì)運(yùn)輸時(shí)間較敏感的貨源。所以一旦減速過(guò)度,合理減速變?yōu)闊嶂杂跍p速,肯定會(huì)傷害集裝船舶公司可持續(xù)發(fā)展的空間。
4 科學(xué)利用“經(jīng)濟(jì)航速”
經(jīng)營(yíng)成本的上升以威脅到了航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)利用“經(jīng)濟(jì)航速”,力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下,把穩(wěn)航向,合理減速,這將是航運(yùn)業(yè)的大勢(shì)所趨。
4.1合理確定“經(jīng)濟(jì)航速”
我們要利用“經(jīng)濟(jì)航速”,首先要科學(xué)合理的確定“經(jīng)濟(jì)航速”。要綜合全面的考慮各方面因素。
從宏觀上主要考慮兩點(diǎn),一是航線運(yùn)力合理布局,做到物盡其用;二是利用氣象因素優(yōu)化航線組合。仔細(xì)研究船型和油耗,在滿足貨載要求的情況下,安排航線運(yùn)力時(shí),安排低油耗船舶跑長(zhǎng)航線及高油價(jià)地區(qū),反之則相反。加強(qiáng)海務(wù)、機(jī)務(wù)及船長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,盡可能利用風(fēng)、流等有利氣象條件優(yōu)化航線設(shè)計(jì)。
在微觀上講,主要考慮各方面的細(xì)節(jié)成本,如具體油價(jià)、調(diào)度計(jì)劃、客戶需求等等。
我們要明白,合理科學(xué)的確定“經(jīng)濟(jì)航速”是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的任務(wù),需要長(zhǎng)期的研究和工作經(jīng)驗(yàn)積累。要想有一套切實(shí)可行的“經(jīng)濟(jì)航速”確定機(jī)制,需要不斷地努力和總結(jié),企業(yè)也必須有著有效地分析制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,方可建立。
4.2科學(xué)解決減速的不利影響
減速的不利影響前文中已有敘述,其主要的解決方法有:一加強(qiáng)船員的操作技術(shù)水平,確保其有在減速航行這一特定條件下的專業(yè)操作能力;二關(guān)注燃油質(zhì)量,盡可能將因燃油質(zhì)量而引起故障的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
5 總結(jié)與思考
篇5
關(guān)鍵詞盲動(dòng)性;群體心理
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人類的生活息息相關(guān),可以說(shuō),現(xiàn)實(shí)生活中沒(méi)有哪個(gè)人能夠脫離經(jīng)濟(jì)的束縛而獨(dú)立存在。
隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種新的研究方向,越來(lái)越受到人們的重視。而在30年代西方經(jīng)濟(jì)大蕭條之后,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究也變得空前熱烈起來(lái)。
現(xiàn)實(shí)世界中,人們的思維方式紛繁負(fù)責(zé),各不相同,從而導(dǎo)致沒(méi)有一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論能完美地解釋所有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。譬如說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨時(shí),人們便會(huì)由于擔(dān)心貨幣貶值而大量購(gòu)物,購(gòu)物的結(jié)果又導(dǎo)致貨物漲價(jià),貨物漲價(jià)的結(jié)果又進(jìn)一步促使貨幣貶值。如此惡性循環(huán)下去,直至經(jīng)濟(jì)完全崩潰。
一套先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理論必然符合人、尤其是一個(gè)較大范圍的人群的心理需求,必然對(duì)人群的心理變化有一定的預(yù)測(cè),并結(jié)合這種預(yù)測(cè)來(lái)提出相應(yīng)的對(duì)策。
人的心理有一種盲動(dòng)性。也就是說(shuō),容易受到別人的影響而沿著別人的思路走下去。對(duì)于社會(huì)的整體發(fā)展趨勢(shì),絕大多數(shù)人不能把握,而總是亦步亦趨,盲從盲動(dòng)。因此,當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)稍有變動(dòng)時(shí),他們便無(wú)所適從,而更容易跟著、照著別人的路子、方法去做,于是就很容易產(chǎn)生引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,從而導(dǎo)致了較嚴(yán)重的后果。人總是有趨利避惡的本能,在法不責(zé)眾的思想蠱惑下,明知不對(duì),多數(shù)人總還是要繼續(xù)去做。筆者于2008年至2010年3年間,在西南、西北、中南等多個(gè)省區(qū),做了相關(guān)調(diào)查和驗(yàn)證。在西北某縣流行栽種蘋果,可是該縣絕大多數(shù)地方土質(zhì)并不是非常適合栽種蘋果。筆者采訪了近50位農(nóng)民,問(wèn)明知栽種蘋果收入并不高為什么還種,38%的人認(rèn)為,栽種蘋果是領(lǐng)導(dǎo)們需要政績(jī),所以只要種了,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)給補(bǔ)貼,還有54%的人說(shuō)不知道種什么好,看到有人種了,也就跟著種了。在西南某市,一度有很多店鋪都打上電腦維修的招牌,僅某一個(gè)區(qū),最多時(shí)有70余家專業(yè)電腦維修店,但是能從事專業(yè)芯片維修的僅有1家。于是便出現(xiàn)了一種奇怪現(xiàn)象,需要維修電腦的找不到地方修,絕大多數(shù)電腦維修店卻無(wú)事可做。于是,有的僅靠零星的電腦硬件銷售艱難度日,有的又轉(zhuǎn)入其他行業(yè)謀求發(fā)展,社會(huì)成本便在這轉(zhuǎn)型與等待中大量消耗。
研究經(jīng)濟(jì)理論,提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,首先要考慮到這種盲動(dòng)性。要盡量避免這種結(jié)果,最好的辦法就是從根本出發(fā),在研究社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,通過(guò)宏觀政策控制,尤其是通過(guò)政府調(diào)控和引導(dǎo),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,從而引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成良性發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的變動(dòng)受到良好控制。人是一種群體性動(dòng)物,大多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)行為影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)研究社會(huì)群體的心理需求和心理變換,結(jié)合現(xiàn)狀,對(duì)社會(huì)人群體進(jìn)行指導(dǎo),使人們明白社會(huì)發(fā)展趨向、社會(huì)需求、環(huán)境條件,從而導(dǎo)引社會(huì)選擇,使經(jīng)濟(jì)走向良性發(fā)展,這樣的經(jīng)濟(jì)研究才有實(shí)際意義。
當(dāng)然,并不是結(jié)合了整個(gè)群體心理的經(jīng)濟(jì)理論就一定是正確的,任何理論都必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的理論是不能成其為真理的,至少暫時(shí)是不可信的。實(shí)踐,也只有實(shí)踐,才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。所以,提出的經(jīng)濟(jì)理論都還必須接受實(shí)踐的檢驗(yàn),然后,才有可能在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的社會(huì),各種事物包括科學(xué)理論的更新?lián)Q代都非常快,似乎讓人覺(jué)得難以適應(yīng)。其實(shí),萬(wàn)變不離其宗,只要我們能抓住這個(gè)“宗”來(lái)看待、把握和處理問(wèn)題,就能從根本上解決問(wèn)題,從而達(dá)到事半功倍的效果。我認(rèn)為,用經(jīng)濟(jì)理論解決問(wèn)題的根本就在于用活學(xué)活用的方法,把經(jīng)濟(jì)理論和人們的思維方式緊密聯(lián)系起來(lái),從人們內(nèi)心的角度來(lái)解決問(wèn)題,不但使經(jīng)濟(jì)理論有了實(shí)踐的依托,而且還能達(dá)到事半功倍的效果。這是因?yàn)椋阂弧⑷魏卫碚摱急仨毥?jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),把經(jīng)濟(jì)理論和人們的思維方式緊密聯(lián)系起來(lái)形成的解決方法,就是從理論聯(lián)系實(shí)際的角度得到的結(jié)果,是通過(guò)了實(shí)踐檢驗(yàn)的正確的解決方法。二、經(jīng)濟(jì)理論是人們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是廣大人民群眾智慧的結(jié)晶。把經(jīng)濟(jì)理論和人們的思維方式緊密聯(lián)系起來(lái),也就是把理論用于實(shí)踐的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)理論不但用于改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況,還通過(guò)對(duì)人們思維方式的把握而更大程度的影響著未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就使得經(jīng)濟(jì)理論的作用擴(kuò)大了很多,從而也就取得了事半功倍的效果。 轉(zhuǎn)貼于
但是,現(xiàn)實(shí)生活中有很多人只會(huì)看到事物的表面,而往往忽略了它更深的、更大的作用。他們只會(huì)從經(jīng)濟(jì)理論中尋求解決問(wèn)題的辦法,卻忽略了一個(gè)根本的事實(shí)——再完美的經(jīng)濟(jì)理論也必須與實(shí)踐相結(jié)合才能發(fā)揮出它巨大的作用。隨著時(shí)間滾滾前進(jìn)的車輪,歷史終究會(huì)告訴他們,把經(jīng)濟(jì)理論和人們的思維方式緊密聯(lián)系起來(lái)所得到的結(jié)果是正確的。
篇6
富豪雖然光鮮但也是人,所以在自殺背后的心理原因上,和普通人自殺擁有一些共性,也有其獨(dú)特的心理原因:
國(guó)內(nèi)外心理危機(jī)研究已經(jīng)證明63%~97%的自殺者都有精神問(wèn)題。比如抑郁癥、酒精和物質(zhì)濫用、幼年曾被虐待、人格障礙及精神分裂癥等 ,在大部分自殺中起著重要作用。軀體疾病,特別是那些讓人疼痛和致殘的疾病,更會(huì)增加自殺的危險(xiǎn)性。此外,自殺工具容易獲得既是自殺的一個(gè)危險(xiǎn)因素,也是自殺行為是否導(dǎo)致死亡的重要原因。
許多自殺或患有抑郁癥的富豪都出自于單親或混亂的家庭,或者早年失去了父母的愛(ài),這都會(huì)給他們帶來(lái)一生的陰影。研究發(fā)現(xiàn),6歲以前的童年經(jīng)歷對(duì)一個(gè)人的影響是關(guān)乎終身的。尤其是在兩三歲之前,和自己母親的關(guān)系至關(guān)重要,如果和母親沒(méi)有建立足夠深層的安全感和依戀感,長(zhǎng)大后往往不相信別人也不相信自己,即使有萬(wàn)貫家產(chǎn),也依然覺(jué)得自己沒(méi)有真正的價(jià)值,很容易患抑郁癥或者其他心理病癥。從心理動(dòng)力學(xué)理論來(lái)說(shuō),種種的不穩(wěn)定關(guān)系容易讓孩子將責(zé)任都?xì)w咎于自己。比如孩子會(huì)覺(jué)得是因?yàn)槲也缓?所以父母才要離婚;連爸媽都不要我了,我是個(gè)沒(méi)有價(jià)值的人等等此類的錯(cuò)誤想法。這樣的童年很容易給孩子的內(nèi)心蒙上陰影,這也是許多出自單親或不穩(wěn)定家庭的富豪和明星容易自殺的一個(gè)深層原因。
七年前跳樓身亡的明星富豪張國(guó)榮是個(gè)擁有童年不幸心理陰影的典型個(gè)例。從小生活在大家族的他,父母一直感情不合,父親因?yàn)樽鲅蠓忾L(zhǎng)年不回家。而母親因?yàn)榕c父親的關(guān)系疏離,加上要獨(dú)自在家料理生意而無(wú)暇顧及膝下的10個(gè)子女,而年齡最小的張國(guó)榮不得不在幼年時(shí)就離開(kāi)父母,和自己的哥哥姐姐住在一起。
說(shuō)起童年,生前的張國(guó)榮總是充滿遺憾和落寞,有些記憶總讓他無(wú)法釋懷。他曾經(jīng)說(shuō):“小時(shí)候很寂寞,我是不愛(ài)吵鬧、沒(méi)有聲音的小朋友,任何人來(lái)我家,你在廳,我在房,你完全不知道我的存在,嬰孩時(shí)期已經(jīng)是這樣。懂事之后,覺(jué)得家里很混亂,有好多人物,但沒(méi)有一個(gè)關(guān)心自己,唯一最疼我的人是家中的一位保姆,3年前也過(guò)世了。”
張國(guó)榮在13歲時(shí)就背井離鄉(xiāng),獨(dú)自去英國(guó)讀書(shū)。在如此小的年紀(jì)離開(kāi)父母和家鄉(xiāng),張國(guó)榮后來(lái)竟說(shuō)當(dāng)時(shí)“一點(diǎn)傷感也沒(méi)有”。對(duì)送行的家人揮了一次手,就頭也不回地走上舷梯,離開(kāi)了從未給過(guò)他溫暖的家庭。張國(guó)榮在生前的自傳中寫到:“我想自己可能患上憂郁癥,至于病源則是對(duì)自己不滿,對(duì)別人不滿,對(duì)世界更加不滿。”
有分析說(shuō),富豪們一向生活奢靡,然而突如其來(lái)的金融危機(jī)讓他們中的一些人轉(zhuǎn)眼間從天堂掉入地獄。面對(duì)金融危機(jī),面對(duì)日漸高筑的債臺(tái),他們接受不了這樣的打擊,于是選擇自殺這種自我逃避的方式,了卻煩惱。也許在他們看來(lái),財(cái)富的喪失是對(duì)他們自身價(jià)值的徹底否定。有專家指出,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的繼續(xù),會(huì)有更多人走上絕路。不僅富翁,普通公民自殺數(shù)量也可能大幅增加,主要是失業(yè)者越來(lái)越多。因此心理咨詢和治療服務(wù)顯得尤為重要。
在當(dāng)前的金融危機(jī)下,自殺率處于上升趨勢(shì),很多人無(wú)法讓內(nèi)心的壓抑得到合理的釋放。面對(duì)可怕的金融危機(jī),人們應(yīng)該好好想一下,每天忙于于賺錢的生活是否是自己真正想要的生活,什么才是自己真正需要的?困境的出路有很多條,但自殺絕不是唯一的解決之道。
如何能做到防止自殺行為的出現(xiàn),也成為大家爭(zhēng)相探討的話題。自殺的人通常內(nèi)心充滿矛盾,既想離開(kāi)人世又眷戀世間的美好。大多數(shù)考慮自殺的人會(huì)在生活中流露出一些蛛絲馬跡,如:經(jīng)常與人討論有關(guān)自殺的話題;日常生活中一反常態(tài),表現(xiàn)出厭世悲觀的情緒,睡眠飲食毫無(wú)規(guī)律,情緒喜怒無(wú)常等等。遇到類似情況,一定要高度引起重視,積極建議看心理醫(yī)生和精神科專業(yè)人員。預(yù)防自殺行為的發(fā)生是可以做到的。當(dāng)然也有許多保護(hù)因素可以阻止人們產(chǎn)生自殺的想法或行為。這些方法包括:提高自尊心,加強(qiáng)與家人及朋友的聯(lián)系,有聯(lián)系緊密的社交圈子,建立強(qiáng)大的社會(huì)支持系統(tǒng),有一個(gè)穩(wěn)定幸福的家庭以及持有,能夠幫助自己處理困難。
專家簡(jiǎn)介:
劉華清,男,北京回龍觀醫(yī)院心理科主任、主任醫(yī)師,中國(guó)心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)心理治療專業(yè)委員會(huì)委員,中國(guó)性學(xué)會(huì)性心理專業(yè)委員會(huì)常委;華北煤炭醫(yī)學(xué)院應(yīng)用心理學(xué)教授;北京紅楓婦女心理學(xué)咨詢中心督導(dǎo)。
篇7
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理;國(guó)際貿(mào)易;物流;創(chuàng)新
國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)際貿(mào)易物流,國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。兩者是相互依存也是相互促進(jìn)發(fā)展的。我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流起步較晚,但是發(fā)展速度很快,近年來(lái)我國(guó)國(guó)際物流已經(jīng)初具規(guī)模。雖然不能與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)大型物流企業(yè)相比,但是在世界物流業(yè)中取得成績(jī)是有目共睹的。在國(guó)際貿(mào)易物流發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題制約著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展。在國(guó)際貿(mào)易中,物流風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,我們要找出物流風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,有針對(duì)性的進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易物流的創(chuàng)新來(lái)做好物流的風(fēng)險(xiǎn)管理,這些都是當(dāng)今國(guó)際物流企業(yè)所要面臨和解決的問(wèn)題。
一、國(guó)際貿(mào)易物流的現(xiàn)狀及存在的風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流也得到了不斷的發(fā)展,國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易物流部門的要求也越來(lái)越高。但是在國(guó)際貿(mào)易物流發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題制約著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展。
1、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)下的國(guó)際貿(mào)易物流現(xiàn)狀
在2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,由于很多西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重的影響。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后,西方國(guó)家吸取了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn),建立起了綠色經(jīng)濟(jì)貿(mào)易物流機(jī)制,以此來(lái)強(qiáng)化其自身的物流行業(yè)發(fā)展。這種機(jī)制嚴(yán)重影響了我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展,使我國(guó)貿(mào)易商品很難打入西方市場(chǎng)中去,嚴(yán)重影響著我國(guó)貿(mào)易商品的運(yùn)作能力和增加了我國(guó)資本投資的難度。西方國(guó)家對(duì)其國(guó)際貿(mào)易物流的保護(hù)政策嚴(yán)重阻止了我國(guó)貿(mào)易商品和服務(wù)進(jìn)入西方市場(chǎng)的能力,同時(shí)也使我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流造成了嚴(yán)重的阻塞,讓我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流產(chǎn)生了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
2、國(guó)際貿(mào)易中的物流成本風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際物流的中轉(zhuǎn)安全和成本對(duì)國(guó)際貿(mào)易的成功進(jìn)行有著決定性的作用。物流成本是國(guó)際貿(mào)易中的重要環(huán)節(jié),物流成本越高造成的國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)就越高,關(guān)系著參與國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)是否能夠盈利。目前,根據(jù)我國(guó)的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)一般工業(yè)品從出廠到消費(fèi)者手中的物流成本占到商品價(jià)格的一半,而蔬菜、水果等產(chǎn)品更高占到價(jià)格的70%;而國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家的物流占到比例約為8%。國(guó)際貿(mào)易中物流作為國(guó)際貿(mào)易中的橋梁和紐帶,必須要降低其成本運(yùn)營(yíng)來(lái)增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。物流成本風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為影響國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的重要原因,特別是一些中小企業(yè),受到這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的影響更大,所以迫切的需求解決方法。
3、與其他國(guó)家合作造成的風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易物流要發(fā)展壯大離不開(kāi)與其他國(guó)家建立良好的合作關(guān)系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和加入wto后,我國(guó)與多個(gè)國(guó)家都建立起了良好的合作關(guān)系,但是在國(guó)際中還有部門國(guó)家對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易商品和國(guó)際貿(mào)易物流非常抵制,甚至有些貿(mào)易商品在其他國(guó)家得不到很好的流通,使得我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的成本不斷增加,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的資金風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),目前國(guó)際商品均資金漲浮率較高,而國(guó)內(nèi)目前整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的標(biāo)準(zhǔn)水平,因此就造成了我國(guó)商品貿(mào)易進(jìn)出品經(jīng)濟(jì)收益資金相差較大的情況,使我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流發(fā)展經(jīng)營(yíng)中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
4、政府的支持力度不足
政府的支持對(duì)于國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展有著十分重大的作用。雖然我國(guó)目前是國(guó)際第一大貿(mào)易國(guó),但是國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上有些發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展力度。造成這種情況的原因是我國(guó)目前沒(méi)有一套完整的體制來(lái)主持國(guó)際貿(mào)易物理的發(fā)展,政府支持的力度不足使我國(guó)貿(mào)易物流存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展是國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的眼神,也是代表著國(guó)家在國(guó)際上的形象。但是,我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有一套完善的機(jī)制來(lái)健全國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展,使國(guó)際貿(mào)易物流存在著很多地方性政法的問(wèn)題,使國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展長(zhǎng)期處于一個(gè)惡性的政策環(huán)境中,造成國(guó)際貿(mào)易物流發(fā)展十分艱難。
二、在風(fēng)險(xiǎn)管理下國(guó)際貿(mào)易物流發(fā)展的創(chuàng)新措施
1、建立完善國(guó)際貿(mào)易物流風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)及任務(wù)
要想提高我國(guó)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理能力,就要建立完善國(guó)際貿(mào)易物流風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)及任務(wù)。我們要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的能力就必須對(duì)國(guó)際貿(mào)易中風(fēng)險(xiǎn)采取有效的管理手段,保證我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流的順利發(fā)展。另外,建立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)可以有效的控制和管理在國(guó)際貿(mào)易往來(lái)活動(dòng)中形形的風(fēng)險(xiǎn)因素。我們建立完善的國(guó)際貿(mào)易物流風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)主要有以下三點(diǎn):(1)要健全的完善國(guó)際貿(mào)易物流對(duì)外貿(mào)易往來(lái)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)制度管理和體制的創(chuàng)新改革。(2)控制國(guó)際貿(mào)易物流的風(fēng)險(xiǎn),讓其止步于萌芽。(3)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)處理能力,將風(fēng)險(xiǎn)的影響降到最低。
2、加速對(duì)第三方物流人才的培養(yǎng)
物流專業(yè)人才在國(guó)際貿(mào)易物流的風(fēng)險(xiǎn)防范中起著很大的作用。很多企業(yè)由于缺少高素質(zhì)和專業(yè)的物流人才,在短時(shí)間內(nèi)根本不能應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易物流環(huán)境。要積極引進(jìn)專業(yè)的第三方物流公司,利用第三方物流公司的網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的特點(diǎn),來(lái)應(yīng)對(duì)和解決復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易物流風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),還必須加強(qiáng)對(duì)在職物流企業(yè)員工的教育與培訓(xùn),提高員工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),想辦法留住高級(jí)物流人才。高素質(zhì)的物流人才管理隊(duì)伍對(duì)國(guó)際貿(mào)易物流的風(fēng)險(xiǎn)防范有著重大的作用,同時(shí)也能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易物流的發(fā)展。
3、提高對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力
提高國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力是國(guó)際貿(mào)易物流風(fēng)險(xiǎn)管理中最為基礎(chǔ)的保證,也是國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心內(nèi)容。國(guó)際貿(mào)易物流風(fēng)險(xiǎn)管理的兩大主要問(wèn)題是在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中哪個(gè)環(huán)節(jié)中會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和對(duì)所識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行屬性的定位。總之,提高對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力可以為國(guó)際貿(mào)易中所需面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素及發(fā)生該風(fēng)險(xiǎn)時(shí)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的損害程度進(jìn)行判斷與識(shí)別,從而提高我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流中風(fēng)險(xiǎn)的綜合管理能力。
三、小結(jié)
綜上所述,在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的物流風(fēng)險(xiǎn)因素非常多,只有不斷加強(qiáng)并采取有效措施才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理加以防范,把風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)影響降到最低。因此,我們要先對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的物流風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確的定位分析,并快速的尋找風(fēng)險(xiǎn)的防范措施和解決方案,結(jié)合我國(guó)目前國(guó)際貿(mào)易物流發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,制定出有效合理的防范風(fēng)險(xiǎn)措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低,提高我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的效率,保證我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流的穩(wěn)步發(fā)展。
作者:王歡 單位:開(kāi)灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司物資分公司
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篇8
美國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)逐漸形成了金融化資本積累模式。對(duì)于其形成機(jī)制,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)停滯-金融膨脹因果推論解釋被指責(zé)為過(guò)于簡(jiǎn)單化,而基于“行為”的分析思路需要具體闡釋行為轉(zhuǎn)變背后的動(dòng)因。本文結(jié)合非金融企業(yè)利潤(rùn)率動(dòng)態(tài)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向和國(guó)際貨幣體系等因素,分析了其實(shí)現(xiàn)機(jī)制。作為多因素危機(jī)論的利潤(rùn)率下降理論不僅能為二十世紀(jì)七十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供解釋,也設(shè)定了新自由主義宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向和企業(yè)行為轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)背景。對(duì)美國(guó)非金融企業(yè)利潤(rùn)率的測(cè)算表明,利潤(rùn)率下降危機(jī)發(fā)生后美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率長(zhǎng)期未得到有效恢復(fù);在此背景下,新自由主義興起,推動(dòng)了金融監(jiān)管的放松,并通過(guò)股東價(jià)值運(yùn)動(dòng)改變了企業(yè)行為,為金融化提供了制度條件和微觀基礎(chǔ)。然而,美國(guó)金融化資本積累模式的形成,關(guān)鍵在于美元在國(guó)際貨幣體系中的地位,即由于“美元霸權(quán)”的存在,它使美國(guó)能夠維持一種由金融膨脹所支撐的經(jīng)濟(jì),這是其他國(guó)家所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
關(guān)鍵詞:
金融化;利潤(rùn)率下降;新自由主義;美元霸權(quán)
一、引言
過(guò)去三十多年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一個(gè)顯著變化是金融部門興起,取得了相對(duì)于產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)勢(shì)。一方面,金融資產(chǎn)的數(shù)量和金融交易量急劇增加,金融創(chuàng)新不斷,涌現(xiàn)了眾多令人眼花繚亂的金融衍生產(chǎn)品。另一方面,金融滲透到了產(chǎn)業(yè)部門,產(chǎn)業(yè)部門日益卷入了金融擴(kuò)張過(guò)程。西方非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者用“金融化”描述上述過(guò)程。二十世紀(jì)八十年代以來(lái),主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了金融化傾向,但只有美國(guó)形成了金融化資本積累模式。要深刻理解這一轉(zhuǎn)變過(guò)程,需要結(jié)合資本積累過(guò)程中的基本矛盾、宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向和美國(guó)在國(guó)際貨幣體系中的特殊地位等因素進(jìn)行分析。雖然主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了金融化傾向,只有美國(guó)在美元霸權(quán)的支撐下形成了金融化的資本積累模式。目前學(xué)界對(duì)金融化并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,不同學(xué)者從自己的研究角度做了不同的闡釋,包括資本積累模式角度、壟斷資本角度、階級(jí)關(guān)系角度、金融地位角度、新自由主義重構(gòu)角度、資本主義長(zhǎng)波角度、公司治理角度和資本主義當(dāng)事人行為轉(zhuǎn)變角度等。克里普納(2008)在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融化》一文中將金融化定義為一種資本積累模式,“在這種模式中,利潤(rùn)主要是通過(guò)金融渠道而非貿(mào)易和商品生產(chǎn)生成”。
[1]以斯威齊、巴蘭(1977)[2]和福斯特為代表的“每月評(píng)論”派基于壟斷資本理論闡述了金融化興起的內(nèi)在邏輯。他們認(rèn)為在壟斷資本主義下由于生產(chǎn)力進(jìn)步與壟斷的存在,資本家積累了大量經(jīng)濟(jì)剩余,巨大的剩余無(wú)法得到吸收,經(jīng)濟(jì)最終會(huì)陷入停滯,而金融資本的擴(kuò)張是對(duì)過(guò)剩資本的吸收渠道之一,金融化是對(duì)生產(chǎn)停滯的反應(yīng);福斯特(2007)[3]沿襲了斯威齊的分析傳統(tǒng),用“壟斷金融資本”形容金融化階段的壟斷資本。杜梅尼爾和列維(2011)[4]采用了階級(jí)分析方法,認(rèn)為金融階級(jí)的上層一直在謀求建立自己的統(tǒng)治,并且它們善于利用資本主義的結(jié)構(gòu)危機(jī)增強(qiáng)自身力量,以謀取更多利益;金融化是在二十世紀(jì)七十年代結(jié)構(gòu)危機(jī)背景下金融階層權(quán)利的恢復(fù)與擴(kuò)張,是金融霸權(quán)的復(fù)興;它削弱了工人階級(jí)的力量,不僅獲得對(duì)工人階級(jí)的壓倒性力量,而且取得了資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的統(tǒng)治地位。愛(ài)潑斯坦(2005)[5]從金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中地位的角度定義了金融化,認(rèn)為金融化就是指金融動(dòng)機(jī)、金融市場(chǎng)、金融參與人與金融機(jī)構(gòu)地位的日益上升。結(jié)構(gòu)凱恩斯主義者帕利(2007)[6]認(rèn)為金融化是新自由主義下金融部門為實(shí)現(xiàn)自身利益而推動(dòng)的一系列重構(gòu)帶來(lái)的,包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)政策和公司行為的重構(gòu)。具體說(shuō)來(lái),金融部門為實(shí)現(xiàn)自身利益,改變了金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行,取得了相對(duì)于實(shí)體部門的力量?jī)?yōu)勢(shì);理論反映了金融部門的利益,推動(dòng)了公司行為的變化,經(jīng)理利益與股東利益日益結(jié)合在了一起;在經(jīng)濟(jì)政策方面,金融部門為實(shí)現(xiàn)自身利益促成了一個(gè)政策框架———新自由主義盒子,它由四面組成:全球化、小政府、靈活的勞動(dòng)市場(chǎng)和拋棄充分就業(yè)目標(biāo)。阿瑞基(2011)[7]將金融化放在了一個(gè)資本主義跨越百年的長(zhǎng)周期中考察,認(rèn)為資本主義存在所謂的“體系積累周期”,每一個(gè)體系積累周期跨越百年,由一個(gè)核心大國(guó)主導(dǎo);歷史上先后有熱那亞、荷蘭、英國(guó)主導(dǎo)的體系積累周期;在周期的末尾,物質(zhì)擴(kuò)張停止,霸權(quán)國(guó)家積累的財(cái)富投入金融領(lǐng)域,成為靠食利維持的國(guó)家并最終衰落;此次金融化不過(guò)是美國(guó)主導(dǎo)的體系積累周期的衰落。拉佐尼克和奧沙利文(2000)[8]從公司治理的角度出發(fā),將金融化看作是公司治理的轉(zhuǎn)變,即公司治理中股東價(jià)值上升,公司開(kāi)始面向金融市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。拉帕維查斯(2013)[9]認(rèn)為成熟資本主義已經(jīng)金融化了,應(yīng)該從資本主義經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為轉(zhuǎn)變中探尋金融化的根源。過(guò)去三十多年,非金融企業(yè)日益擺脫了銀行和其他金融機(jī)構(gòu),獨(dú)自在金融市場(chǎng)上進(jìn)行交易;銀行集中于在公開(kāi)金融市場(chǎng)上進(jìn)行交易以賺取費(fèi)用,并為家庭提供金融服務(wù)以賺取利潤(rùn);個(gè)人和家庭則日益依賴金融市場(chǎng)獲取關(guān)鍵商品和服務(wù),包括住房、教育和醫(yī)療等。
然而,由于理論基礎(chǔ)和價(jià)值取向的不同,各學(xué)派對(duì)金融化的闡釋存在很大差異。以斯威齊為代表的美國(guó)新者,將金融化看作實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯的后果,這一點(diǎn)無(wú)疑是有一定道理的。但他們認(rèn)為壟斷資本主義下馬克思的利潤(rùn)率下降規(guī)律已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭S噙^(guò)剩規(guī)律,并用這一規(guī)律解釋資本主義的經(jīng)濟(jì)停滯趨勢(shì),從而沒(méi)有看到利潤(rùn)率下降規(guī)律仍在發(fā)揮作用,利潤(rùn)率下降危機(jī)為金融化興起的背景。結(jié)構(gòu)凱恩斯主義者帕利認(rèn)為金融不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)停滯的主要原因并非在于資本主義制度本身,而是新自由主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)凱恩斯主義的違背。因而通過(guò)拋棄新自由主義、實(shí)行分配制度的重大改革、促進(jìn)投資社會(huì)化和讓食利者安樂(lè)死等凱恩斯主義政策,就可以挽救資本主義。帕利的缺陷是沒(méi)有看到金融化的興起根植于資本主義制度和資本積累過(guò)程中的矛盾,也沒(méi)有看到他所主張的政策在資本主義制度框架內(nèi)的不可能性。明斯基的金融不穩(wěn)定性假說(shuō)很好地描述了金融危機(jī)周期性形成的過(guò)程,但是“他卻沒(méi)有考察金融的長(zhǎng)期增長(zhǎng)問(wèn)題,實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)研究在他的著作中很少,因此,他未能發(fā)展可稱為經(jīng)濟(jì)‘金融化’的理論,即經(jīng)濟(jì)重心從生產(chǎn)向金融的轉(zhuǎn)移。他也沒(méi)有考察經(jīng)濟(jì)停滯問(wèn)題,即居于體系中心地區(qū)的資本主義經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)”(福斯特和邁克切斯尼,2010[10])。正如拉帕維查斯(2011)[11]指出的,金融積累與實(shí)際積累并非簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)的邏輯關(guān)系,金融與生產(chǎn)的關(guān)系比人們通常所認(rèn)為的要復(fù)雜的多,二者之間存在中介過(guò)程。目前許多非主流學(xué)者的金融化文獻(xiàn)存在的主要問(wèn)題就是沒(méi)有解釋清楚這個(gè)中介過(guò)程,簡(jiǎn)單地將生產(chǎn)停滯與金融膨脹歸結(jié)為直接因果關(guān)系。此外,拉帕維查斯認(rèn)為當(dāng)代資本主義社會(huì)中并沒(méi)有一個(gè)明顯的食利者階層,將金融體系與資本家階級(jí)中的食利者部分混為一談是錯(cuò)誤的。金融機(jī)構(gòu)首先是將社會(huì)閑散資金調(diào)動(dòng)起來(lái)的中介者,而非一個(gè)食利者社會(huì)階層———雖然其在當(dāng)代的掠奪性日益增強(qiáng)。拉帕維查斯的解決方法是從金融機(jī)構(gòu)、非金融企業(yè)和家庭行為的變化出發(fā),建立了金融化轉(zhuǎn)變的“行為”機(jī)制。然而,行為的變化只是結(jié)果,是由背后的目的和動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的。金融機(jī)構(gòu)、非金融企業(yè)和家庭行為的轉(zhuǎn)變是一系列因素共同作用的結(jié)果,僅從行為轉(zhuǎn)變出發(fā)分析金融化的形成機(jī)制仍有停留在現(xiàn)象層面的嫌疑。
拉帕維查斯集中于“行為”的方法克服了經(jīng)濟(jì)停滯-金融膨脹因果推論的缺點(diǎn),但是我們需要解釋驅(qū)動(dòng)資本主義當(dāng)事人行為轉(zhuǎn)變的具體因素。資本主義的金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)是以盈利為目標(biāo)的資本主義企業(yè),從根本上說(shuō),它們的動(dòng)機(jī)和行為反映了資本的內(nèi)在要求———尋求增殖。因此,對(duì)資本主義當(dāng)事人行為轉(zhuǎn)變的分析不能脫離對(duì)實(shí)際資本積累中存在的問(wèn)題的分析。筆者認(rèn)為,在這方面馬克思的利潤(rùn)率下降趨勢(shì)規(guī)律仍在發(fā)揮著作用。二十世紀(jì)七十年生利潤(rùn)率下降危機(jī)后,美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)率并未得到有效恢復(fù),金融化就是在此宏觀經(jīng)濟(jì)背景下興起的。新自由主義與金融資本的利益不謀而合,推動(dòng)了金融監(jiān)管的放松,并通過(guò)股東價(jià)值運(yùn)動(dòng)改變了企業(yè)行為,為金融化轉(zhuǎn)變提供了制度條件和微觀基礎(chǔ)。此外,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要集中于實(shí)際資本積累遇到的障礙這個(gè)“推力”,以及食利者復(fù)興、新自由主義重構(gòu)的“拉力”,卻往往忽視了另外一個(gè)重要因素———美元霸權(quán)的關(guān)鍵作用。本文試圖結(jié)合實(shí)際資本積累遇到的問(wèn)題、制度條件、公司治理和國(guó)際貨幣體系等因素,對(duì)金融化資本積累模式的形成機(jī)制進(jìn)行闡釋。對(duì)金融化的分析,不能脫離資本積累過(guò)程中的基本矛盾,不能單純分析金融膨脹過(guò)程,而是應(yīng)該在利潤(rùn)率下降規(guī)律基礎(chǔ)上將這些因素綜合起來(lái)。有些學(xué)者認(rèn)為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家都經(jīng)歷了金融化轉(zhuǎn)型,而另一些學(xué)者只專注于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融化。如果金融化只是描述一種變化趨勢(shì),那么無(wú)疑除美國(guó)之外的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也都顯示出了一定程度的金融化傾向。如果金融化特指資本積累方式的徹底轉(zhuǎn)變,那么只有美國(guó)發(fā)生了這種徹底的轉(zhuǎn)型。因?yàn)檎绫疚乃撟C的,美元的地位使美國(guó)能夠維持一種金融化的積累模式,這是其他發(fā)達(dá)國(guó)家所不具備的。本文提到的金融化為后者,即美國(guó)金融化積累模式的轉(zhuǎn)型。
二、美國(guó)非金融企業(yè)利潤(rùn)率:1945-2013
(一)利潤(rùn)率下降危機(jī)二戰(zhàn)后,美國(guó)形成的福特主義生產(chǎn)組織開(kāi)始在世界范圍內(nèi)擴(kuò)展,成為占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)組織。它以大批量、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和大批量、標(biāo)準(zhǔn)化的消費(fèi)為特征,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)行管理和控制,在微觀上倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)自由的同時(shí),實(shí)施了凱恩斯主義宏觀管理政策,對(duì)金融實(shí)行監(jiān)管,使之服務(wù)于生產(chǎn)資本。這一體制促進(jìn)了戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,資本主義經(jīng)歷了二十多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)代”。隨著資本積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速,資本主義國(guó)家的生產(chǎn)能力得到了極大提高,大量的制造業(yè)產(chǎn)品開(kāi)始充斥世界市場(chǎng)。另一方面,歐洲、日本和美國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),而第三世界國(guó)家較低的國(guó)民收入和沉重的外債制約了其購(gòu)買力。生產(chǎn)能力擴(kuò)大與市場(chǎng)需求相對(duì)不足的矛盾造成了生產(chǎn)過(guò)剩和資本過(guò)剩,最終引發(fā)了一場(chǎng)利潤(rùn)率下降危機(jī)(謝富勝,2007[12])。學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的成因一直有很大爭(zhēng)議,因?yàn)椴⒉淮嬖谝粋€(gè)一致的危機(jī)理論。危機(jī)每次發(fā)生之后,消費(fèi)不足危機(jī)論者、比例失調(diào)危機(jī)論者、利潤(rùn)擠壓危機(jī)論者和利潤(rùn)率下降危機(jī)論者都會(huì)從自己的角度作出不同的解釋。然而,對(duì)于二十世紀(jì)七十年生的經(jīng)濟(jì)危機(jī),者普遍認(rèn)為危機(jī)之前利潤(rùn)率下降有經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。謝克(2014)[13]認(rèn)為資本主義積累有其內(nèi)在的節(jié)奏,由相互關(guān)聯(lián)的總和因素與特殊的歷史事件共同調(diào)制,特定歷史階段的積累模式從根本上都是由利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)的,利潤(rùn)是商業(yè)行為的核心調(diào)控者。因此,一個(gè)完整的危機(jī)理論需要綜合考察一般因素與特殊因素。作為多因素危機(jī)理論的利潤(rùn)率下降理論能將勞資斗爭(zhēng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)和資本有機(jī)構(gòu)成等因素綜合起來(lái)(謝富勝等,2010[14])。利潤(rùn)率動(dòng)態(tài)不僅能為二十世紀(jì)七十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供解釋,也設(shè)定了八十年代以來(lái)新自由主義宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向和企業(yè)行為轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)背景。盡管學(xué)者普遍認(rèn)為利潤(rùn)率在資本主義再生產(chǎn)過(guò)程中居于中心地位,對(duì)于利潤(rùn)率的測(cè)算方法依然存在爭(zhēng)議,特別是在所涉及的企業(yè)范圍和如何計(jì)算資本存量與利潤(rùn)流量方面存在很大分歧。杜梅尼爾和列維認(rèn)為應(yīng)該扣除利潤(rùn)稅,并用重置成本測(cè)算資本存量;于松則將公司部門利潤(rùn)與業(yè)主收入都納入進(jìn)來(lái),從而使用了最廣泛意義上的利潤(rùn)概念———包括稅收、利息、股息和金融部門的利潤(rùn);與二者不同,克里曼主張用歷史成本測(cè)算固定資產(chǎn)價(jià)值,從而需要校正通貨膨脹因素(周思成,2011[15])。文章采用杜梅尼爾和列維(2004)[16]的方法計(jì)算了1945-2013年美國(guó)非金融公司稅前利潤(rùn)率。利潤(rùn)率公式的分母為非金融企業(yè)的非金融資產(chǎn)(按現(xiàn)行成本計(jì)算,包括建筑物、設(shè)備和存貨等),分子為凈利息支出與企業(yè)稅前利潤(rùn)(包含存貨價(jià)值調(diào)整和資本耗費(fèi)調(diào)整)之和。如圖1所示,1965年之前美國(guó)非金融公司的稅前利潤(rùn)率雖有波動(dòng),但一直保持在較高的水平。這一利潤(rùn)率從1965年開(kāi)始下降,整個(gè)七十年代在較低的水平上波動(dòng),始終沒(méi)有恢復(fù)到1965年前的水平。1973年石油危機(jī)爆發(fā)后利潤(rùn)率降到了谷底。資本主義世界在二十世紀(jì)七十年代初陷入了危機(jī)之中,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)停滯、利潤(rùn)率下降、通貨膨脹加劇和企業(yè)大量破產(chǎn),布雷頓森林體系崩潰。
(二)恢復(fù)盈利的努力對(duì)于生產(chǎn)過(guò)剩和利潤(rùn)率下降危機(jī),20世紀(jì)60年代還能起效的凱恩斯主義宏觀管理政策失去了效果。資本主義國(guó)家試圖通過(guò)兩種方式來(lái)克服。第一種方式是將一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本低的第三世界國(guó)家。這使亞洲和拉丁美洲興起了一批實(shí)行出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家,使過(guò)剩資本找到了一條新的出路。但這并無(wú)助于全球生產(chǎn)能力過(guò)剩問(wèn)題的解決,反而最終會(huì)加劇這一問(wèn)題,因?yàn)樯a(chǎn)能力在這些國(guó)家中進(jìn)一步擴(kuò)大了。第二種方式是將資本轉(zhuǎn)移到金融部門。這是資本盈利的要求對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率低的自然反應(yīng),“當(dāng)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)率低下,資本會(huì)自然涌向金融部門,通過(guò)對(duì)虛擬資產(chǎn)的全球性經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取高額利潤(rùn)”(高峰,2010[17])。無(wú)論是在國(guó)家之間轉(zhuǎn)移,還是在部門之間自由流動(dòng),資本都需要一個(gè)相對(duì)自由和寬松的環(huán)境。在布雷頓森林體系下,資本的國(guó)際流動(dòng)受到了嚴(yán)格的限制,顯然不利于資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),凱恩斯主義宏觀管理政策實(shí)施的年代,政府在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了重要作用,對(duì)金融實(shí)行了必要的管制,不利于資本的自由逐利活動(dòng)。要通過(guò)上述兩種方式解決資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)過(guò)剩和利潤(rùn)率下降問(wèn)題,需要拋棄過(guò)去的監(jiān)管框架,為資本的自由逐利活動(dòng)掃清障礙。新自由主義的興起滿足了這一要求。
三、新自由主義興起———金融化的制度條件與微觀基礎(chǔ)
(一)新自由主義興起與金融監(jiān)管的放松在二十世紀(jì)七十年代資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,作為已破產(chǎn)的凱恩斯主義的替代品,新自由主義漸漸興起,在理論和政策上都取得了支配性的地位。它主張私有化、自由化和市場(chǎng)化,即對(duì)企業(yè)實(shí)行私有化,削弱工會(huì),削減社會(huì)保障,減少政府的作用,開(kāi)放商品和資本市場(chǎng),讓自由市場(chǎng)原則調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在國(guó)際層面,它主張掃除一切對(duì)資本國(guó)際流動(dòng)施加的障礙,促進(jìn)資本的全球自由流動(dòng)。新自由主義與金融資本的利益不謀而合,它主張實(shí)行金融自由化,減少政府對(duì)金融的管制,為金融資本的擴(kuò)張?zhí)峁┝死碚摵驼咧С帧?拼?2011)用積累的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論分析了金融化興起與新自由主義的關(guān)系。積累的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為二十世紀(jì)七十年代福特主義積累體制發(fā)生危機(jī)后,新自由主義成為最新的資本主義制度模式;它是一種社會(huì)積累結(jié)構(gòu),促進(jìn)了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家利潤(rùn)率的恢復(fù)與增長(zhǎng),為資本積累提供了一個(gè)新的制度框架。對(duì)于究竟是新自由主義帶來(lái)了金融化還是金融化導(dǎo)致了新自由主義的興起,科茨認(rèn)為,“近幾十年來(lái)推動(dòng)金融化進(jìn)程的直接原因在于新自由主義的重構(gòu),而并非金融化導(dǎo)致了新自由主義的產(chǎn)生”[18]。新自由主義在二十世紀(jì)七十年代末期取得了統(tǒng)治地位,關(guān)于國(guó)家干預(yù)是壞的而自由市場(chǎng)調(diào)節(jié)是好的信條已經(jīng)深入人心。在英國(guó)和美國(guó),撒切爾夫人和里根總統(tǒng)開(kāi)啟了自由化改革。為了能夠自由地追逐利潤(rùn),金融部門積極推動(dòng)了對(duì)自己監(jiān)管的放松。美國(guó)1980年通過(guò)了《存款機(jī)構(gòu)放松管制和貨幣控制法》,1982年通過(guò)了《吸收存款機(jī)構(gòu)法》,1987年通過(guò)了《公平競(jìng)爭(zhēng)銀行法》。這些法律逐漸放松了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管制,包括放松對(duì)存貸款利率的限制,打破對(duì)金融業(yè)務(wù)范圍的限制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)和并購(gòu)等。特別是1999年廢除了格拉斯—斯蒂格爾法案,代之以金融服務(wù)現(xiàn)代化法案,打破了銀行分業(yè)經(jīng)營(yíng)格局,為銀行開(kāi)展投資銀行業(yè)務(wù)和涉足房地產(chǎn)行業(yè)鋪平了道路。據(jù)福斯特估計(jì),美國(guó)總金融利潤(rùn)直到1989年才開(kāi)始超過(guò)1970年左右達(dá)到的20%的水平,即大約對(duì)金融業(yè)放松監(jiān)管八年之后,金融業(yè)利潤(rùn)才出現(xiàn)快速增長(zhǎng)(福斯特,2010[19])。如圖2所示,金融去監(jiān)管化與金融部門的實(shí)際工資基本保持了同步變化,戰(zhàn)后金融監(jiān)管的加強(qiáng)抑制了金融部門的實(shí)際工資增長(zhǎng),然而二十世紀(jì)八十年代以來(lái)的金融去監(jiān)管化使金融部門的實(shí)際相對(duì)工資急劇攀升。不言而喻,新自由主義的重構(gòu)為金融化開(kāi)辟了道路。金融化只有在一定的條件下才能發(fā)生,如監(jiān)管的放松、一個(gè)完善的金融市場(chǎng)等,新自由主義為金融化提供了制度條件。
(二)股東價(jià)值運(yùn)動(dòng)除了對(duì)金融監(jiān)管的放松外,新自由主義還以另一種方式推動(dòng)了金融化,即通過(guò)股東價(jià)值運(yùn)動(dòng)改變了公司高管行為。新古典金融學(xué)家提出了“人理論”,它主張通過(guò)股票市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督,使企業(yè)面向金融市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。這是與金融階層的利益相符的。股東價(jià)值運(yùn)動(dòng)改變了人們對(duì)公司的看法,公司日益被視為是一種資產(chǎn)組合,可以出售效率不高的部分以推動(dòng)股價(jià)上漲。在這一理論的指導(dǎo)下,二十世紀(jì)八十年代出現(xiàn)了惡意兼并狂潮,侵蝕了企業(yè)組織的團(tuán)結(jié)性,加劇了金融市場(chǎng)的波動(dòng)。股東價(jià)值運(yùn)動(dòng)最深刻的變化在于改變了企業(yè)的行為,企業(yè)由過(guò)去的保留利潤(rùn)與再投資,轉(zhuǎn)為為股東分配利潤(rùn),為了維持股價(jià)上漲而大量回購(gòu)股票。克羅蒂認(rèn)為股東價(jià)值運(yùn)動(dòng)使非金融企業(yè)管理者和金融投資家之間形成了一種新型聯(lián)合。這種聯(lián)合是通過(guò)將股價(jià)上升的壓力內(nèi)化為非金融企業(yè)高層管理人員自己的努力目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于這種壓力,非金融企業(yè)的管理者并沒(méi)有理由抵制,因?yàn)槎兰o(jì)九十年代后期的時(shí)候,美國(guó)主要的非金融企業(yè)高管的收入主要是由股價(jià)決定的。從1979年到八十年代后期,股票期權(quán)收入占前100名首席執(zhí)行官收入的平均份額從22%上升到了50%。一方面,金融投資家們要求非金融企業(yè)能夠推動(dòng)股價(jià)不斷上漲,以滿足他們客戶的要求。另一方面,非金融企業(yè)的高管們也迫切需要企業(yè)股票價(jià)格上漲,否則他們手里的股票期權(quán)就會(huì)貶值,為此他們將利潤(rùn)的很大比例用于了股票回購(gòu)(克羅蒂,2009[20])。海因和特瑞克(2010)[21]在卡萊茨基增長(zhǎng)與分配模型中引入股東價(jià)值增強(qiáng)影響經(jīng)濟(jì)的三種渠道———偏好渠道、融資渠道和分配渠道,闡釋了企業(yè)層面上股東價(jià)值增強(qiáng)與勞動(dòng)者壓力增加、犧牲工資的再分配之間的聯(lián)系,及其對(duì)產(chǎn)能利用率、利潤(rùn)和資本積累造成的宏觀經(jīng)濟(jì)影響。具體說(shuō)來(lái),偏好渠道是指基于短期盈利和金融市場(chǎng)結(jié)果的激勵(lì)機(jī)制弱化了管理者對(duì)增長(zhǎng)的偏好,從而影響了對(duì)資本存量的長(zhǎng)期投資;融資渠道是指股東迫使企業(yè)分配很大份額的利潤(rùn),企業(yè)被迫減少了新股發(fā)行(會(huì)降低股價(jià))并進(jìn)行股票回購(gòu),從而減少了內(nèi)部融資來(lái)源和實(shí)際投資;在中期和長(zhǎng)期,股東價(jià)值傾向通過(guò)分配渠道使收入再分配犧牲了勞動(dòng)份額。概括起來(lái),在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上,股東力量增強(qiáng)會(huì)通過(guò)偏好渠道對(duì)產(chǎn)能利用率、資本積累和利潤(rùn)率產(chǎn)生負(fù)面影響;融資渠道則同時(shí)產(chǎn)生了正面影響和負(fù)面影響———利息、股息支付既抑制了企業(yè)投資,也提高了食利者的收入和消費(fèi);同樣,取決于利潤(rùn)份額對(duì)企業(yè)投資影響的大小,分配渠道既有正面影響也有負(fù)面影響。
四、美元霸權(quán)———美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融化的可能性
在實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利受阻的背景下,新自由主義推動(dòng)了對(duì)金融業(yè)監(jiān)管的放松,股東價(jià)值運(yùn)動(dòng)重塑了微觀層面的企業(yè)行為,二者共同促進(jìn)了金融部門的擴(kuò)張。然而,除了實(shí)際資本積累遇到障礙這個(gè)“推力”,以及食利者復(fù)興、新自由主義重構(gòu)的“拉力”之外,美國(guó)金融化資本積累模式的形成還需要一個(gè)其他國(guó)家并不具備的關(guān)鍵條件———美元準(zhǔn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位。
(一)“石油美元”的確立1971年美國(guó)取消了美元與黃金的掛鉤,美元有失去國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的危險(xiǎn)。但是美元與石油這種戰(zhàn)略性資源的重新掛鉤挽救了美元的地位,形成了一個(gè)所謂的“石油美元體系”。美國(guó)和沙特阿拉伯在1972年到1974年間達(dá)成了一系列的協(xié)議,并成立了美國(guó)—沙特阿拉伯聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。按照雙方達(dá)成的協(xié)議,將來(lái)歐佩克的石油銷售只用美元來(lái)計(jì)價(jià)。石油美元的確立增加了對(duì)美元的需求,因?yàn)槭偷挠?jì)價(jià)和購(gòu)買都用美元進(jìn)行,其他國(guó)家為購(gòu)買石油而儲(chǔ)備貨幣。事實(shí)上,石油美元取代了之前的黃金美元本位制。這一制度重新恢復(fù)了美元的霸權(quán)地位,為美國(guó)帶來(lái)了雙重的好處,“一方面,美國(guó)可以制定國(guó)際石油貿(mào)易的條件;另一方面,美元的價(jià)值上升,而且不受國(guó)內(nèi)貨幣政策和經(jīng)濟(jì)政策的束縛。石油美元體系制造了對(duì)美元的需求,需求決定了美元的價(jià)值,因此美國(guó)不必放棄其他商品和服務(wù),只需印制美元購(gòu)買石油就可以了”(格卡伊和惠特曼,2011[22])。
(二)美元的特殊地位與美國(guó)金融化積累模式的形成美元成為了事實(shí)上的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,美國(guó)在國(guó)際貨幣體系中的特殊地位支撐其形成了金融化資本積累模式,這是其他國(guó)家所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。具體可以從三個(gè)方面說(shuō)明:第一,美元作為準(zhǔn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,為美國(guó)吸引了大量資本流入,使美國(guó)可以用資本項(xiàng)目盈余彌補(bǔ)經(jīng)常項(xiàng)目的赤字。同時(shí),大量資本流入到金融部門,推動(dòng)了一輪輪的資產(chǎn)投機(jī)泡沫高漲。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)顯著特點(diǎn)是全球的國(guó)際收支失衡。日本、中國(guó)和亞洲的一些新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)美國(guó)出現(xiàn)了長(zhǎng)期的經(jīng)常項(xiàng)目盈余,積累了大量的美元外匯儲(chǔ)備。作為美元霸權(quán)的結(jié)果,美國(guó)能夠用其資本項(xiàng)目盈余為經(jīng)常項(xiàng)目赤字融資。持有美元外匯儲(chǔ)備的國(guó)家購(gòu)買了大量美國(guó)金融資產(chǎn),為金融市場(chǎng)注入了充足的流動(dòng)性,助長(zhǎng)了美國(guó)國(guó)內(nèi)的金融膨脹。第二,美元作為準(zhǔn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,支撐了美國(guó)的負(fù)債消費(fèi)模式。根據(jù)美國(guó)2008年的財(cái)政報(bào)告,美國(guó)政府的債務(wù)累計(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了65.5萬(wàn)億美元,是美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的四倍,并超過(guò)了當(dāng)年全世界的生產(chǎn)總值,而美國(guó)政府的凈價(jià)值是-59.3萬(wàn)億美元。試想一下,換做是任何一個(gè)其他國(guó)家如此負(fù)債的話可能早已破產(chǎn)了。美國(guó)卻可以利用美元的準(zhǔn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位通過(guò)債務(wù)讓全世界為他融資,支持國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和向全世界的擴(kuò)張。第三,美元作為準(zhǔn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,成為美國(guó)將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)移給其他國(guó)家的工具。每當(dāng)美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,發(fā)生增長(zhǎng)減速或股市下跌時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)就開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī),實(shí)行量化寬松的政策,大肆注入流動(dòng)性,向全球輸出通貨膨脹。例如1987年10月美國(guó)股市出現(xiàn)了問(wèn)題,道瓊斯指數(shù)一日之內(nèi)下跌了22.6%,美聯(lián)儲(chǔ)向銀行系統(tǒng)注入了170億美元。這一做法成為了美國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)做法。
五、總結(jié)
篇9
浙江省嵊州市黃澤中學(xué)(312455)黃 萍
多媒體輔助教學(xué)可以集文字、聲音、圖像、動(dòng)畫(huà)數(shù)字、電影等多種媒體材料于一體,不僅課件內(nèi)容豐富多彩,教學(xué)過(guò)程生動(dòng)形象,而且能在有限的時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)大量的信息。這是傳統(tǒng)的歷史課堂教學(xué)無(wú)法比擬的。所以,隨著計(jì)算機(jī)的普及,老師們制作課件的熱情與日俱增,大多數(shù)學(xué)校也明確要求,凡老師上公開(kāi)課、匯報(bào)課一律要使用多媒體手段來(lái)輔助教學(xué)。這無(wú)疑是將教師的教學(xué)設(shè)計(jì)空間引向?qū)拸V,為教學(xué)方法創(chuàng)新提供了條件,對(duì)學(xué)生知識(shí)面的拓寬、學(xué)生思維的啟發(fā)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)都將起到不可忽視的作用,將大大提高教學(xué)的質(zhì)量和效率。可是,在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,我們卻發(fā)現(xiàn)老師們制作的課件存在許多問(wèn)題,這嚴(yán)重影響了它對(duì)教學(xué)的輔助作用。
存在問(wèn)題:筆者在聽(tīng)課過(guò)程中作了初步的統(tǒng)計(jì),教學(xué)效果不佳的歷史課件大體有以下幾種類型:
一、失控型。有的教師在制作課件時(shí),一味地追求最新的“高科技”,用flash或authorware、director等制作,中間設(shè)置了許多的超級(jí)鏈接,把教學(xué)課件搞得機(jī)關(guān)重重。一旦上起課來(lái),由于緊張或不熟練,常常忘了其中的機(jī)關(guān),按錯(cuò)了一個(gè)按鈕,就會(huì)弄得所講的內(nèi)容與所要展示的圖片或文字牛嘴不對(duì)馬尾,洋相百出,學(xué)生聽(tīng)起課來(lái),一頭霧水,教學(xué)效果可想而知。
二、搞笑型。多媒體輔助教學(xué)可以有文字、有圖片、有聲音、有動(dòng)畫(huà),跟傳統(tǒng)的一支粉筆一塊黑板相比,豐富多了。但有的教師片面追求音響效果,在一個(gè)課件里,設(shè)置了大量的聲音,有的還在習(xí)題出現(xiàn)答案時(shí),配以天線寶寶的“哦!耶!你真聰明!”等聲音,引得學(xué)生一片哄笑,還紛紛跟著學(xué)腔拿調(diào)。這種做法,對(duì)小學(xué)生可能適合,對(duì)高中生來(lái)說(shuō),未免太兒化了。學(xué)生的注意力被聲音所吸引,對(duì)老師的講解反而充耳不聞了。這種課上完后,每個(gè)學(xué)生都滿面笑容地走出教室,嘴里卻嘮叨:“今天老師講了什么呀?”
三、擺設(shè)型。有的教師課件制作簡(jiǎn)單,總共三四張幻燈片,圖片、文字都是書(shū)上有的,文字沒(méi)有經(jīng)過(guò)多大的歸納、綜合,地圖也不作任何動(dòng)畫(huà)設(shè)置,純粹以多媒體替代小黑板與掛圖之用,還自以為用了多媒體而頗為自得,這種課件純粹是為了趕時(shí)髦,發(fā)揮不出多媒體教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。對(duì)學(xué)生而言,它是擺設(shè),價(jià)值不大,學(xué)生當(dāng)然不滿意。
四、流水型。有些老師平時(shí)不去學(xué)習(xí)做課件,臨到要上公開(kāi)課或匯報(bào)課了,才急急忙忙地找電腦老師幫忙,電腦老師幫他做好一個(gè),又怕操作失誤,為圖方便,就讓電腦老師將課件設(shè)計(jì)成順序式結(jié)構(gòu),上課時(shí)只需按一個(gè)鍵,課件便按順序“播放”下去。這樣上出的課便是“流水課”,教師總要想方設(shè)法將學(xué)生的思路引到電腦的既定流程上來(lái)。一旦學(xué)生的思路稍有出軌,提出教師沒(méi)有事先準(zhǔn)備好的問(wèn)題,這時(shí),教師便會(huì)尷尬不已,因?yàn)殡娔X流程仍按原設(shè)計(jì)繼續(xù)展示著。一堂流水課成了一場(chǎng)鬧劇。
五、肥胖型。肥胖型課件有三種類型。(1)有的老師認(rèn)為做課件,就是要音像資料多,那樣才生動(dòng),才能吸引學(xué)生。于是,大量搜索圖片、歷史錄像等,不管跟教材是否有聯(lián)系,也不管對(duì)自己的課突破重點(diǎn)、難點(diǎn)有無(wú)幫助,也沒(méi)經(jīng)過(guò)自己的刪剪、組合、加工,一古腦兒地搬來(lái),使課堂成為圖片展示課、錄像室,教師成了放映員。一節(jié)課下來(lái),學(xué)生看得眉開(kāi)眼笑,老師的教學(xué)任務(wù)卻無(wú)法完成,通過(guò)課后作業(yè)一檢測(cè),這種課的教學(xué)效果往往不理想。(2)有的喜歡在文本上貼上一些會(huì)動(dòng)的東西,如:旋轉(zhuǎn)的花、滴水的水籠頭、跳動(dòng)的筆等,用多了反而分散了學(xué)生的注意力,影響了教學(xué)效果。(3)有的認(rèn)為課件越長(zhǎng)越有份量,于是長(zhǎng)篇史料、長(zhǎng)段答案,以至于老師所要講的每一句話,都一一做進(jìn)去,使課件顯得冗長(zhǎng)、僵化,學(xué)生看得很疲勞,聽(tīng)得很被動(dòng)。
解決方法:
多媒體輔助教學(xué)是一種全新的教學(xué)方式,它可以使抽象的、枯燥的學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成形象的、有趣的、可視的、可聽(tīng)的動(dòng)感內(nèi)容,是歷史教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)。成功地運(yùn)用多媒體教學(xué)不但能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣,而且在分析某個(gè)歷史事件的背景、原因時(shí),還可以為學(xué)生提供直觀形象的圖片和場(chǎng)景,便于學(xué)生理解,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維也有不可替代的作用。因此,我們要多用多媒體來(lái)輔助教學(xué)。以上在使用過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,只能說(shuō)明我們還沒(méi)能熟練掌握這種教學(xué)手段,只把它作為一種時(shí)髦的裝飾品;也說(shuō)明我們還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變我們的教學(xué)觀念,掛羊頭賣狗肉,搞的仍是老一套。要真正發(fā)揮多媒體教學(xué)的輔助作用,我覺(jué)得在制作課件時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則,它才會(huì)給我們的教學(xué)帶來(lái)良好的效果。
一、實(shí)效性原則。多媒體課件應(yīng)用的目的是優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),提高課堂教學(xué)效率,既要有利于教師的教,又要有利于學(xué)生的學(xué)。所以首先關(guān)心的是利用某個(gè)課件進(jìn)行教學(xué)是否有必要、是否有實(shí)效。避免出現(xiàn)擺設(shè)型、搞笑型、肥胖型課件。
1.選取那些常規(guī)方法無(wú)法演示或不易演示、演示觀察不清的內(nèi)容,或選取課堂上用常規(guī)手段不能很好解決的問(wèn)題,也就是解決教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如:一般書(shū)本上地圖是靜止的,所有的信息都全部展示,學(xué)生往往理不清它的發(fā)展過(guò)程,這時(shí)很有必要用多媒體把它動(dòng)起來(lái),按發(fā)展過(guò)程慢慢地展示,幫助學(xué)生理解。在《社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展》一節(jié)中,講到“在我國(guó)逐漸形成‘經(jīng)濟(jì)特區(qū)──沿海開(kāi)放城市──沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)──內(nèi)地’這樣一個(gè)多層次有重點(diǎn),點(diǎn)、線、面結(jié)合的全方位對(duì)外開(kāi)放的新格局。”書(shū)上的插圖無(wú)法體現(xiàn)這個(gè)過(guò)程是怎樣逐步形成的,使學(xué)生對(duì)理解這個(gè)格局的形成產(chǎn)生困難,這就有必要運(yùn)用多媒體來(lái)解決這個(gè)難題。課件制作時(shí),①先出現(xiàn)空白沿海圖,②出現(xiàn)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)符號(hào),并讓它保持閃爍效果,讓學(xué)生自己把特區(qū)名稱對(duì)號(hào)入座后,閃爍效果停。③出現(xiàn)14個(gè)沿海開(kāi)放城市符號(hào),保持閃爍效果,學(xué)生對(duì)號(hào)入座后,閃爍效果停。④出現(xiàn)3大開(kāi)放區(qū)。⑤采用大塊顏色閃爍展示向內(nèi)地?cái)U(kuò)展的趨勢(shì)。⑥再設(shè)置效果按次序凸現(xiàn)城市符號(hào)、沿海線、擴(kuò)展面。體現(xiàn)點(diǎn)、線、面結(jié)合。⑦在一些重要城市還可以設(shè)置超級(jí)鏈接,補(bǔ)充一些有關(guān)當(dāng)時(shí)對(duì)外開(kāi)放的事例,擴(kuò)充學(xué)生的知識(shí)面。這種課件設(shè)計(jì)既形象又實(shí)用,解決了學(xué)生的難題,效果好。
2.通過(guò)提供與教學(xué)相關(guān)的媒體信息,創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境(情景)、資源環(huán)境,擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面、信息源。多媒體是輔助教學(xué)的一種手段,它的使用有助于教師通過(guò)歷史圖片、歷史記錄片的展示來(lái)喚起學(xué)生的歷史感覺(jué),拉近歷史與現(xiàn)實(shí)的時(shí)空距離,使學(xué)生能比較直觀地去理解歷史上的人和事。但不等于說(shuō)音像資料越多越好,如何把圖片、錄像和教材內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來(lái),這正是我們教師要?jiǎng)幽X筋的地方,也是衡量一個(gè)多媒體課件優(yōu)秀與否、實(shí)用與否的主要因素。powerpoint這一軟件易學(xué)易用,效率較高,其功能雖無(wú)authorware強(qiáng),但效果還算不錯(cuò),用來(lái)做歷史課件很適合。設(shè)計(jì)課件時(shí)應(yīng)把精力集中花在每堂課的重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破上,每一堂課突破一、二個(gè)難點(diǎn)足矣,不要面面俱到,只要真正能把師生感到難以講清楚的問(wèn)題用多媒體特有的優(yōu)勢(shì)講清楚就可以了。如制作《第二次世界大戰(zhàn)》的課件時(shí),可剪輯一段二戰(zhàn)的紀(jì)錄片,真實(shí)的音像效果,能給學(xué)生以身臨其境的感覺(jué),從而加深對(duì)二戰(zhàn)性質(zhì)、影響的理解。在《美蘇爭(zhēng)霸》一節(jié)中,反映五六十年代美蘇緊張的事例有1961年“柏林墻”的修筑和“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”,教材講解不多,學(xué)生對(duì)這兩件事又很陌生,在制作時(shí)補(bǔ)充一些圖片(如:柏林墻近況圖、中美洲地圖、有關(guān)蘇聯(lián)運(yùn)送導(dǎo)彈圖等),便很能說(shuō)明問(wèn)題。
二、輔原則。流水型課件的出現(xiàn),究其根源,實(shí)質(zhì)上是“以教師為中心”的教學(xué)思想演變成了“電腦+教師”為中心的教學(xué)思想,它只不過(guò)更強(qiáng)化了教師的主動(dòng)性和學(xué)生的被動(dòng)性。現(xiàn)代化的技術(shù)必須要有現(xiàn)代化的思想與之相適應(yīng)。教師在設(shè)計(jì)課件的時(shí)候必須要有“以學(xué)生為中心”的思想,要堅(jiān)持多媒體的輔原則。在課件結(jié)構(gòu)上,可采用模塊化思想,變“線性結(jié)構(gòu)”為“非線性結(jié)構(gòu)”,將課件設(shè)計(jì)成學(xué)生學(xué)習(xí)的資料庫(kù),并注意增強(qiáng)課件的交互性及其界面的人性化,使課件流向能根據(jù)教學(xué)需要而隨意調(diào)度,真正使課件成為教學(xué)的輔助手段。如:《1929-1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)》一節(jié),可設(shè)計(jì)成四大模塊,
一、1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī);
二、美國(guó)對(duì)策;三、德國(guó)對(duì)策;四、日本對(duì)策。通過(guò)超級(jí)鏈接,分別把各塊內(nèi)容連接于四大模塊之下,講課時(shí),無(wú)論先講哪個(gè)國(guó)家都可以,而且在比較各國(guó)對(duì)策異同時(shí),可反復(fù)調(diào)度,使用起來(lái)非常靈活。使用課件時(shí),還可根據(jù)實(shí)際情況,與其他的教學(xué)手段交替使用,如實(shí)物投影儀等,教學(xué)效果會(huì)更好。
篇10
關(guān)鍵詞:地方性政府債務(wù) 地方政府債務(wù)成因 政府債務(wù)管理 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展,地方政府為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),逐漸形成了地方政府債務(wù)。尤其在2009年,為應(yīng)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府推出了4萬(wàn)億投資計(jì)劃,其中3萬(wàn)億由地方政府籌集。在此背景下,地方政府建立融資平臺(tái)向銀行貸款,導(dǎo)致地方政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大和顯露出來(lái)。為防止地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,需要對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行有效的管理和控制。
一、地方性政府債務(wù)的概念及影響
(一)地方性政府債務(wù)的概念
地方性政府債務(wù)是地方政府發(fā)行的以政府信用為擔(dān)保的公共債務(wù),包括直接借入、拖欠形成的直接債務(wù)和提供擔(dān)保等信用支持而形成的擔(dān)保債務(wù)。地方性政府債務(wù)主要分為國(guó)際借貸、財(cái)政借貸、商業(yè)借貸和集資借貸四種類型。
地方性政府債務(wù)主要存在以下幾個(gè)特點(diǎn):1.近年來(lái),地方性政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大,總量增長(zhǎng)速度過(guò)快;2.地方政府在上級(jí)檢查監(jiān)督時(shí)虛報(bào)、瞞報(bào)債務(wù),逃避監(jiān)督使得債務(wù)累積過(guò)多;3.地方政府債務(wù)在無(wú)力償還已到期債務(wù)時(shí)采取延期拖欠,使得政府承擔(dān)更多的利息支出,加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)地方性政府債務(wù)的影響
地方性政府債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用的同時(shí),也對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生了不利影響,存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很可能引發(fā)債務(wù)危機(jī)進(jìn)而引發(fā)政府信用危機(jī),造成社會(huì)動(dòng)蕩不安。地方性政府債務(wù)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面1.地方財(cái)政壓力加大。由于地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)重,債務(wù)到期日逐漸接近,使得各地方政府利用取得財(cái)政收入償還債務(wù),僅剩的少量財(cái)政收入保證地方政府履行公共財(cái)政職能,使得地方財(cái)政壓力巨大。2.中央財(cái)政調(diào)控困難。過(guò)多的地方政府債務(wù)導(dǎo)致地方政府無(wú)力清償,最終清償壓力會(huì)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),給中央財(cái)政收入造成巨大壓力。3.地方政府收入增長(zhǎng)困難。地方政府大部分財(cái)政收入用于償還債務(wù),導(dǎo)致地方政府壓縮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境維護(hù)等方面的投資,由于地方政府投資減少導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢進(jìn)而拉低財(cái)政收入增長(zhǎng)。4.政府信用下降。如果大量債務(wù)無(wú)法償還,積累到一定成對(duì)會(huì)演變?yōu)閭鶆?wù)危機(jī),最終會(huì)導(dǎo)致政府信用下降,政府公信力喪失,最終會(huì)引發(fā)政府信用危機(jī),既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也造成社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。
二、地方性政府債務(wù)不斷擴(kuò)大的成因
地方性政府債務(wù)在近年來(lái)不斷增加,影響也不斷深入,因此有必要對(duì)地方性政府債務(wù)產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,以從源頭上把握債務(wù)形成機(jī)制,為尋找解決方法奠定基礎(chǔ)。地方性政府債務(wù)不斷擴(kuò)大既有合理原因也有不合理原因,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,也有體制改革的原因。總結(jié)起來(lái)主要分為以下幾個(gè)原因:
(一)地方政府官員GDP政績(jī)考核
由于對(duì)地方政府官員的考核和升遷主要依據(jù)地方GDP指標(biāo),因此地方政府官員在任職期間為拉動(dòng)本地區(qū)GDP增長(zhǎng),擴(kuò)大財(cái)政支出,制定各種優(yōu)惠政策吸引投資,重視形象工程,進(jìn)行重復(fù)性投資建設(shè),在財(cái)政資金緊張的情況下不得不靠借貸來(lái)不斷增加政府債務(wù),大量對(duì)外借款,舉債規(guī)模不斷擴(kuò)大。
(二)地方政府債務(wù)監(jiān)督不健全,缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)
我國(guó)地方政府債務(wù)管理體制不健全,沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,導(dǎo)致地方政府債務(wù)管理比較混亂。并且上級(jí)部門對(duì)地方政府債務(wù)缺乏有效的監(jiān)督,在地方政府高估償債能力的情況下隨意擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模,導(dǎo)致地方政府通過(guò)上級(jí)財(cái)政借款、銀行貸款以及進(jìn)行土地抵押和項(xiàng)目欠款等方式形成債務(wù)。
(三)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不對(duì)稱
1994年分稅制改革后,中央政府和地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配。財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致地方政府稅源零散、穩(wěn)定性差,財(cái)源不足,造成財(cái)政收入下降,而事權(quán)卻層層下放,地方政府承擔(dān)本地方教育、文化與衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。地方政府只能通過(guò)增加債務(wù)來(lái)獲得所需資金,支撐財(cái)政支出。
(四)地方政府部門承擔(dān)公用事業(yè)單位貸款還款責(zé)任
公用事業(yè)隨著城市化的發(fā)展而需要擴(kuò)大建設(shè),公益性建設(shè)由于缺乏經(jīng)濟(jì)效益不可能利用收入來(lái)還款,之部分還款任務(wù)由地方政府負(fù)擔(dān),加劇了地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。另外,由于政企不分,造成地方政府為企業(yè)擔(dān)保融資,當(dāng)企業(yè)資不抵債時(shí),政府承擔(dān)還款責(zé)任。
(五)債務(wù)管理操作不規(guī)范
地方政府項(xiàng)目缺乏科學(xué)的論證,在項(xiàng)目融資時(shí)審批程序不完善,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程缺乏有效監(jiān)督,而在項(xiàng)目完成后驗(yàn)收不嚴(yán)格,造成重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、各個(gè)國(guó)家對(duì)地方債務(wù)的管理與控制措施
在我國(guó)地方性政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大,需要重點(diǎn)加強(qiáng)地方性政府債務(wù)管理與控制。為此,可以借鑒和吸收各國(guó)地方債務(wù)管理模式。1、美國(guó)模式。美國(guó)模式主要是市場(chǎng)約束模式,以預(yù)算管理和硬預(yù)算約束為核心,健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制。美國(guó)聯(lián)邦政府在事前制定相關(guān)法律法規(guī),并且在事后進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。2、英國(guó)模式。英國(guó)地方政府債務(wù)模式為共同管理,只有獲得中央政府的批準(zhǔn),地方政府才能舉債,并且融資不能用于經(jīng)常性支出。此外,英國(guó)中央政府要求地方政府按照一定比例繳納準(zhǔn)備金,用于償還債務(wù)。3、日本模式。日本各地方政府舉債為控制債務(wù)規(guī)模,實(shí)行嚴(yán)格的協(xié)議審批制度。4、印度模式。印度州政府和地方政府需要經(jīng)過(guò)信用評(píng)級(jí)后才能舉債,此外印度還建立了邦和地方政府債務(wù)預(yù)警與糾錯(cuò)機(jī)制,以及統(tǒng)一償債基金等來(lái)控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模。5、巴西模式。巴西政府制定了具有可行性的地方政府舉債量化指標(biāo);地方政府每年向聯(lián)邦政府報(bào)告財(cái)政賬戶收支狀況,每四個(gè)月一次政府債務(wù)報(bào)告,強(qiáng)化信息披露,提高信息透明度。
四、加強(qiáng)地方性政府債務(wù)管理措施
我國(guó)地方性政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生不利影響,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)容易導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)甚至是政府信用危機(jī),因此,有必要加強(qiáng)地方性政府債務(wù)管理,未雨綢繆,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和擴(kuò)大。針對(duì)我國(guó)地方性政府債務(wù)產(chǎn)生原因以及各國(guó)對(duì)地方政府債務(wù)管理和控制模式,我國(guó)應(yīng)采取以下幾方面措施,來(lái)管理和控制地方性政府債務(wù):
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,改變地方政府官員績(jī)效評(píng)價(jià)方法
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革也逐漸深入,一個(gè)重要方面便是轉(zhuǎn)變地方政府職能,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。轉(zhuǎn)變地方政府職能主要是規(guī)范地方政府行為,構(gòu)建服務(wù)型政府,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控而不是利用行政指令命令。另一方面,中央政府需要改變地方政府官員的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,不再以GDP作為政績(jī)的主要依據(jù),而要綜合地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等各方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)加強(qiáng)地方政府債務(wù)的監(jiān)督管理
加強(qiáng)地方政府債務(wù)監(jiān)督管理,首先要建立償債基金,即各個(gè)地方政府按比例或者其他方法繳納一定的償債基金,存放在一個(gè)專門賬戶里,相當(dāng)于作為一種保證金安排,如果某個(gè)地方政府不能按時(shí)償還債務(wù),則動(dòng)用基金賬戶里的償債基金進(jìn)行償還。其次要嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模。地方政府債務(wù)規(guī)模要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入狀況相適應(yīng),與地方政府償債能力相符合。實(shí)行地方債務(wù)規(guī)模總量控制,防止隨意借債行為的發(fā)生。再次,對(duì)專項(xiàng)建設(shè)資金,要專款專用。對(duì)于有明確用途的借款,開(kāi)立專門賬戶,有財(cái)政統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)撥使用,防范所得款項(xiàng)濫用和浪費(fèi)。此外,還要建立地方政府債務(wù)預(yù)算約束機(jī)制,并納入到政府預(yù)算管理中。地方政府的債務(wù)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,增強(qiáng)債務(wù)的公開(kāi)性,防范潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)深化稅收改革,保證財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配
降低地方政府舉債動(dòng)機(jī),提高地方政府償債能力,需要適當(dāng)提高地方政府的財(cái)政收入。為此,需要深化稅收改革,重新確定中央和地方政府稅收來(lái)源和比例分享問(wèn)題,保證財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配。提高地方政府財(cái)政收入,減輕地方政府在基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的負(fù)擔(dān)。
(四)建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
設(shè)立專門部門,定期收集各個(gè)地方政府債務(wù)規(guī)模、構(gòu)成,分析償債能力,評(píng)價(jià)債務(wù)負(fù)擔(dān)與償債能力是否相匹配。借助計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),設(shè)置專門的模塊,將各個(gè)地方政府債務(wù)狀況,財(cái)政收入,償債能力以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。建立地方政府債務(wù)指標(biāo)體系,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)設(shè)置不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)地方債務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn),并提出改進(jìn)措施和建議。除此之外,還要與重要的借貸部門聯(lián)網(wǎng),共同約束地方政府舉債能力,強(qiáng)化債務(wù)管理。當(dāng)出現(xiàn)償債風(fēng)險(xiǎn)時(shí),早發(fā)現(xiàn),早化解,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和蔓延。
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