導語：如何才能寫好一篇社會綜合治理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據新的形勢，繼續貫徹落實關于“加強社會治安綜合治理的兩個《決定》”和《關于進一步加強社會綜合治理的意見》，全面落實“誰主管、誰負責”的原則和社會治安綜合治理各項措施，繼續堅持“預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，切實承擔起保學校一方平安的政治責任。

 

二、工作目標：

繼續加強以學生安全為本的各項安全管理工作，切實做好學校綜合治理工作，確保學校綜治工作領導到位，工作目標責任到位，工作制度措施到位，保證學校一方平安、穩定、安全文明。

 

三、具體措施：

1．加強領導，落實制度。

學校綜合治理工作是學校的重中之重。學校繼續堅持把綜合治理工作擺上重要位置，并把它作為學校事業發展和精神文明建設的長期工作來抓。務實創新嚴管理，全面落實綜合治理工作制度。

（1）堅持校長親自擔任學校社會綜合治理工作領導小組組長，切實擔負起第一責任人的責任。

（2）認真落實一名分管領導具體負責日常管理工作，做好學校社會綜合治理工作的管理。

（3）繼續完善、健全學校社會綜合治理工作管理網絡，明確綜合治理工作領導小組職能，明確綜合治理工作的職責。

（4）嚴格學校社會綜合治理工作管理制度、監督機制和獎懲制度，做到誰失職，誰負責。

2．整體優化，落實措施。

學校社會綜合治理工作要承擔起確保一方平安的政治責任。學校要加強綜合治理工作的責任意識，加強對學生的預防違法犯罪工作的領導，建立、健全學校、家庭、社會“三結合”的工作機制，規范、落實綜治工作措施，保證學校平安。

（1）全校各層、各部門加強責任制，嚴格執行綜合治理工作制度，分工負責，層層落實，保證學校各項工作的安全進行，落實學校綜合治理工作防范措施，形成“綜合治理綜合抓”的局面。

（2）嚴格綜合治理工作教育與管理，切實加強對學生的思想道德和法制教育，堅決預防青少年違法犯罪。

（3）細化綜合治理工作管理，注重防范，切切實實做好教師的護導值日工作，做好對學生的活動監護工作，并積極開展學校、家庭、社會綜合治理、警民共建、群防群治等活動，保證學生的安全。

（4）嚴控學生進入社會網吧行為，致力提高學生對網絡有害信息的防堵能力，積極營造學生健康成長的良好環境。

（5）嚴密組織師生外出活動的可行方案，落實安全保障措施，并報教育局同意后方實施。

（6）嚴格落實重大、突發事件報告制度，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的出現。

（7）切實做好綜合治理月報工作，不斷推進綜合治理工作的整體優化。

3．積極爭創，安全文明。

綜合治理工作管理是動態管理，循環往復的過程，不可能一勞永逸。按照綜合治理工作制度規定和內在規律，從長計議，抓好落實。在經常性上下真功夫，花力氣，積極爭創安全文明單位。從明確領導和部屬的責任入手，并且忠于職守，履行職責，樹立在其位、謀其職的良好風氣。

（1）學校綜合治理工作領導小組和各條線領導經常性檢查各層，各部門設施的安全使用和防范工作，做到時時警惕，每次使用重視，每月自我檢查，保證校內設施的正常安全使用。

篇2

第二條社會治安綜合治理一票否決權制，是指鎮鄉街道、部門、單位因社會治安綜合治理工作不重視，措施不落實，導致社會治安嚴重混亂或出現重大社會治安問題，造成嚴重后果，而對該鎮鄉街道、部門、單位評選綜合性榮譽的資格，以及該鎮鄉街道、部門、單位的主要領導、分管領導和直接責任人評選受獎、晉職晉級的資格予以一票否決的制度。社會治安綜合治理一票否決權制，由市社會治安綜合治理委員會負責實施。

第三條一票否決權制按照條塊結合、以塊為主、屬地管理、分級實施的原則，堅持實事求是、積極穩妥、全面衡量、公開公正的方式進行。

第四條具有下列情形之一的，予以一票否決：

（一）因領導不重視，社會治安綜合治理機構不健全、措施不落實，造成治安秩序嚴重混亂的；

（二）對不安定因素或內部矛盾糾紛排查化解不及時、處置不力，以致發生規模較大的赴京去省到金華集體上訪、罷工、罷課、罷市、非法游行、非法集會、宗族械斗、聚眾鬧事等重大事件，或發生燒、聚眾沖擊國家機關、阻斷鐵路公路交通要道等大規模，造成嚴重后果或危害社會穩定的；

（三）因措施不落實，發生危害國家安全重大案（事）件的，在敏感時期、重大活動、重要目標安全保衛工作中發生影響安全穩定重大事件的，發生""等組織滋事、破壞等重大事件的；

（四）因工作不負責任，發生暴力恐怖犯罪案件、嚴重刑事案件、影響經濟秩序案件或其他區域性治安與穩定突出問題，造成嚴重后果、惡劣影響的；

（五）因管理不善，防范措施不健全、不落實，發生群眾性安全事故以及交通、消防等重大安全事故，使國家、集體財產和人民群眾生命財產遭受重大損失的；

（六）因教育、管理工作不力，本部門、本單位人員（包括在校學生）違法犯罪情況比較嚴重，造成惡劣影響的；

（七）發生刑事或重大治安問題有意隱瞞不報或作虛假報告的；

（八）存在重大治安、安全隱患，經上級主管部門、有關部門或社會治安綜合治理機構提出黃牌警告、司法建議、檢察建議、整改建議，整改不力造成嚴重后果，或一年內連續二次被上級黃牌警告、掛牌整治的；

（九）市社會治安綜合治理委員會認為其他需要予以否決的。

第五條對尚不夠一票否決、具有下列情形之一的，由市社會治安綜合治理委員會給予黃牌警告，或下發整改通知書限期整改：

（一）治安問題較為突出，或干部職工（包括在校學生）違法犯罪較多，群眾意見較大的；

（二）發生危害公共安全案（事）件、黑惡勢力犯罪案件、""等組織犯罪案件，或較大的、治安安全事故，或赴京去省到金華上訪問題較為突出，或釀成區域性治安與穩定突出問題，造成較大社會影響的；

（三）發生危害國家安全案（事）件，或在敏感時期、重大活動、重要目標安全保衛工作中發生影響安全穩定案（事）件的；

（四）因工作不負責任，發生嚴重刑事案件，或出現社會治安秩序長期混亂的；

（五）社會治安綜合治理工作措施不落實，存在弄虛作假情況的；

（六）社會治安綜合治理工作長期處于落后狀況未能有效改進，或年度考評不達標、不合格的；

（七）人民群眾對社會治安安全感滿意率低于全市同期平均值十五個百分點的；

（八）市社會治安綜合治理委員會認為其他應予以警告的。

第六條下級社會治安綜合治理機構可向市社會治安綜合治理委員會行使一票否決建議權。

第七條市社會治安綜合治理委員會在行使一票否決權時，開綜治、紀檢、組織、勞動社會保障、監察五部委聯席會議或綜治委主任會議形成決議，并在作出否決決定的十日內將正式文本抄送被否決對象及其上級主管部門、相應的組織人事部門，并報上一級社會治安綜合治理委員會備案。必要時還可在內部通報，或適當范圍公告。

第八條各鎮鄉街道、各部門、各單位在評選推薦綜合性榮譽稱號、晉職晉級時，應將社會治安綜合治理一票否決的適用條件納入考核標準，并書面征求同級社會治安綜合治理機構意見。未經審核已評選晉升的，市社會治安綜合治理委員會有權對其執行社會治安綜合治理情況重新進行評定。如發現存在可予以否決情形的，應函告撤銷原評定的榮譽稱號或晉升的職級。拒不撤銷的，由市社會治安綜合治理委員會報請市委、市政府決定。

第九條對一票否決對象，從否決決定生效之日起一年內，取消被評為文明、先進、模范等各種榮譽稱號的資格。負有領導責任和直接責任的干部，當年不得晉升職務，推遲一年晉升工資檔次，在治安面貌改變之前，取消干部本人評先受獎的資格；受到行政處分或黨政紀處分的，處分期間還不得晉升職務和級別；受到行政處分或黨紀處分人員的年度考核，按黨和國家有關規定辦法。企事業單位包括非公有制經濟組織被一票否決的，由相關主管機關按有關規定視情予以處理，直至依法降低資質等級、取消從業資格。

第十條對發生嚴重治安和穩定問題或連續兩年被社會治安綜合治理一票否決的鎮鄉街道、部門、單位，負有領導責任和直接責任的人員，應降職或就地免職。

第十一條被一票否決鎮鄉街道、部門、單位的黨政主要領導、分管領導和直接責任人已構成嚴重失職的，由行使否決權的社會治安綜合治理委員會建議同級紀檢監察機關按照有關規定追究相關人員的責任。

第十二條組織人事部門在開展年度考核、選拔任用考核時，應將社會治安綜合治理實績作為考核的重要內容。接到一票否決的決定后，要按照干部管理權限載入干部本人檔案，在治安面貌改變之前，取消干部本人評先受獎資格、提拔任用資格。工作情況要及時通報市社會治安綜合治理委員會。

篇3

[關鍵詞]企業 綜合治理 保衛

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）24-0289-01

社會管理基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面。十報告把“創新社會管理”、“加強和創新社會管理”鮮明地寫進了社會建設部分的大小標題之中。企業要充分認識加強社會管理綜合治理工作的重要性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感，緊緊圍繞企業經濟發展這一主題，高度重視并全力抓好社會管理綜合治理工作，為企業健康發展創造良好的企業內部環境。

一、明確任務，突出重點，全面落實社會管理綜合治理工作各項措施

社會管理綜合治理工作是一個龐大的系統工程，它集諸多紛繁的工作于一體。企業的社會管理綜合治理工作要堅持以服務企業生產經營、維護內部穩定為工作重心，認真貫徹落實綜合治理工作“領導責任制”、“目標管理責任制”、“一票否決制”、“重大案件責任追究制”和“一崗雙責”落實制等的基本要求，通過抓領導責任制，把落實綜合治理措施，維護企業內部穩定的各項工作任務和要求分解為操作性強的具體指標，層層簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書和“一崗雙責”的目標管理責任書等，建立縱向到底、橫向到邊的社會管理綜合治理領導責任制體系。

二、當前影響企業的不穩定因素較多，是落實社會管理綜合治理工作的絆腳石

影響企業的不穩定因素，有少數違法職工個人主觀方面的原因，也有企業周邊社會環境的客觀原因。既有歷史原因，也有現實原因。這些因素往往相互影響、相互作用，極易衍化成民間糾紛、刑事及治安案件等。因此，企業綜合治理工作必須采取多種方法，多種措施，多種手段和“對癥下藥”的多元化方式進行。

1、確實深入地開展嚴厲打擊違法犯罪專項整治斗爭。嚴歷打擊嚴重違法犯罪，既是對違法犯罪分子的制裁過程，也是進行教育企業職工遵紀守法的過程。企業應積極配合政法機關，對發生在本企業的嚴重危害治安秩序的犯罪分子予以堅決打擊，震懾犯罪。本著企業、社會什么問題突出就治理什么的原則，對突出問題進行統一整治；打擊違法犯罪不全是公安機關的事情，我們也有責任和義務。

2、以法制和道德教育為中心，大力開展法制、道德宣傳教育工作。按照依法治企和以德治企相結合的要求，加強普法工作和道德教育，要結合企業改革中的難點、熱點問題，抓好法制和道德教育，以促進企業的法制建設，提高依法經營、依法管理水平，使企業各項經營管理步入法制軌道。弘揚企業文化，提高職工思想道德素質，增強法制觀念，做到人人知法守法，勇于同各種違法犯罪做斗爭，敢于維護企業合法權益。加強廠紀廠規的宣傳教育工作，使遵章守紀成為職工良好習慣，確保企業內部生產經營和改革發展順利進行。

3、加強企業內部治安防范工作。加強內部治安防范，預防各類案件的發生，是企業社會管理綜合治理工作的一項重要任務。企業要廣泛發動職工群眾，采取各種措施，搞好防火、防盜、防爆、防治安災害事故等，消除不安定因素和不安全隱患，尤其是大力疏導調解各種社會矛盾和民事糾紛，避免激化，努力做到無刑事案件和無重大治安案件事故發生，以利于企業內部秩序的穩定，職工家屬安居樂業。

4、綜合治理工作的規范化、制度化。堅持把綜合治理工作與企業改革，安全生產、公司發展放在同樣重要位置上，做到與企業改革和發展計劃、同安排、同檢查、同考核。建立一套明確的目標治理責任制度，實行目標管理，與企業所屬單位的經濟利益緊緊結合，使之有效地全面開展綜合治理工作。

5、抓好個別主要領導（第一負責人）對綜合治理工作不重視，各項治安管理制度和措施不落實，基層管理人員無強烈事業心和高度的責任感；從思想上改變職工缺乏主人翁的意識，認為公家的東西沒人管丟了就丟了，丟失之后有公安部門破案，對自己的收入沒有影響的狀況。

篇4

關鍵詞:小流域;治理;措施

1、前言

鄞州區丘陵山地占國土面積的40%左右，這些地區山溪性河流眾多，形成相對獨立的小流域。山區小流域由于雨量豐沛，河流源短流急、水位暴漲暴落，臺風暴雨及形成的突發性山洪易造成人員傷亡和房屋建筑、道路橋梁、水利設施、農田土地等損毀，嚴重影響生命財產安全和經濟社會發展。為進一步完善防洪減災工程體系，提高山區小流域山洪防御能力，促進社會主義新農村建設，保障農村的公共安全，針對鄞州區小流域治理中存在的問題進行了專門調查研究，并提出對策措施，為科學治理小流域提供參考。

2、小流域概況

鄞州區境內地貌東南部與西部為丘陵與山地，中部為寬廣的平原，總形態呈馬鞍形。東南部丘陵山地面積為375.48km2，有太白、福泉、金峨諸山，以太白山最高，主峰高程海拔656.9m。鄞州區內流域面積大于20km2的小流域共10條，分布人口81464人，耕地51472畝，其中橫溪小流域已經完成綜合治理建設，東錢湖地區上游溪道合并為1個小流域。

3、存在主要問題

由于各鄉鎮經濟社會發展水平不同，到目前為止，全區小流域治理進度和標準存在較大差異。總體上講，全區80%以上小流域的過鄉鎮、村莊段都進行了簡單的治理，但是防洪標準較低，除部分鄉鎮段防洪標準達到10年一遇以上外，一般僅能滿足2~5年的防洪標準。目前，小流域現狀主要存在以下問題：

3.1防洪標準較低

小流域整體防洪標準較低，一般在二~五年一遇，有的僅為兩年一遇以下的防洪標準，防御山洪災害的能力很低。主要表現在：

防洪堤標準低、不連續。現有河道防洪堤高度不夠，基本上為村鎮自發修建，大多數堤防只修建于村鎮附近，并且堤身單薄，遭遇洪水時易損毀。

溪河蜿蜒曲折，排水不暢。由于缺少全面統一的科學治理，部分溪道淤積，部分河段沖刷嚴重，受水流頂沖影響，彎曲河段遇大洪水時易漫頂潰堤。

許多小流域上游雖建有山塘水庫，但眾多水庫、山塘年久失修，存在安全隱患，一旦遇到大洪水，容易出現溢流堰毀壞，下泄流量急劇增加，給下游造成威脅。同時，由于一些水庫溢洪道出口缺少配套河道或下游河道建設標準低，也易形成洪災。

3.2環境臟、亂、差

山區小流域非村莊段一般地面植被較好，山泉錯落，水質較好，但穿鎮過村段沿岸傾到生活垃圾多，生活污水直排入河，水體懸浮物、COD污染物嚴重超標，部分河道水質發生惡化，臭味較濃，呈黑色混濁狀態，河中生物瀕臨絕跡。

3.3溪道大量被填被占

隨著經濟社會的發展和大規模的村鎮建設，各地填溪、堵溪、縮窄溪道等現象普遍，造成河床淤積，行洪斷面越來越小，洪水出路變窄，洪水漫堤，形成洪災。部分灘地上亂搭、違建房屋現象嚴重，嚴重影響河道行洪。

同時，由于缺少系統的規劃，各村鎮修建防洪堤時未考慮河道的行洪能力，僅根據自身條件與利益修筑堤防，加劇了河道岸線的曲折程度和局部沖淤變化，致使河道行洪受阻。

3.4管理十分薄弱

鄞州區小流域大多缺少有效的管理制度和辦法。小流域管理范圍不明確，堤防建設標準不一，人類不合理的涉河活動沒有受到應有的制約，造成河道縮窄，溪流淤積，水環境惡化。

4、治理標準及對策措施

4.1治理標準

根據《防洪標準》（GB50201-94），當防護區人口<20萬人時，防洪標準（重現期）為10～20年。人口密集、鄉鎮企業較發達或農作物高產的鄉村防護區，其防洪標準可適當提高。據此，我市小流域防洪標準宜為：

防洪堤：保護農田達到5年一遇防洪標準，保護村莊達到10～20年一遇防洪標準，保護鄉(鎮)達到20～50年一遇防洪標準，保護縣城達到50年一遇防洪標準。

4.2對策措施

山區小流域治理需要綜合考慮不同保護對象的防洪要求，根據山區洪水和溪道的特點、防治現狀及其要求，因地制宜的采取攔擋、疏浚、排導與加固措施，進行綜合治理。

4.2.1攔蓄措施

對不同類型的山區河道，根據特點與需要，在上游修建或擴建水庫，攔蓄洪水。對已建水庫針對20年一遇的洪水進行優化調度研究，充分利用水庫的防洪庫容，減少下游小流域洪水災害。

4.2.2河道整治工程

對于淤塞的河段，通過疏挖和清障等，擴大行洪斷面；對于岸坡垮塌嚴重的堤防采取護岸措施，同時清除各類阻水建筑物，確保河道行洪順暢。

4.2.3堤防工程

根據流域防洪總體規劃，在規劃布置防洪堤的兩岸修建防洪堤，堤防標準根據保護對象的重要性確定。堤防工程是小流域治理的重點。

4.2.4排洪渠修筑

為防治山丘區坡水危害農田和居民，應結合防洪工程，可以修建排洪渠，將洪水撇出農田區和居民區。

5、建議

5.1根據規劃，分期實施方案應堅持以下原則：“先突出、后一般”的原則，“先鄉鎮、后村莊”的原則，“先眾多、后稀少”的原則，“先附近、后周邊”的原則。

5.2以點帶面。小流域綜合治理工程浩大，是一項艱巨的長期的任務，要根據財力逐步實施。近期，要在統一規劃的基礎上，根據輕重緩急，篩選災情嚴重、影響大、急需治理的小流域，開展綜合治理試點，試點成功后逐步推開小流域治理。對列入綜合治理試點的，要將綜合治理區的項目進行分解，落實到各相關部門，并將綜合治理試點項目明確各自的工作重點，各司其責，加強協調，形成合力。要因地制宜，針對具體的小流域特點，科學地采取相應的綜合治理措施，實現綜合治理的社會效益、生態效益和經濟效益。

5.3強化管理。要提高小流域的生態質量，維護小流域的生命健康，不僅要治理，更要重視管理，落實以防為主，切實加強對河道的管理，嚴禁在河道棄土棄渣和在河道內占地建房，規范河道采砂管理，清理“三無”小水電。切實加強沿溪沿河森林植被保護和培育，引導農民科學山地耕作和營林作業，從源頭上減少水土流失，提高森林植被質量。

5.4加大投入。小流域綜合治理工程浩大，需要大量的資金投入，同時小流域綜合治理又是公益性工程，主要體現社會效益生態效益，難以按市場化運作，因此，必須建立以公共財政投入為主、社會積極參與的投入機制。例如對接中央國債項目，爭取中央國債項目支持小流域綜合治理；對接省市項目，如新農村建設、“強塘固房”工程、生態林保護工程、山地綜合開發、平整土地、標準農田建設等項目。要落實各級財政設立小型農田水利補助費，重點用于小流域綜合治理。要鼓勵群眾參與，鼓勵自籌資金和投工投勞參與建設。要用政策支持對小流域綜合治理，如在用地、稅收等方面采取優惠政策。多渠道籌集資金，加大小流域綜合治理投入。新晨：

參考文獻：

1、寧波市山區小流域治理規劃，[R]，寧波市水利水電規劃設計研究院2007.7。

篇5

【關鍵詞】石漠化；綜合治理；問題；對策

南石北沙是當前我國面臨較為嚴重的兩方面生態環境問題。而南方石漠化主要又以西南地區喀斯特地貌為主要表現形式。石漠化的形成，是自然環境與人為破壞相結合的結果。石漠化地區巖體主要為碳酸鹽巖，巖石中可溶性物質含量高，成土速度慢。由于巖石的成土特性，風化方式等方面的差異，不同巖石之間所產生的地表生態環境也不盡相同。

1 百色市石漠化綜合治理現狀及治理模式

1.1 石漠化綜合治理基本情況

百色市處于珠江上游，水土流失面積5460.38平方公里，是全國貧困地區之一，在廣西巖溶分布面積最大，最嚴重的石漠化地區之一。石漠化地區地表切割強烈，峰林連綿，地貌奇特，裸巖多，土壤瘠薄，成土速度慢，環境條件差，生態系統十分脆弱。據2005年巖溶地區石漠化搖感監測結果，百色市巖溶面積1.297萬平方公里，占全市土地總面積35.8%。其中，石漠化面積0.545萬平方公里，占巖溶面積42%，位列廣西第二，占百色土地總面積15%。在石漠化土地中，重度石漠化土地面積0.445萬平方公里，占石漠化土地面積81.7%，位列廣西第一。由于百色市處于珠江上游生態環境特殊區位，石漠化嚴重影響著珠江下游地區人民的生命安全，因此，國家于2008年啟動實施石漠化水土保持綜合治理工程，我市12個縣（區）均列入《廣西壯族自治區巖溶地區石漠化綜合治理規劃（2008-2015）》（簡稱《規劃》）的重點石漠化綜合治理區域，規劃八年治理巖溶面積1471.6平方公里、石漠化土地面積786.1平方公里。截止2012年底，全市已治理巖溶面積1165.32平方公里，占規劃任務79.2%；治理石漠化土地面積622.07平方公里，占規劃任務84.2%。石漠化水土保持綜合治理工作進展順利。

1.2 石漠化綜合治理模式

（1）不斷對農業產業結構和農作物品種進行調整，對石漠化土地因地制宜的封山育林，種植園藝果樹、草地、中草藥等多種植被。加強石漠化地區農田水利和人畜安全飲水工程基礎設施建設，使石漠化地區逐步建立起一個立體化的生態農業模式。

（2）綜合采取易地扶貧生態移民政策，退耕還林還草，生態修復，發展經濟林和果園，使其能夠形成多元化、多層次的土地利用形式和保護方式，使百色市石漠化土地能夠可持續利用。

2 我市石漠化綜合治理存在的主要問題

2.1 中央資金投入不足、地方資金配套不上、群眾投工投勞困難

石漠化治理過程中所需的一切資金都來源于外界，主要是靠中央政府的財政撥款。石漠化治理是一項長期、龐大而復雜的工程，在治理過程中資金不足引起的資金分配和使用問題層出不窮。石漠化地區自然條件極差，地處偏遠山區，基礎設施非常落后，項目實施的難度及實施的成本大，特別是生態恢復和重建方面，石漠化地區石多土少，抗蝕能力差，石山上種樹成本高，是土山的3倍以上，造林難度大。國家目前執行的每平方公里巖溶面積補助投資20萬元左右的標準和每縣每年800萬元的中央投資偏低，加上貧困地區自籌能力有限，直接影響了工程建設效果，一些工程措施作用不顯著。

2.2 工作合力不夠，技術力量缺乏

《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展若干意見》明確提出要“采取恢復自然植被、封山育林育草、小領域水土保持等綜合措施，穩步推進石漠化治理”，在推進石漠化治理過程中，發改、國土、林業、水利、民政、勞動保障等諸多部門都有相關的支持項目和資金，但缺乏有效整合，形成合力不足，從而影響了統籌推進的質量和進度。石漠化綜合治理涉及學科廣泛，科研工作所需各類專業人才應盡量配備，這樣才能使科研成果具有一定廣度和深度，從而具有應用與推廣的價值。目前，我市石漠化綜合治理過程中科技含量總體偏低，缺乏相應的技術人員和因地制宜措施，效果不是很理想。

2.3 工程規模小、實施范圍分散、林權制度的改革影響土地使用、整體效果不明顯

過去實施的一些石漠化治理工程，包括林草植被保護和建設、基本口糧田建設、水土保持、農村能源、種草養畜工程等，普遍存在規模小，實施范圍分散，工程之間不能密切結合等問題，從而導致同一區域治理措施單一，生態治理與產業開發相脫節，一些地方解決了林草植被恢復問題，糧食、能源、生產、增收問題得不到很好解決。由于投資強度不夠，林權制度的改革影響土地使用，建設規模不連片，治理整體效果不明顯、效益分散，不能形成連片治理、連片見效。

2.4 綜合性政策配套機制不健全

一是生態林補償機制未落實。石漠化地區往往是水源保護區或者流域上游，，決定了這些地區的開發必須以生態保護為重，尤其是以水土保持為首要任務，承擔了更多更大的生態保護重任，下游人民受益。二是水資源補償機制不健全。石漠化地區的水資源使用比其他地區更須節約和補償，必須建立水資源開發、使用補償機制，尤其是水資源開發企業要繳納一定的水資源補償基金。三是礦產資源開發補償未落實到位。礦產資源的開發對石漠化地區的生態破壞相比其他地區更大，必須建立礦產資源開發補償機制，用礦產資源開發企業所繳納的補償資金來反哺生態恢復。

3 針對我市石漠化治理過程中出現問題的對策

3.1 提高單位治理面積的中央投資標準

因資金短缺，無法應用一些先進的治理研究手段，科研成果價值無形中大打折扣。建議補助標準提高到80-100萬元/平方公里和2000萬元/縣?年，并在加大對林草植被恢復工程、草地建設與牧業、農田基礎設施、水利水保配套工程等方面建設的投入標準與投入力度的基礎上，延伸綜合治理內容至其他民生工程領域（如：石漠化地區產業開發、職業教育、技能培訓、村屯道路等），從而提高治理效果和加快治理進度，盡快實現經濟效益和社會效益。

3.2 擴大石漠化綜合治理范圍，改進治理研究手段

石漠化綜合治理是利用一定基礎理論，采取一定的技術手段對小流域進行的治理，通過探求水土流失的規律，達到對以前理論進行補充或修正的目的。在綜合治理過程中，農林牧等土地利用結構需經多部門統籌規劃、合理調整，石漠化綜合治理效益才能得以最佳體現。目前全市2011-2013年規劃實施的石漠化治理面積為837平方公里，僅占全市石漠化面積的15.35%，已實施完成治理石漠化面積600.16平方公里，僅占全市石漠化面積的11.4%。為此，建議加大投資力度，擴大實施范圍，使得百色市巖溶土地進行綜合治理率達80%以上。

3.3 增強人們的環境保護意識，加快石漠化監測體系建設

環境保護意識的建立，除在平時的基本宣傳之外，還要加強災害調查，通過對重大自然災害的調查對比，使人們很容易理解小流域水土保持綜合治理的成效，使人們能親身感受流域治理前后的效果，再通過環境保護意識的稍加宣傳，即可達到最大的宣傳效果。建議落實建設資金、監測運行經費及項目后續管理維護所需經費，并積極爭取后續產業項目支撐，保證項目正常運行。政府要研究提出石漠化綜合治理成效評價體系，同時，每年初還要制訂石漠化綜合治理內容和目標，并列為當地政府及部門的績效考評內容。

3.4 盡早部署規劃編制工作，生物、工程和農業措施配套

生物措施是一種長效益的方法手段，是改善生態環境最有力的措施。工程措施以其投資見效快等優點而獲得人們的重視。長、短兩種效益的結合，因地制宜的合理配置，方能達到治理最佳效果。

以生物措施為主，農業、工程措施為輔才是石漠化治理最有效途徑。為避免因時間緊任務重造成項目規劃編制工作出現被動局面，進一步提高規劃編制質量和水平，建議盡早部署編制后兩年石漠化綜合治理工程實施方案。同時，在編制下一階段石漠化綜合治理規劃時，建議以五年為實施方案規劃期，以期與國民經濟和社會發展五年規劃的時間段相吻合，方便各項工作更好相互銜接。

3.5 加強宣傳教育，制定教育移民制度，推行教育移民來治理石漠化

教育移民是有效解決石漠化問題的重要手段。當地政府讓石漠化地區適齡人員進城免費進行職業教育，在城市內就業。環保機構要對外來教育移民進行石漠化宣傳教育。政府可以通過圖片、講座、圖像等方式進行石漠化宣傳，另外實行相應的鼓勵性政策，吸引外來資金、優秀教育移民參與到石漠化治理中。由于教育移民一般都具有相應的知識技術文化，能對石漠化進行針對性的治理，因此教育移民制度對推動石漠化治理進程具有不可忽視的作用。

4 總結

全國有100多個石漠化綜合治理試點縣，以西南地區居多。石漠化在綜合治理過程中，出現了不少問題，也采取了相應對策。但我們也要認識到，治理石漠化需要一個長期的過程，需要社會各方面力量的支持與協作才能達到最佳效果。因此，石漠化治理任重而道遠。

篇6

一、礦山地質環境恢復治理的基本原則

1.以人為本、防災減災

當前所有的礦山地質環境問題，都將會直接或者間接地對礦山開采職工以及礦區周邊居民的生命財產安全造成很大威脅，所以對礦山環境進行恢復治理，首先就需要有效地保證礦區免遭礦山開采作業誘發產生各種不同地質災害的危害，從而實現防災減災的目的。

2.因害設防、綜合治理

針對我國多數礦山的地質環境破壞的顯著特點、危害方式、分布條件以及危害程度，需要抓住環境治理的重點以及關鍵環節，爭取做到因地制宜、因害設防，能夠采取科學地攔、排、護、整、填、植等相關重要方面的環境綜合治理措施，對該礦山周邊環境進行綜合性的治理。

3.注重效益、分期實施

在實踐中對于礦山地質環境的綜合治理工程，還需要嚴格遵循自然生態社會效益優先的基本原則，與此同時還需要爭取最大化的經濟收益。在此基礎上，需要能夠區別出不同的礦山地質環境危害和治理問題，針對不同的情況采取不同的治理和綜合防治措施。在此基礎上需要依據當地的資金條件、礦山地質環境問題的危害大小、污染輕重緩急，同時能夠分期、分階段地進行環境綜合治理工作。

4.礦山開采工程措施與生物措施相結合

對于礦山環境的綜合治理工作，只有首先將工程治理措施和環境生物保護措施緊密地結合在一起，最終才能達到礦山環境綜合治理的根本目標。在礦山地質環境綜合治理的各種工程中，只要配置科學、合理，就能夠徹底根治地質環境災害。但是其中的缺點是投資范圍過大，然而當前的生物措施恰好能夠彌補環境工程治理措施的顯著缺點，并且其投資范圍相對比較小，能夠有效地改善礦山周邊的小氣候特點，最終使其可以廣泛地應用在礦山地質環境的綜合治理工作中。

二、礦山地質環境問題防治的有效措施

1.采空區和礦山的地面沉陷問題治理

礦山地下采空區以及礦山疏干排水最終導致的地面沉陷、造成地裂縫問題，因為疏干排放地下水，最終將會改變其地下水流的原本自然滲流、地下水徑流條件，因此水浮力逐漸消失，地下水的潛蝕作用也會使充填物逐漸流失掉，繼而發展形成地質空洞，在礦山內部真空吸蝕力以及重力的共同作用下也可能會造成礦山塌陷。對礦山內部采空區的環境綜合治理，主要就是為了預防和控制其地表殘余沉陷問題的進一步發生。在此基礎上可以采取的方法有4種：（1）礦山內部全部需要充填采空區內部的支撐覆巖，以最終能夠徹底消除礦山的地基沉陷隱患。（2）礦山局部支撐覆巖或者是地面構筑物，需要減小其采空區空間的實際跨度，進一步防止出現頂板垮落的問題。現階段常用的方法主要有注漿柱、井下砌墩柱以及大直徑鉆孔樁柱或者是直接運用樁基法等。（3）礦山注漿加固以及強化礦山內部采空區圍巖的結構，能夠充填采動覆巖的斷裂帶以及彎曲帶巖的土體離層以及裂縫，使之最終可以形成一個剛度比較大、整體性能比較好的巖板支撐結構，使其可以更加有效地抵抗礦山老采空區塌陷進一步向上發展的問題，使礦山開采區地表只會產生比較均衡的沉陷問題，以確保礦山開采區地表構筑物的安全性。（4）采取必要預防措施。礦山自身釋放老采空區的內部沉降潛力法，在礦山采空區地表并未利用之前，可以采取強制措施加速其礦山老采空區的活化以及覆巖沉陷速度，有效消除對礦山地表安全有比較大威脅的地下空洞結構。

2.礦山大量開采后泥石流的治理

礦山開采大量的礦產資源，將會為泥石流的出現提供大量松散固體雜質，可能會造成礦山結構的崩塌、滑坡以及泥石流等嚴重地質災害現象的發生。開采礦山自身礦產資源以及修筑開采運輸道路，這些均會對礦山的植被造成非常大的破壞。因此，切坡不合理、廢礦井陷落而引起的礦山地表崩塌等要素還可使溝內的土量急劇增加，使礦山地面的徑流系數顯著增加，洪峰流量也會隨之增加，進入到雨季后，在地表山洪沖刷作用下，礦山表面大量的松散物質由雨水的浸潤飽和液化之后而造成的過度充水而發生下滑，便形成了泥石流災害。此種泥石流災害也就被稱為礦山泥石流災害。在這方面的綜合治理措施，應當在整體泥石流發生流域內，運用蓄水、攔土、攔水、排導以及造林等多種治理和防治措施，其上游宜采用蓄水以及引水隧洞等治理和預防措施，將其上游的清水水流科學引走，使該水流和松散堆積體能夠脫離接觸，以更好地避免泥石流災害的真正形成；并且還可以修建攔擋壩，以攔截住形成泥石流體雜質的來源。在泥石流的中游，能夠采用擋土墻結構或是土釘墻等防治措施，從而才能夠防止泥石流體對于礦山表面道路農田以及房屋建筑的破壞力度。

3.尾礦的化學污染的治理

礦山中的廢石、廢土以及矸石固體廢棄物被大量堆放，侵占了大量的礦山土地資源，最終將會造成礦山污染水土體被化工、黑色金屬礦物質污染，其中尾礦總量要占到礦石總量的50%～80%。對于礦山中尾礦的綜合運用和開采，第一就是礦山尾礦的能源利用與開發。事實上，尾礦作為一種高質量原料、材料已經得到一些頗為實際的利用。尾礦材料能夠用作建筑工程材料，但把尾礦材料作為建筑施工材料時，還需要非常慎重的研究和考慮，因此要對尾礦中的化學成分進行全面、綜合地研究與分析，查看分析其中是否存在著對人體健康不利的物質。運用尾礦作為礦山開采井下充填的作業材料，現階段已經取得非常成功的作業經驗，當前很多礦山開采都在應用。這導致礦山中尾礦資源的利用范圍以及開采率大大地提高，這樣就能夠減少尾礦資源的堆存數量，同時又能夠將尾礦這一寶貴的資源保存于地下，以便于今后重新進行開采和利用。

4.放射性礦山的環境治理

礦山中坑（井）口治理宜采用封堵坑口的措施，切斷其污染源，使其可以更好地恢復礦山坑口原貌，抑制其中放射性物質向礦山周圍的大氣擴散；并且還需要杜絕污水外流的現象，這樣就能夠防止礦山附近人、畜誤入以及地表水流入。對于其中的廢石（渣）堆場還可以砌筑擋墻結構、排水溝結構進行穩定化、安全化處理，從而能夠更好地防止廢石發生下滑、流失，避免造成二次污染。

三、結語

篇7

今年以來，我單位在上級有關部門的領導、幫助和支持下，按照與縣委、縣人民政府簽定的《2007—2010年××縣社會治安綜合治理目標管理責任書》和耿綜治〔2006〕4號文件規定的具體標準，把維護穩定，落實各項綜治措施當作大事來抓，緊密結合單位實際制定計劃，完善制度，加強隊伍，加大依法治企，圍繞“打、防、控”一體化建設，扎實開展了各項治安防范工作，使社會治安保持了穩定祥和的良好局面，有力地推動了“三個文明”建設健康、協調的向前發展。全年無刑事案件、治安案件、各類民事糾紛發生，沒有重大災害事故發生。具體工作中，我們主要抓了以下幾點：

一、加強領導，周密部署

社會治安綜合治理是關系到每一個人，關系到社會發展進步的一項重要工作，因此局領導班子十分重視，把綜治工作擺上了重要日程，與業務工作同研究部署、同檢查落實，做到年初有安排，平時抓落實，年終有總結。

局領導班子充分認識到抓綜合治理是落實黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想的需要，抓綜合治理就是抓安全穩定。局綜合治理領導小組堅持研究分析社會治安例會制度，做好協調全局綜合治理日常工作，明確工作任務，及時傳達縣政法委綜合治理辦公室下達的各項工作任務，層層分解落實到負責單位，局治保、調解、普法、安置幫教、預防青少年犯罪、矛盾糾紛排查調處和看樓護院七個小組認真履行職責，使綜合治理工作呈現出了齊抓共管的良好局面。

二、落實責任，狠抓落實

為保證簽定的《××自治縣社會治安綜合治理責任書》得到落實，我局實行綜治領導小組負責制，由綜治領導小組具體負責局綜治工作，認真貫徹執行各項措施，認真執行與周邊單位簽訂了治安聯防協議，局領導還與各股室和住在單位大院內的家庭簽定了責任書。通過與所屬股室層層簽訂社會治安綜合治理責任書，使領導責任制、部門責任制和目標管理責任制進一步落到實處。

三、抓好結合，確保效果

綜合治理是一項長期、全面的工作任務，是維護穩定、促進社會健康持續發展的一項重要保證，對此，我們既抓綜合治理又抓安全保衛，以落實安全保衛制度促進綜合治理健康發展;既抓綜合治理又抓安全生產，以綜合治理保證安全生產無事故;既抓綜合治理又抓建章立制，以綜合治理促進各項工作步入制度化軌道。在開展綜治工作過程中，我們堅持與安全保衛工作相結合、與日常工作相結合、與建章立制相結合。要求全體干部職工在搞好單位的綜治工作的同時，要“看好自己的門、做好自己的事、管好自己的人”，做到單位、家庭相結合，實行群防群治。

四、認真執行節假日值班，積極參與社區建設

一年來，我局認真執行由局領導帶班、具體工作人員負責日常值班工作，使我局的值班制度得以正常運轉，既保證了單位的治安工作，又使各家庭的安全有了保障。

在做好單位值班與安全保衛的同時，認真做好單位內部矛盾糾紛的疏導化解工作，無閑散人員和刑釋解教人員，無違法亂紀行為發生，沒有民事糾紛發生對單位內常住人口和重點人員底數清楚，基本情況清楚。通過認真開展社會治安綜合治理工作重要性的宣傳教育和認真貫徹落實了各項措施，單位干部、職工及其家屬子女沒有參與社會上尋畔滋事、打架斗毆、吸毒、、、偷竊行為和其他刑事、經濟犯罪行為;沒有參與的人。無刑事案件、無治安案件，無人員犯罪和。

五、認真開展普法工作

積極組織全體干部職工參加到全縣普法工作在來，參加各種普法學習和考試，并由局綜合管理股負責全局的環境保護法律法規的宣傳。

(一)以“世界環境日”、“法制宣傳月”、“3.15”環境消費宣傳為契機，大力開展環保宣傳活動，提升環保宣教能力，多形式、多渠道，著眼環保科普知識普及，提高全民環保素養，營造良好輿論氛圍。

(二)編制環境簡報10期(1000余份)，國慶專刊1期，發放到各單位、鄉鎮、企業。干部職工踴躍向各種媒體投稿。

篇8

一、領導重視，齊抓共管，是搞好社會綜合治理工作的根本保證

為了切實搞好大隊社會治安綜合治理，廣泛深入地推進“和諧平安路政”建設這一重要目標，大隊領導把綜合治理工作列入總體工作的重要議事日程，按照綜治工作總體計劃和創建目標，明確提出“高度重視綜合治理工作，堅持誰主管、誰負責”的制度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

二、增強教育，提高認識，是搞好社會綜合治理工作的關鍵環節

為進一步提高全體職工的思想政治素質和遵紀守法的自覺性，大隊定期召開會議，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會會議精神，杜絕“功”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現象及交通事故、火災事故、治安案件、刑事案件在我大隊發生。

三、健全制度，落實目標，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

大隊始終堅持“安全第一”的原則，突出“預防為主、防重于治、防治結合”，通過齊抓共管，使路政安全管理工作得到了進一步加強，為綜治工作的順利開展打好基礎，確保了第一季度綜治目標的實現。

1、落實綜治工作目標，制定2010年社會治安綜合治理工作安排，明確了責任范圍和工作目標；

2、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，明確“條、塊”關系及各自的責任、義務，消除“條、塊”分割、脫節現象，充分調動兩個方面的積極性，使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩定因素，把問題解決在萌芽狀態，實現大隊治安秩序呈現良好狀態。

3、加大了綜合治理考核力度，年初制訂《社會治安綜合治理工作計劃》，嚴格考核，獎懲兌現，有效地促進了綜治工作的開展。

4、深入開展2010年“綜治宣傳月”活動，宣傳方式主要以懸掛標語、散發《拒絕珍愛生命》、《參與禁毒斗爭構建和諧社會》、《防范新型的危害》等宣傳材料為主，并在沿線鄉、鎮粘貼宣傳海報，解答群眾對、公路法律法規等方面的疑問，入戶散發宣傳冊等靈活多樣的形式進行禁毒、公路法律法規宣傳，出動10車次，60人次，懸掛標語2塊，粘貼宣傳海報20多份，發放宣傳資料100多份，提供咨詢服務1000多人次。

篇9

社會治安綜合治理，是指在各級黨委、政府的統一領導下，各相關部門發揮職能作用，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段對社會治安進行全方位、多角度、多層次的治理。社會治安綜合治理是中國特色社會主義事業的重要組成部分，是保障我國各項事業健康發展的重要條件。當前，在繼續全面推進小康社會、加快推進社會主義現代化的新形勢下，社會治安綜合治理必須堅持以科學發展觀為指導，不斷優化綜合治理的各個實踐環節，為實現又好又快發展創造良好的社會環境與和諧的社會氛圍。

服務發展大局。科學發展觀的第一要義是發展。發展是我們黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義。社會治安綜合治理是實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，為經濟社會發展提供良好社會治安秩序，保障改革開放和社會主義現代化建設順利進行的重要手段。因此，在社會治安綜合治理工作中堅持以科學發展觀為指導，就必須樹立服務發展的大局意識，準確把握新時期人民群眾對社會治安的新期待和新要求，在經濟發展的全局中謀劃和推動社會治安綜合治理工作，在社會治安綜合治理工作的整體部署中突出和推進經濟發展，為經濟社會發展創造良好的法治環境和社會環境。

堅持以人為本。科學發展觀的核心是以人為本。以人為本，就是要堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點。社會治安綜合治理的主要目標就是為人民群眾的工作生活提供安全的社會環境。因此，在社會治安綜合治理工作中堅持以科學發展觀為指導，就必須牢固樹立以人為本的治理理念，緊緊依靠人民群眾，尊重人民的主體地位，各項治安政策、各種治安措施都必須緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題來制定和實施。社會治安綜合治理的各個主體要切實將以人為本作為工作理念和工作手段，通過具體作為，讓人民群眾真切感受到當家作主的自豪感和榮譽感。

形成工作合力。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。全面，是指發展要有全面性、整體性，不僅經濟要發展，而且社會各個方面都要發展；協調，是指發展要有協調性、均衡性，各個方面、各個環節的發展要相互適應、相互促進；可持續，是指發展要有持久性、連續性，不僅要保證當前發展，而且要保證長遠發展。社會治安綜合治理是維護社會治安持續穩定的一項龐大的系統工程，需要不同的職能部門、機構、人員相互配合、統一行動。在社會治安綜合治理過程中堅持以科學發展觀為指導，要求按照全面協調可持續的基本要求，使打擊、防范、教育、管理、建設、改造的各個環節相互協調，形成合力，以保證各部門運轉有序，各項政策和措施科學有效。

協調利益關系。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。堅持統籌兼顧，即要正確認識和妥善處理中國特色社會主義建設事業中的各種關系，又要正確反映不同地區、不同部門、不同群體的利益訴求，調動一切積極因素，協調處理好各種利益關系。社會治安綜合治理涉及經濟社會的方方面面，涉及各種不同利益關系。在社會治安綜合治理中堅持以科學發展觀為指導，要求運用好統籌兼顧這一根本方法，全面把握社會治安綜合治理的總體布局，在推動社會治安綜合治理的同時兼顧社會各個方面的發展要求，使社會治安綜合治理工作與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相協調、相補充、相促進，實現社會各個方面的良性互動。其中，最重要的是統籌協調好各方面利益關系，妥善處理各種社會矛盾，在社會治安綜合治理實踐中形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾處理機制、權益保障機制。

篇10

一、指導思想：

緊緊圍繞我生產經營中心工作，認真貫徹落實國務院頒布的《企業、事業單位內部治安保衛條例》，堅持“預防為主、單位負責，突出重點、保障安全”的工作方針。以開展創建“平安模范區隊”、爭做“礦山衛士”為載體，堅持“誰主管、誰負責”和“社會治安綜合治理一票否決制”為原則，認真落實穩定工作責任制和治安經濟責任制，全面構建內部治安防范，維穩長效機制，實現發案下降，員工違法犯罪減少，員工隊伍穩定，治安秩序良好的工作目標，為全公司各項工作的開展營造良好的內部治安環境。

二、奮斗目標

1、全治安形勢穩定，杜絕重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發生，重點防范部位無盜竊案件的發生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故發生。

2、職工刑事發案率不超過職工總數的2‰；職工犯罪率不超過職工總數的1‰；職工受行政處理的不超過職工總數的8‰。

3、深入開展“平安模范區隊”等創建活動，組織有序、措施得力、成效顯著，社會治安安全單位合格率在95%以上。

4、加強政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集體上訪、停產事件發生。

5、加強公司院內暫住人口的管理，登記率達100%。

6、加強民事糾紛調解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉刑案件發生。

7、完善勞動關系預警機制，依法調解和處理勞動關系，維護企業和職工合法權益。

三、重點工作及措施

（一）把維護穩定擺在首位，堅持穩定壓倒一切。

1、廣辟信息渠道，及時解決問題，積極開展調查研究，及時發現和掌握各類不安定因素，對反饋的問題進行綜合分析，對有可能發生影響的問題，積極制定措施妥善解決。

2、正確疏導矛盾，化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾，化解消極因素，做到及早發現，正確疏導，將矛盾控制在基層，消滅在萌芽狀態，杜絕和防止集體上訪事件的發生。

3、做好突發性事件的預防和準備工作，樹立超前意識，制定可行性預案，確保各類問題發現早、控制住、處理好。

（二）堅持標本兼治、打防結合，全面落實綜治措施

堅持不懈的加大違法犯罪行為的打擊力度，結合企業實際，強化工作措施，適時開展專項斗爭和各項治理活動，確保治安秩序穩定。

完善防范機制，最大限度地降低可防性案件的發案率。深入發動群眾，落實群防群治措施，提高自防自治能力，進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施，提高重點防范部位和要害場所的監控能力。

加強和改進思想政治工作，深入開展形勢、政策、民主法制教育，引導職工增強法制觀念，依法辦事、遵紀守法，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭，自覺維護公司安定團結的大好局面。

（三）強化基礎建設，開展系列創安活動，提高綜合防控能力。

1、深入持久地開展以創建“平安模范區隊”為重點的系列創安活動，把社會治安綜合治理各項措施落實在實處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機。

2、加強治安保衛工作規范化建設，夯實工作基礎，全面落實責任。按照規范管理的要求，強化管理措施，做好治安保衛基礎防范工作。

3、加強暫住人口管理，采取切實有效的措施，規范管理，進一步提高暫住人口管理水平。

4、強化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強化領導，主要領導親自過問，主管部門切實負責，相關部門要形成合力，做到誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，切實把責任制落實好。加強消防工作，首先要開展消防法規和消防常識的宣傳普及活動，提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動，查找消防管理的薄弱環節，查找火險隱患，及時整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則，從抓防范、夯基礎、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

（四）廣泛開展企地共建活動，為企業發展創造良好的周邊環境。

要重視和加強企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作，主動加強與周邊地區的溝通聯系，積極承擔起應盡的治安責任，協助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。

（五）加強文明環境治理，公共場所禁止吸煙，加強路查和查崗工作，礦區運輸車輛禁止亂停亂放、鳴高音喇叭，杜絕偷盜煤炭的行為發生。

（六）嚴格執行社會治安綜合治理一票否決制，落實目標責任，進行目標考核。

為促進社會治安綜合治理與創建“平安模范區隊”工作的順利開展，對各單位社會治安綜合治理落實責任制，并進行嚴格的目標考核，具體要求是：

1、責任目標

（1）把穩定工作作為一項重要的經常性工作，做到、綜合治理、矛盾糾紛排查調處領導機構健全，責任落實，堅持正常的工作制度。

（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好和上訪工作，對重大問題要超前做好預案，杜絕群體上訪。

（3）積極開展系列創安活動，搞好公司的治安工作，加強對要害部位，易發案部位的工業物資和易燃易爆、危險品的管理，做到制度健全、防范措施落實，發現隱患限期整改，否則給予經濟處罰。

（4）加強單位內部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發性案件得到有效控制，力爭消滅一般案件和政治案件，確保無職工犯罪。

（5）對職工進行思想道德和法制教育，增強法律意識，用積極健康的思想文化占領職工業余生活陣地，“黃、賭、毒”等問題得到控制。

（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動人口管理正常化、制度化、規范化。

（7）強化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負其責，確保安全無事故。

（8）完善勞動關系預警機制，依法調解和處理勞動關系，維護企業和職工合法權益。

（10）加強文明環境創建工作，杜絕車輛亂停亂放，公共場所嚴禁吸煙，堅決制止不文明行為，確保文明創建工作健康發展。