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一、專業改革背景

 

開放大學是在原電視大學體系基礎上改建而來，屬于成人高等繼續教育范疇，辦學定位就是培養合格的“當班人”。上海開放大學于2010年建立之時就明確將辦學目標定位在構建為學習者提供終身學習的開放教育平臺。而如何充分體現開放大學的“開放性”，是專業改革的頭等大事。

 

行政管理在我國是一個新發展起來的專業，以政治學和管理學學科為理論基礎，為黨政機關培養具有現代政治理念和管理思想的干部人才。隨著社會的發展，企事業單位對組織內部的現代化專業化管理需求增加，行政管理的內容和層次也豐富起來：行政管理不僅包括政府公共管理，也包括企事業單位內部管理;從層次上也可以分為高級、中級和基層三種管理。

 

二、專業培養目標方案改造的邏輯演繹

 

要解決上述問題，上海開放大學行政管理專業改造及需要符合學科發展的規律，也需要從實際出發回應社會現實需求和學習者的實際需求。

 

(一)專業培養目標多元化

 

上海開放大學的行政管理專業生源構成以企業員工和社區服務人員為主體，因此上海開放大學行政管理專業培養適應上海區域發展與社會治理的實際需求，掌握行政管理專業基礎理論、專門知識，具有現代行政管理基本技能和初步能力，同時兼具較好的政治素質、法律意識、人文素養，能夠在上海的基層政府、社區、企事業單位和社會組織從事行政管理工作的應用型專門人才及具有優良素養的勞動者。

 

(二)專業培養要求層次化

 

在專業優化過程中，應綜合專業特征、社會需求和學習者素質等三方面因素，將開放專科層次的行政管理專業培養要求解構為三個層次：

 

一是知識要求，即具有較為完整的行政管理專業知識結構和較寬的行政管理專業視野;掌握行政管理領域的基本知識和基本方法。

 

二是能力要求，即具有較強的解讀法律與政策的理解能力和適用法律及貫徹政策的執行能力;具有較強的行政工作能力，具有運用代信息技術的能力，能參與到行政管理的網格管理中。

 

三是素質要求，即具有從事行政管理事務性工作所必需的基本素質，包括職業道德素質、文化素質、基礎能力素質等;具有健康的體魄，良好的心理素質和承擔專業工作的身心條件;具有一定的奉獻精神。

 

(三)優化課程體系

 

專業培養目標與培養要求最終要由課程體系來體現。上述專業改造的總體思路必須落實到專業課程體系的優化上。在課程結構方面，根據知識、能力和素質三個層次的培養要求設計;對應培養目標的多元化，按照公共行政(政府營銷、社會保障理論與實務)、企業行政(企業行政管理)和基層社會治理(社會組織管理、社區管理)三個方向設置專業選修課。

 

(四)強化實踐教學

 

為了強化學生的實踐能力，行政管理專業針對應用型人才的培養目標和行政管理崗位背景進行多元化設計，在專業課程體系優化過程中，首先考慮到了實踐的因素，許多課程都以“方法”、“實務”、“應用”命名，教學內容強調理論與實踐相結合;在課時分配上，專業課程安排了不低于20%的課程實踐教學，提升學生應用理論知識和方法的能力。

 

三、對專業改造的反思

 

專業改造也不可避免地存在遺憾。一方面，在缺乏國家財政支持的情況下，開放大學不得不以市場為導向，使得行政管理專業的課程設置、教學內容、教學要求、考核方式都隨著生源素質的下降而改變;在課程作業和考試環節盡量采用客觀題形式，降低對學生書面表達能力的培養要求，甚至連畢業作業都將采用電腦模擬實踐系統，把大學教育導向職業崗位技能培訓的方向。另一方面，實驗室與實驗基地的缺位也造成實踐教學的局限性。盡管在教學計劃中專業課程設置了不低于20%的實踐教學學時，但是，并沒有足夠的實踐教學資源可供利用，因此，不得不將“小組討論”、“參觀認知”設為主要的實踐教學形式，對于提升學生的實踐能力幫助甚微。

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關鍵詞：商品學；技能；教學

一、高職物流管理專業商品學課程的教學特點

(一)商品學課程的基礎性

商品學課程是物流管理專業課程體系的必要組成部分，對物流管理專業學習能夠發揮較強的理論基礎作用，其基礎知識和技能的學習有助于物流管理專業技能的掌握。因此，商品學課程的教學中需要強調基礎知識的理論體系的掌握和基本技能運用能力的培養。

(二)商品學課程的實用性和技能性

高職物流管理專業培養的是具有一定物流管理知識，能夠熟練掌握各項物流功能操作的高等技術應用性專門人才，學生就業主要集中在物流企業、配送中心等業務部門中的基層操作、基層管理，工商企業內部物流的基層作業和管理等崗位。因此，商品學的教學應圍繞高職物流管理專業人才培養目標來定位，集中考慮職業崗位能力要求，突出職業化、技能化特點，在基本理論“必需、夠用”的基礎上，重點“增強實操技能、提高職業素質”，切實起到對專業能力培養的支撐作用，使學生掌握的商品學知識和技能能夠滿足職業崗位的實際需要，并適當兼顧學生的后續發展需要。

二、高職物流管理專業商品學課程教學中存在的問題

高職教育是一種適應市場需求、培養高等技術應用人才的職業教育，但目前高職物流管理專業的商品學教學存在著許多的問題：

(一)教學目標定位模糊，缺乏物流管理專業培養特色

商品學在很多學校許多專業都有開設，但商品學的教學目標較為模糊，僅是通過教學使學生充分了解商品的特性，較為系統地獲得商品使用價值的基本知識，熟悉并了解生活中主要的商品。物流管理專業對商品學的學習目標有其自身的需求特點，更強調的是其基礎知識對物流核心課程學習的服務性，需要通過從理論上掌握研究商品使用價值的方法和途徑，為其今后學習后繼課程，解決實際物流作業問題打下扎實的基礎。

(二)教學內容涉及面廣，物流管理的專業性不夠突出

商品學是一門研究商品使用價值及其變化規律的應用學科，知識體系上有自身相應的系統性和完整性，其教學內容包括了商品學概論和各類商品知識，即包含了商品質量、商品標準、商品檢驗、商品分類、商品包裝、商品貯存、商品養護等基礎知識，以及日用百貨、針紡織品、服裝、鞋帽、家用電器、文化用品、首飾、工藝品、家具、食品等商品知識。因此，商品學基礎性理論知識較多，所涉及的學習范圍較廣，并且內容中穿插著與物理學，化學，醫學，生物學等自然科學和技術科學以及市場學、物流學，價格學，經濟學等社會科學的相關知識。但是物流管理專業所研究的對象是流通中的商品，物流管理專業對其商品學的認識和了解也有其相應的重點和難點，商品學的教學常常不能突出物流管理的專業性。

(三)教學方法落后，缺乏靈活性和主動性

商品學作為專業基礎課，開設的時間一般早于專業核心課。此時，學生對專業的認識尚處于感性階段，急需要增加他們對物流管理專業的了解和學習的興趣。但如果教學方法依然采用教材加粉筆的形式，只注重于其教法而不注重于學生的學法，課堂中教師將商品學知識講得過細過多，學生只能被動接受知識，缺乏對商品的感性認識和相應的互動性，學生就容易失去對學習和專業認識了解的興趣。

(四)教學過程中操作技能的培養較弱，實踐性較差

物流管理專業的操作性，實踐性的特點要求在教學中著重對學生實踐技能的培養。但因商品學基礎知識和理性認識都較多，在教學過程中對學生技能的培養關注較少，實踐性教學也較為薄弱。許多學生雖然認真聽講，認真做筆記，但在面對商品實物時依然是摸不著頭腦，不知所措。例如，商品檢驗和商品條碼等知識點，如果只采用理論教學，缺乏實踐性教學，不僅所用課時多，而且學生也不一定能真正掌握所學商品學知識，將此學以致用就更為困難。

三、高職物流管理專業商品學教學的改革對策

(一)重新確認教學目標

高職教育是一種適應市場需求、培養高等技術應用人才的職業教育，而物流管理專業的實踐性和操作性特點也迫切需要培養以就業為導向，增加對物流人才職業技能的培養。商品學課程內容的基礎性又要求學生扎實掌握其商品學基本知識體系。因此，將傳統的商品學教學目標與物流管理專業的培養目標相結合，重新確立高職物流管理專業的商品學教學目標，形成以掌握商品學知識為基礎，增強對商品學知識在物流管理中的應用能力和相應的專業操作技能，并逐步培養具有責任感的物流人才職業意識。

(二)重構教學內容

依據所確立的教學目標，基于對商品學知識體系和物流管理的核心課程的認識，打破傳統的章節體系結構，重新組織教學內容。根據教學方法和教學組織的不同，可以把課程分成兩大部分：基礎知識部分和專業技能部分?；A理論知識部分內容包括商品質量、商品分類、商品標準等。專業技能部分包括商品包裝、商品檢驗、商品貯存、商品養護等內容。依據這兩部分內容的特點可靈活掌握相應的教學方法和教學組織。

(三)豐富教學方法

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在實際教學中存在的問題：由于中職學生基礎差，理解能力低缺乏學習的積極性和主動性，對知識缺乏感性認識?！镀髽I管理基礎》課程理論知識空洞、乏味、理論性強，很多理論知識不符合學生的認知水平，學生雖然有學習的愿望和興趣，但由于缺少學習成功的經驗而缺乏學習的自信。學校在教學過程中多以理論教學為中心，普遍忽視了實踐性教學。該課程學習的好壞將直接影響學生將來的就業能力。如何提高教學質量，增強學生學習興趣，是一個值得探討和研究的問題。我結合多年的教學經驗，根據當前市場經濟的改革與發展，以實際教學中的一些教學改革為例，談談管理學基礎課程在實踐教學中的教法改革。

一、 合理“因材施教“，提高學生對基本知識點的理解、掌握和運用

1.認真分析學生，根據學生的實際情況因材施教。教學效果的好壞，課前備課是關鍵，教師必須以現代企業所處的市場環境為切入點，圍繞教材和學生來備課。當今社會的網絡、社會傳媒等方面對學生的心理、理念、信念、知識結構形成了深刻地影響，他們能從不同渠道獲得很多零散的知識架構。如何將這些零散的知識具體化，讓學生能理解基本知識點的概念、特征和功能，深切領會企業管理的意義，明確沒有企業管理，我們的生活將會受到怎樣的影響等這樣一些現實問題，結合學生的實際情況，通過有效的教學方法，由淺入深，使學生能學懂理論，理解方法，應用知識解決生活中、工作中的實際問題。要達到這樣的目標，作為授課教師，就要對所傳授的知識進行潛心的研究。對教學過程，所教對象進行深入的研究和分析，研究學生的個性特點、年齡特征、心理狀態、知識情況，研究課程的知識框架、章節布局，然后選擇合理的教學手段和教學方法，提高學生的學習興趣，增強學生對基本知識點的理解，使他們能應用所學知識解決實際問題。

2.認真分析教材對概念、特征和功能等枯燥的理論知識，通過事例分析使枯燥說教的理論具體化，激發學生的學習興趣，提高教學效果。對不同內容采用不同教學方法，往往能收到更好的教學效果。

A、以講授企業概念、特征和功能為例：我在上課時，并未直接要學生去記住概念，而是通過一個學生感興趣的問題來引發學生對企業概念和特征的思考。如：“你認為下列組織哪些是企業，若是企業它們有什么特點？”學校、醫院、政府機關、研究院、銀行、煙草公司、飯店等。

非企業：學校、醫院、政府機關、研究院。特點是不以營利為目的，具有公益性原則，經費來源于國家財政撥款。

企業：銀行、煙草公司、飯店。特點是以營利為目的，從事商品的生產經營或服務活動，經濟獨立核算。

通過這種事例分析的方法，讓學生理解概念、功能比直接要求學生去記憶概念要容易接受得多。

B、對管理學原則、意義等內容，教學中采用故事引導法提高學生的理解能力，從而掌握各種管理方法的原則、意義。借助故事這種學生易于理解接受的形式，將管理學知識巧妙的融入其中，使學生在開心之余引發思考，增強學生的理解能力。如：講述企業管理的原則和意義時，我采用“非洲土人穿鞋子“的故事，讓學生明白面對挑戰，同樣的境況卻有不同的觀點與結論。我們只有理解了企業管理的原則和意義，在工作中總是往好的、積極的方面去思考的話，我們就能挖掘出許多意想不到的機會。

C、 對管理結構、設計、管理策略等方面的內容的教學方法采用案例教學法，使學生對組織結構的設計、實施有充分的感性認識，提高其學習與訓練的興趣。在案例教學中，補充一些企業案例，讓學生有真實感和親近感，從而理解各職能組織結構模式和該模式下的管理策略。如講述企業組織結構模式時，我將“布朗公司的組織管理“通過內容描述給出組織結構圖，根據公司各管理層組織結構，分析該公司在組織方面存在的問題，并提出初步的對策思路。通過這種對實例情況的分析，使學生對企業各組織結構的構成方式，內部管理的分工協作有一個清晰的認識，從而理解公司管理機構對公司和管理策略、財務控制、重大人事安排及監督權力，理解日常生產經營活動的管理模式。

二、 合理“創建活動”，提高學生綜合應用知識能力

企業管理學課程的核心目標是培養學生基層崗位綜合管理技能。綜合管理技能的提高，只有通過親身體驗才能獲得。在學校教育環境下，很難得到親身體驗，但課程學習又必須完成。因此，我在教學中一般采用以下幾種方法來完成體驗過程，使學生能在“做中學”，提高學生的綜合應用知識能力。

1.應用情景模擬法創建活動。

企業管理活動的特殊性，即要求必須在管理實踐中管理，又限制了在校外真實環境中學管理，這樣只能尋求模擬管理方式，讓學生獲得真實體驗，提高學生學習與訓練興趣。如在學習了“企業管理功能和管理”內容后，我要求學生將這種管理功能應用到班級管理活動中去，一個月以后，要求班組長及學生分別談談這種管理方法應用后的真實心理感受。通過這個管理活動，同學們普遍反映：這種管理方法需要平時有更大的責任心，要有很強的團隊協作精神。這樣的教學方法使學生體驗到了為什么說管理是由一些縱橫交錯的層次、部門和崗位組成的體系，在這個體系中，每一個成員必須積極主動去完成自己的份內工作，才能使整體工作協調完成。

2.應用團隊任務去創建活動。

團隊任務法是實踐性教學的另一種方法。我在“企業管理策略課”程結束后，將班級學生分為四個團隊，要求每個團隊通過上網查資料的方式搜集一個國內知名的品牌企業，列出該企業的經營方向、重大經營方針與主要的管理策略。一個星期后，各個團隊的資料提交上來了，每企團隊都認真完成任務，還把各部分資料整理得很完整。通過這種帶著任務去獲取資料結果的方法，使學生學會了主動觀察、整理加工、判斷比較，從而自主構建知識，促進了教師從灌輸式教學向啟發式教學的轉變，引發學生積極進行深層次的思考，極大的提升了學生的管理綜合能力。

3.應用游戲訓練法創建活動。

利用游戲本身的趣味性提高學生學習興趣與參與意識。我們在學習了“商貿企業經營管理過程”這部分內容后，我們模擬組織了一次銷售活動，以銷售手機為銷售對象，將學生分為售貨員、顧客兩種身份，分別體驗一次銷售活動中，銷售員通過接待顧客、介紹商品、包裝商品、收款付貨、送別顧客等整個銷售過程的體驗，使同學們真實感受到做一個銷售員必須有多方面的綜合素質，使學生認識到接待客戶必須具備基本的商務禮儀知識 ，銷售過程中必須有很強的溝通能力，組織能力。這各寓教于樂的教學方法，使學生在快樂體驗中獲得知識。

三、 改進考核方法，提高學生的學習積極性

《企業管理基礎》這門課程的考試采用閉卷理論考試的方法已經不能達到對學生的考核目標了，以一份試卷定學生的成績的優劣，很不利于學生對知識的全面掌握，難于衡量學生的真實水平，體現不出學生對知識的綜合應用能力，還容易出現作弊等違紀現象。因此，可采用平時考核和期末考核來核算學生綜合成績比較合理。

平時考核占學生學期成績的50%，分為每次活動的參與度與態度、能力表現、每堂課要求的作業或書面材料完成情況都要進行評估與考核，課程平時成績是所有評估與打分的總和后的平均數，最后算出占百分制成績的二分之一，加上期末考試成績按50%折算后的成績就是該生的綜合成績。

期末考試采用閉卷考的方法，考題分為基礎理論試題和實際操作主觀題兩個部分?；A理論占60%，重點考一些企業管理學基本常識。實際操作主觀題占40%，重點考一些案例分析題，讓學生結合所學知識對實際案例進行分析評價。這樣的考核方式大大的提高了學生的主觀能動性，使教學效果和質量也得到了顯著的提高。

四、 培養學生實踐能力，提升就業能力

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工商企業管理是一門應用十分廣泛的專業，它的目標是培養掌握現代工商企業管理理論，具有較強企業管理能力，能在工商企業從事基層管理工作的高級技術應用性專門人才。其就業面向的是各類企業的基層管理崗位。

工商企業管理專業人才的培養不要求有高深的理論知識，而應突出綜合應用性，對人的關鍵能力、綜合素質有較高的要求。但在現實中，一方面高職畢業生經過三年學校的系統學習，仍然需要用人單位用較長時間、進行較多方面的崗位培訓；另一方面，大量工商企業管理類高職畢業生直呼就業困難但用人企業卻報怨招聘不到合適的人才，結果造成“有需求沒人才”的尷尬局面。造成這種局面的原因是多方面的，但其中最重要的原因之一就是高等院校在課程設置、知識傳授、能力訓練等方面遠不適應工商管理活動的需要和企業的需求。因此，加強工商企業管理專業課程改革，開設面向企業需求的相關課程，無論是對工商企業管理專業教育的發展，還是對促進經濟建設都具有重要意義。

1 企業班組管理課程開設的目的和意義

進行專業課程體系改革，首先必須從對企業職業崗位群的調查開始，然后對崗位群所包含的工作職責與任務進行逐一分析，確定本專業的職業能力結構，并以職業能力為核心，確定知識結構與課程體系以及能力培養的實施模塊。

高職工商企業管理的學生畢業之后首先從事的是企業的基層綜合管理工作，主要有采購、生產、設備、質量、銷售、人力資源、倉儲等一線管理和執行崗位。這些基層管理人員被人們形象的稱之為“灰領”。灰領是指具有較高的知識層次、較強的創新能力、掌握熟練技能的人才。培養“灰領”正是高職院校的辦學方向。這些崗位需要一定的職業素養和專業知識技能。職業素養包括：團隊精神、社交禮儀、職業道德、法律知識和社會適應等。專業知識技能根據不同的崗位有不同的能力要求，如生產管理崗位須具備的能力包括：生產計劃編制與安排、現場管理、生產調度、設備管理、庫存管理、質量控制和安全管理等。

企業班組管理正是基于基層管理崗位能力分析創新開設的工商企業管理專業核心課程。通過課程學習，使學生能夠運用管理學、心理學、環境學及生產設施設備等相關知識，及時有效的獲取和處理各類信息，準確把握班組生產現場現狀，制定班組作業標準、工作流程、規章制度和應急預案，配備生產必要物質資源和人力資源，具備從事企業基層管理工作的綜合職業能力、自我學習能力和持續發展能力。通過該門課程內容“班組現場5S管理”的學習，借鑒現代企業管理“5S”管理模式和理念，能使學生養成良好的行為習慣和職業意識，使學生能夠通過實踐活動，腳踏實地從身邊小事做起，在創造令人心曠神怡的學習、生活環境的過程中培養對持續學習的能力和團隊協作能力，養成良好的職業行為習慣，提升學生們的職業素養，縮短學生在企業的適應期，增強他們的職業競爭能力。

2 企業班組管理課程建設

2.1 課程簡介

2007年，廣西經濟管理干部學院工商管理系工商企業管理專業被評為自治區級優質專業，為此工商管理教研室制定了優質專業建設方案，提出了改革與調整專業核心課程的計劃。對部分用人企業和學生進行專業調研分析后，經批準，工商企業管理專業在2007級教學計劃中創新增設了企業班組管理課程。

企業班組管理課程從我國企業班組管理的實際出發，針對班組的重要地位和班組管理的工作特點，詳細介紹了班組長應具備的綜合素質，并結合制造型企業的特點，重點講解班組管理從理念更新到實務操作的諸多方面，包括班組人員管理、團隊建設、計劃管理、現場管理、質量管理、設備管理、庫存管理和安全管理等。將企業員工的工作理念、工作技能等知識技能通過課程融入學生的學習與生活當中，培養符合企業要求的具有高度敬業精神與職業操守的優秀人才。

2.2 教學內容設計

2.2.1 教學設計

根據課程的培養目標和企業班組管理職能來設計課程教學。在設計過程中，首先對班組長（制造型企業）崗位能力進行分析和歸納，然后對班組作業流程和工作任務（管理職能）進行分解，歸納出典型工作任務，最后按照職業能力和企業班組作業流程的要求，開發和設計學習情境，選取教學內容和教學方法。

2.2.2 內容選取

在對教學內容的選取時，遵循以下四個原則：（1）符合《企業班組管理》的課程目標；（2）滿足企業班組長崗位能力要求；（3）遵循企業班組作業流程要求；（4）參照職業、行業標準。因此，歸納了7個學習情境及相應的學習工作任務如下表1所示。

表1企業班組管理教學內容

本課程總課時為56學時，理論教學占28學時，實踐教學占28學時。教學重難點體現在：班組人員管理和團隊建設、生產現場5S管理。

2.2.3 教材建設

由于該課程屬于創新開設的課程，暫時沒有比較合適高職學生學習的教材，課程目前使用的是由工商管理教研室老師編寫的課程講義。經過近四年的教學實踐，課程教材及相關教學資源正得到逐步完善。

3 工商企業管理課程設置思路

工商企業管理是一門實踐性很強的學科，對此類人才的培養，更應突出其實用性特征，就必然以能力培養為中心、以職業崗位能力和專業素質培養為特色，實現就業與崗位的“零距離”對接。課程是人才培養的核心環節，但現行課程體系下培養的學生不適應市場和社會需求。因此，必須對課程結構和教學內容進行改革，其思路是：

3.1 課程設置應與區域經濟發展相結合

高職院校工商企業管理專業在課程體系設計上，應充分考慮區域經濟對人才的需求特點，及時了解區域經濟的發展趨向，加強崗位能力調查分析，及時、合理地調整培養課程體系和教學內容，逐步形成獨特的辦學優勢與辦學特色。

在中國－東盟自由貿易區建設的啟動和發展，北部灣經濟區開放開發戰略的深入實施，泛珠三角區域協作的深化和承接東部產業的大背景下，區域內中小企業的數量會急劇增加，對人才的需求也進一步擴大。而這些中小企業當中又以加工貿易企業居多，生產一線員工普遍缺乏系統的管理知識培訓，因此企業大多愿意招聘經過系統學習的高職院校畢業學生，到基層鍛煉培養成為技術能手，再擔任生產一線管理職務?；趯V西區域經濟發展與本專業的畢業生以及企業部分管理人員的調研與走訪，廣西經濟管理干部學院工商企業管理專業創新增設了企業班組管理課程作為專業核心課程，旨在為企業輸送具備一定職業素養、持續學習能力和管理知識技能的班組長和生產線長，服務區域經濟發展。同時，針對部分學生不愿意到企業基層工作的情況，還應開設相應職業生涯規劃課程，教育引導學生樹立正確就業觀念，滿足企業人才需求。

3.2 課程設置應與崗位能力需求相結合

就企業生產一線管理崗位而言，須具備相應的能力（上文已有所闡述）。因此企業班組管理課程在教學設計、教學內容選取及教學方法的采用上特別注重培養學生的相應能力，比如“結合頂崗實習工作談談假如你是班組長”的討論，開展宿舍5S運動等。通過該課程的學習，學生掌握了企業班組管理的基本知識與方法，熟悉了企業基層管理的基本技能及作業操作的基本原則與程序，具備了一定的職業素養，畢業后部分學生也走向了企業班組長崗位。由于課程開設時間不長，對學生崗位能力培養的作用評價尚需進一步論證，因此，對于畢業生的跟蹤調查也在持續進行中。

3.3 課程設置應與職業資格證書獲取相結合

國務院《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》中強調要“注重培訓受教育者的專業技能、鉆研精神、務實精神、創新精神和創業能力，培養一大批生產、服務第一線的高素質勞動者和應用人才?！?作為“以學生一畢業即可上崗”為教學目標的高職院校，畢業生獲取相關的職業資格證書便顯得尤為必要。而對于什么都學，什么都不精的工商企業管理專業學生而言，在職業資格考試方面卻顯得比較迷惘。考什么，怎么考常常是學生們向筆者咨詢的問題。因此要解決以上問題，就必須將“職業資格（技能） 證書”考試大綱和國家職業標準直接引入到高職學校的專業課程設置中。工商企業管理專業可根據不同的方向設置不同的考證制度并開設相應的專業選修課程，如人力資源管理（可考取人力資源師），市場營銷（可考取營銷師）等課程，讓學生根據職業生涯規劃自行選擇學習。同時，對于教師來說，將職業資格培訓納入課程體系，必然要求教師具有培訓資質，進一步推動教師去考證，獲得培訓資格。這必會促使更多的教師達到“雙師”的要求，推進學院師資隊伍建設。

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[關鍵詞]企業； 統計工作； 探討；

中圖分類號：F222.39 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）24-0088-01

一、前言

企業的統計工作看似無足輕重，實則具有重要的地位。企業統計工作是企業經營管理的重要組成部分，是企業監督、管理各項活動的重要手段，為此，企業要想保持平穩生存、持續發展的運營態勢，離不開現代企業統計工作的支持。

二、企業統計工作中面臨的問題

近年來，大多數企業對統計工作比較重視，但也有部分企業領導對統計工作的重要性認識不夠，片面認為統計工作是為政府和統計部門服務的，對企業的作用不大，認為統計可有可無。在這樣的思想指導下，企業的統計工作出現了這樣或那樣的一些問題，嚴重影響了統計工作的正常進行。

1、企業領導對統計工作存在片面認識

《統計法》的頒布決定了統計工作是為宏觀經濟服務的，對企業的生產經營發展作用不大。因此有的企業領導出于對企業發展考慮，就有意無意地漠視了統計崗位的重要性，在實際工作中存在著重會計輕統計的現象。認為會計工作是為企業的生產經營服務的，而統計工作對政府及各級統計部門有用，因此在企業中統計人員專職少，兼職多，且變動頻繁也就不足為怪了。然而任由這一現象存在下去，就會嚴重影響統計數據的連續性，嚴重影響政府及各級統計部門工作的順利開展。

2、部分企業缺乏基本的統計臺賬和原始記錄，虛報、瞞報、纂改統計數據的現象時有發生

在實際工作中，部分企業在政府和統計部門要求填報統計指標時，由于沒有統計臺賬和原始記錄，往往隨意從會計報表上抄上幾項數據填到統計報表上，虛報、瞞報統計數據，甚至纂改統計數據，從而導致統計工作質量下降。

3、企業統計人員綜合素質有待提高

現有企業中，部分企業統計崗位沒有配備專職人員，統計人員大多由其他部門兼職人員組成，這些人由于自身有自己的本職工作，平時根本無暇去學習更新較快的統計方面的專業知識，加上領導對統計工作不夠重視，所以根本就談不上統計工作素質的提高。

4、企業擔心稅負加重，瞞報、漏報統計數據

依法納稅是每個企業應盡的義務，然而主動愿意承擔這一義務的企業并不多見，他們出于少交甚至不交稅負思想的考慮，往往會在統計報表上做文章，故意不報真實統計數據。這些企業對工業總產值、產量等指標基本上能做到如實填報，而對銷售收入和利潤等重要指標則進行虛報、瞞報甚至漏報。

5、 企業沒有建立一套完整的切實可行的統計制度

近年來，一些規范的企業已經認識到統計工作的重要性，開始有意識地建立、健全統計管理規章制度，規范統計工作，強化統計職能并利用統計工作為企業管理決策提供服務。然而絕大部分企業對此并沒有引起高度重視，這些企業不僅沒有建立規范的統計制度，配備專職的統計人員，甚至在工作中還和以往一樣設置兩套賬甚至多套賬，不按統計法律、法規辦事，嚴重影響了企業統計數據的真實性和準確性。

三、做好當前統計工作的幾點建議

1、確保統計人員的穩定

統計工作是業務性和連貫性較強的工作，統計人員的穩定是做好統計工作的前提，統計人員的素質是做好統計工作的保證。因此，應加強和確保統計人員的穩定性，基層單位要設立專職的統計人員。在選調時要確保人員的素質，既要有扎實的理論基礎知識，又要有較強的實際工作能力。這就要求統計人員要不斷地加強學習，更新和豐富知識，提高創新能力，這樣才能為統計工作奠定堅實的基礎。

2、加強統計法制建設

首先是通過多種多樣的形式進行普及《統計法》的教育，從思想上提高統計人員對提高統計數據質量的認識，讓更多的人知曉依法統計的道理，擴大統計的社會影響力，增強公眾的統計法律意識，營造誠信守法，求真務實的統計工作氛圍，促使統計人員在實際工作中堅持原則，真正做到以法治統，其次是加大統計違法的懲處力度，開展經常性的統計執法檢查，堅持把執法檢查情況作為考評各單位統計工作的依據，對虛報、瞞報、拒報數據要依法嚴厲查處。

3、完善企業統計人員繼續再教育培訓體系，提高統計隊伍整體素質

嚴格執行管理局規定的統計人員持證上崗制度，對不具備統計基礎知識和統計法基本知識的統計人員進行培訓考試，考試合格才準予領取《統計證》；每隔2-3年，對已取得《統計證》的統計人員進行知識更新，有利于不斷提高企業統計人員的整體素質和專業水平，提高統計工作質量與效率。在完善統計人員持證上崗制度的同時，還要加強對統計人員培訓管理的職能。

4、做好基層統計數據的采集處理工作

統計工作的重心在基層，統計數據的質量保證也在基層，提高數據質量務必從基層做起，從基礎工作抓起，牢固的基層、基礎工作是開展統計工作的必要保障條件。

數據的采集是統計工作的核心。做好數據采集處理工作一是要講時效性，及時采集要上報的數據，給審核評估數據預留一定的時間，才能保證數據質量，二要講準確性，認真審核基層的報表，要本著實事求是的原則嚴格評估基層上報的數據，這就要懂得識別數據的真假，維護數據的真實性，再就是平時沒有報表任務的時候統計人員應多深入基層進行調查研究，對基層單位的基本情況做到心中有數，針對基層的工作實際，找準熱點，難點有針對性的開展工作。

5、加強統計科研，以高新技術裝備統計系統

同時，隨著企業的發展壯大，統計業務量和信息量也隨之增長，領導對統計數據的需求也越來越多，對統計數據質量和時效性的要求也越來越高，這需要統計部門花費大量的人力和時間去完成統計任務。在數據的層層上報過程中，不僅重復勞動，費時費力，而且容易出現誤差，統計人員整天埋頭于繁雜的數字加減、報表填制工作中，工作效率和質量都難以有效提高，傳統的統計手段遠遠不能適應新形勢下統計工作的需要，只有通過信息技術的廣泛應用，把數據采集、計算、匯總等工作由“人腦”交給“電腦”去完成，才能有效改善這種狀況，從而適應統計業務增長的需要。因此，統計信息化建設刻不容緩。

6、加強統計分析，增強企業統計活力

統計分析是統計工作過程的最后一個環節，也是最重要的一個環節，統計分析做得好，可以成為統計的重量級項目。在分析過程中，既要重視定性分析也要重視定量分析。現在，大多數企業的統計分析只是單純的數據說明，沒有運用科學的統計技術進行深入的分析，統計人員要結合本單位實際生產經營情況，針對生產經營中的熱點、難點問題，把握企業生產運行的規律性，認真開展調查研究，利用大量的統計數據，加大分析力度，進行較高質量的分析論述，提出管理中的新經驗和新做法，使統計數字發生質的變化，才能充分發揮統計分析工作的作用。

四、結束語

企業的統計工作能夠掌握企業發展的整個經濟脈絡，如實的反映出企業經營發展的好壞，能夠為企業管理者提供有利的決策依據。企業的管理者應該審時度勢，適時的調整企業管理的方式方法，準確、全面的統計企業經濟發展的現狀，并依據統計數據做出精準的決策分析，更好的滿足于企業的發展需求。

參考文獻

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    關鍵詞:現代企業 員工培訓 著力點 提升措施

    0 引言

    隨著現代企業制度的建立,我國企業的人力資源培訓與開發、業績考核等方面都取得了很大的進展,但仍存在一些問題。因此,如何采取有效的方式,有針對性的進行人力資源的培訓,將企業后備人才的儲備與員工的職業生涯結合起來是我國企業人力資源管理工作中的重要課題之一。

    1 企業培訓著力點分析

    為了提高和改進員工隊伍的素質,需要從不同角度對員工施加影響,促進員工的學習與成長。在企業培訓中,傳授知識、提高技能、引導態度和塑造習慣是四個基本的著力點。

    1.1 傳授知識 傳授知識是員工培訓的基本方面,包括專業知識與基本知識。通過企業培訓傳授的知識,屬于繼續教育的知識,是在員工基本知識結構的基礎上,結合企業的工作需要進行知識的擴充與強化。這包括兩個方面的內容:一方面是完成本職工作所需的直接知識,例如工作流程、操作方法等。除此之外,還包括對于企業生產經營相關知識的了解,例如:企業的發展戰略、經營方針、規章制度、企業文化精神等。另一方面是員工發展所需的更廣泛的知識,例如:專業發展前沿、職業相關變化以及促進員工可持續發展的其他知識,包括生產經營、經濟管理等方面的綜合知識等。

    1.2 提高技能 技能訓練是員工培訓的又一基本方面,包括專門技能與一般技能。員工作為企業人力資源的最終主體,以其工作技能為基礎發揮作用,這種工作技能是知識與具體工作相結合的產物,是勞動能力的實際體現,提高員工的工作技能,是企業培訓的直接任務。

    技能培訓也包括兩個方面的內容:即直接的操作技能和一般的工作技能。直接的操作技能與職位工作直接相關,例如工程識圖技能、工具操作技能、會計做賬技能等。這是要把專業知識運用于具體職位的要求,需要進行培訓。除此之外,還要對員工進行一般工作能力的培訓,例如認知能力、閱讀能力、人際關系能力的培訓。尢其是管理者,更應注重判斷與決策能力、改革與創新的能力、靈活應變能力、人際交往能力等的培訓。

    1.3 引導態度 引導態度是員工培訓的一個重要任務,涉及員工如何處理與企業之間的關系。員工的勞動能力有兩層歸屬:能否自覺地為做好企業工作而努力,關系著員工的勞動能力能否轉化為真正的企業人力資源。這是依靠引導員工的工作態度實現的,恰當的員工工作態度,會促進員工努力工作,把多做貢獻作為提高自身價值的途徑。錯誤的工作態度,會影響員工的努力工作,使能力不能充分發揮出來。

    引導工作態度是一項復雜的工作。在企業培訓中,通過講解企業的規章制度,介紹企業先進人物的先進業績,傳播企業的文化價值觀念等方式,引導員工的職業目標和職業理想,可以對工作態度發揮積極作用。

    1.4 塑造習慣 塑造員工的良好工作習慣,也是員工培訓的重要內容之一,這直接影響到企業的分工協作效率。在企業的生產經營活動中,員工之間需要相互協作,這種協作的效率依賴于員工的行為習慣。所謂習慣,是不假思索的行為方式。某種行為方式一旦成為習慣,就可以極大節省人們行為選擇的精力。由于員工的行為選擇總是在一定的工作關系中進行,因此行為習慣的形成,也就意味著工作關系的穩定化,包括工作規則的穩定化和工作過程中人際關系的穩定化。這種穩定化能夠極大地提高員工的工作效率。

    由于培訓工作能夠通過價值觀念的培養,以及相互之間協作方式的引導,有意識地訓練人們的協作習慣,因此對于分工協作的塑造,具有重要的促進作用。

    2 提高企業培訓的效率與效果的措施

    企業培訓是員工在工作中學習,在學習中實踐,不斷獲得進步的一種手段,既是循序漸進的過程,更有規律可循。要提高培訓的效率與效果,應重點注意解決下面個問題:

    2.1 正確認識培訓作用,糾正領導認識偏差 領導者對于企業培訓認識的正確與否直接影響整個企業培訓工作的開展與效果。企業領導者要重新審視培訓職能,糾正培訓無用論的錯誤觀念,并且要身先士卒積極參與提升自身技能與素質的培訓。另外,企業領導的支持和重視是企業提高培訓效果的關鍵。盡管幾乎所有公司的管理高層似乎都支持員工培訓,但支持和重視還遠遠不夠。

    2.2 準確把握培訓對象的需求 準確、細致的培訓需求分析工作,可為培訓目標的制定、培訓計劃編制、培訓體系的建立以及培訓工作的實施,建立明確的目標和準則。在進行培訓需求分析時,可以采取分組討論形式。各組充分實現團隊合作、信息共享,并與其它各組進行比賽競爭,由此培養團隊合作和自我管理能力,增強成員對團體的參與感、認同感與歸屬感。另外,還可以采用多種溝通方式,進行網絡溝通,培養溝通技能,鼓勵員工創新、進取,培養員工參與管理的意識和終生學習能力,構建學習型組織。這不僅滿足了個人層面的培訓需求,同時提高了員工的工作技能,實現了組織、工作、個人三個層面培訓需求的相互滲透。

    2.3 明確培訓責任 歸口管理、分級負責、專業負責,是開展企業培訓的基本保證。在員工眾多、崗位分工復雜的大型企業,建立健全培訓網,理順管理流程和明確各級的培訓職責顯得尤為重要。人力資源部門是企業員工教育培訓的歸口管理部門,負責教育培訓計劃的制定和督促實施,要遵循培訓規律,整合培訓資源,平衡需求和供給,控制規模和速度。培訓中心是集中培訓的具體實施單位,要注重培訓質量和效果,努力成為文化知識的傳播中心、業務技能的訓練中心、學習理念的培育中心、培訓信息的交流中心、培訓資源的整合中心、人才結構調整的儲備中心。

    各基層單位和班組是員工每天朝夕相處的地方,員工職業素質和技能的高低直接影響各單位的工作質量、工作效率。實現培訓的分級負責可以充分利用和優化教育資源,有利于基層解決工學矛盾靈活開展針對性強的崗位現場培訓,有利于基層將績效差距在最短的時間內變成培訓需求,有利于在生產實際中培養和鍛煉員工的學習能力。

    2.4 理順企業培訓計劃與培訓方法 系統的培訓計劃是根據企業的戰略目標,在全面、客觀的發掘培訓需求的基礎上,對培訓時間、地點、對象、方式、內容等做出系統安排的活動。培訓計劃為企業的培訓工作指明了方向,確定了培訓工作的目標。有了培訓計劃就可以根據培訓目標有效的考核培訓效果,從而實現對培訓工作的監督和促進。

    在培訓方法上應做到重點培訓與普及培訓兼顧,實施規范化和差異化管理。企業培訓要做到重點突出。年度培訓計劃要旗幟鮮明地確立幾項培訓重點,采取集中辦班培訓的方式,規范辦班形式和內容,重點強調培訓質量和效果。同時,要結合企業發展要求、生產經營實際狀況和員工素質結構差異,靈活安排各類工種、各種培訓層次的培訓,并通過不同的培訓內容和方式,使培訓具有更大的選擇性,點面結合,既保質保量完成必須的、緊要的培訓目標,又滿足各類人員的培訓需要,實現重點培訓和普及培訓統籌兼顧。

    2.5 完善培訓效果評估制度 培訓效果評估是檢驗培訓效果的重要環節。任何一種培訓都必須接受效果評估,否則培訓將流于形式,起不到任何作用。為了避免培訓的盲目性,企業要建立一套科學有效的培訓效果評估制度。需要注意的是,培訓效果評估形成培訓管理的一項制度性文件時,必須要明確培訓效果評估的流程、規范、職責。這樣才能保證培訓效果評估的有效執行。

    結語:我國企業對人力資源培訓職能重要性的認識逐漸清晰。企業由不重視培訓到接受,并積極實施培訓,這對于提高我國企業的經營績效和市場競爭力起到了相當大的作用。但也應看到,在企業的培訓管理方面還存在著一些問題和不完善的地方,需要不斷的加以完善和解決。

    參考文獻:

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一、存在的問題

1、金融機構和企業（個人）認識不足，配合不力。一是金融機構認識存在誤差。在過去信貸征信管理檢查中我們發現，部分金融機構認為信貸征信建設是人民銀行提供的一項金融服務，既然是服務，就存在可搞可不搞的自愿性；有些金融機構甚至認為人民銀行搞信貸征信管理是為了約束和監督他們，心理存在抵觸情緒。二是企業、個人認識不足。由于過去對信貸征信管理宣傳不力，致使企業、個人對這項工程了解不夠，有的甚至誤認為參加信貸征信管理會將自己企業信息和商業機密泄露出去，從而導致企業和個人配合少，被動應付多。個別企業甚至拒絕辦理貸款卡和參加中小企業信用信息數據建設，導致了人行在征信管理中“熱臉貼到了冷屁股”。

2、管理手段缺乏，職責履行難到位。目前人民銀行對征信日常業務管理的主要手段是兩個制度和兩大系統。即《銀行信貸登記咨詢系統管理辦法（試行）》和《個人信用基礎數據庫管理暫行辦法》（下稱《兩個辦法》），兩大系統分別對應《銀行信貸咨詢系統》和《個人信用基礎數據庫管理系統》（下稱《兩個系統》）。但僅憑這兩個管理辦法使人民銀行在履行監管職責時明顯感到管理手段缺乏而“心有余而力不足”。主要體現在：一是懲處手段缺失。在兩個制度中的“罰則”中，只對金融機構法律責任進行限定，但對征信管理的主要對象--企業和個人沒有約束條款，導致企業和個人對貸款卡的管理不重視，貸款卡遺失、不參加年審的現象層出不窮。二是缺乏具體《實施細則》。上述的《兩個辦法》在各地方均沒有結合具體情況制定詳細的《實施細則》，基層行在實際操作中感到無所適從。

3、系統功能缺陷，難以滿足信貸業務運作需要。一是信貸咨詢系統企業信息兼容性和交錯性不強。由于系統以企業組織機構代碼作為區分借款人的唯一標準，而技術監督局對同一企業的代碼經常更換，導致部分企業在系統數據庫擁有多個代碼，而系統對此缺乏兼容性和交錯性，無法把前一個代碼下的信息轉入新的代碼中，造成同一企業的信息被分割。二是系統中沒有票據貼現錄入程序，不能滿足目前信貸業務發展的需要。三是目前系統由于數據庫質量的瓶頸制約，未能對重點行業、信貸大戶、集團企業的信貸風險和貸款結構變化進行專題分析，系統效能發揮不高。

4、企業素質差，難以滿足系統創建要求。目前尤其在落后地區，企業自身素質較差，很大部分是國家限制發展的“三高兩低”式企業，享受不了銀行信貸的支持，銀企關系冷淡，對征信體系建設前景不看好，信心不足；有些企業雖然冠以“公司”之名，實為家庭式作坊，會計制度不健全，財務數據不全，滿足不了系統信息建設的需要。

二、對策建議

1、健全機構、完善體制。一是基層建立專門征信機構，將征信管理從人行和各金融機構的相關部門獨立出來，專職專人，明確責任。二是應建立與地方政府、金融機構之間協調機制。成立包括政府、工商、技術監督局和各金融機構的聯合領導小組，建立聯系會議制度，對轄內征信工作進行部署、指導、協調，實行信息共享和聯動機制。基層商業銀行要在目前征信管理組織基礎上，進一步建立內控制度，將征信工作落實到專人。

2、配強隊伍，提高素質。隊伍建設是搞好征信業的保障?；鶎痈鹘鹑跈C構要在現有的條件下，要整合人力資源，科學安排征信人員；同時通過舉辦培訓班、知識競賽、現場檢查、以會代訓等方式，積極開展各種征信業務知識培訓，提高從業人員素質。每年根據需要招聘一批品質好、能力強的大學畢業生，充實征信隊伍，提升征信管理水平。

3、強化手段，促進管理。一要完善管理制度。盡快建立《征信管理法》、《信息披露》等相關配套法律法規，完善《信貸咨詢辦法》和《個人信用基礎數據庫辦法》，制定相應《實施細則》，增添對企業和個人違規的處罰辦法，明確各職能部門的權利和義務，保障征信工作的順利發展。二要創新管理手段。人民銀行可通過整合內部行政許可職能，建立聯合監督機制。如在貸款卡管理方面，可與銀行帳戶管理兩項職能有機結合起來管理，既能提高人行工作效率，又能促進和引導金融機構自律。三是加大檢查力度。要靈活運用各種檢查方法，增加現場檢查頻率，并把現場監督與非現場監督結合，減少檢查成本，提高工作質量。四要加大處罰力度。定期對轄內金融機構征信管理情況進行檢查，對檢查結果進行通報，對違反管理的行為要嚴肅處理，同時根據制度加大對企業和個人的處罰，促進規范管理，樹立人民銀行的權威。

4、優化系統，促進利用。首先，人民銀行要根據目前征信系統管理軟件使用情況，結合商業銀行業務發展特點，不斷更新系統，以適用業務的發展；其次，及時督促商業銀行及時報送數據，確保銀行咨詢系統、個人信用基礎數據庫數據質量的準確性、及時性、完整性，提高銀行咨詢系統的使用率。再次，要清理各系統中過時數據、已經多年未用的死貸款卡戶，優化系統，提高系統運行效率，減輕系統管理人員工作量。

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關鍵詞：技工院校 現代企業管理 課程建設

隨著經濟全球化進程的加快，我國經濟與世界經濟融合程度不斷加深，日益開放的國際環境對我國市場經濟的發展產生了廣泛而深遠的影響。作為國民經濟有機體中基本經濟細胞的企業，對技工院校畢業生的素質要求不再是單純地掌握崗位操作技能，而是要求其在一定的技能基礎上具備的基本管理技能與素質。這就對技工院校的相關課程教學提出了更高的要求，特別是課程建設中的教學內容、教學模式、培養目標等，要必須體現創新理念，要更加符合企業的需要及技校學生將來就業和進一步成長、成才的需要。

一、技工院校開展現代企業管理課程建設的意義

課程是教學實施的重要載體，加強課程建設是深化技工院校教育教學改革的有效途徑，也是推進技工院校人才培養模式改革的重要條件。開展整個課程體系的建設，對切實提高技工教育人才培養質量具有十分重要的作用?，F代企I管理作為技校學生在校期間獲得管理知識的重要課程，長期以來沒有得到應有的重視。不少學校領導與教師片面地認為技工院校的人才培養目標的重點是突出崗位操作技能的掌握，加之技工院校普遍學制較短，其中又得安排一定的實習時間，導致素質課程的學時比例在總學時中處于弱勢地位，而現代企業管理課程更是被邊緣化了。因此，開展現代企業管理課程建設，一則可以有效地扭轉長期存在的錯誤觀念，正確理解現代企業管理課程對技校學生綜合素質養成的重要意義；二則通過課程建設，可以提升教學的有效性，教師可以在有限的學時內能盡可能地使學生掌握將來就業應具備的管理技能。

二、技工院?，F代企業管理課程建設實踐

1.明確課程學習目標

管理素質、知識與能力，不僅是專業人才業務素質不可缺少的組成部分，而且在市場經濟條件下越來越成為各類專業人才發揮其專業技術特長必不可少的條件。面向企業一線崗位，培養中高級實用型技能人才的技工院校，也必須調整人才培養目標，在注重專業技術素養形成的同時，提升企業管理素養；注意講授企業管理的成功經驗，使學生掌握行之有效的、科學的企業管理的理論和方法。筆者通過對學校近十年畢業生就業情況的跟蹤調查反饋可以發現，具備一定管理素質的學生在企業普遍更受歡迎，他們也更能較快地適應企業的管理模式。不少學生在企業工作了一段時間后，利用在學校學到的管理理論以及在企業工作中獲得的管理經驗，大膽地自主創業，既實現了個人的人生價值，也為整個社會創造了更多的財富。

2.制定課程能力標準

鑒于現代企業對人才的要求并不僅僅在于專業技術能力，而且在于其學習和掌握的一般管理理論和管理技能。因此，技校學生應了解企業經營管理活動的基本理論和規律，逐步掌握企業現場管理的基本知識和常規方法，具有市場觀念、經營觀念、效益觀念和可持續發展觀念，能夠選擇和把握企業常規管理方式，通曉經濟預測和決策的方法以及一般管理規程。

3.改進課程實施模式

（1）精選教學內容。教師在有限的學時內應注意吸收和借鑒較為成熟的管理經驗和方法，注重教學內容的實用性與創新性。一方面，教師要從基層管理崗位的實際需要出發，注重課程內容的實用性，盡可能地增加對實用知識和技能等內容的講授。另一方面，要注重講授國內外最新的管理成果，引進國外前沿理論，例如戰略管理、團隊建設、學習型組織、管理組織創新、成本控制、精細生產、準時生產、CIMS、企業資源計劃（ERP）等。

同時，要密切結合我國實際，將我國企業改革過程中具有前瞻性的成功經驗引入教學中，例如現代企業管理制度創新、企業績效評價、產權制度與治理結構、個人獨資公司、2000版ISO 9000質量管理系列標準等新內容，充分體現課程知識的先進性。

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關鍵詞：礦山企業；技術人員；計算機技術素質

礦山工程類技術人員是指與采礦工程密切相關的，如采礦、礦井建設、礦山地質、礦山測量等專業技術人員，他們是礦山企業生產運營過程中的主要角色之一，肩負解決生產技術難題和進行企業技術創新的責任，從事的主要是礦山工程設計、施工及巖層控制、礦體及其分布規律分析研究、礦圖繪制、礦山生產技術管理等多方面的技術工作，礦山工程類技術人員的計算機知識水平和能力水平直接影響著企業的經營管理水平和安全生產水平。隨著信息技術的深入廣泛使用，計算機技術對礦山工程類技術人員已成為不可或缺的基礎性知識，同時也是進行專業技術創新的工具。針對礦山生產技術特點，研究礦山工程類專業技術人員計算機

技術素質問題，對構建科學的礦山工程類專業技術人員培養體系，以及進行在崗培訓與提高具有重要意義。

一、對礦山工程類技術人員計算機技術素質的基本要求首先應明確，作為汁算機技術的應用者．礦山工程類專業技術人員對計算機硬件知識的掌握，只需具備能正確使用和維護汁算機硬件的水平，其計算技術素質的要求主要是指對計算機軟件的理解、掌握程度與使用能力。從軟件的開發與應用過程可知，針對計算機軟件的開發與使用，有四個不同技術層次的人群：1．進行軟件工程理論研究與軟件開發戰略研究的軟件科學家。2．針對應用實際，進行軟件設計、測試的軟件工程師。3．根據設計編寫原代碼制造軟件及進行軟件售后服務的軟件工人。4．購買商業軟件使用的用戶。礦山生產要求礦山工程類專業技術人員，一方面能開發解決本企業生產中出現的特殊技術問題的軟件；另一方面能使用通用軟件解決礦山企業具有普遍性的技術問題。前者的特點是緊密結合礦山工程實際，具有特殊性，但不一定復雜，由于軟件一般為解決特殊礦山工程問題的專門性中小型軟件，因而需要自主開發，或是在通用基礎軟件平臺上二次開發；后者解決的則是較復雜的礦山技術或管理問題，軟件由有關的專業單位研發，礦山技術人員重在能熟練使用。由上述分析可知，礦山生產經營過程對礦山工程類專業技術人員的計算機素質提出的基本要求是：能進行中小型軟件自主開發或二次開發，能熟練使用礦山用大型軟件，同時也應能使用公共性通用工具軟件，要求其計算機技術知識水平與能力水平，是介于軟件工程師與高級軟件工人間的水平，這與計算機專業人才的水平要求是有區別的。

二、礦山工程類技術人員應掌握的計算機技術知識礦山工程類專業技術人員應用計算機技術解決問題，主要集中在礦山工程的技術設計、生產與技術管理系統開發、數據處理如礦山測量計算、礦壓數據分析、礦山變形觀測與分析等、礦圖繪制以及綜合性的礦山地理信息系統開發等方面。因此礦山工程類專業技術人員掌握的計算機知識，應涵蓋計算機通用知識、網絡知識，具有強大計算、繪圖功能和地理信息系統開發功能的基礎平臺軟件使用知識，軟件設計與原代碼編寫的基本知識等方面。其具體應掌握的內容包括：1．基礎知識：熟練掌握主流操作系統及計算機網絡方面的基本知識，計算機病毒清除與預防知識，對通用型常用工具軟件能熟練使用。2．掌握Auto CAD及GIS類軟件的使用知識，這些大型基礎平臺軟件是工程設計、礦圖繪制、礦山地理信息系統開發方面的基礎軟件，掌握程度應達到能在其基礎上開發適用于本企業特點的中小型應用軟件的水平。3．掌握軟件工程的基本理論，具有軟件開發的基本知識與技能，掌握C及C十+編程語言，能自主開發礦山礦壓數據分析計算、礦山測量計算、礦山開采沉陷、礦山變形觀測與分析、礦產儲量計算與管理、儀器設備管理等方面的中小型軟件。4．掌握一些專用軟件的使用方法，如礦圖數字化軟件、礦山工程中力學方面的計算軟件等。

三、礦山工程類技術人員計算機技術素質的培養與提高根據霍州王莊煤礦在礦山工程類技術人員計算機技術素質方面培養與提高的體會，做好這方面的工作需采取多種方式。一是做好基礎培訓。對近年來的院校畢業生，其基礎培訓在校學習期間已完成，實踐證明其計算機技術基礎是比較好的。對計算機技術基礎差的老技術人員應采用脫產培訓的辦法，并可適當降低要求，以達到能使用專業軟件的水平；二是結合工作實踐的培訓與提高。在具備基本的計算機技術素質基礎上，緊密結合具體工作中對計算機應用提出的要求，大膽鼓勵專業技術人員屏棄傳統手工作業方式，應用計算機技術解決工程技術問題。這實際上是一種自學+實踐+探索的方法，它既可解決企業生產過程中出現的實際問題，也是加強和提高技術人員計算機知識水平的最有效途徑；三是與院校及科研單位合作，提高在崗技術人員的計算機水平。可有專門培訓，也可在與專家合作解決難度較大的礦山工程技術問題的過程中，提高礦山工程技術人員的計算機技術水平；另外，購進專業軟件時，廠商提供的培訓也是提高技術人員計算機應用水平的機會。

本文對礦山工程類專業技術人員在計算機技術素質要求、內涵及培養提高方面所作的討論僅是基于基層工作實踐的一點粗淺探索。礦山工程類技術人員的計算機技術素質對礦山現代化建設、提高礦山企業的經濟效益具有重要意義，必須作為礦山企業管理的一件大事來抓。

參考文獻

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為進一步做好我市應急管理工作，切實提高全市的應急管理水平，現將有關事項通知如下：

一、做好應急預案的編制、修訂工作，完善應急預案體系

一是抓緊進行應急預案制定工作。應急管理工作的重心在基層，而現在我們應急管理工作薄弱環節也在基層。目前，雖然市、縣兩級應急預案體系已基本建立起來，但是，不少社區、鄉村、學校、企事業等基層單位還沒有應急預案，應急管理工作的隨意性大，規范性、程序性較差。因此，各社區、鄉村、學校、企事業等基層單位要按照《突發事件應對法》和《**省“**”突發公共事件應急體系建設規劃》的要求，根據各地的總體應急預案和有關的專項應急預案、部門應急預案，緊密結合本單位實際，加快編制一批應急預案，形成基層應急預案體系，確保一旦發生突發事件，能迅速、有序、高效地進行處置。各縣、市、區政府和市政府有關部門要根據實際，對現有的應急預案進行增補，力爭將所有可能發生的突發事件納入到應急預案中來。同時，加強對基層單位應急預案編制工作的督促、指導和檢查，確保在“**”末真正形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。

二是認真開展對已有應急預案的修訂和完善工作。應急預案的可操作性和實效性直接決定著應急預案的質量和應急管理工作的水平。各地、各部門要對現有的應急預案進行梳理，適時開展演練工作，查找應急預案中存在的問題，認真修訂完善，做到查出一處，修改和補充一處，使應急預案更加符合實際，更具可操作性，更富實效性，形成結構嚴謹、內容充實、運行高效的應急預案體系。

二、健全應急管理體制、機制和法制，實現應急管理的制度化、規范化和法制化

一是要建立健全應急管理組織機構。各地、各部門要成立由主要行政領導擔任負責人的應急管理工作指揮機構，負責領導本地、本部門的應急管理工作，各地、各部門主要行政領導是本地、本部門應急管理工作的第一責任人。各縣、市、區政府要在整合資源的基礎上，實行應急管理、政務值班和市長熱線辦理三位一體的工作模式，配齊、配強專職工作人員，強化應急管理辦事機構。市政府各有關部門要明確承擔應急管理工作的辦事機構，并明確具體辦事人員，責任到人。各級應急管理具體辦事機構要在本地、本部門應急管理工作指揮機構的直接領導下，具體負責本地、本部門的應急管理工作。各地、各部門要保證應急管理辦事機構工作人員的相對穩定性，避免人員流動頻繁。

二是要建立應急管理工作的協調聯動機制。加強各級各類應急管理機構的協調聯動，加快突發公共事件預測預警、信息報告、應急響應、恢復重建及調查評估等機制建設，實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。要強化各專項指揮機構職能，充分發揮其在相關領域應對突發公共事件的作用。要充分發揮工會、共青團、婦聯、紅十字會、社區業主委員會等組織及志愿者在基層應急管理中的重要作用，形成基層應急管理的合力。

三是要認真貫徹執行國家、省有關應急管理的法律法規，依法處置突發事件，使應急管理工作走上法制化軌道。

三、加大智力、人力和物力投入，為應急管理工作提供有力保障

一是建立健全各類應急專家庫。各地、各部門要根據本地、本部門實際，選聘應急專家，成立應急專家庫或專家組，為本地、本部門的應急管理提供決策咨詢和技術支撐。

二是建立應急救援隊伍。各地要結合實際，按照一隊多用和一專多能的原則，建設2支以上的專業救援隊伍。街道辦事處、鄉鎮人民政府要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員、物業保安、企事業單位應急隊伍和志愿者等，建立基層應急隊伍；居（村）委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業、海事、漁業等基層管理工作人員，以及有相關救援經驗人員的作用，使基層應急隊伍平時加強防范，險時立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。大中型企業特別是高危行業、企業要重視應急隊伍建設，并積極參與社會應急救援。鼓勵和引導有技術專長的公民參加應急救援志愿者隊伍，加強對志愿者隊伍的人員招募、培訓、演練和管理。

三是加大應急管理的資金投入和物資儲備。各級財政部門要按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔公共安全工作以及預防與處置突發公共事件中需由政府負擔的經費，并納入本級財政年度預算，健全應急資金撥付制度，對規劃布局內的重大建設項目給予重點支持。建立健全政府、企業和社會相結合的應急保障資金投入機制，適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設及更新維護資金的要求。

各地、各有關部門要建立應急物資儲備制度，在對現有各類應急物資普查的基礎上，科學規劃各類應急救援物資的分布和儲備。要建立健全應急物資綜合管理調度系統，完善應急物資生產、采購、征收征用、市場調控與調運機制，充分發揮社會各方面在應急物資生產和儲備方面的作用，實現社會儲備與專業儲備的有機結合。

四、做好突發公共事件的預防和處置工作，維護社會穩定和人民生命財產安全

一是積極開展風險排查工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態監管制度，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求層層建立排查責任制，及時發現并處理安全隱患、社會矛盾，努力將各類突發公共事件消滅在萌芽狀態。

二是妥善處置突發公共事件。規范應急處置程序。一般突發公共事件發生時，事發地縣（市、區）、鄉鎮政府負責處置，有關情況要及時報告市政府。較大、重大、特別重大突發公共事件發生時，事發地縣（市、區）、鄉鎮政府和有關部門要立即組織先期處置，采取措施控制事態發展，防止發生次生、衍生災害事件，同時，立即按程序報告上級政府，在省、市政府的統一領導下，妥善進行后續處理。要重視和加強信息、新聞報道工作的組織協調和歸口管理，按照及時準確、主動引導的原則和正面宣傳為主的方針，做好信息工作；新聞單位要嚴格遵守有關法律法規和新聞宣傳紀律，自覺維護改革發展穩定的大局。

三是嚴格信息報告制度。突發公共事件發生地政府是信息報告的責任主體，市政府有關部門按照各自職責負責報告相關類別信息。一般、較大的突發公共事件發生后，有關縣、市、區政府和市政府有關部門要在2小時內報告市政府；重大、特別重大突發公共事件發生后，有關縣、市、區政府和市政府有關部門要在1小時內報告市政府，同時將情況及時通報相關部門和可能受影響的地區。要在居（村）民委員會、學校、企事業等重點基層單位建立專職或者兼職信息報告員制度，并探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統掌握綜合敏感信息。對因遲報、漏報以及瞞報、謊報造成損失或重大影響的，依法追究相關責任人的責任。

四是開展突發公共事件的評估和統計分析。建立健全突發公共事件評估制度。各地、各有關部門在對各類突發公共事件調查處理的同時，要對事件的處置及相關防范工作作出評估，并對年度應急管理工作情況進行全面評估。要結合突發公共事件的評估，加強案例庫建設。要加強應急管理統計分析工作，民政、安全監管、衛生和公安部門分別負責統計自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的發生起數、傷亡人數、造成的經濟損失等相關情況，各相關部門要積極配合。

五、加強領導，保證應急管理工作順利推進

各縣、市、區和市直有關部門要把應急管理工作擺到更加重要的位置，將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中。各級領導干部要對突發公共事件的復雜性、艱巨性、長期性有清醒的認識，增強責任感、緊迫感和使命感，加強應急管理知識學習，不斷提高處置突發公共事件的能力，在突發公共事件發生時，要深入一線，加強組織協調指揮。要建立和完善突發公共事件應急處置工作責任制度、應急管理績效評估制度和責任追究制度，把應急管理工作的情況納入干部政績考核內容，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵，對有失職、瀆職、等行為的，依照法律法規追究責任。市政府應急管理辦公室要切實履行協調、督查職責，定期對各地、各有關部門應急管理工作開展和落實情況進行督促和檢查，扎實推進全市應急管理工作。

六、進一步抓好應急管理培訓和應急知識宣傳教育