企業知識管理辦法范文
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篇1
公司企業管理知識培訓班,在各級組織和領導的關心支持下,經過近6個月的緊張學習,完成了全部課程,今天就要結業了。在此,我代表“企業管理知識培訓班”的全體學員,向公司領導、李斌技師學院領導及老師們表示衷心的感謝!
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篇2
現將《廣州市企業股票、債券管理試行辦法》印發給你們,請試行。在試行中遇到的問題,望及時向中國人民銀行廣州分行反映。
廣州市企業股票、債券管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為加速我市社會主義經濟建設,發展商品經濟,正確運用股票、債券方式籌集社會資金,加快資金的合理流動,保障股票、債券持有人的合法權益,特制定本試行辦法。
第二條 本市企業向社會籌集資金,均須按照本試行辦法的規定,采用股票、債券的方式。
第二章 股 票
第三條 股票是投入股份企業資本金的憑證。股票持有人為企業股東。股東依照企業章程行使權利、履行義務。
第四條 凡未取行法人資格的企業,股份企業不得發行股票。
第五條 新建股份企業發起人認購的股份不得少于該企業全部股份的百分之三十。
全民所有制企業發行股票的總額,不得超過本企業自有資產凈值的百分之三十。
第六條 股票應當記名,不能退股,可以轉讓和繼承、捐贈,也可以作為抵押品。
第七條 股份企業可以在下列兩種方式中選擇一種,計發股息、紅利:
(一)股票不計息,依據盈利情況分紅。企業在保證依法納稅、提足各種專項基金,另提分紅基金,按照股份比例分配。當年分紅金額最高不得超過股金的百分之十五。
(二)依約定利率付息。企業按年從成本中支付股息,并視盈虧情況決定是否分紅。集體股的股息率不得高于銀行公布的單位存款一年定期利率;個人股 的股息率不得高于銀行公布的居民儲蓄存款一年定期利率;每年股息和紅利的總額最高不得超過股金的百分之十二。
第八條 股份企業停止經營或者倒閉時,在支付職工工資和生活費、納稅、償還貸款、清償債務后,其余資產按照股份比例對股東進行清償。
第三章 債 券
第九條 債券是債權證書,債券持有人有權按期取得利息、收回本金。
第十條 凡具有法人資格的全民所有制企業、多種經濟形式聯合企業,都可以發行債券。城鄉集體所有制企業若信譽好,確有償付本息的資金來源并有充分擔保的,也可發行少量債券。
第十一條 企業發行債券的總額,不得超過本企業自有資產凈值。
第十二條 債券可以轉讓、繼承、捐贈,也可以作為抵押品。
第十三條 企業按期付給債券持有人的利息,其利率最高不得高于銀行相同期限居民定期儲蓄存款利率的百分之二十。
第十四條 企業可以發行以煤、電、原材料或者房屋等實物作為等價清償債券。
第十五條 企業可以發行內部債券。內部債券可以轉讓,但僅適用于本企業職工。內部債券持有人調離本企業,可以提前償還債券本息。內部債券的其他事項,適用本辦法有關規定。
第四章 股票、債券的管理
第十六條 中國人民銀行廣州分行(以下簡稱市人民銀行)是本市金融管理機關,負責企業股票、債券發行的審批和管理工作。凡企業向內部職工發行股票、債券,市屬企業金額在十萬元以下(含十萬元),縣屬企業金額在五萬元以下(含五萬元),由企業發行,報市或縣人民銀行備案。超過此金額的或向社會公開發行的,一律要報經市人民銀行批準。
第十七條 本市企業股票、債券發行限額的年度計劃,由市人民銀行編制,報經上級銀行批準后執行。
第十八條 市人民銀行及其分支機構,對發行股票、債券的企業的資金運用情況,有權進行檢查、監督。
第十九條 企業發行股票、債券違反第十六條規定的,銀行有權加以制止,并責令其退還所籌得的資金。抗拒執行的,市人民銀行有權通知開戶銀行給予信貸制裁。
第五章 股票、債券的發行和購買
第二十條 本市企業發行股票、債券,應當按照下列規定向市人發銀行提出申請,并提交如下證明文件:
(一)企業主管部門審查同意的證明文件;
(二)交驗工商行政管理部門頒發的營業執照或者同意企業開辦的證明文件;金融機構應當交驗市人民銀行頒發的經營金融業務許可證;非股份企業發行股票,要交驗做好股份企業的登記注冊證明;
(三)提交發行股票、債券章程、辦法,其中應當包括投資項目、效益預測、現有資產、集資金額、發行范圍、收益分配等;
(四)提供本企業上年度和上季度的財務報表;
(五)新建股份企業交驗發起人認購股份的驗交證明文件;
(六)發行用途屬于固定資產投資的,交驗法定審批機關準予列入固定資產計劃的證明文件。
第二十一條 發行股票、債券,一律自愿認購,禁止任何單位、任何個人強行攤派。
第二十二條 企業購買股票、債券,只能使用按照國家規定屬于企業有權自行支配的資金,不得動用國撥流動資金和銀行信貸資金。
事業單位購買股票、債券,只能使用本單位結余資金和規定可以自行支配的預算外資金。
第二十三條 除經市人民銀行批準的金融機構外,不得通過發行股票、債券經營銀行信貸業務。
第二十四條 黨政機關、人民團體及其所屬在職干部和現役軍人不得購買股票。
第二十五條 企業經批準向社會發行股票、債券,可以委托專業銀行或者其他金融機構發行。
發行單位應按本《試行辦法》第二十二條的規定,對企業、事業單位購買股票、債券的資金來源進行審查。
發行單位對發行股票、債券的企業經營狀況,不負連帶責任。
第二十六條 經市人民銀行批準的市專業銀行和其他金融機構可以經辦股票、債券的轉讓業務。
第六章 附 則
第二十七條 本試行辦法不適用于政府發行債券和企業在國外發行債券,也不適用于境內的中外合資、合作經營企業和外國獨資企業發行股票、債券。
篇3
北京市勞動局:
你局《關于實行企業化管理的事業組織與職工發生勞動爭議有關問題的請示》(京勞仲文〔1996〕50號)收悉。經研究,現答復如下:
一、關于勞動部勞部發〔1995〕309號文件中“實行企業化管理的事業組織”如何界定問題。根據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》(1988年國務院令第1號)第二十七條、第二十八條和財政部《關于事業單位財務管理的若干規定》(1989年財政部令第2號)第五條第(五)項的規定精神,實行企業化管理的事業組織是指國家不再核撥經費,實行獨立核算、自負盈虧的事業組織。
二、關于勞部發〔1995〕309號文件中“實行企業化管理的事業組織的人員”范圍及采取何種形式建立勞動關系問題。實行企業化管理的事業組織的人員包括該單位的全體職工。他們應按照《勞動法》的規定,與所在單位通過簽訂勞動合同建立勞動關系。
三、關于處理實行企業化管理的事業組織發生的勞動爭議的依據問題。勞動爭議仲裁委員會處理實行企業化管理的事業組織與其職工發生的勞動爭議時,原則上應以實行企業化管理的事業組織目前所適用的法律、法規為處理依據。
篇4
根據《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)、《國務院辦公廳關于印發國務院國有資產監督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》([2003]28號)規定,國務院國資委與勞動和社會保障部完成了國資委監管企業工資分配管理工作的交接。根據國有資產監管條例,國務院國資委為有效行使出資者職責,需要加強對其監管企業薪酬制度的管理。同時,在企業所得稅制度改革之前,工效掛鉤辦法仍然是計稅工資管理的一種重要形式。為協調好改革完善國有企業薪酬制度和加強計稅工資管理的關系,現就國務院國資委監管的實行工效掛鉤辦法國有企業的計稅工資管理問題通知如下:
一、國務院國資委負責審核確定所監管企業的工效掛鉤方案,并抄送國家稅務總局。國資委監管企業要及時將經審核批準的工效掛鉤方案報主管稅務機關備案。
二、各級主管稅務機關對所管轄的上述企業,根據有關工效掛鉤方案,要按“兩個低于”原則認真對稅前扣除的計稅工資進行事后監督檢查。
三、企業稅前扣除的計稅工資不得超過根據經審核批準的工效掛鉤方案提取的效益工資總額。企業在效益工資總額范圍內實際發放的工資可以稅前扣除;效益工資中用于建立工資儲備部分只能在實際發放年度稅前扣除;提取的效益工資改變用途的不得在稅前扣除。
國務院國有資產監督管理委員會
篇5
摘 要 本文就《企業安全生產費提取與使用管理辦法》新規的主要特點以及在實際執行過程給企業帶來的影響以及新規中尚不完善、不明確的地方進行了簡要分析;就如何提高新規的可操作性、如何讓新規真正落到實處,實現新規之初衷提出了改進建議,具有一定的參考意義。
關鍵詞 安全生產費 管理 辦法
為了建立企業安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保障企業安全生產資金投入,維護企業、職工以及社會公共利益,財政部、安全監管總局于2012年2月14日聯合了財企[2012]16號文件關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知(以下簡稱《管理辦法》)。該《管理辦法》的正式實施,無疑將進一步加強當前高危生產企業的安全管理,保障了安全生產經費的落實;但在具體執行過程中仍然存在一些值得注意的問題。下面就《管理辦法》新規的主要特點及在實際執行過程中存在的問題和應對措施進行一些簡單探討。
一、《管理辦法》新規的主要特點
2004年以來,財政部會同國家發展改革委、安全監管總局等部門,為落實《國務院關于加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號),先后制定并實施了《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》(財建〔2004〕119號)、《關于調整煤炭生產安全費用提取標準、加強煤炭生產安全費用使用管理與監督的通知》(財建〔2005〕168號)、《煙花爆竹生產企業安全費用提取與使用管理辦法》(財建〔2006〕180號)和《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)。應該說這些辦法(以下簡稱“原辦法”)的制定和實施,對于高危行業企業提升安全生產能力發揮了重要作用。但是,隨著形勢的變化,原辦法在安全生產費提取標準、適用范圍、使用方向、配套政策等方面還存在許多不足,為此2012年2月14日, 財政部會同安全監管總局聯合下發了新的《管理辦法》,對實際工作中的安全生產費的提取標準、適用范圍、使用方向及配套政策進行了進一步的規范。新的《管理辦法》與原辦法相比,主要有以下幾個特點:
1、擴大了政策適用范圍,更加系統和全面。
新的《管理辦法》增加了統一性和系統性方面的考慮,擴大了政策適用范圍。如將需要重點加強安全生產工作的冶金、機械制造和武器裝備研制三類行業納入了適用范圍,同時拓展了原非煤礦山、危險品生產、交通運輸行業的適用領域,還在非煤礦山行業中增加了煤層氣開采、規定實行企業化管理的事業單位也參照執行等。而原方法比較分散,系根據當時的安全生產管理需要出臺的應急政策,在實際執行過程中僅限于某一特定的領域,缺乏系統性考慮。
2、提高了安全生產費提取標準。
新的《管理辦法》提高了安全生產費用的提取標準,并針對不同行業的具體情況在《管理辦法》中做了詳細規定,確保了安全生產經費的落實。而原辦法對安全生產費用提取標準過低,不利于滿足安全生產費用實際需要和安全生產經費的落實。
3、擴大了安全生產費的使用范圍,增加了安全預防性支出。
新的《管理辦法》擴大并細化了安全生產費用的使用范圍,不再局限于安全生產設施,增加了一些安全預防性的投入和預防職業危害、減少事故損失等方面的支出。而原辦法缺少對預防性投入方面的規定。
4、明確了安全生產費的資金屬性及安全監管部門的責任。
新的《管理辦法》明確了安全生產費的資金屬性及企業與安全監管部門的責任。《管理辦法》第三十四條明確規定:安全生產費屬于企業自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規另有規定的除外。而原辦法缺乏該方面的規定,在實際執行中存在安全監管部門收繳安全生產費,形成安全生產費用資金使用責任不清等問題。
5、明確了企業對安全生產費的管理責任。
新的《管理辦法》明確了企業對安全生產費的管理責任,要求企業應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業財務預算,并對企業提取的安全費用應當按照統一的會計制度規定單獨核算。
二、《管理辦法》新規在執行過程中存在的主要問題
應該說新的《管理辦法》較之原辦法完善了許多,較之原辦法更具操作性。但在實際執行過程中,仍存在以下問題不容忽視,需引起有關部門的注意。
1、安全生產費提取比例提高及適用范圍擴大,對企業當期利潤將生產較大影響。
由于新的《管理辦法》擴大了適用范圍及提高了安全生產費用提取比例,在部分行業可能會對企業當期利潤造成較大影響。例如對煤炭企業、礦山工程企業、市政工程企業等比例均有較大幅度的提高,對以前部分制造企業未納入安全生產費用計提范圍的,在執行新規后開始計提也會對本期利潤造成較大影響。由于對企業當期利潤的影響較大,可能會出現企業管理層執行不積極,采取消極應對的態度;還有可能會出現部分企業迫于利潤壓力,在實際執行過程中出現不同程度的違規問題。
2、對部分行業的安全生產費用計提缺乏具體明確的規定。
新的《管理辦法》對部分行業的安全生產費用計提缺乏具體明確的規定,在實際操作中可能存在執行不一致的問題。例如:新的《管理辦法》中對建設工程施工企業的安全生產費的計提規定以建筑安裝工程造價為計提依據,建設工程施工企業提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。在實際執行過程中,由于建設工程的周期較長,一般要跨1至2個年度,有的工期長的甚至跨年度更多,而且工程造價一般金額較大。這里的以建筑安裝工程造價為計提依據是一次性計提還是分次計提沒有具體的說法;另外新的《管理辦法》規定企業提取的安全費用要列入工程造價,在競標時不得刪減,列入標外管理也缺乏可操作性。因為既然規定安全生產費用列入工程造價,那么安全生產費用就是工程造價不可分割的一部分,就應當包含在競標價格中,就應當在整個競標價格框架內得到執行和監管。如果標外管理,那么在對競標價格進行管理和執行時,就可能忽略對安全生產費的管理和落實。
3、缺乏對安全生產費的實際投入情況的具體規定
新的《管理辦法》仍只對安全生產費的計提比例及安全生產費的使用范圍進行了具體規定,而沒有對安全生產費的實際投入情況進行相應規定,有可能出現部分企業只按規定計提但實際使用較少的情況,違背《管理辦法》制定的初衷。
4、對安全生產費結余上限的規定可能會造成安全生產費的供需脫節
新的《管理辦法》規定“中小微型企業和大型企業上年末安全費用結余分別達到本企業上年度營業收入的5%和1.5%時,經當地縣級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構商財政部門同意,企業本年度可以緩提或者少提安全費用。”,其初衷應是防止安全生產費計提過多,影響企業經營成果,但在實際執行過程中因企業的規模大小不同,有的小型企業收入本來就很小,即使達到5%,仍不能滿足安全生產設施的投入;相反,有的大型企業營業收入規模本來就很大,即使達到1.5%,再加上投入的安全生產設施具有一定的使用壽命,仍可造成安全生產費計提大大超過實際投入的需求。這樣就從一定程度上可能會造成安全經費的供給與實際需要脫節,最終形成小型企業的經費不足或大型企業的資源浪費。
5、對安全生產費違規行為的處罰缺乏具體明確的規定。
新的《管理辦法》雖然規定了“企業未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和行業主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規進行處理、處罰。”,但對違規處罰的規定過于抽象,缺乏具體明確的規定。
三、保證《管理辦法》新規得到落實的主要對策
針對前述可能存在的問題,為了保證《管理辦法》新規得到落實,本人認為在《管理辦法》出臺之后,還應當采取如下配套措施,以真正實現《管理辦法》中提到的“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”管理精髓。
1、加強安全生產新規的宣傳培訓力度,切實貫徹落實新規精神實質。
有關部門要大力做好《管理辦法》新規的宣傳培訓工作。特別是要加強對重點行業、重點領域、重點人員(包括企業法定代表人、財務負責人、安全管理員等)的宣傳培訓力度,通過報刊、網絡等渠道擴大宣傳范圍、增強宣傳效果,切實將“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”精神實質落到實處。
2、盡快出臺進一步的解釋說明,對尚不明確的事項加以規范明確。
安全監管總局應當結合《管理辦法》出臺進一步的解釋說明,特別要規定安全生產費用的使用情況,要及時解決政策執行中可能出現的問題,更好地服務企業,保證政策執行和落實到位,充分發揮安全生產費用政策在引導企業加大安全生產投入、提高企業安全生產管理水平等方面的作用。比如對前述中提到的建筑工程施工企業的安全生產費用計提可以進行進一步的明確:建筑工程施工企業應當在編制工程造價時包含并單列安全生產費用,在競標時不得刪減。在施工生產過程中,按照工程完工程度,結合工程造價時列支的安全生產費用根據實際完工程度進行提取和使用。
3、地方監管部門應盡快結合《管理辦法》出臺實施細則,增加新規的可操作性。
安全監管總局還應當出臺具體規定,要求各地安全監管部門、財政部門《管理辦法》及《企業會計準則解釋第3號》的有關規定限期出臺具體的實施細則,以明確《管理辦法》的具體操作方案。包括:對安全生產的會計核算、安全生產經費的專戶管理、安全生產實施的保管維護、安全生產費用提取、使用與結余的日常監督管理及信息披露等方面作出具體規定。例如:江蘇省財政廳2010年2月3日專門就安全生產費用會計處理等有關事項出臺了《關于調整高危行業企業提取安全生產費會計處理等有關事項的通知》(蘇財會[2010]6號文),進一步規范了企業安全生產費用的會計核算科目、賬務處理程序、安全生產費用專項儲戶要求、主要會計分錄舉例、安全生產費用提取、使用與結余的信息披露方式等作出了明確具體的規定,使各個企業在具體執行過程中有了更加具體可行的操作辦法。
4、應當要求企業結合《管理辦法》制定專門的內部控制制度,強化自我約束。
安全監管總局及各地安全監管部門應當明確要求政策適用企業管理層出臺安全生產費用計提與使用的內部控制制度,并在年度內部控制自我評價報告中要求明確列示安全生產費用計提與使用制度的執行情況,以加強企業在安全生產費用計提與使用方面的自我約束。
5、充分賦予地方安全監管部門對安全生產費計提與使用的審核權。
安全監管總局應當充分賦予各地安全監管部門對當地企業安全生產費用計提是否充分與使用是否合理的審核權,以防止安全經費在實際執行過程中供給與實際需求之間的脫節。例如:當小型企業雖然安全生產費用計提已達到營業收入的5%,但實際安全生產投入明顯不足時,當地安全監管部門應當有權強制企業提高安全生產費計提比例,確保安全生產的投入;當大型企業投入的大型安全生產設施經安監部門檢驗仍能正常運行時,雖然大型企業擁有較為充足的安全生產費用,但重新購置大型安全生產設施仍需當地安監部門批準,防止資源重復浪費。
6、進一步明確與細化安全生產費計提與使用違規責任及處罰措施。
安全監管總局及各地安全監管部門應當進一步明確與細化在安全生產費用計提與使用方面的違規處理措施,要加大督促檢查力度,將安全生產費用提取和使用作為安全監察執法的重要內容,督促企業貫徹實施。
2012年新的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的正式實施,無疑將進一步加強當前高危生產企業的安全管理,預防和減少安全事故的發生。但要使好的辦法真正落到實處,還需要進一步加大安全新規的宣傳力度;還需正視安全生產新規給企業帶來的影響以及新規中尚不完善或明確的地方;還需盡快出臺進一步的解釋說明和實施細則以增強新規的可操作性;還需要各地安全監管部門通力協作以及企業的積極配合。只有這樣,新的安全管理辦法才能真正落到實處,體現辦法之初衷,防范安全于未然。
參考文獻:
篇6
經第14次市長辦公會議批準,現將市房地局《關于北京市國有企業改革中劃撥土地使用權管理的若干意見》轉發你們,請認真組織貫徹執行。
關于北京市國有企業改革中劃撥土地使用權管理的若干意見(市房地局 一九九八年十一月)
為支持國有企業改革,明晰土地產權關系,進一步推行土地有償使用制度,防止國有土地資產流失,根據原國家土地管理局《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》和國家及本市有關法律、法規,結合本市實際情況,現就國有企業改革中企業原有劃撥土地使用權處置的有關問題,提出如下意見:
一、凡本市行政區域內國有企業改造為有限責任公司、股份有限公司,組建企業集團,實行股份合作制改組,以及企業實行兼并、合并、出售、破產、租賃等改革時,涉及的原劃撥土地使用權處置,均須按本意見執行。
二、北京市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)是本市國有企業劃撥土地使用權管理的行政主管部門。各區、縣房屋土地管理局(土地管理局)按土地出讓管理審批權限,負責本轄區范圍內國有企業改革中劃撥土地使用權的管理工作。
三、國有企業持有的劃撥土地使用權,應當依法逐步實行有償使用制度。
對國有企業改革中涉及的劃撥土地使用權,根據企業改革的不同形式和具體情況,可分別采取國有土地使用權出讓、國有土地租賃、國家以土地使用權作價出資(入股)和保留劃撥用地方式予以處置。
國有土地使用權出讓,是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。以出讓方式取得的國有土地使用權,在使用年限內作為企業資產,可以依法轉讓、出租、抵押或者用于其它經濟活動。
國有土地租賃,是指土地使用者與縣級以上人民政府土地管理部門簽訂一定年期的土地租賃合同,并支付租金的行為。土地租賃合同經出租方同意后可以轉讓。租賃土地上的房屋等建筑物、構筑物可以依法抵押,抵押權實現時,土地租賃合同同時轉讓。經規劃部門同意,改變原合同規定的土地使用條件,應當重新簽訂土地租賃合同。簽訂土地租賃合同和轉讓土地租賃合同應當辦理土地登記或變更登記手續。年租金標準采取土地出讓金標準折算的方法計算。土地租賃期限不超過同類用途下的土地使用權出讓最高年限。
國家以土地使用權作價出資(入股),是指國家以一定年期的國有土地使用權作價,作為出資投入改組后新設企業的行為。以出資(入股)方式處置后,該土地使用權由新設企業持有,可以依法轉讓、出租、抵押。
保留劃撥用地,是指經市政府批準,國有企業繼續采取無償方式使用國有土地。以保留劃撥用地方式處置的國有土地使用權,應繼續按原用途使用。轉讓、出租劃撥土地使用權的,應當報市房地局審批,依法補辦土地使用權出讓、租賃手續或交納土地收益。
四、下列企業用地,經市房地局審核,可暫按劃撥用地方式處置和管理:
(一)繼續作為城市基礎設施、公益事業和國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地,但改造或改組為有限責任公司、股份有限公司的除外;
(二)國有企業兼并國有企業或非國有企業以及國有企業合并,兼并或合并的企業是國有工業生產企業的;
(三)在國有企業兼并、合并中,被兼并的國有企業或國有企業合并中的一方屬于瀕臨破產企業的;
(四)國有企業改造或改組為國有獨資公司的,或國有大中型骨干企業改制為非上市的股份有限公司、有限責任公司或企業集團,且國有股權占50%以上,其使用的劃撥土地使用權未作價入股且未改變土地使用性質的;
(五)國有企業分立后,土地使用性質不發生改變的;
(六)國有企業為安排下崗人員再就業,利用原廠房在企業內部興辦第三產業,原廠房占用的土地,但原廠房出租、轉讓的除外;
(七)企業的職工住宅、學校、托兒所、醫院等福利性設施用地;
(八)國有企業改制中涉及的國有土地,未實現城市總體規劃且不宜辦理土地使用權出讓或租賃的。
前款第(二)(三)(四)(五)(六)項保留劃撥用地方式的期限不超過5年。
五、國有企業改革涉及的劃撥土地使用權,凡不能保留劃撥用地方式處置的,均須分別以如下方式處置:
(一)根據國家及北京市產業政策,須由國家控股的關系國計民生、國民經濟命脈的關鍵領域和基礎性行業企業或大中型骨干企業,改造或改組為有限責任公司以及組建企業集團的,涉及的劃撥土地使用權,按照國有資產投資主體由國家土地管理部門批準或市房地局報經市政府批準,可以采取國家以土地使用權作價出資(入股)方式處置。土地使用權作價出資(入股)形成的國家股股權,由審批單位委托有資格的國有股權持股單位統一持有、經營管理并接受委托單位的監督。
(二)國有企業破產或出售的,企業原劃撥土地使用權應以出讓方式處置。具備條件的,應采取招標、拍賣方式出讓。
(三)國有企業利用原劃撥土地從事房地產開發經營的,企業原劃撥土地使用權應以出讓方式處置。
(四)有下列情形之一的,企業可以選擇出讓或租賃方式處置國有土地使用權:
1.不符合作價入股方式處置條件的國有企業改造或改組為有限責任公司、股份有限公司以及組建企業集團的;
2.國有企業改組為股份合作制企業的;
3.國有企業租賃、承包或委托給企業(個人)經營的;
4.非國有企業兼并國有企業的;
5.國有企業利用原劃撥用地改變使用性質,從事經營活動的,但本意見第四條第六款及第五條第三款規定的情形除外;
6.符合保留劃撥用地或作價入股方式處置的條件,經企業自身申請的。
六、在國有企業改革涉及原劃撥土地使用權處置過程中,根據企業的不同情況,可給予以下優惠政策:
(一)破產企業的原劃撥土地使用權出讓所得,按照國家有關規定,優先用于安置破產企業職工。破產企業將房地產連同土地使用權進行抵押的,抵押權實現時,土地使用權處置所得也首先用于安置破產企業職工。破產企業沒有參加養老、醫療保險基金社會統籌或者養老、醫療保險基金社會統籌不足的,也可從土地使用權出讓所得中支付。剩余部分作為破產企業財產處置;
(二)市政府批準的重點國有工業企業及市政府確定的國有大中型骨干企業以出讓方式處置土地使用權的,政府收取土地出讓金的40%,其余作為國家對企業(原土地使用者)的投入;在規定期限內支付有困難的,可經市政府批準后,緩至2年內交齊。如屬市政府確立的重點項目,經市政府批準,收取的土地出讓金比例可進一步降低;
(三)按照國務院規定,屬特殊行業的國有企業,經市政府批準,其土地收益可全額留給企業,用于安置企業職工以及償還企業債務;
(四)以租賃方式處置原劃撥土地使用權的國有企業,經市政府批準,可在3年內免交租金;
(五)以作價入股方式處置土地的企業,經市政府批準,國家可在3年內免分紅利;
(六)市政府批準實施搬遷的污染擾民企業,繼續執行《北京市實施污染擾民企業搬遷辦法》。
七、土地使用權除保留劃撥用地方式外,采取其他方式處置的,應進行地價評估。地價評估,由企業委托具有相應土地估價資質的評估機構進行。評估費用按國家規定標準減半收取。
八、國有企業改革須根據本意見,擬訂企業土地處置方案提交國家土地管理部門或市房地局批準后實施。具體辦理程序如下:
(一)企業向土地管理部門申請確權登記。國有企業改革中被處置的國有土地使用權,應當權屬合法、無爭議。尚未辦理登記的,企業應向市房屋土地管理部門申請土地權屬審核,取得土地管理部門出具的土地權屬證明。
(二)企業向土地管理部門申請審批土地使用權處置方案和確認地價評估結果。企業或企業主管部門擬訂土地使用權處置方案并報請土地管理部門審批。主要內容應包括企業改革的形式和內容、企業現使用土地的狀況和擬處置土地的狀況、擬處置方式和處置價格(保留劃撥用地方式的除外)及理由等。
土地使用權除保留劃撥用地方式外,采取其他方式處置的,均需將地價評估報告報土地管理部門確認。報批時,應同時提交土地使用權處置方案、企業改革的批準文件、企業改革方案、地價評估報告、土地使用權證書或土地權屬證明和需提交的其他材料。
企業進行公司制改造、改組或組建企業集團,屬于國務院或國務院授權部門批準設立的公司和企業集團以及境外上市公司的,土地估價結果和土地使用權處置方案由企業主管部門先報市房地局初審,再報國家土地管理部門確認、審批;屬于市人民政府或其授權部門批準設立的公司和企業集團,土地估價結果和土地使用權處置方案報市房地局確認、審批。
企業實行股份合作制改組、租賃經營和出售、兼并、合并、破產的,土地估價結果和土地使用權處置方案,屬于中央單位的,報國家土地管理部門確認、審批;其他企業報市房地局確認、審批。
(三)土地管理部門擬文確認地價評估結果并審批土地使用權處置方案。市房地局根據批準權限對地價評估結果和土地使用權處置方案進行確認或初審,并簽發土地使用權處置批準文件和地價評估結果確認文件。
(四)簽訂合同與變更土地登記。土地使用權處置方案得到批準后,采取國有土地使用權出讓方式處置的,企業應持土地使用權處置批準文件和其他有關文件按出讓審批權限與市或區、縣房地局簽訂國有土地使用權出讓合同,并按規定辦理土地登記手續。租賃合同審批權限原則上與土地使用權出讓合同審批權限相同,區、縣屬國有企業改革中涉及的劃撥土地使用權租賃,可經市房地局授權后,由區、縣房地局具體辦理。采取國家以土地使用權作價出資(入股)方式處置的,企業應持國家土地管理部門或市房地局簽署的土地使用權處置批準文件以及作價出資(入股)決定書,按規定辦理土地登記手續。采取保留劃撥用地方式處置的,企業應持土地使用權處置批準文件和其他有關文件按規定辦理土地登記手續。
九、對土地權屬不合法或有爭議、未辦理土地登記或未能提供土地權屬證明,不按土地管理法律、法規和規章及本意見進行地價評估的,地價評估結果不予確認,土地使用權處置方案不予批準。
企業改革中涉及的土地使用權,未經批準擅自處置并發生土地使用權轉移或改變土地用途的,屬于非法轉讓土地或非法占地行為,應按土地管理法律、法規處罰。
土地管理部門違反本意見批準的土地使用權處置方案無效,其上級主管部門或所在單位應對有關責任人員追究行政責任。
十、市政府根據需要,可以一定年期的國有土地使用權作價后授權給經市政府批準設立的國家控股公司,作為市政府授權投資機構的國有獨資公司和集團公司經營管理,由市房地局頒發國有土地使用權經營管理授權書。被授權的上述公司憑授權書,可以向其直屬企業、控股企業、參股企業以作價出資(入股)或租賃等方式配置土地,企業應持土地使用權經營管理授權書和有關文件,按規定辦理土地變更登記手續。
被授權經營土地使用權的國家控股公司、國有獨資公司、集團公司須接受市房地局的監督管理。被授權的企業必須對土地資產保值增值情況提供年度報告;對企業土地股權的年度變化情況以及對土地資產處置的文件及時送市房地局備案;市房地局每年要對企業經營土地資產的情況和執行土地管理法律、法規的情況進行監督檢查。企業違反土地管理法律、法規的規定以及超越授權經營的權限和范圍使用土地或處置土地資產的,市房地局有權依法予以查處,并追究當事人的法律責任。
中央在京企業用地,其國有土地使用權需要作價授權經營的,按國家土地管理部門的有關規定辦理。同時,企業應將土地資產保值增值年度報告、土地股權年度變化情況以及對土地資產處置的文件及時送市房地局備案。
十一、國有企業改革涉及集體所有制土地的,其集體所有制性質可維持不變;確需改變的,經市政府批準征為國有土地后,再依據本意見有關條款辦理。
篇7
本文對該公司實施知識管理的實際案例進行剖析并指出,針對不同類型的知識采取不同的管理辦法,進行強有力的專門領導,是知識管理能夠取得最大回報的關鍵。
由此可以得到啟示:這種管理模式不但推動大型企業的長久發展,對中小企業打好知識管理的基礎也不無裨益。
柏克德公司(Bechtel)把知識與經驗看作企業的重要資產,,投入資金加強管理。但是,該公司的經營預算非常緊張,一切知識管理計劃都只能針對那些回報率最高的領域。
很快,這個工程建筑公司的經理們就發現,只有對企業的“復合型知識”進行優化管理,才能獲得最充分的收益。那些具有多年工程建設工作經驗的項目團隊自然積累了大量的專業知識,遺憾的是,其中很多知識根本不為企業其他人所知。這些知識始終處于封閉隔絕的狀態,他人難以接觸,其利用率也就大打折扣。
柏克德公司目前正在努力地建立起一套基礎設施,用以促進復合型知識的迅速普及,并且在這個過程中充分地調動項目團隊中每一位成員的力量。這種努力非常有助于該公司為遍及世界各地的客戶提供更加出色的服務。同時,公司主要工程項目的收益率也有望得到可喜的提高。
柏克德公司的經驗表明,促使企業中的人員作出正確決策是成功的關鍵。從表面上看,這只不過是下放決策權并建立決策責任制的問題。但更重要的問題在于,必須為人們提供制定正確決策所需的知識。
雖然許多企業都已認識到加強知識管理的重要性,但他們中的大多數從一開始就走上了一條錯誤的道路。看來,他們的失誤在于采用了一個錯誤的企業知識學習模式。這種模式過分簡單地側重個人的學習,因而使企業在管理重點上出現了失誤。
這種錯誤方針的第一個問題在于,它誤導人們僅僅關注知識的內容。人們會說:“我們需要對有關日本市場的知識進行管理。”
實際上,還有許多其它的知識分類方法,幾乎不考慮知識的具體內容。比如說,除了按照內容分類以外,你還可以根據知識的來源進行分類:這一知識只能在一個地方找到,還是在不同地方都能得到?這種方式就是忽略內容而重視來源的分類。此外,知識的分類還可以按照下列標準進行:
接受者:哪類人員可能需要這些知識與經驗?
適用性:這些知識與經驗的適用范圍有多廣?是只在當地適用還是放之四海而皆準?
傳遞性:將這一知識傳遞給其他人是否容易?正確地應用這些知識,其難度有多大?
內容的豐富程度:這些知識與經驗在多大程度上,需要針對具體的問題進行具體的分析?經過簡化之后實用價值將有多少損失?
時效性:這一知識產生了多久?在多大程度上受到時間的影響?
可信度:這一知識是否易于測試?其來源是否可靠?
不同的知識類型 不同的管理方式
如果你同時考慮到這些方面,就一定會對知識的分類有了初步的了解。可以采用如下四種類型對知識進行分類,并據此實施不同的管理方法:
易學型知識 這種知識簡單易學但適用范圍不廣。例如,麗嘉酒店(Ritz-Carlton Hotel)的一名客房預訂員知道,Smith先生總是預訂禁止吸煙的房間。這一經驗很容易傳達給其他相關工作人員,但是適用范圍非常有限。比如說,你不能據此推斷,所有來自Smith先生家鄉的人都不吸煙。對于這種可以迅速掌握的知識和經驗,最佳的管理辦法是把它們匯總在一個人人都能找到的地方,最好是個高效翔實的數據庫。
普及型知識 企業內部有些知識與經驗既容易傳授,適用范圍又廣。企業內部的人員管理規定,如填寫考勤表的方法等等,就是這一類的知識。對于這類“普及型”的知識,最好是將它們編訂在一起,作為基本要求分發給員工,在企業內部推廣普及。
復合型知識 如果一種知識應用范圍很廣但是又比較難以掌握,那么就需要通過精心組織的培訓來普及。例如,管理一個大型項目的要領與技巧就屬于這一類型的知識。學習者只有通過親身實踐或向有經驗的人員認真學習,才能掌握這種知識。
一次性知識 最后,企業中還有一種知識既不易學,應用范圍也不廣。比方說,某一辦公部門的一位網絡管理人員可能深諳蘋果操作系統(Macintosh)的運作,但是如果企業中絕大多數部門都使用Windows辦公系統,那么他的知識與經驗就沒有必要推廣應用,何況學習這種知識也絕非易事。由于對這類知識進行管理的回報率非常之低,因此沒有必要對這方面的知識管理過于重視。只需鼓勵他們建立一個非正式的興趣小組,供那些有可能用到這些知識的人員進行不定期交流就足夠了。
影響人們的行動,推行高效的工作流程并提供所需的技術支持,巧妙地保持這三者的平衡,才稱得上最佳的管理方法。對企業經營如此,對上述四類知識與經驗也不例外。但是,知識類型不同,三者的搭配關系也各異。比如說,易學型知識非常易于計算機化,因而在這方面的管理就要最大限度地圍繞信息技術進行。而復合型知識就要求最大限度地突出人員管理。四種知識類型的管理對資金與人力的投入都有明確的要求標準。對一次性知識的管理就屬于“吃力不討好”,而復合型知識的管理卻是在競爭中獲得優勢的唯一關鍵所在。
轉換一種知識傳授模式
一個企業在一天中學到的知識,比一個人一生中學到的都多。因此,當需要個人做出商業決策時,無論他(她)向多么博學多才的個人請教,也不如從整個企業吸取經驗。一位決策者征求顧問團的意見,實際上就是“多對一”的知識傳授過程。而一個項目團隊在網絡討論數據庫上進行咨詢,這種知識傳遞的過程就成了“多對多”。
這種“多對多”的知識傳授模式不可能很快被普遍接受。經理們將會在相當一段時期里維持傳統的咨詢方式,即只向個人而且是可靠的人士征求意見。一旦他們開始嘗試擴大咨詢范圍,馬上就會感到一種失去控制的危機感:知識與經驗是否泄露得太多,知情人是否過于廣泛了?
柏克德公司在知識管理中對傳遞的知識內容與知情范圍相當重視。客戶聘用該公司是因為其豐富的專業知識和經驗。但是考慮到這些建設項目的投資額往往非常巨大,客戶們經常對其運營支出感到擔憂也在情理之中。
降低支出的方法有很多,但是許多方法都是以損害質量或企業對將來的投入為代價的。柏克德公司的方式看起來有些不易理解,它是依靠增加成本來達到降低成本的目的。簡單地說,如果能夠為積累知識與經驗提供更多的投入,企業就能創造更多的財富并降低成本。
這一過程遠遠不象柏克德公司一開始估計的那樣簡單。該公司本來以為,只要建立一個經驗交流中心,然后借助信息技術公之于眾就萬事大吉了。而實際上,在人員與工作程序方面投入的精力要比技術方面多得多。
柏克德公司的項目經理們總是認為,無論何時,他們遇到的挑戰和他們所服務的客戶都是各不相同的。他們沒有認識到,他們獲得的知識和他們的同事得到的經驗存在頗多相通之處。事實上,這些知識具有普遍的應用性,尤其是在那些采用同一工作程序的部門。與那些項目經理們的看法相反,他們的知識與經驗并不是“一次性”的,但是要讓他們認識到這一點卻很困難。
設立專門角色管理知識庫
在企業中設立專人負責知識管理工作,可以部分解決這一問題。現在,柏克德公司設立“知識總裁”,全權負責經驗與知識管理。知識總裁要積極關注經營項目中的知識投入。另外的核心人物是“知識經理”。他們每人負責公司知識庫的一部分,確保這部分知識得到及時的收集與分發。這一措施在很大程度上免除了公司人員培訓的負擔。如果沒有這一安排,企業只能通過對全體員工進行普遍培訓,才能知道哪些知識應用較廣或者哪些知識簡單易學。
“知識庫”的概念最早不過是一個簡單的“經驗存儲庫”,現在它已經包括了“易學型知識”和來自企業內外不同渠道的信息。柏克德公司的人員對確保項目進度極其重視。對他們來說,最大的問題在于,把從各種渠道收集到的所需信息進行匯總要耗費大量的時間。該公司希望借助建立“知識超級便利店”的方法縮短項目周期,提高客戶服務質量,并獲得更大的效益。
篇8
目前,知識管理作為實現技術領先戰略的重要手段,被愈來愈多有遠見卓識的企業決策層所重視。同時,技術標準也已從傳統意義上被認為是產品研發、產品制造的輔助手段,上升為企業實現產品技術領先和產品制造領先的重要手段。作為中國鐵路貨車制造領域的領軍企業,齊齊哈爾軌道交通裝備有限責任公司(以下簡稱“公司”)的技術標準知識管理作為知識管理的重要組成部分,近年得到不斷的深化和提升。技術標準知識管理是指對技術標準知識、技術標準知識創造過程和技術標準知識應用過程進行科學的規劃和管理。具體過程就是努力挖掘技術標準知識、收集技術標準知識、整理技術標準知識、技術標準知識、推廣應用技術標準知識,使之體現出應有的效益,并不斷創新技術標準知識,從而進入一種良性循環的狀態。近年來,公司導入卓越績效標準,并依此扎實開展工作,努力營造技術標準知識管理氛圍,使分散的技術標準知識集成化、隱性的技術標準知識顯性化,確保技術標準知識的完整性、及時性、可靠性、安全性、準確性和保密性,同時不斷創新技術標準知識,技術標準知識管理的效益得到體現。公司在連續3年取得全國質量獎鼓勵獎的基礎上,終于在2013年如愿獲得全國質量獎。在全國質量獎評審過程中,技術標準的知識管理作為公司知識管理的重要組成部分,受到評審專家的高度關注,并且獲得良好評價。
2技術標準知識管理氛圍的營造
2.1建立和完善技術標準知識信息平臺
隨著公司的科技管理信息系統不斷完善,作為重要組成部分的技術標準管理版塊擁有了豐富的信息量。為了進一步方便技術人員應用技術標準知識,公司對科技管理信息系統進行調整,將原有的科技管理信息系統改為專門的技術標準管理信息系統。技術標準管理信息系統包含的技術標準知識主要由技術標準和相關知識組成。技術標準包括國際標準、國家標準、鐵道行業標準、其他行業標準、鐵路總公司標準和企業自行制定的企業標準等。技術標準相關知識主要由技術標準的基本知識、標準化工作的法律法規、標準化工作的經驗知識、標準化工作的宣貫資料等組成。技術標準的基本知識,包括標準化工作常用術語、定義等;標準化工作的法律法規,包括標準化工作的章程、管理辦法、實施規則等;標準化工作的經驗知識,包括學術成果、技術論文、調研報告、會議紀要等;標準化工作的宣貫資料,包括鐵路客車、貨車的一些規程等。公司通過技術標準管理信息系統,實現了對國際標準、國家標準、鐵道行業標準、其他行業標準和企業自行制定的標準等各類技術標準進行集成化管理。在技術標準管理信息系統中設置有國內標準和國外標準2個版塊。其中,國內標準版塊包括國家標準、鐵道行業標準、機械行業標準、計量檢定規程、其他行業標準等幾個部分;國外標準版塊包括ISO標準、AAR標準、AS標準、EN標準、ΓOCT標準等幾個部分。這些標準為公司產品研發以及專業技術人員提供了有力的支持。
2.2通過激勵機制鼓勵專業人員廣泛參與
為了進一步提高專業技術人員承擔和參與各類技術標準的積極性和主動性,推進企業技術標準升級,提高技術標準的起草質量,提升企業在同行業中標準化工作的地位,公司制定實施了《技術標準獎勵辦法》。對承擔起草和參與國際標準、國家標準、行業標準、鐵路總公司標準的人員,按起草標準的先進性、適用性、起草工作量及工作質量等因素,設定1級、2級、3級共3個獎勵等級,給予5000元~10000元獎勵。對于企業自身的技術標準制修訂項目,也給予一定的獎勵。人力資源部負責將技術標準項目錄入人事檔案,將標準制修訂等同視為科技成果或論文,在專業技術職稱評定中作為重要打分要素。
3通過整合使分散的技術標準知識集成化
3.1建立企業產品技術標準體系
通過全面梳理歸納,科學分類,根據產品設計、產品制造、產品運輸過程,建立包括由技術基礎標準、設計標準、產品標準、工藝標準等組成的企業產品技術標準體系框架,便于技術標準管理和應用,為公司經營發展提供保障。
3.2將產品系列化、模塊化以及工藝標準化納入技術標準體系
針對目前企業產品種類日益豐富、需要快速反應、生產經營形勢日益復雜的實際情況,在企業標準化工作中,公司加快了產品系列化、模塊化以及工藝標準化進程,并將企業標準化成果納入技術標準體系管理,提高了技術標準知識集成化水平。
4通過深度挖掘使隱性技術標準知識顯性化
4.1發動更多人員參與標準制修訂工作
為了深度掌握技術標準中的知識,公司鼓勵員工積極承擔標準制修訂工作。以2014年國家標準與鐵道行業標準制修訂工作為例,由于領導高度重視,有效激發了技術人員積極性,通過標準化專職人員積極與標準歸口單位溝通,公司有11個項目獲得立項,較以往的每年僅立項2~3項有了顯著提升。在標準立項工作處于行業領先地位的良好基礎上,制定嚴密的項目實施計劃,并做好動態監測,使國家標準與行業標準的制修訂工作取得良好效果。
4.2引導知識產權和標準的融合
將具有自主知識產權的核心技術融入技術標準,可以提高企業核心競爭力。近幾年,標準中的專利問題已成為倍受關注的熱點問題之一,也是公司近幾年積極探討的課題之一。目前,公司在專利申報工作方面,職工積極踴躍,熱情高漲。結合知識產權工作的開展,公司積極引導專業人員,將可以成為技術標準的專利融入到國家標準或鐵道行業標準。
5技術標準知識管理的保障措施
為了加強技術標準知識管理,公司從及時性、完整性、可靠性、安全性、準確性和保密性6個方面開展工作。
5.1技術標準知識管理及時性保障措施
隨著市場的不斷變化,公司的生產經營呈現產品種類眾多、轉產頻繁的特點。為此,公司根據生產經營的需求,注重技術標準查新工作,適時補充、更新技術標準內容,確保技術標準及相關知識保障的及時性。公司每年至少下發2次關于公司受控技術標準目錄的通知。根據公司生產、經營需要和標準更新情況,將公司執行的國家標準、鐵道行業標準、機械行業標準、其他行業標準和國外標準匯總,形成不同形式的目錄、文本等信息,在公司OA網站技術標準管理信息系統受控標準中公布,包括新增標準目錄和廢止標準目錄,并要求各部門禁止使用未列入當年受控技術標準目錄的標準。
5.2技術標準知識管理完整性保障措施
為適應公司近年生產經營形勢的變化,以及市場經濟發展的需要,公司進一步強化了技術標準管理信息系統。除實時更新受控標準以外,還投入相當精力建立起非受控標準數據庫。通過多種渠道廣泛收集國家標準、鐵道行業標準和其他行業標準,這些標準既包括與企業產品強相關的國家標準、鐵道行業標準,也包括與相關多元活動相關的其他標準,以對公司實現產品技術領先戰略和開展相關多元戰略提供技術保障。目前已完成數據錄入30000余項,在行業中處于明顯的領先地位。
5.3技術標準知識管理可靠性、準確性保障措施
公司建立了嚴格的標準管理校對、審核或審批制度。特別是針對國際國外標準,在翻譯人員完成翻譯和校對的基礎上,按照標準內容,結合專業特點,增加設置了專業校對環節,通過專業技術把關,確保技術標準知識的準確性和可靠性。
5.4技術標準知識管理安全性保障措施
公司標準化管理部門與信息管理部門合作,由標準化管理部門確定技術需求和方案,信息管理部門對技術標準管理信息系統及時提升安全等級,增加標準數據備份頻次和容量。通過加強數據備份功能,應對意外情況的發生,防止數據丟失,提升技術標準知識的安全性。
5.5技術標準知識管理保密性保障措施
公司制定了嚴格的保密制度,設定專人進行管理,對技術標準等知識的采取嚴密防護措施。對技術標準管理信息系統設置權限,被授權人員可以對技術標準進行下載和打印等操作,而一般人員只能閱覽,無權進行下載和打印等操作,以防止企業技術標準等知識的流失泄密,確保技術標準知識的保密性。在技術標準專項計劃的組織實施過程中,為防止整套專項計劃在大范圍內下發,從而造成專項計劃內容擴散流失情況的出現,在技術標準專項計劃下發時控制文件分發范圍,要求主管部門標準化人員按專業分工有針對性地摘取內容下發。
6技術標準知識的更新
對技術標準知識的管理,應隨著科學技術進步、市場需求、企業經營目標和管理機制的變動而調整、發展、更新,做到動態管理,體現“與時俱進”“吐故納新”的科學理念。針對市場變化引發的產品變化情況,適時引入新的內容,摒棄過時的內容,從而保障技術標準的適用性和有效性,體現出先進性。關注國際國內發展動態,適時地將實用的國際先進標準納入企業的標準體系之內。注重引導,將研發活動中產生的創新成果、專利轉化為技術標準;結合當前市場和產品的變化,在行業內率先開展產品系列化、模塊化以及標準工藝工作;充分發揮公司在重載鐵路貨車方面處于行業領先的優勢,制修訂相應的行業標準,充分體現標準的先進性和影響力,努力做到“人無我有、人有我強”。通過技術標準知識的更新與應用,助力新產品的研發,提升市場競爭力。
7技術標準知識管理的效果分析
7.1企業在行業標準化工作中的地位得到提升
通過鼓勵更多的專業人員廣泛參與技術標準的起草,深度挖掘技術人員的專業知識和經驗,使之體現到國家標準、鐵道行業標準或企業標準等技術標準中。公司的標準制修訂工作取得良好效果,形成爭先恐后踴躍申報立項的可喜局面。尤其是公司充分發揮鐵路貨車重載技術優勢,將其反映到相關技術標準中,使得近幾年公司在技術標準制修訂的數量和質量上均處于行業領先地位,也使專業人員在參與完成技術標準工作的同時,產品設計、工藝設計等專業水平和標準化工作水平得到顯著提高。公司主持或參與制定的國家標準和行業標準目錄(部分)見表1。
7.2技術標準知識管理信息化得到加強
與信息技術部門密切配合,通過多種渠道收集標準知識,征求多部門的使用意見,確定改進方向,對技術標準信息平臺進行換版升級工作。通過規范整合技術標準知識,完善技術標準管理信息系統,實現標準文本網上查詢,取代紙質資料,標準文本網上查詢率達到100%。在增加標準文本內容的基礎上,對技術文本進行加密處理,在確保安全性和保密性的前提下,實現快捷地獲取準確、可靠的技術標準。
7.3市場經濟條件下的作用進一步體現
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【關鍵詞】:人力資源管理實踐;知識管理導向;企業績效;關系分析
全球經濟一體化的不斷加速推進,在一定程度上加速了知識經濟時代的到來,在當前的社會發展狀態下,知識、信息、技術以及資金都逐漸成為直接對企業產生影響的重要因素之一,在這種形勢下,企業自身的人力資源管理的不斷創新以及知識管理的良好導向都能夠為企業帶來一定的競爭力,推動企業自身的長期穩定發展。
1.基本概念
1.1人力資源管理
在企業的整體管理過程中,人力資源管理可以說是其中必不可少的一部分,而且對企業的整體發展也起到一定的影響和作用,人力資源管理在實際的管理過程中,是將以人為本的思想作為主要的指導,通過一系列的招聘、培訓以及報酬等人力資源管理的形式來充分的達到企業自身的發展需求,從根本上保證企業日常的正常運作,在保證企業員工自身發展的同時,能夠推動企業的整體發展。
1.2知識管理
知識管理指的是企業再創造、組織或者是應用知識資源的過程中,對知識的獲取、整合或者是配置等各個方面,都可以說是知識管理當中的內容,知識管理也就是企業自身在日常的經營管理過程中,對企業資源管理的一個調用或者是部署的一個過程。
1.3企業績效
企業自身的績效主要指的是企業對于一些預先制定的相關市場目標或者是財務目標的實際完成程度,可以說是企業核心力的一項重要表現方式,企業績效本身就有其獨有的特點,可以說是一個變量,而實際的企業績效則是通過財務績效或者是非財務績效這兩個方面來進行相對應的衡量,從而保證企業自身的績效能夠幫助企業在市場當中占據有利的位置[1]。
2.知識管理背景下的人力資源管理
2.1人力資源與知識資源兩者之間的關系分析
在當前社會競爭越來越激烈的影響下,企業自身的競爭力需要不斷的提高,而能夠影響企業自身競爭力的兩個因素包括人力資源和知識資源,所以在企業提升競爭力的同時,要注重人力資源和知識資源兩者之間的關系,這兩者是相互存在的關系,并不能夠單獨的對其進行評價或者是分析[2]。所以在這種形勢下,企業自身的文化建設過程中,需要不斷的引入一些比較先進的知識資源,從根本上對知識資源的整理和應用提高重視程度,這樣才能夠保證合理有效的利用知識資源。
2.2人力資源管理實踐與知識管理導向之間的作用
2.2.1知識管理導向依賴人力資源管理的表現
在企業的實際管理過程中,人力資源管理自身的機構或者是組織形式能夠最大限度的配合企業自身的知識管理工作,從根本上保證知識管理部門的長期穩定發展。在企業的實際運營管理過程中,人力資源管理與知識管理部門之間可以相互協作,共同對企業文化的宣傳活動進行組織和參與,最大限度的將企業員工自身的素質提高上來,并且加強員工之間的凝聚力。企業的人力資源管理部門還可以給予一定的幫助,讓知識管理部門能夠定期的開展一些業務能力的考核活動,并且相對應的制訂一些獎懲措施,不僅能夠有效的幫助知識管理部門建設自身的業務框架,而且能夠提供一定的管理方式,從根本上提高知識管理的質量和水平[3]。
2.2.2知識管理導向在人力資源管理中發揮作用
在人力資源管理部門日常的工作過程中,需要一系列的知識資源,而知識管理組織則可以提供一系列的知識資源,幫助人力資源部門達到其自身的預期目標,完善工作。知識管理組織在保證能夠幫助人力資源部門不斷優化和發展企業結構的同時,能夠科學合理的為企業員工建立一個良好的工作環境,最大限度的提高企業員工的凝聚力[4]。在人力資源管理部門對員工進行一系列的培訓過程中,知識管理組織可以提供一定的輔作用,這樣不僅能夠讓員工接觸到一些更加具體的管理辦法,而且能夠從根本上提高員工培訓的整體質量和水平。
3.人力資源管理實踐對企業績效的影響分析
3.1人力資源的規劃對企業績效的影響
在企業之間競爭越來越激烈的當下,企業對于人才的需求量也在不斷的加大,所以人力資源實踐的有效開展和順利實施,不僅能夠將人力資源自身的優勢和作用力充分的發揮出來,而且能夠從根本上提高企業自身的市場競爭力。
比如某企業在進行人力資源的規劃和管理過程中,將每一個員工的崗位需求以及其自身的實際情況進行有效的分析和研究,安排員工進入到適合自己的崗位中,不僅能夠將員工自身的特點和優勢充分的發揮出來,還能夠提高人力資源的管理水平。員工在自己喜愛的崗位上進行工作的時候,基本上都會投入到百分之一百的熱情和積極性,對企業績效也會產生積極的影響,比如一些會計專業的員工,可以安排其進入到企業的財會部門去進行工作和鍛煉,結合員工自身的意愿;而會計專業的員工如果不想要進入到財會部門去工作,企業人力資源管理部門可以根據員工自身的情況以及工作能力來進行判斷,可以安排其進入到一些其他的崗位去鍛煉,如果可行就繼續讓其工作,這樣不僅能夠將員工自身的優勢和能力充分的發揮出來,而且能夠挖掘員工的潛在能力。企業人力資源管理在實際的實施過程中,切實有效的滿足員工個人的崗位需求,不僅能夠幫助員工是自身的工作價值,而且能夠推動人力資源管理的發展,從而保證企業績效的提高。
3.2企業員工培訓對企業績效的影響
在企業的日常運營過程中,針對員工的培訓不在少數,并且在對員工不斷培訓的過程中,也相對應的制定了培訓機制,這樣不僅能夠有效的提高員工自身的能力和工作質量,而且能夠減少人員的流動性,從根本上提高企業自身的績效。而在企業員工培訓的過程中,可以根據員工的實際情況以及培訓的情況,給予一定的晉升機會,這樣不僅能夠提高員工自身的工作積極性,而且能夠間接的對企業的績效產生一定的影響,最大限度的減少人員的流動性,增加企業自身的效益。對于企業來說,員工的培訓是非常重要的一部分,不僅能夠對員工日后的工作起到一定的制約影響,而且對員工的能力提升也起到一定的幫助,而企業員工培訓對企業績效也產生直接的影響,企業加強員工的培訓力度,就會提高員工自身的能力和素質,這樣能夠保證員工更加積極主動的投入到日常的工作當中,對企業的績效也會產生積極的影響。
比如某企業為員工制定了一系列的培訓計劃,包括入崗前的基本培訓、以及定期為員工組織的培訓和講座等等,根據調查顯示,這家企業的員工流動性非常的小,員工基本上不會出現大幅度人員流動的現象,因為企業重視員工的培訓、重視員工能力的提升。這樣員工在企業日常的工作和培訓中,能夠逐漸的發現自己的不足,循序漸進的進步,不僅能夠提高自己的工作能力,而且能夠實現自身的工作價值,在這種企業模式的影響下,員工的流動性自然而然就減少。企業對于一個員工的培訓和培養是需要長期堅持的,要保證員工的積極性和主動性,對其展開有針對的培訓,完善員工自身的工作能力,這樣才能夠保證員工自身的能力和素質都有不同程度的提高,滿足員工在企業當中的發展需求,才能夠保證企業自身的經營效益有所提高。企業的發展離不開員工,而員工自身的能力和素質也是企業發展的重要條件之一,所以企業對于員工的培訓力度要有所提高,根據員工的實際工作情況,展開有針對性、有效的培訓,讓企業的員工能夠在培訓制度的影響下,不斷的提高自己的各個方面能力,從而實現企業效益的最大化。
3.3薪資獎勵機制對企業績效的影響
人力資源的成本可以說是企業日常經營管理當中比較重要的部分,而薪資獎勵機制的完善可以說是企業績效當中非常重要的部分,良好的薪資獎勵機制不僅能夠將員工的工作積極性充分的調動起來,而且有利于企業自身的生產率提高。另外,良好的薪資獎勵機制對于員工來說,不僅能夠滿足日常生活當中的一些基本需求,而且能夠滿足其自身情感上的一些渴望和訴求,員工一般情況下都會通過自己的薪資待遇來衡量自己為企業創作的價值,所以薪資獎勵機制在某種程度上會對員工自身的自尊心產生一定的影響。當前企業不斷完善自身的薪資獎勵機制,不僅能夠對人員流動的現象進行有效的阻止,而且能夠為企業自身的人力資源成本降低提供強有力的輔作用。
結束語
總之,企業的人力資源管理與知識管理以及企業績效之間有一定的關系,企業自身的知識管理水平在一定程度上會對企業知識資源開發產生一定的影響和作用,而知識管理對于企業創新能力的影響,能夠直接對企業的績效產生相對應的作用,知識管理結構的不斷調整和完善,對企業自身的績效有一定的積極引導作用。
【參考文獻】:
[1]何會濤。彭紀生.人力資源管理實踐對創新績效的作用機理研究―基于知識管理和組織學習視角的整合框架[J].外國經濟與管理.2011(04)
篇10
關鍵詞:經營管理;觀念創新;現代經濟
一、引言
近幾年,全球經濟發展速度加快,并且新經濟更替舊經濟的速度不斷加快,企業需要創新理念,尋求融合發展,融入到全球化的大趨勢中。依據中國企業聯合會、中國企業家協會在全國開展的對上千家企業的調查顯示,超過半數的企業認為目前經營最難的問題在于準確把握市場的變化趨勢。由此帶來了關于企業經營管理理念創新的問題研究。現代企業為了維持企業生命力,需要快速拓展生存和發展空間,創新發展思路,在全世界范圍內布局和配置好資源及生產要素,由此對現代企業的經營管理提出了更高的要求。
二、觀念創新的必要性
當前企業的發展面臨多重挑戰,世界經濟也有多元化發展趨勢。一是隨著信息技術的發展,企業經營管理的信息化、知識化趨勢不斷加快,為企業實現高效經營管理提供了條件。知識經濟形態促使企業管理逐漸過渡為知識管理,需要企業創新經營管理觀念。二是新經濟時代,企業面臨新舊融合發展的問題,高新技術產業需要作用于傳統產業,使兩個產業融為一體,逐步發展成為新的產業,融合并非簡單地集合相加,而是運用創新意識和技術,推動生產力的進步,例如將傳統產業與網絡經濟融合,加快新技術的傳播推廣,其中最重要的就是人本管理的創新。三是現代企業制度需要更加完善,從長遠發展的角度制定企業戰略,在一定程度上,企業文化有利于為每個員工創造和諧愉悅的環境,提高員工綜合素質,實現企業現代管理的智能化、系統化和全面化。在經濟全球化,知識經濟發展,企業生產經營管理方式多元化的新經濟時代,企業生產經營急需從意識層面創新發展,從而有效指導企業的生產經營管理,為企業在激烈競爭環境中注入核心競爭力和驅動力。
三、經營管理觀念創新方式
1.知識管理觀念。現代企業發展離不開信息化和知識化,在創新知識管理理念時尤其需要注重人的知識化。美國公司將知識管理從內涵和外延兩個部分進行衍生,其中將可實現編碼的知識也就是信息轉變為隱含經驗信息,他們認為對可編碼知識的有效運用能夠實現企業經營管理目標,因此尤其注重在知識經濟中發揮人的力量,實現知識共享,運用集體智慧提高企業應變和創新能力,建設方便知識共享和信息交流的基礎設施網絡,為企業內外部的競爭對手創造合作機會,確保企業快速分配生產資源,在科研、實驗、生產和營銷經營環節得到有效溝通。知識管理創新在經營管理工作中一方面是重視管理層級和員工的意識培養,并激發潛力,最大限度地貢獻知識,實現知識共享,知識管理觀念有利于企業運用集體智慧提升企業對市場環境的應對能力;另一方面,在企業內部倡導管理觀念轉變,能幫助企業管理者拓展思路,廣泛吸收新的管理信息,從而培養管理者的管理知識和能力,為實現企業創新管理提供必要的準備。知識是有效配置生產要素的關鍵,知識的豐富性、可復制性、擴散性等特點有利于減輕在分配生產要素時的資金壓力,以有效的方式改變傳統方式,結合經營知識創新促進企業員工潛在創造力的培養。企業創新知識管理觀念就要建立好研發條件和激勵機制,充分調動企業員工和管理層對知識的應用,在經營管理中充分發揮積極性和創造性。
2.人本管理觀念。企業的發展始終離不開人才,現代經濟產業結構的轉變,生產技術的調整升級,以及科技的快速發展,都對人才提出了越來越高的要求。只有具備高素質技能和知識體系的人才能夠支撐企業未來的經營管理。人本管理觀念就是要企業重視知識復合型人才的挖掘和培養,思考如何吸引人才留住人才,發揮各個崗位上人才的潛能,調動他們的積極性和創造性。同時為了有效控制人才流失的問題,應當培養人才與企業共同成長,只有在被認可的企業文化之下,才能夠提高人才與企業的共識和親和度,在體現人才自身價值的基礎上施展拳腳,以適應現代市場發展環境,為員工創造發展機會,更要讓人才共享企業獲取的部分利益,才能夠把勞動資本化,促進人才與企業長遠發展融為一體。傳統經濟認為人是抽象的勞動者,與其他生產要素一樣處在被支配的地位,但是,不同階段對人的管理具有不同的要求,尤其是現代經濟發展生產方式的轉變、市場需求的轉變以及技術條件的改變等都對企業經營管理人性化提出了新的要求。人本管理觀念就是要企業在生產經營中注重對人性的關懷和釋放,除了員工人才之外,也應當與消費者建立個人化的聯系,從而實現消費者信息檔案管理的數據化,促進企業的市場營銷,靈活生產經營手段,以知識和信息化為核心的結構體系在企業生產經營管理中更強調團隊文化和人們的參與精神,因此人本管理在現代經濟活動中的地位逐步增強,企業的發展從某種程度上講也是企業人性的發展。
3.戰略管理觀念。戰略管理的創新是企業經營管理創新的核心內容,戰略管理從宏觀趨勢角度入手,各企業較量的就是對市場環境的預判和對未來業務發展制定的方針和資源分配再分配的決策。企業戰略制定是否妥當關系到其完成工作是事半功倍還是事倍功半,如果企業生產產品能夠適應市場發展的未來需求,那么總趨勢上企業能夠保持長久的持續經營能力和生命力,微觀上能夠控制市場范圍,贏得市場份額。企業戰略管理需要從各方面入手,包括企業的方針政策、管理體制、人才策略、內部控制、財務策略以及管理組織創新等。戰略管理從各個角度推進企業管理技術和方法的創新,觀念的創新帶動企業在激烈的市場競爭中快速處理,實現信息化建設,改進經營者管理者對人才的的選拔調用方式。目前我國處在經濟轉軌的時期,企業面臨國際競爭力減弱,產品出口競爭力減弱等問題,因此企業在改革轉軌期間必然受到經濟全球化戰略的影響,企業競爭能力的提高部分來自于國外分設機構的價值增值,因此實施全球化戰略是國大型企業實現快速成長的必然選擇,在經營管理戰略上的創新應當站在全球化的角度對企業的經營環境、業績、競爭力、核心技術等要素進行綜合分析,從而依據自身具體情況提出適應企業長遠發展的戰略方向和戰略部署措施。
四、結語
總而言之,在新經濟發展背景下,現代企業的發展需要創新,創新才是現代企業發展的核心和重要驅動力,在激烈的國內外競爭市場中,企業首先需要創新經營管理理念,從知識管理、人本管理以及戰略管理等不同層面做出全方位的思考,尤其是在創新思考中找到企業自身在市場上的定位,堅持發展自我優勢,不斷突破,融入到全球化知識經濟發展的大環境中,發展核心競爭力,改變傳統思考方式和經營方式,將企業創新管理理念轉化為具有價值的無形資產。尤其是企業管理者應當在管理經營中做出多元化思考,深入研究未來世界經濟發展趨勢,研究現代企業管理辦法,通過信息化知識化手段提高對未來市場環境預判的準確性,令企業能夠持續保有核心競爭力。
作者:馬娟利 單位:廣州華商職業學院
參考文獻:
[1]荊樹偉,牛占文.企業管理創新的概念及內容界定[J].中國管理科學,2014(s1).