導語：如何才能寫好一篇知識產權管理標準，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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標準化、數字化體系建設的規定

為加強我廠安全生產事故隱患排查治理和監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據有關規定和我廠實際情況，特制訂本規定：

1、事故隱患排查治理和監督管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“誰主管，誰負責”，“誰批準，誰負責”，“誰受益，誰負責”的原則，實行車間部門管理。

2、各車間和部門及時排查、整改、核銷、有效遏制重特大事故的發生。

3、各車間部門對本單位的員工安全教育培訓，防火、防盜、防工傷事故、防自然災害；設備操作規程，社會保養維護、防職業病、現場管理、勞動保護、勞動紀律、清潔衛生等工作負全面監督、排查、落實的責任。

4、各部門、車間應當建立健全事故排查治理相關制度。明確事故隱患排查、分級、建檔。報告、整改、監控、效果評價等事項。

5、各部門、車間，要明確隱患治理工作的職責分工，建立并落實各單位、部門、各類人員隱患排查治理的責任制。

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我國信息產業目前正處于由大到強的關鍵時期，認真研究知識產權與技術標準的有關問題，不僅是響應黨的十七大精神的必然行動，更是中國信息產業健康持續發展的迫切需要。推進知識產權技術標準融合、尊重和保護知識產權，是信息產業知識產權的責任和使命。在此背景下，由信息產業部軟件與集成電路促進中心(CSIP)、信息產業部電子知識產權咨詢服務中心，信息產業部電子工業標準化研究所標準化發展研究中心以及中國電子工業標準化技術協會聯合主辦的IP“China 2007第三屆中國集成電路與軟件知識產權峰會暨第四屆中國信息產業知識產權與技術標準高峰論壇”于2007年11月29日至30日在北京舉行。共有來自政府、行業、國內外知識產權供應商、知名律師、專家和代表近300余人參加了此次峰會。

此次盛會著眼于信息產業領域的知識產權信息與標準問題，闡釋企業專利化生存之道，構建產業知識產權服務平臺，促進企業提高知識產權運營意識，提供知識產權法律、管理實務培訓，分享知識產權工作先進理念，全面推動相關產業領域知識產權的健康發展和繁榮。

提升信息產業領域知識產權的創造和運用能力

信息產業部副部長婁勤儉認為，加強知識產權保護，提升運用知識產權的能力已經成為全行業的共識，在我國建立知識產權制度以來信息產業領域的知識產權創造保護和運用等各方面都取得了很大的進展。“十一五”期間知識產權將以科學發展觀為指導，以參與引導、服務為方針，加快建立以企業為主體，市場為導向，產學研用結合的知識產權運行體系，大力提升企業創造。運用知識產權的能力。我們重點推動幾項工作：一、加快推進知識產權戰略綱要，研究提出知識產權相關的保障措施，提高企業的知識產權創造和運用能力。二、要整合資源推動業內相關機構、行業協會搭建知識產權工作平臺，進一步完善知識產權的工作服務體系，促進信息產業知識產權服務的聚合度的快速提升。三、加強服務，鼓勵相關機構建立信息技術專利信息管理及專利動態監測系統，加快專利信息資源的深度開發，加強重點產品與關鍵技術的知識產權跟蹤與分析。四、大力推動信息產業標準制訂與知識產權工作相結合，積極支持自主研發的技術成果申請國內外專利，以自主知識產權技術參與國際標準的制定，以標準促進產業的發展，使技術創新、知識產權、標準和產業發展形成良性互動，使我們的技術能夠為廣大消費者提供很好的使用機會。五、建立國際知識產權事務協調機制，實施信息產業重大產業專項，建立符合WTO關于知識產權方面的一些管理體系，與國內外有關的機構建立有效的聯系，促進國內外相關知識產權管理部門之間的合作，提高國內知識產權在國際知識產權中的交付能力。

開放、合作、創新與標準化

諾基亞高級知識產權經理龔天德介紹了關于開放創新的思想。首先，合作在創新過程中是一個非常核心的理念。因為在目前經濟技術條件下，任何一個企業獨自完成一個復雜的系統，得到廣泛應用，這一可能性越來越低。只有在合作的前提下，吸取他人的更有效的先進技術，同時自己創造更具有先進性的創新性技術，才能達到整個行業的共贏發展。因此，在這個過程中，開放與合作，是非常重要的。在開放、合作、創新的過程中，標準化起一個促進性的作用。學術界認為，在一定程度上，過度的標準化工作不利于創新與技術方案的選擇。標準化是以互聯互通為目的的標準化活動的行為，在一定程度上限制了技術方案的選擇，限制了提供不同的解決方案的可能性。因此，過度的標準化恰恰使眾多的企業和眾多的行業參與者失去了在基本標準的基礎上提供新的解決方案、新的創新機會。

龔天德根據自己多年的工作經驗認為一個真正有價值的創新應該盡可能地把它集成于全球標準之中。如果沒有機會把一個真正的創新放到全球性的標準里面，它的應用價值就會受到很大限制。這樣，我們通過交換、許可知識產權的應用獲得回報的機會也會受到一定的限制。同時，如果企業和行業將過多精力集中于受限制的行業標準的話，我們可能會失去對高新技術發展的正確方向的跟蹤，不能達到一個更高層次的創新。這樣就影響到企業競爭能力的發展，影響企業在更廣泛的市場上，通過參與更廣泛的市場競爭，達到一個共贏的目的。

企業在知識產權與標準融合中的對策

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2012年是我市率先基本實現現代化的攻堅之年，也是建設現代化濱江花園城市的開局之年。大力實施知識產權立市戰略，進一步加強知識產權工作，既是加快推動我市傳統產業轉型升級的當務之急，也是提升企業核心競爭力的重要舉措，更是我市率先基本實現現代化的必由之路。為充分發揮知識產權制度在建設創新型城市和蘇南自主創新示范區進程中的支撐作用，不斷增強企業自主創新能力和核心競爭力，助推我市經濟的轉型發展，現就加強知識產權工作提出如下意見：

一、指導思想和主要目標

1．指導思想：堅持以科學發展觀為統領，以建設創新型城市為目標，以《國家知識產權戰略綱要》和《省知識產權戰略綱要》為依據，以自主創新為重點，大力實施知識產權立市戰略，建立健全有利于推進知識產權創造、運用、保護和管理的有效機制，盡快形成具有特色的知識產權發展體系，以企業為主體的轉化應用體系，以行政與司法并行運作為特征的執法和保護體系，以政府管理服務為調控的目標導向體系，著力提升我市企業的自主創新能力和核心競爭力，努力推動全市經濟的優化提升、轉型發展。

2．主要目標：2012年實現專利申請總量15000件，其中發明專利的申請量達到3300件；實現專利授權8700件，其中發明專利的授權達到370件；百億元GDP專利授權數350件以上、每萬人發明專利擁有量7.2件以上；全市國際PCT專利申請超過10件，培育具有示范帶動效應的知識產權優勢企業10家。大力實施知識產權立市戰略和質量、標準、品牌戰略，商標注冊申請總量達到3000件，中國馳名商標申報2件以上，省著名商標申報10件以上；力爭在“十二五”期間建成國家知識產權示范城市。

二、工作重點

1．著力培育企業知識產權的創造能力。構建以企業為主體，政產學研相結合的知識產權創造平臺，激勵和引導企業建設以專利、標準、品牌等自主知識產權創造為核心的創新鏈，形成一批擁有核心技術、關鍵技術和發明專利的企業集群和產業集群，確保全市專利申請數量保持較快增長的同時，專利的質量同步提升。積極推進規模以上工業企業申請專利和建有研發機構“兩個全覆蓋”工作，年內在全市40%的規模以上工業企業、100%的大中型工業企業消滅“零”專利。

2．著力提升企業知識產權的管理能力。鼓勵企業建立和完善知識產權內部管理制度，把知識產權管理工作納入企業研發、生產與經營的全過程，引導企業開發可持續發展的關鍵性與前瞻性技術。大力推進企業專利數據庫建設，引導企業充分利用專利文獻確立正確的研究方向和技術路線，提高研發創新的起點，避免重復開發或者發生知識產權糾紛。

3．著力提高企業知識產權的經營能力。建成市知識產權交易中心，促進企業知識產權的經營和交易。推廣法爾勝、長電科技專利池試點建設的經驗，以科技項目儲備庫、科技項目超市、行業專利池、現代主導產業技術路線圖、科技創新服務中心、高新技術創業服務中心、生產力促進中心“一庫一市一池一圖三中心”建設為抓手，加強對企業專利申報、知識產權融資、知識產權工程師培訓等專業服務，擴大知識產權服務平臺覆蓋的區域，完善國家權威數據庫聯網的專利查詢通道，為企業提供專業化的咨詢和指導。

4．著力強化企業知識產權的保護能力。建設和完善市知識產權服務中心，開展知識產權的司法鑒定、知識產權情報分析和侵權分析、企業技術難題攻關項目、專利信息的檢索及專題數據庫的建設、企業專利等知識產權項目的挖掘和管理。以重點企業專利保護示范項目帶動全市企業專利保護工作的實施，加強與市法院知識產權庭的合作，加大專利、商標、版權執法力度和司法保護力度。通過知識產權戰略工程的實施，進一步推動企業向“啞鈴型”轉型，走自主創新、自主知識產權、自主品牌“三自”發展道路。

三、保障措施

1．建立健全知識產權工作目標管理體系。各級、各部門、各單位要把知識產權戰略的實施擺上重要議事日程，研究制定推進知識產權工作的目標、任務和措施，并將相關目標納入各級黨政領導目標責任考核體系之中，明確目標責任，強化監督考核，確保各項任務落到實處。進一步優化聯席會議制度和部門協調工作機制，加強對知識產權工作的領導、協調、監督和服務。相關部門要加強與企業、行業、中介機構的溝通，對涉及本部門的知識產權工作實施情況及時總結報告。要加強對意見落實情況的監督指導，定期匯總、分析、評估，研究解決實施過程中遇到的新情況和新問題。

2．大力促進發明專利申請、授權和著作權登記工作。積極鼓勵企業擁有核心知識產權，加快形成一批競爭力強的自主知識產權技術和產品。在市科技創新資金中辟出專項資金，支持以發明專利申請與授權為主的自主知識產權積累。專利資助分階段進行，對職務發明的發明專利在申請階段給予1500元/件的資助，對已經進入實審并向國家知識產權局提出加快申請的發明專利給予1000元/件的資助，獲得授權的給予5000元/件的資助；非職務發明的發明專利，在發明專利申請階段給予1500元/件的資助，獲得授權的發明專利給予5000元/件的資助。我市企事業單位或個人創作的作品，經登記獲得國家版權局頒發的著作權證（保護期在一年以上）的，每件給予5000元的資助。及時對我市企事業單位和個人的專利申請進行資助，進一步推動我市專利、著作權數量的增長和質量的提高。

3．組織開展“百企萬件專利”行動計劃。突出企業在知識產權創造中的主體作用，在全市高新技術企業、專利優勢企業中甄選100家企業，通過企業自主申報，機構聯合申報等辦法，年內每家企業申請專利不少于100件并達到一定授權比例，力爭形成百家企業擁有10000件專利的目標，對達標企業給予8萬元申請、授權費資助，其中發明專利申請量占總申請比重達到20%及以上的企業予以2萬元獎勵。在此基礎上開展“市知識產權示范企業”培育和認定工作，引導和幫助企業建立和完善知識產權機制，將知識產權的創造、運用、管理和保護，作為現代企業制度的重要組成部分，納入企業技術創新和經營管理全過程，推進企業運用知識產權制度的能力和水平，培育一批能夠充分利用專利制度、具有創新能力和競爭實力的專利密集型企業。知識產權局將會同主管部門每年對創建企業進行驗收評比，甄選出10家企業，認定為市級知識產權優勢企業，給予每家5萬元資金獎勵。創建企業將優先推薦申報省知識產權管理標準化示范創建、省知識產權戰略推進計劃和省專利實施計劃。

4．積極實施質量、標準和品牌戰略。加強技術標準發展戰略的研究和規劃工作，完善技術標準公共信息服務和檢測服務，引導企業高度重視標準化工作，培育一批能將自主知識產權與技術標準有機結合的骨干企業，鼓勵有條件的企業形成事實標準，推動行業技術標準聯盟，搶占行業制高點。支持重點企業、行業參與國家主導和國際組織主導的技術標準的研制工作，增強標準制訂話語權。引導和扶持企業通過持續的技術創新、質量管理、市場推廣、售后服務等樹立良好的品牌形象，創建中國馳名商標和省名牌，形成一批具有較高知名度的區域品牌和全國性品牌。鼓勵企業到境外注冊商標，打造國際知名品牌。

5．強力推進知識產權試點示范工作。選擇部分專業鎮（街道）及特色科技園區開展知識產權試點示范工作，形成知識產權優勢區域，提高區域市場競爭力和國際競爭力，推動區域經濟發展，并在全市形成示范效應，帶動我市區域性知識產權工作水平的不斷提高。鼓勵專業鎮（街道）及特色科技園區設立專門的知識產權管理（服務）機構，制定出臺相關政策規劃，大力推動知識產權戰略實施，建立健全知識產權創造、管理、應用和保護體系，培育良好的尊重和保護知識產權的社會氛圍，進一步發揮知識產權制度在推動區域經濟社會發展中的作用；培育年申請專利超1000件，其中發明專利申請超350件，專利授權超800件的專利申請優勢鎮（街道）、園區，并給予5萬元的獎勵。

6．不斷完善知識產權公共服務平臺建設。開發建設“市上市企業、擬上市企業專利監控系統”，開展對同類專利或競爭對手專利的監控預警；針對低碳產業、機械裝備制造產業、新材料（石化）產業、生物醫藥產業、新傳感器產業五大新興產業開展專利狀況分析研究，推動產業向高起點，高水平發展；開展市高新技術企業專利數據庫建設，為企業專利保護策略、市場定位策略及公司整體發展戰略的制定提供支持和幫助。

7．繼續健全知識產權社會服務體系。鼓勵發展各類中介服務機構開展知識產權、信息開發、實施中介、評價評估、知識產權保護服務和戰略研究咨詢，提供全面、快捷、誠信、合法的服務，提高知識產權服務水平和質量，為知識產權工作提供有效的社會化服務。加強對知識產權服務中介機構的市場規范和政策引導，積極培育和引進法律、咨詢等服務機構，引進競爭機制，逐步形成能適應經濟社會發展的知識產權社會服務體系，加強對知識產權中介服務的監督和管理，不斷提高從業人員的業務素質和道德水準。

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關鍵詞：國際貿易　知識產權保護　政府　企業

一、知識產權保護概述

知識產權，主要指公民或法人等主體依據法律的規定，對其從事智力創作或創新活動所產生的知識產品所享有的專有權利。知識產權保護是指利用法律和經濟手段，使知識產權的創造者或擁有者在一定的期限內享有排他獨占權，獲得由此產生的經濟效益，并保護這種排他獨占權不受侵犯。知識產權保護具有以三個特點：

(一)知識產權的保護范圍在不斷擴大

現代知識產權的保護范圍已從傳統的專利、商標、版權擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業秘密、生物技術等在內的多元對象。發達國家在高新技術方面占有絕對的優勢，因此不斷地擴展電子、通訊、網絡、生物領域的保護范圍，如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因專利授予業務，美國甚至將網絡營銷模式等理念都列入了專利保護范圍。

(二)戰略化

現代企業知識產權保護已由過去的被動防御階段轉入主動進攻階段，出現了各式各樣的知識產權運作策略。比如搶注商標專利，獲得相應的知識產權保護。在現階段甚至相當長的時間內，這些國家或企業并不實施這些專利，而是通過收集貿易目的國的經濟信息，特別是侵犯知識產權的事實，采取政府和企業相結合的方式在出口目的國進行權利訴訟，收取高額的知識產權利潤來獲得巨大的經濟利益；或建立知識產權聯盟，聯合相關權利人組成行業知識產權保護協會，以團體的力量來維護自己的合法權益。

(三)國際化

面對知識產權保護國際化的趨勢，各國積極參與和推動國際合作，先后制定了《保護知識產權巴黎公約》、《集成電路知識產權條約》、《商標國際注冊馬德里協定》、《世界版權公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協定》等與知識產權有關的世界性公約協定。各國大力推動知識產權保護的合作與一體化進程，廣泛開展多邊合作，結成知識產權保護聯盟，以此獲得國際合作保護。

二、中國在國際貿易中知識產權保護現狀

(一)我國已經建立了比較健全的知識產權法律體系

為履行我國加入WTO的承諾，使我國的知識產權保護法律同WTO《TRIPS協定》的要求相符合，我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《中華人民共和國海關法》以及《計算機軟件保護條例》等幾部主要的知識產權保護法律法規進行了修改。2004年4月，通過了修訂的《中華人民共和國對外貿易法》，增設了保護知識產權專章，旨在通過實施貿易措施，防止侵權產品進口和知識產權權利人濫用權利。

2008年7月頒布了《國家知識產權展露綱要》，逐步建立了知識產權保護體系。2009年10月1日起生效的新專利法，更是順應WTO規則對知識產權保護的新的修改法案，使我國的知識產權保護法律同《TRIPS規定》完全符合。

我國已加入大部分保護知識產權的國際公約，知識產權法律保護逐步與國際標準靠攏，所有這些舉措將有利于我國國際貿易的開展。

(二)企業、外貿經營者知識產權保護意識增強

我國企業、外貿經營者的發明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據國家知識產權局統計，從1985年4月—2010年4月，我國共受理專利申請6095949萬件：其中。國內申請5134526萬件，國外申請961423萬件。且連年增長。商標方面，2002—2008年。我國商標注冊申請量已連續7年為世界第一。版權方面，2009年軟件申請登記總量7.09萬件，同比增長49.75％其中軟件著作權登記量679萬件，同比增長48.6％。可見我國企業對于知識產權保護意識大有提高更加重視對自己無形資產的保護。

三、中國在國際貿易中保護知識產權方面存在的問題

(一)缺乏對濫用各類技術標準的防范制度

技術標準指對1個或幾個生產技術設立的必須要達到的水平以及為達到這一水平而實施的技術。但是當技術標準與知識產權結合、技術標準涉及的技術被知識產權的方式合法控制時，任何人要使用標準化技術，就觸及了他人的知識產權。此時，使用人只有兩種選擇：要么以昂貴的代價使用他人享有知識產權的標準化技術，生產標準化產品：要么因不甘心知識產權人的宰割而放棄市場。因為標準化是進入國際市場的首要條件，不按標準就不可能被市場接受，而采用標準就必然使用他人受知識產權保護的技術，需要取得許可、支付報酬。我國由于存在嚴重的知識產權制度實施上的缺陷，在防范國外濫用各類技術標準方面，缺乏有力的武器。

(二)知識產權轉化率有待提高

知識產權轉化率就是指知識產權所有者通過自己實施，轉讓或許可他人使用，轉化為實際生產力并以此來獲取最大利益占知識產權研發所花費費用的總額。從授權數量來看，中國是知識產權大國；但就無形資產質量而言，中國遠不是知識產權強國。

中國知識產權報2009年5月27日報道《高校科技成果轉化路在何方》，說我國500余萬項的專利成果實際轉化率不足30％；在商標領域，在國際知名品牌的排行榜單上，中國企業商標無一進入100強，進入500強的只有12家。就外貿而言，中國企業出口200強，70％以上是定牌生產、加工貿易。在合資企業，90％以上是使用外國投資方的品牌。據統計，美國、日本的知識產權利用率高達95％。

只有當知識產權付諸生產時它的價值才能真正體現出來。因此，在獲得了知識產權之后的關鍵性問題是如何使之轉化為實質生產力并獲取最大利益，實現由量的發展到質的飛躍，這是中國企業要認真思考的問題。

(三)知識產權發展不平衡且人才匱乏

首先，知識產權發展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看，其中有30％是高校，60％是民營企業，作為占據大部分國家研發資金的國有企業僅占10％。

其次，科技的發展需要人才，也離不開人才的儲備。而我國知識產權的人才配備與發展需要不相符。按照國際慣例，企業應按技術人員總數的4％比例設立知識產權管理崗位：依此比例，我國知識產權人才的總需求量應該是8萬人，我國現在所能培養的知識產權管理人才遠遠不能滿足企業的實際需求。另外，現在所培養的知識產權管理人才也缺乏必需的綜合專業知識背景。如果牽連到知識產權爭端，往往要支付高額費用聘請外部人員應訴，大大增加了外貿知識產權保護成本。

最后，中介市場也不完善。知識產權機構不僅可減少企業申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權行為的要害，收集有利證據打擊侵權。目前，全國性的中介服務機構已具規模，但在各地發展不平衡，且知識產權人員素質難以滿足相應需求。當企業遇到知識產權侵權訴訟問題時，往往因為不了解侵權所在國法律而導致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關專利、商標、版權和技術合同等的中介服務和保護網絡。以此來滿足我國知識產權保護的需要。

四、對中國在國際貿易中知識產權保護的建議

(一)對政府的建議

1.健全知識產權保護機制，加大知識產權保護力度。應加快發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業，在一些重要產業盡快掌握核心技術和提高系統集成能力，形成一批擁有自主知識產權的技術、產品和標準，同時進行全方位的保護。可采取的措施有：加強宣傳教育和培訓，營造保護知識產權的社會氛圍。開展廣泛的教育活動，鼓勵創新，譴責剽竊、盜版和造假行為：完善自主創新的激勵機制，實行支持企業創新的財稅、金融和政府采購等政策并完善知識產權保護機制：設立知識產權法律援助中心和知識產權保護服務中心，并依據法律對侵犯知識產權人員進行懲處。

2.積極參與國際標準的評議和制定工作。首先，要積極參與WTO與各種國際標準化組織的有關國家標準的評議工作，很好地利用我國加入WTO和國際標準化組織獲得的發言權，避免發達國家利用技術優勢和在標準領域里的經驗優勢控制國際市場。其次，要在評議的基礎上參與國際標準的制定工作。鼓勵研究機構及企業重視技術創新，開發具有自主知識產權的技術標準。要組織更多的標準化專家參與國際標準的制定，力爭把我國的標準化意圖和標準充分反映到國際標準中去，為我國產品順利進入國際市場創造條件。再者，對標準技術性措施造成的貿易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協調機制加以解決。努力避免和化解貿易沖突。

3.充分行使海關的監管職能。有效利用打私和征稅手段，控制非法貿易。加強對知識產權敏感商品的監控，堅決打擊非法進出口行為。使得侵權行為在進出口環節得到有效控制。強化海關國際合作，使海關在國際貿易知識產權保護中發揮更大的作用。

(二)對外貿經營者的建議

1.提高知識產權轉化率。企業應及時將創新成果、核心技術、名優產品在國內外申請相應的知識產權。并參與國際國內標準化組織使核心專利成為標準，取得有效保護。要以企業的核心專利技術為依托，構筑自身的知識產權創造、管理、實施和保護措施體系。加大資本與人才投入，從小技術到大專利，不斷進行技術創新。充分擴大自己擁有的知識產權貿易量，提高出口產品的附加值，使知識產權進行最大化的實質生產力轉化，創建和保護擁有自主品牌和核心技術的產品。

2.強化知識產權人才培養，發展知識產權中介服務機構。知識產權保護問題涉及到貿易、法律等方面的專業問題，特別是知識產權的糾紛和訴訟都有很強的專業性。國家和企業應共同努力，大力培養知識產權專業人才，并給他們充足的空間與資源，發揮其在知識產權戰略中的核心作用，造就一支包括各類專業人才和管理人才在內的知識產權隊伍，

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關鍵詞 企業知識產權 知識產權戰略 管理系統

中圖分類號：X923 文獻標識碼：A

隨著知識經濟的迅猛發展，現代企業的競爭即為知識經濟的競爭，誰擁有高新的知識誰就可能在激烈的競爭中獲勝，誰擁有了知識產權誰就在競爭中擁有了主動權，因此，知識產權戰略在企業的經營管理過程中占據著非常重要的地位。在日益激烈的現代市場經濟競爭中，知識產權已成為市場經濟、科技競爭的焦點。是否擁有知識產權以及擁有知識產權的數量和質量成為現代企業生存和發展的關鍵性因素。現代企業也已經在激烈的市場競爭中開始運用知識產權戰略，并形成了自己的一套知識產權戰略管理系統，然而再實施的過程中并不盡人意，系統中還存在著很多缺陷。知識產權作為非關稅壁壘的主要形式之一，在國際上一直是經濟全球化背景下企業競爭的一個制高點，在企業開拓市場和保護市場的過程中發揮著重要作用，知識產權對跨國企業的技術形成與保護都起到了至關重要的作用，尤其是現代企業獲得市場競爭力的關鍵所在。通過運用AHP-模糊綜合評價法，對現代企業知識產權戰略管理系統運行效果的評價分析，可以及時發現影響現代企業知識產權戰略管理系統運行效果的關鍵因素，并制定有效措施，使現代企業通過知識產權戰略管理不斷提升企業市場競爭力，提高企業的經濟效益。

1現代企業知識產權戰略管理系統運行效果評價指標體系構建

現代企業知識產權戰略管理系統是一個復雜的系統，影響其運行效果的因素具有復雜性、動態性和衍生性，對其進行定量化評價的關鍵環節是構建現代企業知識產權戰略管理系統運行效果評價指標體系。依據科學性、有效性、可行性和獨立性的原則，從企業知識產權開發能力、企業知識產權意識、企業知識產權保護能力、企業知識產權市場運營能力、具有自主知識產權的品牌產品五個方面構建現代企業知識產權戰略管理系統評價指標體系。現代企業知識產權戰略管理系統運行效果評價指標體系由5個一級指標和23個二級指標構成，具體見表1.1所示。

2現代企業知識產權戰略管理系統運行效果模糊綜合評價

運用AHP-模糊綜合評價法評價現代企業知識產權戰略管理系統運行效果，根據表1.1中建立的指標體系進行評價，采用邀請專家對指標進行打分，確定各級指標的權重和模糊關系矩陣，并判斷一致性通過情況，進而確定現代企業知R產權戰略管理系統運行效果隸屬度。

（1）應用層次分析法對現代企業知識產權運行效果進行評價，通過建立層次分析結構圖，并邀請專家構建各層次指標的判斷矩陣，在此基礎上計算各層次指標權重，見表1.2-1.7.

（2）一致性檢驗。通過計算得，各層次一致性比率CR分別為：0.06、0.048、0.082、0.041、0.032、0.051，由結果可知，均通過一致性檢驗。

（3）進行模糊綜合評價。① 評價標準的確定

指標評價標準見表1.8

表1.8：指標評價標準

② 隸屬度函數的確定。根據各指標的特性，以及實際易操作性，擬定其隸屬度函數為線型函數，求得隸屬度函數解析式為：

；

；

；

；

；

其中，，，，，分別表示指標隸屬度于“差，較差，一般，較好，好”的隸屬度：u為指標無量綱化結果。根據上述隸屬函數即可求得單個指標的隸屬度：

。

將上述評價結果作適當排列。即得評價矩陣

，設下層中同隸屬于上層某個元素或指標的n個元素或分指標的單元（下轉第160頁）（上接第147頁）素隸屬度向量為，又知該n個元素的權重向量，則該上層元素或指標的單因素評價為

=（b1，b2，b3，b4，b5）=（0.04，0.16，0.34，0.14，0.06）

最后根據最大隸屬度原則，評價最大隸屬度為0.34，根據評價結果可知我國現代企業知識產權戰略管理系統運行效果為一般。

3 評價結果分析及對策建議

通過運用AHP-模糊綜合評價法評價現代企業知識產權戰略管理系統運行效果，結果顯示影響我國現代企業知識產權戰略管理系統運行效果的關鍵因素為現代企業知識產權開發能力、現代企業知識產權設計能力、現代企業知識產權保護能力以及現代企業知識產權運營能力。現代企業知識產權戰略的有效實施需要從微觀和宏觀兩個方面共同努力。

（1）宏觀方面，政府要健全知識產權相關法規，完善知識產權配套政策，如建立企業知識產權專項資金和政府專利獎，強化各類評獎與考核中的知識產權導向，加大對自主知識產權產業化的扶持力度等，加強知識產權管理部門的工作，加大對企業知識產權開發、保護、實施的支持。

（2）微觀方面，提高現代企業知識產權開發能力，增強企業知識產權保護意識，提高知識產權運營能力，從現代企業自身做起將問題解決，改善企業知識產權戰略，徹底提升企業競爭力。① 通過培訓提高研發部門工作人員的研究能力，加強現代企業的自主研發能力，不斷開發新產品，提高行業的技術壁壘；② 建立現代企業知識產權的相關部門，建立健全現代企業知識產權戰略管理管理系統運行機制，形成現代企業知識產權戰略管理系統運行效果的相關評價、保護和運行機制；③ 大力宣揚知識產權相關知識，將知識產權戰略融入到現代企業文化當中，使知識產權戰略成為企業文化的一部分，不斷的增強企業自主創新能力，使企業實現可持續發展。

參考文獻

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[2] 龍泉.AHP-模糊綜合評價法在績效評估中的應用研究[J].冶金經濟與管理，2007（02）.

[3] 陳偉，于麗艷.我國企業國際化經營知識產權戰略系統評價研究[J].科技進步與對策，2007（12）.

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關鍵詞：知識產權；技術標準；協同發展；策略

一、企業實施知識產權戰略和標準化協調發展的重要性

知識經濟和經濟一體化將成為今后經濟發展的兩大主題，知識產權已成為企業戰略性資源，是一個企業甚至國家贏得競爭優勢的關鍵因素。通過保持知識產權的領先，可為企業帶來巨大的競爭優勢。然而伴隨著經濟一體化及自由競爭經濟的深入發展，越來越多企業將知識產權與技術標準相捆綁，通過控制技術標準來達到控制競爭市場的目的。技術標準的實質和核心就是技術體系中對應于技術的知識產權。但是傳統意義上看技術標準與知識產權是相互排斥的，因此企業在實施知識產權戰略如何保持與技術標準化協調發展對于企業來說就顯得尤為重要，若知識產權與技術標準能良性結合和相互協調發展，就可能形成“技術專利化――專利標準化――標準許可化”這一良性發展模式。否則，出現從專利排他性發展到技術標準壟斷性，從而打擊個人或企業的創新積極性，最終也會影響到整行業的向前發展。

二、知識產權與技術標準的協同關系演化

在全球經濟一體化的大背景下近年知識產權與技術標準兩者之間的關系有了協同發展趨勢，主要表現在以下兩方面：一是知識產權對技術標準的保護作用。知識產權是一種合法的壟斷權，這就促使行業組織在制定各類技術標準時對標準中涉及的所有知識產權作出甄別，技術標準是公開的，因此對于那些知識產權可獲取，那些需要聲明都是制定標準中要考慮的。因此各種標準化制定組織中都會制定相應的知識產權政策，這雖是出于保護自身這一出發點，但建立在知識產權法律地位基礎上，可視作知識產權對技術標準的一種保護作用。 二是技術標準化對知識產權的促進作用。在傳統產業里，經濟效益主要取決于生產規模和產品質量，行業在沒有形成技術標準前往往處于一種行業自由發展和競爭狀態，因為沒有一個有約束力的規范，行業在一種自由競爭狀態下發展，可能會出現重復研發，惡性競爭的后果。但是如果形成了技術標準就有可能形成技術和市場的良性競爭，行業內組織將集中精力來研發，從而推動行業的技術進步，也就促進了行業的知識產權發展。另一方面技術標準也可以促進技術創新成果的加速傳播，為技術創新活動提供了信息利用和共享機制也可以促進知識產權發展。

三、知識產權與技術標準的發展策略

（一）實現利益平衡。標準的實施者和知識產權權利人雙方代表不同的利益，雙方可能存在利益競爭，因此要實現雙方利益平衡是知識產權發展策略的關鍵。對技術標準許可進行反壟斷審查是實現雙方利益平衡的重要手段，因此制定技術標準時必須要進行反壟斷審查。專利聯營和交叉許可是技術標準許可反壟斷審查的重點。聯營協議和交叉許可就是指兩個或多個不同知識產權人之間的一種協議，這種協議規定合同各方將各自擁有的專利、專有技術的使用權相互許可使用，互為技術供方和受方。因此，通過這種交叉許可方式可以降低操作的復雜性。

（二）積極參與國際標準競爭。發達國家標準化戰略中最突出的特點是強調了企業在戰略實施中的主體地位，積極促使企業參與國際標準競爭。企業通過參與國際標準競爭一方面可以促使企業創新和管理的規范化。另一方面可以把握國際標準的主動權，為企業參與市場競爭贏得先機。

（三）建立相應的標準管理機制。企業在標準競爭取得成功之后，要想使其標準能保持持久的競爭力，就必須建立起相應的標準管理機制，這種標準管理機制可以有助于企業在技術研發、專利申請與技術標準修定等。技術是不斷向前發展的，企業必須依靠一定的管理機制才能緊跟技術發展和保持對技術領先的敏感。二是要持續保持企業已經形成的市場標準的領導地位，我國政府和企業都應該積極地參與全球標準制定，國家、政府和企業應形成合力，并借助于國內廣大的市場為依托，通過一系列的戰略和務實的行動參與全球標準的制定與推廣。

結論：從世界經濟發展進程可以看出，每一次經濟發展到一個新階段背后的重要推動力就是生產技術發展。各國為激勵創新而設計的知識產權制度具有內在的合法性與合理性，一方面企業為了追求自身利益的最大化會分利用知識產權制度的合法“壟斷”特點。另一方面經濟一體化的發展趨勢也令行業的技術標準也成為企業追求的目標。如何實現兩者的平衡，使兩者的協同存在合理性將影響企業甚至一個產業的發展進程。

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一、基于無形資本循環理論的科研院所知識產權財務管理框架

（一）無形資本循環理論 理論上可用馬克思的無形資本循環理論來解釋知識產權財務管理原理。馬克思理論認為，資本處在一個動態的循環過程之中，而這一過程主要包括前期資本獲得、中間環節的產品生產和最終的銷售三個環節。其中，前期資本的獲得是資本的購買階段，表現為貨幣資本，中間環節的產品生產則帶來的是生產資本，末端的產品銷售則是生產出商品資本，并且商品資本經過交換得到貨幣資本，此時的貨幣資本被再次投入到新的一輪資本流動之中，從而形成了資本的循環過程。如圖1所示，任何社會生產都是以貨幣資本（G）為起點，以貨幣資本（G’）結束。“G-W-W’-G’”公式表明貨幣資本經過生產要素的取得和產品的生產到最終收回貨幣資本的全過程。從本質上講，資本到資本的循環是一種價值增值過程。知識產權作為一種在資本循環過程中不可或缺的生產要素，同樣經歷著價值增值過程。

（二）知識產權財務管理框架 通過研究資本循環過程，可以獲得關于知識產權財務管理的基本框架，即知識產權財務管理從知識產權形成和運用的全過程出發，以價值增值為最終目的。具體包括：首先，要建立知識產權開發、運營、轉化的科學體系。知識產權或者說無形資產在生產過程中不僅與實物資產不斷發生相互作用，同時還具有其獨特性。無形資產在資本循環過程中起到催化劑和劑的作用，使實物資本的功能得到更好地發揮，無形資本經營的效率和效果會嚴重影響實物資本的使用效率，并最終對組織的生產效果、投資收益起到決定性作用。所以，如果只把實物資本運營納入組織財務管理的范圍卻忽略無形資本，顯然無法促使投資者和管理者取得投資收益和進行資本管理的目標的最終實現。其次，重視知識產權成果轉化環節，加強成本核算。資本循環過程意味著舊的循環的結束伴隨著新的循環的開始，也暗含著生產的前提條件是消費。現代社會中，公司的根本目標是獲取利潤，利潤的獲取又以商品銷售為前提，因此科研院所在進行科研立項時要面向市場、面向經濟建設，契合社會前行的需要。為了達到獲取利潤的目標，科研院所必須在做好成本核算、縮小成本的同時合理分配科研資源。一方面，成本核算的準確與否決定了科研經費的利用是否清晰、可靠，確定了財務管理的基礎，同時為知識產權價值測算提供參照。另一方面，合理分配資源有利于充分發揮科研院所科研人員和資源的效率，提高研發速度及研發效果，促使成果的高效轉化。資本循環過程表明，知識產權財務管理意味著將知識產權研究開發、成果轉化、運營管理與財務管理基本理論相結合，使科研經費得到充分利用，提高科研成果轉化率，充分發揮知識產權的能動作用，促進社會生產的發展。知識產權作為一種無形資產具有與實物資產完全不同的性質，加上各科研院所的體制不一樣，造成科研院所知識產權財務管理在理論和實際操作上具有獨特的表現，財務管理系統的建立也必須綜合考慮這些特點的影響。

二、科研院所知識產權財務管理特征

（一）財務管理目標多樣化 針對科研院所的特殊條件來解決知識產權的財務管理是研究機構知識產權財務管理的最終目的，對研究機構而言，必須要遵循價值最大化這一基本條件。財務管理目標的落腳點和所有財務活動的目的是評價的基本標準是否合理的決定性因素。為了使財務管理有清晰的條理，就要保證財務管理目標與本科研院所的優勢資源相匹配。然而各科研院所的科研實力和體制特點各有不同，從而導致科研院所知識產權財務管理的側重點有所不同，必須結合自身的實際情況和市場走向確定適合本科研院所的財務管理的最終目標。

（二）財務管理時空有限性 首先，知識產權的定時性是指它具有保護的預定期間。知識產權是嚴格受到法律保護的，關于保護期限的長短，各國法律條文有若干規定，這些規定可能相同，也可能不一致，通過參加一項國際協定或國際申請，知識產權才具有接受一定保護期限的權利。其次，知識產權還具有空間限制，這是指只適用于地理區域的承認和保護。如果不通過簽署國際公約、協定，作為本國知識產權只是在本國的范圍內而非全世界范圍內受法律保護的權利。

（三）收益與風險共存 無形資產財務管理具有很大風險是因為科學研究未必都能產生成果，及時獲得成果也未必就一定能帶來經濟效益，這就造成知識產權項目的開發相比一般資產可能會帶來更大的損失。但由于知識產權受到法律保護具有壟斷和專有的特點，一旦知識產權開發成功并投入生產運營，便會帶來巨大的社會與經濟效益，可以使一個組織引領行業的發展，占領巨大的市場份額，取得優異的市場表現。

（四）價值計量方式多樣 在我國現行的科研所管理體制條件下，各科研院所的財務管理側重點各有不同，既有面向市場也有滿足宏觀調控。這就使各科研院所乃至其內部都會采用各不相同的成本核算和分攤方式，難以統一評定申請獲得的科研經費是否得到充分利用。而且無形資產的研發受到不可控制變量的影響非常大，各變量對研發活動的影響因子也不盡相同，難以預測變量對研發活動的最終影響，很難對知識產權研發所需經費、時間、物料做出精確的預測，使得知識產權價值計量時很難有可信的參照，甚至會導致虛報經費、挪用經費的事情發生，大大降低科研經費的使用效率。

三、科研院所知識產權財務管理現狀分析

（一）科研院所知識產權財務管理現狀 我國非常重視科研院所的建立，從建國開始科研院所就為國家安全、宏觀戰略的實現提供了堅實基礎，至今仍然是國家知識產權開發的最主要貢獻者。從上世紀90年代以來，為了進一步提高科研成果的轉化，重復投入了大量人力物力資源建設各科研院所，并聘請國外有經驗的管理者為科研院所的管理提供經驗。在這種政府支持的背景下，最近幾年國內科研院所的實力已經得到了很大的提升，為國家知識產權戰略執行夯實了基礎。然而，國內的研究機構對絕大多數無形資產的財務管理只是處于萌芽期，實際執行少之又少。對于無形資產的管理觀念和建設投入非常淡薄，從科研立項到項目進行再到最后的成果轉化，各種問題層出不窮，諸如經費沒有充分運用，無形資產權利歸屬界定模糊，利益分配機制不健全等問題比比皆是。所以，科研院所加強制度建設，并促進知識產權的規范研發、有效使用、合理運營、成果轉化，對科研人員提供適當的激勵，使科研立項高效地進行已經變得迫在眉睫，以下兩方面的問題尤其需要國內科研院所提高注意：

（1）知識產權財務管理觀念缺乏。建國以來，科研院所經過了復雜的成長過程，科研項目的開發體制也曾經歷曲折道路。由于科研體制改革尚不完善，至今科研院所仍然不可避免的帶有原來計劃體制下的效率低、搭便車的毛病。許多科研院所沒有建立完善的財務管理系統，科研項目的開發得不到精確的控制，成本計算也并不準確，科研成果的轉化也存在許多不合理的地方，與顯示的財務體制相分離。

（2）研發項目經費使用效益偏低。目前，科研院所經費都是以財政撥款為主，各科研院所為了保證機構的正常運行和本機構內科研項目的正常運轉，對申請到的科研費用不可能主動有結余上交國家。為了保證下一年仍然有科研經費財政撥款，必須通過各種手段使用經費，如：將不相關的長期待攤費用計入科研項目研發費用，以不合理的價格標準多計研發支出等。這些不合理的操作使得國內科研經費沒有得到充分利用，科研院所的制度建設讓人堪憂，更嚴重的是這會影響到人才的培養和國家知識產權戰略的執行。

（二）知識產權財務管理問題的原因分析 導致上述問題產生的原因紛繁復雜，但從財務管理視角來看，主要存在以下三個方面原因：（1）管理制度的束縛。目前我國的基礎研究和應用研究經費主要采用計劃額度的方法。其中科研經費管理方法是，各科研單位在科研項目結題后必須將剩余的經費上交財政或者用于申請其他科研項目立項。這種管理辦法在建國初期國內資源緊張的條件下的確發揮了很大的作用，減少了經費的浪費。然而在當前市場經濟模式下則存在很大的道德風險，實際上，很多科研院所會想方設法使用剩余的科研費用，如虛報、多列，最終無法使科研經費充分利用。（2）信息不對稱。信息不對稱在知識產權項目研發中表現為逆向選擇。效率高的科研院所沒有得到科研經費，而效率相對較低的科研院所卻得到了較多科研費用，這就導致經費配置效率低下。國內各科研機構存在體制、地域、實力等方面的差異，而上級主管部門無法做到對科研機構的實施監督，不能充分了解其具體情況，不可避免地導致科研經費沒有全部發放給科研能力相對強的科研機構，長此以往，許多實力強的科研單位積極性和實力逐漸下降，致使科研費用的使用效率不斷降低，這種影響是非常巨大的。（3）現行財務制度的制約。由于知識產權并不屬于科研機構財務報表上報項目，甚至管理機構都不會進行登記，因此從科研機構的財務報表無法了解機構的財務現狀、現金流量以及知識產權的真實狀況，而且由于遺留下來的各種原因，科研機構還擁有許多賬外無形資產，進一步增加了科研機構無形資產真實情況的復雜性。另外由于缺乏公開信息和公開交易，對知識產權的開發成本、市場價值、風險級別也無法進行準確的計量和確定。

四、科研院所知識產權財務管理創新：無形資本循環增值

（一）培養財務管理觀念，建立財務管理制度體系 為了提高對知識產權的財務管理水平和能力，科研機構要投入資源培養知識產權資產財務管理的觀念，尤其是要注意對科研機構管理層的觀念的培養。科研院所的財務管理包含很多方面且有主次之分，但必須要注意把知識產權研究的管理擺在重要位置。科研機構的主要資產是各種無形資產，為了加強知識產權和資金使用效率的發揮和維護，需要更加注重研究開發、成果轉化等過程管理體系的建立和財務系統正常運行，保證資產入賬成本計算正確。研究開發項目的最終成果是各種知識產權和專利權，每一項科研成果的開發就相當于企業每一種新產品的生產。與市場條件下的企業類似，科研院所財務管理也要具體到每一項科研項目，加強對各項研發項目的預算控制管理、成本控制管理、費用歸集標準的建立、價值評估標準的建立、成果轉化、利益分享機制的完善，保證所有科研項目的研究開發全過程都能得到全面的監督，使科研經費發揮最大的作用。為了使財務管理正常進行，必須要建立一套獨立于研究機構的其他財務體系，充分反映知識產權的管理系統，將各個科研項目的具體情況，如項目負責人、經費使用、開發進度等信息全面計入系統中，實現無形資產的動態管理，最終使財務報表能充分反映科研機構無形資產的財務情況，提高科研機構財務管理水平，促進科研機構的技術創新能力。

（二）控制科研項目開發成本 對科研項目的開發成本進行系統控制，就是要協調項目開發過程的資源分配，建立成本歸集標準，減少開發項目的損失，最大化科研經費的使用。對成本進行系統管理需要在研究開發項目的財務核算基礎上，根據不同類型開發項目的特點采用動態優化的方法對實體資源、人力資源、技術實力、科研經費進行合理配置，使資源得到高效率的使用，從而降低成本，使知識產權的開發形成一個動態的優化工程。具體而言應按照圖2所示進行：

（三）創新科研成果收益分配機制 與企業類似，科研機構在進行無形資產開發過程中也存在許多利益相關團體，而且每個利益相關者的要求不同。但必須注意，企業財務管理強調管理層必須以公司利益最大化和實現長遠發展為最高目標。各利益相關者是在實現總價值最大化的基礎上進行利益分享的。為了使科研機構的科研成果得到更高效的轉化，同時也為了提高科研人員進行科研的積極性，科研院所需要在知識產權系統管理的基礎上，首先建立一套合理的成果轉換機制，使科研成果發揮最大的市場價值；其次，由于知識產權開發過程具有其特殊性，現行的按勞分配過程并不一定非常適合，因此需要采用多種方法建立利益共享的制度規范，以確保科研人員能參與成果轉化后的利益分配，有效促進科研人員進行更多的價值創造。

（四）結合科研管理，建立財務預警機制 科學技術的進步讓科學研究技術手段不斷改善，過程變得越來越復雜，科研風險也越來越大，風險管理顯得尤為重要。如果不對科研項目的財務風險進行有效控制，研發過程就難以順利進行，高效的財務管理也就不可能。因此，需要將財務預警機制引入科研機構的財務管理中作為風險控制的重要手段。首先，在科研立項時要評估科研項目的可行性和資源的可獲得性以保證項目能夠完成；其次，要在知識產權動態管理的基礎上對開發過程進行跟蹤評價，如果發現繼續進行研發的機會成本超過某個上限，應立即停止開發過程；最后，在成果轉化時，要合理評價市場價值以保證成本能得到彌補，減少科研損失，最終實現價值最大化。

（五）建立系統的績效評價標準 知識產權的開發最終是為了實現一定的目標，如：實現一定的經濟利益、社會影響。但目標是否實現還必須結合一定的評價標準，因而需要結合特殊的目標、采用科學的方法，如層次分析法來建立系統的評價體系，對知識產權的開發進行合理的評價，對科研人員的工作進行科學的績效考核，促進知識產權的成本管理、人才培養、經費的科學使用，提高科研資源的合理配置，并最終促進知識成果的轉化和市場價值的實現。

（六）提高內部審計質量 長期以來，科研機構無形資產占用、轉賣、流失的情況屢見不鮮，為了加強無形資產的管理，防止資產的流失，科研機構還需建立內部審計制度，提高內部審計質量。審計還能提供知識產權管理和使用信息，對幫助無形資產價值計量有重要作用。科研機構的內部審計應該結合科研單位制度和資源的特殊性，以每一項無形資產為具體審計對象，借鑒企業的內部審計經驗對機構的知識產權和科研項目進行系統審計，加強對知識產權的監督管理并促進對科研項目的財務管理。在進行內部審計時，最重要的就是確定無形資產的數量和價值，可采取以下步驟：對會計賬簿和財務報表進行審查；檢查是否有知識產權存在表外而沒有計入到財務報表，如果有則要繼續審查；審查表內表外正在開發過程的科研項目是否都準確入賬。目前國內科研立項漏洞百出的另一原因就是違規成本低，因此科研機構在規范內部審計，提高審計質量的同時，還要建立一套獎懲標準，提高違規成本。對表現優良的科研機構、科研人員進行適當的表彰，對違法違規的科研機構、科研人員應予以重罰，規范科研工作的標準，減少科研機構無形資產流失。

（七）完善知識產權法律制度 首先，國家應從宏觀層面加強完善知識產權的法律法規，保證知識產權權利的實現。國內知識產權研發狀況不佳的主要原因就是知識產權在產出后得不到保護，致使科研人員的積極性大大降低。為了實現知識產權戰略，國家必須加緊建立完善的知識產權制度，保護知識產權所有者的權利，規范知識產權轉讓、交易等各方面的標準。其次，科研院所為了對知識產權進行系統管理，也必須結合其機構特點、專業背景、人員配置等完善知識產權管理制度，不僅包括財務方面的制度建設還要將人動、產權轉化等納入制度體系的建設。由于知識產權比有形資產具有更加獨特的地方，因此對知識產權的管理人員也有更嚴格的要求，科研單位必須在人才引進、人員培訓等方面有系統的規定，以提高單位的管理水平。

參考文獻：

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[3]牟小容：《我國研究開發費用會計規范的變遷分析》，《中國管理信息化》2009年第22期。

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【關鍵詞】大學生創新；知識產權；高校知識產權保護

1前言

從目前的情況來看，我國高校知識產權保護管理已經有了新的發展方向，對于雙創背景下當代大學生而言，知識產權的管理就顯得更為重要的。但是很多時候高校的領導、老師和學生對于知識產權的管理存在很大的認識和管理問題。這將會導致大學生創新知識產權保護缺乏必要的保護措施，給大學生創新創業以及人才的可持續發展造成一定的影響。

2高校對大學生創新知識產權保護中存在的問題

2．1高校對大學生知識產權管理與保護制度不夠完善

我國很多高校的知識產權制度還有待完善，有些高校對于大學生創新與知識產權保護缺乏一定的指導，高校中的教師也缺乏知識產權保護管理意識。由于管理制度不完善，所以在實際的學生創新過程中，經常會出現科研合作與科技成果轉化的問題。與其他國家相比，我國高校學生創新知識產權科研成果轉化率很低，很多較為發達的國家高校科研成果轉化率能夠達到50%以上，而我國的科研成果轉化率僅僅占據了10%左右，從中足以說明高校知識產權保護制度還有待提高。

2．2科技成果產權不清，缺乏有效的激勵機制

創新發展需要有相應的激勵機制，對于大學生而言，知識產權刺激是其持續進行學習研究和技術創新的主要動力。我國現如今的很多高校在科技成果產權方面存在認識不清或者是評估不正確的情況，對大學生在校期間的技術創新沒有相應的認定標準與界分標準，大多毫無例外的將知識產權劃歸學校或者直接認定給導師，這將會嚴重的阻礙大學生的創新積極性。在創業背景下，該項創新技術或成果可能就是學生創業的基石，融資的根本，如果不能夠將大學生的創新成果的產權進行有效的界定，利益分配機制進行完善，將限制大學創新體系與體制的發展，阻礙大學創新體系的活力。

2．3高校各類人員的知識產權保護意識不強

從目前的情況來看，我國很多高校中的工作人員對于知識產權保護缺乏一定的認識，這與當前高校人才培養體系設置有著密不可分的關系，因為絕大多數學生在上大學之前并沒有接受過與知識產權有關的教育，在進入大學之后，非法律專業的學生對于知識產權開發、保護的相關法律與制度接觸幾乎為零，這些都是導致大學生創新知識產權保護存在問題的關鍵要素。

3加強大學生創新知識產權保護的對策

3．1提高對大學生創新知識產權的教育與保護意識

對創新需求的提升，使我們必須認識到根據不同社會分工在功能與資源優勢上的協同與集成化作用，對于知識創新的重要作用，構建使科研、教育、生產、創業相協調的知識產權教育與保護機制，深化創新體系當中的知識產權教育意識，積極營造知識產權教育與保護的文化氛圍，為大學生的創新、創意與創業提供良好的社會環境與氛圍。

3．2在高校開展普及型的知識產權教育

在社會創新驅動發展的趨勢下，企業對懂技術、懂管理、懂知識產權服務的高技能應用型人才的大量需求使得我們應用型本科大學人才培養不能只專注于專業技術教育還要開展與之相關的知識產權教育，保護學生在知識培養與成長過程中的創新成果。筆者認為當前我國高校的知識產權教育現狀與模式無法滿足創新背景下大學生創新、創業對知識產權知識與能力的需要，因此知識產權的教育不應該再是一種專業型的教育而應該是一種普及型教育，為人才的可持續發展提供相應的保證。

3．3建立完善的高校對大學生創新知識產權的保護制度

知識產權保護制度的建立是非常重要的，在現代化的高校管理中，有關部門應該充分的認識到知識產權保護的重要性，特別是大學生創新知識產權保護對學生創新與個人的可持續發展的重要性，并且建立相應的大學生創新知識產權保護機制。在高校科技工作與創新領域中完善對大學生創新產權的保護，明確大學生在校創新知識產權的歸屬、經濟利益的劃分等標準與制度，并形成統一的大學生知識產權保護與開發政策，進一步激發大學生的創意、創新意識。

3．4健全高校知識產權的有效管理機制

在信息化技術飛速發展的二十一世紀中，我國高校已經加強了對于知識產權保護機制的管理和認識，從宏觀的角度上來看，我國高校大學生創新知識產權保護工作已經出現了嚴重的“瓶頸”問題，主要是管理機制中缺乏對大學生創新的有效引導，以及創新成果轉化的有效支持與管理(包括政策、資金以及企業合作等)，這一系列的問題并不利于高校中大學生創新知識產權的未來發展與保護。從我國目前的情況來看，高校知識產權的管理和發展必須要具有可持續的發展戰略目標，只有實現全面的管理體系，才會更好的促進高校創新體系的建設和發展，激活高校的創新活力。

4結語

綜上所述，筆者簡單的論述了我國現如今高校知識產權教改存在的問題并提出了相應的對策建議，通過分析可以發現實際上我國高校在大學生創新知識產權管理方面存在較為嚴重的問題。科研創新是現如今高校發展的主要動力，學生是高校創新體系中不可或缺的重要組成部分，只有從根本上認識到知識產權管理與大學生創新知識產權保護的重要性，才會更好的促進我國高校創新體系的更好發展。加強我國高校知識產權創新體系的管理和建設能夠為實現科教興國戰略和現代化建設的發展奠定堅實的基礎。

參考文獻:

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［2］馬坤．我國知識產權的問題及對策分析［J］．經濟縱橫•網絡財富，2014(08)．

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第一，知識產權管理政出多門。我國的知識產權局只負責專利管理，商標、版權的管理分別由國家工商局和新聞出版總署負責，海關、事務部也負責相關的知識產權工作，對知識產權擁有行政管理權的部門有近10個，密切相關的管理部門則有20多個。顯然，行政管理的混亂必然導致各部門在處理問題時因職責不清而束手束腳、相互推諉或扯皮。行政管理職權的分散導致由哪個部門主導建立知識產權預警機制出現了爭議，危機出現時誰來牽頭組織大家分析形勢、制訂對策也成了問題。政出多門是我國目前建立知識產權預警機制所面臨的首要問題。

第二，如何降低建立知識產權預警機制的成本。一般來說，知識產權預警的基礎工作耗費資源較多，專業性強，成本較高，中小企業難以承受，所以目前我國采用知識產權預警服務的一般以大企業為主，如華為、海爾等，或以地區、行業為主，如北京音視頻產業知識產權聯盟等。行業協會是行業內成立的民間組織，因此行業協會沒有可靠的資金來源來建立知識產權預警機制。政府應大力培育和扶持對中小企業提供中介服務的知識產權服務機構，由這些專業機構中小企業知識產權的申請、交易及知識產權預警工作，以有效節約企業知識產權成本。

第三，缺乏較客觀、可靠的專利風險評價標準。目前國內外知識產權預警特別是專利預警在實際操作中缺乏較客觀、可靠的專利風險評價標準，如對專利預警的風險評價僅停留在技術比對上，通過產品與專利技術的比對考慮是否存在侵權風險，存在較大的主觀性，缺乏可靠的評價標準。

因此，我國急需建立示范性、專業性知識產權預警平臺，為政府、行業協會、技術聯盟、企業等提供多樣的知識產權預警服務，并提供具有操作意義的比較客觀的風險評價方法，提高風險認定的準確性，從而為政府、行業協會、技術聯盟、企業多方對未來可能出現的問題提供準確的判斷，以利于企業及相關部門做出及時的應對策略。

二、在河南省建立知識產權預警機制的必要及可行性

第一，在河南省建立知識產權預警機制的必要性。據海關統計，2010年，河南省實現外貿進出口總值177.9億美元，與上年相比增長32%。預計2011年河南省外貿進出口總值將突破200乙美元。大力發展出口產業和外包服務業已被列入河南省發展戰略規劃之中，隨著投入的不斷增大和扶持政策的落實，河南省的外貿進出口總額將進入快速增長的時期。雖然在出口產品中原材料所占比例目前仍然偏大，但機械、車輛、電子、食品等科技含量較高的制成品在出口產品中所占的比例在快速增長。我國出口產品曾經遭遇知識產權壁壘和陷阱的事件也有可能在河南省外貿領域發生。因此，“建立知識產權預警應急機制”于2008年被河南省政府列入了《河南省知識產權戰略綱要》。

第二，在河南省建立知識產權預警和應急機制的可行性。首先，建立知識產權預警機制在我國已得到中央和各省市政府的高度重視，現實的案例也讓政府和企業都認識到了建立知識產權預警和應急機制的緊迫性。其次，國家級的知識產權預警平臺正在建設之中，這一平臺具有以下特點：具有開放式公共平臺的特性，可以為政府、行業協會等提供關于電子信息行業的公益性預警服務；能夠為企業提供專業化的服務，提供客觀的預警評價標準，同時最大限度地降低企業的預警成本；能對政府、行業協會、企業聯盟的預警結果提出應對策略。再次，先進省市已在建立知識產權預警與應急機制方面取得了一些成功的經驗可資借鑒。最后，有全省各級政府、政府機構和企業的共同認識和共同努力。

三、在河南省建立和實施知識產權預警和應急機制的幾點建議

第一，明確由河南省知識產權局為知識產權預警與應急機制的管理部門，其他政府機構有專人負責配合工作。

第二，建立常用專利檢索數據庫（通過與國家有關機構共享的方式），其中包括：世界知識產權數據庫、日本專利數據庫、歐洲專利數據庫、美國專利數據庫、中國專利檢索數據庫和商用數據庫（Delphion）等。

第三，制訂和頒行“企業海外知識產權預警指導規程”，用以指導企業正確認識建立知識產權預警與應急機制的重要性和必要性、正確利用國家提供的預警平臺為企業服務。該“規程”中應包括以下內容：如何進行數據檢索和篩選；如何進行數據對比分析；如何進行專利侵權分析；如何進行風險規避與應對；如何把預警融入日常工作。

第四，在河南省機械、車輛、電子、食品等領域產品出口的大型企業中，由政府資助建立知識產權預警與應急機制，對先進企業予以獎勵。

第五，制定政策，積極扶持為中小企業服務的知識產權中介機構開展知識產權預警服務業務。

第六，與國家教育主管部門協調，在河南省具備條件的高校中開設知識產權專業，大力培養知識產權專門人才；經常性舉辦知識產權知識培訓班，為企業培養復合型知識產權專業人才。

四、總結

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關鍵詞：國防計量；科研項目；知識產權；全過程管理；管理體系；獎勵機制 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）05-0004-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0379

國防軍工計量是國防科技工業和武器裝備發展的重要技術基礎，國防軍工計量的發展，需要不斷研究開發，不斷創新發展，而科研在科研院所自主創新能力的提升方面處于核心和主導地位。為了加強核心技術領域的知識產權創造，保障國防軍工計量的不斷發展，就需要推動計量科研項目實施知識產權全過程管理。

根據國家知識產權戰略部署，在中航工業集團公司和基礎院的指導下，計量所的“知識產權戰略”穩步推進。幾年來，所領導班子高度重視知識產權工作，周密安排，提出“追趕、創新、超越”的戰略口號，以思想觀念創新、發展模式創新、項目開拓創新、科研水平創新、生產能力創新、管理方法創新等一系列創新舉措為核心，按照《中國航空工業集團公司基礎技術研究院知識產權戰略綱要》的要求，制定了《中航工業計量所知識產權戰略綱要實施方案》，其中明確提出計量所實行科研項目知識產權全過程管理。

1 知識產權融入科研項目全過程管理的必要性

當前，國內主流的科研管理過程中，各個階段都包含評審和論證資料，如立項階段會有立項評審和論證報告、實施階段會有實施方案評審和實施方案報告、驗收階段會有驗收評審和驗收報告等，但是這些階段均未涉及知識產權管理的內容，導致項目研究的過程中注重設計、開發、質量、成本等的管理，缺乏對知識產權的管理。因此將上述知識產權的管理融合到整個研究所的核心業務――科研項目管理中，而不是單純、孤立的成果管理，這不僅是國家、中航工業知識產權戰略的要求，更是研究所“技術上有提高、經濟上有效益”的需要。

2 科研項目知識產權全過程管理

2.1 概念

科研項目知識產權全過程管理是指知識產權管理工作融入科研工作的全過程，即通過知識產權信息利用、發明創造登記、有效保護方式的選擇、專利布局分析等內容與科研項目的立項、實施、驗收等各環節充分融合，促進科研項目知識產權的創造、保護和運用，提高科研項目的成果產出和利用率。

2.2 基本原則

2.2.1 全面結合：即要把知識產權管理全面納入計量科研項目全過程，從項目構思、立項到項目實施，從項目完成到結題，從科研成果產生到成果應用，都要使用知識產權創造、管理、保護和應用的方法和措施。

2.2.2 上引下拉：所謂“上引”是指將知識產權管理向立項前引伸，圍繞研究所知識產權戰略目標，進行知識產權檢索和情報分析與預測，提出項目可行性建議和知識產權布局建議。“下拉”是指將知識產權管理向計量產業發展需求識別延伸，科研項目瞄準產業發展需求。考慮標準制定、專利池構建、知識產權實施許

可等。

2.3 計量科研項目各階段知識產權管理重點

2.3.1 項目策劃階段：進行知識產權情報檢索與分析，通過查新來評估計量科研項目是否具備新穎性、創造性和實用性，避免重復研究和資源浪費，保障科技資源投向的正確性。

2.3.2 項目立項階段：根據項目研究內容，科研人員通過調研、專利檢索和分析，形成《計量科研項目知識產權檢索分析報告》。通過專利信息的檢索，分析本單位的技術發展規劃和本專業的知識產權現狀、分布情況、主要競爭對手等信息，從而掌握該項目研究的發展趨勢、提高研究起點。如通過專利分析獲知主要專利權人的排名，然后通過市場信息確認各專利權人的市場份額，市場份額大、專利數量多的一定是該領域的主要競爭對手。

2.3.3 項目實施階段：知識產權工作內容要寫入項目實施方案中，通過檢索、分析掌握最新的研究方向、研究技術，開闊科研人員的研究思路，或模仿或另辟蹊徑，進一步縮短研究周期。及時總結核心技術，凝練知識產權要素，對產生的新的技術創新點或發明創造等階段性創新成果及時總結，這個階段要選擇明確的知識產權保護措施，制定方案，形成強有力的知識產權保護網。

2.3.4 驗收鑒定階段：項目實施階段結束后，要進一步分析研究、挖掘專利，從而提高科研項目的成果產出比；驗收時，在驗收報告中增加知識產權工作的總結，并進行詳細的分析和說明；在技術資料完整歸檔的情況下，可申請科技成果鑒定，充分利用專利等知識產權成果，來支撐創新點，為獲得高評價、進而申報各類科技獎營造良好的環境。

2.3.5 成果應用階段：計量科研項目的最終完成形式多是建立標準裝置，開展量值溯源與傳遞，應積極宣傳推廣項目產生的知識產權成果，尋求轉移應用機會，集成利用他人知識產權，自主實施或許可他人實施，與技術標準和市場競爭結合，保障獲取知識產權收益和形成競爭優勢。

2.4 具體措施

在研究所的統一部署下，各科研室結合自身定位和知識產權戰略規劃，在科研項目知識產權全過程管理這一具體環節依據“統一規劃、分步實施”的原則，分階段、分步驟地有序實施。可以以所級重點項目為切入點，逐步實施科研項目知識產權全過程管理，最終輻射到研究所承擔的其他項目。

2.4.1 建立知識產權組織管理體系。成立所知識產權領導小組及知識產權辦公室，定期組織召開知識產權領導小組會，開展知識產權管理工作計劃及實施方案討論，制定知識產權激勵機制，將知識產權工作納入主要項目負責人及研究室領導的考核任務，強化領導

責任。

2.4.2 創新知識產權管理制度。采用知識產權分析員制度，為科研項目配備知識產權分析員，并在項目每個階段實施知識產權管理；建立專利申請制度，不得早于專利發表，防止知識產權成果白白浪費；建立項目策劃前的專利分析檢索制度，避免人、財、物的浪費等。

2.4.3 設立知識產權專項經費。在每年的預算中劃撥專項經費，對于科研項目知識產權的全過程管理是必不可少的，包括專利申請、版權登記、商標申請、科研人員的獎勵等。按集團公司要求年度知識產權經費不低于所年度產值的0.05%。

2.4.4 加強知識產權工作的宣傳與培訓。落實集團公司實施“十百千”知識產權人才工程，派員參加知識產權培訓；圍繞“知識產權戰略綱要”在研究所開展知識產權專題培訓，提高全所科研人員的知識產權保護意識；加強與兄弟單位之間的知識產權交流，分享各自單位的知識產權管理經驗。通過知識產權管理工作，培養一支素質較高、既懂專業又懂管理的知識產權管理人才隊伍。

2.4.5 建立科研項目知識產權獎勵機制。為了鼓勵科研人員的積極性，要對專利申請、授權、轉讓、許可等過程中的科研人員給予一定獎勵。應充分尊重個人和團隊的勞動，個人和團隊按照貢獻大小進行排序和署名，由知識產權分析員和項目負責人確認。

3 結語

實施計量科研項目知識產權全過程管理是計量所落實中航工業集團公司知識產權戰略的重要措施，通過知識產權各階段工作的逐步落實，計量所的知識產權戰略必將落到實處，從而促進計量所自主創新能力、核心能力的提升。

參考文獻

[1] 徐棣楓，沈暉.知識產權管理實務[M].北京：知識產權出版社，2012.